Upload
timoaro
View
129
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Esitys sisältää yhteenvedon Turun kaupungin hyvinvointitoimialan Triangeli-projektin loppuarvioinnin keskeisistä tuloksista. Esitys sisältää taustoituksen lisäksi kahdeksan keskeistä nostoa arvioinnin perusteella.
Citation preview
TRIANGELI KEHITTÄMISKOHINAA VAI KESTÄVIÄ TULOKSIA?
VTT Timo Aro
23.10.2014
Triangelin loppuseminaari
SISÄLTÖ
1. KEHITTÄMISTOIMINNAN ERITYISPIIRTEET NOR-MAALITOIMINTAAN VERRATTUNA
2. TRIANGELIN ULKOISEN ARVIOINNIN KESKEISET TULOKSET NOSTOINA
1. KEHITTÄMISTOIMINNAN EROT NORMAALITOIMINTAAN VERRATTUNA
ARVIOINNIN KANNALTA KAKSI KESKEISTÄ ÄÄNEENLAUSUMA-TONTA KYSYMYSTÄ
1. MIKSI HAKIJA (SO. TURUN KAUPUNKI) ON HAKENUT PROJEKTILLE KEHITTÄMIS-RAHOITUSTA?
2. MIKSI RAHOITTAJA ON MYÖNTÄNYT HANKKEELLE JULKISTA RAHOITUSTA?
MIKSI HYVÄ EI JUURRU?
MIKSI KEHITTÄMISTYÖSTÄ JÄÄ NIIN VÄHÄN
PYSYVIÄ JÄLKIÄ?
NO
RM
AA
LITOIM
INTA
KEH
ITTÄ
MIS
TOIM
INTA
Normaalitoiminta
Osaaminen ja kehittyminen n = 3 vuotta
- Pääsääntöisesti asiakastyötä - Rajalliset resurssit per asiakas - Rajallisesti aikaa per asiakas, - Asiakkaat usein massaa, kasvottomia - Toimintaa vaikeuttavat alibudjetointi, menokuri, säästöt - Ei riittävästi aikaa tai mahdollisuuksia itsensä kehittämiseen tai verkostojen luomiseen - Kyynisyys - Työhyvinvointiin ja jaksamiseen liittyvät haasteet pinnalla
Kehittämistoiminta
Osaaminen ja kehittyminen n = 3 vuotta
- Tuotekehitys- ja asiakastyötä: pääpaino tuotekehityksessä - Kohtuulliset resurssit per asiakas - Enemmän itsenäisyyttä, aikaa ja vapausasteita - Yksilöllinen, henkilökohtainen ja kehittävä työote mahdollista - Vertaiset ja verkostot lähellä - Vapaus kehittää, kokeilla, soveltaa…mutta myös oikeus epäonnistua - Urakkatyö: määritelty erikseen tavoitteet, resurssit, aika ja seuranta - Asiakas keskiössä!
Normaali- ja kehittämistoiminta
Osaaminen ja kehittyminen n = 3 vuotta
Normaalitoiminta esim. Turun kaupungin peruspalveluissa
Tuotokset
Vastaanottajien hylkimisreaktio projektien tuotoksia kohtaan?
HYLKIMISREAKTION BERMUDAN KOLMIO
AIKA-KUILU
DIALOGI-KUILU
TALOUS- JA
RESURSSIKUILU
Entä jos kehittämistoiminta ei eroa normaalitoiminnasta tai siirtäjien ja vastaanottajien
välille kasvaa ylittämätön hylkimisreaktio?
Osaaminen ja kehittyminen n = 3 vuotta
Normaalitoiminta
Tuotokset
- Turhautuminen - Syyllistäminen, syntipukki-ilmiö - Sisäiset ristiriidat - Henkilöstön vaihtuvuus - Kehittämisenergia suuntautuu vääriin asioihin - Tavoitteet ja tuotokset hämärtyvät: mitä ollaan tekemässä ja miksi - Kyynisyys, skeptisyys, negatiivisuus leimaa toimintaa - Asiakkaat välikappaleina: turhautumien ja ”kurmoottamisen” kohteena - Jne.
