ポスターセッション

Poster Session

ポスターセッション参加者プロフィル、

アブストラクト、ポスター

Participants’ Profiles, Abstracts, and

Posters

2020 年 1 月 26 日

January 26, 2020

ポス

ター

セッ

ション

参加

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の教訓

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6.

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支援と

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料展示

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憶」

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. 森

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. 中

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33

. 東

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の課題

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雅浩

（兵

庫県

立大

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学院

減災

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慶應

義塾大

学環境

情報学

部卒（

94年）

同大

学院

政策

･メ

ディア研

究科修

士課程

終了（

96年）

同大

学院

政策

・メデ

ィア研

究科後

期博士

課程単

位取得

退学（

00年）

博士

（政策

･メデ

ィア

）

200

0年

4月よ

り 長岡

造形

大学

環境デ

ザイン

学科講

師とし

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200

7年

4月よ

り 長岡

造形

大学

建築･環境

デザイ

ン学科

准教授

201

0年

4月よ

り 長岡

造形

大学

復興支

援セン

ター

センタ

ー長（

兼任）

201

7年

4月よ

り 兵庫

県立

大学

大学院

減災復

興政策

研究科

准教授

現在

に至る

専門

は都市

計画、

都市防

災、災

害復興

計画

修士

課程在

学中に

阪神淡

路大震

災が発

生し、現

地での

調査活

動・ボラ

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事し、

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心な

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を作

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都市

計画

の中

でも

都市

防災

をメ

イン

テー

マと

して

研究

を行う

。海外

でも

99

年に

発生した

トルコ

マルマ

ラ地震

や台湾

集集地

震から

の復旧

･復

興調

査を継

続的に

実施し

ている

。

中越

地震

以降

は被

災状

況の

調査

を行

うだ

けで

なく

、地

域の

復興

支援

や今

後の

防災

のあ

り

方に

関する

研究や

実践を

行って

いる。

震災直

後は

GIS

を活

用し

た外部

支援と

して「

中越地

震復

旧・復

興G

ISプ

ロジェ

クト」

の事務

局も務

めた。

現在

は公

益社

団法

人 中

越防

災安

全推

進機

構 理

事（

長岡

震災

アー

カイ

ブセ

ンタ

ーき

おく

みら

い館長

）公益

財団法

人山の

暮らし

再生機

構理事

、N

PO

法人

ふる

さと未

来創造

堂理事

長

等を

務めて

いる。防

災減災

、復

興に関

連して

は岩手

県大船

渡市復

興計画

策定委

員会委

員、兵

庫県

西宮市

地域防

災計画

検討委

員会委

員など

を務め

ている

。

著書

に「

中越

地震か

ら38

00日

復

興しな

い被災

地はな

い」ぎょ

うせい

2

01

4（

共著）「

災

害フ

ィール

ドワー

ク論」

古今書

院 2

01

4（

共著）「

都市計

画とま

ちづく

りがわ

かる本

」彰国

社

20

12（

共著

）「都

市防災

学」学

芸出版

社

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共著）な

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He

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Ph

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KE

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アレ

サン

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スー

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タリ

ア国

立研

究評

議院

・地

質水

文保

全研

究所

研

究部

長）（共

同座

長）

ales

san

dro

.pas

uto

@ir

pi.

cnr.

it

学位

：地質

科学（

パドバ

大学）

専門

分野：

応用地

質学、

地形学

、防災

（特に

地滑り

リスク

評価及

び対策

）

国際

協力：

EU資

金に

よるプ

ロジェ

クト多

数、イタ

リア研

究評議

院と日

本国土

交通省

の研究

協力

、イタ

リア－

日本水

文地質

学共同

研究ラ

ボの設

立、テ

ルネッ

ト創設

メンバ

ーほか

Ale

ss

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R).

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eolo

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ard

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Ital

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an 2

005

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ical

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ション

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ープ

（国

連人

間居

住計

画（UN-H

abitat）

カン

ボジ

ア事

務所

）

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ail:

dam

.lea

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gm

ail.

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ダム・リ

ープは

、U

N-H

abit

atカ

ンボ

ジア事

務所で

防災関

連プロ

ジェク

トのコ

ーディ

ネータ

ーと

して活

躍して

いる。プロ

ジェク

ト活動

全般の

実施と

、様

々な

関係団

体と連

携し、円滑

な

プロ

ジェ

クト

の運

営に

努め

てい

る。

プロ

ジェ

クト

対象

地域

であ

るカ

ンボ

ジア

のト

ボン

クモ

ム州

で、パー

トナー

、関

係機関

、裨

益者

などと

のコミ

ュニケ

ーショ

ンや連

絡調整

を図り

、プ

ロジ

ェク

トの

成果

が住

居基

準に

則っ

たも

ので

ある

よう

管理

を行

い、

進捗

状況

のモ

ニタ

リン

グ・

評価と

活動内

容の調

整業務

を担当

してい

る。

U

N-H

abit

atで

防災プ

ロジ

ェクト

に携わ

る

以前

は、

U

N-H

abit

at、

IFR

Cと

カンボ

ジア赤

十字、

N

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um

anit

y、

C

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nte

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どの

NG

Oで

様々

な防災

プロジ

ェクト

に従事

してき

た。

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Le

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Dam

(U

nit

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Nati

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s H

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an

Se

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rog

ram

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R p

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N-H

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pro

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s, s

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and

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efic

iari

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pli

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the

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he

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dar

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, and

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on

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ity

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mo

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inin

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N-H

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wit

h

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RR

pro

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Hab

itat

fo

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y,

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ian

Red

Cro

ss,

New

Hu

man

ity

,

CA

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Inte

rnat

ional

, an

d o

ther

NG

Os

in C

ambodia

.

災害

に強い

住宅を

全ての

人々に

－メ

コン

川沿い

集落に

おける

災害に

強い住

宅建設

に向け

たコミ

ュニテ

ィの教

訓－

ダム

・リー

プ（国

連人間

居住計

画（

UN

-Hab

itat）

カン

ボジア

事務所

）

カン

ボジア

は世界

でも最

も自然

災害に

脆弱な

国の一

つであ

り、洪

水、台

風、強

風な

どの被

害を

繰り

返し

受け

るこ

とで

、多

くの

命が

失わ

れた

り、

人々

の暮

らし

が破

壊さ

れた

りし

た。

201

8年、熱帯

台風ソ

ンティ

ンがも

たらし

た豪雨

により

、ラ

オス

のセナ

ムノイ

ダムが

決壊し

、

カン

ボジア

のダム

下流域

にあた

る5つの

州では

大洪水

が発生

、6

2,3

17世帯

の生

活に影

響し、

⒗人

が死亡

、5

,39

8世

帯が

避難

を余儀

なくさ

れる事

態とな

った。

メコ

ン川流

域に位

置する

農

村部

の貧し

いコミ

ュニテ

ィでは

、多

くの

家屋が

崩壊し

た。こ

れに

より、多く

の世帯

が自宅

を

離れ

て、十

分な食

料や安

全な飲

み水も

なく、衛生

状況も

十分で

はない

避難所

での生

活を強

い

られ

ること

となっ

た。

この

洪水

被害

への

対応

とし

て、

国連

人間

居住

計画

（U

N-H

abit

at）

は日

本政

府の

支援

の下

、

201

9年

4月よ

り「カ

ンボジ

アにお

ける生

活環境

改善及

び防災

能力向

上支援

プロジ

ェクト

」

を実

施して

いる。本プ

ロジェ

クトは

、洪

水被

害を受

けたコ

ミュニ

ティで

、よ

り安全

な住宅

の

再建

に迅

速に

対応

する

こと

を目

的と

して

いる

。環

境に

配慮

した

持続

可能

な建

築資

材を

活用

し、

災害に

強い住

宅を供

給して

いる。

UN

-Hab

itatは、

“P

eop

le’

s P

roce

ss”（

人々の

プロセ

ス）と

呼ばれ

る手法

を用い

、住

宅再建

にコミ

ュニテ

ィメン

バーの

参加を

促しな

がら、彼ら

の

知恵

と技術

を活か

してプ

ロジェ

クトを

進めて

いる。

本プロ

ジェク

トでは

、2

02

0年

3月

末ま

でに

200棟

余り

の被災

住宅を

再建あ

るいは

補修す

ること

になっ

ている（対象

地域全

体で

200

0

世帯

余りへ

の裨益

）。

災害

を語り

継ぐと

いう本

フォー

ラムの

趣旨に

合わせ

、

UN

-Hab

itatのプ

ロジ

ェクト

スタッ

フは

、防災

減災戦

略をい

かに住

居建築

に織り

込むこ

とがで

きるか

につい

て、コ

ミュ

ニティ

の

視点

から発

表する

。2

01

8年

にメコン

川流域

のコミ

ュニテ

ィを襲

った大

洪水の

被害状

況、被

5

災地

域のマ

ッピン

グ作業

、コ

ミュ

ニティ

の組織

化、低

コス

ト建築

資材の

調査、防災

建築デ

ザ

イン

、住

居再

建など

、プ

ロジェ

クトの

活動内

容につ

いて紹

介する

。コ

ミュニ

ティを

組織化

す

るプ

ロセス

は、経験

や教訓

を互い

に共有

し、自

然資

源管理

や資材

の再利

用、強

固な

社会的

ネ

ット

ワーク

などを

通して

、災害

への適

応能力

を高め

ていく

うえで

非常に

重要で

ある。本発

表

では

、U

N-H

abit

atが

プロジェ

クトを

実施し

、カ

ンボ

ジアの

風土に

適した

災害に

強い住

宅を建

築す

る上で

、コミ

ュニテ

ィの経

験がい

かに重

要な役

割を果

たして

いるか

につい

て考え

る。

RE

SIL

IEN

T H

OU

SIN

G F

OR

AL

L

Inco

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co

mm

un

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les

son

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bu

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dis

aste

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ho

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f th

e M

eko

ng

riv

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Lea

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Un

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Nat

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Hum

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ram

me

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-Hab

itat

)）

Cam

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rs a

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th

e co

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has

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ered

rep

eate

dly

fro

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loo

ds,

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rms

and

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s w

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he

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ion o

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vel

iho

od

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n 2

01

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th

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Tro

pic

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SO

N-T

INH

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Sep

a-N

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am in

Lao

PD

R c

oll

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ffec

tin

g 6

2,3

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hou

seh

old

s, c

ausi

ng

16

dea

ths,

an

d f

orc

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5,3

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ho

use

ho

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to

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uat

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th

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ve

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wn

stre

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vin

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in

Cam

bo

dia

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he

rura

l po

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mu

nit

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r th

e M

eko

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er h

ave

suff

ered

th

e des

tru

ctio

n o

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eir

ho

use

s. M

any

fam

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国子

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グラム

の上級

プロジ

ェクト

責任者

である

。ま

た、雲

南農

業大

学の

MS

Wプロ

グラム

の講師

を務め

、新世

紀教育

安全科

学技術

研究所

の研究

者であ

る。

現在

、彼

女の

プロジ

ェクト

と研究

は、児

童保

護、学

校の

安全と

ソーシ

ャルワ

ーカー

の臨床

研

修に

焦点を

当てて

いる。

Jian

g Y

iは、

200

8年から

20

13年まで

、G

ive2

Asi

sの

プロジ

ェクト

マ

ネー

ジャー

として

、海外

から中

国本土

へのプ

ロジェ

クトを

設計し

、助

成金を

担当し

ていた

。

200

8年の

四川

大地

震の後

、彼

女は

16

00万ド

ル以上

の資金

で、緊急

救援、復

旧、再建

プロジ

ェク

トのた

めに

100件以

上の助

成金を

作成・管

理し

た。経

済法と

国際学

の修士

号を取

得し、

Jian

g Y

iは

1st

Sum

mer

Univ

ersi

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siaの映

像人

類学

を卒業

した。

20

17年

、彼女

は米

中

関係

委員会

の専門

家であ

った。

Jia

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Yi (S

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7

中国

の文脈

での災

害記憶

ジャ

ン イ

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イブ

・ザ・

チルド

レン

中国

）

この

プレゼ

ンテー

ション

では、

主に

20

08年四

川地

震以降

の最近

数十年

に焦点

を当て

て、

災害

を記

憶す

るこ

との

必要

性と

重要

性を

指摘

し、

中国

の文

脈に

おけ

る災

害を

記憶

する

方法

につ

いて議

論して

いる。

災害を

記憶す

る方法

を整理

した上

で、子

どもを

向けに

、D

RR

の災

害記

憶関連

教育を

盛り込

むこと

を提案

し、ド

ラマ教

育方法

論を提

案する

。

記憶

は過去

と現在

をつな

ぐ橋で

ある。記

憶は、個

別およ

び集合

的に保

持およ

び保存

さてい

る。物

語を語

り、物語

を聞く

ことで

、記

憶は

生き続

ける。何

が起こ

ったか

を思い

出すた

めに、

例え

ば災害

、場

所と

時期、原因

と効果

、対

応と

責任な

どは、人

間が同

様の事

件を避

けたり

、

より

よく対

応した

りする

のに役

立つ。

中国

では、

いくつ

かの覚

える方

法を整

理して

いる。

まず

、メ

ディア

のニュ

ースと

ジャー

ナリズ

ムが保

存して

いる。例え

ば2

00

8年

四川大

地震

後に

、主

流メ

ディア

の中継

ニュー

スでは

、災

害の

規模、死

傷者

数、災害

損失や

、政

府が

中心

とな

った

緊急

救援

と災

害後

の活

発な

復興

にス

ポッ

トラ

イト

を当

てお

り、

その

過程

を英

雄主

義と

して強

調した

。一部

のメデ

ィアは

、災

害を経

験した

個人に

関する

詳細な

報告を

行った

が、

その

中の多

くは、生

き残

るか救

助する

かに関

する伝

奇的な

経験で

あると

言われ

ている

。こ

の

よう

な報道

では、民

俗的

ナラテ

ィブの

方法を

用いる

。ジ

ャーナ

リスト

のガイ

ドと統

制によ

り、

イン

タビ

ュー

を受

けた

個人

とそ

の物

語を

ある

程度

に分

類す

るこ

とが

可能

であ

るが

、そ

の物

語は

ある

程度

に個

人化

され

たも

ので

はな

く、

当時

の社

会が

提唱

した

価値

を表

す可

能性

もあ

る。さ

らに、報告

された

個人の

災害の

記憶は

何度も

繰り返

され、そ

の結果

、雑

多な

ものに

な

り、

物語を

疎外す

る可能

性があ

る。

200

8年

の地震

から

10年後

、中

国で新

しいメ

ディア

が非常

に発達

してき

た。メ

ディア

は災

害を

報告・記

念する

主要な

チャン

ネルに

なって

きた。報道

では、国家

や政府

だけで

はなく

、

徐々

に人々

に焦点

を移し

、個々

の一般

的な人

々から

家族ま

で、さ

まざ

まな角

度から

より詳

細

な中

国の

全体

的な

社会

の変

化と

発展

につ

なが

るス

トー

リー

を伝

える

よう

にな

った

。特

に短

いビ

デオや

ドキュ

メンタ

リーは

主な動

画製品

となっ

ている

。V

R技

術、航

空写真

技術、デ

ー

タイ

ンタラ

クショ

ンなど

の新技

術が広

く使用

されて

きた。し

かし

、こ

のよう

な報道

ではイ

ノ

ベー

ション

と競争

力をよ

り重視

してい

るため

、災害

そのも

のの記

憶、教

訓や

経験へ

の反省

は、

メデ

ィア制

作の背

景とし

ては後

退して

いる。

第二

に、災

害博物

館の建

設を通

じて記

憶を保

存して

いる。代表

的な災

害博物

館は、蘭州

地

震博

物館、唐

山地震

記念公

園、唐

山地

震記念

館、建川

博物館

の纹川

地震博

物館、北

川国立

地

震遺

跡博物

館（

北川

旧県の

被災地

を記念

館とし

て保存

された

）な

どがあ

る。す

べて

の博物

館

は、応

急救援

や災害

後の復

興、な

どを

展示し

ており

、災

害の歴

史を記

録する

機能を

果たし

て

いる

。災害

に関す

る科学

知識の

普及啓

発のエ

リアも

ある。

第三

に、災

害を保

存する

方法と

しての

文学で

ある。災害

を書く

際に、ルポ

ルター

ジュ、映

8

画、テ

レビシ

リーズ

の脚本

、フ

ィク

ション

など、さ

まざま

な形式

の文学

がある

。ほ

とん

どは、

個人

的な記

憶を通

して災

害を書

かれた

もので

あり、書

かれ

ている

個人個

人は歴

史的、文化

的

存在

となり

、集

合的

記憶の

一部と

なる。この

ような

文献は

、人

間の過

去およ

び現在

の集合

的

記憶

を再生

する役

割を果

たし、

後々、

人間文

化の構

築に貢

献する

。

第四

に、歌と

音楽は

災害記

憶のキ

ャリア

として

の機能

がある

。私

たち

が知っ

ている

ように

、

音楽

は人

体に

独特

な効

果を

もた

らす

こと

がで

きる

。文

学や

芸術

とい

う形

で人

々に

精神

的な

喜び

、励

まし

、教

育を与

えるこ

とに加

えて、ト

ラウマ

治療も

目を引

いてい

る。した

がって

、

災害

救援

と災

害後

の再

建プ

ロセ

スで

は、

被災

地で

曲や

音楽

を書

いた

り歌

った

りす

るこ

とは

多機

能であ

る。四

川大地

震の

10年後

に、ボ

ランテ

ィアが

作成し

た被災

者を励

ます歌

は、重

要な

災害の

記憶に

なって

きた。

災害

教育に

おいて

、どう

すれば

子供に

災害を

覚えて

もらう

ことが

できる

か。

現在

、中国

の子ど

もに対

する

DR

R教

育は、

主に災

害知識

の普及

、いわ

ゆる災

害の種

類、

災害

の前兆

と特徴

、災

害の

原因、災

害の規

制・頻度

、災

害へ

の対応

能力、脱

出・救

助方法

、

心理

的対応

の仕方

などを

取り組

んでい

る。中国

の子ど

も向け

DR

R教育の

発展に

伴い、普

及

啓発

、講義

や講演

、体験

練習、

課題学

習、オ

ンライ

ンゲー

ムなど

、D

RR

教育

の形態

はます

ます

充実し

ている

が、災

害記憶

に関す

るD

RR教育

と災害

の記憶

方法は

まだ空

白であ

る。

この

プレ

ゼン

テー

ショ

ンで

は、

子ど

もた

ちに

災害

の歴

史に

心で

触れ

させ

る状

況ド

ラマ

式

の教

育方法

論を提

案する

。子供

たちは

様々な

被災状

況を想

定した

劇を演

じ、被

災者

や目撃

者

の気

持ち

を体

験し

、災

害発

生現

場の

体験

やパ

フォ

ーマ

ンス

を通

じて

共感

の気

持ち

を生

み出

せて

もらう

。こ

のよ

うな方

法を通

じ、子

供た

ちは災

害や歴

史に直

面する

ために

、災

害時に

何

が起

こるか

、起こ

ったと

きに何

をすべ

きかを

考えて

もらう

ことに

より、個人

の備え

ができ

、

被災

軽減を

効果的

に実現

する。最

近、子

ども

たちの

DR

R教

育で

状況ド

ラマを

使用す

るパイ

ロッ

トがい

る。例

えば、子

供向

けのド

ラマ「

西への

旅（

DR

Rの新

バージョ

ン）」は、四

川省

のセ

イブ・ザ・チル

ドレン

と子供

劇場が

共同監

督であ

り（

20

18年

）、北

京教

育管理

局が主

催

した「百

校百演

劇」コ

ンペ

ティシ

ョン（

201

9年

）が

ある。いず

れでも

さらに

改善と

開発の

余

地が

ある。

Rem

ember

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is

th

e b

rid

ge

con

nec

tin

g

pas

t an

d

pre

sent.

M

emo

ry

is

ho

ld

and

pre

serv

ed

both

9

ind

ivid

ual

ly

and

coll

ecti

vel

y.

By

te

llin

g

sto

ries

an

d

list

enin

g

to

sto

ries

, th

e m

emo

ry

liv

es.

To

rem

emb

er w

hat

had

hap

pen

ed,

e.g

. d

isas

ters

, w

her

e an

d w

hen

, ca

use

and

eff

ecti

ve,

res

po

nse

an

d

resp

on

sib

ilit

ies,

et

c.

hel

ps

hu

man

b

ein

g

in

avo

idin

g

or

bet

ter

dea

lin

g

wit

h

the

sim

ilar

inci

den

ts/d

isas

ters

in

th

e fu

ture

. T

her

efore

, it

is

nec

essa

ry a

nd c

ruci

al t

o r

emem

ber

dis

aste

rs.

Th

en,

how

to r

emem

ber

? T

her

e ar

e se

ver

al w

ays

in C

hin

a b

eing s

ort

ed o

ut.

Fir

st,

rem

ember

ing

by

med

ia n

ews

and

jo

urn

alis

m.

Rig

ht

afte

r ea

ch d

isas

ter,

e.g

. 2

00

8 S

ich

uan

Ear

thq

uak

e, o

ccurs

, pro

-go

ver

nm

ent

mai

nst

ream

med

ia i

mm

edia

te r

epo

rts

new

s ver

y m

uch

focu

s on

the

mag

nit

ud

e o

f d

isas

ter,

nu

mb

er o

f ca

sual

ties

, dis

aste

r lo

sses

, w

ith

sp

otl

ight

hit

ting

on

gov

ern

men

t-

cente

red

em

erg

ency

rel

ief

and

vig

oro

us

po

st-d

isas

ter

reb

uil

din

g,

and

ren

der

her

ois

m i

n t

he

pro

cess

.

So

me

med

ia c

on

du

cts

in-d

epth

rep

ort

s o

n i

nd

ivid

ual

s w

ho

hav

e ex

per

ience

d t

he

dis

aste

rs.

Man

y a

re

said

to

hav

e le

gen

dar

y e

xp

erie

nce

s in

su

rviv

e o

r re

scue.

Th

e re

po

rt u

se a

met

hod

of

folk

nar

rati

ves

bu

t

by j

ou

rnal

ists

’ gu

ide

and

con

tro

l, w

hic

h m

ay l

ead

to

cat

ego

riza

tio

n o

f th

e in

terv

iew

ed i

nd

ivid

ual

s an

d

thei

r nar

rati

ves

to s

om

e ex

ten

t re

pre

sen

t th

e val

ues

adv

oca

ted

by

so

ciet

y a

t th

at t

ime

rath

er t

han

th

e

ind

ivid

ual

ized

on

es.

In a

ddit

ion

, th

e re

po

rted

ind

ivid

ual

s’ m

emo

ries

of

dis

aste

rs w

ere

arou

sed o

ver

and o

ver

ag

ain

, w

hic

h r

esu

lts

in m

isce

llan

eou

s an

d m

ay f

urt

her

lea

d t

o a

lien

ate

nar

rati

ve.

Yea

rs l

ater

, e.

g. o

ne

dec

ade

afte

r 20

08

Ear

thqu

ake,

wh

en n

ew m

edia

is

ver

y d

evel

oped

in

Ch

ina,

it b

ecom

es a

mai

n c

han

nel

to r

epo

rt a

nd c

om

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ora

te d

isas

ters

. R

epo

rts

gra

du

ally

mo

ve

thei

r fo

cus

on

peo

ple

rat

her

th

an o

nly

th

e S

tate

or

go

ver

nm

ent

and

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e st

ori

es w

ere

told

fro

m d

iffe

ren

t an

gle

s,

from

ind

ivid

ual

com

mon p

eop

le t

o f

amil

ies,

det

ail-

ori

ente

d, th

roug

h a

sli

ce o

f li

ve

per

spec

tive

to l

ink

wit

h C

hin

a’s

ov

eral

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cial

ch

ang

e an

d d

evel

op

men

t. V

ideo

bec

om

es m

ain

stre

am p

rod

uct

s in

rep

ort

ing

,

esp

ecia

lly

sh

ort

vid

eos

and

do

cum

enta

ry. N

ew tec

hn

olo

gy

su

ch a

s V

R tec

hn

olo

gy

, ae

rial

ph

oto

gra

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y

tech

no

log

y, a

nd

dat

a in

tera

ctio

n w

ere

wid

ely

use

d in p

rod

uci

ng

. Ho

wev

er, t

he

rep

ort

s em

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asiz

e m

ore

on i

nn

ov

atio

n a

nd c

om

pet

itiv

enes

s, t

her

efo

re, th

e m

emo

ry o

f dis

aste

rs i

tsel

f an

d r

efle

ctio

n o

n l

esso

ns

and e

xp

erie

nce

s w

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retr

eate

d o

nly

as

the

bac

kg

rou

nd

of

the

med

ia p

rod

uct

ion

s.

Sec

ond

ly,

to r

emem

ber

th

rou

gh

con

stru

ctio

n o

f d

isas

ter

muse

um

. S

om

e re

pre

sen

tati

ve

dis

aste

r

mu

seu

ms

incl

ud

e th

e L

anzh

ou

Ear

thq

uak

e M

use

um

, th

e T

ang

shan

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thq

uak

e M

emo

rial

Par

k,

the

Tan

gsh

an E

arth

qu

ake

Mem

ori

al H

all,

th

e W

ench

uan

Ear

thq

uak

e M

use

um

of

the

Jian

chu

an M

use

um

,

and

the

Bei

chu

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Nat

ion

al

Ear

thq

uak

e R

elic

s M

use

um

(c

on

sist

s o

f th

e B

eich

uan

O

ld

Cou

nty

eart

hq

uak

e si

te a

nd

mem

ori

al h

all)

. T

he

mu

seu

ms

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fun

ctio

n i

n r

eco

rdin

g t

he

his

tory

of

dis

aste

rs,

incl

ud

ing re

lief

an

d po

st-d

isas

ter

reco

nst

ruct

ion

an

d ex

hib

it dis

pla

y.

Som

e hav

e dis

aste

r-re

late

d

scie

nce

pop

ula

riza

tio

n a

nd e

xper

ien

ce a

rea.

Th

irdly

, lit

erat

ure

as

a w

ay to r

emem

ber

dis

aste

rs. T

her

e ar

e var

iou

s fo

rms

of

lite

ratu

re in w

riti

ng

dis

aste

rs,

such

as

rep

ort

age,

fil

m a

nd

TV

ser

ies

scri

pt,

an

d f

icti

on

s. T

ho

ug

h m

ost

ly t

he

dis

aste

rs w

ere

wri

tten

th

rou

gh

per

son

al m

emo

ries

, ea

ch i

nd

ivid

ual

bei

ng

wri

tten

bec

om

es t

he

his

tori

cal

and

cult

ura

l

exis

tence

, th

eref

ore

, bec

om

ing

par

t o

f th

e co

llec

tiv

e m

emo

ry.

Th

e li

tera

ture

pla

ys

a ro

le i

n r

esta

te t

he

pas

t an

d p

rese

nt

coll

ecti

ve

mem

ory

of

hum

an b

ein

gs,

an

d t

hen

con

trib

ute

s to

co

nst

ruct

of

hu

man

cult

ure

.

10

Fo

urt

h,

song

s an

d m

usi

c w

ork

as

carr

ier

of

dis

aste

r m

emo

ry.

As

we

kn

ow

, m

usi

c h

as u

niq

ue

effe

ct o

n t

he

hu

man

bo

dy

. In

add

itio

n t

o g

ivin

g p

eop

le s

pir

itu

al j

oy

, en

cou

rag

emen

t an

d e

du

cati

on

in

the

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of

lite

ratu

re a

nd

art

, it

s un

iqu

e m

etho

d o

f tr

eati

ng

tra

um

a is

als

o e

ye-

catc

hin

g.

Th

eref

ore

, in

dis

aste

r re

lief

an

d p

ost

-dis

aste

r re

buil

din

g p

roce

ss, s

ong

s an

d m

usi

c bei

ng

wri

tten

an

d s

un

g in

dis

aste

r-

hit

are

as w

ork

wel

l m

ult

i-fu

nct

ion

al.

Ten

yea

rs a

fter

Sic

hu

an E

arth

qu

ake,

th

e so

ng

s cr

eate

d b

y t

he

vo

lun

teer

s th

at e

nco

ura

ged

th

e d

isas

ter

surv

ivo

rs e

ver

bec

om

e th

e im

po

rtan

t dis

aste

r m

emo

ry.

How

to r

emem

ber

dis

aste

rs i

n D

RR

educa

tion

fo

r ch

ildre

n?

Cu

rren

tly, C

hin

a’s

DR

R e

duca

tion f

or

chil

dre

n m

ain

ly p

ay a

tten

tio

n to

dis

aste

r k

no

wle

dge

spre

ad,

i.e.

typ

es o

f d

isas

ters

, d

amag

es o

f d

isas

ters

, p

recu

rsor

and f

eatu

res

of

dis

aste

rs,

cause

s of

dis

aste

rs,

and

reg

ula

tion

an

d f

requ

ency

of

dis

aste

rs,

etc.

, sk

ills

in

res

po

nd

ing

to

dis

aste

rs,

e.g

. h

ow

to

rel

iev

e,

how

to e

scap

e, h

ow

to r

escu

e, a

nd h

ow

to r

espon

d p

sych

olo

gic

ally

. A

long w

ith t

he

dev

elop

men

t of

Ch

ina’

s D

RR

ed

uca

tio

n f

or

chil

dre

n,

the

form

s o

f D

RR

educa

tion h

as b

een m

ore

and m

ore

en

rich

ed,

incl

ud

ing

aw

aren

ess

rais

ing

pub

lici

ty, l

esso

ns

and lec

ture

s, e

xp

erie

nti

al p

ract

ice,

dri

lls,

on

-lin

e gam

es.

How

ever

, th

e D

RR

educa

tion o

n d

isas

ter

mem

ory

and h

ow

to

rem

emb

er d

isas

ters

is

stil

l in

a b

lan

k.

Ho

w t

o l

et c

hil

dre

n t

ou

ch t

he

his

tory

of

dis

aste

rs w

ith

thei

r h

eart

? T

his

pre

senta

tio

n p

uts

fo

rwar

d

the

use

of

situ

atio

nal

dra

ma

teac

hin

g m

eth

odo

log

y. I

n p

arti

cip

atin

g th

e si

tuat

ional

dra

ma

pla

y, c

hil

dre

n

are

gu

ided

to

ex

per

ien

ce t

he

feel

ing

s o

f d

isas

ter

surv

ivors

and w

itnes

s, t

o g

ener

ate

empat

hy t

hro

ug

h

the

exper

ien

ce a

nd

per

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ance

of

chil

dre

n i

n t

he

scen

e o

f d

isas

ter

occ

urr

ence

. In

th

e p

roce

ss,

the

chil

dre

n w

ill b

e le

d to

th

ink

wh

at m

igh

t b

e d

on

e in

that

dis

aste

r si

tuat

ion a

nd then

what

should

be

done

wh

en t

he

dis

aste

r o

ccu

rs a

gai

n,

so a

s to

fac

e up

to

an

d m

emo

rize

the

dis

aste

r an

d h

isto

ry,

and

wil

l

effe

ctiv

ely r

eali

ze th

e in

div

idu

al's

pre

cau

tio

ns

in d

isas

ter

risk

red

uct

ion

. Ther

e ar

e so

me

pil

ots

in u

sin

g

situ

atio

nal

dra

ma

in D

RR

ed

uca

tio

n f

or

chil

dre

n i

n r

ecen

tly

, e.

g.

chil

d d

ram

a “J

ou

rney

to

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e W

est

(New

Ver

sio

n o

n D

RR

)” c

o-d

irec

ted b

y S

ave

the

Chil

dre

n a

nd

ch

ild

ren

’s t

hea

ter

in S

ich

uan

(2

01

8),

and

“H

und

red S

cho

ols

Hu

nd

red

Dra

mas

” C

om

pet

itio

n o

rgan

ized

by

Ed

uca

tio

n A

dm

inis

trat

ion

in

Bei

jing

(2

01

9),

an

d a

lso

hav

e sp

ace

to i

mp

rov

e an

d d

evel

op.

アブ

デシ

ュ ク

マー

ル ガ

ング

ヮル

（Ｒ

ＣＥ

（持

続可

な開

発の

ため

の教

育に

関す

る地

域の

拠点

）ス

リ

ナガ

ル コ

ーデ

ィネ

ータ

ー・代

表）

Em

ail:

ab

dh

esh

.gan

gw

ar@

gm

ail.

com

持続

可能な

開発の

ための

教育に

関する

地域の

拠点（

Reg

ion

al C

entr

e o

f E

xp

erti

se (

RC

E)）

メ

ンバ

ー、同ス

リナガ

ル支部

コーデ

ィネー

ター。防災

、気

候変

動、持続

可能性

など様

々な取

り

組み

に参画

。年

々高

まる災

害の頻

度や規

模を踏

まえ、

RC

Eは

アジ

ア太平

洋R

CD防

災・減災

害ネ

ットワ

ークを

立ち上

げた。

学校

を単

に物

的に

安全

なだ

けで

なく

常に

全て

の人

々に

幸せ

をも

たら

すよ

うな

場所

にす

る

とい

うプ

ログ

ラム

も実

施し

てい

る。

子供

たち

や教

師が

所属

する

コミ

ュニ

ティ

の安

全を

高め

11

るこ

とを目

指すも

のであ

る。

東日

本大

震災

の現

場や

人と

防災

未来

セン

ター

を訪

問し

たこ

とも

ある

。イ

ンド

では

その

よ

うに

災害に

特化し

たミュ

ージア

ムはな

いが、マ

ルチ

メディ

アで移

動式の

展示を

作り、それ

を

使っ

て各地

で防災

意識の

啓発を

行って

いる。

RC

Eス

リナガ

ルは、

世界各

地の

RC

Eと共

に、

国連

大学

サス

テイ

ナビ

リテ

ィ高

等研

究所

の支

援を

得て

、持

続可

能で

気候

に適

合し

災害

に負

けな

いコミ

ュニテ

ィを作

ってい

くこと

に努力

してい

る。緑の

地球、青い

空、災

害の

無い世

界

が私

たちの

夢であ

る。

Ab

dh

esh

K

um

ar

Gan

gw

ar

(Co

ord

ina

tor

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d

Fo

ca

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oin

t,

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E

Sri

na

ga

r,

Ind

ia)

(Re

gio

na

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en

tre

of

Ex

pert

ise

on

Ed

uc

ati

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fo

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us

tain

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le D

ev

elo

pm

en

t)

Em

ail:

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esh

.gan

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ar@

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ail.

com

I re

tire

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rom

Cen

tre

for

Envir

on

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t E

duca

tio

n (

ww

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eein

dia

.org

), th

en b

ecam

e a

Con

sult

ant

to G

over

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ent

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Utt

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rades

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Ind

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isas

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Man

agem

ent.

I am

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ac

tive

mem

ber

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Reg

ional

C

entr

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Exper

tise

(R

CE

) co

mm

unit

y

(ww

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ce-

net

wo

rk.o

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RC

E S

rin

agar

I s

tart

ed o

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hic

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Co

ord

inat

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Fo

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Po

int.

I a

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Co

nv

enor,

Asi

a-P

acif

ic R

CE

s C

oo

rdin

atin

g C

om

mit

tee

201

9.

I am

en

gag

ed i

n D

isas

ter

Ris

k R

edu

ctio

n (

DR

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pre

par

ednes

s, c

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ate

chan

ge

and

su

stai

nab

ilit

y e

du

cati

on

, re

lief

and

rec

on

stru

ctio

n.

Rea

lizi

ng

th

e

nee

d o

f D

RR

pre

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ednes

s co

nsi

der

ing

th

e in

crea

sing

fre

qu

ency

an

d m

agn

itu

de

of

dis

aste

rs w

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ave

launch

ed ‘

Asi

a P

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CE

s D

RR

Net

work

’.

‘M

ehfo

oz’

a S

cho

ol

Saf

ety

, p

rog

ram

me

we

hav

e co

nce

ived

aim

ed a

t no

t o

nly

pro

vid

ing

phy

sica

l sa

fety

bu

t al

so t

ota

l w

ellb

ein

g, to

ev

ery

on

e, a

ll t

he

tim

e, e

ver

yw

her

e, n

ot

just

chil

dre

n. C

hil

d

safe

ty a

nd p

rom

oti

ng

an

en

abli

ng e

nv

iro

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ent

for

chil

dre

n t

o g

row

an

d d

evel

op d

oes

no

t en

d w

ith

sch

oo

l. T

he

Ch

ild

is

in t

he

sch

oo

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nly

fo

r so

me

tim

e. F

or

the

rest

of

the

tim

e s/

he

is a

t ho

me,

in t

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l, e

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th

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me.

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01

1 T

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thqu

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17

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201

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Ear

th,

Blu

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ky

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ream

.

12

イン

ドの災

害を語

り継ぐ

アブ

デシュ

ク

マール

ガン

グヮル

（Ｒ

ＣＥ（

持続可

な開発

のため

の教育

に関す

る地域

の拠点

）スリ

ナガル

）

201

1年

9月

2日

の承

認以来、

RC

Eスリナ

ガルは

「災害

レジリ

エンス

、スマ

ート気

候と持

続可

能な

社会

」を

実現

するた

め、

災害リ

スク

軽減

（D

RR）

、気

候変

動（

CC）

とサス

テイ

ナ

ビリ

ティ教

育に積

極的に

従事し

てきた

。

RC

Eス

リナガ

ルのさ

まざま

なプロ

ジェク

トは、サ

ステ

イナビ

リティ

高等研

究につ

いて国

連から

賞を授

与され

ている

。R

CEス

リナ

ガル

は、

201

7

年1

2月

に、第

9回

統営

ES

D国

際フ

ォーラ

ム、

RC

E統営

、韓国

トンヨ

ン市で

、「

アジ

ア太平

洋地

域の

RC

E D

RRネ

ット

ワー

ク」を

立ち上

げた。

RC

Eスリ

ナガル

はウッ

タルプ

ラデシ

ュ（

UP）

州を

サポ

ートし

てきた

。あら

ゆる災

害時に

最初

の応答

者とし

て働く

歳入局

の職員

のため

の研修

を構築

した。

UPの

イン

ドの人

口は

17.5

パー

セント

で、複

数の災

害に対

して最

も脆弱

である

。

2セッ

トのト

レーニ

ングが

開催さ

れた。

最初の

1つは

、上級

役員を

マスタ

ートレ

ーナー

（M

T）と

して

トレ

ーニン

グする

ための

、州

レベルの

5日

間のト

レーナ

ートレ

ーニン

グ（

To

T）

であ

った

。次

の一

連の

トレ

ーニ

ング

は、

MT

をリ

ソー

スパ

ーソ

ンと

して

使用

して

すべ

ての

Lek

hp

alsをト

レーニ

ングす

るため

の地区

レベル

での

3日間で

ある。合

計4

26

MTは、

201

9年

6月

17日

から

8月

9日ま

での

15回の

To

Tで

トレ

ーニン

グされ

た。地

区レベ

ルのト

レーニ

ング

は進行

中で、

20

19年

12月

末まで

に終

了す

る。

UPに

は7

5の

地区と

14

,220の

Lek

hp

alが

雇用

されて

いる。す

べて

のL

ekh

pal

sは、

47

4の

地区

レベル

のトレ

ーニン

グを通

じてト

レーニ

ング

されて

いる。

2つの

リソー

ス教材

と2つの

トレ

ーニン

グモジ

ュール（

MT用と

Lek

hpal

用）が用

意され

、す

べて

の参加

者に提

供され

た。災

害時

には

Lek

hpalは

現場に

到達し

、救

援

とリ

ハビリ

テーシ

ョンの

ために

被害と

ニーズ

を評価

する最

初の対

応者で

ある。

201

1年

3月

11日

の東

日本

大震

災後、私

は津

波の被

害を受

けた地

域を訪

れ、被

害と進

行中

の復

興作業

を目撃

した。私

が訪れ

たのは

、2

012年

3月

27〜

28日

に開催さ

れた「宮

城県気

仙

沼で

の第

9回

ES

Dセ

ミナ

ー」

である

。また

、宮城

県名取

市と日

和山、

田んぼ

スクー

ルプロ

ジェ

クト、有

形文化

財「

ほら

ぐち」、人と

防災未

来セン

ター、国

際復興

プラッ

トフォ

ーム、

アジ

ア防災

センタ

ーを訪

れた。

イン

ドでの

災害、

20

01年

1月

26日の

グジ

ャラー

ト地震

、20

04年

12月

26日

のイ

ンド

津

波、

20

05年

10月

8日の

カシミ

ール地

震、

201

0年

8月

5日

のレ

ーク

ラウド

バース

ト、

201

1

年9月

18日の

シッキ

ム地震

、2

013年

6月

のケダ

ルナー

ト・ウ

ッタ

ラーカ

ンド洪

水、

201

4年

9月

のカ

シミール

大洪水

救済と「再

構築」プロ

グラム

。学

校が「学

校災害

管理計

画」を

作成

し、

村が「

村の緊

急時対

応計画

」を作

成する

のを支

援して

いる。

13

Tel

ling T

ales

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Abdh

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-13

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RR

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Tra

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ts.

