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MINISTERIO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO (MEPYD). “Conociendo el Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional” Ing. Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional JUNIO 2014

Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

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Page 1: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

MINISTERIO DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO (MEPYD) .

“Conociendo el Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional”

Ing. Juan R. Reyes G.Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional

JUNIO 2014

Page 2: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

El Viceministerio de Gestión de la Competitividad Nacional, tiene como

propósito estudiar, gestionar y facilitar la coordinación de las políticas, planes, programas, estrategias y acciones de competitividad dirigidas a impulsar el

crecimiento económico del país.

Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional

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La competitividad es un tema transversal a las sectoriales, por lo se requiere contar con una estructura especializada para gestionar eficazmente las políticas de competitividad

con los diferentes actores involucrados en la misma.

Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional

Page 4: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional

Macro estructura VMGCN

Juan T. MontásMinisterio de Economía,Planificación y Desarrollo

Juan R. ReyesViceministerio de Gestión de la

Competitividad Nacional

Sandra GonzálezDirección de

Clima de Negocios y Competitividad

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

En proceso de contratación.Dirección de

Innovación y Desarrollo Productivo

Victor VenturaDirección de

Infraestructura y Logística

Page 5: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Viceministerio de Gestión de Competitividad Nacional

Elizabeth RamírezVilma Mármol

Pool de secretarias y Soporte Administrativo

Juan T. MontásMinistro de Economía,

Planificación y Desarrollo

En Proceso de ContrataciónDirector de Innovación y Desarrollo Productivo

Juan R. ReyesViceministro de Gestión de la

Competitividad Nacional

Victor Ventura Dirección de Infraestructura y

Logística

Especialista en

Conectividad y Logística

Analistas Sectoriales

Especialista en Innovación y Tecnología

Analistas Sectoriales

Sandra GonzálezDirector de

Clima de Negocios y Competitividad

Especialista en Clima de Negocios

Analistas Sectoriales

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

Especialista en Transporte y

Energía

Beatriz MedinaEspecialista en Competitividad

Analistas Sectoriales

Lisbeth PeñaAnalistas Sectoriales

Observatorios y Enlaces de

Competitividad

Especialista en Productividad y Transferencia de Capacidades

Analistas Sectoriales

Micro estructura VMGCN

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Doing Business República Dominicana

Facilidad de hacer negocios 2012 (183) 2013 (185) 2014 (189)

Índice general 113 112 117

Apertura de un negocio 137 138 144

Obtención de permisos de construcción 107 113 121

Obtención de electricidad 116 125 127

Registro de propiedades 107 111 115

Obtención de crédito 80 82 86

Protección de los inversores 98 95 98

Pago de impuestos 95 102 106

Comercio transfronterizo 46 33 33

Cumplimiento de contratos 82 81 81

Resolución de la insolvencia 156 156 159

Fuente: Reporte Doing Business 2014, Banco Mundial

Page 7: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

RANKING DB 2013Comparativo República Dominicana y Economías

Afines

Fuente: Reporte Doing Business 2013

Page 8: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Estatus actual: ICG República Dominicana de un vistazo  Ranking Calificación

ICG 2013–2014 (de 148) 105 3.8

ICG 2012–2013 (de 144)  105 3.8

ICG 2011–2012 (de 142)  110 3.7

Requerimientos básicos (40%) 116 3.8

Instituciones 124 3.2

Infraestructura 110 3

Ambiente macroeconómico 119 3.9

Salud y educación primaria 110 5.1

Potenciadores de la eficiencia (50%) 90 3.8

Educación superior y entrenamiento 96 3.7

Eficiencia del mercado de bienes 99 4

Eficiencia del mercado laboral 118 3.9

Desarrollo del mercado financiero 86 3.8

Preparación tecnológica 76 3.6

Tamaño del mercado 68 3.7

Factores de innovación y sofisticación (10%) 91 3.4

Sofisticación de negocios 71 4

Innovación 115 2.8

Fuente: Índice de Competitividad Global 2013-2014, World Economic Forum

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Fuente: Banco Mundial, Noviembre 2013