Kehittämistyön luonne
Paniikki-alue
Epämukavuusalue
Epämukavuusalue
Mukavuusalue
Mukavuusalue
Normaali- toiminta -Ollaan pääasiassa rutiinien hallitsemalla ja ennakoitavissa olevalla mukavuusalueella, mutta välillä käydään kääntymässä epämuka- vuus- tai paniikkialueella
Kehittämis- toiminta -Ollaan pääasiassa epämuka- vuusalueella varsinkin hank- keenalku- ja päätösvaiheessa, mutta välillä käydään muka- vuus- tai paniikkialueella
Suunnittelukulttuurista kokeilukulttuuriin -enemmän Apollo –lentoja, vähemmän bulkkia!
Apollo-kuulennon toteutukseen osallistui samanaikaisesti enimmillään 400 000 ihmistä sekä 20 000 yritystä ja yliopistoa. Tästä huolimatta pienimpäänkin alipro-jektiin osallistunut työntekijä ymmärsi, miksi hän tekee työtään – ihmisen saamiseksi kuuhun. Mikä voisi olla esimerkiksi maahanmuuttaja-asiakkaisiin liittyvät yhteinen ja yhtä konkreettinen tehtävä
1. Tarve
2. Panos
4. TUOTOKSET
4. Tulos
5. Vaikutus
Kuntakokeilun keskeisin
intressi
Turun kaupungin ja TE-toimiston intressi
Rahoittajien
intressi
1. Triangelin tavoitteena on tukea
Turussa ja Turun lähikunnissa asuvia maahanmuuttajataustaisia henkilöitä löytämään oman polkunsa työelämään
2. Triangelin tavoitteena on helpottaa maahanmuuttajien integroitumista suomalaiseen yhteiskuntaan
3. Triangelin tavoitteena on tavoittaa vuosittain 300 asiakasta ja luoda 150 uutta yrityskontaktia
3. Toimenpiteet
Miksi Triangeli projekti on olemassa = saanut rahoitusta
Tuotokset =
hankkeen aikana kehitetyt uudet
tuotteet, palvelut, mallit,
menetelmät, prosessit jne. +
hyvät käytännöt
TRIANGELIN TÄRKEIN TEHTÄVÄ
KUKA
OTTAA
KOPIN?
2. TRIANGELIN ULKOISEN ARVIOINNIN KESKEISET NOSTOT
9000
9500
10000
10500
11000
11500
12000
12500
13000
13500
14000
14500
15000
Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu
2014
2013
2012
Turun kaupungin työttömät työnhakijat kuukausittain vuosina 2012-2014
Turun työttömien
työnhakijoiden määrä vaihdellut
10500-16 000 välillä
Turun työttömyysaste
vaihdellut
11,9-17,8 %:in välillä
Lähde: TEM tk 14a
-500-450-400-350-300-250-200-150-100
-500
50100150200250300350400450500550600650700750800850900
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Turun kaupungin nettosiirtolaisuus (maahanmuutto-maastamuutto) vuosina 1980-2013
Turun kaupungin nettosiirtolaisuus
yhteensä
11 500 henkilöä vuosina 1980-2014 välillä
Turun kaupungin nettosiirtolaisuus
yhteensä
6 800 henkilöä 2000-
luvulla
Lähde: Tilastokeskus, veästötilastot
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
11000
12000
13000
14000
15000
16000
17000
Turun kaupungin vieraskielisten määrän kehitys vuosina 1990-2013
Turun kaupungin vieraskielisten
määrä on
21,6 kertaistunut
vuosina 1990-2013
Turun kaupungissa oli
1297 (0,8 %) vieraskielistä
vuonna 1990 ja 16704 (9,2 %) vuonna 2013
Lähde: Tilastokeskus, väestörakenne
Kehittävän arvioinnin 5 avainkysymystä
• Arvioinnin havainnot perustuvat hankkeen seurantaraportteihin, hankkeen omiin tilastoihin ja muuhun käytettävissä olevaan dokumentaatioaineistoon (mm. ohjelma- ja teema-arvioitsijoiden arviointiraportit
1. Millaisia vaikutuksia hankkeen toimenpiteillä, projektituotoksilla ja hankkeen muilla keinoilla on ollut
maahanmuuttajien työllistymiseen?
• Arvioinnin havainnot perustuvat hankkeen väliraportteihin, ohjausryhmän pöytäkirjoihin, verkostoanalyysiin liittyvän työpajan sisältöön ja muuhun käytettävissä olevaan dokumenttiaineistoon
2. Mitä lisäarvoa hankkeen työllistymiseen liittyvät keinot tuottivat suhteessa niin sanottuun normaalitoimintaan ja miten toimivaksi osoittautuneet mallit on siirrettävissä ja
vakiinnutettavaksi osaksi normaalitoimintaa?