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, 2

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Miy

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7-2

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201

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isit

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Nat

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Cit

y,

Miy

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M 1

7 J

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dis

aste

rs i

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uja

rat

Ear

thqu

ake

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Jan

uar

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Tsu

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201

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lan

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d t

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ges

pre

par

e th

eir

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lag

e C

on

ting

ency

Pla

n’.

14

シ

ティ

マ

グフ

ィラ

（晃

月ス

クー

ル協

会）

Em

ail:

alh

aura

f@gm

ail.

com

私は

20

18年

7月に

北ス

マト

ラ大学

日本学

科を卒

業した

。現在

バンダ

アチェ

にある

NG

O

Kouget

su S

chool

Ass

oci

atio

n（

KS

A）

でス

タッフ

として

、また

KS

Aが

運営

して

いる

Ko

ug

etsu

Sch

oo

lで

日本

語教

師と

して

働い

てい

る。

この

団体

は兵

庫県

の一

般社

団法

人チ

ーム

ミラ

イズ

に支

援を受

け協力

して、災

害支援

、教

育、芸

術、文化

に関す

るプロ

ジェク

トを運

営して

いる。

KS

Aは

津波

博物館

、アチ

ェ・ジ

ャパン

・コミ

ュニテ

ィーア

ート・

プロジ

ェクト

、N

PO地

球

対話

ラボと

もプロ

ジェク

トを協

働で行

ってい

る。

昨年

、ア

チェ

津波

14年の

際にド

キュメ

ンタリ

ー映画“

サバ

イバル

”制

作の

プロジ

ェクト

リー

ダーを

担当し

た。

Sh

iti

Mag

hfi

ra（

Ko

ug

ets

u S

ch

oo

l A

ss

ocia

tio

n）

Em

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aura

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mai

l.co

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I gra

duat

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Jap

anes

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, N

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ty o

n J

uly

, 20

18.

Now

, I

am

wo

rkin

g a

s a

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d J

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her

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amed

Ko

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Ass

oci

atio

n (

KS

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This

org

aniz

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ooper

ate

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Mir

aiz

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saka,

Jap

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s a

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f,

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and m

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ject

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t, a

nd

cult

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abo

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Mu

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Pro

ject

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yu

Tai

wa

Lab

o,

etc.

Las

t

yea

r,

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ject

le

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to

m

anag

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fi

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“Su

rviv

or”

fo

r 1

4th

A

ceh

T

sunam

i

Co

mm

emora

tion.

生存

者

シテ

ィ マグフ

ィラ

（晃

月ス

クール

協会）

14年

前、

20

04年

12月

26日

にイ

ンドネ

シア西

部にあ

る島々

が津波

に襲わ

れた。こ

のスマ

トラ

沖津波

でたく

さんの

命が失

われ、公

共の基

幹施設

が損害

を受け

た。津

波が

襲う前

、午

前

7時

58分

に震

度9

.1マ

グニ

チュ

ードの

地震が

10分

ほど

つづい

た。イン

ドネシ

アそし

て世界

の災

害記録

の中で

も最も

巨大な

地震の

ひとつ

だと言

われる

。1

5分後、

スマ

トラの

西海岸

に

ある

アチェ

を津波

が襲い

、死亡

者は

126

,741人にの

ぼった

。

その

津波か

ら14年が

たっ

たア

チェは

、悲

しみ

や苦し

みをの

りこえ

、震

災復興

の一つ

とし

て、イ

ンフラ

や経済

も発展

し続け

ている

。ア

チェの

復興と

しては

、ア

チェが

自然の

美しさ

を

取り

戻した

という

だけで

なく、社

会的な

復興と

して、みな

がワル

ン・コ

ピー

でゆっ

くりコ

ー

ヒー

を楽し

めるよ

うにな

り、笑

顔で皆

生活で

きるよ

うにな

ったこ

とがあ

げられ

る。

だが

、1

4年経

っても

、やは

りアチ

ェ社会

が経験

したス

マトラ

沖津波

と地震

の辛い

思いは

15

い

つま

でも

忘れ

られ

ない

。特

に友

人や

親戚

を失

った

人や

大き

な津

波か

ら命

から

がら

助か

っ

た人

には忘

れられ

ない記

憶があ

る。その

被災体

験験は

、そ

れぞれ

のアチ

ェの人

の中に

、さ

ま

ざま

なスト

ーリー

や思い

として

残って

いるだ

ろう。

一方

、映画

は鑑賞

者に対

し、簡

単に

情報を

提供で

きる手

段だと

思うの

で、ス

マト

ラ沖津

波

から

生き

延び

た人

たち

の話

にも

とづ

く体

験を

映像

化に

しよ

うと

思い

、ド

キュ

メン

タリ

ー映

画を

制作し

た。震

災の記

憶だけ

ではな

く、そ

れぞ

れの生

活につ

いても

このド

キュメ

ンタリ

ー

では

描きた

かった

。

ドキ

ュメ

ンタ

リー

映画

を制

作す

るに

あた

って

、ス

マト

ラ沖

津波

の生

還者

であ

るブ

ンデ

ィ

ヤさ

んを主

人公に

した。

20

04

年の津

波に

襲われ

たとき

、流さ

れたブ

ンディ

ヤさん

は奇跡

的

に近

くに流

されて

きた船

に乗る

ことが

できた

。ちな

みに、

ブンデ

ィヤさ

んを含

めて

59人

の

命を

乗せた

船は、家

の屋根

にひっ

かかり

、彼

らの命

を救っ

た。現在

、バ

ンダ

アチェ

市のラ

ン

プロ

村にあ

るその

船は、

「K

apal

di A

tas

Ru

mah（

家の上

にあが

った船

）」と

名づけ

られ、

震

災遺

構とし

て保存

されて

いる。

ブン

ディヤ

ーさん

は、「

ワ・コ

ラッ

ク」（コ

ラック

おばさ

ん。小

ラッ

クは彼

女が売

ってい

るア

チェ料

理）と

してみ

なに知

られて

いる。

現在「

Kap

al d

i A

tas

Ru

mah（

家の

上にあ

がった

船）」を

訪れ

る観光

客に、ブ

ンディ

ヤさん

は自身

の津波

の経験

や助か

った話

をして

いるの

で、

この

ドキ

ュメ

ンタ

リー

映画

の主

人公

とし

て選

ばれ

た。

自身

の津

波体

験や

その

辛い

思い

を観

光客

に話

して

くれ

るの

はブ

ンデ

ィヤ

さん

しか

いな

い。

この

ドキ

ュメ

ンタ

リー

映画

の上

映に

あた

っては

、鑑

賞者

には、津波

による

あの悲

しみを

味わっ

てもら

いたい

のでは

なく、神様

か

ら頂

いた命

のあり

がたさ

、大切

さを今

一度か

みしめ

てもら

いたい

。人

生の幸

福を得

るため

に

は、

がんば

らなく

てはな

らない

という

ことを

みなに

伝えた

い。

この

ドキュ

メンタ

リー映

画を鑑

賞した

みなさ

んには

、愛

しい

人に亡

くなら

れても

、負

けな

い存

在にな

ってほ

しいと

いうメ

ッセー

ジを伝

えたい

。スマ

トラ沖

津波は

、生

き残っ

たアチ

ェ

の人

たちの

社会に

辛い思

いや苦

しみを

与えた

が、神

様から

頂いた

命を大

切にし

、人

生をも

っ

と幸

せにす

るため

にがん

ばるし

かない

のだ。

Su

rviv

or

Shit

i M

agh

fira（

Ko

uget

su S

choo

l A

sso

ciat

ion）

Fo

urt

een

yea

rs a

go

, th

e ts

un

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ruck

th

e w

este

rn p

art of

Ind

on

esia

on

th

e D

ecem

ber

26

th, 2

00

4,

cau

sin

g t

he

loss

of

man

y l

ives

an

d o

f a

gre

at a

mou

nt

of

infr

astr

uct

ure

. T

he

eart

hqu

ake

wit

h a

mag

nit

ud

e o

f 9

,1 o

ccu

rred

at

7.5

8 a

m,

and

las

ted

fo

r 1

0 m

inu

tes,

mak

ing

it

one

of

the

stro

ng

est

in

mo

der

n h

isto

ry. L

ess

than

15

min

ute

s af

ter

the

eart

hq

uak

e o

ccu

rred

, th

e ts

un

ami

hit

th

e co

ast

of

Ace

h

up

to

6 k

ilo

met

ers

inla

nd

as

wel

l as

the

surr

ou

nd

ing

isl

and

s an

d c

ause

d 1

26

, 7

41

peo

ple

die

d.

No

w f

ou

rtee

n y

ears

aft

er t

sun

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Ace

h c

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e sa

id f

ree

fro

m p

ain

. T

he

infr

astr

uct

ure

s ar

e

man

aged

pro

per

ly.

Th

e ec

on

om

y o

f th

e lo

cal

peo

ple

als

o s

tart

s g

row

ing

. T

hey

can

cas

ual

ly s

ip a

cu

p

16

o

f co

ffee

in

the

var

iou

s co

ffee

sho

p.

Ev

ery

on

e ca

n s

mil

e b

ecau

se A

ceh

has

pea

cefu

l co

nd

itio

n o

nce

agai

n.

Th

e bea

uty

of

Ace

h h

as r

eturn

ed i

n t

he

front

of

ou

r ey

es.

Alt

ho

ugh

fo

urt

een

yea

rs h

ave

pas

sed

, Ace

hn

ese

stil

l re

mem

ber

ab

ou

t th

e st

ory

of

Dec

ember

26th

,

abou

t lo

st t

hei

r lo

ves

on

e, o

r h

ow

they

su

rviv

ed t

he

tsun

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Ace

hn

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peo

ple

hav

e th

eir

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n s

tory

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t th

at d

ay.

Bas

ed o

n t

sunam

i su

rviv

or

sto

ry,

we

dec

ided

to m

akin

g t

he

sto

ry i

nto

a d

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men

tary

fil

m.

Fil

m

is o

ne

of

the

inte

rest

ing

way

to

dis

pla

y a

sto

ry f

astl

y.

Fil

m i

s no

t ju

st f

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s on o

ne

sid

e, b

ut

we

also

can p

ut

in o

ther

s si

de

to m

ake

the

film

mo

re c

olo

rful.

Fo

r th

is f

ilm

, w

e ch

ose

on

e ts

unam

i su

rviv

or,

her

nam

e is

Bu

ndiy

ah, w

ho

su

rviv

ed t

sunam

i 2

00

4

in t

he

ship

abo

ve

the

hou

se.

Bun

diy

ah i

s o

ne

of

the

surv

ivo

r fr

om

59

peo

ple

on

th

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hip

. S

he

cou

ld

surv

ive

the

tsu

nam

i b

ecau

se o

f w

ent

up

to

th

e sh

ip.

At

the

pre

sent,

th

e sh

ip i

s lo

cate

d a

t L

amp

ulo

,

Ban

da

Ace

h,

and b

ecam

e on

e o

f ts

un

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tou

rism

sit

e.

We

cho

se B

un

diy

ah,

or

also

kn

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n a

s W

ak K

ola

k,

bec

ause

of

she

stil

l ac

tive

as a

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ry t

elle

r

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t her

tsu

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i st

ory

at

Th

e S

hip

above

The

House

tou

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sit

e. N

o o

ne

exce

pt

her

wan

ts t

o s

har

e

abou

t h

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su

ffer

ing

th

eir

life

on

tsu

nam

i w

as. W

e ar

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re this

fil

m w

ill sh

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how

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rro

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tsunam

i

was

, b

ut

also

can

tea

ch u

s ab

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t h

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mea

nin

gfu

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ur

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and

th

ank

ful

to t

he

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, so

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can b

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ron

g

and p

osi

tiv

ely t

o h

ave

a hap

py

lif

e.

Th

is d

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tary

fil

m c

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e u

sefu

l to

man

y p

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le w

ho

may

be

hav

e g

iven

up

fo

r li

fe b

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se

of

thei

r p

ain

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lost

the

lov

es o

ne.

Tsu

nam

i m

ade

the

pai

n,

bu

t li

fe w

ants

yo

u a

re t

o b

e al

ive

to m

ake

a b

less

ing

and

hap

pin

ess.

Lin

k d

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tary

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m:

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ps:

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NC

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ecto

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ディ

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era

pi

コミ

ュニ

ティ

ラジ

オ）

Em

ail:

an

dif

erd

ana@

gm

ail.

com

メラ

ピ山

噴火

の被

災者

。メ

ラピ

山に

関す

る情

報を

提供

する

ため

のコ

ミュ

ニテ

ィラ

ジオ

を

設立

。神

戸大

学、名

古屋

大学、メ

ルボル

ン大学

、神

戸学院

大学な

ど多く

の大学

からの

学生の

見学

を受け

入れて

いる。

An

di

Fe

rdan

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Ge

ma M

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pi C

om

mu

nit

y R

ad

io)

Em

ail:

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ana@

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ail.

com

I am

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Pet

un

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illa

ge.

to

pro

vid

e in

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atio

n r

elat

ed t

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erap

i w

e es

tabli

shed

com

mu

nit

y r

adio

an

d I

bec

ame

the

stat

ion m

anag

er. In

ou

r ri

gh

t, ther

e ar

e o

ften

stu

den

ts to lea

rn a

bo

ut

17

M

erap

i su

ch

as

Kobe

Univ

ersi

ty,

Nag

oya

Un

iver

sity

, U

niv

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ty

of

Mel

bourn

e,

Kobe

Gak

uin

Univ

ersi

ty a

nd m

any m

ore

.

メラピ

山での

災害と

の調和

に生き

る

アンデ

ィ フェ

ルダ

ナ（

Gem

a M

erap

i コ

ミュ

ニティ

ラジオ

）

201

0年

、メラ

ピは非

常に大

きな噴

火を経

験した

。こ

の噴

火は、

18

72年

以来

の、あ

るいは

さら

に1

00年

以上

以来の

最悪の

噴火で

あった

。1

87

2年

にメ

ラピ

は1億

立方メ

ートル

の物質

を放

出し、

20

10年

には

1億

400

0万

立方メ

ートル

の物質

を放出

した。ペ

トゥン

は被災

した集

落の

一つで

ある。ペト

ゥン集

落は、ス

レマン

リージ

ェンシ

ー、カ

ンク

リンガ

ン地区

のケプ

ハ

ルジ

ョ村、

または

メラピ

山頂か

ら7 k

mの

距離にあ

るメラ

ピの南

側にあ

り、噴

火が発

生する

と火

砕流に

よって

すべて

破壊さ

れるこ

ととな

ってい

た。しか

し、住

民は

家、財産

、家

畜を

失

うに

もかか

わらず

、噴火

とメラ

ピが脅

威であ

ると感

じたこ

とはな

かった

。メ

ラピの

住民は

、

メラ

ピが欲

望を持

ってい

ると考

えてお

り、住

民がま

ず逃げ

なけれ

ばなら

なかっ

た。噴

火後

、

政府

は再建

の局面

に入い

った。

家を失

った住

民は

6か

月間ス

タジア

ムで避

難し、

その後

18

か月

間仮設

住宅に

移動し

た。居

住者が

一時避

難所に

住んで

いる場

合、政

府と

居住者

は民間

部

門の

支援を

受けて

恒久住

宅を建

設した

。住宅

は2

01

2年

初頭

に完

成し、

これは

インド

ネシア

記録

博物

館の

建設

カテ

ゴリ

ーに

おい

て最

速の

記録

であ

った

。ほ

とん

どの

住宅

は被

災者

のた

めの

もので

あった

。過去

には、

20

10

年の噴

火によ

り土地

がすべ

て破壊

された

後、多

くのペ

トゥ

ンの住

民がブ

リーダ

ーや農

民にな

り、その

後、古

い集

落が観

光地に

なった

。火

山ツア

ー

とし

て知

られ

てい

るジ

ープ

を使

って

旅行

する

ほか

、か

つて

噴火

に見

舞わ

れた

ペト

ゥン

の村

では

、住

民も

博物館

を作っ

た。この

博物館

は、一

般の人

々や

観光

客が、噴

火を

想起し

、教

育

を提

供する

ことを

目的と

してい

る。博物

館に加

えて、コ

ーヒ

ーショ

ップも

ある。

9年後

、ス

レマ

ン地区

政府は

、メラ

ピに非

常に多

くの観

光客が

いるこ

とを指

摘した

。メ

ラピの

噴火は

災

害で

あるが

、住

民はそ

れを自

然なサ

イクル

と考え

ており

、収

入と

教育の

両面で

、災

害の顔

を

有望

な観

光地

に変

える

こと

がで

きる

。ペ

トゥ

ンの

住民

はこ

のよ

うに

して

災害

と調

和し

て生

きて

いる。

Liv

ing i

n h

arm

ony w

ith t

he

dis

aste

r at

Mer

api

An

di

Fer

dan

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ema

Mer

api

Com

mun

ity R

adio）

In 2

010

, M

erap

i ex

per

ien

ced

a v

ery l

arg

e er

up

tio

n.

The

eru

pti

on

was

th

e w

ors

t er

up

tio

n s

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187

2 o

r m

ore

th

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00

yea

rs.

In 1

872

Mer

api

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100 m

illi

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ubic

met

ers

of

mat

eria

l w

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201

0 i

ssued

140 m

illi

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met

ers

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mat

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l. O

ne

of

the

ham

lets

aff

ecte

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as P

etu

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let

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Kep

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Vil

lag

e, C

ang

kri

ngan

Su

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tric

t, S

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egen

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r o

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he

sou

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18

si

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api.

Pet

ung

ham

let

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tan

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m f

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th

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ents

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eru

pti

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erap

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or

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den

ts o

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esid

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Mer

api

was

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esir

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ents

had

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rst.

A

fter

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6 m

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po

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Wh

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gov

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esid

ents

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iste

d b

y t

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pri

vat

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cto

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bu

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per

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ent

ho

usi

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2 a

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Rec

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Mu

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aste

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icti

ms.

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th

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man

y P

etu

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res

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ts b

ecam

e b

reed

ers

and

farm

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afte

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estr

oy

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he

20

10

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pti

on

, an

d t

hen

th

e old

ham

let

bec

ame

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uri

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esti

nat

ion

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any

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ts w

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sw

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fess

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mid

wiv

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jee

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tours

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ravel

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eep

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ter

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n a

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tou

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that

, in

the

vil

lage

of

Pet

ung

that

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once

hit

by a

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rup

tion

, re

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um

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his

mu

seu

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cati

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lic

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tou

rist

s ab

ou

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pac

t o

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01

0

Mer

api

erup

tio

n t

hat

was

so

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ful.

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ddit

ion t

o t

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muse

um

, th

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co

ffee

sho

p.

Nin

e

yea

rs lat

er, t

he

Sle

man

dis

tric

t g

over

nm

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ter.

モハ

メド

アリ

ザマ

ニ （イ

ラン

住宅

財団

復興

計画

部長

）

Em

ail:

Ali

zam

ani_

11

0 @

yah

oo.c

om

復

興に

関する

研究と

計画に

30年

間従

事

1

98

2年

から現

在まで

イラン

住宅財

団所属

、現在

復興計

画部長

過

去2

0年

間の

イラ

ンの全

ての災

害復興

に参画

、記録

を作成

都

市・

農村災

害リス

ク軽減

専門委

員会委

員

建

築学

修士

Mo

ham

mad

A

liza

ma

ni

(He

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o

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nin

g,

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mic

Rep

ub

lic

of

Iran

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fess

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19

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am

20

03

, L

ore

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2

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5

and

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19

62

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M

aste

r o

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rt i

n A

rchit

ectu

re

技術支

援と建

築材料

展示の

複合施

設のバ

ム地震

被災地

での設

立

モハ

メド

アリ

ザマニ

（イ

ラン住

宅財団

）

自然

災害の

割合が

高いた

め、イラ

ンは多

くの重

大な災

害と再

建を経

験して

いる。著

者は

多

数の

事例を

文書化

してい

る。ま

た、過

去30年以

上にわ

たり（

復興を

担当す

る組織

で）過

去

の復

興に

も積

極的

に取

り組

んで

いる

。こ

れら

の経

験か

ら学

んだ

最も

重要

な教

訓の

要約

は次

のと

おりで

ある。

1．

19

62年

のブ

イン・ザ

ーラ

の地震：大

規模な

破壊と

12

,00

0人以上

の死傷

者が政

府を驚

か

せた

。イ

スラ

ム以前

の復興

におけ

る外国

の役割

は非常

に鮮明

であ

った

。こ

の経

験では

、日

本

の専

門家チ

ームが

イラン

に来て

、国の

脆弱性

を研究

し、脆

弱性

を軽減

する解

決策を

提供し

た。

政府

は日

本か

ら派

遣さ

れた

専門

家に

よっ

て提

供さ

れた

戦略

を実

施し

、脆

弱性

を減

らす

こと

にお

いて良

い進展

があっ

た。

2．

19

72年の

Qir市の

地震：こ

の経

験は、イ

スラム

以前の

時代に

も関連

してい

る。こ

の経

験で

は、政府

は、復

興プ

ロセス

中に被

災地の

伝統的

慣行を

近代化

するこ

とを意

図した

が、復

興に

野心的

な目標

を組み

込むこ

とに失

敗した

。

３．８

年間

の神聖

な防衛

におけ

る紛争

地帯の

再建：再建

の初期

段階で

は、明

確な

政策と

統

合さ

れた

管理

と政

策は

なか

った

が、

政策

と戦

略の

策定

と政

策立

案に

つな

がる

優れ

た知

識と

経験

があっ

た。再

構成を

管理す

るため

の統合

システ

ムを編

集して

、そ

の後の

災害に

適用し

た。

４．

19

90年の

マンジ

ル地震

：この

経験で

は、戦

争で荒

廃した

地域の

再建に

関する

有益な

知識

と経験

が、計

画と政

策立案

の基礎

を提供

した。書面

による

復興計

画が初

めて作

成され

た。

建設

管理、設

計、監

督、建

設技術

、財

務管

理など

の分野

で明確

なポリ

シーが

存在す

ること

に

20

より

、2年

以内

に2

0万

台を超

えるユ

ニット

が完成

した。一

般市民

の参加

を重視

するこ

とは、

プロ

グラム

の最も

重要な

ポイン

トの

1つで

あり

、成

功要因

であっ

た。

５．

20

03年のバ

ム地震

：この

壊滅的

な出来

事では

、市の

住民の

3分の

1近

くが死

亡し、

この

歴史的

な都市

の物理

的構造

の9

0％

以上

が破壊さ

れた。

政府は

、復興

におけ

る3つ

の具

体的

な目標

を掲げ

た。都市

のアイ

デンテ

ィティ

、被

災者の

復興へ

の参加

、お

よび建

物とイ

ン

フラ

ストラ

クチャ

の強度

と安定

性であ

る。上記

を達成

するた

めに、

7ヘ

クタ

ールの

土地に

技

術サ

ービス

と材料

の展示

施設が

建設さ

れた。基

地に

は、コ

ンサ

ルタン

トやエ

ンジニ

アが人

々

と一

緒に

工事

の設

計と

監督

を行

う部

門、

建築

材料

を展

示し

人々

に様

々な

選択

肢を

提供

する

部門

、建築

材料を

作成す

る作業

場の

3部

門があ

った。

上記の

3の

部門

とその

実施措

置に重

点が

置かれ

たこと

が復興

の成功

に寄与

した。

６．

20

06年の

ロレス

タン地

震：こ

の再建

の最も

重要な

特徴は

、人々

が再建

に広く

参加し

たこ

とと、政

府の

計画か

ら仮設

住宅の

段階を

省いた

ことで

、恒久

的な再

建を迅

速に展

開でき

たこ

とであ

る。これ

により

、被

災者

たちは

緊急避

難所（テ

ント）か

ら恒久

住宅に

直接移

動し、

政府

と人々

は一時

的な宿

泊の費

用を節

約でき

た。

７．

ケルマ

ンシャ

ー州の

地震

20

17：

この

再建の

最も重

要な特

徴は、

損傷し

た住宅

だけで

なく

古い住

宅の改

修も行

ったこ

とと、サ

ルエ

ポルザ

ハブの

開発の

成功で

した。この

再建で

は、

深刻

な経

済変

動と

再建

時の

材料

と労

働の

コス

トに

もか

かわ

らず

、影

響を

受け

たサ

ルエ

ポル

エザ

ハブの

都市の

建設密

度はほ

ぼ3倍

にな

りました

。

Est

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the

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Ser

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Mat

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ion

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he

Bam

Ear

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(20

03

)

Mo

ham

mad

Ali

zam

ani（

Ho

usi

ng

Fou

nd

atio

n C

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sult

ant）

Du

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the

hig

h r

ate

of

nat

ura

l d

isas

ters

, Ir

an h

as e

xp

erie

nce

d n

um

ero

us

and

sig

nif

ican

t d

isas

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and

rec

on

stru

ctio

ns.

Th

e au

tho

r h

as d

ocu

men

ted

nu

mer

ou

s ca

ses.

It

has

als

o b

een

act

ive

in p

ast

reco

nst

ruct

ions

(in t

he

org

aniz

atio

n r

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nsi

ble

fo

r re

const

ruct

ion

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r m

ore

than

th

ree

dec

ades

. A

sum

mar

y o

f th

e m

ost

im

port

ant

less

ons

lear

ned

fro

m t

hes

e ex

per

ience

s is

as

foll

ow

s:

1.

Th

e 1

962

ear

thq

uak

e in

Bo

uin

Zah

ra:

Mas

siv

e d

evas

tati

on

an

d m

ore

th

an 1

2,0

00

cas

ual

ties

surp

rise

th

e g

ov

ern

men

t. T

he

role

of

fore

ign c

oun

trie

s in

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e re

con

stru

ctio

n o

f th

e p

re-I

slam

ic p

erio

d

was

ver

y v

ivid

. In

this

exper

ien

ce, a

team

of

exper

ts f

rom

Jap

an c

ame

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ran to s

tudy the

vuln

erab

ilit

y

of

the

cou

ntr

y a

nd

pro

vid

e a

solu

tio

n t

o r

educe

th

e v

uln

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ilit

y.

The

go

ver

nm

ent

imp

lem

ente

d t

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stra

teg

ies

pro

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ed b

y J

apan

ese

exp

edit

ion

sp

ecia

list

s, a

nd

th

ere

wer

e g

ood

dev

elo

pm

ents

in

red

uci

ng

vu

lner

abil

ity

.

2. T

he

19

72 e

arth

qu

ake

in th

e ci

ty o

f Q

ir: T

his

ex

per

ien

ce is

also

rel

ated

to the

pre

-Isl

amic

per

iod.

In t

his

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per

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ce,

the

go

ver

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ent

inte

nd

ed t

o m

od

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ize

trad

itio

nal

pra

ctic

es i

n t

he

dis

aste

r ar

ea

duri

ng t

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reco

nst

ruct

ion p

roce

ss,

but

fail

ed t

o i

nco

rpora

te a

mbit

ious

go

als

in t

he

reco

nst

ruct

ion.

21

3.

Rec

on

stru

ctio

n o

f co

nfl

ict

zones

in

eig

ht

yea

rs o

f sa

cred

def

ense

: In

th

e ea

rly

sta

ges

of

reco

nst

ruct

ion,

ther

e w

ere

no

cle

ar p

oli

cies

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d i

nte

gra

ted

man

agem

ent

and

poli

cies

, bu

t th

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was

goo

d

kn

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led

ge

and

ex

per

ien

ce

that

le

d

to

the

form

ula

tion

o

f p

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cies

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stra

teg

ies

and

th

e

esta

bli

shm

ent

of

a in

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rate

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syst

em

for

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agin

g

reco

nst

ruct

ion

. A

nd

edit

ed

and

ap

pli

ed

to

subse

quen

t dis

aste

rs.

4.

Th

e 1

99

0 M

anji

l ea

rthq

uak

e: I

n t

his

ex

per

ience

, th

e u

sefu

l kn

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ge

and e

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erie

nce

of

reco

nst

ruct

ing t

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war

-to

rn a

reas

pro

vid

ed t

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bas

is f

or

pla

nn

ing a

nd

po

licy

-mak

ing. T

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firs

t w

ritt

en

pla

n o

f re

const

ruct

ion

was

pre

par

ed.

Th

e ex

iste

nce

of

clea

r p

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cies

in

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e ar

eas

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con

stru

ctio

n

man

agem

ent,

des

ign

, su

per

vis

ion

, co

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ruct

ion

tec

hno

log

y,

fin

anci

al m

anag

emen

t, e

tc.

has

led

to

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e

acco

mp

lish

men

t o

f m

ore

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an t

wo

hu

nd

red t

ho

usa

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unit

s w

ithin

tw

o y

ears

. T

he

emph

asis

on p

ubli

c

par

tici

pat

ion

was

on

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f th

e m

ost

im

po

rtan

t p

oin

ts o

f th

e p

rog

ram

an

d t

he

succ

ess

fact

ors

.

5.

Bam

Ear

thq

uak

e 2

00

3:

In t

his

cat

astr

op

hic

ev

ent,

nea

rly o

ne-

thir

d o

f th

e ci

ty's

res

iden

ts d

ied

and o

ver

90

% o

f th

e p

hy

sica

l st

ruct

ure

of

this

his

tori

c ci

ty w

as d

estr

oy

ed.

Th

e g

ov

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t id

enti

fied

thre

e sp

ecif

ic g

oal

s in

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e re

con

stru

ctio

n:

the

iden

tity

of

the

city

, th

e p

arti

cip

atio

n o

f th

e af

fect

ed

pop

ula

tio

n i

n t

he

reco

nst

ruct

ion

an

d t

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stre

ng

th a

nd s

tab

ilit

y o

f th

e bu

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ing

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d t

he

infr

astr

uct

ure

s.

To

acc

om

pli

sh th

e ab

ove,

a T

echn

ical

Ser

vic

es &

mat

eria

ls e

xh

ibit

ion

co

mp

lex

was

bu

ilt o

n 7

hec

tare

s

of

lan

d.

Th

e b

ase

had

th

ree

sect

ion

s: o

ffic

es f

or

acti

ve

con

sult

ants

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d e

ng

inee

rs t

o d

esig

n a

nd

sup

erv

ise

the

con

stru

ctio

n a

long

wit

h p

eop

le;

buil

din

g m

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ials

ex

hib

itio

n t

o b

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isit

ed a

nd

pro

vid

e

peo

ple

wit

h a

var

iety

of

mat

eria

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sel

ect

fro

m;

wo

rksh

op

s fo

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rod

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ion

of

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din

g m

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Th

e

emp

has

is o

n t

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abov

e th

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key

ax

is a

nd

its

im

ple

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tin

g m

easu

res

hav

e co

ntr

ibu

ted

to

th

e su

cces

s

of

the

reco

nst

ruct

ion

.

6. T

he

20

06

Lo

rest

an e

arth

qu

ake:

Th

e m

ost

im

po

rtan

t fe

atu

re o

f th

is r

eco

nst

ruct

ion

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e h

igh

par

tici

pat

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the

peo

ple

in

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e re

con

stru

ctio

n a

nd

om

issi

on o

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e te

mpo

rary

hou

sin

g p

has

e fr

om

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go

ver

nm

ent's

pla

ns

and t

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rap

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eplo

ym

ent

to t

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per

man

ent

reco

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ruct

ion.

Th

is c

ause

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cted

peo

ple

to m

ove

dir

ectl

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rom

em

erg

ency

sh

elte

rs (

tents

) to

per

man

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ho

usi

ng

, an

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gov

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eop

le w

ou

ld n

ot

bea

r th

e co

st o

f te

mpo

rary

acc

om

mo

dat

ion

.

7. K

erm

ansh

ah P

rov

ince

Ear

thq

uak

e 2

01

7: T

he

mo

st im

po

rtan

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atu

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f th

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nst

ruct

ion w

as

the

ren

ov

atio

n o

f th

e o

ld r

esid

enti

al u

nit

s in

ad

dit

ion

to

th

e d

amag

ed u

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s an

d t

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succ

ess

of

the

dev

elo

pm

ent o

f S

ar-e

Pol Z

ahab

. In

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is r

eco

nst

ruct

ion

, th

e d

ensi

ty o

f bu

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ing

th

e af

fect

ed c

ity

of

Sar

-

e-P

ol-

e-Z

ahab

alm

ost

tri

ple

d, d

esp

ite

sev

ere

eco

no

mic

flu

ctu

atio

ns

and t

he

cost

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mat

eria

ls a

nd

lab

or

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he

tim

e o

f re

con

stru

ctio

n.

マニ

ヴァ

ン ス

ヤヴ

ォン

（ラ

オス

ジェ

ンダ

ー開

発協

会）

Em

ail:

man

ivan

h@

gd

alao

s.o

rg

マニ

ヴァ

ンは

ラオ

スの

ジェ

ンダ

ーと

社会

開発

の専

門家

であ

る。

ジュ

ネー

ブ国

際開

発高

等

22

研究

所にて

開発と

グロー

バリゼ

ーショ

ンの分

野でエ

クゼク

ティブ

修士課

程を修

了し、「高

地

の人

々の声：ラオ

ス南部

におけ

るタオ

イ山岳

民族と

地域参

加型開

発」と

いう

テーマ

で論文

を

発表

した。２

０１

６年に

ジェン

ダー開

発協会

にディ

レクタ

ーとし

て勤務

する以

前は、ラオ

ス

のオ

ック

スフ

ァム

で２

０年

以上

勤務

し、

ジェ

ンダ

ー分

野で

コミ

ュニ

ティ

ーベ

ース

のプ

ログ

ラム

実現や

、水力

発電に

おける

ジェン

ダーの

及ぼす

影響調

査など

に従事

した。また

この間

に

プロ

グラ

ムマ

ネー

ジャ

ーと

して

、田

舎の

多様

な民

族が

共存

する

地域

で数

々の

難し

いプ

ログ

ラム

の計画

や実施

をリー

ドし、

政府と

の信頼

関係を

築いた

。

Man

ivan

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Dev

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DA

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ant

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ern

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s.

レジ

リエ

ンス（

回復力

）の

声：

ラオス

人女性

とコミ

ュニテ

ィ ベー

スの

人道

支援

マニ

ヴァ

ン ス

ヤヴ

ォン（

ラオス

ジェン

ダー開

発協会

）

２０

０９年

９月

28日

～3

0日

にラオス

南部を

台風カ

ツナが

直撃し

、人

々の記

憶に残

る中で

自然

災害に

よる最

も深刻

な被害

をもた

らした

。セ

コン

、サ

ラヴァ

ン、ア

タプ

ーとサ

ヴァナ

ケ

ート

県では

、広範

囲の洪

水被害

が強風

と豪雨

による

鉄砲水

と地滑

りによ

って更

に悪化

し、一

部の

地域で

は、川

の水が

28セ

ンチも

増水

した。

また、

早期

警告

システ

ムや災

害予備

が無か

った

ため、

家屋や

食糧倉

庫、水

道シス

テム、

インフ

ラや人

々の暮

らしが

崩壊し

、約

18万

１

千人

の人々

が危険

にさら

され、

緊急人

道支援

を必要

とした

。

当時

、ビ

エンチ

ャンに

ある国

際N

GOの

オッ

クスフ

ァム・オー

ストラ

リアで

ナショ

ナルプ

ログ

ラム

オフ

ィサ

ーと

して

勤務

して

いた

私と

同僚

は、

緊急

人道

支援

とコ

ミュ

ニテ

ィー

ベー

スの

災害マ

ネジメ

ントの

為に、サ

ラヴ

ァンと

セコン

県に派

遣され

た。そ

こで

の私達

の目的

は、

米、衛

生用品

、キ

ッチ

ン用具

、仮設

シェル

ターの

などの

配分だ

った。し

かし、多

民族

の共存

によ

る言語

のバリ

アー、ロ

ジス

ティク

ス問題

による

米不足

、支

援対象

の村の

遠さに

より時

に

は５

日間歩

き、更

にトラ

ックや

ボート

でアク

セス不

可能な

場所に

行く必

要があ

ったこ

と、ま

23

た地

雷によ

るセキ

ュリテ

ィ面で

の不安

など、

様々な

困難に

直面し

た。

台風

カツ

ナか

ら１

０年

の月

日が

経と

うと

して

いる

中、

私の

中で

は二

つの

こと

が思

い出

さ

れる

。一

つは

、ど

んな困

難の中

でも生

きるこ

とを諦

めず、私た

ちのサ

ポート

に対し

感謝の

気

持ち

を忘れ

ない人

々との

出会い

。そ

して

二つ目

は、困

難な

状況か

ら学ん

だレッ

スンだ

。私

の

オッ

クスフ

ァムで

のこの

経験は

、草の

根レベ

ルの活

動へ対

するパ

ッショ

ンの原

点とな

り、現

在の

ジェ

ンダ

ー開

発協

会の

ディ

レク

ター

とし

ての

仕事

に繋

がっ

た。

また

この

台風

カツ

ナの

経験

から、ラ

オス政

府は災

害予備

、管

理、応

答に

対する

政策や

メカニ

ズムを

向上さ

せる為

の

イニ

シアテ

ィブを

進め、

貴重な

資源を

投資し

てきた

。

現在

、ラオ

スジェ

ンダー

開発協

会は、災害

予防市

民社会

グロー

バルネ

ットワ

ークの「フ

ロ

ント

ライン：コ

ミュ

ニティ

ーベー

スの災

害予防

プロジ

ェクト

」の

国の調

整機関

を務め

、ま

た

気候

変動に

よる危

機が深

刻にな

る中、ラ

オス

は、災

害予

防に対

する緊

急時計

画の改

善を目

指

して

いる。

蓮の

花が沼

から現

れその

美しさ

を世界

に知ら

しめる

様に咲

くよう

に、この

ポスタ

ーも、災

害に

よっ

て被

害を

受け

た人

々の

苦し

みを

伝え

るこ

とで

、悲

劇が

ポジ

ティ

ブな

変化

に生

まれ

変わ

ること

を願っ

ている

。災

害か

ら１０

年が経

とうと

する今

、こ

のポス

ターが

忍耐、成長

、

そし

て災害

を共に

克服し

たコミ

ュニテ

ィの絆

を表す

ことを

願う。

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大学

）

Em

ail:

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hin

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学際

的で

コミ

ュニ

ティ

に基

礎を

おく

研究

者。

環境

保全

と無

形文

化遺

産の

保全

に取

り組

ん

でい

る。現

地N

GOの

環境

教育

に従事

。国際

交流基

金が主

催する「防

災と環

境の教

育と創

造

性」の

メンバ

ーに選

定され

て以来

、防

災教育

にも研

究の幅

を広げ

ている

。北

マレー

シア大

学

人文

地理学

科博士

課程。コ

ミュ

ニティ

の参画

、コ

ミュニ

ティ開

発と環

境政策

を研究

の基礎

的

な視

点とし

ている

。

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y

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pm

ent

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iro

nm

enta

l p

oli

cy.

