119
СОГЛАСОВАНО: Начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов _________________________А.В.ГРОШ ЕВ « 15 » декабря 2015 г. УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Руководителя Федерального архивного агентства __________________ О.В. НАУМОВ « 15 » декабря 2015 г. М.П. Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации» Открытый конкурс проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Дата размещения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на официальном сайте РФ http :// www . zakupki . gov . ru «16» декабря 2015 г. Общая информация: Наименование объекта закупки Выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений

Конкурсная документация

  • Upload
    -

  • View
    197

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Конкурсная документация

СОГЛАСОВАНО:Начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

_________________________А.В.ГРОШЕВ

« 15 » декабря 2015 г.

УТВЕРЖДАЮ:Заместитель РуководителяФедерального архивного агентства

__________________ О.В. НАУМОВ

« 15 » декабря 2015 г.

М.П.

Извещение о проведении открытого конкурсана право заключения государственного контракта на

выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на

модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации

основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

Открытый конкурс проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Дата размещения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на официальном сайте РФ http :// www . zakupki . gov . ru «16» декабря 2015 г.

Общая информация:Наименование объекта закупки

Выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Открытый конкурс

Закупку осуществляет ЗаказчикКонтактная информацияОрганизация, осуществляющая закупку Федеральное архивное агентство

Почтовый адрес Российская Федерация, 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 12

Место нахождения Российская Федерация, 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 12

Ответственное должностное лицо Отводная Ольга Ратмировна

Page 2: Конкурсная документация

Номер контактного телефона: 8(495) 606-59-71,

Адрес электронной почты [email protected]

Факс 8(495) 606-55-87Дополнительная информация Информация отсутствуетИнформация о процедуре закупки:Дата и время начала подачи заявок 17 декабря 2015 г. в 9:30

Дата и время окончания подачи заявок 20 января 2016 г. в 11:00 час.

Место подачи заявок 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 12.

Порядок подачи заявок в соответствии с Конкурсной документацией

Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников

20 января 2016 г. в 11:00 час.

Место проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников

г. Москва, ул. Ильинка, д. 12.

Дополнительная информация Информация отсутствует

Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе 22 января 2016 г.

Место рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе

г. Москва, ул. Ильинка, д.12.

Информация:

Наименование объекта закупки для лота

Выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

Начальная (максимальная) цена контракта

4 000 000 (Четыре миллиона)Российский рубль

Источник финансированияСредства бюджета Российской Федерации, выделенные в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» на 2016 год

Условия контракта:Место доставки товара, выполнения работы, исполнения услуги

Место оказания услуг – по усмотрению Исполнителя. Результаты представляются Исполнителем государственному заказчику по

2

Page 3: Конкурсная документация

адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 12

Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг

Работа выполняется двумя этапами:I этап: начало с даты заключения

государственного контракта; окончание – 20 мая 2016 г. II этап: начало с даты завершения I этапа; окончание 30 сентября 2016 г.

Объект закупки:Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами

Не устанавливаются

Российский рубль

Наименование товара, работ, услуг Код по ОКПД

Единица измерения Количество

Цена за ед.изм.

Стоимость

Выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

73.20.15.990 ШТ. 1.00 4 000 000 4 000 000

Итого: 4 000 000.00Преимущества и требования к участникам:Преимущества Не установлены

Требования к участникам

Единые требования к участникам (в соответствии с частью 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ) Заказчик устанавливает требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса - юридического лица

Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,

Не устанавливаются

3

Page 4: Конкурсная документация

исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ)Обеспечение заявки:Требуется обеспечение заявокРазмер обеспечения заявки 40 000 (Сорок тысяч) Российский рубль (1%)Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, условия банковской гарантии

В соответствии с п. 17 (Раздел 1.2. Информационная карта) Конкурсной документации

Платежные реквизиты"Номер расчётного счёта" 40302810900001001901"Номер лицевого счёта" 05951001550"БИК" 044501002

Обеспечение исполнения контрактаТребуется обеспечение исполнения контрактаРазмер обеспечения исполнения контракта 400 000 (Четыреста тысяч) Российский рубль (10%)

Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта

В соответствии с п. 22 (Раздел 1.2. Информационная карта) Конкурсной документации

Платежные реквизиты

"Номер расчётного счёта" 40302810900001001901

"Номер лицевого счёта" 05951001550

"БИК" 044501002

Дополнительная информация

Предоставление конкурсной документации в форме документа на бумажном носителе и в форме электронного документа осуществляется без взимания платы

В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» если участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ.», или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ. Конкурсная документация:Способы получения конкурсной документации В соответствии с Конкурсной документацией

Дата и время начала предоставления конкурсной документации 17 декабря 2015 г. в 9:30

Дата и время окончания предоставления конкурсной документации

20 января 2016 г. в 11.00

Место предоставления конкурсной документации 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 12.

Порядок предоставления конкурсной документации В соответствии с Конкурсной документацией

Язык или языки, на которых Конкурсная документация предоставляется на

4

Page 5: Конкурсная документация

предоставляется конкурсная документация государственном языке Российской Федерации

Плата за предоставление конкурсной документации Информация отсутствует

Федеральное архивное агентство(Росархив)

5

Page 6: Конкурсная документация

Утверждаю

Заместитель РуководителяФедерального архивного агентства

__________________ О.В. НАУМОВ

« 15 » декабря 2015 г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

на право заключения государственного контракта

на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части

модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к

защите информации»

Государственный заказчик:Федеральное архивное агентство

Москва2015 год

6

Page 7: Конкурсная документация

СОДЕРЖАНИЕ

Часть I. Общие условия проведения конкурса;

Часть II. Информационная карта конкурса;

Часть III. Рекомендуемые образцы форм и документов для заполнения

участниками закупки;

Часть IV. Проект государственного контракта;

Часть V. Техническая часть конкурсной документации;

Часть VI. Обоснование начальной (максимальной) цены.

7

Page 8: Конкурсная документация

ЧАСТЬ I. ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС

РАЗДЕЛ I.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Законодательное регулирование

Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее - Федеральный закон № 44-ФЗ, а также иным законодательством, регулирующим отношения в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.2. Государственный заказчик

Федеральное архивное агентство – Государственный заказчик проводит открытый конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.

1.3. Вид и предмет конкурса. Место, условия и сроки поставки товаров(выполнения работ, оказания услуг)

1.3.1. Предмет конкурса указан в Информационной карте конкурса. 1.3.2. Государственный заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении

конкурса и о возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в технической части конкурсной документации и проекте государственного контракта, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.

1.3.3. Место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг указаны в технической части конкурсной документации и проекте государственного контракта.

1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта. Валюта

1.4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта определяется доведенными до Государственного заказчика лимитами бюджетных обязательств на текущий год и указана в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса. Цена заключаемого государственного контракта не может превышать данную начальную (максимальную) цену контракта. Для формирования цены контракта и расчетов используется валюта Российской Федерации.