• Arvioinnin havainnot perustuvat hyvien käytäntöjen työpajojen (I ja II) sisältöanalyysiin, hankkeen tekemiin hyvien käytäntöjen sisältökuvauksiin ja hyvien käytäntöjen levittämis- ja käyttöönottosuunnitelmaan sekä muuhun dokumentaatioaineistoon.
3.Mitä hyviä työkäytäntöjä ja tuote-, menetelmä- ja prosessikäytäntöjä hankkeesta jää pysyvään toimintaan?
• Arvioinnin havainnot perustuvat hankkeen tuottamaan itsearviointiin ja muuhun dokumentaatioaineistoon
4. Miten hankkeen toimenpiteet lisäsivät asiakkaiden
työllistymisvalmiuksia
• Arvioinnin havainnot perustuvat hankkeen arvioinnin eri työvaiheiden sisältöön ja muuhun hankkeeseen liittyvään dokumentaatio- ja tausta-aineistoon.
5. Millainen oli hankkeen merkitys a) asiakasryhmän, b) Turun kaupungin, c) keskeisten verkostokumppanien ja d)
maahanmuuttajien palvelurakenteen näkökulmasta?
Arvioinnin vaikutustasot
Neljäs taso: Rakenne ja palvelujärjestelmä
Kolmas taso: Verkosto-, yhteistyö- ja kehittämiskumppanit
Toinen taso: Turun kaupungin sosiaali-, työllisyys- ja maahanmuuttajatyö
Ensimmäinen taso: maahanmuuttaja-asiakkaat
713 asiakasta
327 projektiin mukaan tullutta yritystä
108 projektiin mukaan tullutta muuta organisaatiota
47 mentorisopimusta
1067 koulutus- ja henkilötyöpäivää
988 tiedotustilaisuuksiin osallistunutta
354 yrityskontaktia
keskeistä nostoa
Triangelin keskeiset tuotokset (ml. hyvät käytännöt) on tunnistettu, määritelty ja prosessoitu hyödynnettävissä olevaan muotoon!
Hankkeen projektituotokset on käyty läpi neliportaisen tunnistamisprosessin avulla: kiinnostavat ideat, lupaavat käytännöt, hyvät käytännöt ja parhaat käytännöt
Merkittävimmät hyvät käytännöt on määritelty ja mallinnettu perusteellisesti sekä tehty levitys- ja käyttöönottosuunnitelmat vakiinnuttamisen mahdollistamiseksi
Yritysyhteistyöhön liittyvät yrityskoordinaattorin toimenkuva on dokumentoitu, tuotteistettu ja prosessoitu poikkeuksellisen hyvin. Malli on sovellettavissa, hyödynnettävissä ja käyttöönotettavissa sekä omassa toimintaympäristössä että siirrettävissä toisenlaiseen toimintaympäristöön.
Lisäarvona on hankkeen toimesta toteutettu tehty kustannus-hyöty -analyysi
Triangelin hyvien käytäntöjen luokittelu
Kiinnostavat ideat
Lupaavat käytännöt
Hyvät käytännöt
Parhaat käytännöt
KIINNOSTAVAT IDEAT LUPAAVAT KÄYTÄNNÖT HYVÄT KÄYTÄNNÖT
Ruotsin opintomatkan itujen ja ideoiden hyödyntäminen (kielituki, kova markkinointi, työntantajan syvähaastattelut, JobTorget)
Työnantajalle suunnattu esite
(palvelukuvakset)
Työnetsijämalli
Kieliryhmittäiset lyhytkurssit (kielitestit)
Sähköinen sanakirja
Haastateluharjoitukset (asiakkaille käytännön työelämän asioista)
Palaute lopettaneilta asiakkailta ja asiakaspalautteen hyödyntäminen kehittämistyössä
Kielituki (omakielinen tuki ja oppiminen työpaikoilla)
Lyhytkurssien toimintamalli (asiakkaan sitout-taminen, infotilaisuudet)
Infopaketin luominen Triangelista ja palveluku-vaus toimintamallista
Jäsennelty ohjausryhmä-toimintamalli (hyvä suunnittelu, toimiva roolijako, asiat jäsennelty)
”Yllätyshyökkäykset työpaikoille” (henkilö-kohtaiset paikan päällä käynnit)
Työssähakemisen tuki (TOP10 –listojen jne. laatiminen )
Henkilökohtaistaminen (asiakkuuspolun yksilöll-inen räätälöinti) ja mentoritoiminta (47 mentorisopimusta)
”Varissuo –malli”(palvelut viety lähelle asiakkaita)
Yhteistyö ja yhteiskunnallinen vaikuttaminen (muut hankkeet, seminaarit, opinnäytteet jne.)