洪水の

語り継

ぎ、貴

方の物

語と私

の物語

：

ソー

シャ

ルメデ

ィアを

通じた

洪水の

語り継

ぎのク

ラウド

ソーシ

ング

25

オン

ケ

シン

（マ

レー

シアサ

インズ

大学）

洪水

はマレ

ーシア

で最も

破壊的

な自然

災害で

ある。洪

水が起

こると

、それ

が自然

であろ

う

と人

為的で

あろう

と、両方

の組み

合わせ

であろ

うと、貴重

な命が

失われ

、家

族が

壊れ、イ

ン

フラ

や個

人資

産が

無駄

にな

る。

その

深刻

さと

気候

変動

の拡

大に

よる

洪水

の再

発の

可能

性が

高い

にもか

かわら

ず、以前

に洪水

の影響

を受け

たコミ

ュニテ

ィの意

識と準

備はな

まぬる

く、

しば

らくす

れば、故

意また

は無意

識に忘

れられ

ます。洪水

の痕跡

が消え

たとき

、洪

水の記

憶

は薄

れ、そ

のよう

な現象

は犠牲

者に絶

え間な

い損害

と損失

をもた

らして

きた。

この

パイロ

ットプ

ロジェ

クト「

洪水の

語り継

ぎ、貴

方の

物語と

私の物

語」は

、ソ

ーシ

ャル

メデ

ィアを

使用し

て、

20

17

年にクラ

ウドソ

ーシン

グによ

って行

われた

マレー

シアの

ペナン

で最

も深刻

な洪水

の画像

、ビ

デオ

、スト

ーリー

を収集

し、その

有効性

を検証

する可

能性を

探

るこ

とを目

的とし

ている

。ソ

ーシ

ャルメ

ディア

は、洪水

の保存

、解

釈、反

映、お

よび

内省に

国民

を関与

させる

包括的

なプラ

ットフ

ォーム

として

機能す

る。

最後

に、洪

水関連

のスト

ーリー

、画

像、ビ

デオを

クラウ

ドソー

シング

するた

めにソ

ーシャ

ルメ

ディア

を使用

するこ

との影

響、直面

する課

題、制

限、お

よび教

訓とし

て役立

ち、災害

意

識を

高める

アプリ

ケーシ

ョンの

可能性

も提示

される

。

Tal

es o

f fl

oo

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Yo

urs

an

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atio

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cious

lives

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fam

ilie

s bro

ken

, in

fras

truct

ure

and

per

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ass

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are

was

ted.

D

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s se

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ity a

nd

th

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ibil

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g

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cli

mat

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rep

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nes

s o

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ted

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mai

ned

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is

oft

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ott

en

flee

tin

gly

, del

iber

atel

y

or

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scio

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y.

Mem

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effa

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, su

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gh

t ab

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ince

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Th

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Las

tly

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ts,

chal

len

ges

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itat

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cial

med

ia t

o c

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urc

e fl

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ages

and

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th

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ibil

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f it

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ve

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and

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r aw

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nte

d.

26

ニ

ソ

エ （

元ア

セア

ン サ

イク

ロン

・ナ

ルギ

ス 人

道問

題タ

スク

フォ

ース

調整

室戦

略的

支援

調整

官）

Em

ail:

ny

iso

e24

@g

mai

l.co

m

196

4生、ヤン

ゴン大

学卒後

、ミャ

ンマー

外務省

で各国

在外公

館に勤

務、

200

8年参事

菅/副

局長

。外

務省

退職

後ア

セア

ン人

道問

題タ

スク

フォ

ース

調整

室で

、戦

略的

支援

調整

官と

して

201

0年ま

でサ

イク

ロン・

ナルギ

ス対策

に従事

。2

01

2から

20

15ま

で在ミ

ャン

マー英

国大使

館で

ミャン

マー政

府連絡

調整官

。20

06年

から現在

まで在

ミャン

マーオ

ランダ

大使館

で政務

アド

バイザ

ー。

Nyi

So

e

(Fo

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ate

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rt

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icer,

C

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mai

l.co

m

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in

196

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nd

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die

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ang

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y

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assi

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rent

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acit

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un

sell

or/

Dep

uty

Dir

ecto

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ll 2

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n f

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oin

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gis

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ject

in

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10

. F

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201

2 t

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01

5,

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as

Go

ver

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ent

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iso

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icer

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Bri

tish

Em

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sy.

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fro

m 2

01

6 t

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no

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Po

liti

cal

Poli

cy A

dvis

or.

サイク

ロン・

ナルギ

ス：そ

の後の

ほんと

うのお

話

ニ ソ

エ（元

アセ

アン

サイ

クロン

・ナル

ギス

人

道問

題タス

クフォ

ース調

整室）

200

8年

5月

2日

と3日に

、サイ

クロン

・ナル

ギスが

ベンガ

ル湾か

ら押し

寄せ、

大規模

な

人命

の損失

と、イ

ンフラ

・財産

・生活

の破壊

をもた

らした

。約

14万人

が死亡

し、エ

ーヤワ

ディ

管区と

ヤンゴ

ン管区

の住民

の3分

の1が

影響を

受けた

。サ

イク

ロン・ナル

ギスは

、こ

れ

まで

に世界

で記録

された

サイク

ロンの

中で

8番

目の規

模であ

り、ミ

ャンマ

ーの歴

史上最

悪

の自

然災害

であっ

た。

A

SE

AN

-Em

erg

ency

Rap

id A

sses

smen

t T

eam

の勧告に

より、

AS

EA

N各

国の

外相

は、

国際

社会

から

ミャ

ンマ

ーへ

の支

援の

効果

的な

配分

と活

用を

促進

する

ため

に、

AS

EA

N主

導の

AH

TF（

AS

EA

N人道

的タ

スクフ

ォース

）と

呼ばれ

る調整

メカニ

ズムを

確立す

るこ

とに同

意した

。A

HT

Fは

、国

際援助

の流れ

を調整

、促

進、監

視す

るため

の作業

メカニ

ズ

ムと

して、ヤ

ンゴン

に本拠

を置く

TC

G（

Tri

par

tite

Co

re G

roup）を

設置

した。ミ

ャンマ

ーが議

長を

務め、

AS

EA

N各

国、政府

、国

連の代

表者で

構成さ

れてい

る。

A

HT

Fをサ

ポート

するた

めに

、T

CG

の下

で政

府と国

連の代

表者と

緊密に

連携し

、A

HT

Fの

秘書

サポー

トを提

供する

調整

事務所

がヤン

ゴンに

設立さ

れた。

27

サイ

クロン・ナ

ルギ

スの最

も困難

な時

期に、私

はネピ

ドーで

外務省

のA

SE

AN部

門の

副局

長を

務めて

いた。荒

廃の数

日後、私は

ヤンゴ

ンの外

務省の

支部で

、外

務副大

臣が議

長を務

め

る三

者コア

グルー

プを支

援する

よう指

示を受

けた。

TC

Gで

仕事

をしな

がら、

被災者

への国

際支

援の流

れを促

進する

ために

、さま

ざまな

省庁と

の調整

など、多く

の会議

に出席

する必

要

があ

った。さ

らに

、被

災地へ

の国際

救援チ

ームの

渡航許

可を得

るため

に関係

部署と

連絡を

取

った

。

しか

しなが

ら、困

難な時

期にわ

ずらわ

しい仕

事をし

ている

間、私

は悪夢

に見舞

われ、

HIV

の診

断のた

めに辞

職を余

儀なく

された

。

この

悲劇的

なシナ

リオの

後、私

は休憩

しなけ

ればな

らなか

った。

その後

、2

01

0年

初頭、

AH

TF調

整事

務所

は、定期

的な評

価業務

を含む

復旧再

建活動

の支援・促

進を

担当す

る戦

略的

支援

担当官

が必要

である

ことを

発表し

た（

募集

を行っ

た）。（こ

の職

務に就

いた私

は）これ

らの

活動を

促進す

るだけ

でなく

、世

界銀

行、米

国、英

国、ノル

ウェー

などの

さまざ

まな国

や

国際

機関か

らの資

金につ

いての

報告書

を作成

するこ

ととな

った。

私はそ

の仕事

を、

201

0年

9月

30日

にA

SE

AN

人道

的タ

スクフ

ォース

の業務

が終了

するま

で続け

、救助

の初期

段階か

ら復

旧と再

建の段

階に至

るまで

の支援

資金に

ついて

の全報

告を完

了させ

ること

ができ

た。

今回

の世界

災害語

り継ぎ

フォー

ラムで

は、最悪

のサイ

クロン・ナ

ルギ

スか

らの救

援と復

興

のた

めに

重要

な機

能を

果た

した

組織

が一

致団

結し

て行

った

業務

の実

務経

験を

踏ま

えて

、災

害の

経験と

教訓を

各国か

らの参

加者に

お伝え

するこ

ととし

たい。

Cy

clon

e N

argis

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fir

st h

and

Nar

rati

ve

of

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aria

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HT

F)

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clone

Nar

gis

)

On

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nd

3 M

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00

8,

Cy

clo

ne

Nar

gis

sw

ept

in f

rom

Bay

of

Ben

gal

an

d r

esu

ltin

g i

n l

arge-

scal

e

loss

of

life

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d d

estr

uct

ion

of

infr

astr

uct

ure

, p

rop

erty

an

d l

ivel

ihoo

ds.

Alm

ost

14

0,0

00

peo

ple

wer

e

kil

led

an

d o

ne

thir

d o

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e in

hab

itan

ts o

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yey

arw

ady

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Yan

go

n D

ivis

ion

s w

ere

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cted

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ycl

one

Nar

gis

was

th

e ei

gh

th d

ead

lies

t cy

clo

ne

ever

rec

ord

ed in th

e w

orl

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nd it w

as the

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t nat

ura

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aste

r

in M

yan

mar

’s h

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Wit

h t

he

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SE

AN

-Em

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cy R

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Ass

essm

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Tea

m,

the

AS

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N F

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ters

ag

reed

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lish

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AS

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N-l

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oo

rdin

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g m

ech

anis

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alle

d

AH

TF

(A

SE

AN

H

um

anit

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n

Tas

k F

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to fa

cili

tate

ef

fect

ive

dis

trib

uti

on

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uti

liza

tio

n o

f

assi

stan

ce f

rom

the

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unit

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g a

ssis

tan

ce t

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yan

mar

. A

HT

F s

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p a

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gon-b

ased

TC

G (

Tri

par

tite

Core

Gro

up)

as a

wo

rkin

g m

echan

ism

for

coord

inat

ing,

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tin

g

and

mo

nit

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ng

the

flo

w o

f in

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atio

nal

ass

ista

nce

. It

is

chai

red

by

My

anm

ar a

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mad

e u

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f

repre

senta

tives

fro

m A

SE

AN

countr

ies,

th

e G

ov

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men

t o

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yan

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d t

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UN

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po

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HT

F,

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as e

stab

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ango

n t

o w

ork

clo

sely

wit

h r

epre

senta

tiv

es f

rom

th

e

Gover

nm

ent

and U

N u

nder

th

e T

CG

and p

rov

ide

secr

etar

ial

sup

po

rt f

or

AH

TF

.

28

Duri

ng t

he

mo

st d

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cult

tim

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AS

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N D

epar

tmen

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the

Fore

ign M

inis

try

. In

Nay

pyit

aw. A

few

day

s af

ter

the

dev

asta

tio

n, I

go

t an

inst

ruct

ion

to

ser

ve

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bra

nch

off

ice

of

the

Fo

reig

n M

inis

try

in

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gon

to

ass

ist

the

Tri

par

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Core

Gro

up

ch

aire

d b

y t

he

Dep

uty

Fo

reig

n M

inis

ter.

Wh

ile

serv

ing

at

the

TC

G,

I h

ad t

o a

tten

d v

ario

us

num

ber

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mee

tings

such

as

coord

inat

ion w

ith d

iffe

rent

min

istr

ies

for

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lita

tion

of

the

flow

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inte

rnat

ional

ass

ista

nce

to t

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vic

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s in

the

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cted

are

as.

Mo

reo

ver

, I

liai

sed

wit

h t

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con

cern

ed

dep

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ents

fo

r hav

ing t

ravel

per

mis

sion

for

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rnat

ional

rel

ief

team

s to

the

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cted

are

as.

Wh

ile

wo

rkin

g t

edio

usl

y d

uri

ng

th

e h

ard

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e, I

had

a n

ightm

are

that

I w

as f

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ed t

o r

esig

n

bec

ause

of

the

dia

gno

sis

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HIV

.

Aft

er t

his

tra

gic

sce

nar

io,

I h

ad t

o t

ake

a b

reak

. T

hen

in

ear

ly 2

01

0,

the

AH

TF

Coo

rdin

atin

g

Off

ice

anno

un

ced

th

at

they

w

ere

in

nee

d

of

Str

ateg

ic

Su

pp

ort

O

ffic

er

to

assi

st

and

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te

rehab

ilit

atio

n a

nd r

ecover

y a

ctiv

itie

s in

clu

din

g p

erio

dic

rev

iew

act

ivit

ies.

No

t o

nly

fo

r fa

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tati

on

to

thes

e ac

tivit

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I h

ad to

do

acc

ou

nta

bil

ity

rep

ort

s fo

r th

e fu

nd

s fr

om

var

iou

s co

un

trie

s an

d in

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atio

nal

org

aniz

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ns

such

as

Wo

rld B

ank

, th

e U

S,

UK

, N

orw

ay,

etc.

I w

as m

anag

ed t

o d

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acco

un

tab

ilit

y

rep

ort

fo

r th

e fu

nd

s p

rovid

ed f

or

the

init

ial

stag

e o

f re

lief

to t

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e of

reco

ver

y a

nd r

ehab

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n

till

th

e en

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f th

e en

tire

pro

ject

cal

led

AS

EA

N H

um

anit

aria

n T

ask

Fo

rce

on

30

Sep

tem

ber

201

0.

Th

roug

h m

y w

ork

ing

ex

per

ien

ce w

ith

co

nce

rted

eff

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s at

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e im

port

ant

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aniz

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or

the

per

iod

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reli

ef a

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rec

over

y f

rom

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dli

est

Cy

clone

Nar

gis

, I

wil

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able

to

pas

s on t

he

exper

ience

s an

d l

esso

ns

from

dis

aste

rs t

o p

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le f

rom

oth

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ountr

ies

at t

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fort

hco

min

g I

nte

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Foru

m o

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elli

ng L

ive

Les

sons

from

Dis

aste

rs i

f I

am f

ort

unat

e to

be

sele

cted

.

バル

シャ

シ

ュレ

スタ

（ネ

パー

ル 国

家復

興本

部 中

央レ

ベル

プロ

ジェ

クト推

進ユ

ニッ

ト）

Em

ail:

bar

sha.

shre

sth

a@p

cam

pu

s.ed

u.n

p

学士（建

築学）、修

士（都市

計画）。国

家復

興庁で

保全建

築士と

して勤

務。

18の

建築

遺産

（う

ち7は世

界遺

産）の

再建の

指導に

あたっ

ている

。ト

リブバ

ン大学

建築学

科非常

勤講師

。

Ba

rsh

a

Sh

res

tha

(C

en

tra

l L

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el

Pro

jec

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al)

Em

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bar

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shre

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p

Bar

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Sh

rest

ha,

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Pla

nn

ing.

Sh

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wo

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hit

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Rec

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n A

uth

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ty (

NR

A),

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ern

men

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agen

cy i

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itu

ted

fo

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hit

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ersi

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29

サ

ンジ

ャヤ

ウプ

レテ

ィ （トゥ

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大学

工学

院建

築学

科 准

教授

）

Em

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@io

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学士

（建築

学）、

修士（都

市計画

）、博

士（建築

学）、職

務経験

20年

。ト

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ン大学

工学

部建

築学

科准

教授

。建

築保

全の

コン

サル

タン

ト/プ

ラン

ナー

。現

在、

世界

遺産

を含

む多

くの

建築遺

産の再

建と計

画に参

画して

いる。

Sa

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ya

Up

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遺産保

護のた

めの努

力：ネ

パール

・ラニ

ポカリ

におけ

る20

15年

ゴルカ地

震復興

につい

て

バルシ

ャ シュ

レス

タ（ネ

パール

国家

復興

本部

中

央レ

ベルプ

ロジェ

クト推

進ユニ

ット）

サン

ジャ

ヤ ウ

プレ

ティ（

トゥリ

ブバン

大学工

学院建

築学科

）

ネパ

ールの

20

15年の

ゴルカ地

震では

、ネ

パー

ルの重

要な文

化的、歴

史的、宗

教的

遺産で

ある

約2

,900の建

物が壊

滅的な

被害を

受けた

。16

64年

から

16

69年

にプ

ラタッ

プ・マ

ラー王

によ

って、息子

の早す

ぎる死

を悼む

妻を慰

めるた

めに造

られた「

ラニポ

カリ」（

「女

王の

池」

の意

）も

その一

つであ

る。池

の中

心には

、1

934年の

大地震の

後「

グンバ

ズ様式

」で

再建さ

れ

た元

々特徴

的な「

シハ

ラ様式

」の

ヒン

ドゥー

教寺院（「バ

ルゴパ

レシュ

ワール

マンデ

ィール

」）

があ

ったが

、2

01

5年のゴ

ルカ地

震で完

全に破

損した

。

この

池は、マ

ラー時

代の考

古学に

関する

古代の

知識と

、伝統

的な材

料と技

術を使

用した

水

の供

給・貯

留・再補

給を特

徴と

する配

水シス

テムが

使われ

ていた

ことの

証であ

る。この

ライ

ブ遺

産は、

カトマ

ンズ渓

谷にお

ける文

化と宗

教のる

つぼと

して存

続して

いる。

201

6年

1月

16日

に発

表さ

れた

ラニポ

カリの

復興計

画は、鉄筋

コンク

リート

技術を

駆使し

て、従

来の

文化

的価値

、伝

統的

なアイ

デンテ

ィティ

とユニ

ークな

建築物

を、商

業公

園へと

転

換す

ること

を目的

とした

もので

あり、し

だいに

若者活

動家、保護

主義者

、市

民団

体、地

域コ

ミュ

ニティ

団体な

どから

抗議が

高まり

、大き

な動き

となっ

た。カ

トマ

ンズ特

別市当

局と本

件

にか

かる

上位

機関

であ

る政

府考

古学

局の

この

よう

な方

向性

は、

災害

後の

歴史

的遺

産の

再建

30

に関

するあ

る種の

国際標

準に逆

行する

もので

あり、

201

7年

8月

から

12月

にかけ

て、数

十件

を超

える抗

議が巻

き起こ

った。抗

議の声

として

は、第

一に

、古

来の建

築の知

識に基

づい

て池

と神

殿を真

に伝統

的な形

で保全

するこ

とが求

められ

た。第

二に、古く

からの

生きた

遺産を

保

全す

るた

め、

遺跡

を民

間に

貸し

出す

とい

うカ

トマ

ンズ

特別

市の

計画

にも

反対

の声

があ

がっ

た。こ

のよう

な抗議

の声は

当初は

無視さ

れてい

たが、結

局、再

建現場

の閉鎖

や法廷

での訴

訟、

前例

のない

メディ

アの注

目など

に繋が

った。政

府は

国民の

圧力に

耐える

ことが

できず

、そ

の

真に

伝統的

な形で

「ラニ

ポカリ

」を再

建する

ことと

なった

。

この

ポス

ター

発表

の目

的は

、災

害後

の復

興の

誤っ

た取

り組

みか

ら遺

産を

救う

ため

の国

民

の努

力と

、そ

れが

どの

よう

に前

向き

な政

策へ

の変

更を

もた

らす

こと

がで

きる

かを

示そ

うと

する

もので

ある。その

最、使用

される

手法と

しては

、価

値の再

構築の

ための

歴史的

文書の

分

析、ポ

スター

による

訴え、そ

の結果

と良い

形での

結果で

ある。ス

ケッ

チ、写真

、新聞

の切り

抜き

、イ

ンタ

ビュー

の抜粋

、文

書など

がポス

ターの

素材と

して使

われる

。こ

れは

、こ

っけ

い

な大

失敗

に終

わっ

たか

もし

れな

い取

り組

みを

将来

世代

に語

り継

ぐべ

き記

憶と

して

記録

する

こと

に役立

つであ

ろう。

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Co

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15

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so

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ue

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bli

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s, a

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e p

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a m

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n.

ルペ

シュ

シュ

レス

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トマ

ンズ

盆地

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スト）

Em

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gm

ail.

com

トリ

ブバン

大学に

て学士（建

築学）、

20

14年

から

201

6年

にか

けてド

イツ学

術交流

プログ

ラム

から奨

学金を

得て応

用科学

大学（

ドイツ

ケ

ルン）

にて修

士（天

然資源

管理開

発）。

現

在、ネ

パール

大地震

後の建

築遺産

再建プ

ロジェ

クトに

参画。研

究テー

マは、災

害から

の復旧

、

建築

遺産の

再建、

災害に

負けな

い都市

づくり

、防災

・減災

など。

Ru

pes

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uct

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le b

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vir

onm

ent.

モニ

ュメン

トは崩

壊し、

モニュ

メント

は再建

する―

―よみ

がえる

知恵、

スキル

、記憶

ルペ

シュ

シュ

レスタ

（カ

トマン

ズ盆地

保存ト

ラスト

）

「カ

トマン

ズ盆地

保存ト

ラスト

」は

、ネ

パール

で、

20

15年の

地震で

破壊さ

れた

15世

紀か

32

ら

18

世紀の

パタン

ダル

バー

ル広場

のすべ

てのモ

ニュメ

ントを

再構築

する事

業に取

り組ん

でい

る。ネパ

ールで

は、創造

性の高

い建築

家、エ

ンジ

ニア、職

人、ア

ーティ

ストが

、パ

タン

の天

才の

軌跡

/場所

の精

神、

感性

、価

値観

、真

正性

を維

持す

るチ

ーム

とし

て集

まっ

てい

る。

この

有形遺

産を作

成する

無形の

側面は

しばし

ば無視

され、文

書化

されて

いない

。ネ

パール

で

は新

しい知

恵が生

まれて

いる。そ

れは、何世

紀にも

わたる

哲学、宗

教的、文

化的価

値観の

プ

ロセ

ス、実

践、融

合から

来るも

のであ

る。

現在

、対

話、構築

、修

正、保

存、強化

が進行

中であ

る。遺

産の

保存は

遺跡の

囲い込

みや保

護を

意味す

るので

はなく

、人

々が

モニュ

メント

に触れ

たり、生き

たり、歩

き回っ

たり、礼

拝

した

りで

きる

よう

に修

正・

保存

する

こと

を意

味す

ると

いう

のが

ネパ

ール

から

の強

いメ

ッセ

ージ

である

。パ

タン

は生き

た都市

であ

る。そ

れは、固有

の文化

と価値

を持つ

多層的

な都市

環

境を

持ち、

有形遺

産の保

存に貢

献して

いる。

「カ

トマン

ズ盆地

保存ト

ラスト

」の文

書化や

情報発

信の過

程は多

様であ

る。「こ

れま

での

作業

の文書

化」と呼

ばれる

本の制

作や、復興

のプロ

セスを

示す掲

示板、遺産

の復興

の背後

に

ある

本当

の立

役者

を示

す記

録映

画の

作成

、パ

タン

のイ

ンタ

ラク

ティ

ブ地

図を

教育

支援

プロ

ジェ

クトと

して製

作する

ことな

どであ

る。全

世界に

伝えた

い物語

である

。

Liv

ing

her

itag

e o

f P

atan

- r

ebu

ildin

g h

erit

age

insi

de

Kat

hm

and

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alle

y

Ru

pes

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hre

stha（

Kat

hm

and

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alle

y P

rese

rvat

ion

Tru

st (

KV

PT

)）

KV

PT

is

wo

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n N

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on

stru

ct a

ll t

he

mo

nu

men

ts o

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atan

Du

rbar

Sq

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atin

g

bet

wee

n 1

5th

to

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entu

ry t

hat

was

des

tro

yed

in

th

e ea

rth

quak

e o

f 2

01

5.

No

wh

ere

else

in

Nep

al

can y

ou

fin

d s

o m

any c

reat

ive

arch

itec

ts, en

gin

eers

, cr

afts

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an

d a

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ts a

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ble

d a

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wo

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g a

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to

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atan

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eniu

s lo

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sp

irit

of

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ce,

sen

siti

vit

y,

val

ues

an

d a

uth

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.

Th

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inta

ng

ible

asp

ect

wh

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ates

th

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ang

ible

her

itag

e is

oft

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egle

cted

and

un

do

cum

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d.

New

wis

dom

is

bei

ng

cre

ated

in

Nep

al.

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om

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pro

cess

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ice

and

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ilo

sop

hie

s, r

elig

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Th

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ion

s, m

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icat

ions,

pre

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atio

n a

nd

str

eng

then

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on

go

ing

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ent.

Th

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is a

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ong

mes

sage

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Nep

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erit

age

pre

serv

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no

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cin

g

or

pro

tect

ing

th

e ru

ins

rath

er i

t m

ean

s m

od

ific

atio

n a

nd

pre

serv

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n s

o t

hat

peo

ple

can

to

uch

th

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mo

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ts, l

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he

pre

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n o

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ng

ible

her

itag

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Th

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on

an

d o

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each

pro

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of

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PT

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be

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do

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win

g t

he

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nst

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ion

or

mak

ing

docu

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tary

fil

ms

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g t

he

real

her

o’s

beh

ind t

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reco

nst

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ion

of

her

itag

e o

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ng

an in

tera

ctiv

e m

ap o

f P

atan

for

school

tours

as

edu

cati

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ou

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ch p

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ct. T

hes

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tem

pts

are

tel

lin

g

sto

ries

wh

ich

mu

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e co

mm

un

icat

ed t

o t

he

wh

ole

wo

rld

.

33

サ

ルワ

ル バ

リ（パ

ッタ

ン開

発機

構）

Em

ail:

bar

i@p

atta

n.o

rg

195

3年

にムル

タン生

まれの

Bar

iは

、積極

的な社

会活動

家であ

る。彼

はパタ

ン開発

機構を

率い

ており

、パ

キス

タンの

疎外さ

れた、恵ま

れない

、過

小評価

されて

いるコ

ミュニ

ティへ

の

関心

を高め

るため

に貢献

してい

る。

Bar

iは、

19

92年

スーパ

ー洪

水に被

災した

コミュ

ニティ

を支

援し、

組織化

されて

おらず

人数も

少ない

ボラン

ティア

グルー

プから

、全国

27の

地区

で

行動

、研

究、教育

、動

員に

携わる

数十人

が所属

する組

織を作

るまで

、長

い道

のりを

歩んで

き

た。

B

ariは、

DR

R、選

挙、ガバ

ナンス

、労働

者の権

利、選

挙と

政治改

革研究

、擁護

と民主

化の

分野

で働

くこ

とに

より

、権

威と

みな

され

るよ

うに

なっ

た。

Th

e N

ews、

Daw

n、

Ex

pre

ss

Tri

bu

ne、

Dai

ly P

ostのコ

ラムニ

ストで

もある

。1

97

7年

にクエ

イド

アザ

ム大学

で修士

号（歴

史

学）を

取得

。イ

ギリ

スに亡

命した

頃、サセ

ックス

大学開

発研究

所（

IDS）の名

門セン

ターで

学ん

だ。

彼は

、G

ND

R、

AD

RR

N、

全国

人道

ネッ

トワ

ーク、

地域

ガバ

ナン

スに

関す

るグ

ロー

バル

ネット

ワーク

、アジ

ア改革

民主主

義同盟

(AR

DA

)を含

むグ

ローバ

ル、地

域、国内

ネット

ワー

クのメ

ンバー

である

。2

007年か

ら2

008年お

よび

201

6年

から

20

18年

にか

けて、選

挙監

視に

関する

パキス

タンの

CS

Oの

最大の

ネット

ワーク

-Fre

e an

d F

air

Ele

ctio

n N

etw

ork（

FA

FE

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を設

立し、

指揮し

ている

。

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Patt

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De

ve

lop

me

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Org

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izati

on

)

Em

ail:

bar

i@p

atta

n.o

rg

Bo

rn i

n M

ult

an i

n 1

95

3,

Bar

i h

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an

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ive

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ctiv

ist.

He

hea

ds

Pat

tan

Dev

elo

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n, w

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riv

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Pak

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Pat

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s h

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an

d o

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izin

g c

om

mu

nit

ies

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cted

by

th

e 1

99

2 s

up

er f

lood

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ell-

org

aniz

ed

team

of

do

zen

s o

f co

mm

itte

d p

erso

nn

el e

ng

aged

in

act

ion

, re

sear

ch, ed

uca

tio

n a

nd

mo

bil

izat

ion

in 2

7

dis

tric

ts a

cro

ss t

he

cou

ntr

y.

Pat

tan

has

gro

wn

to

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con

sid

ered

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tho

rity

wh

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RR

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an

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atiz

atio

n.

He

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co

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nis

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Th

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Daw

n,

Ex

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Dai

ly

Post

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M.

Sc

(His

tory

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d-i

-Aza

m U

niv

ersi

ty i

n 1

977.

Duri

ng h

is d

ays

in e

xil

e in

En

gla

nd,

he

studie

d a

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e pre

stig

ious

cente

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Inst

itu

te o

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evel

op

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tud

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(ID

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Univ

ersi

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f

Suss

ex.

He

has

bee

n a

n a

ctiv

e m

ember

of

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bal

, re

gio

nal

and n

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net

work

s in

cludin

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ND

R,

AD

RR

N,

Nat

ional

H

um

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aria

n N

etw

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, G

lobal

N

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on

L

oca

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ov

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ance

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llia

nce

fo

r

Ref

orm

s an

d D

emo

crac

y i

n A

sia

(AR

DA

). H

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ed a

nd

hea

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t n

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Pak

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n e

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ion

mo

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ori

ng

- th

e F

ree

and

Fai

r E

lect

ion

Net

work

(F

AF

EN

) d

uri

ng 2

007-2

008

and

201

6-2

01

8.

34

民主

化を通

じたコ

ミュニ

ティの

レジリ

エンス

の構築

サル

ワル

バリ

（パ

ッタ

ン開発

機構）

PA

TT

ANは

、1

99

2年

のパキ

スタン

のスー

パー洪

水の余

波で、

コミュ

ニティ

と公共

政策の

両方

のレベ

ルで防

災と備

えを始

めた最

初の

NG

Oであ

る。それ

以来、私

たちは

主に現

場で活

動を

行い、

NH

N、

AD

RR

N、

GN

DRが

主要

メンバ

ーのネ

ットワ

ークを

作って

いる。ま

た、

JIC

A、

AD

B、

連邦洪

水委員

会、国

連機関

などと

協力し

ている

。

われ

われは

神戸と

仙台の

防災大

会に参

加した

。パキ

スタン

全土に

は、

20

0以

上の洪

水に関

する

協会・組

織があ

り、災

害や

ガバナ

ンスに

関する

多くの

研究が

行われ

ている

。現

在、市

民

の視

点から

のリス

クや危

険に関

する

VF

L報

告書

(GN

DR

グロ

ーバル

研究

)を執

筆し

ており

、

災害

ガバナ

ンスの

現状に

ついて

も整理

してい

る。

災害

は大

規模

な破

壊を

意味

して

いる

。し

かし

災害

はパ

キス

タン

に有

意義

な変

化の

機会

を

創出

すると

いう意

味もあ

る。災

害時に

は性別

の役割

が変わ

り、女

性に

対する

制限が

緩和さ

れ

る。同

様に、地

元の

地主や

影響力

のある

人は安

全な場

所に移

動する

ので、カ

ースト

と階級

の

不平

等は一

時的に

弱まる

。驚く

ことに

、正常

性の回

復に伴

って古

い秩序

も戻っ

てくる

。

この

戦略的

空白期

には戦

略的介

入を必

要とす

る。災害

の後に

、住宅

と資産

におけ

る女性

の

所有

権を増

やすこ

とがで

きた。

例えば

、1

99

3年

に3

00件の低

コスト

の洪水

対応住

宅を建

設

し、女

性は同

等の所

有権を

得た。私た

ちのプ

ログラ

ムは、コミ

ュニテ

ィをベ

ースと

する災

害

への

備え

とマ

ネジ

メン

トを

する

ため

に、

災害

に陥

りや

すい

コミ

ュニ

ティ

の周

辺地

域の

ボラ

ンテ

ィア（男

性と女

性）を

増や

すこと

をすす

めてい

る。さら

に、彼ら

のリー

ダーシ

ップと

マ

ネジ

メント

能力を

開発す

るため

に、私

たちは

村の組

織に革

新的な

モデル

を導入

した。この

モ

デル

は、（

1）リ

ーダー

の定期

的な交

替、（

2）コ

ンセ

ンサス

に基づ

いた意

思決定（投

票の代

わり

にすべ

てが同

意する

まで対

話と議

論を行

う）、（

3）

PA

TT

ANの

役割

を減少

させる

こと、

とい

う3

つの柱

から成

り立っ

ている

。これ

には

性別や

階級の

格差を

平等化

する優

れた機

能

があ

り、対話

を促進

し、知

識学

習を強

化し、相

互理解

を形成

すると

ともに

、共

通の

行動の

た

めの

基礎を

形作る

ことと

なった

。そし

て何よ

りも、参

加型

民主主

義のた

めの種

をまく

のに役

に立

った。こ

のモデ

ルの影

響は、そ

の後の

地方選

挙で明

らかに

された

。た

とえ

ば、各村

では、

コミ

ュニテ

ィ全体（

一般団

体）が

、女性を

含むさ

まざま

なポジ

ション

の候補

者を満

場一致

で

指名

し、ほ

とんど

の候補

者が勝

った。

教訓：災

害リ

スクを

減らす

ことは

私たち

の究極

の目標

でなけ

ればい

けない

が、災害

が起こ

るこ

とを忘

れては

ならな

い。ハ

ードな

インフ

ラだけ

でなく

、性

別を考

慮した

参加型

の民主

主

義を

打ち立

てる「

より

良い復

興」（

ビル

ド・バ

ック・ベタ

ー）」の

機会

を提供

する必

要があ

る。

これに

より社

会レジ

リエン

スが強

化され

る。

ここ

では以

上のこ

とにつ

いて写

真とケ

ースス

タディ

を通じ

てモデ

ルを紹

介する

。

35

Bu

ild

ing

Co

mm

un

ity

Res

ilie

nce

Th

rou

gh

Dem

ocr

atis

atio

n

Sar

war

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i（P

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n D

evel

op

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t O

rgan

isat

ion）

PA

TT

AN

was

per

hap

s th

e fi

rst N

GO

wh

o h

ad init

iate

d d

isas

ter

mit

igat

ion

and

pre

par

ednes

s w

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bo

th a

t co

mm

un

ity a

nd p

ubli

c p

oli

cy lev

el in

the

afte

rmat

h o

f 19

92

Pak

ista

n’s

su

per

flo

ods.

Sin

ce then

we

hav

e b

een a

ctiv

e in

th

e fi

eld

an

d b

ecam

e ac

tiv

e m

emb

er o

f le

adin

g n

etw

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s in

clud

ing

NH

N,

AD

RR

N a

nd

GN

DR

. N

atio

nal

ly w

e w

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ed w

ith

JIC

A,

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B a

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eder

al F

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om

mis

sion

, U

N

agen

cies

. W

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arti

cip

ated

in

Ko

be

and

Sen

dai

co

nfe

ren

ces

on

DR

R. W

e fo

rmed

mo

re t

han

20

0 F

loo

d

Ass

oci

atio

ns

acro

ss P

akis

tan

an

d c

on

duct

ed m

any

stu

die

s o

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isas

ter

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go

ver

nan

ce.

Cu

rren

tly

, w

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are

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ting V

FL

rep

ort

(a

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DR

glo

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wh

ich w

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revea

l ci

tize

n’s

per

spec

tiv

e ab

ou

t ri

sks

and

haz

ard

s bu

t al

so i

t w

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about

stat

e of

dis

aste

r gov

ernan

ce.

Dis

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rs m

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assi

ve

des

truct

ion, b

ut dis

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cre

ate

op

po

rtu

nit

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for

mea

nin

gfu

l ch

ang

e

in P

akis

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. D

uri

ng

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ender

role

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res

tric

tio

ns

on

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e w

om

en a

re r

elax

ed i

f n

ot

lift

ed. S

imil

arly

, cas

te a

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cla

ss in

equ

alit

ies

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wea

ken

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s m

ost

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the

loca

l la

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lord

s an

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flu

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wo

uld

mo

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t to

saf

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reas

, th

oug

h t

emp

ora

rily

. A

maz

ing

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the

old

ord

er a

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mp

anie

s th

e re

turn

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no

rmal

cy.

Th

is s

trat

egic

void

dem

and

s st

rate

gic

in

terv

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on. I

n t

he

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rmat

hs

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dis

aste

rs, w

e su

cces

sfull

y

incr

ease

d w

om

en’s

ow

ner

ship

in

ho

usi

ng

an

d a

sset

s. F

or

inst

ance

, in

19

93

, we

bu

ilt 3

00

lo

w c

ost

flo

od

resi

stan

t h

ou

ses

and

wo

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got

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al o

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ersh

ip.

Ou

r p

rog

ram

me

enco

ura

ged

vo

lun

teer

s (m

ale

&

fem

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fro

m m

argin

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ed s

ecti

ons

of

dis

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r-pro

ne

com

munit

ies

for

com

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y-b

ased

dis

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r

pre

par

ednes

s an

d m

anag

emen

t. F

urt

her

mo

re, in

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o b

uil

d t

hei

r le

ader

ship

an

d m

anag

emen

t sk

ills

and

acu

men

we

intr

odu

ced

an

in

no

vat

ive

mo

del

fo

r V

illa

ge

Org

anis

atio

ns,

we

had

fo

rmed

. Th

is m

od

el

stan

ds

on

th

ree

pil

lars

– 1

, rota

tio

nal

lea

der

ship

; 2

, con

sen

sus-

bas

ed d

ecis

ion

mak

ing

(in

stea

d o

f v

oti

ng,

ho

ld d

ialo

gu

e an

d d

iscu

ssio

n t

ill

all

agre

e);

and, 3

, d

imin

ish

ing

ro

le o

f P

AT

TA

N. T

his

mo

del

act

ed a

s

a g

reat

equ

aliz

er o

n g

ender

an

d c

lass

dis

par

itie

s, e

nco

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ged

dia

logu

e, e

nh

ance

d k

no

wle

dg

e, m

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al

und

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andin

g a

nd

fo

un

d n

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om

mo

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roun

ds

for

com

mo

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n.