1.5. Источник финансирования заказа, форма, срок и порядок оплаты

1.5.1. Государственный заказчик направляет средства на финансирование государственного контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса, из средств федерального бюджета.

1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты за поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, определяются в проекте государственного контракта, прилагаемом к конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса.

1.6. Требования к Участникам размещения заказа

1.6.1. Участник открытого конкурса должен соответствовать следующим единым требованиям:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, указанным в Информационной карте конкурса .

2) не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

8

Page 9: Конкурсная документация

3) не приостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника открытого конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Участник открытого конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.

5) отсутствие у участника открытого конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника открытого конкурса судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) обладание участником открытого конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты;

7) отсутствие между участником открытого конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников открытого конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

1.6.2. Заказчик устанавливает требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса - юридического лица.

9

Page 10: Конкурсная документация

1.7. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе

1.7.1. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

1) следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса или копии таких документов, указанные в Информационной карте конкурса, а также декларацию о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным настоящей документацией:

- не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- не приостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

- отсутствие у участника открытого конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае,

10

Page 11: Конкурсная документация

если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

- отсутствие у участника открытого конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника открытого конкурса судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

- обладание участником открытого конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

- отсутствие между участником открытого конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников открытого конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

д) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ, в соответствии с настоящей конкурсной документацией;

з) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в соответствии конкурсной документацией или заверенные копии таких документов;

и) в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ декларацию принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

2) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, в том числе предложение в отношении цены контракта, а также документы, указанные в Информационной

11

Page 12: Конкурсная документация

карте конкурса в качестве предложений в отношении качественных, функциональных и иных характеристик объекта закупки и условий исполнения контракта;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге) указанные в Информационной карте конкурса;

4) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса, указанные в Информационной карте конкурса;

5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

6) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, которые указаны в Информационной карте конкурса . При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.

2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1. Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации

Конкурсная документация размещена на официальном сайте Российской Федерации, указанном в Информационной карте конкурса (далее - единая информационная система), одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса и доступна для ознакомления без взимания платы.

После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании запроса любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в адрес его ответственных должностных лиц, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего запроса предоставит такому лицу конкурсную документацию.

Запрос на получение конкурсной документации должен содержать наименование предмета конкурса, номер извещения, присвоенный закупке в единой информационной системе на сайте, указанном в Информационной карте конкурса , а также способ получения конкурсной документации (в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного лица).

Конкурсная документация выдается в рабочие дни с 10:00 до 17:30.Конкурсная документация выдается по адресу Государственного заказчика: 103132,

г. Москва, ул. Ильинка, д. 12 в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного лица, исходя из указанного в запросе способа получения (в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления).

Электронный носитель заинтересованного лица, содержащий признаки вредоносных компьютерных программ (вирусов), приниматься не будет.

Ответственный исполнитель Отводная Ольга Ратмировна (телефон: 8(495) 606-59-71, внутренний телефон: 60-20).

Предоставление конкурсной документации в форме документа на бумажном носителе и в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

2.2. Порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления

12

Page 13: Конкурсная документация

2.2.1. Любой участник открытого конкурса после размещения конкурсной документации в единой информационной системе на сайте указанном в Информационной карте конкурса, вправе направить заказчику в письменной форме (по контактным данным, указанным в Информационной карте конкурса), запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации.

Запросы, поступившие позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.

В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее даты, указанной в Информационной карте конкурса.

2.2.2. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения размещаются Заказчиком в установленном законом порядке.

2.2.3. Участники, получившие комплект конкурсной документации в единой информационной системе, на сайте, указанном в Информационной карте конкурса, должны самостоятельно отслеживать на сайте появление изменений в извещение о проведении конкурса и разъяснений и изменений конкурсной документации. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не получения такими участниками соответствующей информации.

3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению

3.1.1. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

При заполнении заявки следует использовать общепринятые, стандартные терминологию, показатели, условные обозначения и избегать субъективных формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником размещения заказа, а

также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются Участники размещения заказов и Заказчик или уполномоченный орган, должны быть написаны на русском языке.

3.2.2. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

3.2.3. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.

3.2.4. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.

3.2.5. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл

13

Page 14: Конкурсная документация

оригинала, может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

3.3. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)

3.3.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях.

3.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах может быть расценено Единой комиссией как не соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

4.1. Срок, место и порядок подачи заявок участников открытого конкурса

4.1.1 Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией и информация об этом указана в Информационной карте конкурса).

4.1.2. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса.

4.1.3. На конверт с заявкой на участие в конкурсе, поданной в письменной форме наносится маркировка "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ".

На конверте с заявкой указываются:(а) наименование Заказчика и его адрес в соответствии конкурсной документацией;(б) номер и название конкурса в соответствии конкурсной документацией;(в) слова: “НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» _________ 2016 г. __ часов 00 минут по

московскому времени (дата и время указывается соответственно с Информационной картой конкурса).

Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с указанными требованиями, Заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого, или вскрытие такого конверта раньше срока.

4.1.4. Заявки на участие в конкурсе подаются Заказчику, по адресу, указанному в конкурсной документации в срок, начиная с даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте), до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, указанных в Информационной карте конкурса. С наступлением указанного срока прием заявок Заказчиком прекращается.

Срок подачи заявок может быть продлен Заказчиком в установленном законом порядке в случае внесения им изменений в конкурсную документацию. При этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика и участников открытого конкурса заказа продлевается с учетом измененного срока.

4.1.5. Заказчик обеспечивает прием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность получения заявок от курьеров (нарочных).

При доставке конвертов с заявками курьером (нарочным) прием таких заявок на участие в конкурсе осуществляется ответственными должностными лицами Заказчика, указанными в Информационной карте конкурса, по рабочим дням с 09.30 до 17-30 (по пятницам с 09.30 до 16.30) по московскому времени в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Доставка конвертов с заявками общедоступной почтовой связью осуществляется в соответствии с графиком работы отделений почтовой связи.

Участник открытого конкурса при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка поступит Заказчику после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

14

Page 15: Конкурсная документация

4.1.6. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе могут быть поданы участниками открытого конкурса по месту заседания Единой комиссии Федерального архивного агентства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

4.1.7. Подача заявок на участие в конкурсе в форме электронного документа (в случае, если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) осуществляется с учетом требований настоящей статьи через единую информационную систему в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.1.8. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком.

4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки

4.2.1. Участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса.

В этом случае участник открытого конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса, и подписано уполномоченным на то лицом.

Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. Конверт должен быть помечен "ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ", и содержать:

(а) наименование Заказчика и его адрес в соответствии с конкурсной документацией;(б) номер и название конкурса в соответствии с конкурсной документацией;(в) слова: “НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» _________ 2016 г. __ часов 00 минут по

московскому времени (дата и время указывается соответственно с Информационной картой конкурса).

