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PLAN DE MEJORA COMPETITIVA
SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES
22 de junio de 2011
Textil y Confecciones
Responsable: Germán Flores
SECTOR TyC Y EL CÓDIDO DE LA PRODUCCIÓN
Libro I Artículo 5) Rol del Estado: Para la transformación de la matriz productiva, el Estadoincentivará la inversión productiva, a través del fomento de:
a) La competitividad sistémica de la economía a través de la provisión de bienes públicoscomo la educación, salud, infraestructura y asegurando la provisión de los serviciosbásicos necesarios, para potenciar las vocaciones productivas de los territorios y eltalento humano de las ecuatorianas y ecuatorianos…
b) Desarrollo productivo de Sectores con fuertes externalidades positivas yfortalecimiento institucional
c) La profundización del acceso al financiamiento de todos los actoresproductivos, a través de adecuados incentivos y regulación al sistemafinanciero privado, público y popular y solidario
d) La mejora de la productividad de los actores de la economía popular y solidariay de las micro, pequeñas y medianas empresas, para participar en el mercadointerno, y, eventualmente, alcanzar economías de escala y niveles de calidadde producción que le permitan internacionalizar su oferta productiva.
OBJETIVOS
GENERALES
TRANSFORMAR LA MATRIZ PRODUCTIVA DEL ECUADOR
SUSTITUCION INTELIGENTE DE IMPORTACIONES
PROMOVER EL DESARROLLO PRODUCTIVO NACIONAL Y TERRITORIAL
SECTORIALES
GENERAR SOSTENIBILIDAD AL SECTOR PRODUCTIVO TEXTIL Y CONFECCIONES
MEJORAR RENTABILIDAD EN TODOS LOS ESLABONES DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES
CONTRIBUIR A LA BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA
TRANSFORMAR PRODUCTIVAMENTE AL SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES BAJO LOS LINEAMIENTOS DE INNOVACIÓN, FINANCIAMIENTO Y LOGISTICA
EL SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES ECUATORIANO
Fuente: AITE
El Sector Textil es el segundo sector en importancia para la generación del PIB
industrial, después de la industria de alimentos y bebidas.
En relación al valor agregado de la industria manufacturera, el aporte del sector
en 2009 fue del 13%.
Ecuador exporta (textiles y
confecciones) anualmente
a 70 países del mundo,
entre los más importantes
Colombia, Venezuela,
EEUU, Perú.
•La tasa de crecimiento
anual del sector a nivel
mundial (2004 – 2008) fue
del 4,6%. Trademap
En base a la información del Banco Central (Cuentas Nacionales, Febrero
2010), entre 2005 y 2009 el sector significó 1,11% del PIB Total.
El crecimiento promedio anual del sector textil en el Ecuador es del 1,3% (2000 - 2008).
POTENCIALIDADES DEL SECTOR
En lo concerniente al consumo de artículos relacionados al sector, más del 50% de los
hogares realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin embargo
la participación del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es marginal.
Diagnóstico del Sector Textil y Confecciones, INEC 2010.
Según la última encuesta publicada por el INEC (ENEMDU, Junio 2010), el sector textil-
confección genera más de 160 mil empleos directos.(73% urbano y 27% rural).
La actividad textil constituye una importante industria integradora que requiere insumos de
otros sectores como el agrícola, pecuaria, industria de plásticos, industria química,
comercial, turística, servicios de publicidad, diseño, logísticos, etc. Diagnóstico del Sector
Textil y Confecciones, INEC 2010.
A partir del 2010, la industria cuenta con una medida de protección permanente, el arancel
mixto que consiste en el pago de 5,5 dólares por kilo neto importado y un ad-valorem
del 10%. (prendas de vestir y lencería de hogar). Decreto ejecutivo 372 del 28 de mayo del
2010.
La participación del sexo femenino en la industria dedicada a la fabricación de prendas de
vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de Manufactura y Minería.
La producción de algodón en el país apenas representa el 3% de los requerimientos para el
sector. Memoria PMC Algodón MCPEC-MIPRO-MAGAP, febrero 2011.
Descripción /PaísFuente
Ecuador BCE
Colombia DIAN
Perú SUNAT
Total Exportaciones tradicionales (millones de Usd, 2008)
6.840 17.663 7.547
Peso sector textil en las exportaciones no tradicionales 2008
2,12% 11,71% 26,73%
Montos exportados textil, (millones de Usd, 2008)
145 2.064 2.018
Kilos textil exportados 28.908.927 131.154.037 110.212.000
Precio por kilo 5,02 15,74 18,31
COMPARACION DE EXPORTACIONES DEL SECTOR TEXTIL
Fuente: CORPEI – BID 2009
La diferencia del precio por kilo refleja la falta del valor agregado (calidad
de materia prima, diseños, marcas) de los productos ecuatorianos
MAPEO TERRITORIAL DEL SECTOR TEXTIL
PROBLEMÁTICA DEL SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES
-Mano de obra poco capacitada acorde a las necesidades del sector -Carencia de innovación en modas y diseño- No existen normativas y estandarización de producción de productos textiles- Difícil acceso a materia prima con calidad y requerimientos especiales (nacional).-Informalidad laboral-Subutilización de maquinaria con tecnología de punta debido a la falta de conocimiento de los operarios.