Kustannushyötysuhde, CBA-analyysit (tuntihinnan määrittely hankkeessa tehtävälle työlle)
ESIMERKKEJÄ TYÖKÄYTÄNNÖISTÄ!
①Yrityskoordinaattorin toimenkuva ja prosessi
② Triangelin matalan kynnyksen malli ja yhden luukun periaate
ESIMERKKEJÄ TUOTE-, MENETELMÄ- JA PROSESSIKÄYTÄNNÖISTÄ!
TYÖKÄYTÄNNÖT Pieniä muutoksia, parannuksia ja
korjauksia hankkeen ”arkityössä”: asiat tehdään toisella ja paremmaksi koetulla tavalla
Hyödynnetään sellaisenaan ”arkityössä ilman suuria juhlapuheita ja ilman suunnitelmallista työotetta
Hyödyntävät ensisijaisesti hanketta, kumppaneita tai taustaorgani-saatiota, ei sellaisenaan siirrettävissä tai hyö-dynnettävissä toisessa toimintaympäris-tössä
Ei yleisempää ja laajempaa merkitystä, lähinnä tiedon- ja kokemuksenvaihtoa
TUOTE-, MENETELMÄ- JA PROSESSIKÄYTÄNNÖT Konkreettisia tuotteita, palveluita,
malleja, menetelmiä jne, jotka perustuvat todennettuun tietoon ja näyttöön sekä ovat toistettavissa toisenlaisessa toiminta-ympäristössä
Taustalla runsaasti arviointi-, seuranta-, palaute- ja muuta dokumentaatiota
Prosessoitavissa, kuvattu, tuotteistettu jne. eli ”paketoitu” siirrettävään muotoon
Omaavat yleisempää ja laajempaa merkitystä tai käyttöarvoa laajemmassa viitekehyksessä
Suunnitelmallinen levittämis- ja hyödyntämisprosessi taustalla
HYVÄN KÄYTÄNNÖN
NÄKÖKULMA
MITÄ SIIRRETÄÄN JA
LEVITETÄÄN?
MITEN SIIRTÄMINEN
JA LEVITTÄMINEN
TOTEUTETAAN?
VÄLINEET? KEINOT?
MILLOIN
SIIRRETÄÄN JA
LEVITETÄÄN?
AIKATAULUTUS?
MITÄ RESURSSEJA
SIIRTÄMINEN JA
LEVITTÄMINEN
EDELLYTTÄVÄT? RAHA,
HENKILÖT,
ASIANTUNTIJAT JNE.?
KUKA ON SIIR-
TÄMISEN JA
LEVITTÄMISEN
VASTUUHENKILÖ
PROJEKTISSA JA EMO-
ORGANISAATIOSSA?
MITEN SEURA-TAAN
JA ARVI-OIDAAN
SIIR-TÄMISEN JA
LEVITTÄMISEN
EDISTYMISTÄ?
MITTARIT?
ASIAKKAAN /
KÄYTTÄJÄN
NÄKÖKULMASTA
Tehokas ja yksilöllinen
matalan kynnyksen
pysyvä palvelumalli,
jossa kokonaisvaltainen
työote.
Informaatio palvelusta,
helppo ja nopea
saavutettavuus .
Asiakkaille ajoissa
tieto, miten ja
missä palvelu
jatkuu.
Edellyttää, että
ammattitaitoista
henkilökuntaa saatavilla.
Yrityskoordinaattorit Palautteenanto
mahdollisuus
PROJEKTIN
NÄKÖKULMASTA
(kumppanit, kollegat
jne.)
Yrityskoordinaattori-
malli;
kokonaisvaltainen
asiakastyö ja
yritysyhteistyö
Tarjotaan käytännön
kokeilua eri tahoille
esim. sosiaalitstot,
Typy, TE-toimisto
Suunnittelu
helmikuussa (ohryn
kokous 27.2.14).