4.2.2. Возврат отозванных заявок осуществляется в следующем порядке:- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе указаны фирменное наименование,

почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - участника открытого конкурса, отзывающего заявку, такой конверт с заявкой возвращается невскрытым;

- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - участника открытого конкурса, отзывающего заявку, что не позволяет идентифицировать отзываемый конверт с заявкой на участие в конкурсе, возврат такого конверта с заявкой осуществляется после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе может быть подано представителем участника открытого конкурса по месту заседания Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

4.2.3. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком почтовым отправлением по указанному почтовому адресу. Открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не осуществляется.

15

Page 16: Конкурсная документация

4.3. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии

Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, указан в Информационной карте конкурса.

Способ обеспечения заявки на участие в конкурсе определяет участник открытого конкурса на основании законодательства Российской Федерации.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником открытого конкурса путем внесения денежных средств на счет заказчика, указанный в Информационной карте конкурса, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или безотзывной банковской гарантией, выданной банком в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ.

Банковская гарантия, выданная участнику открытого конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе должна быть безотзывной и содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ случаях, в том числе:

- при уклонении или отказе принципала заключить контракт;- при не предоставлении или предоставлении принципалом с нарушением условий,

установленных Федеральным законом № 44-ФЗ, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта;

- при изменении или отзыве принципалом заявки на участие в конкурсе после истечения срока окончания подачи таких заявок.

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией с учетом пункта 1;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ;

6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

7) в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия), представляются участником открытого конкурса в составе его заявки на участие в конкурсе.

В случае, если участником открытого конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в Информационной карте конкурса, и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

16

Page 17: Конкурсная документация

5.1. Порядок вскрытия конвертов

5.1.1. Комиссия вскроет все заявки на участие в конкурсе по адресу заказчика, указанному в Информационной карте конкурса, в день и время, указанные в Информационной карте конкурса.

5.1.2. Комиссия рассмотрит и оценит все заявки на участие в конкурсе в день, указанный в Информационной карте конкурса.

5.1.3. Заказчик предоставляет возможность всем участникам открытого конкурса, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Заказчик предоставляет участникам открытого конкурса возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа посредством присутствия на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе по месту заседания Комиссии.

В связи с тем, что в здании Федерального архивного агентства установлен пропускной режим, для того, чтобы присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, участник размещения заказа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не позднее чем за 3 часа до окончания рабочего дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, сообщает контактному лицу по телефону: 8(495) 606-59-71, факсу: 606-55-87 или не позднее чем за 12 часов по электронной почте: [email protected] информацию о своем представителе, направляемом для участия в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: фамилию, имя, отчество (полностью), название должности, наименование организации.

При несоблюдении данного условия Государственный заказчик не несет ответственности за невозможность присутствия такого участника (его представителя) на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе публично в порядке и в соответствии с процедурами установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ДОПУСК К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

6.1. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

6.1.1. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок заказчик направляет соответствующее уведомление всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе.

Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, извещению о проведении конкурса и конкурсной документации, а участник открытого конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса и указаны в настоящей конкурсной документации.

17

Page 18: Конкурсная документация

Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник открытого конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику открытого конкурса, указанным в настоящей конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в настоящей конкурсной документации.

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником открытого конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ, Комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

6.1.2. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев и в порядке, которые указаны в Информационной карте конкурса.

В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в настоящей конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в Информационной карте конкурса, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

Критериями оценки заявок являются: критерии, указанные в Информационной карте конкурса.

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

8.1. Срок заключения государственного контракта8.1.1. Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через

двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

8.1.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе была подана только одна заявка на участие в конкурсе и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, либо только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, был признан участником конкурса, государственный контракт будет заключен не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

8.2. Порядок заключения контракта8.2.1. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса проект контракта,

18

Page 19: Конкурсная документация

который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации («ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА»).

8.2.2. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

8.2.3. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный в пункте 8.1.1, не представил Заказчику подписанный государственный контракт, переданный ему в соответствии пунктом 8.2.1. победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

8.2.4. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта в соответствии с пунктом 8.2.3. заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт в течение десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта и представить все экземпляры контракта заказчику, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта в случае, если требование обеспечения заявки на участие в конкурсе установлено в разделе «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА». Не предоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

8.2.5. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

8.2.6. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.

8.3. Размер и условия обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта

8.3.1. Размер обеспечения исполнения контракта указан в Информационной карте конкурса.

19

Page 20: Конкурсная документация

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта, указанная в Информационной карте конкурса, составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта, указанная в Информационной карте конкурса, составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника открытого конкурса на дату подачи заявки в соответствии конкурсной документацией.

Если участником открытого конкурса в соответствии конкурсной документации в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Информационной карте конкурса , но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать надлежащее исполнение победителем открытого конкурса или иным участником, с которым заключается контракт, всех обязательств по контракту, являющихся существенными условиями контракта.

Способ обеспечения исполнения контракта определяет Победитель открытого конкурса или иной участник, с которым заключается контракт самостоятельно на основании законодательства Российской Федерации.

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением безотзывной банковской гарантии, выданной банком в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ или внесением денежных средств на счет заказчика, указанный в Информационной карте конкурса на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

В случае предоставления победителем открытого конкурса или иным участником, с которым заключается контракт при уклонении победителя открытого конкурса от заключения контракта обеспечения исполнения контракта банковской гарантией, такая банковская гарантия должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по контракту.

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией с учетом требований к обеспечению исполнения контракта, установленных настоящей статьей;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;

20

Page 21: Конкурсная документация

7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

8) в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен настоящей конкурсной документацией, представляются заказчику победителем или иным участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, одновременно с подписанным контрактом в сроки, установленные статьей 54 Федерального закона № 44-ФЗ.

Контракт заключается после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.

В случае, если участником конкурса, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения настоящей статьи об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяется.

8.3.2. Информация о банковском сопровождении контракта указана в Информационной карте конкурса.

8.4. Порядок изменения, дополнения и расторжения контракта

8.4.1. Настоящий Контракт может быть изменен в случаях, - в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской

Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Государственный заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или) количества услуги, предусмотренных Контрактом;

8.4.2. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в ходе исполнения Контракта установлено, что Исполнитель не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика;

8.4.3. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

8.4.4. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

8.5. Антидемпинговые меры

8.5.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

8.5.2. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт,

21

Page 22: Конкурсная документация

предложена цена контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), либо информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 8.5.3. настоящей инструкции.

8.5.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, подтверждающая исполнение таким участником в течение не менее чем одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику штрафных санкций (неустоек, штрафов, пеней), либо четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должно быть исполнено без применения к такому участнику штрафных санкций (неустоек, штрафов, пеней).

8.5.4. В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с пунктом 8.5.2. настоящей конкурсной документации.

8.5.5. Информация, предусмотренная пунктом 8.5.3. настоящей инструкции, предоставляется участником закупки в составе заявки.