An

d a

bo

ve

all

it h

elped

so

w t

he

seed

fo

r p

arti

cipat

ory

dem

ocr

acy

. T

he

imp

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of

this

mo

del

man

ifes

ted

in

th

e su

bse

qu

ent

loca

l

elec

tio

ns.

Fo

r in

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ce,

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ach

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lage

the

wh

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co

mm

un

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(g

ener

al b

od

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un

anim

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sly

no

min

ated

cand

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s p

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tio

ns

incl

ud

ing

fem

ale

qu

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sea

ts.

Mo

st o

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no

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ees

wo

n.

Les

son:

Wh

ile

reduci

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isas

ter

risk

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be

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imat

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no

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that

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aste

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do

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pen

and

do

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e o

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ort

un

itie

s to

“B

uil

d-B

ack

-Bet

ter”

no

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st p

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l in

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tru

ctu

res

bu

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cip

ato

ry a

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der

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emo

crac

y. A

nd

this

wil

l st

ren

gth

en s

oci

al r

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ien

ce t

oo

.

I w

ill

pre

sent

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r m

od

el i

n t

he

said

in

tern

atio

nal

fo

rum

th

roug

h p

ics

and

a c

ase

stu

dy

.

36

サ

ジャ

マ

ジー

ド （ス

リラ

ンカ

東南

大学

）

Em

ail:

saj

a.as

lam

@g

mai

l.co

m

サジ

ャは

200

4年

の津

波で壊滅

的な被

害を受

けたス

リラン

カの南

東海岸

出身で

ある。現在

は、オ

ルビ

ルのス

リラン

カ東南

大学で

講義を

行って

いる。彼は

クイー

ンズラ

ンド工

科大学

で

災害

復旧の

博士号

を取得

した。

20

04年

の津波

が村

を襲

って以

来、

8年

間人

道支

援や防

災援助

活動

を行っ

てきた

。彼

はス

リラン

カの

2つの最

大の

NG

Oと

協力し

、災

害管

理の分

野で豊

富

かつ

実践的

な知識

を持っ

ている

。サ

ジャ

は現在

、災

害管

理、気候

変動、参

加型

開発、エ

ンジ

ニア

リング

プロジ

ェクト

管理を

教えて

いる。

※：

最新の

アップ

デート

と彼の

過去の

仕事に

ついて

はw

ww

.asl

amsa

ja.c

om

を参

照され

たい。

Sa

ja M

aje

ed

(S

ou

th E

as

tern

Un

ivers

ity

of

Sri

La

nk

a)

Em

ail:

saj

a.as

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@g

mai

l.co

m

Saj

a is

fro

m t

he

South

-Eas

tern

coas

t of

Sri

Lan

ka,

wh

ich

was

dev

asta

ted

by 2

00

4 T

sun

ami.

He

curr

entl

y l

ectu

res

at t

he

So

uth

Eas

tern

Un

iver

sity

of

Sri

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ka

in O

luvil

. H

e ju

st c

om

ple

ted h

is t

hes

is

for

his

Ph

D a

t Q

uee

nsl

and

Un

iver

sity

of

Tec

hno

log

y in d

isas

ter

resi

lien

ce. H

e has

bee

n a

hum

anit

aria

n

and d

isas

ter

man

agem

ent

aid w

ork

er f

or

8 y

ears

sin

ce 2

00

4 T

sun

ami

hit

his

vil

lag

e. H

e w

ork

ed w

ith

two

lar

ges

t N

GO

s in

Sri

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ka,

bri

ng

ing w

ealt

h o

f p

ract

ical

kn

ow

ledg

e in

th

e fi

eld

of

dis

aste

r

man

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ent.

Saj

a n

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tea

ches

dis

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r m

anag

emen

t, c

lim

ate

chan

ge,

par

tici

pat

ory

dev

elo

pm

ent

and

engin

eeri

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pro

ject

man

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ent.

NB：

For

late

st u

pdat

es a

nd h

is p

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work

: ple

ase

vis

it w

ww

.asl

amsa

ja.c

om

.

200

4年の

津波

フィ

ールド

ワーカ

ーから

20

19年の

防災博

士号ま

での

サジャ

の物語

サジ

ャ マジー

ド（

スリラ

ンカ東

南大学

）

私は

スリラ

ンカの

美しい

海岸沿

いの

Sai

nth

amar

uth

u村

に生まれ

た。こ

こは、現

在で

はスリ

ラン

カで

も人

口密

度の

高い

都市

の一

つで

ある

。祖

父と

一緒

にイ

ンド

洋沿

岸の

学校

に行

った

最初

の日

を今

でも

覚え

てい

る。

私は

週に

数日

ビー

チに

行っ

て友

達と

遊ん

だり

楽し

んだ

りす

るこ

とな

しに

過ご

すこ

とは

ほと

んど

なか

った

。こ

のこ

ろち

ょう

どス

リラ

ンカ

の北

部と

東部

で内

戦が始

まった

。私

たち

は恐怖

の中で

生きて

いた

が、生

活は、多く

の社会

的な問

題とと

も

に2

00

9年

の終

戦まで

続いた

。

200

4年

12月

26日は

私の

まち

にとっ

て最も

暗い日

であっ

た。午

後1時

頃に

、大学

の食堂

にい

る仲間

が、海水

がS

ain

tham

aru

thu村

に入

って約

3,0

00人以上

がなく

なり、人

口のほ

ぼ半

分が

家を失

ったと

いう情

報を教

えてく

れた。な

ぜ海

水が私

の村に

来たの

か、私

は全

く分か

ら

なか

った。

「津波

」とい

う言葉

もそれ

まで誰

も聞い

たこと

がなか

った。

37

皮肉

なこと

に、私は

12月

26日に

生ま

れた

。村の

隣人た

ちが亡

くなっ

た親戚

を悼む

ため、

今で

も自分

の誕生

日を笑

顔で祝

うこと

はでき

ない。私

は、津

波の

ような

災害か

ら人々

や村を

守る

ために

何かし

ようと

思って

いた。数

時間

後には

、私

は学校

に避難

してい

る人々

の記録

や

浸水

地域

への

救援

援助

のた

めの

組織

づく

り、

被災

者へ

の食

料や

救援

物資

の配

布な

どを

手伝

って

いた。学校

で災害

支援セ

ンター

を立ち

上げ、睡

眠を

ほぼ取

らずに

24時

間運

営して

きた。

200

6年

、私は勉

強を終

えた後

にボラ

ンティ

ア活動

を行っ

た。そ

の後

、R

edR（

災害

救援を

目的

とする

国際的

NG

O）の

防災プ

ロジェ

クトマ

ネージ

ャーと

して

5年

間にわ

たり活

動を行

った

。そ

こで

は防

災の

現場作

業員の

育成を

立ち上

げた。さ

らに、欧州

委員会

の災害

対応プ

ロ

ジェ

クトに

3年

間参

加した

。私は

この分

野にと

ても熱

中し、

修士号

を取得

するこ

とにな

っ

た。修

士論文

のテー

マは「

津波

早期警

報」であ

る。

20

13年

、博

士課

程に進

学し、災

害回復

力

の博

士号を

取得し

た。

災害

のフ

ィー

ルド

ワー

カー

とし

て始

まり

災害

管理

につ

いて

の深

い理

解に

至っ

たと

いう

私

の旅

につい

て、各

国の皆

さんに

お伝え

したい

と思う

。

Dis

aste

r su

rviv

or

to d

isas

ter

rese

arch

er

－T

he

sto

ry o

f S

aja

fro

m 2

00

4 T

sunam

i re

spo

nse

wo

rker

to

20

19 P

hD

in

dis

aste

r re

sili

ence－

Saj

a M

ajee

d（

So

uth

Eas

tern

Un

iver

sity

of

Sri

Lan

ka）

I w

as b

less

ed t

o b

e bo

rn i

n a

bea

uti

ful

coas

tal

vil

lag

e in

Sri

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ka

–‘

Sai

nth

amar

uth

u’,

no

w o

ne

of

the

den

sely

pop

ula

ted c

ity i

n S

ri L

ank

a. I

sti

ll r

emem

ber

the

firs

t day

I w

ent

to s

chool

wit

h m

y

gra

nd

fath

er,

wh

ich i

s on

th

e co

ast

of

Ind

ian

oce

an.

I h

ard

ly s

pen

t m

y c

hil

dho

od w

itho

ut

go

ing

few

day

s in

a w

eek

to

th

e bea

ch t

o p

lay

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d e

njo

y w

ith f

rien

ds.

Th

is w

as a

lso

th

e p

erio

d,

wh

en t

he

civ

il

war

in

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e N

ort

h a

nd

Eas

tern

par

t o

f S

ri L

anka

star

ted

. W

e li

ved

in

fea

r, b

ut

life

wen

t w

ith

lo

ts o

f

soci

al s

tru

gg

le u

nti

l th

e en

d o

f th

e w

ar i

n 2

00

9.

On

26

Dec

emb

er 2

00

4, th

e d

ark

est

day

fo

r m

y c

ity, w

hic

h w

as o

ver

turn

ed w

ith

in a

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. I

had

no

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– w

hy

th

e se

a w

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cam

e to

my

vil

lag

e as

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fel

low

stu

den

ts i

n t

he

can

teen

of

the

Un

iver

sity

told

me

at a

bou

t o

ne

o’c

lock

in t

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afte

rno

on

. N

o o

ne

hea

rd th

is w

ord

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Tsu

nam

i’ e

ver

bef

ore

. P

eop

le

told

me

un

til I

wen

t h

om

e th

at t

he

sea

wat

er e

nte

red

in

to m

y v

illa

ge

and

kil

led

mo

re th

an 3

,00

0 p

eop

le

and l

eft

alm

ost

hal

f o

f th

e po

pu

lati

on

ho

mel

ess.

Ironic

ally

, I

was

bo

rn o

n 2

6th

Dec

ember

, I

can’t

sti

ll c

eleb

rate

wit

h s

mil

e, b

ecau

se p

eople

nex

t

to m

e in

my

vil

lage

mourn

for

thei

r lo

st r

elat

ives

. I

had

a d

eter

min

atio

n t

hat

I w

ill

do

so

met

hin

g t

o

pro

tect

my

peo

ple

an

d m

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ge

fro

m a

no

ther

dis

aste

r li

ke

Tsu

nam

i. N

o h

ou

rs lat

er, I

was

in

th

e fi

eld

hel

pin

g t

o r

eco

rd p

eople

dis

pla

ced i

n t

he

sch

oo

ls,

org

aniz

ing a

ll t

he

reli

ef a

ssis

tan

ce f

looded

into

my

vil

lag

e, a

nd

dis

trib

uti

ng

foo

d a

nd

non

-fo

od

ite

ms

to p

eop

le. T

he

day

s p

asse

d w

itho

ut

slee

p, a

24

ho

urs

op

erat

ion

of

dis

aste

r as

sist

ance

cen

ters

in

sch

oo

ls.

I w

as o

ffer

ed a

volu

nte

er p

osi

tion i

n 2

006,

afte

r I

com

ple

ted

my

stu

die

s. I

was

th

en p

rom

ote

d t

o

38

P

roje

ct M

anag

er f

or

Dis

aste

r M

anag

emen

t at

Red

R,

whic

h s

pan

ned

for

5 y

ears

. I

star

ted

to

tra

in f

ield

work

ers

in d

isas

ter

man

agem

ent.

I t

hen

join

ed w

ith

Eu

rop

ean

Co

mm

issi

on

fo

r an

oth

er 3

yea

rs i

n

dis

aste

r re

spon

se p

roje

cts.

I w

as s

o e

mbed

ded

in

to this

sec

tor,

whic

h led

me

to s

tart

a M

aste

r’s

Deg

ree.

I ch

ose

‘T

sun

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Ear

ly w

arn

ing

’ fo

r m

y r

esea

rch

. I

then

jo

ined

as

an a

cad

emic

in

20

13

, st

arte

d m

y

Ph

D i

n d

isas

ter

resi

lien

ce’.

No

w j

ust

su

bm

itte

d m

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hes

is.

A j

ou

rney

I s

tart

ed a

s a

dis

aste

r w

ork

er,

ended

in a

dee

p u

nder

stan

din

g o

f dis

aste

r m

anag

emen

t –

I w

ant

to s

har

e to

th

is w

orl

d.

ラチ

ャニ

ーコ

ーン

ソン

ティ

ップ

（国

際津

波ミ

ュー

ジア

ム代

表、NPO

法人

教

育文

化機

構）

Em

ail:

rat

chan

eek

orn

.th

on

gth

ip@

gm

ail.

com

国際

津波博

物館館

長、津波

記念館

長。チ

ュラロ

ンコン

大学で

政治学

の学士

号と修

士号を

取

得し

、ラム

カムヘ

ン大学

政治学

科課程

修了。

20

06

年より国

際津

波博物

館館長

、パン

ガー県

津波

記念館

長。ま

た、教

育文化

研究所

（N

PO）

の学

長とし

て務め

ている

。

Ra

tch

an

ee

ko

rn

Th

on

gth

ip

(Dir

ec

tor,

In

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ati

on

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Ts

un

am

i M

us

eu

m

Ins

titu

te

for

Ed

uc

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on

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d C

ult

ure

, N

PO

)

Em

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rat

chan

eek

orn

.th

on

gth

ip@

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com

Dir

ecto

r, I

nte

rnat

ion

al T

sunam

i M

use

um

, Dir

ecto

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i M

emori

al M

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. Rec

eiv

ed B

.Ed.

and

M.A

. in

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oli

tica

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ce

fro

m

Ch

ula

lon

gko

rn

Un

iver

sity

, an

d

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. in

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tica

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ce,

Ram

kh

amh

aen

g U

niv

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ty.

Wo

rkin

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s D

irec

tor

of

Inte

rnat

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al T

sun

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Mu

seu

m a

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irec

tor

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Tsu

nam

i M

emo

rial

Mu

seu

m,

Ph

ang

-ng

a P

rov

ince

sin

ce 2

00

6.

Als

o w

ork

ing

as

Pre

sid

ent

of

Inst

itute

for

Ed

uca

tion

an

d C

ult

ure

(N

PO

).

津波博

物館に

よる語

り継ぎ

: 15周

年記

念及

び日タ

イの友

情

ラチャ

ニーコ

ーン

ソンテ

ィップ

（国際

津波ミ

ュージ

アム、

NP

O法人

教

育文

化機構

）

200

4年

12月

26日

、タイは

史上最

大の自

然災害

に見舞

われた

。スマ

トラ島

北部の

西海岸

沖で

マグニ

チュー

ド9

.3の

巨大地

震が発

生し、

インド

洋周辺

14カ

国の

海岸を

壊滅さ

せた巨

大な

津波が

発生し

た。波は

タイの

アンダ

マン海

岸を襲

い、

6つ

の沿岸地

域で前

例のな

い死者

数と

被害が

あった

。タイ

で最も

被災を

受けた

パンガ

ー県で

はタイ

の津波

博物館

が2

か所あ

る。国際

津波博

物館と

津波記

念館で

ある。こ

こでは

、学

生リー

ダーが

津波関

連のイ

ベント

を

熱心

に支援

してい

る。

20

06

年にオー

プンし

た博物

館の目

的は、

津波や

その他

の自然

災害に

関す

る認

識を

高め

るこ

とで

ある

。非

営利

団体

であ

る教

育文

化研

究所

は国

際津

波博

物館

と津

波記

念博物

館を運

営して

おり、地

域レ

ベルで

の顕著

な社会

貢献と

して認

められ

ている

。教

育

39

文化

研究所

で、国

家社会

福祉委

員会、人間

安全保

障省及

びタイ

国民社

会福祉

協議会

から賞

を

授与

された

。

年中

無休で

毎日

9時から

21時

まで営

業して

おり、どち

らの博

物館も

ほかの

組織か

ら直接

の資

金援助

を受け

ていな

い。博物

館の運

営・管

理は

、多

くの学

術講演

講師と

ソンテ

ィップ

所

長で

構成さ

れる委

員会に

よって

運営さ

れてい

る。ち

ょっと

した寄

付もあ

り、そ

のお

かげで

博

物館

を管理

するス

タッフ

も雇用

できて

いる。博

物館入

場は、地元

住民、子

供、学校

に対し

て

完全

に無料

であり

、寄付

も地元

の子供

たちを

支援す

るため

に使用

されて

いる。博

物館

では、

津波

メカニ

ズムの

アニメ

ーショ

ンやビ

デオ、津

波警報

サイン

、津

波が環

境に与

えた影

響、津

波の

生存者

の話、

早期警

報シス

テム、

20

04

年の

大津波

と同様

の津波

が過去

にも起

こった

こ

とを

示すフ

ラトン

島の砂

の層な

どの展

示物が

展示さ

れてい

る。博物

館の訪

問者は

各国大

使、

海外

大学の

研修旅

行や有

名人な

どが含

まれて

いる。

在タ

イの日

本大使

館の紹

介によ

り、

20

17年

の世界津

波博物

館会議

に博物

館長が

JIC

Aから

招か

れ、東

北大学

国際災

害科学

研究所

Anaw

at S

upp

asr准教

授に

会う機

会を得

た。彼

は博物

館に

対する

技術支

援を続

け、現

在は博

物館の

アドバ

イザー

である

。20

19年

には、津

波に関

する

知識・情報

を紹

介する

災害ツ

アーを

開始し

、津

波被

災地へ

の旅行

、災

害体

験の語

り継ぎ

、

ジオ

パーク

の紹介

などを

行って

いる。知識

の伝達

、記

憶の

引き継

ぎ、未

来へ

の備え

の拠点

と

して

の津波

博物館

の役割

を果た

してい

る。

Tsu

nam

i st

ory

tell

ing

fro

m a

muse

um

:

Th

e 1

5th

mem

ori

al a

nd

fri

end

ship

bet

wee

n J

apan

an

d T

hai

lan

d

Rat

chan

eek

orn

T

ho

ngth

ip

（In

tern

atio

nal

Tsu

nam

i M

use

um

Inst

itute

for

Edu

cati

on a

nd C

ult

ure

, N

PO）

On

26

Dec

emb

er 2

00

4, T

hai

land

was

hit

by

th

e g

reat

est nat

ura

l dis

aste

r in

its

his

tory

.

A m

assi

ve

eart

hq

uak

e m

easu

rin

g m

agn

itu

de

9.3

occ

urr

ed o

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he

wes

t co

ast

of

Nort

her

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um

atra

, cr

eati

ng g

iant

tsu

nam

i w

aves

th

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evas

tate

d th

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ore

s o

f 1

4 c

ou

ntr

ies

aro

un

d th

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dia

n O

cean

. Th

e w

aves

rav

aged

the

An

dam

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oas

t o

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hai

lan

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ausi

ng

un

pre

ceden

ted d

eath

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d d

estr

uct

ion i

n s

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oas

tal

pro

vin

ces.

Tsu

nam

i m

use

um

s in

Th

aila

nd

op

erat

ing

in t

wo s

ites

in

Phan

g-N

ga

Pro

vin

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he

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ecte

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he

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rnat

ion

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sunam

i M

use

um

and T

sunam

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use

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ho

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ly c

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ted

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rtin

g t

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ami-

rela

ted

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ents

.

Op

enin

g i

ts d

oo

rs i

n 2

00

6,

the

mu

seu

m’s

pu

rpo

se i

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crea

se a

war

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s ab

ou

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un

amis

an

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nat

ura

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azar

ds.

T

he

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itu

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Inte

rnat

ional

Tsu

nam

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use

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an

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Mem

ori

al M

use

um

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ave

reco

gn

ized

fo

r it

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g s

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ibuti

ons

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pro

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ce l

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. T

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Inst

itute

fo

r E

duca

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awar

ded

by

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bo

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ional

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cial

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fare

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istr

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ell

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Nat

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So

cial

Wel

fare

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Th

aila

nd

.

40

Op

en d

aily

duri

ng

9:0

0-2

1:0

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ll y

ear

rou

nd

, b

oth

mu

seum

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ceiv

e n

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irec

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rom

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org

aniz

atio

ns.

Th

e m

use

um

man

agem

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is a

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inis

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d b

y a

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rise

d o

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and

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Rat

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mal

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trib

uti

on

s

allo

wed

th

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irin

g o

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off

icer

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ake

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the

mu

seum

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ost

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tran

ce t

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he

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seum

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nti

rely

fre

e fo

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e lo

cal

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ts,

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don

atio

n a

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sed

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pp

ort

ing

th

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loca

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ild

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. T

he

mu

seu

m s

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ws

the

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ibit

s w

hic

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imat

ion

s an

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ideo

s o

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e ca

use

of

tsu

nam

i, tsu

nam

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ing

sig

n, t

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n th

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nam

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ries

,

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y w

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g s

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d s

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ts o

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Tho

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Isl

and

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vid

ing t

angib

le e

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ence

th

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he

20

04

tsu

nam

i w

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ot

the

firs

t of

its

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d.

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the

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inte

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stu

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hai

lan

d,

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A i

nv

ited

th

e m

use

um

dir

ecto

r to

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end

the

Wo

rld

Tsu

nam

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use

um

Con

fere

nce

in

20

17

wh

ich

the

mu

seu

m d

irec

tor

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ance

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Pro

f. A

naw

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pas

ri, In

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Res

earc

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ence

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iver

sity

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chnic

al a

ssis

tan

ce a

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is

no

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ne

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the

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seu

m a

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iso

rs. I

n 2

019

, th

e m

use

um

star

ts t

he

Dis

aste

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ou

r to

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ow

th

e k

now

led

ge

and

in

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atio

n a

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ut

the

tsu

nam

i, t

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el t

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ecte

d a

rea,

sto

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llin

g, t

elli

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sson

s an

d g

eopar

k. T

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Ro

le o

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e T

sun

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s

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rs f

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on

, p

assi

ng

-on

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ries

and

pre

par

e fo

r th

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ture

.

マー

レー

ン ム

リ—

（太

平洋

津波

ミュ

ージ

アム

代表

）

Em

ail:

dir

ecto

r@ts

un

ami.

org

マー

レーン

・ムリ

ーは、

20

13年

から

太平

洋津波

博物館

の事務

局長を

務めて

いる。

その前

は、ハ

ワイ

州津波

教育カ

リキュ

ラムプ

ログラ

ムの米

国教育

省助成

金の主

任研究

員だっ

た。博

物館

のため

の連邦

、州

、郡

の補助

金から

いくつ

かのプ

ロジェ

クトを

運営し

ている

。ヒ

ロの

ハ

ワイ

大学の

経営学

学士号

を取得

し、ホ

ノルル

のN

ew O

tani

Kai

man

a B

each

ホテ

ルで

8年

間に

営業

や予約

のディ

レクタ

ーとし

てのビ

ジター

業界で

幅広い

キャリ

アを積

んでい

た。

Ma

rlen

e M

urr

ay (

Exec

uti

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Dir

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r, P

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fic

Tsu

na

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Mu

seu

m)

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ecto

r@ts

un

ami.

org

Mar

len

e M

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ay h

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he

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ecu

tiv

e D

irec

tor

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he

Pac

ific

Tsu

nam

i M

use

um

sin

ce 2

01

3.

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or

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hat

sh

e w

as t

he

Pri

nci

pal

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tig

ator

for

the

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epar

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t o

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duca

tion,

gra

nt,

Haw

aii

Tsu

nam

i E

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cati

on

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ulu

m P

rog

ram

. Sh

e m

anag

es s

ever

al p

roje

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fro

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, an

d c

ou

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fo

r th

e m

use

um

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w

ell

as

day

to

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ay

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atio

ns.

M

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ne

ho

lds

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.A.

in

Bu

sin

ess

Adm

inis

trat

ion f

rom

the

Univ

ersi

ty o

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awai

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nd h

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n e

xte

nsi

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er i

n t

he

vis

ito

r

ind

ust

ry, in

clud

ing

eig

ht

yea

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e N

ew O

tan

i K

aim

ana

Bea

ch H

ote

l in

Ho

no

lulu

, as

th

e D

irec

tor

of

Sal

es a

nd

Res

erv

atio

ns.

41

太平

洋津波

博物館

が津波

の記憶

をどの

ように

残して

いるか

マー

レー

ン ム

リー

（太平

洋津波

博物館

）

ハワ

イ州で

は、津波

の死亡

者数は

他の自

然災害

の死亡

者数の

合計値

よりず

っと多

い。歴

史

から

見ると

、ヒロ

は米国

のどの

地域よ

りも津

波によ

る死者

と被害

で苦し

んでき

た。ハ

ワイ

で

は、

津波教

育の必

要性に

応えて

、ヒロ

に設立

された

太平洋

津波博

物館は

19

94年に

法人化

さ

れ、

過去

25年

間にわ

たって

毎年数

千人の

住民や

来館者

にサー

ビスを

提供し

てきた

。

ハワ

イ諸島

に大き

な影響

を与え

た最後

の大津

波は、ほぼ

60年前

に発生し

た。ハワ

イ諸島

は、そ

れ以来

、2世

代以上に

わたっ

て、大津

波によ

る被害

を経験

するこ

となく

経済成

長を続

けて

きた。ハワ

イ州の

人口は

増加し

ている

が、特に

ハワイ

島では

人口が

急増し

ている

。こ

の

地域

社会に

とって

、観光

業は重

要であ

るが、ほ

とん

どの観

光客

は津波

の時に

どうす

れば良

い

か分

かって

いない

。

ハワ

イで

は何

十年

も大

きな

津波

が起

きて

いな

いた

め、

もは

や人

々の

頭の

中に

津波

のイ

メ

ージ

がない

。一方

、ヒ

ロが

再び

津波の

被害を

受け

るのは

時間の

問題だ

と科学

者たち

は考え

て

おり

、リス

クは高

い。

毎年

この

博物

館を

訪れ

る何

千人

もの

人々

の中

で、

すべ

ての

事実

や数

字を

覚え

てい

る人

は

ほと

んどい

ないで

あろう

が、津

波に関

する信

じられ

ないよ

うな話

は良く

覚えて

いる。この

博

物館

は、津

波の物

語の人

間的な

部分に

重点を

置いて

、生

存者の

物語と

画像の

展示を

するこ

と

で、

記憶を

生かし

続ける

という

目標を

達成し

ている

。博物

館は、

5,0

00以上

の津波画

像と

世

界中

からの

60

0以上

の生存

者の物

語のビ

デオの

コレク

ション

を所

有し

てい

る。

過去

の津波

で命

を落と

した人

々の生

きた記

念碑と

しても

機能し

ている

。博物

館はま

た、津

波の出

来事か

らの

工芸品

を展示

し、物語

を生か

すこと

に役立

ててい

る。博

物館

では、歴

史、津波

の映像

、

科学

的事実

を含む

有益な

25分

間のビ

デオ

が上映

されて

いる。

しかし

、最

もイ

ンパク

トの

あ

るの

は、鮮

やかな

描写で

表現さ

れた生

存者の

経験に

関する

物語で

ある。

心奪

われる

様な物

語や画

像を通

じてこ

そ、教

訓を学

び記憶

を生か

し続け

ること

ができ

る。

Ho

w t

he

Pac

ific

Tsu

nam

i M

use

um

Kee

ps

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i M

emo

ries

Ali

ve

Mar

len

e M

urr

ay（

Pac

ific

Tsu

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use

um）

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is h

ave

kil

led m

ore

peo

ple

in

the

stat

e o

f H

awai

i th

an a

ll o

ther

nat

ura

l dis

aste

rs c

om

bin

ed.

Hil

o h

as s

uff

ered

more

dea

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nd

des

truct

ion f

rom

tsu

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i w

aves

in

his

tori

c ti

mes

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an a

ny

oth

er

pla

ce i

n t

he

Unit

ed S

tate

s. I

n r

esp

on

se t

o t

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nee

d f

or

tsu

nam

i ed

uca

tio

n i

n H

awai

i, t

he

Pac

ific

Tsu

nam

i M

use

um

was

inco

rpo

rate

d i

n 1

99

4 a

nd

has

pro

vid

ed t

hat

ser

vic

e to

tho

usa

nd

s o

f re

sid

ents

and v

isit

ors

for

the

last

25 y

ears

.

Th

e la

st m

ajor

tsu

nam

i to

sig

nif

ican

tly

im

pac

t th

e H

awai

ian

Isl

and

s o

ccu

rred

alm

ost

60

yea

rs

ago. S

ince

th

en, o

ver

tw

o g

ener

atio

ns

hav

e g

row

n u

p w

ith

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t ev

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avin

g e

xp

erie

nce

d a

maj

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and

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dev

asta

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that

can

occ

ur.

Ad

dit

ion

ally

, th

e st

ate,

an

d e

spec

iall

y H

awai

i Is

lan

d h

as

42

ex

per

ien

ced

a t

rem

end

ou

s g

row

th i

n p

op

ula

tio

n.

An

oth

er v

ery

im

po

rtan

t an

d l

arg

e se

cto

r in

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e

com

mu

nit

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re t

he

vis

ito

rs t

o t

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isla

nd

s. M

ost

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ple

do

no

t k

no

w w

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to d

o i

n c

ase

of

a ts

un

ami.

Bec

ause

a m

ajo

r ts

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has

no

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ccu

rred

in

Haw

aii

in d

ecad

es,

it i

s n

o l

ong

er a

t th

e fo

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on

t

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peo

ple

’s m

ind

s.

T

his

pre

sen

ts a

con

sid

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le r

isk

sin

ce s

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tist

s ag

ree

that

it

is o

nly

a m

atte

r o

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tim

e b

efo

re H

ilo

is

imp

acte

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gai

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y a

tsu

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i.

Ou

t o

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e th

ou

san

ds

wh

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isit

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use

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eac

h y

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few

wil

l re

call

all

the

fact

s an

d f

igure

s,

bu

t w

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ey w

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mem

ber

are

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incr

edib

le s

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es. T

he

mu

seu

m a

cco

mpli

shes

its

go

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of

kee

pin

g

the

mem

ori

es a

live

by c

reat

ing e

xhib

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wit

h p

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rviv

or

sto

ries

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mag

es,

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cing

a s

tron

g

emp

has

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n t

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hu

man

co

mp

on

ent

of

the

tsu

nam

i st

ory

. T

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mu

seu

m h

as a

co

llec

tion

of

ov

er 5

,00

0

tsu

nam

i im

ages

and o

ver

600 s

urv

ivor

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vid

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from

all

over

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d.

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tsu

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any

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wh

ich

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“co

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An

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rmat

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25

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vid

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n i

n t

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mu

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’s t

hea

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wh

ich

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ve.

グエ

ン ヴ

オン

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gu

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02

11

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mai

l.co

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マー

ケテ

ィン

グと

コミ

ュニ

ケー

ショ

ンの

実務

家。

人々

の生

活の

質の

向上

に資

する

デジ

タ

ルの

活用に

強い情

熱を有

する。創

造的

であり

ながら

データ

主導型

の考え

方の下

、問

題の解

決

に鋭

くアプ

ローチ

する。異

なる

目線で

世の中

を探訪

し、支

援を

必要と

するコ

ミュニ

ティに

貢

献す

ること

に夢中

。

Ng

uye

n V

uo

ng

(G

oV

iet)

Em

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gu

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ital

and its

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cati

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ns

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ibu

ting

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ity

that

nee

d h

elp

.

災害

対策

・対応

のため

のバー

チャル

リアリ

ティ

グエン

ヴ

オン

（G

oV

iet）

43

ベト

ナム財

務省と

世界銀

行が開

催した「

災害リ

スク軽

減のた

めの金

融ソリ

ューシ

ョン」フ

ォー

ラムで

、N

gu

yen

Huu

Ch

i財務

副大臣

は「ベ

トナム

は、ア

ジア太

平洋地

域にお

いて、

台

風、洪

水、竜

巻、干ば

つ、地

滑りな

どの自

然災害

により

大きな

被害を

受けた

国であ

る」と

述

べた

。自然

災害に

よる経

済被害

は毎年

17億

米ド

ル以上

にのぼ

り、自

然災害

で亡く

なる死

亡

者数

は世界

22位

であ

る。

199

9年

後半、

国の中

央部を

襲った

一連の

豪雨に

よって

引き起

こされ

た洪水

は、ベ

トナム

が経

験する

今世紀

で最悪

の被害

をもた

らした

。5

95人

が亡く

なり、

41,8

46の

家屋が洪

水によ

り破

壊され

、5

70の

学校

が被

害を受

け、経

済損失

は4億

8,8

00万

米ドル

と推定

される

など、

トゥ

アティ

エンフ

エ（ベ

トナム

中北部

沿岸の

省）の

人々

にと

って

忘れる

こと

のでき

ないも

の

とな

った。洪水

が発生

した地

域の社

会、経済

、環境

に大き

な影響

を与え

た最も

恐ろし

い災害

と考

えられ

ている

。

ベト

ナム中

部の豪

雨では

、通常

5月か

ら1

2月ま

で平

均して

年に

10回を

記録し

ており

、

致命

的な被

害をも

たらし

ている

。政府

は、深

刻な

被害を

受けた

人々を

支援す

るため

に様

々な

資金

を調達

し、また

それに

も限り

がある

ため、さら

に国際

支援も

要請し

た。自然

災害は

、経

済損

失をも

たらし

ただけ

でなく

、地域

の健康

、ま

た子供

たちの

ような

最も脆

弱なグ

ループ

の

潜在

的リス

クを増

大させ

ている

。

ベト

ナム中

部は、そ

の地

理的特

徴のせ

いで、自然

災害か

ら大き

な被害

を受け

やすい

。人

々

の生

活は貧

しく、自

然災

害が襲

うたび

に生存

と生活

を確保

するた

めに苦

労する

。人

的被害

と

経済

的被

害の

トラ

ウマ

は、

災害

を一

度も

経験

した

こと

のな

い他

の人

にと

って

は想

像で

きな

いも

のであ

る。現

在の

世代の

人々は

Dig

ital

4.0の

時代

に足を

踏み入

れてい

る。人

々は、オン

ライ

ンV

R博物

館とい

う強力

なプラ

ットフ

ォーム

を通じ

て、自

然災害

の結果

や根

本的

原因を

自ら

見て

理解

し、

被災

者た

ちと

気持

ちを

共有

すべ

きで

ある

。バ

ーチ

ャルリ

アリ

ティ（

VR）

は、人

々に

引き込

まれる

ような

感覚を

提供す

る技術

であり

、そ

のよう

な方向

にデ

ジタ

ル化が

進化

してい

る。これ

を自然

災害の

博物館

のアイ

デアに

適用す

ると、

VR技

術によっ

て、ベ

ト

ナム

中部

の人

々に

実際

に起

こっ

た洪

水や

台風を

追体

験する

こと

がで

きる

。it

wil

l te

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hem

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ore

abo

ut

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rs a

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esp

on

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ebo

ok

or

do

cum

ents

.人々

は、

災

害を

バーチ

ャルに

体験す

るため

の機能

を使い

ながら

、わ

が事

として

災害を

疑似体

験でき

る。

オン

ライン

VR博

物館

は、そ

のユー

ザーに

技術的

な環境

設定と

周到に

設計さ

れた流

れを提

供

する

必要

はあ

るも

のの

、災

害や

それ

への

対応

方法

につ

いて

ガイ

ドブ

ック

やド

キュ

メン

トよ

りさ

らに多

くの事

を教え

てくれ

る。

Vir

tual

Rea

lity

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isas

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Pre

par

edn

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Res

po

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Ng

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GoV

iet）

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etc.

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said

D

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cau

sed

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sider

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act

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n e

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Dig

ital

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d t

hey

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ience

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ing into

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nat

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aste

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res

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oo

k o

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ocu

men

ts.

丸林

祐子

（ラ

イデ

ン大

学大

学院

芸

術社

会研

究科

(オ

ラン

ダ）、

博士

研究

員／

九州

大学

大学

院

芸術

工学

研究

院SDGs

デザ

イン

ユニ

ット、

プロ

ジェ

クト・コ

ーデ

ィネ

ータ

ー）

Em

ail:

yu

ko

.mar

ub

ayas

hi@

gm

ail.

com

201

5年

-現在：

ライ

デン大

学大学

院芸術

社会研

究院

博士

研究

員

201

4年

10月

-20

15年

3月：

ライ

デン大

学大学

院芸術

社会研

究科

客員

研究員

201

2年

2月ー

201

3年

3月：ラ

イデ

ン大学

大学院

芸術社

会研究

科修士

課程（映像写

真学）修了

45

Y

uko

Maru

ba

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Pho

tog

raphic

Stu

die

s, L

eiden

Univ

ersi

ty

死者

へ捧げ

る献立

丸林

祐子（

ライデ

ン大学

大学院

芸

術社会

研究科

）

発表

者は、こ

れまで

に阪神

淡路大

震災の

遺族証

言研究

を行っ

てきた

。読

解し

た震災

遺族証

言の

なかに

、死

者へ

の「

供物」に

関する

証言が

少なか

らず存

在する

ことに

気がつ

いた。こ

れ

らの

現存す

る遺族

証言記

録の事

例から

、博士

研究の

一環と

して、日本

の民間

信仰に

基づく

伝

統的

な葬送

儀礼の

一つで

ある死

者への

「供物

」の理

論的変

容につ

いて考

察を進

めてき

た。

死者

の魂を

鎮める

ために

用意す

る「

枕飯」の

意味、ま

た、五来

重、田中

宣一、山田

慎也ら

が論

じてい

る葬送

の潤滑

な進行

を邪魔

しよう

とする

邪霊に

供する「

枕団

子」と

いう

意味は

、

さら

に、死者

または

不在者

に対し

て捧げ

る「

お供

え」や「

陰膳

」の意

味合い

は、現在

の日本

社会

におい

てなお

継承さ

れてい

る重要

な葬送

儀礼の

一例で

ある。ま

た、波平

恵美子

の論ず

る

日本

人の

死者

の観

念に

よれ

ば、

日本

人が

伝統

的に

死者

に対

して

供物

を与

えて

きた

文化

的歴

史が

あるこ

とも論

じられ

ている

。この

死者や

邪霊に

食べ物

を供す

るとい

う行為

を、本

発表

で

は、

阪

神淡路

大震災

によっ

て近親

者を亡

くした

遺族に「

死者へ

の献立

」を

想起

しても

らい、

その

作り方

を記録

、報

告す

ること

で、記

憶の

語り継

ぎとし

ようと

いう実

験的試

みを行

う。こ

の試

みを媒

介とし

て、新

しい震

災遺族

証言の

形態の

可能性

を提示

する。

Rec

ipes

fo

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ive

expre

ssio

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sen

tati

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f te

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ard

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test

imo

nie

s ar

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ence

d b

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l cu

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quie

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s an

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46

si

len

ce.

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imo

nie

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tion

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ms.

More

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ku

yo

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者供

養].

To

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Jap

anes

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ded

wit

hin

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sary

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l fr

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of

the

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cula

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in

the

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]

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an.

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yo

[年

忌法

要],

whic

h t

ake

pla

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rep

eate

dly

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3

3 o

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ter

the

dea

th.

Ano

ther

Ja

pan

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pra

ctic

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um

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ce. I

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nd b

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d lu

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ami

200

4;

20

11

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nsl

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shis

ha-

ku

yo

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ori

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ony

or

ance

sto

r

wors

hip

; Ik

egam

i def

ines

it as

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irit

ual

aid

for

the

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d".

Bo

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ices

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tsuiz

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ko

[追善

回向

], w

hic

h m

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acti

ons

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ing t

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d t

hat

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ter

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ng

.