RANKING IGC 2014Comparativo República Dominicana y Economías

Afines

Page 10: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

DIRECCIÓN DE CLIMA DE NEGOCIOS Y COMPETITIVIDAD

Sandra Gonzalez

Page 11: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

DIRECCIÓN CLIMA DE NEGOCIOS Y COMPETITIVIDAD

END. Línea de acción 3.3.1 Desarrollar un entorno regulador que asegure un funcionamiento ordenado de los

mercados y un clima de inversión y negocios pro competitivo en un marco de responsabilidad social.

1. Mejorando la Competitividad a través del Clima de Negocios – AT Banco Mundial - Doing Business.

2. Evaluación Doing Business Subnacional en Centroamérica y República Dominicana

3. Foro de Crecimiento en el Caribe (Mesa de Clima de Negocios).

4. Proyecto Mesoamerica (en conjunto con la Dirección de Logística) Mesa de Facilitación de Comercio y Hub del Caribe

Proyectos

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Mejorando la Competitividad a través del Clima de Negocios AT Banco Mundial- Doing Business

Áreas sin Recursos para Asistencia Técnica

Comercio Transfronterizo.- Simplificación de tramite en Salud Publica para permisos y registros sanitarios.- Apoyo Ventanilla Única de Comercio Exterior

Permisos de Construcción. – Estandarizar documentos. Apoyo Ventanilla Única de Permisos de Construcción.

Registro de Propiedad.- Optimación de Procesos Internos.

Cumplimiento de contratos.- Realizar Estudio de Procesos.

Actualizar Memorando de Reformas Feb/

2014

Seleccionar Áreas

Priorizadas Marzo/2014

Planes de AcciónAbril/2014

Implementación Recomendacion

esHasta

Junio/2015

Informe Final de Presentación de

Resultados/Julio 15

ConvenioRAS

• Asesoría Reembolsable con el Banco Mundial, firmado en Octubre 2013. Monto, US$ 270,000.00 . Mepyd (135,000.00).

Visitas

• Recopilación de data. Octubre 2013.• Presentación Memorándum de Reformas actualizado al

2014, conformación de Comités de Trabajo y pre-elaboracion de Planes de Acción, en marzo 2013.

Areas Priorizada

s

• Insolvencia• Apertura de Empresas• Acceso al Crédito• Protección de Inversionistas

Cronograma del Proyecto

Actividades Realizadas

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Page 16: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Convenios y trabajos en proceso

Firma convenio BM – MEPyD el 21 de octubre del 2013, por un monto de US$270 mill, a fin de mejorar los índices de

competitividad del país e impactar la creación de

empleos con una apertura de negocios más rápida.

Firma convenio BID – MEPyD el 3 de febrero del 2014, por un monto de US$600 mill, a

fin de diseñar el Plan Estratégico Nacional de Logística (PENLOG) que

elevará las exportaciones y reducirá el costo en la

transportación de carga desde y hacia República Dominicana.

Índice Doing Business Subnacional – 13 de febrero,

2014, y busca mejorar el ambiente de negocios y la regulación empresarial a

través del análisis de situación actual y la recomendación de

Buenas Prácticas a implementar.

Page 17: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Evaluación Doing Business Subnacional en Centroamérica y República Dominicana

LOS ESTUDIOS DOING BUSINESS SUBNACIONALES

Analizan las regulaciones comerciales y su implementación al interior de un mismo país.

Se analizan 4 indicadores: Apertura de una

empresa Manejo de Permisos de

Construcción Registro de Propiedad Comercio

Transfronterizo

Presentación del Proyecto (Enero/2014)

Recopilación de información

sectores privado y publico

(Feb/2014)

Análisis y Resultados

preliminares (marzo/2014)

Reuniones con

autoridades – periodo de

replica (abril/2014)

Elaboración del Informe (mayo/2014)

Publicación y Divulgación (Oct/2014)

Mide las regulaciones empresariales que afectan a las PYMES en las provincias de Higuey, Dajabón y

Santiago. Así como también en los Puertos de Caucedo y Puerto Plata.