8.5.6. Единая комиссия отклоняет такую заявку в случае отсутствия информации, предусмотренной пунктом 8.5.3. настоящей документации, или признания указанной информации недостоверной.

8.5.7. Решение об отклонении заявки в указанном случае фиксируется в протоколе с указанием причин отклонения заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

8.5.8. Обеспечение, указанное в пунктах 8.5.1 и 8.5.2. настоящей документации, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, при подписании контракта.

8.5.9. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

22

Page 23: Конкурсная документация

ЧАСТЬ II.РАЗДЕЛ I.2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА

Следующая информация, которая уточняет и дополняет положения статей настоящего документа. При возникновении противоречия положения информационной карты конкурса имеют приоритет над положениями статей конкурсной документации.

1. Государственный заказчик Государственный заказчик: Федеральное архивное агентство;почтовый адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 12;Ответственное должностное лицо: Отводная Ольга Ратмировна,телефоны: 8(495) 606-59-71; факс: 8(495) 606-55-87;адрес электронной почты: [email protected]Конкурсная документация размещена: официальный сайт Российской Федерации www.zakupki.gov.ru

2. Вид и предмет конкурсаВыполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

3. Язык заявкиЗаявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, предоставленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русский язык

4. Место, условия и сроки выполнения работМесто выполнения работ: по усмотрению Исполнителя. Результаты представляются Исполнителем государственному заказчику по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 12.Условия выполнения работ: определяются в соответствии с Техническим заданием (Техническая часть) и государственным контрактом. Сроки выполнения работ: работа выполняется в два этапа:

I этап: начало с даты заключения государственного контракта; окончание – 20 мая 2016 г.II этап: начало с даты завершения I этапа; окончание 30 сентября 2016 г.

5. Начальная (максимальная) цена государственного контракта, порядок формирования. Сведения о валюте. Срок подписания контракта.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта определена доведенными до Государственного заказчика лимитами бюджетных обязательств на 2016 год и составляет 4 000 000 (Четыре миллиона) рублей 00 коп., в том числе по первому этапу – 1 600 000 (Один миллион шестьсот тысяч) рублей, что составляет 40%; по второму этапу – 2 400 000 (Два миллиона четыреста тысяч) рублей, что составляет 60%.Цена государственного контракта учитывает затраты на транспортировку, монтажные работы, страхование, хранение, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей. Указанная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам открытого конкурса. Участник производит расчет цены государственного контракта по представленным Государственным заказчиком требованиям к услугам, указанным в Техническом задании. Для формирования цены контракта и расчетов с Исполнителем используется валюта Российской Федерации. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Цена

Page 24: Конкурсная документация

государственного Контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема работ, услуг и иных условий исполнения Контракта. Победитель конкурса обязан не ранее 10-го и не позднее 15-го дня с момента размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписать переданный ему проект контракта и представить его Заказчику. Заказчик, в свою очередь, подписывает государственный контракт после получения не позднее 20-го дня со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6. Источник финансирования, форма, сроки и порядок оплаты работВыполнение работ финансируется за счет средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» на 2016 год. Оплата производится в порядке, предусмотренном в проекте государственного контракта, а именно: Заказчик производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10  банковских дней после подписания акта сдачи-приемки этапа выполненных работ.

7. Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к Участникам размещения заказа

Участие в конкурсе любого юридического лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, может быть ограничено только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Обязательные требования к Участникам размещения заказаВсе Участники размещения заказа должны удовлетворять следующим обязательным требованиям:1. Соответствие Участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса; 2. Не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 3. Не приостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;4. Отсутствие у участника открытого конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято. 5) отсутствие у участника открытого конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника открытого конкурса судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением

24

Page 25: Конкурсная документация

работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

9. Дополнительные требования к Участникам размещения заказаОтсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках размещения заказа.

10. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов

Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в размещении заказа преимущества не предоставлены.

11. Привлечение соисполнителей Исполнитель по государственному контракту вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц.

12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации

Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган, обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по адресу, указанному в разделе «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», как адрес заказчика, уполномоченного органа соответственно.Дата начала срока предоставления разъяснений: 17 декабря 2015 г.Дата окончания срока предоставления разъяснений: 15 января 2016 г.

13. Сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена по форме 1.3.2., представленной в конкурсной документации, и содержать следующее:1) Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии),

25

Page 26: Конкурсная документация

паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона ;б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или

засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов Участника размещения заказа (для юридических лиц);е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в

случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ, в соответствии с настоящей конкурсной документацией;

з) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в соответствии конкурсной документацией или заверенные копии таких документов;

2) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, в том числе предложение в отношении цены контракта, а также документы, указанные в Информационной карте конкурса в качестве предложений в отношении качественных, функциональных и иных характеристик объекта закупки и условий исполнения контракта;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге) указанные в Информационной карте конкурса;

4) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса, указанные в Информационной карте конкурса;

5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

26

Page 27: Конкурсная документация

6) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, которые указаны в Информационной карте конкурса . При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.

7) в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ декларацию принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

14. Требования к предложениям о цене контрактаВсе налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной Участником размещения заказа.

15. Порядок подачи заявок на участие в конкурсеЗаявки на участие в конкурсе направляются до окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется уполномоченным лицом Государственного заказчика. Государственный заказчик обеспечивает прием заявок на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также возможность подачи заявок нарочным, по рабочим дням с 9-30 до 17-30 по московскому времени в течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе. При подаче заявки на участие в конкурсе нарочным, необходимо заблаговременно проинформировать об этом контактное лицо Государственного заказчика (тел.: 8(495) 606-59-71 Отводная Ольга Ратмировна).Заявки на участие в конкурсе могут быть поданы Участником размещения заказа на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

16. Место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

Место подачи заявок: Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу:103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12. Дата начала срока подачи заявок: 17 декабря 2015 г.Дата окончания срока подачи заявок: 20 января 2016 г. в 11:00 час.

17. Размер обеспечения заявок на участие в конкурсеОбеспечение заявки устанавливается в размере 1% от начальной цены государственного контракта, и предоставляется путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: Федеральное архивное агентство л/сч 05951001550 ИНН 7710474216 КПП 771001001 р/с 40302810900001001901 Операционный Департамент Банка России г. Москва БИК 044501002 и составляет 40 000 (Сорок тысяч) рублей.В платежном поручении указать следующее: «Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на ______________________________________________________________________», № закупки …………………

18. Срок действия заявок на участие в конкурсеЗаявки на участие в конкурсе действительны в течение срока проведения и до завершения процедуры конкурса (подписания государственного контракта).

19. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки

27

Page 28: Конкурсная документация

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Государственного заказчика.

20. Дата, место, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеДата вскрытия конвертов: 20 января 2016 г. в 11:00 час (по московскому времени).Место вскрытия конвертов: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет осуществляться по адресу: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12, зал коллегии.Порядок вскрытия конвертов: в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса, Комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление оглашается до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.