Am

on

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eria

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e p

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yo

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po

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n

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wee

n the

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and

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e dea

d, s

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od

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rink

can

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co

ncr

ete

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, rep

rese

nt an

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ate,

pri

vat

e re

lati

onsh

ip t

hat

the

livin

g a

nd

th

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ead

use

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o s

har

e. M

y r

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on

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tim

on

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by

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ilie

s o

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wh

o d

ied i

n t

he

Han

shin

-Aw

aji

eart

hq

uak

e cl

arif

ied

th

at,

even

20

yea

rs a

fter

th

e

dea

ths

of

thei

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mil

y m

ember

s, t

hey

sti

ll c

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nue

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g a

nd s

ervin

g t

hem

mea

ls.

It i

s cl

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that

oso

nae

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en a

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ices

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ce o

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s al

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.

伊藤

駿（大

阪大

学／

NPO

法人

日本

教育

再興

連盟

）

Em

ail:

s.i

to@

roje

.or.

jp

大阪

大学大

学院人

間科学

研究科

博士前

期課程

修了、現

在、大阪

大学大

学院人

間科学

研究科

博士

後期課

程在籍

中。日

本学術

振興会

特別研

究員、

英国ダ

ンディ

ー大学

研究員

、N

PO

法人

日本

教育再

興連盟

理事。

47

S

hu

n Ito

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Bo

ard

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中丸

和（京

都大

学／

NPO

法人

日本

教育

再興

連盟

）

宮城

県立仙

台第二

高等学

校卒業

、現在

、京都

大学総

合人間

学部在

学中。

NP

O法

人日

本教

育

再興

連盟ス

タッフ

。

Na

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A m

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pan

ese

Ed

uca

tio

n.

語り

継ぎ

の担い⼿

育成

のため

の学⽣

向けプ

ロジェ

クトベ

ースド

ラーニ

ング

伊藤

駿

（大阪

大学／

NP

O法

人日本

教育再

興連盟

）

中丸

和

（京都

大学／

NP

O法

人日本

教育再

興連盟

）

【背

景と目

的】

これ

まで

日本

では

多く

の災

害が

発生

し、

語り

部や

ミュ

ージ

アム

の活

動な

どに

よっ

てそ

の

伝承

が行わ

れてき

た。し

かしな

がら、記憶

に新し

い限り

で災害

が発生

してい

ない地

域にお

い

ては

特に、な

かなか

災害が「

自分ご

と」とな

りにく

く、災害

が発生

した際

の対応

が遅れ

たり、

適切

な防災・減災

が行わ

れてい

なかっ

たりす

ること

がある

。東

京や京

都に事

務所を

置く弊

団

体も

、大学

生を中

心に被

災地支

援や防

災教育

の活動

を行っ

ている

が、被

災し

た方の

お話を

伺

うだ

けで

はど

うし

ても

他人

ごと

とい

う感

覚が

抜け

きら

ない

学生

も見

られ

た。

阪神

淡路

大震

災を

直接体

験し、自

分ご

ととし

て語り

継ぐこ

とがで

きる方

が減っ

ていく

中、語

り継ぎ

を次世

代に

まで行

ってい

くには

、次世

代の若

者たち

が災害

を自分

ごとと

して捉

え、そ

れを

伝えて

い

く必

要があ

ると考

える。こ

のよう

なこと

から、未災

地の大

学生を

主なタ

ーゲッ

トとし

て、次

世代

に震

災を

語り

継ぎ

、そ

れを

自分

ごと

とし

てさ

らに

次世

代へ

と伝

えて

いく

こと

を目

的と

した

活動を

してい

る。以

下では

その活

動の紹

介を行

う。

【方

法】

特に

教員

志望

や教

育に

関心

があ

る大

学生

を対

象に

、被

災地

にお

ける

プロ

ジェ

クト

ベー

ス

ドラ

ーニン

グを行

う。プロ

ジェク

トベー

スドラ

ーニン

グの内

容とし

ては以

下の通

りであ

る。

ⅰ）

被災地

におけ

るフィ

ールド

ワーク

まず

は被災

地を訪

問し、現

地の方

にイン

タビュ

ー行な

ったり

、ミ

ュー

ジアム

を訪問

して震

48

災に

ついて

学生が

学ぶ。

また、

その中

で被災

地の今

の課題

を学生

に見つ

けても

らう。

ⅱ）

被災地

での課

題につ

いて解

決方法

を考え

る

フィ

ール

ドワ

ーク

を通

して

見つ

けた

課題

につ

いて

グル

ープ

に分

かれ

て自

分た

ちが

でき

る

こと

を考え

る。

ⅲ）

考えた

課題解

決の方

策を実

施

グル

ープご

とに考

えた課

題解決

方策を

実施す

る。

ⅳ）

大学生

が震災

・防災

につい

ての研

究会や

イベン

トの開

催を行

う

被災

地に

おけ

る課

題解

決学

習を

通し

て学

んだ

こと

を、

今度

は自

らの

言葉

で周

囲の

人々

に

伝え

ていく

研究会

やイベ

ントを

行う。

この

活動を

通して

、ま

ずは

学生が

震災に

ついて

知った

後、被災

地の課

題の解

決方策

を考え

る中

で、震災

が他人

ごとか

ら自分

ごとに

なると

ともに

、震

災支援

にも繋

がる。ま

た、教育

に

関心

のあ

る大

学生

が震

災を

伝承

され

るだ

けで

なく

、プ

ロジ

ェク

トベ

ース

ドラ

ーニ

ング

を通

して

学ん

だこ

とを

研究

会や

イベ

ント

、教

育現

場に

て自

らの

言葉

で伝

承す

る立

場に

なる

こと

でさ

らに次

の世代

までも

伝承が

可能に

なると

考えら

れる。

【結

果】

以上

の活動

は、被

災地を

訪問し

、現

地の方

のお話

を伺っ

たり、ミュ

ージア

ムを観

覧する

の

みよ

りも、

学生の

中で震

災支援

や防災

活動に

対する

主体性

が向上

した。

Pro

ject

Bas

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earn

ing

fo

r T

rain

ing

Yo

uth

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Tel

l H

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Sh

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Ren

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Nag

om

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yo

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No

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faci

ng r

isk o

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hea

vy

rai

n a

nd

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ph

oo

n.

Alt

ho

ugh

p

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le

wo

rkin

g

for

gat

her

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emen

t an

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smis

sion

of

exper

ien

ces

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ho

se w

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do

no

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exp

erie

nce

s as

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tim

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ot

hav

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van

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s lo

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To

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vo

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F

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49

Dis

trib

uti

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ject

.

朝廣

和夫

（九

州大

学 芸

術工

学研

究院

環

境デ

ザイ

ン部

門 准

教授

）

Em

ail:

asa

hir

o@

des

ign

.kyu

shu

-u.a

c.jp

199

5年

九州

芸術

工科大

学 大

学院芸

術工学

研究科

生活

環境専

攻 博

士前期

課程

修了

199

5年

㈱ アー

バンデ

ザイン

コンサ

ルタン

ト

199

6年

九州

芸術

工科大

学環境

設計学

科環境

論講座

助手

200

6年

博士

（芸

術工学

）（九

州大学

）

200

9年

九州

大学

大学院

芸術工

学研究

院准教

授

現在に

至る

Ka

zu

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sa

hir

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As

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sity

災害

時にお

ける共

助によ

る農業

支援に

ついて

朝廣

和夫（

九州大

学 芸

術工学

研究院

環

境デ

ザイン

部門）

平時

の里地・里

山の

保全と

災害時

の農業・農

村の

復旧・復

興。近年

、厳

しい

農林業

生産環

境、都

市化に

より農

山村の

人口減

少、高

齢化

は急速

に進ん

でいる

。一

方、日

本の７

割近く

を

占め

る中山

間地域

は、自然

景観だ

けでな

く、農業

、林業

、そし

て、文化

を支え

る重要

な役割

を果

たして

いる。

近年

、九州

北部は

平成

24年

7月九州

北部豪

雨、平

成28年の熊

本地震

、そし

て、平

成2

9

年7月九

州北

部豪

雨と度

重なる

災害に

見舞わ

れ、中

山間地

の農山

村は、大変

厳しい

状況に

な

って

いる。

ご紹

介した

い、福

岡県

八女市

、う

きは

市、朝倉

市、そし

て熊本

県の西

原村、山

都町は

、棚

50

田や

果樹園

、畑

地等

の広が

る風光

明媚な

土地柄

で、長年

、都

市農

村交

流や観

光で農

地の保

全、

農業

体験

など

の取

組が

なさ

れて

きた

。先

に述

べた

災害

で多

くの

被害

を被

った

これ

らの

地域

では

、全

国で

も珍し

い、農

業ボ

ランテ

ィアに

よる農

業支援

、農

地・農

業用施

設の復

旧活動

が

展開

された

。水

路の

土砂出

し、農

地の

小石取

り、機械

の入ら

ない農

地での

収穫、被

災者の

手

が回

らない

作付け

、棚

田の

石積み

などで

ある

。一般

的に、災害

ボラン

ティア

による

農業支

援

は、収

益事

業への

支援と

なるた

め派遣

される

ことは

ない。ボラ

ンティ

アスピ

リッツ

にも反

す

ると

いう声

もある

。農

家にし

ても、大

切にし

てきた

農地、生産

エリア

に一般

の人が

足を踏

み

入れ

ること

を許し

たり、復

旧を依

頼した

りする

ことを

良しと

しない

考え方

が一般

的であ

る。

一方

、農

家に

とり、農

地は生

活の一

部であ

り、日

々の

食料、健

康、喜

びの支

えでも

ある。都

市の

消費者

が、農村

を支え

る形。これ

は、生産

物を購

入する

だけで

なく、様

々なか

かわり

方

があ

ると考

えられ

る。それ

は、平

時の

観光で

あるか

もしれ

ないし

、災

害時の

農業ボ

ランテ

ィ

アで

あるか

もしれ

ない。私は

、忘

れら

れがち

な都市

と農村

の繋が

りを、災害

で顕在

化した

九

州北

部での

活動と

交流活

動をご

紹介し

、皆様

に問い

、一

緒に考

える機

会とな

ること

を願っ

て

いる

。

地域

、コミ

ュニテ

ィの力

が減少

してい

る今、町の

力を農

山村と

つなぎ

、災害

に強い

新たな

コミ

ュニテ

ィの形

成が課

題と言

える。こ

れら

の知見

を語り

継ぎ、今後

の力と

連帯に

つなが

る

こと

を期待

する。

Su

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erse

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ルー

ミ

ッチ

ェル

（熊

本大

学）

Em

ail:

ku

mad

aiqu

ake@

gm

ail.

com

熊本

地震体

験プロ

ジェク

ト（

KE

EP）は、外国

人が地

震体験

を共有

できる

ように

、2

01

6年

に熊

本大学

の大学

院生に

よって

開始さ

れた。

当

初は一

度限り

のイベ

ントと

して想

定され

て

いた

この

プロ

ジェ

クト

は、

自然

災害

時に

外国

人が

直面

する

独特

の問

題に

つい

て他

の人

が学

ぶこ

とを目

的とし

て、こ

れらの

経験を

日本中

に広め

るため

に拡張

された

。

ミッ

チェル・ア

ンドリ

ュー（

mit

chel

l.an

dre

wn

eil@

gm

ail.

com）は現

在、熊

本大学

の特別

研究

員で

ある。去年

、熊

本大

学で社

会学の

博士号

を取得

した。研究

のテー

マはポ

ストフ

クシマ

の

原発

の政

策や

フク

シマ

の社

会と

政治

の影

響で

あっ

た。

熊本

地震

の体

験プ

ロジ

ェッ

トの

会長

で、

現在の

研究テ

ーマは

外国人

の熊本

地震の

体験で

ある。

ハパ・ルイス（

jap

a-lu

is@

st.c

s.k

um

amo

to-u

.ac.

jp）は

現在

、熊本

大学で

修士号

を取得

してい

る。

彼

はコンピ

ュータ

ーサイ

エンス

および

電気工

学の学

部に属

し、研

究のト

ピック

は機械

学習

とデー

タマイ

ニング

である

。

20

16年

熊本地震

を経験

し、

20

17年

から

KE

EPのメ

ンバー

であ

る。

フラ

ンシス・ワ

ール

ギライ（

fwar

gir

ai@

gm

ail.

com）は

熊本

大学の

博士課

程の候

補者で

あり、

彼の

研究

テー

マは

パプ

アニ

ュー

ギニ

アへ

の権

力認

識と

政治

参加

に対

する

新し

いイ

ンタ

ーネ

ット

メディ

ア技術

の影響

に関す

るもの

で、

2016年か

らK

EE

Pの

メン

バーで

ある。

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17

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20

16

.

熊本

地震に

おける

外国人

居住者

の経験

アンド

ゥルー

ミ

ッチェル

（熊本

大学）

201

6年

4月、九

州の熊

本県は

、2

011年

の東日

本大

震災

以来見

られな

かった

2つ

の大

きな

地震

に見舞

われた

。日

本語

を話す

ことが

できず

、助

けを得

るのに

苦労し

た人や

、事

実上す

べ

ての

災害

情報

が日

本語

であ

った

ため

に何

が起

こっ

てい

るの

か理

解で

きな

かっ

た人

もい

た。

ほと

んどの

人は、地

震の認

識や災

害訓練

を受け

てい

なか

った。他

の人は

、食

事や宗

教のニ

ー

ズを

満たす

のが難

しいと

感じた

。し

かし、次

の地震

がいつ

発生す

るのか

、次

の食事

がどこ

か

ら来

るのか

わから

ないと

いう恐

怖と不

確実性

を共有

した。

熊本

地震体

験プロ

ジェク

ト（

KE

EP）は

、地

震を

経験し

た人々

の物語

を記録

し共有

するた

めに

、2

01

6年

5月

に設立

され

た。自

分の

経験だ

けでな

く、自

分の

経験を

伝える

ことで

、人

々

が災

害への

備えを

改善す

る方法

を学べ

ること

を願っ

ている

。

私た

ちのプ

ロジェ

クトの

テーマ

は、

202

0年

の国

際フォ

ーラム

のテー

マにぴ

ったり

だと思

う。メン

バー全

員が熊

本地震

を経験

し、私た

ち全員

が異な

る経験

を分か

ち合っ

た。私た

ちは

貴フ

ォー

ラム

での

議論

に多

くの

貢献

をす

るこ

とが

でき

、ま

た自

然災

害を

経験

した

人々

の経

験に

ついて

多くを

学びた

いと思

ってい

る。

ポス

ターに

は、テキ

ストと

写真に

よる地

震のス

ナップ

ショッ

トと、ワ

ークシ

ョップ

で人々

がど

のよう

に災害

に備え

ること

ができ

るかに

ついて

のアド

バイス

を掲載

する。

Kum

amo

to E

arth

quak

e E

xper

ien

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roje

ct (

KE

EP

)

Andre

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itch

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Ku

mam

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Univ

ersi

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In A

pri

l 2016,

Kum

amo

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refe

cture

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Japan

, su

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or

eart

hq

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nsi

ty n

ot

seen

sin

ce t

he

To

ho

ku

ear

thq

uak

e o

f 20

11.

Man

y f

ore

ign

res

iden

ts f

ou

nd

lif

e es

pec

iall

y

tou

gh

. S

om

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uld

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Jap

anes

e an

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tru

gg

led

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hel

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or

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ot

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stan

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ing

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ion w

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aste

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ing

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t kn

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ld s

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vey

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eir

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nce

s,

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we

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pe

that

peo

ple

can

lea

rn h

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par

e fo

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isas

ters

.

We

thin

k t

hat

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ou

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wit

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he

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Foru

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we

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We

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th

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le t

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ute

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yo

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exp

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wh

o h

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hro

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ral

dis

aste

rs.

On

ou

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ster

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l in

clud

e sn

apsh

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the

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hq

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gh t

ext

and

ph

oto

s, a

s w

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advic

e w

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e p

eople

in o

ur

wo

rksh

op

s on

ho

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hey

can

bet

ter

pre

par

e fo

r dis

aste

rs.

川﨑

梨江

（広

島大

学大

学院

総合

科学

研究

科）

Em

ail:

lie

.or.

rie@

gm

ail.

com

201

3年

3月

同

志社

大学社

会学部

メディ

ア学科

卒業

学士（

社会学

）

201

3年

4月

広

島大

学大学

院総合

科学研

究科人

間存在

研究領

域博士

課程前

期入学

201

6年

3月

広

島大

学大学

院総合

科学研

究科人

間存在

研究領

域博士

課程前

期修了

修士（

学術）

201

6年

4月

広

島大

学大学

院総合

科学研

究科

21世

紀科学

プロジ

ェクト

群リス

ク研究

博士課

程後期

入学（

現在に

至る）

Rie

Ka

was

aki

(Gra

du

ate

Sch

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13

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ence

s,

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to

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sen

t)

201

4年

の広島土

砂災害

の被災

者への

インタ

ビュー

の分析

54

川﨑

梨

江・匹田

篤

（広島

大学大

学院総

合科学

研究科

）

本研

究では

、被

災者

の証言

を今後

の防災

にどの

ように

活用す

るかを

検討す

るため

に、災害

体験

の「個

人化」

に焦点

を当て

る。

通常

、体験

や記憶

は時と

ともに

風化し

ていく

。し

かし、個

人的

コンテ

キスト

ととも

に解釈

され

た体験

や情報

は「個

人化」

され、

長期間

記憶さ

れる。

本調

査では

、2

01

4年

8月

20日

に広

島市で

生じた

集中豪

雨によ

る土砂

災害の

被災地

を対象

地域

とし、

最も被

害が大

きかっ

た安佐

南区の

八木・

緑井地

区に居

住する

19名

の被

災者を

対

象に

、発災

から

3年

目と

5年目

の2度

にわ

たりイ

ンタビ

ューを

実施し

、証言

内容の

変化を

分析

した。そ

して、こ

の「個

人化」の

モデ

ルを検

証する

ことで

、被

災者

の体験

や証言

を今後

の防

災にど

のよう

に活用

してい

くかを

検討し

た。

「発

災期」は、自

分の身

の回り

のこと

で手一

杯の状

態であ

る。しか

し、「

復旧・復

興期

」

では

、広

範囲

の周囲

の状況

を、口伝

えやマ

ス・メ

ディア

の報道

などか

ら知

る。そ

して

、共

有

され

やすい

表層的

な体験

や情報

によっ

て、被

災者同

士が共

感し合

い、一

体感

をもつ

傾向が

あ

る。しか

し、「

平常

期」に

移行

すると

、表

層的な

体験や

記憶は

風化し

ていく

。一方

で、語

り

の主

語を不

特定多

数の“被

災者”では

なく“自

分”に変

えて被

災体験

を再解

釈する

ように

な

る。

これが

「個人

化」の

メカニ

ズムで

ある。

2度

の被災

者イン

タビュ

ーのテ

キスト

分析の

結果、

同じ条

件にお

いて抽

出され

た語が

、3

年目

のイン

タビュ

ーでは

38語

あった

のに

対し、

5年

後には

15語と

なっ

てい

た。この

結果か

ら、発

災か

ら間も

ない時

期には

、被

災者た

ちは共

有され

やすい

表層的

な言葉

や表現

で語る

が、

時間

が経過

すると

、そ

の人

にしか

わから

ない、「

個人

化」され

た体験

や記憶

が語ら

れてい

る

こと

がわか

った。

悲惨

な出来

事が生

じると

、身

を以

て体験

したと

いう本

物性を

求めて

、人

びと

は被災

者の体

験談

を求め

る。しか

し、被

災者は

聞き手

に共有

しても

らえる

ように

、表

層的

な体験

や記憶

を

語る

。そ

の結

果、共有

されや

すい表

層の記

憶ほど

想起す

る機会

が多く

なるた

め、ます

ます「個

人化

」し

た体験

は語ら

れなく

なる。し

かし、被災

者の語

りにリ

アリテ

ィをも

たせる

のは、「

個

人化

」され

たエピ

ソード

のはず

であ

る。た

だし

、「個

人化」さ

れた

体験

や記憶

は、「個

人化

」

され

ている

がゆえ

に共有

されに

くい。今

後は、「

個人

化」され

た体験

や記憶

を共有

するた

め

の表

現方法

の効果

の有無

や程度

につい

て検討

してい

く。

Stu

dy

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Su

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55

In

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kn

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nce

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森康

成 （北

淡震

災記

念公

園震

災の

語り

部ボ

ラン

ティ

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19

95年

の大震

災 に

おける

淡

路島

での

個人

的な体

験

森

康成（

北淡震

災記念

公園震

災の語

り部ボ

ランテ

ィア）

語り

部をし

ている

と、震災

前の地

震に対

する認

識はど

うかと

聞かれ

ること

がある

。こ

こで

56

はそ

の話か

ら始め

て、地震

の体験

、家

の再

建、語り

継ぎと

いう内

容を時

系列で

述べて

みたい

。

地震

の2年前か

ら前年

にかけ

て家を

2つ

の理由

でリフ

ォーム

した。

一つは

母親が

身体障

がい

で歩行

困難に

なった

ためで

、築

40年

の木造の

家をバ

リアー

フリー

化し、

寝室横

にトイ

レを

造った

。2つ

目は

築7

0年

木造の

家が

少し傾

き、す

き間風

が入る

ように

なって

いたの

を

ジャ

ッキで

揚げて

、内

装も

改めた

。少

し傾い

ていた

のは、地

辷地帯

にある

せいな

のか、後

で

わか

ったこ

とだが

、断層

と言わ

れてい

ること

が影響

してい

たのか

もしれ

ない。地震

のこと

な

ど全

く頭に

なかっ

た。小

さな家

なら

1軒

建つか

もしれ

ない

80

0万

円以

上かか

った。

そのリ

フォ

ームの

直後の

ため、両

親の

寝室に

は棚の

物や箪

笥をの

けてお

り、地

震で

も落ち

たり倒

れ

たり

するも

のがな

く、け

がもし

なかっ

た。

地震

が1月

17日

の明

け方に発

生し、古い

家は一

瞬でつ

ぶれる

かと思

うくら

いの大

きな音

をた

てた。私

は逃げ

道確保

だと常

に考え

ている

ため、揺れ

ている

間に障

子を開

け、何

とか

縁

側の

ガラス

戸を開

けると

ころま

で行っ

た。その

時、瓦

がガ

ラガラ

落ちて

いた。妻は

揺れが

収

まっ

て布団

から出

てきた

。幸

い家

は立っ

ていた

。別

棟から

出て来

れない

両親は

、余

震が怖

か

った

が中へ

入り、母親

の方は

抱きか

かえて

助けた

。3棟の家

は、屋

根瓦

が落ち

、傾

き、内部

は柱

が折れ

天井が

落ちか

けにな

ってい

た。

2棟は全

壊判定

で、

2月に

入り取

り壊し

た。そ

の

後、

農業倉

庫と、

壊れか

けの台

所棟で

2年

間生

活を

した。

地震

後、近所

のお年

寄りが

次のよ

うに話

してく

れた。私

の家は

3方

が切り立

った崖

になっ

た昔

は城が

あった

と言わ

れる山

の上に

立って

いた。「

昔、カン

ドラの

所が落

ちたと

言いよ

っ

たけ

ど、

城山

のこ

の横

も両

方と

も落

ちて

いる

のは

地震

だっ

たと

いう

話も

じい

から

聞い

たこ

とが

ある。」とい

う話で

ある。そ

れはい

つ頃の

事なの

かも分

からな

い。この

たびの

地震で

も

一つ

の崖

が落

ちた

。こ

こか

ら野

島断

層方

向に

数百

ｍ離

れた

小高

い山

の所

の崖

がカ

ンド

ラと

いう

。今回

、近所

のその

方向の

家も数

軒全壊

になっ

た。

家の

再建を

家族で

相談し

、断

層のあ

るよう

な所で

はよく

ないだ

ろうと

、2

00ｍ

近く

離れた

土砂

災害も

あまり

なさそ

うな段

々畑を

数枚切

土して

宅地に

替え、

震度

7に

耐えら

れると

い

うプ

レハブ

系の家

を建て

た。費

用はす

べて自

前とロ

ーンで

ある。

勤め

てい

た野

島断

層に

一番

近い

高等

学校

で日

本で

初め

てと

いわ

れる

高等

学校

の防

災科

目

が1

99

9年

に開

講され

、その

科目を

20

00年か

ら1

2年

間担

当した

。

今は

北淡震

災記念

公園で

震災の

語り部

をし、そ

この断

層の横

に立つ

家で、私

自身の

家と断

層の

話もし

ている

。

A P

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Sto

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99

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Mem

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満理

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モリ

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トワ

ーク

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.co

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201

2年

6月

（

前身

）石巻

ビジタ

ーズ産

業ネッ

トワー

ク 設立

201

7年

11月

3

.11メ

モリア

ルネッ

トワー

ク 設

立

会員

数：個

人会員

44

2名

／登録

団体

68団

体（

201

9年

11月

22日

時点）

Mari

ko

Asa

ri (

3.1

1 M

em

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ork

)

Em

ail:

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31

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.co

m

June

2012

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Nov

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01

9

58

東日

本大

震災被

災地に

おける

民間伝

承ネッ

トワー

クの取

り組み

紹介

浅利

満理子

（3

.11メモ

リアル

ネット

ワー

ク）

201

1年

3月

11日

に東

北太

平洋

沿岸を

中心に

発生し

た地震

、津波

、原子

力災

害の被

災地で

は、未

災地あ

るいは

将来の

世代に

向けて

震災を

伝える

活動が

行われ

てきた

。一

方で、時間

の

経過

ととも

に、資

金不足

や高齢

化等を

理由に

活動継

続が困

難にな

ったり

、震

災学習

プログ

ラ

ムの

参加者

減少と

いった

課題も

明らか

になっ

てきた

。こう

した現

場の課

題を受

け、将

来に

わ

たる

伝承を

支える

仕組み

として

、20

17年

、伝承の

担い手

や関係

者から

なる民

間の広

域連携

組織

・3

.11メ

モリ

アルネ

ットワ

ークが

発足し

た。発

足から

約2年

間で

、会員

も4

00名／

60

団体

以上に

増加し

、特

に被

害の大

きかっ

た岩手・宮

城・福

島の

3県

を中心に

広域で

連携し

、

協働

企画の

実施や

人材育

成に取

り組む

基盤構

築が目

指され

ている

。

設立

当初

より

人材

の育

成を

掲げ

てお

り、

震災

当時

小中

学生

だっ

た世

代の

若者

が語

りを

行

う機

会の創

出や、原

爆被

害を伝

える継

承者を

広島か

ら招く

交流会

の開催

など、低頻

度の巨

大

災害

に備え

、世代

を超え

た継承

に取り

組み始

めてい

る。

今回

のポ

スタ

ー発

表で

は、

3.1

1メモ

リア

ルネ

ット

ワー

クの

発足

経緯

や活

動内

容を

紹介

す

ると

とも

に、

超広

域に

わた

る被

災

各地

の個

別の

取り

組み

が結

びつ

き地

域と

世代

を超

えて

連携・交流

が広が

りつつ

ある事

例を通

じて、民間

の担い

手をは

じめ多

様な主

体から

なるネ

ッ

トワ

ークの

意義や

課題を

整理す

る。

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中川

政治

（公

益社

団法

人3.1

1み

らい

サポ

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Em

ail:

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ort

.co

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201

1年

5月

（前

身）一

般社団

法人石

巻災害

復興支

援協議

会 設

立

※そ

の後、

20

12年

に改称、

20

15年

に公

益法

人へ移

行、

20

19年に

改称

201

5年

1月

総務

省の地

方創生

に資す

る「地

域情報

化大賞

」特別

賞受賞

201

7年

12月

石巻南

浜津波

復興祈

念公園

におけ

る市民

の伝承

活動が

3団

体共

同で国

土交通

省「

手づく

り郷土

賞」受

賞

201

8年

8月

復興

大臣か

ら感謝

状受贈

Mas

ah

aru

Na

ka

gaw

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3.1

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東日

本大震

災時の

避難行

動可視

化の取

り組み

中川

政治（

公益社

団法人

3.1

1みら

いサポ

ート）

60

東日

本大震

災で壊

滅的な

被害を

受けた

宮城県

石巻市

南浜・

門脇地

域にお

いて、

20

11年

3

月1

1日

当日の詳

細な避

難行動

を1

00人の

生存者か

ら聞

き取り

、津

波シ

ミュレ

ーショ

ンと組

み合

わせ、

避難を

促す映

像とし

て可視

化した

。

被災

地域

から

移住

した

生存

者に

コン

タク

トし

て丁

寧な

避難

行動

の聞

き取

りを

行い

、ヒ

ア

リン

グ項

目の

設定

、避

難者

位置

情報

の可

視化

手法

等に

つい

て東

北大

学災

害科

学国

際研

究所

と共

同研究

を行っ

た。

この

地域で

は、死

者38

9名

、行

方不

明1

50名の被

害があ

ったが

、生

存者の

証言や

津波シ

ミ

ュレ

ーショ

ンによ

れば、津波

が堤防

を越え

た後は

、3

~4分間

で高台

を除く

エリア

が約

7m

の

津波

で覆わ

れたも

のの、地

震か

ら津波

襲来ま

では約

1時

間あ

った

ため、早期

避難に

より全

員

が助

かった

可能性

があっ

た。

100名の

聞き取り

内容を

動画で

可視化

した結

果、学

校や

施設で

の迅速

な避難

の例が

再確認

出来

た一方

、地震

直後は

揺れの

継続や

片付け

による

即時避

難の阻

害や遅

れ、高

台や

内陸か

ら

の浸

水区域

に向か

う移動

、高台

避難後

の低地

への再

帰還、家族

や知人

を探し

まわる

行動な

ど、

多く

の教訓

が一目

でわか

る結果

となっ

た。

学校

や大

企業

、町

内会

での

避難

訓練

に参

加し

ない

住民

には

防災

教育

を啓

発す

る仕

組み

が

不足

してお

り、南

海トラ

フ地震

などの

巨大災

害が想

定され

ている

日本に

おいて

、住

民の避

難

行動

を促す

取り組

みが求

められ

ている

。

南浜

地域に

は、国・宮

城県・石

巻市に

よって

、犠

牲者

を追悼

し、津波

避難の

教訓を

伝える

復興

祈念

公園

を整

備予

定で

あり

、将

来の

災害

から

命を

守る

取り

組み

の一

つと

して

この

公園

内に

位置す

る民間

展示施

設にお

いて、

本研究

成果の

発信を

継続し

てゆく

。

Vis

ual

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11

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he

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田中

正人

（追

手門

学院

大学

）

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ail:

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196

9年

京都市

生ま

れ。

19

95年

神戸大

学大学

院工学

研究科

修了。

博士（

工学）

。現在

，

追手

門学院

大学地

域創造

学部教

授。

Mas

ato

Tan

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江川

未紗

（追

手門

学院

大学

）

62

199

9年

神戸市

生まれ

。現在

，追手

門学院

大学地

域創造

学部

2年。

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避難行

動を日

常化す

る

田中

正人

，江川

未紗

（追手

門学院

大学）

気象

災害は

，地

震や

火山噴

火と異

なり，事

前予

測の確

度がき

わめて

高い。我

が国

では，

その

予測は

気象庁

や自治

体を通

じて逐

次発信

される

。よ

って

，気象

災害の

多くは

発災前

の

避難

行動が

可能で

ある。にも

かかわ

らず，過去

の洪水

，土砂

災害事

例にお

ける「

避難

率」

は総

じて低

い。そ

のた

め，政

府はこ

れまで

避難情

報を幾

度とな

く改定

してき

た。し

かし

な

がら

情報

伝達

の表

現を

今以

上に

洗練

した

とし

ても

，そ

の効

果に

は基

礎的

な限

界が

ある

よ

うに

思われ

る。過去

の調査

結果は

そのこ

とを示

唆して

いる（

内閣府

20

10，国

交省

20

19）。

では

どうす

ればよ

いのか

。

201

1年

の紀伊

半島大

水害は

，死者・行

方不明

者98名

の人的

被害

をも

たらし

た。そ

の主

要な

被災地

，十

津川村

のK集

落で

被災し

た一人

暮らし

のOさん（

70代

女性

）は

，い

った

ん村

外の親

戚宅で

避難生

活を送

るも，住

み慣れ

た元の

場所で

再び暮

らすこ

とを決

めた。住

まい

は急峻

な斜面

地にあ

る。今で

は，雨が

降り続

くとす

ぐに近

くの知

人宅に「

避難」する

。

梅雨

や台風

の時期

は頻繁

に行き

来する

ことに

なる。それ

は「

避難」と

いう

より

は，日

常の

訪問

と言っ

てよい

。

201

4年

の広島豪

雨は死

者7

7名

の犠

牲者を

出した

。安佐

南区

Y地

区で

被災

した

Tさん

（8

0代

女性）

は，も

ともと

娘夫婦

と一緒

に暮ら

してい

た。自

宅は床

上浸水

の被害

に見舞

われ

，水

害リ

スクの

少ない

場所へ

移転す

ること

になっ

た。し

かし彼

女はど

うして

も元の

場

所に

戻りた

いと主

張した

。親

子が

出した

結論は

，避難

勧告が

出たら

すぐに

娘夫婦

の家に

行

くと

いう約

束だっ

た。以

後，そ

の約

束は果

たされ

，彼

女は定

期的に

娘夫婦

宅を訪

問する

。

同じ

く広島

豪雨で

被災し

たM

さん（

60代

男性）は，妻

と二

人暮ら

しであ

る。被災

前は

防災

のこと

などま

ったく

考えも

しなか

った。今

では避

難準備

情報が

出ると

，車で

妻と一

緒

に自

宅か

ら離

れた

ショ

ッピ

ング

セン

ター

に行

き，

コー

ヒー

を飲

んだ

り買

い物

をし

たり

す

る。

彼ら

彼女ら

の避難

行動は

，すで

に日常

生活に

織り込

まれて

いる。散歩

に出か

けるよ

うに，

繰り

返し知

人の家

に，娘

夫婦

の家に

，ある

いはシ

ョッピ

ングセ

ンター

に，危

機が

迫る手

前

63

の段

階で「避

難」する

。避難

行動は

，日

常化

される

ことに

よって

確実に

なる。避

難情報

の

洗練

は確か

に重要

である

。し

かし

，い

ざと

いう緊

急時に

焦点化

した方

法には

限界が

ある。

実際

の避難

行動に

つなげ

るため

には，脱「

避難

行動」化，す

なわち

日常化

するこ

とが求

め

られ

る。

Mak

ing

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was

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y i

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lif

e.