- No acceso al financiamiento público y privado-Débil acceso a los bienes de capital-Informalidad empresarial y laboral, lo que restringe acceso al financiamiento-Trámites burocráticos en las instituciones públicas crediticias-Tasas de interés que no incentivan la producción textil
-Niveles de materias y suministros insuficientes
-Altos niveles de contrabando textil.-Débil servicio de atención al cliente-Ineficiencia y corrupción en aduanas-Incremento constante de precios en la
materia prima-No existen datos actuales sobre el sector
Innovación
Financiamiento Logística
Visión del Sector
Meta
En 4 años el Sector Textil y Confecciones se consolida con alta
Productividad, Innovación y Competitividad, cubre la demanda
nacional y se posiciona en mercados internacionales.
•Incremento anual de niveles de Productividad en un 8%.
•Incremento anual promedio en ventas 10%.
•Creación de colecciones promedio al año: de 4 (actual) a 6
colecciones por año.
Generación de empleo incremento del 20%: 160.000 (2010)
a 192.000 (2015)
Disminución de importaciones (590 millones (CIF,2010)a 354
millones (2015), es decir una disminución del 40%.
Erradicación del contrabando (100 millones anuales).
ACCIONES ESPECIFICAS DEL PMC TEXTIL Y CONFECCIONES
Innovación
Financiamiento Logística
-Capacitación en competencias laborales (operarios, mandos medios y técnicos)- Cntro de investigación e innovación en modas y diseño-Investigación de nuevas fibras- Implementar normativas y estandarización- Compra de materia prima de manera asociativa
RenovaindustriaCréditos para capital de trabajo Créditos para activos fijosMejorar acceso al crédito público
-Información actualizada del desarrollo del sector textil-Política de protección comercial-Control de contrabando-Inteligencia de mercados
ACCIONES A EJECUTARSE
INNOVACIÓN PRODUCTIVA
MCPEC - MIPRO-Elaboración del proyecto de implementación del Centro de Fomento Productivo InnovaCentro -Textil y Confecciones.
MIPRO- Implementación del Centro de Fomento Productivo InnovaCentro que brinde servicios a todo la cadena textil y confecciones (capacitación en competencias laborales, normalización, asistencia técnica, patronaje y escalado, investigación de moda y diseño, mecanismos de comercialización, etc).
-Implementación del programa Renova dirigido al sector Industrial Textil y Confecciones.
ACCIONES A EJECUTAR
FINANCIAMIENTO
MCPERevisión de instrumento financieros públicos:-Disminución de requisitos, tiempos, garantías de acceso al crédito.-Porcentajes de interés que incentiven la industria Textil
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL
ACTUAL META
Beneficiario• Empresas textiles• Asociaciones
• Empresas textiles• Asociaciones
Destino Activos Fijos Capital de Trabajo Activos Fijos Capital de Trabajo
Montomínimo
50 000 USD 50 000 USD 50 000 USD 50 000 USD
Tasa de
Interés
10.25 – 11 % 6 – 7 % 10.25 – 11 % 6 – 7 %
Plazo Hasta 5 años Hasta 5 años Hasta 3 años Hasta 3 años
Garantía125 % 100 %
(activo adquirido)125% 60 %
(respaldo en ventas)
ACCIONES A EJECUTAR
BANCO NACIONAL DE FOMENTO
FINANCIAMIENTO
ACTUAL META
Beneficiario• Empresas textiles• Asociaciones
• Empresas textiles• Asociaciones
Destino Activos Fijos Capital de Trabajo Activos Fijos Capital de Trabajo
Monto <50 000 USD <50 000 USD <50 000 USD < 50 000 USD
Tasa de
Interés
10.25 – 11 % 3 – 5 % 10.25 – 11 % 3 – 5 %
Plazo Hasta 5 años Hasta 5 años Hasta 3 años Hasta 3 años
Garantía125 % 100 %
(activo adquirido)125% 60 %
(respaldo en ventas)
ACCIONES A EJECUTAR
MCPEC - MCPE
- Evaluación y rediseño de la estrategia, mecanismos y normativa de protección comercial al sector textil. (aranceles y control de precios a lo largo de la cadena)
-Generación de información periódica del desarrollo del sector (Información BCE + MIPRO).
SENAE
- Implementación de una estrategia de control de contrabando de prendas de vestir (SENAE)
LOGISTICA
Acuerdo Público -Privado
A partir del mes de noviembre del 2010, hemos venido desarrollando varias actividades y
diálogos entre el sector público y privado, con el objetivo de generar sostenibilidad a este
importante sector productivo.