21. Порядок оценки заявок на участие в конкурсеОценка заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с «Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1085.Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию (показателю) используется 100-балльная шкала оценки.

Номер критерия Критерии и показатели критериев оценки

Значимость критериев и показателей критериев

оценкиСТОИМОСТНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

1

Цена контракта (ЦРi),Рейтинг заявки по критерию оценки «Цена контракта» рассчитывается по формуле: ЦРi = ЦБi * ЦБКоэф

значимость критерия оценки = 30коэффициент значимости критерия оценки (ЦБКоэф)= 0,3

1. 1. Оценка заявок на участие в конкурсе по критерию «Цена контракта»

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «Цена контракта» ( ), определяется по формуле:

а) в случае если ,

,где:

– предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

– минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если ,

28

Page 29: Конкурсная документация

,где

 – максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

Рейтинг заявки по критерию оценки «Цена контракта» рассчитывается по формуле:

ЦРi = ЦБi * ЦБКоэфгдеЦБi – количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «Цена контракта»;ЦБКоэф – коэффициент значимости критерия «Цена контракта»При оценке заявок по критерию «цена контракта» лучшим условием исполнения государственного контракта признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.

НЕСТОИМОСТНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

2.

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки (НЦРi1):Рейтинг заявки по критерию оценки «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» рассчитывается по формуле:НЦРi1 = НЦБi

1* НЦБ1Коэф

при этом

НЦБi1 = НЦБiQ * НЦБQКоэф

Размер значимости критерия – 50 – установлен на основании «Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1085

ЗначимостьКритерияоценки = 50коэффициент значимости критерия оценки (НЦБ1

Коэф) = 0,5

2.1. Показатель №1: «Качество работ» (НЦБiQ).Количество баллов присваивается в зависимости от степени проработанности предложения о качестве работ (Приложение № 1.3.5). к заявке на участие в конкурсе), в котором участник излагает свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды, дает предложение о методах и способах решения поставленных задач на основании данных, указанных в Техническом задании (часть VI. Конкурсной документации), излагает свои предложения, подкрепленные ссылками на нормативно-методическую документацию, действующую в архивной отрасли. Максимальное количество баллов присваивается

Значимость показателя критерия = 100коэффициент значимости показателя (НЦБQКоэф) = 1

29

Page 30: Конкурсная документация

наиболее содержательно проработанному предложению о качестве работ.Количество баллов, присваиваемых заявке по показателю «Качество работ» (НЦБiQ) определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии, присуждаемых заявке по данному показателю.

2. Оценка заявок на участие в конкурсе по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок».

2.1. Показатель – «Качество работ».Размер значимости критерия – 50 % (0,5) – установлен на основании «Правил оценки

заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1085

Оценка заявок на участие в конкурсе по критерию «Качество работ» осуществляется в соответствии с «Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1085.

По данному показателю заявки участников оцениваются между собой по степени детализации и содержательной проработки предложения о качестве работ, в том числе наличие, обоснованность, достаточность и новизна предложенных методов и способов решения основных задач работы для достижения наилучших результатов и целей работы, а также полнота учета требований технического задания.

Оценка заявок участников конкурса по настоящему показателю осуществляется экспертным путем.

Детализация и содержательная проработанность предложения определяется комиссией по следующим показателям:

№ п/п Содержание показателя

Максимальное

значение баллов

1

Наименование и развернутое описание содержания требуемых работ, детальное описание видов работ, методов и способов выполнения работ, с учетом выполнения требований Технического задания;

25

2

Соответствие предложений по разрабатываемой теме нормативно-методической документации, ГОСТам и Федеральным законам, действующим в архивной отрасли (анализируется на основании наличия ссылок на нормативные и правовые документы)

35

3 Указание сроков выполнения требуемых работ (в виде календарного плана), их этапов; 10

4Указание на количество исполнителей требуемых работ (с учетом календарного плана выполнения) и описание их функциональной нагрузки;

10

30

Page 31: Конкурсная документация

5 Наличие детального перечня документов, входящих в комплект, предоставляемый по итогам выполнения работ. 10

6Наличие в предложении Участника анализа действующей нормативно-правовой базы применительно к предмету конкурса.

10

Итоговая сумма баллов ∑ 100

Если в составе заявки отсутствует предложение о качестве услуг, либо в составе заявки представлено полностью скопированное Техническое задание без раскрытия содержания, методов и способов оказания услуг, участник получает 0 баллов по данному показателю.

При этом сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет 100 баллов.

Оценка каждой заявки производится путем заполнения таблицы и подсчета итоговой суммы баллов по вышеуказанной таблице каждым из экспертов.

Количество баллов, присуждаемых заявке (предложению) участника закупки по показателю «Качество работ» (НЦБiQ), определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов Комиссии, присуждаемых заявке (предложению) по показателю.

3. Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (НЦРi2):Рейтинг заявки по критерию оценки «Квалификация участников закупки» рассчитывается по формуле:НЦРi2 = НЦБi

2* НЦБ2Коэф

Размер значимости критерия – 20 % (0,2) – установлен на основании «Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1085

Показателями указанного критерия оценки являются:

№№ п/п

Предмет оценки и перечень показателей по критерию

Максимальное значение в баллах для каждого

показателя НЦБi

2

1 Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг (Ci

1) (далее – «Квалификация трудовых ресурсов»)

40

ЗначимостьКритерия оценки = 20коэффициент значимости критерия оценки (НЦБ2

Коэф) = 0,2

31

Page 32: Конкурсная документация

2Профессиональная (деловая) репутация (Ci

2) 30

3

Наличие у участника закупки опыта выполнения работ, аналогичных предмету конкурса (Ci

3)20

4

Наличие у участника закупки докладов, статей, научных публикаций соответствующих предмету конкурса (Ci

4)10

Итоговая сумма баллов ∑ 100

При этом сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет 100 баллов.

Под работами, аналогичными (соответствующими) предмету конкурса, для целей оценки заявок в настоящем конкурсе понимаются работы в сфере информационного обследования, информатизации и автоматизации архивного дела.

При оценке заявок по критерию «Квалификация участника» наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по квалификации участника закупки.Баллы по показателям начисляются следующим образом:

3.1. По показателю «Квалификация трудовых ресурсов» баллы начисляются за количество и профессиональную квалификацию трудовых ресурсов в соответствии с Таблицей № 1.

Таблица № 1.

Показатель

Значение показател

я - количество человек

Баллы

Наличие в штате специалистов (аналитиков), имеющих опыт выполнения НИР по разработке

Более 10 человек 40

5-9 20

1-4 5

32

Page 33: Конкурсная документация

концепций, методик и т.п. (высшее образование, опыт работы не менее 10 лет,

0 0

Комиссия оценивает наличие и количество профильных специалистов, заявленных участником закупки для выполнения условий Технического

задания, в форме 1.3.4.1 «Квалификация трудовых ресурсов». Максимальный размер критерия - 40 баллов.

Балл по показателю «Квалификация трудовых ресурсов» определяется по сумме баллов.