中村

洋介

（兵

庫県

立大

学大

学院

減

災復

興政

策研

究科

）

Em

ail:

y.n

akam

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07

17

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mai

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64

2

00

2年

4月

西宮

市立西

宮高等

学校

入学

200

5年

3月

西宮

市立西

宮高等

学校

卒業

200

6年

4月

大阪

教育大

学 教

育学部

中学

校教員

養成課

程数学

専攻

入学

201

0年

3月

大阪

教育大

学 教

育学部

中学

校教員

養成課

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専攻

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201

0年

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西宮

市立学

文中学

校 勤

務

201

9年

4月

兵庫

県立大

学大学

院 減

災復興

政策研

究科

減

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興政策

専攻博

士前期

課程

入学

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ail:

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Apr

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Mar

200

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2019

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Doct

ora

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震災

25年

語り

継ぐ学

校防災

ー

その

時学

校では

何が起

こって

いたの

かー

中村

洋介

，前

林 明日

香，

浦川

豪

，森永

速

男

（兵

庫県立

大学大

学院

減災復

興政策

研究科

）

199

5年

に発生

した阪

神・淡

路大震

災から

25年が経

過しよ

うとし

ており

、様々

な立場

で被

災し

た人

達が

高齢

化し

てい

る。

彼ら

の体

験を

若い

世代

へ伝

承す

る方

法を

検討

する

こと

が喫

緊の

課題で

ある。こ

こでは

、被

災地の

学校現

場を対

象とす

る。学校

現場で

は、初

動体

制の確

立、避

難所開

設・運

営、教育

再開等

に係わ

る現場

で起こ

った現

実とそ

こでの

難しい

判断が

存

在し

ていた

はずで

ある。特

に、難

しい

判断を

行った

当時の

教員の

ほとん

どは、教育

現場か

ら

退い

ており

、その

経験が

個人の

記憶と

なって

いる。

ここ

では、学

校現場

で何が

起こっ

ていた

のかを

明らか

にし、多

くの人

と共有

するた

めに、

まず

、当

時の

西宮市

の教職

員の方

々にイ

ンタビ

ュー調

査を行

った。当

時の様

々な校

種、役職

、

立場

の教職

員を対

象に、当

時の

様子や

体験の

ありの

ままを

語って

いただ

いた。それ

らの語

り

から「

避難所

におけ

る教職

員の振

る舞い

」「

教育

再開に

向けて

の動き

」「

災害

時に

迫られ

る

判断

」「災

害前に

準備で

きるこ

と」など

を明ら

かにで

きつつ

ある。そ

こで得

られた

手法を

も

とに

、当時

の神戸

市の教

職員の

方々に

も同様

のイン

タビュ

ー調査

に展開

し、そ

のイ

ンタビ

ュ

ーを

映像

とし

て記

録す

る。

その

語り

から

得ら

れた

現実

は学

校の

立地

に影

響し

てい

るこ

とも

考え

られ、

学校の

立地し

ている

地域の

被害状

況等と

も重ね

合わせ

て分析

する。

65

それ

と同時

に、現

場で役

立つ学

校防災

マニュ

アルを

検討し

、阪

神・淡

路大震

災の現

場で起

こっ

た語

りの

映像

等か

ら現

場の

現実

を想

像し

、マ

ニュ

アル

によ

る災

害対

応業

務内

容か

ら学

校の

危機管

理能力

向上に

役立て

る。そう

いった

内容を

踏まえ

た、阪

神・淡路

祭震災

を経験

し

てい

ない教

員への

防災教

育教材

作成を

目指し

ている

。

Dis

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宮定

章 （兵

庫県

立大

学 減

災復

興政

策研

究科

研

究員

）

Em

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199

9年

3月

大阪

大学工

学部建

築工学

科 卒

業

66

2

00

2年

3月

大阪

大学大

学院工

学研究

科建築

工学専

攻 博

士前期

課程

修了

201

2年

3月

神戸

大学大

学院

自然科

学研究

科 博

士後期

課程

修了

（工学

博士）

200

3年

4月～

200

4年

7月

都

市基盤整

備公団

（団

地リノ

ベーシ

ョン担

当）

200

0年～

現在

認

定N

PO法

人ま

ち・コ

ミュニ

ケーシ

ョン代

表理事

201

2年～

201

6年

復

興大

学 石巻ワ

ンスト

ップセ

ンター

（東北

大学・石

巻専

修大

学・学

都仙

台コ

ンソー

シアム

）

201

5年

4月～

201

6年

3月

N

PO・

まち

づく

り論（

専修大

学人間

社会学

部 非

常勤

講師

）

201

7年

4月～

現在

災害

復興研

究論（

神戸学

院大学

現代社

会学部

非

常勤講

師）

201

6年

4月～

現在

専修

大学社

会科学

研究所

研

究員

201

6年

4月～

現在

日本

福祉大

学 研

究員

200

3年

防災

功労

者内閣

総理大

臣表彰

「ボ

ランテ

ィアと

地域住

民の連

携によ

る震災

対応と

復興へ

のとり

くみ」

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けない

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くり

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れば憂

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ンの事

例～

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章（

兵庫

県立大

学

減災復

興政策

研究科

）

阪神

淡路大

震災で

は、神

戸市

長田区

は、大き

な被害

を受け

、1

28名

の命

を、建

物によ

る圧

死や

、火災

により

奪われ

た。人

々が幾

世代に

もわた

って築

きあげ

てきた

地域社

会や日

々の暮

らし

を凄ま

じい力

で破壊

された

。

一方

、悲惨

な災害

の経験

であり

ました

が、毎

日を

大切に

生きる

こと、自

然と

の共生

など、

普段

は気づ

かない

ことに

も、大事

さを感

じる機

会でも

あっ

た。私

達の地

区は、災害

で家屋

の

8割

が延

焼し、離れ

離れに

なった

被災者

が、少し

でも多

く元住

んでい

た地区

に戻ろ

うと、協

力し

あい地

域づく

りに関

わって

きた。

その

後、地

域づく

りを行

う中で

、ネ

ットワ

ークが

でき、世

界の

方々と

交流を

する機

会が増

え、被

災地同

士の視

察・交

流をして

きた。多く

の気づ

き、学び

があっ

た。そこ

で、伝え

る事

の大

切さを

学び、

伝える

活動を

25年

間、

続けて

きた。

発表

内容

とし

ては

、大

きな

被害

を受

けた

長田

区で

の住

民と

ボラ

ンテ

ィア

が協

働し

たコ

ミ

ュニ

ティ活

動支援

を基礎

とした

、住

民自

らの語

り継ぎ

、小

中学生

への震

災体験

学習、語り

継

ぐこ

とによ

りコミ

ュニテ

ィへの

効果、記

憶の

継承の

ための

災害遺

構の保

存、被

災地

同士の

交

流を

伝え、

次世代

の担い

手へ繋

がるこ

とを目

指した

い。

例え

ば、

小中

学生

の震

災体

験学

習を

通じ

た小

中学

生の

学習

とそ

の後

の実

践活

動へ

の効

果

の事

例を紹

介する

。ま

た、語り

継ぐ機

会を持

つこと

により

、被

災者が

どのよ

うに辛

い経験

で

あっ

た災害

を受け

止めて

いくこ

とにな

るか、心

境の

変化、その

後の日

常生活

への効

果を紹

介

する

。具

体的

には遺

族が、語り

継ぎに

向けて

、ど

のよう

に回復

してき

たのか

を事例

で示す

。

記憶

の継

承の

ため

の災

害遺

構の

保存

に対

する

地域

住民

の受

け止

め方

の被

災者

一人

一人

の差

異を

示すこ

とによ

り、災

害を受

け止め

るには

多くの

時間が

かかる

こと、そこ

には語

り継ぎ

の

交流

が重要

なこと

を示す

事例を

紹介す

る。

昨今

の災害

が頻発

する世

界の中

で、語

り継ぐ

交流の

ネット

ワーク

を実践

するこ

とによ

り、

各被

災地の

地域社

会が、災

害へ

の備え

を強め

、防

災や地

域づ

くり

に役立

ってい

ること

を示す

こと

により

、次世

代の命

を守る

ための

発表を

行う。

Tel

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dis

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War

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ter

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nce

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ical

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折橋

祐

希 （兵

庫県

立大

学大

学院

減災

震災

制策

研究

科 博

士前

期課

程）

Em

ail:

yu

ki.

ori

has

hi@

gm

ail.

com

平成

26年

3月

兵

庫県

立大学

経済学

部応用

経済学

科 卒

業

平成

26年

4月

凸

版印

刷株式

会社

入社

平成

29年

2月

一

身上

の都合

により

退職

平成

29年

11月

兵

庫県

立大学

大学院

減災復

興政策

研究科

客員

研究員

(～平成

30年

3月

)

69

平成

30年

4月

兵

庫県

立大学

大学院

減災復

興政策

研究科

修士

課程

入学

令和

2年

3月

兵

庫県

立大学

大学院

減災復

興政策

研究科

修士

課程修

了見込

Yu

ki

Ori

ha

sh

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7 –

20

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nce

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喜田

悠

太郎

（兵

庫県

立大

学大

学院

減災

復興

政策

研究

科 博

士前

期課

程）

平成

26年

4月

神

戸学

院大学

現代社

会学部

社会防

災学科

入学

平成

30年

3月

神

戸学

院大学

現代社

会学部

社会防

災学科

卒業

平成

30年

4月

兵

庫県

立大学

大学院

減災復

興政策

研究科

修士

課程

入学

令和

2年

3月

兵

庫県

立大学

大学院

減災復

興政策

研究科

修士

課程修

了見込

Yu

taro

Kid

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4 –

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18

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阪神間

におけ

る災害

デジタ

ルアー

カイブ

の構築

とその

プロセ

ス

〜

19

38

阪神

大水

害と

1

99

5 阪

神・淡路

大震災

を例に

〜

折橋

祐希

、喜田

悠太

郎、浦

川 豪

、森永

速男

（兵庫

県立大

学大学

院震災

制策研

究科）

過去

の災害

や我々

が経験

した事

象に目

を向け

、そこ

から教

訓を引

き出し

、社

会的な

記憶

とし

て保存・継

承する

ことは

非常に

重要な

ことで

ある。し

かし

、残

されて

いる資

料の多

く

はア

ナログ

媒体で

あり、個人

の所有

、記

憶で留

まるも

のも多

数ある

。また

、当

時の

被災体

70

験者

は年々

減少し

ている

。本

取り組

みでは

、兵

庫県

下で発

生した

19

38年の

阪神大水

害と

199

5年

の阪神

・淡路

大震災

に注目

し、過

去の災

害に関

する写

真等紙

媒体の

情報と

、被災

者の

記憶に

基づい

て災害

デジタ

ルアー

カイブ

を構築

した。また

、地域の

中学生・高

校生・

大学

生が

参画

し、

経験

者や

伝承

者と

の口

述の

コミ

ュニ

ケー

ショ

ンや

フィ

ール

ドワ

ーク

を

通し

て、防

災教育

のプロ

セスも

実施し

た。

阪神

大水害

の事例

におい

ては、国

土交

通省六

甲砂防

事務所

らがチ

ラシや

ポスタ

ー、新

聞

掲載

などで

被災体

験者な

どに情

報提供

を呼び

かけた

。こ

れら

の情報

に加え

、災害

に関す

る

情報

、有

識者

からの

情報、中

学生・高校

生の

フィー

ルドワ

ークで

得た情

報も情

報源と

した。

阪神・淡

路大震

災の事

例では

、主に

復興期

におけ

る活動

に注目

した。研究

機関等

が持つ

災

害の

被害に

関する

情報、行

政が持

つ避難

所等の

情報、復

興支

援活動

者から

提供さ

れるエ

ピ

ソー

ドおよ

び写真

を情報

源とし

た。こう

した情

報をも

とに、デ

ジタ

ルマッ

プアプ

リケー

シ

ョン

を作成

した。

クラウ

ドG

ISを

活用し

、位置

が特定

できる

写真に

は、絶

対位置

情報を

付与

した。位置

の特定

が曖昧

な写真

には、こ

の辺り（エ

リア）とし

て表現

した。こ

れらは

、

災害

の全

体像

をよ

り俯

瞰的

に表

すだ

けで

はな

く、

個人

が持

つ写

真を

はじ

めと

した

多く

の

情報

にまつ

わる物

語を可

視化し

た。

本取

り組

みに

おけ

る災

害デ

ジタ

ルア

ーカ

イブ

の構

築は

、収

集し

た情

報の

保存

だけ

が目

的で

はなく

、活

用さ

れるこ

とを想

定して

いる。い

わゆ

るオー

プンデ

ータの

ような

形で公

開

され

、多

くの

人が

様々

なア

イデ

アを

もと

にア

プリ

ケー

ショ

ンや

各種

コン

テン

ツと

して

展

開し

ていく

ことが

望まれ

る。

Th

e C

on

stru

ctio

n a

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cess

of

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ital

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Th

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Han

shin

Flo

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38

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reat

Han

shin

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aji

Ear

thq

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Yuk

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Go U

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Hay

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aste

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og

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n a

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n t

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aste

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h o

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atio

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wit

h e

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lyer

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ers

and

new

spap

ers.

71

In

add

itio

n,

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self

, in

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ts,

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dw

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ior

and

sen

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d i

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atio

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n e

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uat

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atio

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ital

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ph

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use

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IS t

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lute

posi

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rmat

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n a

rea

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rmat

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fo

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e dig

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arc

hiv

es n

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d's

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the

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ing p

ho

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als.

鈴木

比奈

子 （防

災科

学技

術研

究所

）

Em

ail:

hin

asuzu

ki@

bo

sai.

go

.jp

現職

国

立研

究開

発法

人 防

災科

学技

術研

究所

マ

ルチ

ハザ

ード

リス

ク評

価研

究部

門 特

別

技術

員

専修

大学大

学院

文学

研究科

地

理学専攻

博士後

期課程

在

学中

専修

大学大

学院

文学

研究科

環

境地理学

専攻修

士課程

修了（

地理学

）

Hin

ak

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ien

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bo

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Mas

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of

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Tec

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ard

Ris

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Sci

ence

an

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isas

ter

Res

ilie

nce

地域

の災害

経験の

共有－

災害記

念碑デ

ジタル

アーカ

イブマ

ップの

公開－

鈴木

比

奈子

*1、谷

川

亘*

2、内山

庄一

郎*1、

浦本

豪一郎

*3

（*

1 防

災科学技

術研究

所、

*2

海

洋研究

開発機

構、

*3 高

知大

学）

災害

記念碑（

以下

、石

碑）は地

域の災

害情報

を伝承

する資

料のひ

とつで

ある。伝承

する災

害種

別は様

々で日

本全国

に存在

し、中

には

13

80年

に建

立され

たもの

も確認

されて

いる。

石

碑の

内容

は慰

霊や

鎮魂

を示

すも

の、

地域

の被

害の

記録

や将

来へ

の災

害教

訓な

どが

記載

され

てい

るほ

か、

設置

され

た地

点自

体が

過去

の津

波や

洪水

の到

達点

など

を示

す情

報と

なり

うる

点に

も資料

的価値

がある

。その

ため以

前より

、石

碑の情

報は災

害や地

域など

の単位

で調査

、

集約

されて

きた（

例えば

卯花，

19

91；

武村

ほか，

20

14；

徳島県

教育

委員会

，2

01

7など）。近

72

年で

は、石

碑の

3次元

モデ

ルを

作成し

、現

状を保

存する

デジタ

ルアー

カイブ

も取り

組まれ

て

いる（例

えば谷

川ほか

，2

01

6）。そこ

で徳島

県、高

知県

、宮

城県、岩手

県の沿

岸地域

の石碑

の情

報を地

図化し

、W

eb-G

ISを用

いて

「災害

記念碑

デジタ

ルアー

カイブ

マップ

（htt

ps:

//dil

-

db

.bo

sai.

go

.jp/s

aigai

_se

kih

i/）」とし

て公開

した。背

景地図

は地理

院地図

を使用

し、

ES

RI社製

Arc

GIS

ON

LIN

E S

tory

Map

Sh

ort

listを使用

した。

石碑の

地点は

経緯度

情報か

ら取得

した。

表

示は

災害事

例ごと

に表示

を分け

、地図

上また

はサム

ネイル

から石

碑を選

択し、写真

と石碑

の

情報（

石碑名

称、碑

文また

は概要

、所

在地

、災

害名

称、建

立日、碑

の種類

、調

査機

関）を

閲

覧す

るこ

とが

でき

る。

石碑

の詳

細情

報は

地図

から

「地

震津

波碑

デジ

タル

アー

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，2

01

9）」へ

リンク

し、石

碑の

3次

元モ

デル

等を閲

覧する

ことが

可能で

ある。

デジ

タル

技術

と地

域に

伝承

され

てき

た資

料を

組み

合わ

せる

こと

で、

例え

ば過

去の

浸水

実

績や

津波

浸水

予測

デー

タな

どの

予測

デー

タと

重畳

して

閲覧

する

など

石碑

のも

つ情

報を

現在

の防

災に

活か

すこ

とや

存在

を多

くの

人に

周知

する

方法

とな

る。

自然

災害

伝承

碑の

地図

記号

が制

定され

、2

01

9年

より国

土地理

院2万

50

00分の

1地

形図や地

理院地

図上に

表示さ

れるこ

とと

なった

。今後

、情報

の追加

をはじ

め、外

部との

連携を

進めて

いきた

い。

Sh

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りの夢

企画」

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の夢企

画（

10年間

）

人と

防災未

来セン

ター「

語り部

」ボラ

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16年

継続

Isao

Ara

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援

荒井

勣（

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りの夢

企画）

199

5年

、阪神

淡路大

震災が

起きた

時に、

神戸の

住民と

して被

災者か

ら支援

者にな

ろうと

立ち

上げた

のが「

ひまわ

りの夢

企画」

という

ボラン

ティア

団体だ

った。

74

その

後N

PO法

人化し

、中

越地

震、東日

本大震

災、熊

本地震

などで

、被

災者

支援活

動を続

けて

きた。

しかし

会員の

高齢化

のため

、現在

は法人

格を返

上して

、法人

格の無

いN

POと

し

て、

出来る

範囲の

支援を

続けて

いる。

私達

の被災

者支援

活動は

25年

を迎え

る。

色々

とオリ

ジナル

な被災

者支援

活動が

数多く

ある。こ

の多

様な支

援活動

の手法

を公開

し、

語り

、次の

世代へ

繋いで

ゆくこ

とが私

達の使

命と考

えてい

る。

今回

のT

ell-

netの

イベント

では、事

例写真

を公開

する。そ

の写真

によっ

て、関

連国の

関係

者に

も支援

活動の

手法を

伝えた

い。

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稲垣

文彦

（公

益社

団法

人中

越防

災安

全推

進機

構）

Em

ail:

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aki@

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長岡

技術科

学大学

大学院

工学研

究科博

士後期

課程修

了 博

士（工

学）

200

5年

中越

復興

市民会

議事務

局長

200

9年

中越

防災

安全推

進機構

復興デ

ザイン

センタ

ー長

201

5年

同機

構震

災アー

カイブ

ス・メ

モリア

ルセン

ター長

201

8年

同機

構統

括本部

長（現

職）

ほか

に日本

災害復

興学会

理事等

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mben

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中越

メモリ

アル回

廊のた

めの取

り組み

稲垣

文

彦（公

益社団

法人中

越防災

安全推

進機構

）

中越

メモリ

アル回

廊は「中

越まる

ごとア

ーカイ

ブ」をキ

ーワー

ドに被

災した

現場を

なるべ

く現

状のま

ま残す

ことで

、震災

経験の

風化を

防止す

ること

を目的

として

いる。回廊

施設と

し

て4施

設3パ

ークを

被災各

地に震

災の記

憶を伝

える場

として

整備し

、震災

アーカ

イブの

収

集・

活用の

拠点と

してい

る。

4つ

の拠

点施設は

、そ

れぞれ

に特徴

を持っ

た施設

となっ

ている

。「

長岡

震災

アーカ

イブセ

ンタ

ーきお

くみら

い」は、中越

メモリ

アル回

廊のゲ

ートウ

ェイを

担って

おり、回廊

の中核

施

設と

位置づ

けられ

ている

。き

おく

みらい

で、震

災の

全体像

を知り

、よ

り詳細

な情報

を他の

施

設で

学んで

もらう

仕掛け

を意図

してい

る。「

おぢや

震災ミ

ュージ

アムそ

なえ館

」は

、防災

教

育を

担って

いる。震

災の

経験か

ら得た

教訓を

わかり

やすく

伝え、日頃

からの

備えに

生かす

こ

とを

目的に

、災害

から

3日後

、3ケ月

後、

3年後と

フェ

ーズを

区切り

、その

フェー

ズ毎に

必

要な

備えが

わかる

展示の

工夫を

してい

る。「

川口き

ずな館

」は

、震災

をきっ

かけに

生まれ

た

人と

人との

絆（

住民

同士、住民

と外部

者等）を

伝える

役割を

担って

いる。震

災当時

の過去

の

絆を

伝える

だけで

はなく

、現

在進

行形で

広がり

続ける

絆を伝

えてい

る。「や

まこし

復興交

流

館お

らたる

」は

、故

郷の

歴史と

文化や

復興の

歩みを

伝える

役割を

担って

いる。住民

が震災

で

甚大

な被害

を受け

ても、山

古志

に戻り

、故

郷を再

生した

歩みを

住民自

身の語

りで伝

えてい

る。

3メ

モリ

アルパー

クは、震災

の象徴

的な場

所に設

置され

ている

。「震央

メモリ

アルパ

ーク」

は、中

越地震

の本震

震源地

に位置

し「

はじま

りの公

園」とし

て設置

されて

いる。ち

なみに

、

この

震源は

、震災

1周年

のイベ

ントの

中で、

地域住

民が

GP

Sを

使っ

て探

し当

てた。

震源地

は棚

田の中

心に位

置し、現

在では

その田

んぼで「

震央米

」と

名付

けられ

た米の

作付が

行われ

、

名産

品とし

てよろ

こばれ

ている

。「妙

見メモ

リアル

パーク

」は

、大規

模な土

砂崩落

により

数

台の

車を巻

き込ん

だ被災

現場近

くに位

置し「

祈りの

公園」とし

て設置

されて

いる。毎

年の

10

月2

3日

には、設

置され

ている

献花台

にいく

つもの

花が手

向けら

れてい

る。「

木籠メ

モリア

ルパ

ーク」は

、中

越地

震最大

の土砂

崩落に

より発

生した

河道閉

塞によ

ってで

きた水

没集落

の

76

近く

に位置

し「

記憶

の公園

」と

して

設置さ

れてい

る。現在

では、公

園近く

に住む

地域住

民が、

交流

施設「

郷見庵

」を設

置し、

外部か

ら来た

観光客

に、震

災の教

訓を伝

えてい

る。

Init

iati

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idly

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高田

知紀

（神

戸市

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業高

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門学

校都

市工

学科

）

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ail:

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n.a

c.jp

職歴

201

3年

～現在

神

戸市

立工業

高等専

門学校

201

6年

～現在

都

市工

学科

准

教授

201

4年

～16年

都

市工

学科

講

師

201

3年

～14年

都

市工

学科

助

教

最終

学歴

201

3年

東

京工業

大学大

学院社

会理工

学研究

科 博

士課

程修了

、博士

(工学

)

To

mo

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oci

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77

Lec

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14

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6)

Ass

ista

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Pro

fess

or,

Dep

artm

ent

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Civ

il E

ng

inee

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13

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4)

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ok

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ok

yo

, Ja

pan

201

3

妖怪伝

承を知

的資源

として

活用し

た防災

教育プ

ログラ

ム

高田

知紀（

神戸市

立工業

高等専

門学校

都市工

学科）

妖怪

伝承の

なかに

は，地

震や津

波，洪

水，水

難事

故とい

った災

害と関

連する

ものが

多数存

在す

る．そ

のな

かでは

，妖

怪の

働きが

，災

害の誘

発要因

，災

害の予

兆前兆

，災

害状

況の説

明，

災害

の回避

方策，災

害履歴

の伝達

，と

いう

5つの類

型で語

られる

．リ

スクの

伝達装

置とし

て

の妖

怪伝承

の構造

をふま

え，社

会実験

として

，子

どもた

ちが新

たな妖

怪を考

え出す

作業を

通

じて

，地

域の

多様な

危険を

認識し

，そ

の対策

を検討

する「妖

怪安全

ワーク

ショッ

プ」を展

開

した

．その

成果と

して，子ど

もたち

が経験

したこ

とのな

いよう

な大規

模自然

災害の

リスク

も

適切

に把握

し，危

険を回

避する

ための

方法を

導き出

すこと

ができ

た．

A S

tud

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cati

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itio

nal

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ety,

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und

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re c

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d b

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Yokai

. In

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ion

, Y

okai

lore

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ow

to

act

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sun

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are

occ

urr

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rel

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fac

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en,

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atio

n d

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, p

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and

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ion

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e co

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exp

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an

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ges

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aste

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東山

陽次

（雲

仙岳

災害

記念

館）

Em

ail:

gak

ug

ei@

ud

mh

.or.

jp

78

201

4年

熊本大

学大学

院自然

科学研

究科修

了。

20

18年

より

雲仙

岳災

害記念

館で勤

務。現在

まで

、教

育普

及、ワ

ンダ

ーラボ

のイベ

ント企

画、企画

展示の

製作等

に従事

。専

門は火

山岩岩

石学・地

球化

学。学

芸員

資格。日

本火山

学会所

属。いの

りの灯

事業や

教育プ

ログラ

ムを通

し

てボ

ランテ

ィア語

り部ガ

イドと

の交流

を行っ

ている

。

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iga

sh

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Un

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14

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nze

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Dis

aste

r M

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since

2018.

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ject

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y.

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lcan

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tor.

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he

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yin

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ed

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tio

nal

pro

gra

m.

雲仙

岳噴

火災害

の長期

的な語

り継ぎ

とその

課題

東山

陽次（

雲仙岳

災害記

念館）

本発

表では

、雲

仙岳

噴火災

害から

２８年

が経過

する中

、火

山災

害や防

災に関

する学

習体験

の中

核施

設と

して

位置

づけ

られ

る雲

仙岳

災害

記念

館の

これ

まで

の取

り組

みに

つい

て発

表す

る。具

体的に

、従

来ある

災害伝

承が市

民にど

のよう

に伝わ

り、ど

のよ

うな課

題があ

るのか

、

そし

て現

在取

り組

んで

いる

新た

な取

り組

みを

紹介

する

。課

題と

して

取り

上げ

ると

、(1

)語り

部ガ

イド

の高

齢化

と特

定の

ガイ

ドへ

の負

担、

(2)ス

タッ

フを

含め

若者へ

の教

育不

足、

(3)ボ

ラ

ンテ

ィア募

集の枠

組みや

教育体

制の制

度不足

、な

どが

ある。災害

当初か

ら、語

り部

ガイド

は

当時

を語

る上

で災

害伝

承の

担い

手と

して

役割

を果

たし

てき

たと

考え

られ

、同

時に

雲仙

岳災

害記

念館で

は、災

害時の

臨場感

や状況

が理解

しやす

い展示

の工夫

などを

行って

きた。しか

し、

語り

部ガイ

ドの高

齢化や

復興を

含む被

災地の

変化な

どから

、次

第に

語り部

の認知

度が薄

れ、

災害

の風化

が進み

、災

害伝

承の新

しい方

法の検

討が求

められ

てきた

。そ

こで、当館

では今

年

から

新た

な試

みと

して

、小

学生

高学

年か

ら中

学生

を対

象と

する

火山

ジュ

ニア

マイ

スタ

ース

クー

ルを

始め

、将

来の

地域

の防

災を

担う

若者

を育

てる

ため

の様

々な

プロ

グラ

ムを

実施

して

いる

。

Pas

sin

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ow

n t

he

His

tory

of

the

Dam

ages

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Mt.

Un

zen

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sues

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Han

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Yoji

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Mt.

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l）

79

In th

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nta

tion, I

wil

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Mt.

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tio

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tize

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aste

rs,

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ears

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duce

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on

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ne

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the

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Sta

rtin

g f

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th

e is

sues

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at h

and

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3 a

re s

om

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sues

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tly

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ng

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) T

he

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g a

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imit

ed s

taff

s as

nar

rati

ng

gu

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2)

Th

e y

ou

ng

er a

ud

ien

ces,

incl

ud

ing s

taff

s,

lack

kn

ow

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e re

gar

din

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olc

anic

dis

aste

rs,

3)

The

lack

of

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stem

for

recr

uit

ing a

nd t

rain

ing

vo

lun

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s, a

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etc

.

Rig

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ing o

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ter,

the

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rati

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he

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he

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nze

n D

isas

ter

Mem

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al H

all,

th

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the

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e h

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hat

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in

this

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arg

etin

g e

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ry u

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clas

smen

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den

ts.

Th

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stu

den

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isas

ter

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vo

lcan

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un

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mas

ter

school,

” w

her

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hold

man

y m

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pro

gra

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chie

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such

go

al.

ポス

ター

セッ

ション

発表

ポス

ター

/ P

oste

r S

essio

n P

resen

tati

on

s

1.

リープ

ダ

ム：「

災害に

強い住

宅を全

ての人

々に－

メコン

川沿い

集落に

お

ける災

害に強

い住宅

建設に

向けた

コミュ

ニティ

の教訓

Lea

p D

am：

R

ESIL

IEN

T H

OU

SIN

G F

OR

AL

L –

Inco

rpora

tin

g c

om

munit

y

less

ons

in b

uil

din

g d

isast

er r

esil

ient

housi

ng o

f th

e M

ekong r

iver

com

mu

nit

ies

1

2.

ジャン

イ

：「中

国の文

脈での

災害記

憶」

Jian

g Y

i：R

emem

ber

ing

Dis

ast

ers

in C

hin

a’s

Co

nte

xt

2

3.

アブデ

シュ

クマ

ール

ガング

ヮル：

「イン

ドの災

害を語

り継ぐ

」

Abdhes

h K

um

ar G

angw

ar：

Tel

lin

g T

ale

s o

f S

om

e In

dia

n D

isa

ster

s

3

4.

シティ

マ

グフィ

ラ：「

生存者

」

Sh

iti

Mag

hfi

ra ：

Su

rviv

or

4

5.

アンデ

ィ フェル

ダナ：

「メラ

ピ山で

の災害

との調

和に生

きる」

An

di

Fer

dan

a：L

ivin

g i

n h

arm

on

y w

ith

the

dis

ast

er a

t M

era

pi

5

6.

モハメ

ド アリザ

マニ：

「技術

支援と

建築材

料展示

の複合

施設の

バム地

震

被災地

での設

立」

Mo

ham

mad

Ali

zam

ani：

Est

ab

lish

men

t o

f th

e T

ech

nic

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Ser

vice

s &

bu

ildin

g

Ma

teri

als

Exh

ibit

ion

Co

mple

x in

th

e B

am

Ea

rthq

ua

ke (

20

03

)

6

7.

マニヴ

ァー

スヤ

ヴォン

：「レ

ジリエ

ンスの

声：コ

ミュニ

ティが

主体と

な

った人

道支援

におけ

るラオ

ス女性

」

Man

ivan

h S

uy

avo

ng：

Voic

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f R

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ien

ce:

La

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om

en i

n C

om

mu

nit

y-B

ase

d

Hu

ma

nit

ari

an

Res

po

nse

7

8.

オン

ケ

シン

：「洪

水の語

り継ぎ

、貴方

の物語

と私の

物語：

ソーシ

ャル

メディ

アを通

じた洪

水の語

り継ぎ

のクラ

ウドソ

ーシン

グ」

Ong K

e S

hin

,：T

ale

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oo

d, Y

ou

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Min

e: c

row

dso

urc

ing

flo

od

sto

ries

thro

ug

h s

oci

al

med

ia

8

9.

ニ ソエ

：「サイ

クロン

・ナル

ギス：

その後

のほん

とうの

お話」

Nyi

Soe ：

Cyc

lon

e N

arg

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Cambodia is one of the world’s most vulnerable countries to natural disasters and the country has suffered repeatedly from floods, storms and strong winds which has caused the loss of lives and destruction of livelihoods. In 2018, due to the heavy rainfall from Tropical Storm SON-TINH, the Sepa-Nam Noi dam in Lao PDR collapsed affecting 62,317 households, causing 16 deaths, and forced 5,398 households to evacuate in the five downstream provinces in Cambodia. The rural poor communities near the Mekong river have suffered the destruction of their houses. Many families have been forced to evacuate their homes to the shelters with no sufficient food and access to clean water and sanitation.

BACKGROUND

As a response to the flooding, UN-Habitat in Cambodia with the support from the Government of Japan has been implementing the “Project for Improving Living Environment and Disaster Prevention Capacity in Cambodia” since April 2019. The project aims to complete the full reconstruction and repair of over 200 houses by March 2020 that will benefit over 2,000 families.

Photos from the field © UN Habitat Cambodia

PROJECT With the generous fund from the Government of Japan (JPY 100,000,000), the “Project for the Support for Improving Living Environment and Disaster Prevention Capacity in Cambodia” (Total duration: 12 months) aims to reconstruct housing to respond to the immediate need for safe shelters in the flood-affected communities Tbong Khmom Province. The project focuses on providing housing that is resilient to disasters using environmentally sustainable materials. Final beneficiaries are:

UN-Habitat has been taking a unique approach called “People’s Process” that involves the participation of the community members in housing reconstruction and the use of their knowledge and skills. The People’s Process brings about a paradigm shift moving from a model of control by authorities to one of support to people — this is done through a participatory community development methodology built around 5 steps.

PEOPLE’S PROCESS

ACTIVITIES This project activities contribute to the implementation of National Housing Policy, which was formulated by the Ministry of Land Management and Urban Planning and Construction with the technical support of UN-

Habitat to promote sustainable housing sector. 1. Conduct field recovery assessment in target province

and select community organization and involvementof all relevant actors

2. Conduct detailed mapping of shelter (material) needsand safe areas (flood map) in target communes

3. Reach consensus with communities and affectedfamilies on which households will be assisted and onthe safe locations for rebuilding houses, includingsanitation facilities (toilets), based on the flood riskinformation collection and mapping – Selection of200 households

4. Identify low cost and local materials that can be usedto construct resilient houses

5. Select community carpenters, masons, and skilledworkers to participate in the housing construction andtrain them in disaster resilient construction methods –50 artisans (including youth)

6. Community mobilization for housing construction –200 households

7. Design and construct resilient houses using local low-cost materials – 200 housing units

8. Integrate disaster risks reduction elements into localplans

9. Conduct lessons learned workshop and disseminatethe results at national level – 100 people

KEY PARTNERS UN-Habitat has a strong track record providing shelter and WASH assistance in Cambodia, which works closely with the Royal Government of Cambodia, Ministry of Land Management; National Committee on Disaster Management (NCDM); Provincial committees on Disaster Management (PCDM); Local Authorities; NGOs; and Communities. UN-Habitat is also a member of Humanitarian Response Forum and Shelter Working Group that actively works to produce Low Cost Resilient Housing Construction Guidelines and for build back better to communities most severely hit by flood and cyclones in 2014 .

RESILIENT HOUSING FOR ALL

Incorporating community lessons in building disaster resilient housing of the Mekong river communities

At least 200 households (1,000 persons based on average family size of 5) supported with core shelters

Approximately 2,148 households (10,740 persons based on average family size of 5) in total get benefit from hazard maps, community development support, and livelihood assistance

Approximately 50 construction workers in the flood-affected community get benefit from trainings on resilient construction methods

Approximately 50 national and subnational government officials will get benefit from capacity building on policy development skills of disaster risk management policies

United Nations Human Settlements Programme unhabitat.org/cambodia 1

2

2020 International Forum on Telling Live Lessons from Disasters24-26 January 2020 Kobe, Japan

Tales from Indian DisastersTales from Indian Disasters

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Kashmir Earthquake8 October 2005 09:20 hrs, 7.6 Richter Scale

Deaths Injured Houses damaged Population affected

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Leh Cloudburst 6 August 201000:00 - 00:30 hrs

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Kedarnath Uttarakhand floods 16-17 June 2013

Indian Tsunami26 December 200407:58 , hrs 9.3 Richter Scale

TeLL-Net 2020

Photo Credits: RCE SrinagarAbdhesh Kumar Gangwar, G.S. Bedi, CEE Himalaya, Design: Rambabu

'Mehfooz' School Safety

5,700 Deaths 5,700

Safety of all Everywhere All the time

3

This v i l lage is named Gampong L a m p u l o a n d really close to the s h o r e . T h i s i s where I used to selling breakfast. We call it TPI (fish auction). At that t i m e , m a n y anglers stopped by. When they came back from the sea, loading and un load ing fish, I sold the breakfast for them there.

When earthquake happened, I sat h e r e . A f t e r t h e e a r t h q u a k e s topped, I went h o m e . T h e n returned to the port once again. A boat came from the sea and the crew yelled, “The tide is coming. The tide is coming.” It was very high. T h e c o l o r w a s black. I ran to my neighbor house and went to the second fl o o r . A t t h a t moment, a boat somehow hooked on the top of the house.

T h e r e w e r e 5 9 people on the boat. We spend 9 hours here. There is a wisdom under this calamity. We do not carry our properties. We only bring our charity. This is what I can conclude that our life is just a m o m e n t . N o w fifteen years after t s u n a m i , t h e infrastructures are managed properly. The economy of the local people also s t a r t s g r o w i n g . Everyone can smile because Aceh has peaceful condition once again.

Fifteen years ago, the tsunami struck the western part of Indonesia on the December 26th, 2004, causing the loss Fifteen years ago, the tsunami struck the western part of Indonesia on the December 26th, 2004, causing the loss of many lives and of a great amount of infrastructure. The earthquake with a magnitude of 9,1 occurred at 7.58 am. of many lives and of a great amount of infrastructure. The earthquake with a magnitude of 9,1 occurred at 7.58 am. After the earthquake occurred, the tsunami hit the coast of Aceh caused 126, 741 people died and left a memory After the earthquake occurred, the tsunami hit the coast of Aceh caused 126, 741 people died and left a memory

that has became a tsunami tourism site in the Lampulo, Banda Aceh, Boat on the Rooftop.that has became a tsunami tourism site in the Lampulo, Banda Aceh, Boat on the Rooftop.

Fifteen years ago, the tsunami struck the western part of Indonesia on the December 26th, 2004, causing the loss of many lives and of a great amount of infrastructure. The earthquake with a magnitude of 9,1 occurred at 7.58 am. After the earthquake occurred, the tsunami hit the coast of Aceh caused 126, 741 people died and left a memory

that has became a tsunami tourism site in the Lampulo, Banda Aceh, Boat on the Rooftop.

PHOTOTEXT

: AHMAD ARISKA: SHITI MAGHFIRA DESIGN : AMONDAYA CREATOR

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find me : andi_ferdana andiferdana@gmail.com

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Petung vilages is 7 Km from the peak of Merapi. Before the eruption ofresidents raising livestock, have a cofffe garden so that it becomesa tourist village.

Petung exposed to pyroclastic ow and thann all destroyed and residentsmust move to relocation.

Residents who moved to relocation made their old village a touristdestination. For residents of Merapi is not a threat, they can coexistwith Merapi in harmony.

5

2020 INTERNATIONAL FORUM ON TELLING LIVE LESSONS FROM DISASTERS,

24-26 JANUARY 2020. KOBE, JAPAN

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ESTABLISHING TECHNICAL SERVICES & MATERIAL EXHIBIT COMPLEX

1. CREATING A SUITABLE SPACE FOR INTEGRATED PROCESS IN DESIGNING THROUGH THE VICTIMS, DESIGN CONSULTANTS

2. EXHIBITION OF BUILDING MATERIALS FOR THE LOCAL PROFESSIONALS, ARTISANS AND TECHNICIANS

3. PRODUCING DOORS, WINDOWS, FIXTURES AND JOINERY ELEMENTS

4. PROVIDING HOUSING APPROPRIATE SAMPLES PROPOSING ARCHITECTURAL & STRUCTURAL PATTERNS

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RECONSTRUCTION OPERATIONS

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(By Government & donors)1.7 billion $

RESIDENTIAL UNITS 5.2 million m2

RECOVERED AGRICULTURE AREA 625 ha.

EDUCATIONAL BUILDINGS 194 units

GOVERNMENTAL BUILDINGS 81 units

RELIGIOUS BUILDINGS 52 units

HOSPITAL & HEALTH CENTER35 units

(20000 m2)

The role of Technical Services & Building Materials Exhibit Complex in Bam Earthquake(2003)

• URBAN & ARCHITECTURAL

PRINCIPLES

• SPECIAL BUILDING CODES

6

Voices of Resilience: Lao Women in Community Based Humanitarian Response

Photo: LaotianTimesPhoto: DLNA, LaoPDR Photo: DLNA, LaoPDR

Background: From 28-30 September 2009, Typhoon Ketsana hit

Southern Laos causing some of the most severe damage from a natural

disaster in living memory. Across Sekong, Salavan, Attapeu, and

Savannakhet Provinces, widespread flooding was compounded by flash

floods and landslides from heavy wind and rainfall, and rivers rose to 28

meters in some areas. With no early-warning or preparation, extensive

damage to houses, food storages, water supplies, infrastructure,

and livelihoods left an estimated 181,000 people at-risk and in

need of immediate assistance.

Manivanh Suyavong

Director, Gender Development Association

Vientiane, Lao PDR

Photo: Manivanh Suyavong

As National Programme Manager at Oxfam Australia (in Laos), my team was deployed to Ta Oy and Samoui Districts in Salavan

Province, and Kalum District in Sekong Province to provide urgent humanitarian assistance and community-based disaster

management. Our primary goal was distributing rice, hygiene and kitchen kits, and temporary shelters.

Our mission faced challenge after challenge as the diversity of ethnic groups created severe language barriers; logistical

breakdowns left us with rice shortages; the remoteness of many villages meant some had to walk up to 5 days to reach areas

inaccessible by truck or boat; and security obstacles from UXOs made coordination an uphill battle.

As the 10 year anniversary of Typhoon Ketsana approaches, I am reminded of two things. Firstly, the countless interactions I had

with people who despite their suffering, were determined to survive and never hesitated to show their gratitude for our support.

Secondly, I reflect on the lessons learned and acknowledge the achievements that came from devastation. The experiences I

had during my time at Oxfam ignited my passion for grassroots development and lead me to my current position as Director of

Gender Development Association. Since Typhoon Ketsana, the Government of Laos has taken great initiative to improve

policies, mechanisms, procedures, and invested valuable resources to support programs for disaster preparedness,

management, and response.

Our journey through recovery comes full circle;

representing perseverance, growth and the bond

shared by communities who overcome disaster

7

crowdsourcing flood stories through social media

TALES OF FLOOD

YOURS AND MINE

Ong Ke Shin

PhD Candidate, Universiti Sains Malaysia

Fellow, Japan Foundation HANDs! Program 2017/18

keshinong@gmail.com

Flood is the most destructive natural disaster in Malaysia. When flood strikes

Penang, be it natural or man-made, precious lives are lost, families broken,

infrastructure and personal assets are wasted. Despite its severity and the

high possibility of reoccurrence of flooding due to the escalating climate

change, awareness and preparedness of communities previously affected

by flood remained lukewarm. Memories of flood faded, forgotten fleetingly,

deliberately or subconsciously when traces of flooding were effaced.

Problem statement

Growing interest in and active contribution on

social media provide a new approach for flood

victims and witnesses to record and construct

disaster memory. The 2017 disastrous flood that

occurred in Penang, Malaysia left tremendous

traces and valuable records in social media, yet

loads of these informal public generated data

remain unstructured and dispersed, therefore

underexplored.