Tunnustelutyö
projektin aikana,
pilotointi syksyllä.
Jatkosta sopiminen
ennen projektin
päättymistä.
Pilotointi vaatii hyvää
tahtoa ja
avarakatseisuutta sekä
oikeaa asennetta.
Olemassa olevien
resurssien uudelleen
järjestely tai lisäresurssit.
Eeva ja Sirpa
projektissa, Päivi ja
Markku emo-
organisaatiossa,
ohjausryhmä.
Sekä asiakkaiden
että työntekijöiden
palautteet
pilotoinnista.
TURUN KAUPUNGIN
NÄKÖKULMASTA
Tehokas
työllistämismalli, joka
säästää kustannuksia ja
ehkäisee syrjäytymistä
sekä edistää
maahanmuuttajien
kotoutumista ja
nuorten pääsyä
työelämään.
Kokeillaan käytäntöä
kaupungin
toimipisteissä
tarjoamalla
yrityskoordinaattorin
pilotointijaksoja.
Yhteistyö TE-toimiston
kanssa.
Kokeilu on
aloitettava
mahdollisimman
pian.
Yhteistä tahtotilaa ja
ennakkoluulottomuutta.
Päivi, Markku, Riitta,
Eeva ja Sirpa
Asiakkaiden,
työntekijöiden
palautteet.
HUOM! Kela-
listalaiset,
kunnallinen
työvoimatoimisto,
maahanmuuttostrate
gia, nuorisotakuu
PÄÄTTÄJIEN/LUOTTA-
MUSHENKILÖIDEN
NÄKÖKULMASTA
Taloudellinen ja
tehokas malli, ehkäisee
syrjäytymistä, mistä
syntyy säästöjä.
Tieto projektin
vaikuttavuudesta;
tapaamiset, tiedotteet
Koko ajan Yhteistä tahtotilaa ja
oikeaa asennetta sekä
ennakkoluulottomuutta.
Koko
projektihenkilöstö ja
taustaorganisaatio
Vierailut projektissa,
tiedotteet
”Triangelin tuotok-set ja projektiin sijoitetut eurot valuvat Kankkulan kaivoon, ellei projektin tuotoksia kyetä juurrutta-maan Turun kau-pungin toimintaan” - Triangelin ohjausryhmän jäsen x.x -
Triangeli on tehnyt samanaikaisesti kovan volyymin asiakastyötä ja vaativaa tuotekehitystyötä!
Kunnianhimoiset tavoitteet kohderyhmä huomioiden: tavoittaa 300 asiakasta vuodessa ja luoda 150 yrityskontaktia. Haasteet liittyivät muiden vastaavien projektien tavoin asiakkuuden määrittelyyn, ohjautumiseen ja vaikuttavuuteen. Projekti on tehnyt samanaikaisesti sekä vaativaa ja yksilöllistä asiakastyötä että pitkällä vietyä tuotekehitystyötä.
Toimintaympäristö on ollut mahdollistava Triangelin kaltaiselle työotteelle: työnantajien asenne maahanmuuttajiin realistinen mutta positiivinen, asiakkaiden tavoitteet realistisia, asiakkaiden motivaatio kunnossa ja ennen muuta asiakkaiden VAPAAEHTOISUUS osallistua projektin toimenpiteisiin keskeinen mahdollistava tekijä.
Hankkeen toimintaan liittyy kaksi hyvän ja onnistuneen projektin paradoksia:
1. Missä menee raja projektin asiakkaiden aktiivisen ja passiivisen palvelun välillä: hyvin tehty ja ”ylipalveltu” työ voi johtaa joko asiakaskierteeseen tai/ja asiakkaiden passivoitumiseen
2. Tehokkaan suuria asiakasvirtoja läpikäytävien toimintojen ja asiakkaan kohtaamisen laadun säilymisen tasapaino. Onko menty liikaa volyymien ehdoilla?
Tietojärjestelmät ja asiakasrekisterit Triangelin apuvälineinä…ja riippakivenä!
Effica –tietojärjestelmän käyttöönottoon liittyi projektin alkuvaiheessa sekä valtavasti odotuksia että käytännön työtä ja sopimista. Käyttöönoton haasteet maahanmuuttaja-asiakkaiden tarpeisiin soveltuvaksi välineeksi vaativat runsaasti yhteensovittamista. URA-katseluoikeuden puuttuminen korosti ongelmaa. Järjestelmä on toimiva ja täysimääräisesti hyödynnettävissä vasta projektin elinkaaren loppuvaiheessa.