Сведения о специалистах, указанные в форме «Квалификация трудовых ресурсов», должны подтверждаться копией штатного расписания участника, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копиями трудовых договоров, а также копиями дипломов, свидетельств, сертификатов и т.д.

В случае отсутствия в составе заявки участника копии штатного расписания участника, оформленного в соответствии с действующим законодательством, и копий трудовых договоров, копий дипломов, свидетельств, сертификатов и т.д., и (или) отсутствия (незаполнения или заполнения с нарушением требований конкурсной документации) формы «Квалификация трудовых ресурсов» оценка по данному показателю учтена не будет.

3.2. По показателю «Профессиональная репутация» баллы начисляются за награды (дипломы, грамоты, премии, благодарности, и др.), отзывы других заказчиков, выданные участнику конкурса за осуществление профессиональной деятельности российскими и международными организациями, федеральными и региональными органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии с Таблицей №2, и оцениваются не более 30 баллов:

Таблица №2

Показатель

Значение показателя - количество

наград и отзывов, шт.

Баллы

Профессиональная репутация (форма 2 «Сведения о

Более 5 30

3-4 20

33

Page 34: Конкурсная документация

наградах (дипломы, грамоты, премии,

1-2 10

0 0

По показателю «Профессиональная репутация» баллы определяются, исходя из количества наград (дипломы, грамоты, премии, благодарности, и др.) и отзывов заказчиков, указанных в форме 1.3.4.2.

Наличие данных наград подтверждается копиями дипломов, грамот, премий, благодарностей и т.п., представленными участником закупки в составе конкурсной документации.

При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе сведений о положительных отзывах по результатам выполнения работ, либо отсутствии в заявке на участие в конкурсе указанных документов, их копий, подтверждающих наличие положительных опытов по результатам выполнения работ сопоставимого характера и объема, участник получает 0 баллов по данному показателю.

3.3. По показателю «Наличие у участника закупки опыта выполнения работ, аналогичных предмету конкурса» – в соответствии с Таблицей №3:

Таблица № 3

Показатель

Значение показателя - количество

работ-аналогов, шт.

Баллы

Наличие у участника закупки опыта выполнения работ, аналогичных предмету конкурса (форма 1.3.4 форма 3 «Опыт: работы (проекты), аналогичные предмету конкурса»).

Более 5 20

1-5 5

0 0

При оценке по данному показателю работами сопоставимого характера и объема считаются работы аналогичного характера, выполняемые в рамках обособленного государственного контракта. Аналогичными (сопоставимыми) услугами для целей оценки заявок в настоящем конкурсе понимаются услуги, выполненные участником закупки в сфере информационного обследования, информатизации и автоматизации архивного дела.

Подтверждением опыта выполнения работ сопоставимого характера и объема служит информация из заявки участника конкурса, подтвержденная копиями

34

Page 35: Конкурсная документация

исполненных контрактов, включая все приложения к ним, копиями итоговых актов сдачи-приемки.

Работы сопоставимого характера учитываются только в случае, если они подтверждены копиями контрактов с приложением итоговых актов приемки (для многолетних контрактов при наличии итоговых актов и отдельных актов приемки в учитываемом году).

При отсутствии в заявке на участие в конкурсе сведений о выполнении работ сопоставимого характера и объема, либо отсутствии в заявке на участие в конкурсе копий исполненных контрактов (включая все приложения к нему) с приложением копий актов сдачи-приемки выполненных работ, подтверждающих выполнение работ сопоставимого характера и объема, участник получает 0 баллов по данному показателю.

Баллы начисляются в соответствии с формой 1.3.4.3 «Опыт: работы (проекты), аналогичные предмету конкурса», представленными участником закупки.

3.4. По показателю «Наличие у участника закупки докладов, статей, научных публикаций соответствующих предмету конкурса» – в соответствии с Таблицей №4:

Таблица №4

Показатель

Значение показателя - количество

статей, научных работ,

публикаций, шт.

Баллы

Наличие у участника закупки докладов, статей, научных публикаций аналогичных предмету конкурса

Более 5 10

3-4 10

1-2 5

0 0

Под работами, аналогичными предмету конкурса, для целей оценки заявок в настоящем конкурсе понимаются работы в сфере информационного обследования, информатизации и автоматизации.

Подтверждением служит предъявленная информация о докладах, статьях, научных

35

Page 36: Конкурсная документация

публикациях, соответствующих (аналогичных) предмету конкурса, в составе заявки на участие в конкурсе), подтвержденная ссылками, позволяющими получить доступ к тексту указанных работ.

Баллы начисляются в соответствии с формой 1.3.4.4 «Доклады, статьи, научные публикации соответствующие предмету конкурса», представленной участником закупки.

Для подтверждения сведений участник закупки заполняет и представляет формы (см. Приложение 1.3.4.):

Форма 1 о наличии у участника закупки квалифицированного персонала – «Квалификация трудовых ресурсов».

Форма 2 о профессиональной репутации – «Сведения о наградах (дипломы, грамоты, премии, благодарности, и др.), отзывы заказчиков»,

Форма 3 о наличии у участника закупки опыта выполнения работ, аналогичных предмету конкурса – форму «Опыт: работы (проекты), аналогичные предмету конкурса»;

Форма 4 о наличии у участника закупки докладов, статей, научных публикаций соответствующих предмету конкурса – форму «Доклады, статьи, научные публикации соответствующие предмету конкурса»;

Сведения, указанные в формах, должны подтверждаться копиями контрактов со всеми изменениями и приложениями, актов выполненных работ, других документов (дипломов, грамот, премий, благодарностей, отзывов заказчиков, лицензий и сертификатов). В случае отсутствия в составе заявки участника указанных выше копий документов, сведения, не подтвержденные документально, при определении критерия «квалификация участника закупки» учтены не будут.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Квалификация участника закупки», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Квалификация участника», определяется по формуле:

НЦБi2=Ci

1 + Ci2 + Ci

3 + Ci4

где:Ci

1 – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг (Ci

1)»;Ci

2 – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по показателю «Профессиональная (деловая) репутация (Ci

2)»;Ci

3 – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по показателю «Наличие у участника закупки опыта выполнения работ, аналогичных предмету конкурса (Ci

3)»;Ci

4 – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по показателю «Наличие у участника закупки докладов, статей, научных публикаций соответствующих предмету конкурса (Ci

5)».

Порядок определения итогового рейтинга.В соответствии с п.14 Постановления итоговый рейтинг заявки (предложения)

вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения),

36

Page 37: Конкурсная документация

предусмотренному настоящей документацией, по следующей формуле:

ИРi = ЦРi  + НЦРi1+ НЦРi2где:ИРi – итоговый рейтинг i заявки;ЦРi - рейтинг i заявки по стоимостному критерию;НЦРi1 - рейтинг i заявки по нестоимостному критерию «Качество работ»НЦРi2 – рейтинг i заявки по нестоимостному критерию «Квалификация участника

закупки»Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен

самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.Если по результатам оценки, будет установлено, что два или более участника закупки предложили равные условия исполнения государственного контракта, т.е. набрали равное количество баллов, первое место присваивается заявке, которая поступила ранее.