Background

Objectives

This pilot project “Tales of flood, Yours and Mine” aims to Why Crowdsourcing

“Process of leveraging public participation in or contributions to projects and activities.” (Hedges & Dunn, 2018)

Foster civic participation and discussion by engaging public that is not part of a formal institution

Collect bottom up resources, amplifying citizen's voices.

yournamehere

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penangflood Volunteers helping the flood victim to

clean thier housing area

#ypenangflood #aftermath #volunteer

#prayforpenang

Tales of flood

2 HOUR AGO

8:30

Conceptual framework

Challenges Acknowledgements

References

Dispersed memories/data

Redistribution

of data

Interpretation/reflection

Making sense of data Integrating and formalizing data > knowledge

Application of the framework to crowdsource flood memories in Penang, Malaysia

Aggregation

of data

Potential User- Malaysian Medical Relief Society

(MERCY MALAYSIA)

- Penang State Government

- District Health Office and etc

Potential Application - Exhibition

- Disaster preparedness video clips

- Flood walking tour

Sources: Adapted from the crowd capital perspective (Prpić, Shukla, Kietzmann, & McCarthy, 2015)

Labour intensive to process, validate and interpret large volume of dataHedges, M., & Dunn, S. (2018). Introduction. Academic Crowdsourcing in the Humanities, 1–12. https://-

doi.org/10.1016/b978-0-08-100941-3.00001-2

Martí, P., Serrano-Estrada, L., & Nolasco-Cirugeda, A. (2019). Social Media data: Challenges, opportunities and limitations in urban studies. Computers, Environment and Urban Systems,

74(May 2018), 161–174. https://doi.org/10.1016/j.compenvurbsys.2018.11.001

Prpić, J., Shukla, P. P., Kietzmann, J. H., & McCarthy, I. P. (2015). How to work a crowd: Developing crowd capital through crowdsourcing. Business Horizons, 58(1), 77–85. https://-

doi.org/10.1016/j.bushor.2014.09.005

The author wishes to thank Universiti Sains Malaysia, The Japan Foundation Tokyo, The Japan Foundation Kuala Lumpur , Mercy Malaysia and Secretariat of TeLL-Net for supports rendered

The challenges faced executing this on-going pilot project is

While the aim is to provide an inclusive platform for citizens to share

their stories, relying on social media exclude non – social media users

Users' information privacy concern limits participation and data

collection

Time consuming to create and maintain active crowd (Martí,

Serrano-Estrada, & Nolasco-Cirugeda, 2019)

•

•

•

Ong Ke Shin

PhD Candidate, Universiti Sains Malaysia

Fellow, Japan Foundation HANDs Program 2017/2018

keshinong@gmail.com

explore the possibility of leveraging social media to recollect memories

of the most severe flood in Penang, Malaysia that took place in 2017 via

crowdsourcing

to provide a virtual platform to engage the public in preserving,

interpreting and reflecting and remembering on flooding

better understand how public perceive flood.

•

•

•

•

•

•

Constructing the crowd Acquisition Assimilation Harnessing crowd capital

Who?

• Social media user• Flood victims• Flood witnesses• Public

Type of content

• Photo• Video• Written narrative

How?

• Invite and engage potential participant• Submit stories / photos through social media• Data mining• Interaction, exchange between participants• Identify emerging theme #tagging

• Prompt to trigger response

Then?

Making sense of the information

• Value creation• Value capture• Curate, process and contextualize information• Periodizing emerging and interesting content

How?

• Invite and engage potential participant• Submit stories / photos through social media• Data mining• Interaction, exchange between participants• Identify emerging theme # tagging• Prompt to trigger response

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The Worst Natural Disaster in Myanmar

Myanmar is the largest country in mainland Southeast Asia with a totalland area of 676,578 square kilometers and a population of 51.5million. Its long coastline of about 2,000 km covers almost the entirecoast of the Bay of Bengal. As a country prone to heavy rainfall, floodsoccur regularly during the mid-monsoon period (June to August) inareas traversed by the rivers.

On 2 and 3 May 2008, Cyclone Nargis, category 4 cyclone, swept infrom the Bay of Bengal and made landfall in Myanmar’s Yangon andAyeyarwady Regions, resulting in large-scale loss of life and destructionof infrastructure, property and livelihoods. Approximately 140,000people were killed or unaccounted for following the Cyclone. One thirdof the inhabitants of Ayeyarwady and Yangon Regions, 2.4 millionpeople were affected. The Cyclone struck 37 townships, covering anarea of 23,500 square kilometers, a landmass slightly smaller than thecountry of Haiti. Globally, Cyclone Nargis was the eighth deadliestcyclone ever recorded and it was by far the worst natural disaster inMyanmar’s history. Strong winds and heavy rain caused the greatestdamage in the Ayeyarwady Delta where a storm surge compounded theimpact of the cyclone.

Cyclone Nargis had a substantial long-term impact on people’slivelihoods and resulted in enormous physical losses, including thedestruction of homes and critical infrastructure such as roads, jetties,fuel supplies, electricity and water and sanitation systems. A largeproportion of water supplies were contaminated and food stocks weredamaged or destroyed. The damage was most severe in the Deltaregion also known as the country’s rice bowl, where the effects ofextreme winds were compounded by a 3-4 metre storm surge,devastating most of the fertile areas and submerging countless villages.Cyclone Nargis caused devastation to the environment of the tworegions where local livelihoods are heavily reliant on the naturalresource base. It destroyed 38,000 hectres of natural and replantedmangroves, submerged over 63 percent of paddy fields and damaged43 percent of fresh water ponds. Immediate action was required toaddress the basic humanitarian needs of the Nargis-affected populationgiven the immensity of human suffering and the social and economictoll the disaster had on families and communities. An early recoveryprogramme that could ensure that transition into medium and long-term recovery was an urgent need to focus on the restoration oflivelihood, assets of the poor and essential services.

National Response and International Assistance

Though the National Disaster Preparedness Central Committee(NDPCC) was activated the next day and assigned rescue, relief andrehabilitation tasks to ministers and deputy ministers, the scale of thedevastation quickly proved overwhelming and supply stocks existingwithin the country were limited and soon exhausted. In this context, itwas vital that the international community be granted access to bringin relief for the Cyclone-affected communities. The government’sreaction to the international assistance sparked confusion and it saidthat it would only accept bilateral aid and welcomed donations of cashand emergency aid but was not ready to receive search and rescueteams or journalists from foreign countries.

Coordinating Mechanism for International Aid

Amidst the chaos and confusion ASEAN took the lead in braking downthe communication and trust barriers that were preventing the flow of

aid and international relief workers into the country. The Secretary-General of ASEAN personally persuaded the leaders of Myanmar topermit the entry of relief workers in to the country to assist Cyclonesurvivors in the spirit of ASEAN Agreement on Disaster Managementand Emergency Response (AADMER) so ASEAN-Emergency RapidAssessment Team (ASEAN-ERAT) was permitted. He was then urged bythe governments and organizations around the world to brokeragreements with Myanmar to open up space for humanitarianassistance. As a result, the ASEAN led mechanism was agreed and theASEAN Humanitarian Task Force (AHTF) was established. Aid and reliefworkers from international community as well as medical teams wereallowed. After the establishment of ASEAN Task Force, ASEAN-UNInternational Pledging Conference attended by representatives from 51countries was successfully held on 25 May.

HTF set up a Yangon based TCG (Tripartite Core Group composed ofrepresentatives from ASEAN, Myanmar and United Nations) as aworking mechanism for coordinating, facilitating and monitoring theflow of international assistance to Myanmar. To support the ASEAN ledcoordinating mechanism, a Coordinating Office was established to workclosely with representatives from the government and UN under theTCG. The first meeting of TCG agreed to conduct a Post-Nargis JointAssessment (PONJA) to determine the full scale of the impact ofCyclone Nargis and requirements for both immediate humanitarianassistance needs and medium-to longer-term recovery. In early 2009,TCG launched the Post-Nargis Recovery and Preparedness Plan(PONREPP) to provide a platform for the transition from emergencyrelief and early recovery towards medium-term recovery. The TCG set 3levels of coordinating mechanisms:

1) Recovery Forum: focused on strategy and policy with widestakeholder membership;

2) Recovery Coordination Centre : technical coordinating unit at theoperational level and aimed to exploit opportunities for enhancedcoordination of funding;

3) Recovery Hub : coordinating unit at the field level both at townshipand village levels.

The TCG set out a three-year framework to guide recovery effortsfollowing Cyclone Nargis provided a platform for transition fromemergency relief and early recovery towards a medium-term recoverywith three themes: productive lives, healthy lives and protected lives.commissioned a series of interim assessments refers to as PeriodicReviews to gauge the status of relief and recovery and revolving needsof the Cyclone affected population and could implement up to PeriodicReview IV.

The TCG was successful in building trust and confidence in the post-Nargis humanitarian relief and recovery effort and facilitatingcooperation between the Myanmar Government and the internationalcommunity. The TCG has been lauded as an innovative example of abody that ASEAN and other regional associations around the worldcould replicate in response to future emergencies. The mandate of theAHTF and TCG were extended to the end of July 2010 by the ASEANSummit and the ASEAN led coordinating mechanism completed on 31July 2010.

Lessons Learnt

Lessons Learnt

High-level government leadership is critical to the success of anydisaster response especially in the case of large-scale disasters.Myanmar’s high-level natural disaster coordinating body called theNational Disaster Preparedness Central Committee was established in2005 in accordance with the Hyogo Framework for Action. A key

strength of the NDPC was that it was positioned at the highest level ofgovernment and its strong leadership helped ensure continuitythroughout the recovery process and the smooth transition from onephase to another, from relief to early recovery, early to mid-termrecovery and eventually to long-term development.

Post-Nargis experiences underline the need for any other countries tobe prepared for disaster but also to possess the knowledge and skillsto respond. Methods and needs for assessing needs, damage and loss,community-based monitoring systems, aid tracking systems and all theother tolls and mechanisms required for post-disaster relief andrecovery efforts ought to be readily available prior to disasters. Trainingfor assessment teams should be conducted on a periodic basis andtheir capacity needs enhanced and supported so that they can be easilydispatched when the need arises.

Effective assessment and monitoring are vital to guiding thecoordination and implementation of aid programmes and ensuring thatrelief and recovery efforts reflect the needs of the affected community.According to periodic reviews, the affected population must be activeparticipants in surveys and results must be grounded in meaningfulconsultation. The initiatives were part of wider efforts to ensure thatthe post disaster relief and recovery programmes were people-centredand focus squarely on the needs of the affected communities.

The aftermath of disaster like Cyclone Nargis provided an entry point tointegrate DRR (Disaster Risk Reduction) into relief and recoveryprogrammes. Several studies have concluded that investing in DRRinitiatives is more cost-effective than conducting post-disasteractivities. DRR is valuable because it encompasses a multi-hazard riskreduction approach to ensure sustainable development. The outcomesof implementing DRR in Nargis-affected areas: enhanced engagementby communities in DRR measures; improved capacity to disseminateand act on early warning; strengthened locally-adapted mitigationmeasures in vulnerable areas; integration of disaster mitigation intocurrent recovery and reconstruction efforts; and improvedpreparedness, mitigation policies and response mechanisms amongnational and local institutions.

Cyclone Nargis made ASEAN to challenge its collective response to amajor disaster in a Member State. The experiences helped ASEANbetter understand the nature of humanitarian architecture after amajor-scale disaster and how DRR initiatives can mitigate the impact ofa disaster. It was the first time for ASEAN to work so closely with theUnited Nations at the operational level in the coordination of a jointhumanitarian effort in response to on the worst natural disasters tostrike the region in decades.

Applying the lessons from Cyclone Nargis requires recovery anddevelopment efforts to focus on the protection, restoration andenhancement of the environment in Nargis-affected areas, particularlyforests, land and freshwater resources. Investing in soundenvironmental management can provide a more sustainable basis forlivelihoods and food security and build resilience to future disasters andclimate change.

Cyclone’s impacts were exacerbated by earlier damage to theenvironment, including deforestation and degradation of mangroves,over-exploitation of natural resources such as fisheries, and soilerosion. The heavy loss of life as a result of the storm surge wasprimarily due to prior loss of about 75 percent of the original mangrovecover n the Delta which could have served as buffer against the stormsurge.

Experiences from Cyclone Nargis clearly demonstrate the vicious circlein which pre-existing environmental degradation increasedvulnerability, turning a natural hazard into a major disaster. Thedisaster resulted in in further environmental damage, jeopardizing thesustainability of livelihoods and ecosystem functions.

The areas of affected by Cyclone Nargis illustrated the interdependentlinkages between the environment, livelihoods and disastervulnerability. The driving forces of degradation in the Delta and YangonRegion are closely related to people’s livelihoods and their naturalresource management practices as well as the way in whichgovernment policies are implemented. Low input and unsustainablefarming practice, lack of awareness and knowledge, deforestation andover-exploitation of forest resources, over harvesting of fisheries, weakland use planning, inadequate information on natural resources are thekey factors for environmental degradation.

Last but not least, Cyclone Nargis provided opportunity to theGovernment of Myanmar which was a military regime in power fortwenty years to have cooperation with international community notonly with the regional associations and international organizations butalso with donor countries especially the western world and a few yearslater, political change began to open Myanmar up to the outsideworld. In 2010 Myanmar citizens voted for their first elected leaders intwo decades and the political opening pushed the country tocollaborate with neighboring countries and international partners.

Cyclone Nargis: A First Hand Narrative of the Aftermath (Presented by Nyi Soe, Myanmar)

Message on Cyclone Nargis and is aftermath

❖ The devastation of Cyclone Nargis was enormous.

❖ Imagine the enormity of the Cyclone : killed 140,000 people and

affected 2.4 million people.

❖ Estimated damage : US$ 4 billion

❖ Winds up to 215 km/h and 3.5meter storm surge which travelled

40 km up the 2 regions and the tide was like a monster.

❖ Unpreparedness & Negligence on the effective early warning

system.

❖ Lessons learnt from this tragic experience : must not

underestimate the natural disasters.

❖ One big challenge : Resilience from the people living in remote

areas.

❖ Disaster awareness and DRR trainings : a “must” for areas proneto disasters.

❖ Updating early warning systems : vital in the struggle to prevent

disasters and save lives.

❖ Blessing in disguise : A few years after Cyclone Nargis, 2010

General Elections: political change began to open Myanmar up

to the outside world.

Source: ASEAN Secretariat

Source: ASEAN Secretariat

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Struggle for Heritage Conservation: Post 2015 Gorkha Earthquake Reconstruction of

Ranipokhari in Kathmandu, Nepal

Presenters: Sanjaya Uprety (Ph.D) | Barsha Shrestha

Heritage Risk• Loss of traditional wisdom of water

urbanism and cultural faith

• Planning to turn the pond complex

into a commercial park using RCC

construction of pond bed, dykes,

temple

• Use of bulldozer and excavators for

removing of debris-loss of

traditional bricks ‘ma appa’

Lessons LearntCivic protests can be instrumental in bringing positive

decision and policy changes to save heritage from

mishandling of post-disaster reconstruction

ImpactActivists and conservationists united for authenticity in

heritage reconstruction >>>> Activism led Government

to change its reconstruction approach to authentic

conservation of several other heritage sites in the valley

Civic /Community Protest

(Source: Creative Commons, 2016)

Ranipokhari after earthquake(Source: The Himalayan Times, 2017)

Use of bull dozer and excavator(Source: The Himalayan Times, 2017)

Breaking gate in Mayor’s presence(Source: Kantipur, 2016)

Under-construction in 2016

Heritage ValueThe pond is a testimony of the use of ancient knowledge of

Malla-era archeology and water distribution system of

medieval city of Kathmandu which is characterized by:

• Construction of several wells in pond bed for water supply,

recharge and drainage with sand and black cotton soil,

construction of dykes using traditional bricks (Ma Appa) in

lime mortar

• The live heritage site serves as a melting pot of various

cultures and religions in the Kathmandu valley; Bhai Tika

(festival for brother), Chat Puja (worship to Sungod by

Terai people)

(Source: The Kathmandu Post, 2015)

During Chatth Festival(Source: Creative Commons, 2010)

During Bhaitika Festival

Introduction/ Background

The devastating Gorkha earthquake-2015 in Nepal has

affected about 2,900 structures with cultural, historical and

religious heritage value. Among these, was the Ranipokhari

(Queens Pond) built from 1664 to 1669 AD by King Pratap

Malla to console his wife who was mourned by the

untimely demise of their son. The originally iconic ‘Sikhara-

style’ Hindu temple (‘Balgopaleshwor Mandir’) in the

middle of the pond, rebuilt in Gumbaz style after the great

Earthquake in 1934, was completely damaged during 2015

Gorkha quake. The popular myth is that the pond was

constructed filling it with holy waters from 51 different

holy pilgrimages of Nepal and India. (Source: Creative Commons, 2014)

Ranipokhari Complex

(Source: Study Report of Ranipokhari Restoration, 2018)

Temple reconstructed by Jung Bahadur Rana(Source: Study Report of Ranipokhari Restoration, 2018)

Temple in Shikhara Style by Pratap Malla Ranipokhari before earthquake(Source: Creative Commons, 2006)

(Source: The Himalayan Times, 2019)

Protest as football ground(Source: Glocal Khabar, September 2016)

Protest by activists

(Source: The Kathmandu Post, November 2019)

Reconstruction by the NRA

President inaugurates

Ranipokhari

reconstruction

25th April, 2015 16th Jan, 2016 24th Aug, 2016 26th Dec, 2017

The

Disaster

Politicization of reconstruction

Locals and conservationists padlock the gates - Deputy mayor

promises to refrain from RCC construction >>> Mayor refutes

Reconstruction halted

by Archaeology

Department

Youth activists

stage

demonstrations

NRA starts reconstruction

in original style

4th March, 2019 8th Jan, 2019 22nd June, 2018 4th March, 201828th Jan, 2019

Shifting Institutional Responsibility to

NRA from KMC and DOA

Symbolic Protest against delay

Student union turns it into

football ground

Municipality promises

to remove RCC

constructions

30 concerned groups

filed a police complaint

demanding action

28th Dec, 2017

(Source: The Kathmandu Post, June 2018)

Protest by gifting grass to Deputy Mayor

DOA- Department of Archaeology; KMC – Kathmandu Metropolitan City;

NRA – National Reconstruction Authority10

Living heritage of Patan - rebuilding heritage inside Kathmandu valley

Abstract

Real heroes - the newar craftsmen

Message

Rebuilding with community

Knowledge revival and transfer

This is an ancient 200 years old community building & rest house

called Om Bahal sattal located in Patan city. This building was heavily

damaged after 2015 earthquake in Nepal. Date:- May 13 2019

Community of Om Bahal is rebuilding its heritage with support from

Nepal Government and technical support from KVPT. Newar craftsmen

& community play a pivotal role in rebuilding. Date:- July 28 2019

Monuments fall & monuments rise. That is a reality. It is also true that during the rise - wisdom, skills, memory come alive and contribute to something which can be truly remarkable.

Kathmandu Valley Preservation Trust (KVPT) is working in Nepal to reconstruct all the monuments of Patan Durbar Square dating between 15th to 18th century that was destroyed in the earthquake of 2015. No where else in Nepal can you find so many creative architects, engineers, craftsman & artists assembled and working as a team to preserve Patan’s Genius loci/spirit of place, sensitivity, values & authenticity. The intan-gible aspect which creates this tangible heritage is often neglected & undocumented. New wisdom is being created in Nepal. It comes from process, practice and syncretism of centuries-old philosophies, religious and cultural values.

- Although 2015 earthquake was a calamity, it has also given an opportu-nity to revive the craftsmen’s skills & livelihood.- Gender stereotype is decreasing and females are increasing taking partin reconstruction and in some cases learning the crafts which traditionallyonly men were doing- The concept of Build Back Better and Safer is being translated into theconstruction sites

2020 International Forum on Telling Live Lessons from Disasters

There are dialogues, constructions, modifications, preservation and strengthening ongoing – right at this moment. There is a strong message from Nepal that heritage preservation does not mean fencing or protecting the ruins rather it means modification and preservation so that people can touch the monuments, live, roam or worship inside. Patan is a living city. It has multi-layered urban en-vironment with inherent culture and values which feeds into the preservation of tangible heritage.

Submitted by:-Mr. Rupesh Shrestha, B.Arch, M.Sc.

Affiliation: Kathmandu Valley Preservation Trust- Nepal email: rupeshshrestha2005@gmail.com

Newar craftsman who are indigineous people of Kathmandu valley are creating unique items from materials like brick, timber, stones and metal. Heritage of Patan are not just temples and monasteries but also the crafts-men with their extra ordinary skills - which they didnt acquire by study-ing in a vocational school or taking course in a training institute. Most craftsmen working here is able to do his/her work, by copying & looking up to his father, who was doing this same work. Again his father learned it from his grandfather. This skill dates back to many generations. The craftsmen are also - living heritage of Patan.

© KVPT

© R Shrestha

© R Shrestha

© R Shrestha

© R Shrestha © KVPT

- Young generation are enthusiastic about heritage & culture.- There is a lack of skilled manpower which also means knowledgetransfer is ongoing to create skilled manpower to continue rebuildingworks. Young craftsmen are being trained & they can practice their newskills in coordination with the skilled craftsman.

© R Shrestha

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DDiissaasstteerr ssuurrvviivvoorr ttoo ddiissaasstteerr rreesseeaarrcchheerr

The story of Saja from 2004 Tsunami response worker to 2019 PhD in disaster resilience

2004 Tsunami in the East coast of Sri Lanka

2005-06 Tsunami Response

2006-10 Humanitarian crisis in the middle of

Tsunami recovery

2010-13 Post-war recovery and rehabilitation

2013-16 Teaching/Research on disaster risk reduction

2016-19 PhD studies on building

community resilience to disasters

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SHARING STORIES

How the Pacific Tsunami Museum Keeps Tsunami Memories Alive

Tsunamis have killed more people in the State of Hawai‘i than all other natural disasters combined. Tsunamis are a fact of life in Hawai‘i, especially in Hilo, which has suffered more damage and loss of life than any other area of the islands. From 1900 to 1964, a tsunami with runup exceeding one meter occurred an average of once every five years. On April 1, 1946 and May 23, 1960, Hilo experienced devastating tsunamis that completely reshaped the social and economic structure of the community.

In recent years, Hawai‘i has experienced enormous growth in both resident and visitor populations, with extensive development in potential inundation areas. During this same time period very little destructive tsunami activity has occurred. Consequently, generations of people have grown up without experiencing a major tsunami. Less than half our resident population and few visitors to Hawai‘i have had any experience with tsunami hazards. Aging tsunami survivors, many of whom still reside within the State, are passing on. These tsunami survivors have invaluable stories to tell that can help document the cultural history and socio-economic development of Hawai’i. In the Hawaiian Islands, natural disasters, especially tsunamis, have played a significant role in determining where people live and conduct business. Currently, few tsunami education programs reach the general public or Hawai‘i’s school children.

In response to the need for tsunami education in Hawaii, the Pacific Tsunami Museum was incorporated in 1994 and has provided that service to thousands of residents and visitors for the last 25 years.

KEY QUESTIONSTHAT DRIVE THE MISSION OF THE MUSEUM• How do we learn from the disaster experience?• How do we tell the stories?• How do we honor those who have lost their lives?• How do we remind people of the danger that exists?• How do we prepare people for the next event?

OUR MISSION• Through education and awareness, we believe that no one

should die due to a tsunami.• The goals of the Museum are to promote public tsunami

education and to preserve history.• The Museum serves as a living memorial to those who lost

their lives in past tsunami events.

CHALLENGES• It is increasingly more difficult to collect tsunami

survivor stories in Hawai‘i since many are passing on.• Some survivors find that talking about the experience

is just too painful.• Some people choose not to come to the museum

because they believe that tsunamis are depressing.• There is a general feeling of complacency since a

major tsunami has not affected the Hawaiian Islandsin 60 years.

HOW WE ACHIEVE OUR MISSION• Collection, preservation and dissemination of powerful materials.• Museum Displays ─ Photos, Stories, Science• Outreach ─ Tsunami Awareness Month, Workshops and

Lectures, School Groups, Documentaries, News Outlets• School Curriculum and Preparedness• Scientific Research• Support Emergency Management Agencies

DEADLY TSUNAMIS TO STRIKE HAWAI‘I ISLAND IN HISTORIC TIMESYEAR SOURCE AREAS IMPACTED DEATHS WAVE HEIGHTS (METERS)

18371868187719231946

19601975

ChileHawaii

ChileKamchatka

Aleutians

ChileHawaii

HiloKauHiloHiloHilo

Rest of Hawaiian IslandsHilo

Halape

144651

9663612

202056

1017118

Men running as third wave in 1946 tsunami crashed ashore near Kamehameha Avenue and Ponahawai Street in downtown Hilo. Image from the Cecilio Licos Collection, Pacific Tsunami Museum

“ Experts agree,it is not a matter of if,

but when the next tsunami will strike again.”

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Recipes for the Dead

Yuri Nakakita

I consider practices of performance such as workshops, creating memorials, holding rituals, etc. as alternative expressions that further revitalize the relation between a family and their lost loved one. This concept of an act as testimony is clearly embodied by the practice of preparing and offering drink, food, and meals prepared for the dead in Japan, that is called shisha-kuyo.

Cook white rice with two table spoons of black rice Add vinegar to rice

Inari Sushi, inspired by image of late daughter

Some records of written testimonies of families of the deceased of the 1995 Hanshin-Awaji earthquake show that these family members contemplate the dead by means ofsharing meals. These particular personal acts in the domestic space derive from internalized rituals of communicating with the dead via food. My research will be able to present how food embodies testimony of the dead.

An Attempt at Integrating Japanese Death Culture and Acts of Testimony

Slice thinly ginger and myoga, and add the to the rice

Add sesame seeds and gently mix all ingredients well, cooling temperature down by using a fan

Put a damp towel on rice while setting aside, to prevent rice getting dry and hard

Steam mushrooms for a few minutes

Season steamed mushrooms with dashi/soy sauce

Cook deep-fried tofu with sugar, mirin, sake, soy sauce until tofu absorbs all liquid

Boil some shrimps for a few minutes Get rid of remaining liquid from shrimps using a tea towel

Peel skin off the black beans All ingredients are ready

Make small rice balls Gently place each rice ball within a pocket of deep-fried tofu

Decorate with shrimp, mushroom, and beanGently place rice ball inside tofu

The on-going relationship between Yuri Nakakita, Tomiyo Nakakita, Koh Nakakita is embodied by the recipe for the late daughter. This aesthetic experiment is not specifically about memory of her but an example of a transformed way of expressing their testimony of loss.

Yuri Nakakita in her cradle

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語り継ぎの担い⼿育成のため学⽣向けプロジェクトベースドラーニング

Project Based Learning for Training Youth to Tell History of Disasters

中丸 和 Nagomi NAKAMARU （KYOTO University / ROJE）

伊藤 駿 Shun ITO （OSAKA University / ROJE）

BACKGROUNDS／背景と⽬的

2020 Interna5onal Forum on Telling Live Lessons from Disasters

これまで⽇本では多くの災害が発⽣し、語り部やミュージアムの活動などによってその伝承が⾏われてきた。しかしながら、記憶に新しい限

りで災害が発⽣していない地域においては特に、なかなか災害が「⾃分ごと」になりにくく、災害が発⽣していない地域においては特に、災害

が発⽣した際の対応が遅れたり、適切な防災・減災が⾏われていなかったりすることがある。東京や京都に事務所を置く弊団体も、⼤学⽣を中⼼に被災地⽀援や防災教育の活動を⾏なっているが、被災した⽅のお話を伺うだけではどうしても他⼈ごとという感覚が抜けきらない学⽣も⾒

られた。阪神淡路⼤震災を直接体験し、⾃分ごととして語り継ぐことができる⽅が減っていく中、語り継ぎを次世代にまで⾏なっていくには、

次世代を担っていく若者たちが災害を⾃分ごととして捉え、それを伝えていく必要があると考える。このようなことから、未災地の⼤学⽣を主

なターゲットとして、次世代に震災を語り継ぎ、それを⾃分ごととしてさらに次世代へと伝えていくことを⽬的とした活動をしている。以下で

はその活動の紹介を⾏う。

Nowadays, we are facing risk of disasters including earthquake, heavy rain and typhoon. Although people working for gathering attention to

disaster management and transmission of experiences of disaster, people those who do not have experiences as victims of disaster cannot have

relevance for disaster management. In our organization which is located in Kyoto and Tokyo, students who are working as volunteer also cannot

have relevance to disaster. Then, we launch the project which aims to transmit the memory of disaster and make relevance to disaster in future.

In this presentation, we introduce our work and result of transformation of students’ mind to disaster management.

METHODS／⽅法

特に教員志望や教育に関⼼がある⼤学⽣を対象に、被災地におけるプロジェクトベースドラーニングを⾏う。プロジェクトベースドラーニン

グの内容としては以下の通りである。

In the project, we focus on students who would like to be a teacher because they will have opportunity to transmit the memory of disaster to their

pupils in classroom. Method of this project is “Project-Based Learning”, which students are learning from the following process.

Conclusion／結果

１）被災地におけるフィールトワーク ２）被災地ての課題について解決⽅法を考える

３）考えた課題解決の⽅策を実施 ４）⼤学⽣か震災・防災についての研究会・イヘント開催

Fieldwork for finding the problem of the area. Considering solu5ons for the problem.

Carrying out the solu5ons. Distribu5on through sharing students’ experiences

in this project to people in outside of disaster area.

以上の活動は、被災地を訪問し、現地の⽅のお話を伺ったり、ミューシアムを観覧するのみよりも、学⽣の中て震災⽀援や防災活動に対する主

体性か向上した。In comparison with other method of learning, such as observation, conducting interview to people those who live in the disaster area, students

feel their self-efficacy. For future project, we are conducting self-evaluation of students fulfillness in this project.

ますは被災地を訪問し、現地の⽅にインタヒューをしたりミューシ

アムを訪問したりして震災について学⽣か学ふ。また、その中て被

災地の今の課題を学⽣に⾒つけてもらう。

フィールトワークを通して⾒つけた課題についてクルーフに分かれ

て⾃分たちかてきることを考える。

クルーフことに考えた課題解決⽅策を実施する。

被災地における課題解決学習を通して学んたことを、今度は⾃らの

⾔葉て周囲の⼈々に伝えていく研究会やイヘントを⾏う。

この活動を通して、ますは学⽣か震災について知った後、被災地の課題の解決⽅策を考える中て、震災か他⼈ことから⾃分ことになるととも

に、震災⽀援にも繋かる。また、教育に関⼼のある⼤学⽣か震災を伝承されるたけてなく、フロシェクトヘーストラーニンクを通して学んたこ

とを研究会やイヘント、教育現場にて⾃らの⾔葉て伝承する⽴場になることてさらに次の世代まても伝承か可能になると考えられる。

As a result of the project, youth people are working for participation to the community on their own initiative.

岩⼿県⼤槌町にてフィールドワークを⾏なったときの様⼦。

⼤学や関⻄について知れる⼦ども向けイベントを開催。Ex) We made acCvity for pupils to know about university.

We start finding the problem by

observaCon museum and interviewing with

people who live in the area.

We discussion what problem we

focus on and making soluCons for

the problem.

We are carrying out the

soluCons for the target and

problem we found.

We distribute our experiences for people

in outside of disaster area.

18

Removal of sediment from waterways in Kurogi, Yame city, Fukuoka in 2012' flood disaster.

Pebble removal of terraced rice paddy in Kurogi, Yame city, Fukuoka in 2012' flood disaster.

Pebble removal of tea garden in Kurogi, Yame city, Fukuoka in 2012' flood disaster.

Green house cleanup in Kurogi, Yame city, Fukuoka in 2012' flood disaster.

Rice harvesting at side of flooded river in Kurogawa, Asakura city, Fukuoka in 2017.

Soil removal at Kaki orchard in Asakura city, Fukuoka in 2017' flood disaster site.

Removal of sediment from waterways in Yase, Mifunemachi, Kumamoto in 2016' earthquake .

Potato management support in Nishihara, Kumamoto in 2016' earthquake .

Disaster areas / municipalities Damaged prefectures

Nationwide

NPO organization

Government agency

Central JA

Local JA

Business group

NPO organization

City residentsLocal resident

NPO organization

Water unionMountainous

area local group

Government agency

Agricultural Cooperative（JA)

Social Welfare Council

Administrative district

■Before ■After

I have never been to Yame before the disaster

I have participated in the activities of Yame’ volunteer

Have visited family, relatives and acquaintances

Have participated in festivals and events

Visited Yame City Tourist Facilities

I have experience to come for farming.

I have experience to come for forest volunteer

(%)

(Shows the ratio of multiple response formats, N = 306.)

23.9

13.4

18.0

20.6

54.9

9.8

11.1

29.7

21.6

9.8

11.4

60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0 60.0

What volunteers did before coming to Yame city

Many local visitors rushed to support. Countryside volunteers at nomal

time continue to support

More event

participants

（％）

disaster

Support for Farmland Restoration through Mutual Assistance after Disasters

Dr. Kazuo AsahiroDepartment of Environmental Design, Fuculty of Design, Kushu University, Japan

Introduction.Today's topic is the conservation of agricultural mountain villages, especially, relationship between tourism in normal time and agricultural volunteer activities in disaster time . The activities of agricultural volunteers had been developed in the recent disasters in Northern parts of Kyushu. I'll introduce it and future issues.

Phase of depopulation in countryside.In recent years, depopulation and aging are being got progress in mountain villages so that the harsh agricultural and forestry production and urbanization. On the other hand, these area, which extend for nearly 70% of Japan, plays an important role in supporting not only natural scenery but also agriculture, forestry, and cultural landscape conservation.

Disaster and difficulties in countryside.Northern Kyushu have been suffered severe disasters such as the heavy rains in July 2012, 2017 and the Kumamoto earthquake in 2016 too. In some areas, it was said that the depopulation got progress for 10 years by disaster happened.

What issues occurred after disaster ?Farmer in rural had not only being affected damage of crops and agricultural facilities, but also affected daily food and health. If you saw a landscape that have severely damaged, you would had been felt like giving up, and mental damage such as loss of self-confidence. In generally, disaster volunteers have been not dispatched to agricultural support because it regard as the support for profitable businesses. Some say it is against the volunteer spirits. Agriculture is a profitable business. However, it preserves the farmer's life, health and natural environment. If we want to maintain a sustainable and diverse farming and mountain village in the future, we need to have more involvement of volunteers after disaster.

What sorts of people joint to volunteer?

Kyeword is "tourism" before disaster.A questionnaire was sent to participants of agricultural volunteers at the NPO Sansonjyuku（山村塾）, which had

carried out in 2012's flood disaster.

Stood up volunteer in these region.

Future task for more empowerment.Future issues are the systematization of agricultural volunteers and human resource development. Currently, Fukuoka Prefecture has started the manual publishment and the coordinator training seminar to establish an agricultural volunteer center at the Agricultural Cooperative (JA) when disaster happened in the future.

19

Kumamoto Earthquake Experience Project (KEEP)

Some of KEEP’s Activities

Social Media and Web Presence

Voices from the disaster

KEEP Official Booklet

Future Activities

KEEP LOGO

• The castle represents the damage andsuffering of those in Kumamoto

• Two helping hands in different colours

represents the local and international

communities, together embracing Kumamoto

with care and love, forming a heart• With our motto – Let’s Keep Together !!!

… No sooner had I found a place and laid

down, the second earthquake began --the

main shock. The basketball hoops were

moving so strongly that I thought they

were going to be torn off and fall on

people. Then the lights went out and all

was dark !!!!

… My Skype was always on. My parents

were so worried that my mom even didn’t

go to work in order to be able to be in

touch with me all day long.

… During my stay at my apartment for my

own safety, I wore a helmet which I got

from a friend. I didn’t take it off even

while sleeping.

… In 2011, during the Tohoku Pacific

Ocean Earthquake at Tokyo, I was living

in a dormitory for foreign students. We

were young, inexperienced and lost, not

knowing what to do. And actually we did

nothing, just gathered together in one

room and followed the news. Comparing

my behavior back then and now, I can

proudly say that I have grown a lot, and

partially it is thanks to Japanese people.

….

Mariam Piruzyan

Doctoral Student

Department of Molecular Medicine

Graduate School of Pharmaceutical Sciences

Kumamoto University

. …. I summoned courage after a while

and tried getting the server rack out of

my way so I could open the door and get

out of the room. My laboratory room is

on the 7th floor and I was horrified at

the extent of damage the building had

suffered as I made my way out of the

building via the stairs as the elevators

had stopped working.

Bilkisu Muhammad-Bello.

Doctoral Student

Computer Science and

Electrical Engineering,

Kumamoto University

…..Within one month of my arrival inJapan, I had to pass through a lot of difficult situations. Still now it seems to me a nightmare whenever I remember it.Beside these events, I would like to mention about the help of well heartedJapanese people and the tremendous helps from my Bangladeshi fellows ….Fatema Akter

Doctoral student

Department of Medical Biochemistry

Faculty of Life Sciences

Kumamoto University,

• In 2016 KEEP conducted a questionnaire survey, focus groups and1-1 interviews, as well as collecting essays, in order to better

understand the needs of foreigners during emergencies

• We published these results in our KEEP booklet, along with

information about and photos of the disaster

• The booklet is free to download at tinyurl.com/KEEPBo

• Grand Challenges Workshop, Kumamoto (Jul 2016)• The Council of Local Authorities for International Relations (Jan 2017)

• Kagoshima University (Feb 2018)

• Kobe disaster forum and Life in a Evacuation Shelter event, Kobe

• Sophia University, Tokyo International Communication Committee (Nov

2018)• Sociological Society of West Japan Annual Meeting, Saga (May 2019)

• Saga University (Nov 2019)

• Many of Kumamoto International Foundation events (2016 - now)

• KEEP’s Facebook page is the

main way which KEEP sharesinformation about it’s activities

and information related to

disaster prevention. Through our

page we have made contact with

many people from across theworld.

• We also launched a WordPress

site which contains sharedexperience stories, photos, and

all the activities of the project.

• This site is no longer updated

but contains a lot of information,

essays, etc. from our activitiesbetween 2016-17

We are currently conducting research into

the Islamic experience of the Kumamotoearthquakes; how they came together as a

community and some of the problems

they faced in interacting with the Japanese

community.

KEEP are key organising members for the

The National Solidarity Forum withMigrants Japan (NSFMJ), which will be

held in Kumamoto in 2020

Despite being a volunteer project, we are

still working hard to collect moreexperiences and to spread these across

Japan.

Introduction• In April 2016, Kumamoto Prefecture in Kyushu, Japan, suffered two major earthquakes. Many foreign

residents found their lives tough, especially who could not speak Japanese and struggled to get helpand information.

• The Kumamoto Earthquake Experience Project (KEEP) was started in May 2016 with the support ofKumamoto University, by Kumamoto University students. Our initial ambition was to hold a single

workshop to allow both Japanese and foreign residents to share their earthquake experience

• The feedback from our first event in Jul 2016 was so positive we decided to carry on our activities andkeep the voice of the foreign experience of the earthquakes alive.

Andrew Mitchell(United Kingdom)

Francis Wargirai(Papua New Guinea)

Luis Francisco Japa Soto (Dominican Republic)

facebook.com/kumadaiquake

kumadaiquake.wordpress.com

Current members Media appearances

• KEEP have appeared on Kumamoto TV and radio shows since

2016• Received an award from the Kumanich Shimbun in 2017 for

keeping the voice of the foreign residents alive• KEEP has been featured on NHK twice this year: once on TV with

Andrew Mitchell discussing his earthquake experience, and once

on NHK radio with all members discussing their uniqueexperiences and challenges from the earthquake

• You can see KEEP’s KKT interview online at tiny.cc/kumakeep

Our Aim• Spread the message of the foreign residents who experienced the earthquakes to people so that they

can learn and better prepare• Help with the creation of better disaster policy for foreigners

• Help Japan to become a more multicultural country

Words from KEEP• We have two mottos at KEEP: “Let’s KEEP together!” and “We can't

predict, we can’t prevent, but we can prepare”• By preparing for disasters together, and by working together as one

community when they happen, we can all live much safer and richer

lives

• “Everybody told me that Kumamoto doesn’t have

natural disasters so I didn’t make any preparations”• “Preparation is very important. If you’re prepared you

won’t panic, and that might save your life and the livesof those you love.”

• “By working together with my neighborhood, I feltrelieved and safe being part of a community.”