Dentro de los principales acuerdos que hemos llegado son:
•Implementar un centro de innovación tecnológica para la cadena, el mismo que debe
prestar servicios que el sector privado va a demandar. Para ello la Cámara de Comercio de
Antonio Ante, AITE y el Comité Textil ha respaldado la iniciativa y dan el total apoyo a la
CCAA para que lidere la iniciativa.
•El sector textil demandará servicios de este Centro de Innovación Tecnológica, los mismos
que serán valorados para generar sostenibilidad y crecimiento al centro.
•La Cámara de Comercio de AA y el Municipio de AA, vienen desarrollando por alrededor
de 8 años, la feria textil de Atuntaqui, esto ha permitido posicionar la industria textil
ecuatoriana y mejorar la comercialización en el país.
PROBLEMA DE INNOVACION
APOYO PUBLICO RESPONSABLES PLAZO SITUACION ACTUAL
El sector textil ecuatoriano cuenta con escasa MO capacitada, no existe en el mercado local generación de moda y diseño, además que el sector no aplican normas y estandarización de prendas.
Se identificó la implementación de un INNOVACENTROpara el sector textil que brinde servicios como: capacitación, estandarización, moda y diseño, investigación de fibras, comercialización, organización de ferias, con incidencia en toda la cadena textil.
MCPEC - GMAA.-Realizará la contratación del proyecto de implementación del InnovaCentro.
MIPRO.- Revisión de la propuesta, aprobación e implementación del InnovaCentro
GMAA.- Facilita el terreno donde funcionará el InnovaCentro.
CCAA.- Equipos, knowhow en capacitación 8 competencias laborales identificadas
120 días
30 días a partir de la presentación del proyecto
Realizado
En ejecución
TdR´s revisados y aprobados, convenioy transferencia por realizarse (Junio 2011).
Socializado y acordado el programa con el sector productivo e instituciones públicas locales
Se cuenta con 1.000 m2 de terreno en la antigua fábrica Imbabura
Segunda etapa del Proyecto de capacitación
Hoja de Ruta
PROBLEMA DE FINANCIAMIENTO
APOYO PUBLICO RESPONSABLES / ACTIVIDADES
PLAZO SITUACION ACTUAL
El sector textil tiene serios inconvenientescon el acceso al crédito público, es decir los trámites, tiempos y garantías.Así mismo los intereses no son atractivos.
Revisión de aplicación del procedimiento, tiempos y garantías de acceso al crédito tanto para activos fijos como para capital de trabajo.
Fijar una tasa de interés preferencial para el sector textil que permita acceder a activos fijos y capital de trabajo.
MCPEC - MCPE.-Reuniones de coordinación para obtener estos resultados.
MCPE + CFN + BNF.-Diseñar líneas de crédito preferenciales al sector y revisar procedimientos de acceso a los mismos.
MIPRO.- Ejecución del Programa Renovaindustriadirigido al sector textil y artesanal.
Agosto 2011
Diciembre2011
Octubre 2011
Demandas de Financiamiento de los sectores prod.Priorizados a la Ministra King,
Proyecto RenovaIndustria elaborado en el 2010 para aplicación en el 2011.
Hoja de Ruta
PROBLEMA DE LOGISTICA
APOYO PUBLICO RESPONSABLES PLAZO SITUACION ACTUAL
Presencia de productos extranjeros en el país con precios que rompen la producción nacional.
El sector textil no cuenta con información oficial actualizada
Evaluar, rediseñarestrategia y mecanismos de protección comercial al sector textil (aranceles y control de precios a lo largo de la cadena)
Generar información y datos oficial del sector textil
MCPEC + MCPE.-Revisan la estrategia de protección comercial del sector textil y control de precios.
MCPEC – SENAE.-Reunión para diseño de una estrategia de control de contrabando de prendas de vestir
BCE +MCPEC+MIPRO.-Recopilar y generar datos e información oficial del sector textil
Diciembre del 2011.
Noviembre 2011Aplicación de la estrategia: Permanente
Trimestralmente
Por iniciar
Capacitación a los peq. Comerciantes del Valle del Chota.
Hoja de Ruta
POTENCIALIDAD DEL SECTOR COMPETIDORES CERCANOS
VISION DEL SECTOR
Ecuador 61% $ 2800/TMIndonesia 10%Guinea 8%Colombia 8%Venezuela 6% $4000/TMTrinidad y Tobago 2% $4400/TMOtros(Jamaica) 5% $3750/TM
96,829 unidades de producción dedicadas a la producción de cacao ( 12% PEA rural / 500,000 personas)
Existe alrededor de 491,221 hectáreas de Cacao / 275,038 monocultivo y 216,182 en asocio (26% de la Superficie Agrícola Perenne)
Alrededor del 61% del cacao fino de aroma del mundo es Ecuatoriano
Exportaciones: alrededor de 425 millones (86% en grano, 6.5% Manteca, 5% Pasta y 2% en Polvo)
FACTORES DE CAMBIO
Asociatividad Productividad Diferenciación en Precio Democratización de los factores de
Producción / Intervención del Estado
Gracias