22. Обеспечение исполнения государственного контрактаРазмер обеспечения исполнения Контракта составляет 10% от начальной цены государственного контракта 400 000 (Четыреста тысяч) рублей и предоставляется Участником размещения заказа до подписания государственного контракта. Участник размещения заказа по своему усмотрению вправе определить любой способ исполнения государственного контракта из предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.Если обеспечением исполнения государственного контракта является передача Государственному заказчику денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, то перечисление денежных средств осуществляется по следующим реквизитам: Федеральное архивное агентство л/cч 05951001550 ИНН 7710474216 КПП 771001001р/с 40302810900001001901 Операционный Департамент Банка России г. Москва БИК 044501002.В платежном документе в поле «назначение платежа» указывается следующее: «Целевые средства на обеспечение контракта по открытому конкурсу на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации» № закупки

37

Page 38: Конкурсная документация

ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ I.3. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПОК

1.3.1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

Опись документов, предоставляемых для участия в открытом конкурсе на право

заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

Настоящим _______________________________________________ подтверждает, что

для (наименование организации-участника конкурса)участия в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта нами направляются ниже перечисленные документы:

№№ п\п Наименование №

страницы

Кол-востраниц в документе

1. Заявка на участие в открытом конкурсе (по форме _1.3.2.)

2. Анкета Участника размещения закупки (по форме _1.3.3.)

3. Сведения о квалификации участника закупки (по форме 1.3.4.)

4. Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России (для юридических лиц), из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная копия такой выписки

5. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения закупки (приказ о назначении на должность руководителя участника размещения заказа и т.п.)

6. Копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц)

7. Решение об одобрении или совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица установлено требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки.

8. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в

38

Page 39: Конкурсная документация

открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

9. Предложения о качественных характеристиках объекта закупки (предложения о качестве работ по форме 1.3.5.)

10. Пояснительная записка, содержащая сведения об участнике закупки, о параметрах оказываемых услуг, а также сведения о дополнительных услугах, и другие документы, прикладываемые по усмотрению Участника закупки, например: копия заявки на участие в конкурсе в электронном виде (на дискете или диске).

ВСЕГО листов:

Подпись руководителя _____________________ (Ф.И.О.) (подпись)

39

Page 40: Конкурсная документация

1.3.2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

1.  Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты ___________________________________________________________________________________

(наименование организации - Участника размещения заказа) в лице, ____________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)сообщает о согласии/ несогласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в (не нужное удалить)указанных выше документах, и направляет настоящую заявку. 2. Подтверждаем/ не подтверждаем что для ____________________________________ (наименование организации - Участника размещения заказа) данная сделка является/не является* крупной.

* ненужное удалить.3. Подтверждаем/ не подтверждаем что в реестре недобросовестных Поставщиков

(Подрядчиков, Исполнителей) отсутствует информация о ______________________________, (наименование организации - Участника размещения заказа)в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Участника закупки - юридического лица.

4. Мы согласны выполнить работы, оказать услуги предусмотренные конкурсом в соответствии с требованиями конкурсной документации, на условиях, которые мы представили в настоящей заявке, и по цене в пределах ________(__________) рублей в _____________________, со следующими показателями:

Лот №

Наименование показателя Значение показателя Примечания

1. Цена контракта 2.Квалификация участников

закупки

3.Качественные, функциональные и

40

Page 41: Конкурсная документация

экологические характеристики объекта закупки

5. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации.

6. Настоящей заявкой подтверждаем, что против _______________________________ (наименование организации Участника размещения заказа)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами сведения, в том числе сведения о соисполнителях.

8. В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений, не ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

9. Мы извещены о включении сведений о _______________________________________ (наименование организации - Участника размещения заказа)

в Реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения нашей организации от заключения государственного контракта.

10. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами уполномочен _______________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., телефон работника организации – Участника)Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.

11. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения конкурса.12. Наши юридический и фактический адреса, телефон ___________ , факс ________ ,

банковские реквизиты: ________________________________________________________________________________

13. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _______________________________________________________________________________

14. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на _____стр.

Руководитель организации _____________________ (Фамилия И.О.)(подпись)

МП

41

Page 42: Конкурсная документация

I.3.3. ФОРМА АНКЕТЫ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПКИ

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

Анкета Участника размещения закупки

№ п/п Наименование

Сведения об участнике

размещения закупки

1. Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма (на основании учредительных документов установленной формы;Ф.И.О. участника размещения заказа – физического лица)

2. Свидетельство о регистрации (дата и номер, кем выдано)3. Юридический адрес/место жительства Участника размещения

закупки (с указанием кода города)СтранаАдрес

4. Почтовый адрес Участника размещения закупки СтранаАдрес

5. Банковские реквизиты (может быть несколько)5.1. Наименование обслуживающего банка5.2. Расчетный счет5.3. Корреспондентский счет5.4. Код БИК6. Сведения о выданных Участнику размещения закупки лицензиях,

Свидетельствах, необходимых для выполнения обязательств по государственному контракту (указываются лицензируемый вид деятельности, реквизиты действующей лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия)

7. Телефоны Участника размещения закупки (с указанием кода города)

8. Факс Участника размещения закупки (с указанием кода города)9. Адрес электронной почты Участника размещения закупкиМы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.

Подпись руководителя _____________________ (Ф.И.О.) (подпись)

М.П.

42

Page 43: Конкурсная документация

1.3.4. ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О КВАЛИФИКАЦИИУЧАСТНИКА ЗАКУПКИ

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:

РуководителюФедерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

Сведения о квалификации Участника закупки

ФОРМА 1«Квалификация трудовых ресурсов»

1. Общее количество сотрудников согласно штатному расписанию: ____ чел.2. Количество сотрудников, которые будут привлечены для выполнения работ: _____ чел.Сведения о персонале представляются в текстовой или табличной форме с обязательным указанием следующих данных: Роль в проекте; ФИО; Должность; Образование (основное, дополнительное, сведения о повышении квалификации); Специальность и квалификация в соответствии с образованием; Ученая степень; Стаж работы (общий, по специальности); Сведения об участии в аналогичных проектах за 2010-2014 гг. (наименование проекта,

заказчик, период выполнения, выполняемая по проекту работа).

Примечание. По своему усмотрению Участник закупки, может предоставить другие сведения (с приложением соответствующих документов), не учтенные в предложенных таблицах. При этом такие сведения должны быть указаны ниже приведенных таблиц, либо оформлены в виде приложений к настоящей Форме.Обращаем внимание, что указанные сведения и документы учитываются при оценке заявки

на участие в конкурсе по критерию ««Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов,

принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных

работников определенного уровня квалификации».