Laaja tietosuoja, heikko ulkoinen ja sisäinen tiedonkulku ja
rajoitetut tietojärjestelmät ovat huonoin mahdollinen yhdistelmä kehittämisprojektin näkökulmasta: jos tieto ei liiku sujuvasti projektin ja viranomaisten välillä, niin toiminnan vaikuttavuus kärsii ja johtaa väistämättä alisuoriutumiseen käytettävissä olevaan potentiaaliin nähden.
Yritysrekisterin puuttuminen iso puute ja toiminnallinen pullonkaula. Asiakas- ja yritysrekisterit jne. keskeisiä projektin työvälineitä ja linkkejä suhteessa pysyvään toimintaan. Yhteisten rekisterien puuttuminen vie kohtuuttomasti aikaa sekä projektien kehittämistyöltä että tiedon sujuvalle siirtymiselle projektin ja viranomaisten välillä sekä johtaa kommunikatiivisiin väärinkäsityksiin.
Triangeli on toiminut aktiivisena verkostokehittäjänä ja verkosto- kutojana sekä kehittämisalustana!
Triangeli on toiminut aktiivisesti ja aloitteellisesti toiminnan kannalta keskeisissä verkostoissa ja ottanut useissa asioissa verkostonkutojan rooli…mutta kenelle siirtyy näkyvä ja hiljainen kolmen vuoden verkosto-pääomaan ja siihen liittyvä tieto?
Triangelilla jossain määrin näkyvissä yliverkostoitumisen riskit vastuun ja luottamuksen kasvaessa projektin elinkaaren aikana
Triangeli on toiminut maahanmuuttajien työllistymistä tukevien polkujen luomisen ja uusien keinojen suhteen kehittämisalustana, jossa on aktiivisesti pyritty hakemaan uudenlaisia keinoja ja malleja palautteen perusteella sekä tehty omaehtoista yksilöllistä ja organisatorista kehitystyötä.
Hankkeen elinkaareen sisältyy useita kokeilukulttuuriin eli kokeilevuuteen ja riskinottoon liittyviä hyviä elementtejä.
Triangelin pilotoimat lyhytkurssit toimivat parhaimmillaan työllistymisen tukena! Hankkeet järjestämät työllistymistä tukevat toimenpiteet
olivat toteuttamiskelpoisia, käytännönläheisiä ja riittävän konkreettisia asiakasryhmä huomioiden: lyhytkurssit osoittautuvat toimivaksi malliksi ja palaute asiakkaiden osalta hyvää.
…mutta näyttö vapaaehtoisuuteen perustuvista lyhytkurssien toimivuudesta kestävän työllistymisen mallina on vaikea osoittaa, koska liittyy ensisijaisesti asiakkaiden omakohtaisiin kokemuksiin ja motivaatioon.
Ostopalveluiden kilpailuttamisen huolellinen suunnittelu ja toteuttaminen korostuvat: miten vaatia kerta toisensa jälkeen parasta saatavissa olevaa tukea eikä tyytyä tuttuihin ja turvallisiin palveluntuottajiin.
Lyhytkurssien palautteen perusteella keskeiset kehittämissuositukset liittyvät kielitukeen ja suomen kielen opetuksen lisäämiseen sekä työhakuun ja työelämän pelisääntöihin. Harrastustoimintaan liittyviin toimenpiteisiin panostaminen vaikuttaa olevan silta kotouttamiseen ja juurtumiseen
Triangelin onnistuminen asiakas- ja kehittämistyössä perustuu projektihenkilöstön työssä kehittymiseen, motivaatioon ja jaksamiseen sekä hallinnoijan avainhenkilöiden tukeen!
Projektihenkilöstön jaksamiseen, motivaatioon ja oman työn tekemiseen panostaminen on perusedellytys hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi ja pysyvien jälkien luomiseksi. Tämä edellyttää emo-organisaatiolta jatkuvaa ja tasaista tukea koko hankkeen elinkaaren ajan.
Projektihenkilöstöltä edellytetään moniosaajuutta. Henkilöstön
vaihtuvuuden aiheuttaman epävarmuuden sietäminen edellyttää emo-organisaatiolta työn tekemistä palvelevia tukirakenteita, jotka auttavat kestämään jatkuvassa epävarmuudessa olemisen ja muuttuvat tilanteet.