Cronograma del Proyecto

Page 18: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Foro para el Crecimiento del Caribe

Objetivos

• Identificar, consensuar y priorizar acciones de política destinada a estimular el crecimiento y la creación de empleos, enfocándose en reformas necesarias para mejorar el clima de negocios, de logística y conectividad, habilidades y productividad.

Etapas• 1.- Diseño y conformación de tres mesas temáticas y

priorización de objetivos y acciones concretas. (junio 2012 a junio 2013).

• 2.- Implementación y seguimiento a las acciones de corto y mediano plazo. (Julio 2013 a Julio 2015

Iniciativa del Banco Mundial-

BID-Unión Europea en

coordinación con otras

agencias de desarrollo, que

se han establecido como una plataforma

público-privada en 18 países del

Caribe.

En diciembre del 2013 se celebró el primer taller de seguimiento o rendición de cuentas a la población. Se proyectó que para junio del 2014 se celebre el segundo taller de rendición de cuentas.

Actualmente coordinamos la Mesa de Clima de Negocios, en conjunto con el

CNC, la cual tiene 5 objetivos y 36 acciones.

17 Sometidas por esta Dirección.

Page 19: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Proyecto Mesoamérica Mesa de Facilitación de Comercio y Hub del

Caribe

En coordinación conjunta con la Dirección de Logística. Se conformó una mesa de Facilitación de Comercio y Hub del Caribe, la cual tiene asistencia técnica del BID.

Se trabaja con todas las recomendaciones del Memorándum de Reformas 2014 en relación a Impulsar la VUCE, el sistema de Gestión de Riesgo de Mercancías, la Estrategia Nacional de Logística, reducir el número de documentos necesarios para el comercio transfronterizo, entre otros. Proyectos pendientes a

desarrollar

• Fortalecimiento de Capacidades: Monitoreo y Evaluación de Programas y Proyectos de Clima de Negocios. Con asesoría técnica del Banco Mundial.

Page 20: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA

Victor Ventura

Page 21: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA

Acorde con la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) y el Plan Plurianual del Sector Público (PPSP) 2013-2016.

Actividades en ejecución Detalle de actividades

Plan Estratégico Nacional de Logística (PENLOG)

-Tres talleres completados.-A espera del informe preparado por la misión de consultores del BID

Mesas de trabajo -Integradas con un equipo de actores de Alto Nivel. -Cohesionadas a través de la plataforma virtual Google Groups

Proyecto Mesoamérica (Plan Puebla Panama)

Comisión Técnica Regional de Transporte (CTRT).

Page 22: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Belice , Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Mexico (Estado del Sur), Colombia

Proyecto iniciado en el 2006, en RD desde el 2009

Áreas de trabajo: Energía Transporte Facilitación de Comercio y

Competitividad Salud Medio Ambiente Gestión de Riesgo Vivienda Telecomunicaciones.

Observatorio Regional de Transporte y Logística - Seguimiento desde septiembre / 2012 .

Promueve la integración y el desarrollo regional, coordinando esfuerzos y acciones de los países arriba mencionados, en la perspectiva de promover el desarrollo integral.

Busca crear bienes públicos regionales con el fin de elevar la calidad de vida de los habitantes.

CTRT una Video-Conferencia trimestral - Última 21 /marzo/2014.