• “Most of the information I couldn`t understand fromthe media, I got from talking with my neighbours.”

• “The signs on the street and the information on the

news were hard to understand for most foreigners.”• “Foreign residents should learn some Japanese so that

they can communicate in yasashii Nihongo during adisaster”

Words from KEEP’s members

20

21

A Personal Story of Catastrophe of the 1995 Earthquake in Awaji Island in Japan Mori Yasushige

Volunteer Story Teller, Hokudan Earthquake Memorial Park in Awaji

1993-4 We recently had our house renovated at a cost of about 8 million Japanese Yen. I never thought any big earthquake would happen.

1995 Jan 17 AM5:46

A fault line appeared on the north-western coast of Awaji Island.

An old man in my neighborhood: ‘My grandfather told me that two of the three cliffs at Joyama collapsed due to an earthquake.” People think there is a fault around there One of the cliffs also collapsed in 1995, as a result of the earthquake.

1995 Feb 4 A damaged house is pulled down and demolished.

The intervening two years spent living in the farm barn

1996 Flattened terrace fields for the new house, located 200 meters from the site of the previous house. Cost of rebuilding:10 million yen (with no financial aid from outside)

1997 Jan. 1, Rebuilt our house with loaned money

2000 Started teaching disaster mitigation subject at a senior high school nearest to Nojima Fault. Taught this subject for 12 years

2012 Started telling my story at the Hokudan Earthquake Memorial Park in Awaji

Our house before the earthquake

The hill nicknamed ‘Joyama, castle

mountain’

Town of Toshima

26 were killed

22

Introduction to the Approach of a Non-governmental Network of CommunityOrganizations Devoted to Preserving & Disseminating InformationRelating to the 2011 Great East Japan Earthquake & Tsunami

3.11Memorial Network

3.11 Memorial Network takes as its aim: “working towards a society where as many lives as possible can be saved in the event of a disaster” and “working towards a society in which reconstruction can be carried out as easily and efficiently as possible, reducing the burden on both disaster victims and the disaster area.” In order to achieve this goal, and using experiences garnered from the 2011 Great East Japan Earthquake & tsunami as its basis, a group has been formed consisting of various individuals, groups and focal facilities spanning both geographical boundaries and age groups, all devoted to preserving and disseminating the lessons learned from the disaster, in order to prepare for future events, and share this valuable knowledge resource with both the rest of Japan and the rest of the world.

The group is geographically based around the 3 prefectures of Iwate, Miyagi & Fukushima, and works towards its aims of knowledge-sharing and disaster prevention & reduction by taking a three-fold approach: networking, planning/projects & human resource development.

While the Network originated in Ishinomaki City, Miyagi Prefecture, it currently has a membership of 450 members and 70 organizations from across the country, and, under the direction of 10 directors democratically elected by the members, sees cooperation & coordination across geographical boundaries and generations.

About 3.11 Memorial Network

As part of the reconstruction process that has been planned out for 10 years since the disaster, over 80 preserved ruins, info facilities and memorial parks are being completed throughout the disaster area. Amidst this, issues of concern include the creation of networks connecting disaster-related facilities over and above the level of individual municipalities, and securement of funds to continue ‘soft’ intangible projects with a view to handing the reins down to future generations.

networking between 3 main disaster area

prefectures

original projects organized by members

preparation/training for future generations

• training of disaster info-related positions such as guides, escorts, coordinators etc.• improvement in planning power for disaster-related activities• promotion of cooperation between diverse groups in the community, industry, government, academiaand the media

• creation of a collaborative framework & information-sharing between relevant individuals & organizationswith shared aims regarding DRRM regardless of geographical location

By networking across geographical boundaries and age groups, we are looking to solve these problems which we have in common

Significance of the Network & Issues Related to Keeping the Memory of the Disaster Alive

Monetary donations from individuals & businesses are used to assist in networking, training and other projects carried out by groups involved in recording and educating about the disaster and its aftermath, particularly in the 3 worst affected prefectures. 1st invitation for donations carried out in autumn 2019.

Community Activities Supported by the Community

Working towards the realization of a society where as many lives as possible can be protected in the event of a disaster, we who experienced the tsunami firsthand have a responsibility to keep the memory alive and hand the lessons learned down to future generations.

3.11 Memorial Network is supporting efforts to do this all over the Tohoku area.

individualmembers

executivecommittee

groupmembers

general meeting

advisers

consultants

Directorial system basedaround 3 worst-affected prefectures

Iwate (3 posts), Miyagi (5 posts), Fukushima (2 posts)

Main Activities Carried Out by 3.11 Memorial Network

After March, 2011 Disaster area guides working separately in each area

June, 2012

Ishinomaki Visitor Support Network,Disaster guide section

November, 2017

a forum for disaster-related guides in the Ishinomaki area to exchange information & ideas

Self Helpfamily,

neighbors

CommunityHelpNPOs, CSR etc.

GovernmentHelp

authorities

All 3 ‘Help'groupsare essential

TOP DOWN: construction of preserved remains, commemorative parks (by authorities)

BOTTOM UP: local citizens, guides supported by networkand monetary funds

Knowledge preservation & disseminationby local citizens, groups & NPOs

The number of casualties from the Great

East Japan Earthquake & tsunami is 18,432

(includes directly related deaths and those

missing presumed dead).

However, many of these deaths could have

been prevented.

Making use of, and disseminating the

lessons learned from the 3.11 disaster to a

wider audience could result in more lives

saved in the future from other disasters yet

to occur in Japan.

“to avoid repeating the same mistakes”

screening done by experts (from other disaster areas) in an independent committee

donations solicited from businesses, individuals

3.11memorialnetwork fund

3.11Memorial Network

Great East JapanEarthquake & tsunami

Nankai earthquake& accompanying tsunami

dead & missing

projectedtsunami deaths

18,432

70,000

160,000 90,000

lives saved by speedier & more efficient

evacuation

150,000

100,000

50,000

0

persons

NETWORKING ORIGINALPROJECTS

FUTUREGENERATIONS

office (official reception point for donations)

donationthank you gift

monetary support supplied torelevant groups active in north Japan

screening toallocate funds suitably

(used for 3 types of activity)

①networking②training/skill up③projects/evaluation

23

24

Totsukawa Village, Nara Pref.

Asa-mi ami War , Hiroshima Ci

Codified Knowledge

from Individual Memory When the Great Hanshin-Awaji Earthquake occurred,

many teachers had to support victims in the shelter at

school in spite of their suffering damage. It was very hard

for them to implement operations because they had

never experienced them. It was also difficult to resume

education for students. 25 yeas have already passed

since the disaster, teachers who had experienced

disaster were more less. Their valuable experiences will

be a personal memory. It is indispensable for us to

conserve memories and share as social knowledge.

True Story-map (Nagata-ku Ward, Kobe City)

Realities on Site

What teachers had

experienced

at school

Imagination

Contents

(previous research, documents)

When, Where, What

Happened?

Who did mission?

Characteristic

of Damage level and

Damage area

method : GIS

＋ method : interview

Analyze

Educational materials

for disaster response

movie / manual

Collecting of various kinds of experiences

We held forums to research realities what teachers had

experienced disaster responses at school in those days. We

invited some teachers and undergraduates in University of Hyogo

interviewed each one as shown pictures. In addition, I collected

various kinds of experiences by visiting others. It is not only

important to collect information but also education for students.

Explanatory notes ： ＜Damage rank of buildings＞

Green : no damage

Yellow : a little damage

Orange : partially destroyed

Red : completely destroyed

Surrounded by bold lines :

there was a fire damage

①Mikura elementary school

The principal

・On that day, I went to my

school by a colleague’s car.But we were caught in traffic,

so I get off the car. I rented a bike at

Wakamiya elementary school (3.5km from

my school).

・There were 1200~1300 evacuees in the

school. (Usually, there are 300 children.)

・We were short of space, so evacuees were

also in the kitchen , the principal’s room, andsetting up a tent on the ground.

・123 people were died in the

south area because of fire.

・I gave three directions to my

subordinates.

1 Make sure children ‘s safety. 2 Make sure teachers’ safety. 3 Make sure the damage situation.

御蔵小

②Nagataminami elementary school

The teacher in charge of the fifth grade

・It’s former name is Kagura

elementary school.

・On that day morning, many

evacuees rushed for the school.

・On the second day, It was not

until we distribute lunch box that we knew

there were 1200 victims in the school.

・A kind person brought rise balls for evacuees.

But they were smaller than number of

evacuees. I had no choice but to threw away

it.

長田南小

(旧神楽小)

③Goinoike elementary school

The teacher in charge of the sixthgrade

・On that day morning, the area around

my house was a disastrous fire.

I wanted to go my school, but I had to

do fire fighting. I felt a dilemma

・There were 1200 evacuees.

We asked them to enter

a lecture hall and

classrooms.

・A principal got injured because of his

house was damaged. But he led the

operation shelter.

五位の池小 ④Takatori junior high school

The teacher of curriculum coordinator

・On that morning, I went to school on foot

because of traffic jam. I rescued people

buried alive.

・Evacuees were in the classroom,

a gym, and corridors. There

were almost 3000 evacuees.

・We laid about 50 dead body at fourth floor.

・Supplying water and electricity stopped,

so the toilet was clogged.

・We ran short of food. There was a scene of

competing for food between evacuees.

鷹取中

Interviewee : Kobe city teachers

Interviewer : University of Hyogo students

Dissemination of various kinds of Experience at Educational Site －The Case Study of the Great Hanshin-Awaji Earthquake－

Yosuke Nakamura , Asuka Maebayashi , Go Urakawa and Hayao Morinaga

(Graduate School of Disaster Resilience and Governance , University of Hyogo)

26

tu

Telling disaster prevention like cherry blossoms(SAKURA) ～ Prepare first, Safety and Lively life later, for disaster. ～

Information about our district “MIKURA” in KOBE In the Great Hanshin-Awaji Earthquake, Our district in

Kobe City Nagata Ward was severely damaged, and 128 people were killed by building destruction and fires. The community and everyday life that people had built for generations was destroyed with tremendous power.

On the other hand, while it was a tragic disaster experience, it was also an opportunity to feel the importance of things not being noticed normally, such as living carefully and living together with nature. In our district, 80% of the households moved out due to the disaster, and the survivors who have left their homes have been aiming to return to the district where they lived.

Opportunities (field visits and exchanges) to interact with people around the world have increased as the survivors and volunteers from outside collaborated to create communities for recovery from the disaster, which lead to a lot of growing

awareness and learning. We have learned about the importance of conveying experiences and have been carrying out exchange activities for 25 years.

Lessons we learned from disaster ① Real reconstruction requires improved local appeal and sustainability

Due to urbanization, regional recovery requires a perspective of population decline and aging

② Disaster victims cooperate with related parties to create a community with their own power.

In order to collaborate after a disaster, it is necessary to collaborate before the disaster.

③ Humans cannot overcome the threat of natural disasters. A flexible reconstruction that

coexists with nature is necessary for reconstruction in the future.

Our team Activity about ”MACHI-COMMUNICATON” To provide an opportunity for residents who had evacuated to temporary housing complexes in other areas to return to the community and meet again even for a short time, Machi-Commi, hand in hand with the Association, facilitated and coordinated various events such as Bon Dance Festivals, rice cake pounding and memorial services in Mikura. Through helping out with these events and working hard with the residents, Machi-Commi gradually built close relations and trust with the residents. So Machi-Commi support community building with residents.

MOVIE in English

➀ Earthquake disaster experience learning "I(Student) thought to prepare for disaster prevention by listening to the experiences of the victims." 243 schools accepted 20373 elementary and junior high school students. We also accept adult training. The contents

of the disaster experience learning are explanations of the disaster situation using photo slides, talking about the story, walking around the disaster area, cooking experience, etc.

②Misuga KarutaIn December 2003, 133 residents and friends of the Community of Misuga in Kobe Japan created their own Karuta

(a traditional Japanese card game). A Karuta consists of two sets of cards: Yomi fuda (reading cards) and E fuda (picture cards). The Yomi fuda are typically poems, proverbs, haiku, stories, or messages written on the cards and the E fuda are drawings that represent the writing on the Yomi fuda. For Misuga Karuta, 65 cards were created for each set of reading and picture cards.

Creating Karuta cards by individuals for their own reasons is not new in Japan. However, having 133 participants involved in the creation of a Karuta game is probably one of the highest numbers ever recorded for this type of activity. Misuga community members participated by either writing a Yomi fuda (reading card) or drawing an E fuda (picture card). The reading cards were written by people whose ages ranged from 10 to 88 years old and, the picture cards were created by people ranging in age from 6 to 70 years old.

Misuga was severely damaged by the Great Hanshin-Awaji Earthquake in January 1995. The Misuga community members who created the Misuga Karuta created the Karuta cards to help them remember the impact of the Earthquake on their lives. The cards were used to record memories about life before the Great Hanshin-Awaji Earthquake as well as memories of how Misuga and its community members were affected during and after the earthquake.

How to telling

Documents in English (inc 5 language)

AKIRA MIYASADA（Dr. Eng） Director of Machi-Communication Researcher, Graduate School of

Disaster Resilience and Governance,

Governance, University oh Hyogo Email : m-comi@bj.wakwak.com

27

SSuummiiyyoosshhiiggaawwaa RRiivveerr BBaassiinn((HHiiggaasshhiinnaaddaa--kkuu,, KKoobbee cciittyy))

Date: July 31, 2018Target: Kobe City Sumiyoshi Junior High School

Students of the student councilA group study on flood damage at the GreatHanshin flood was held at Sumiyoshi Junior HighSchool located in the Sumiyoshi River basin. Thelecturer was a specialist dispatched by the RokkoSabo Office. The students learned the outline ofthe flood and the situation of the damage at thattime, and thought about the interview contentsto a priest of Sumiyoshi Shrine. Based on them,they asked the priest about the situation of thedamage, what he experienced and felt at thattime. They wrote important things on a paper.

SShhiinn--MMiinnaattooggaawwaa RRiivveerr BBaassiinn((NNaaggaattaa--kkuu,, KKoobbee cciittyy))

Date: July 31, 2018Target: Tokiwa Girls High SchoolStudents of the student councilTokiwa Girls High School students, with theguidance of a priest of Nagata Shrine, identified thelocations of the past damage and wrote them on apaper map along with the episode at the time of thedisaster.

The Construction and its Process of Digital Archives for The Great Hanshin Flood in 1938 and the 1995 Great Hanshin-Awaji Earthquake

阪神間における災害デジタルアーカイブの構築とそのプロセス〜1938阪神⼤⽔害と1995阪神・淡路⼤震災を例に〜兵庫県⽴⼤学⼤学院 減災復興政策研究科 Graduate School of Disaster Resilience and Governance , University of Hyogo

Yuki Orihashi Yutaro Kida Go Urakawa Hayao Morinaga (Mail:yuki.orihashi@gmail.com)

Abstract

The Great Hanshin Flood in 1938 The Great Hanshin-Awaji Earthquakeu What is The Great Hanshin Flood in 1938

From July 3rd to 5th in 1938(Showa 13), the rainy season front stimulated bythe typhoon stagnated in western Japan, and torrential rains occurredmainly in Kobe City. The rain that began on the evening of the 3rd recordeda precipitation of 461.8mm before it stopped at 1:20 pm on the 5th. Due tothis total rainfall, landslides occurred at various places on Mt. Rokko, andrivers in the city area overflowed. At the same time, debris flows mixed withmegaliths, driftwood, and earth and sand flowed into the city of Kobe. InKobe City, 616 people were killed and 89,715 houses were damaged. This iscalled “Hanshin Great Flood”, including damage in the neighborhood causedby this torrential rain.

Near Sogo department store, where themuddy stream has gathered (Sannomiya,Chuo-ku, Kobe City)

The road in front of Sannomiya station, wherethe muddy stream flows (Chuo-ku, Kobe City)

Long-term storage of information

･Documents remaining on paper, images of damage, and stories of disaster victims･To store experiences of disaster victims as a digital archive

･To create a place to share memories and records using Communication with disaster victims through workshopsthrough the Internet

Creation of a place for communication

Through the work of providing and creating informationResponsibility by becoming the sending side instead of thereceiving side is born

A sense of responsibility for informationWhat location information tells us

What could be clarified by visualizing information-Pinpoint location and related information-Overview information of region and area

u Significance

u Summary

u Purpose

It is very important to pay attention to past disasters and events that we have experienced, draw lessons from them, and preserve and inherit them as social memories. However, most of the remaining materials are analog media owned and storedprivately. The number of people experiencing disasters in the past has been decreasing year by year. In this paper, we focused on the Great Hanshin Flood in 1938 and the 1995 Great Hanshin-Awaji Earthquake that occurred in Hyogo Prefecture andconstructed digital archives of these two disasters using information on paper media such as photographs related to them and memories of the victims. In addition, local junior high school, high school, and university students participated in thedisaster prevention education process through oral communication and fieldwork with experienced persons and lore of the disasters. In case of the Great Hanshin Flood, the Rokko Sabo Office of the Ministry of Land, Infrastructure, Transport andTourism gathered information from the victims using flyers, posters and newspapers. In addition, information on disaster itself, information from experts, and information obtained from fieldwork for junior and senior high school students were used toconstruct the archive. In the case of the Great Hanshin-Awaji Earthquake, we focused mainly on activities during the reconstruction period. We collected information on damages from research institutions, information on evacuation shelters andepisodes and photos provided by activists in reconstruction process. Based on this information, a digital map application was created. For photos that can be located, we used Cloud GIS to give absolute position information. An area information isassigned for photographs where the location is ambiguous. These digital archives not only provide a bird's-eye view of the entire disaster, but also visualize a story about a lot of information, including photos of individuals.

Information of these efforts and informationreceived from the public, such as photos andtestimonials, are saved as ‘ Digital Archive ofthe Great Hanshin Flood ' so that anyone canfreely browse from the Internet, and will beopen to the public on November 24, 2018.

Despite the disaster that caused such a great deal of damage, only analogrecords remain today, 81 years after the flood. Therefore, it is indispensableto collect information about this disaster and extract lessons from it. In thiseffort, we constructed a digital archive to pass on the memories and recordsof disaster victims to the next generation through verbal communication andfield work based on it with junior high and high school students.

u Digital Archive of The Great Hanshin Flood in 1938

u Efforts to share records and memories

Digital archiving and lore process

GIS smartphone application

TTooggaaggaawwaa RRiivveerr BBaassiinnss（（NNaaddaa--kkuu,, KKoobbee cciittyy))

SShhiinn--IIkkuuttaaggaawwaa･･UUjjiikkaawwaaRRiivveerr BBaassiinnｓｓ ((CChhuuoo--kkuu,, KKoobbee cciittyy))Date: August 1, 2018Target: Kobe City Nagisa Junior High School

Disaster prevention junior leader studentsIn advance, the Rokko Sabo Office interviewedthose who were elementary school students atthat time. The interview contents were thesituation of the flood and the scene of evacuatinghome from school. In a town walk, junior highschool students walked the same route fromschool to her home where a experienced personhad walked at that time. In addition, we visitedthe “Kobe Great Flood Picture Scroll”, drawn foreach river basin from the Senmori River in Suma-ku to the Ishiya River in Nada-ku at the Kobe CityCentral Library.

Date: August 8, 2018Target: Kobe City Nagisa Junior High School

Disaster prevention junior leader studentsThe students were divided into two teams, eachin charge of the north or south region of the basin,and conducted a town walk to identify thelocation information of past photographs. In thenorth, they received cooperation from the “KobeArchives Photo Gallery”, and in the south, fromthe “Nada-ku Shinzaike Community DevelopmentCouncil”. The students took photographs fromthe same location as those days and recorded theinterview details. Also, using a GIS application ona smartphone, the episode was entered on theelectronic map along with the photos.

Based on the knowledge gained from workshopsand town walk (Machi-aruki) conducted incollaboration with the Rokko Sabo office andinformation from verbal communication(interviews) with people who have experiencedfloods, are shown for each river basin.

GIS Data (points) GIS Data (polygons)

In order to visualize "what happened at that point / region" using ESRI's ArcGIS Online, it was possible to input it with points (points) and faces (polygons). Also, attribute items of free descriptions such as time zones and episodes were added.

Count data of building damage (total destruction rate, half or more destruction rate, partial or more destruction rate)

Data on fire damage related buildings in fire areas of towns

Building distribution map by degree of damage (Paper map)

aerial photographs (1984-1986)

Emergency temporary housing location

Records of "Let's let flowers bloom" activity

【Common layers】 【Individual layers】

u Development of the date entry tool

u Digital maps

u Relationship between layers and digital maps

Three groups (Groups A to C) were created. Group A researched the damage situation and reconstruction process in the northern part of Noda, Nagata-ku, Kobe, Hyogo Prefecture, and Group B surveyed the damage situation around Nagata-ku, Kobe, Hyogo Prefecture. Group C consisted of graduate students and performed identification work on the location information of the temporary housing in Hyogo Prefecture.Group A and Group B were designed to include people who talk and listen (about 3 people). Among the listeners, the roles of listeners, information registrants, and writers were included. The listener proceeded while listening to the talker's story and asking the information that the registrant wanted. The information registrant input the interview contents into the media according to the classification method set in advance. The writer used Google Drive to leave the story of the speaker in the form of a minutes of the proceedings. The total number of registered information was 206, including those created in advance.

u Opportunity of sharing records

The workshop

Digital map created

①Earthquake information registration workshopThis workshop included verbal communication to listeners who are not experienced from the narrator who is experiencingthe Great Hanshin-Awaji Earthquake, and the process by which the listener creates the information as digital data in realtime using GIS.②Web mapsThe above information is overlaid as a layer with point data and information on damage from the Great Hanshin-AwajiEarthquake.

u Constitution of Digital Archive

【Maps】

班名 事前準備 当⽇作業 合計

A班：野⽥北部(ポイント) 19 19

A班：野⽥北部(ポリゴン) 1 1

B班：⻑⽥区周辺(ポイント) 4 4

B班：⻑⽥区周辺(ポリゴン) 18 18

C班：応急仮設住宅(ポイント) 142 6 148

ガレキに花を(ポイント) 16 16

総計 158 48 206

Registered information

Storytelling episodes, photos, etc.

Storytelling episodes, photos, etc.

Storytelling episodes, photos, etc.

Storytelling episodes, photos, etc.

Linking location data to information and representing it as a digital map aims to visualize information of damage and episodes related to the disaster, and to provide a more comprehensive overview of the disaster. These efforts are also expected to have the effect of disaster prevention education, creating opportunities to think about the relationship between disasters and the formation of towns and between

people and nature. In addition, it is assumed that such information storage is utilized not for the purpose of28storage itself. It is hoped that various information will be released in the form of so-called opendata, and that many people will develop it as applications and various contents based on various ideas.

Sharing of Local Disaster Experiences: Publication ofa Digital Archive Map Showing Disaster Monuments

Hinako Suzuki, Wataru Tanikawa, Shoichiro Uchiyama, Goichiro Uramoto

［Contact］ Hinako Suzuki, hinasuzuki@bosai.go.jpMulti-hazard Risk Assessment Division, National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience

2020 International Forum on Telling Live Lessons from Disasters (January 24-26, 2020)

[Web-GIS specifications]◇ Data used▪ The digital archive of earthquake tsunamimonuments▪ The monument to the Sanriku Coast Tsunami,the investigational data◇ The engine used▪ System: ArcGIS ONLINE Story Map Shortlist▪ Background map: GSI Maps[Future developments]▪ Superimposition on past flood records orflood prediction maps, browsing▪ Cooperation with other organizations

◇ They are monuments with information about naturaldisasters carved on their surface.▪ They have various names: stone monuments, disaster monuments,traditional natural disaster monuments, tsunami monuments, etc.▪ They are made of a variety of materials, such as stone and wood.

◇ Contents: Disaster monuments usually include one ormore of the following items of information.

(1) Past disaster experiences and the extent of the damage to the region(2) Commemoration of victims(3) Lessons from the past and warnings of future disasters

◇ Installation situation: usually outdoors▪ Monuments can tell us how far inland a tsunami or a flood penetrated, orreport that their own location was flooded.

◇ Problems: Stone monuments may be lost, and theirsignificance is not always understood.▪ Carved letters are often weathered, and cursive script can be difficult toread.▪ Stone monuments may be moved or lost due to natural disasters or roadconstruction.

■What are disaster monuments?

https://dil-db.bosai.go.jp/saigai_sekihi/ （Japanese only）

Digital Archive Map ShowingDisaster Monuments

A digital archive of tsunami monuments introduced by

realistic 3D models.(Tanikawa, et al. 2016)

■ Digital Archive Map of Disaster Monuments

[reference] Tanikawa, et al. (2016) 3D modelling for digital archive of monuments that records historical Nankai earthquakes at Kochi Prefecture, JpGU G02-P01.

Hagitani Amida Budda Stone(Kochi pref.)

◇the Digital Archive Site of EarthquakeTsunami Monuments

▪ Publishing information on stone monuments, etc., on the Web map.▪ Sharing information on stone monuments (their content and location) on the Web.

Posted separately for each disaster event

Mapping of Stone monument

Click

*Pictures and datainformation on stonemonuments▪ Stone monumentinformation▪ Epigraph or its summary▪ The disaster it records▪ Construction date▪ The type of monument▪ Investigation agency

Linking to Web pages describing the stone

monument in 3D

Earthquake monument of Kishimoto Asukashrine (Kochi pref.)

Disaster Stone Monuments

Iwatepref.

Miyagipref.

Tokushimapref.

Kochipref.

684 Hakuhou earthquake (M8.4) 1 11361 Shohei earthquake (M8.5) 2 11605 Keicho earthquake (M7.9) 2 21707 Houei earthquake (M8.6) 14 3 111854 Ansei Nankai earthquake (M8.4) 42 18 211896 Meiji Sanriku earthquake (M8.2) 9 91912 flood 1 11920 flood 6 61923 Greate Kanto earthquake (M7.9) 1 11933 Showa Sanriku earthquake (M8.1) 9 7 21946 Showa Nankai earthquake (M8.0) 27 8 141960 Great Chilean Earthquake (Valdivia Earthquake) (Mw9.5) 2 1 12001 heavy rain disaster on west-southern area of Kochi prefecture 4 4

Other 6 6

The screen layout of the digital archive map of disaster monumentsStone monuments classified by prefecture published on the map

(as of November 2019).

http://www.jamstec.go.jp/res/ress/tanikawa/index.html▪ Publication of 3D software models▪ Browsing of letters carved on the stonemonuments and the information they convey

Pictures and data information on stone monuments(*)

Sharing the information on stone monuments on

the Web map

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「あなたにも出来る被災者支援」 ・ 25年の手法を語り継ぐ

“ YOU CAN SUPPORT DISASTER VICTIMS ” ＊We introduce our method how to support suffers 神戸 NPO・ひまわりの夢企画

１、被災後の避難所支援 ( REFUGE SUPPORT )

給水支援・1995年 1月 露天風呂・1995年 1月 温水シャワー2011年 3月 洗濯機設置 2011年 4月

２、仮設住宅の生活支援 （ SUPPORTING TEMPORARY HOUSES FOR VICTIMS ）

お茶碗運搬 2004年 11月 食器市 2004年 12月 食器市 2009年 10月 食器の収集 2011年 6月

無料食器市 2011年 8月 食器市 2011年 10月 食器市・2016年 5月 食器市・2016年 10月

３、心の復興を支援する活動 （ SUPPORTING MENTAL CARE SUPPORT ）

復興イベント 2001年 7月 鯉ネット 2004年 7月 鯛ネット 208年 5月 歓鯨ネット 2013年 6月

カツオネット 20013年 3月 完成設置したカツオ くまモン・2018年 3月 ひまわり植え 2005年 6月

山古志村① 2005年 5月 山古志村②震災 3年後 山古志村③震災 5年後 防災楽習迷路 2017年 1月

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An Education Framework for Disaster Risk Reduction

by Utilizing “Yokai(妖怪)” as Intellectual Resources

The International Forum on Telling Live Lessons from Disasters 2020

Kobe City College of Technology

Tomoki TAKADA

What is Yokai(妖怪)?

Yokai(妖怪) is made up of two Kanji. Both "妖" and "怪" denote strangeness, mystery, or suspicion.

Kazuhiko Komatsu, who is the leading academic authority on the supernatural in Japan, said that the

concept of yokai has three domains. The first one is yokai as event(dekigoto, 出来事). The second is yokai as

presence(sonzai, 存在). And the third one is yokai as object(zoukei, 造形). Such yokai which is drawn in

Japanese anime is yokai as object. However, the Japanese people before Edo period thought that a mysterious

and unfavorable phenomena is caused by work of yokai.

Diversity of Yokai

There are many kind of yokai. In addition, the

environment in which yokai appears is also

diverse. For example, yokai that appears in the

mountain is tengu (Fig.1), yamauba and konaki-

jiji and so on. Representative of yokai appearing

on the waterfront is kappa (Fig.2) or umibouzu.

Furthermore, there are yokai that appears in the

house such as akaname (Fig.3) and

zashikiwarashi.

What is important is that many kind of yokai

have been told set with types of environment. In

other words, yokai lore is told with a placeness.

Role of Yokai for Disaster Risk Reduction

Yokai lore often tell us the importance of preparing for a disaster. Yokai lore of yaroka-mizu is the content

that people heard a strange voice from the upstream of the river before the flood occurs. And, yokai of konaki-

jiji cry in the mountain before the earthquake occurs. Work of yokai relating natural disaster can be classified

in occurrence factor, omen, situation description, prevention scheme, and disaster history transduction.

“Yokai Safety Workshop(妖怪安全ワークショップ)”

I conducted “Yokai Safety Workshop” as a social experiment, based on a role of yokai lore as a social device

to transmit disaster risks. In this workshop, first of all, the children search for the dangerous places of their

region (Fig.4, 5). Next, they consider the original yokai that appears in the dangerous places (Fig.6). At that

time, the children propose how to avoid the damage caused by the yokai. Finally, in order to make "Yokai

safety map", the original yokai is plotted on the map (Fig.7).

Through the work to create new yokai, the children who participated in the workshops were able to

recognize the risks in the region and suggest how to avoid disaster risks.

Figure 1

Tengu(天狗)Figure 2

Kappa(河童)Figure 3

Akaname(垢嘗め)

Figure 4 Figure 5 Figure 6 Figure 732

Yoji HigshiyamaMt.Unzen Disaster Memorial Hall

* e-mail: gakugei@udmh.or.jp

In Nov 17, 1990, the Mt.Unzen Volcano erupted once again ever since its last eruption 198 years ago. On June 3 of 1991, a pyroclastic flow of the biggest scale in the region occurred, taking away lives of 43 victims. This year would be the 28th year after the happening of Mt.Unzen eruption disaster(Fig.1).

F igu re1 : (A )Py roc l a s t i c flowoccurred in Senbongi district inJune, 1993. (B)This image showsShimabara city now after recovery.

Figure2: The incorporate projection mapping has newly renovated in this museum.

Much time has passed since the happening of the disaster in the area, and the restoration of the disaster area is gradually transforming away f rom the s ightsee ing spot wi th attraction from its unique traces from natural disaster l ike it has been right after the disaster. From the decrease in the number of visitors to Mt.Unzen Disaster Memorial Hall as well as the narration guides (field tours where the guides explain verbally) every year, we predict that there will be a change in the willingness of visitors to visit the disaster areas.

Starting from last year, we began a different approach in presenting to students visiting for field trips by allowing the students to have a c omp r eh en s i v e understanding of the disaster through explanations for the exhibitions, performance of experiences in Wonder Lab, and seminars held by narration guides, provided in a shared effort by the profess ional staffs and narration guides of various departments. Figure3: The memorial ceremony for the victims is held in Gamadasu

Dome on June 3 every year and people pray for them to rest in peace.

We have started a project called “volcano junior master school” that will begin this year, targeting elementary upperclassmen to middle school students(Fig.5). These students will be educated to become the person responsible for disaster prevention in each area. Our aim is that these young students may become capable of making the right judgement and take actions during the actual happening of a disaster. We are hearing feedbacks from the lecturer saying that they are learning to coexist with volcano well.

As time passed and memories of the disasters faded, and the narrating events are receiving less and less recognition, our future is interconnected with how the people of every generation, especially the younger generations, understand and learn from the past disasters, and use those knowledge to prevent disasters in the coming future.

Passing Down the History of the

Damages Caused by Mt.Unzen Volcano and the Issues at Hand

Mt.Unzen Disaster Memorial Hall(Gamadasu Dome)

1. Introduction

2. Background

3. The Current Situations and Issues

Also, we founded a praying ceremony that will be held every year on June 3rd, the day of the disaster, in memory of the victims from the disaster, in order to educate the younger generations who has never experienced the disasters(Fig.3 & 4).

Figure4: The narrating guides regularly hold the seminars in some elementary schools.

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・ In order to attract more visitors to Mt.Unzen Disaster Memorial Hall, the museum hasrenovated to incorporate much more interactive exhibitions such as projectionmapping(Fig.2). Other new facilities include the Geo Park Playground for childrenand Wonder Labo for experiment and workshop.

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However, as these narrating guides age, i t becomes harder for them to visit places afar or attend activities requiring longer time spam, and the number of guide decreases every year. The other side of this problem is that the narrating events rely too much on certain guides.

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5. Summary

4. The New Efforts

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Figure5: (A)This image shows the class of volcano junior master school. (B)These students asked guides about volcanic disaster happened in this place.

Mt.Unzen Disaster Memorial Hall, the core facility dedicated for the education of volcanic disasters founded in July of 2002, has undergone renovations and reopened in April 2018 in order to improve and make enhancement in its facilities.Our mission is to educate the lessons learned from the history of volcanic disasters to the public. However , as the populat ion of the younger generations who has never experienced the disaster increase in the area stricken by disaster in Shimabara, continuing the education of the experience of a disaster becomes a tacky issue at hand. In order to continue our mission of passing down the lessons of volcanic disasters, it is necessary for the younger audiences to visit and know about the disaster area, and we try to hold many more programs to achieve such goal.

Right now around 20 volunteers have been volunteering at our facility for over 10 years, and of those, 10 of them are working on the education of disasters as narrating guides. The narrating guides regularly holds seminars for permanent exhibitions, in disaster areas, and in elementary schools.

Amongst the staff, many are from the generation that has never truly experienced the disaster, and i t i s necessa ry fo r them to deepen the i r understanding for the disaster in order to educate other people about it. Although we do hold volunteer recruitment, but we lack a proper system for recruiting and training the volunteers.

Starting last year, we launched new seminars regarding the prevention of volcanic and natural disasters, learning from experts who has been on the grounds of disasters of 2016 Kumamoto Earthquake, 2014 Mt. Ontake eruption, and heavy rainfall in Northern Kyushu District in July 2012.

Our efforts taken so far have received some positive feedbacks. It is important that we continue efforts such as Volcano Junior master school or Disaster Prevention seminars that endeavors in the education of disaster prevention with new approaches. It is especially important that we educate young students who will become responsible for disaster prevention in each area, and we will discuss further regarding projects to achieve such goal.Also, instead of relying heavily on the guides, we hope that each staff could deepen their understanding regarding volcanic disaster, and for there to be new opportunities to learn for our staffs and volunteers so that all staffs and volunteers could be on the same line when working towards the goal of continuing the education on the prevention of disasters.

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33

編集 / Editing:

小林郁雄 / Ikuo Kobayashi

人と防災未来センター上級研究員、兵庫県立大学減災復興政策研究科特任教授。1944 年名古屋生、1967

年神戸大学卒業、1969 年大阪市立大学大学院修士修了。(株)都市･計画･設計研究所、まちづくり株式会

社コー・プラン、神戸山手大学教授を経て現職。阪神大震災復興市民まちづくり支援ネットワーク世話

人、非認証 NPO きんもくせい代表、世界災害語り継ぎネットワーク TeLL-Net 代表など。地域計画、

市街地整備から住民主体のまちづくりまで広い分野の都市プランナー。震災復興にかかわる兵庫県・神

戸市などの各種委員会・審議会や被災者復興支援会議メンバーなどに参画。神戸市コミュニティ再開発

計画・環境カルテ作成、神戸港ポートアイランド基本設計、神戸ハーバーランド整備計画、HAT 神戸基

本構想などに参画。

Senior Researcher, Disaster Reduction and Human Renovation Institution; Professor, Graduate

School of Disaster Resilience and Governance, University of Hyogo. City planner in a wide range of

fields from urban development planning to community-based movement. Born in 1944 in Nagoya;

B.E. from Kobe University, M.E. from Osaka City University. Worked as CEO of CO-PLAN Inc.

(urban planning company). Engaged in various civil activities such as Leader, Recovery from Kobe

Earthquake Disaster / Supporter's Network for community development "Machizukuri";

Representative, TeLL-Net. Participated in various committees of Kobe City and Hyogo Prefecture

for earthquake restoration. Engaged in important plans and surveys such as Kobe Port Island

project, Kobe Harbor-land project, HAT Kobe project, Kobe earthquake recovery emergency plan

survey (Kobe city), Kobe earthquake reconstruction 10-year summary verification and

recommendation (Hyogo Prefecture).

深澤良信 / Yoshinobu Fukasawa

西日本鉄道株式会社海外展開室長、人と防災未来センター特別研究調査員、アジア防災センター評議員。

1957 年生、1980 年東京大学卒（土木工学）、1982 年東京工業大学大学院修士課程修了（社会工学）。

1982 年国土庁入庁、国土計画、地域開発、防災、国際協力などに従事。国連人道問題局救援調整官、総

理府阪神・淡路地域復興本部事務局上席局員、人と防災未来センター副センター長、国土交通省国土計

画局計画官、総務省消防庁参事官などを経て 2013 年から 2017 年まで国連ハビタットアジア・太平洋

地域本部（福岡本部）本部長。世界災害語り継ぎネットワーク／TeLL-Net 事務局長、世界災害語り継

ぎフォーラム（2010）及び 2020 世界災害語り継ぎフォーラム（2020）企画運営に従事。

Director, Overseas Business Department, Nishi-Nippon Railroad Co., Ltd.; Research

Fellow for TeLL-Net, DRI; Trustee, Asia Disaster Reduction Center. Born in 1957, B.E.

from Tokyo University, M.E. from Tokyo Institute of Technology. Joined National Land

Agency, Japanese Government in 1982; engaged in national territorial development

plan, disaster risk reduction, international cooperation. Worked as Relief Coordination

Officer, UN Department of Humanitarian Affairs; Senior Member, Secretariat of

Hanshin-Awaji Area Reconstruction Headquarters; Deputy Executive Director,

Disaster Reduction and Human Renovation Institution (DRI); Counselor, Fire and

Disaster Management Agency, Ministry of Internal Affairs and Communications, prior

to UN-Habitat Regional Director for Asia and the Pacific from 2013 to 2017. Secretary,

TeLL-Net; engaged in organizing 2010 TeLL-Net Forum and 2020 TeLL-Net Forum.

2020世界災害語り継ぎフォーラム災害の記憶をつなぐ

2020 International Forum on Telling Live Lessons from Disasters

462020-01

発 行 ／ Published

阪神･淡路大震災記念 人と防災未来センター

〒651-0073 神戸市中央区脇浜海岸通1-5-2

tel (078) 262-5060 fax (078) 262-5082

http://www.dri.ne.jp

2020年12月 ／ December2020

The Great Hanshin-Awaji Earthquake MemorialDisaster Reduction and Human Renovation Institution (DRI)

2020世界災害語り継ぎフォーラム災害の記憶をつなぐ

Telling Live Lessons fron Disasters