Perinteinen projektinhallinta ja projektisuunnittelu toimivat
kivijalkana tekemiselle, mutta on oltava valmius jatkuvasti päivittää projekti- ja toimintasuunnitelmia. Projektilla on säilyttävä kyky uudistumisen ja herkkyyteen muutoksia kohtaan. Projektihenkilöstön on oltava koko ajan noin 3-6 kk edellä projektin elinkaaren käynnissä olevaa vaihetta ja rakentaa tulevaisuuspolkua ja EXIT-vaihtoehtoja erilaisiin muuttuvasta toimintaympäristöstä aiheutuviin tilanteisiin
Triangelin tuotosten omistajuus ja vastuu tuotosten käyttöönotta- misesta ja vakiinnuttamisesta!
Keskeisenä haasteena tuotosten omistajuuteen liittyvät kysymykset: projektin, hallinnoijan ja viranomaisten vastuiden määrittely vakiinnuttamisen osalta.
TE-toimiston/TYP:ien ulkopuolisten kehittämisprojektien haasteena on ensisijaisesti tasavertaisuuteen, tiedonsaantiin ja tuotosten siirtämis- ja levittämiseen liittyvät pullonkaulat. Toimintaa vaikeuttaa ennakoimattomuus, pysyvän toiminnan jatkuvat organisaatiomuutokset ja joidenkin viranomaisten kanssa on vaikeuksia sopia yhteisistä pelisäännöistä ja pysyä sovituissa pelisäännöissä. Hanke saa tietoa, mutta usein vain pyytämällä, jälkikäteen ja kiertoteiden kautta. Asiakkaille hyppy palvelusta toiseen edelleen hankala, jos vastuuviranomainen vaihtuu.
Hankkeen keskeisten tuotosten juurruttamistyö ei ole onnistunut. Projekti on hoitanut oman osuutensa realistiseen rajaan saakka, mutta kaikki keskeiset vastaanottajat eivät ole kyenneet/halunneet/osanneet hyödyntää täysimääräisesti Triangelin tuotoksia, vaan on päädytty hankkimaan vastaavan-kaltaisia tuotoksia ulkopuolisilta palveluntuottajilta tai päätetty hakea uusia kehittämishankkeita määrättyjen asioiden kehittämiseksi tai loppuun viemiseksi.
Turun kaupungin sisäiset organisaatiomuutokset ja uusien rakenteiden suunnittelu on entisestään nostanut tuotosten siirtokynnystä
Triangelin todelliset tulokset ja vaikutukset sekä toimenpiteiden kestävä vaikuttavuus todennettavissa vasta keskipitkällä aikavälillä!
Projektin tulosten arvioinnin vaikeus: Kovat ja pehmeät tulokset Välittömät työllisyysvaikutukset (3) vai
välilliset työllisyysvaikutukset? Sijoitetut eurot per asiakas versus muut
työllistämisen instrumentit CBA-analyysin välittömät ja välilliset
vaikutukset Asiakkaan välittömät ja välilliset hyödyt Yhteiskunnan, kunnan ja asiakkaan välittömät
ja välilliset vaikutukset Vaikuttavuusketju pitkä ja hankkeen
aikaansaamien näyttöjen todentaminen ei yleensä mahdollista projektin elinkaaren aikana
Muutamia avainpointteja jatkoon!
• Suunnittelusta nopeampaan toteutukseen! • Suunnittelukultturista kokeilukulttuuriin! • Varman päälle pelaamisesta toiminnalliseen (Huom! ei
hallinnolliseen) riskinottoon! • Työhallinnon yleisestä normityökalupakista 2010-luvun
uuteen työkalupakkiin! • Epäonnistumisten pelosta epäonnistumisten käyttämiseen
tuloksena! • Jäykistä järjestelmistä käytännön työkaluihin! • Kyky siirtyä projektisuunnitelman orjallisesta
noudattamisesta jatkuvaan uudistumiseen ja muutosherkkyyteen!
Ei paskempi!
On olemassa viisi muuttujaa, jotka ovat absoluuttisen kriittisiä kun puhumme arvioinnin käyttämisestä ja hyödyntämisestä. Nämä ovat, tärkeysjärjestyksessä: ihmiset, ihmiset, ihmiset, ihmiset ja ihmiset. - Patton (2004, 291) -
Lopuksi…