Estudios Básicos: Diagnóstico Plan de Desarrollo de los servicios

Logísticos (2013) Estudio de Transporte de Corta

Distancia (nov/2013)

Page 23: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Fortalecimiento del MEPyD

Estrategia de Seguridad Vial

Busca crear en MEPYD conocimiento sobre logística y economía de transporte, y establecer un Observatorio Nacional de Transporte de Carga y Logística (ONTCL); atendiendo obligaciones asumidas por el país en el ámbito de la CTRT del Proyecto Mesoamérica, para establecer un Observatorio Regional

Monto de la CT: us$ 600 000,00 (500,000 BID + 100,000 contrapartida). Firma 3/2/14

-Listos para el primer desembolso. Documentos enviados al BID al día de hoy: Carta de designacion de funcionrios 13/03/2014, Cronograma y Presupuesto 18 /03/2014 documentos con descrición del Sistema Financiero

y Control interno 27/3/2014.

Convenio con INTEC 25/02/2014 Pendiente contratación consultores para

planificación y diseño estrategia fortalecimiento

La cooperación técnica ATN/OC-14177-DR busca reducir los accidentes de tránsito a través del diseño de una estrategia de seguridad vial conforme a la situación de tránsito particular de nuestro país.

Monto de la CT: us$ 550,000 (500,000.00 BID +50,000 contrapartida). Firma 5/3/2014

Pendiente Reunión Ministerial para consensuar la ejecución del proyecto, bajo la supervisión de MEPyD, MOPC, AMET, MSPS y ME. Reunion programada para el

10/4/2014.

Cooperaciones Técnicas en Ejecución

Page 24: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

Foro para el Crecimiento del Caribe

Objetivos

• Identificar, consensuar y priorizar acciones de política destinada a estimular el crecimiento y la creación de empleos, enfocándose en reformas necesarias para mejorar el clima de negocios, de logística y conectividad, habilidades y productividad.

Etapas• 1.- Diseño y conformación de tres mesas temáticas y

priorización de objetivos y acciones concretas. (junio 2012 a junio 2013).

• 2.- Implementación y seguimiento a las acciones de corto y mediano plazo. (Julio 2013 a Julio 2015).

Iniciativa del Banco Mundial-

BID-Unión Europea en

coordinación con otras

agencias de desarrollo, que

se han establecido como una plataforma

público-privada en 18 países del

Caribe.

En diciembre del 2013 se celebró el primer taller de seguimiento o rendición de cuentas. Se proyectó que para junio del 2014 se celebre el segundo taller de rendición de cuentas.

Coordinamos la Mesa de Logística y Conectividad, en

conjunto con el CNC, la cual tiene

5 objetivos y 20 acciones de

reforma. De estas, 16 fueron

avanzadas a la implementación.

Page 25: Presentación de Juan R. Reyes G. Viceministro de Gestión de Competitividad Nacional

DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO PRODUCTIVO

(En Proceso de contratación de recursos humanos)

La mesa de Productividad y Habilidades del FCC es coordinada por Ana Carolina

franco del MIC.

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IMPULSOS NECESARIOS

1) Creación de mesa de trabajo de máximo nivel politico para la implementación de Leyes, Reformas o decisiones de caracter administrativo con el objetivo de la mejora del clima de negocios y competitividad de la Rep. Dominicana. (DECRETO 158-14)

2) Conseguir el apoyo financiero requerido para la imlementación de reformas de largo, mediado y corto plazo requeridas para la mejora del clima de negocios y competitividad de la Rep. Dominicana.

3) Lograr modificación de leyes, aprobación por congreso y promulgación de proyectos de leyes de:

a) Quiebras y Restructuración Mercantil ya consensuado por sector privado. b) Conseciones y obras del estado. c) Garantías mobiliarias. d) Ley de sociedades ( modificación para eliminar pago 1% de capital por constitución de empresas) e) Ley de Transporte f) Protección a Inversionistas

4) Contratación de los recursos humanos y materiales requeridos por el viceministerio.

5) Asignación de presupuesto para la ejecución del plan operativo anual (POA) del viceministerio, en proceso de elaboración.

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Trabajo de Equipo

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GRACIAS!Viceministerio de Gestión de Competitividad

MEPYD