PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS

HERRAMIENTAS PARA EL DISEÑO Y GESTIÓN DE

PROYECTOS

24/04/2013Leonardo Baño Oyarce Magíster

Administración y Gestión Deportiva

¿QUÉ ES UN PROYECTO?

• Es la búsqueda de una solución inteligente al planteamientode un problema tendiente a resolver, entre tantas, unanecesidad humana.

• Es una fuente de beneficios y costos y queda definido por unflujo de caja.

• Un proyecto de inversión pública responde a una decisiónsobre uso de recursos para aumentar, mantener o mejorar laproducción de bienes y/o servicios.

• Proyecto Social v/s Proyecto Privado



PROYECTOS DE INVERSIÓN

• Unidad que produce un bien o servicio a los largo del tiempo y que paralograrlo incurre en un uso de factores humanos y materiales.

• Asignar recursos escasos con el fin de producir bienes de inversión y nobienes de consumo.

• Bien de Consumo: Se usa y desaparece en el período. Se valoriza por símismo y da utilidad por sí mismo. Se producen a través de bienes deinversión.



• Bien de Inversión: Biendestinado a producir otro bien.Se valoriza por la producción debien o servicio

Bien de Capital

CICLO DE VIDA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

• La trayectoria de todo proyecto, que se materializageneralmente en una obra física, constituye su ciclo de vida.

• Se distinguen tres estados sucesivos:

• Preinversión

• Inversión

• Operación



Preinversión: Se prepara y evalúa el proyecto, con el fin dedeterminar si es conveniente ejecutarlo.

Inversión: Si se decide llevarlo a cabo, se efectúa el diseñoo proyecto de ingeniería de detalle y la construcción de laobra.

Operación: Se pone en marcha la obra terminada, deacuerdo con lo que se proyectó, la que generará durantesu vida útil los beneficios netos estimados en el estado depreinversión.




ETAPAS DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1. Preparación de Proyectos:

– Su objetivo es construir los flujos de caja de beneficios y costos y

– Establecer las factibilidades del proyecto:

– Estudios de mercado.

– Estudios técnicos

– Estudios económicos

– Estudios financieros




2. Evaluación de Proyectos:

– Está hecha de acuerdo con criterios quecomparan flujos de beneficios y costos.

– Permite determinar si conviene realizar unproyecto, es decir, si es o no rentable.

– Si es rentable, permite determinar si cabepostergar su inicio.

– Acopio de información positiva y negativa a laque el proyecto conduce si se lleva a la práctica





Preinversión Espera Rechazo

Espera Rechazo

Ejecución

Espera Rechazo

Ejecución

Espera Rechazo

Inversión

Operación

IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

OPERACIÓN

EJECUCIÓN

DISEÑO

FACTIBILIDAD





La selección de los mejores proyectos de inversión,es decir, los de mayor bondad relativa y hacia loscuales deben destinarse preferentemente losrecursos disponibles, constituye un proceso poretapas: idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad.



GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE LA IDEA DEL PROYECTO

• Surge como consecuencia de necesidades insatisfechas; depolíticas generales; de un plan general de desarrollo; de laexistencia de otros proyectos en estudio o en ejecución,que requieren complementación mediante acciones encampos distintos; de políticas de acción institucional; deinventario de recursos naturales.

• Corresponde definir la necesidad que se pretendesatisfacer o se trata de resolver, establecer su magnitud yseñalar a quienes afectan.

• Especificar el bien que se desea construir o el servicio quese desea dar.

• Idea de invertir en algo



ESTUDIO EN EL NIVEL DE PERFIL

• La preparación de este estudio no demandará muchotiempo o dinero, sino más bien conocimientos técnicos deexpertos que permitan, a grandes rasgos, determinar lafactibilidad técnica de llevar adelante la idea; contará conestimaciones burdas de los costos y beneficios, incluyendorangos de variación de los mismos.

• La evaluación económica y financiera de este perfildebería, asimismo, demandar poco tiempo.

• Lo más importante en esta etapa de identificación delproyecto es su definición (la determinación de susobjetivos) y la identificación de alternativas y de posiblessub proyectos dentro de lo que se consideraba era solouno.

• Agrega valor a la idea.



ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD• Persigue disminuir los riesgos de la decisión, es decir, mejorar la

calidad de la información que tendrá a su disposición la autoridad quedeberá decidir sobre la ejecución del proyecto.

• Demanda tiempo y dinero para que distintos profesionales efectúentrabajos más profundos de terreno e investigación, aunque todavíapuede basarse en información de fuentes secundarias y entregarrangos de variación bastante amplios para los costos y beneficios.

• En esta etapa se definirá el proyecto, se aportan juicios yherramientas que permitan la mejor selección de alternativas:tecnologías de proceso, localización, tamaño, financiamiento, flujosde beneficios y costos, rentabilidad y oportunidad de efectuar elproyecto de inversión.

• El estudio de prefactibilidad deberá ser evaluado técnica, económica,financiera, legal y administrativamente, emitiéndose juicios sobre sufactibilidad en los mismos aspectos.



ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

• Mayor profundidad que el de prefactibilidad, con menor rango devariación esperado en los montos de los costos y beneficios

• Requiere de expertos más especializados y de información primaria, loque exigirá mayores investigaciones y precisiones en terreno.

• Establece definitivamente los aspectos técnicos más fundamentales: lalocalización, el tamaño, la tecnología, el calendario de ejecución, puestaen marcha y lanzamiento, entre otros.

• Incluye la Ingeniería de detalle y las bases para convocar a la licitación dedichos estudios y a la ejecución misma de las obras.

• El estudio de factibilidad lleva a la aprobación final del proyecto, a lo más,lleva a su postergación o a modificaciones menores en su formulación.

• Proyecto elaborado – Diseño Definitivo





CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA INVERSIÓN




1. Valor Actual Neto, VAN:

– Considera el valor tiempo del dinero, a través de la tasade descuento.

– Un proyecto es rentable si el VAN > 0.

– El VAN indica en cuánto más rico o más pobre se haceun inversionista por efectuar el proyecto, comparadocon dejar de realizar el mejor proyecto alternativo quetiene.




1. Valor Actual Neto, VAN:

VAN = R0 + R1/(1+i)1 + R2/(1+i)2 + … + Rn/(1+i)n



2. Tasa Interna de Retorno, TIR:

– Corresponde a la tasa de interés que torna cero elVAN de un proyecto.

– Σnt=0 Rt/(1+r)t = 0, donde r = TIR

– Si la TIR es mayor que el costo de capital, el proyectoes conveniente.




ETAPA DEL ESTUDIO DE INVERSIÓN (Diseño y Ejecución)

• Estudio de ingeniería de detalle:

– Su objetivo es la ingeniería y diseño del bien capital.

– Comprende los estudios finales de ingeniería, eldiseño de planos de construcción, la confección demanuales de procedimientos, las especificaciones delos equipos y el análisis de propuestas de materiales,de acuerdo con la relación capital – trabajodeterminada por la tecnología.

– Finalmente, comprende la construcción del bien –capital definido en el estudio del proyecto.



ETAPA DE OPERACIÓN

• Consiste en la implementación y explotación delproyecto.

• Es la etapa donde se inicia la obtención de losbeneficios.

• Está asociada con costos anuales que permiten sufuncionamiento.



CICLO DE VIDA DE PROYECTOS





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