Непредоставление данных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

43

Page 44: Конкурсная документация

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

ФОРМА 2«Сведения о наградах (дипломы, грамоты, премии, благодарности, и др.), отзывы заказчиков»

Наименование документа, рег. номер, дата выдачи Организация, выдавшая документ

123

Данный перечень подтверждается копиями наград (дипломов, грамот, премий, благодарностей и т.п.), представленными участником закупки в комплекте конкурсной документации.

Руководитель организации ______________________ ( ___________________ )(Ф.И.О.)

М.П.Обращаем внимание, что указанные сведения и документы учитываются при оценке заявки

на участие в конкурсе по критерию ««Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов,

принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных

работников определенного уровня квалификации».

Непредоставление данных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

44

Page 45: Конкурсная документация

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

ФОРМА 3«Опыт: работы (проекты), аналогичные предмету конкурса»

Для каждой аналогичной1 работы используется отдельный лист

№п/п

Наименование, предмет контракта

Общая стоимость контракта, тыс. руб.

Номер и дата заключения

государственного контракта

Номер и дата акта (ов) приемки

Обращаем внимание, что указанные сведения и документы учитываются при оценке заявки на участие в конкурсе по критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие

у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с

предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».

Наличие соответствующего опыта должно быть подтверждено копиями контрактов/договоров и актов сдачи-приемки выполненных работ по таким контрактам/договорам, представленных участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе.

Непредоставление данных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

1 В случае если в рамках одного контракта выполнялись работы по нескольким проектам, попадающим под определение аналогичной работы, то каждый из таких проектов учитывается как отдельный аналогичный проект.В случае если одна работа (проект), попадающая под определение аналогичной работы, проводились по нескольким контрактам, то учет аналогичных проектов проводится по каждому из контрактов.

45

Page 46: Конкурсная документация

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

ФОРМА 4«Доклады, статьи, научные публикации соответствующие предмету конкурса»

Название статьи, публикации Источник публикации

123

Наличие указанных работ должно быть подтверждено ссылками, позволяющими получить доступ к тексту указанных работ 2.

Руководитель организации ______________________ ( ___________________ )(Ф.И.О.)

М.П.Обращаем внимание, что указанные сведения и документы учитываются при оценке заявки на участие в конкурсе по критерию ««Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».

Непредоставление данных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

2 В случае издания в электронном виде указывается электронный адрес публикации

46

Page 47: Конкурсная документация

1.3.5. ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

Участник закупки излагает свое предложение о качественных характеристиках объекта закупки (выполняемых работ), в котором должны быть представлены следующие позиции:

1. Методология оказания выполняемых работ;2. Наименование и развернутое описание содержания требуемых работ, их разделов и

видов работ с учетом выполнения требований Технического задания;3. Объемы работ по теме исследования;4. Детальное предложение о методах и способах выполняемых работ, описанных в

Техническом задании;5. Указание сроков выполнения этапов и/или видов выполняемых работ (в виде

календарного плана); 6. Количество исполнителей и их функциональная нагрузка;7. Порядок привлечения соисполнителей и объемы работ, передаваемые им (если таковое

предусмотрено Техническим заданием);8. Перечень документов, входящих в комплект, предоставляемый по итогам выполнения

работ,9. Предложение о качественных характеристиках объектах закупки (выполняемых работ)

должно включать все положения Технического задания (в соответствии с разделом IV «Техническое задание» конкурсной документации) и предложения Участника размещения закупки в виде комментариев к соответствующим положениям Технического задания (комментарии участника размещения закупки выделяются курсивом).

10. В состав Предложения о качественных характеристиках объектах закупки (выполняемых работах) участник закупки также может включить и иные предложения (описание технических и функциональных характеристик, графические схемы, рисунки, эскизы и т.п.), соответствующие положениям Технического задания и раскрывающие существо предложения.

Руководитель Участника закупки(или уполномоченный представитель) _________________ (Фамилия И.О.) (подпись)

М.П.

47

Page 48: Конкурсная документация

1.3.6. ФОРМА ЗАПРОСА НА РАЗЪЯСНЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

Прошу Вас разъяснить следующие положения Конкурсной документации:

№ п/п

Раздел Конкурсной

документации

Ссылка на пункт Конкурсной

документации, положения которого следует разъяснить

Содержание запроса на разъяснение положений Конкурсной документации

Ответ на запрос прошу направить по адресу:

(почтовый адрес, телефон/факс и e-mail организации, направившей запрос)

С уважением,

Руководитель ____________________(подпись, расшифровка подписи)

Page 49: Конкурсная документация

1.3.7. ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ

ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКА КОНКУРСА

На бланке организацииДата, исх. номер

Государственному заказчику:Руководителю

Федерального архивного агентства

А.Н. АРТИЗОВУ_________________________________

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12

ДОВЕРЕННОСТЬ № ____г. Москва ________________________________________________________________________

(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)Организация – участник конкурса:

_____________________________________________________________________________(наименование организации)

доверяет ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)паспорт серии ______ №_________ выдан _____________________ «____» _____________

представлять интересы _________________________________________________

(наименование организации)в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на

выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации».

Представитель уполномочен от имени доверителя в ходе проведения открытого конкурса присутствовать на процедуре вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе, подавать государственному заказчику, комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя на данной процедуре документы, совершать иные действия связанные с участием доверителя в конкурсе.

Подпись ____________________________ ______________________ удостоверяем. (Ф.И.О. удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого)

Доверенность действительна по «____» ____________________ 201 года

Руководитель организации ________________________ ( ___________________ ) (Ф.И.О.)

М.П.

49

Page 50: Конкурсная документация

Акт приема-передачи документов

 

г. Москва                                                 «____» _____________ 2016 года

 

Исполнитель …. «________________________» в лице ______________________, с одной стороны, передал, а Государственный заказчик «_____________________» в лице ____________________, с другой стороны, принял следующие документы:

 

№п/п

Наименование документа Номер и дата документа

Кол-волистов

1.      2.      

 

Данный акт составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

 

Передал документы:                                                       Принял документы:

 

_____________/______________/   _____________/________________/

                                                                                                           

50

Page 51: Конкурсная документация

ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК

Название организации-исполнителя

Адрес:

ИНН/КПП

Федеральное архивное агентство

Адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, д.12

ИНН/КПП 7710474216/771001001

АКТ № 1 от .2016сдачи-приемки работ

по государственному контракту №____ от _______на выполнение работ по федеральной целевой программе

«Культура России (2012-2018 годы)» на 2016 год.

Наименование мероприятия:

Мы, нижеподписавшиеся, представитель ИСПОЛНИТЕЛЯ в лице ______________

(директора название организации-исполнителя _______________), с одной стороны, и

представитель ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА в лице Руководителя Росархива

Артизова Андрея Николаевича, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что

выполненные работы удовлетворяют условиям государственного контракта,

произведены в установленные им сроки, соответствуют техническому заданию и в

надлежащем порядке оформлены.

Краткое описание выполненных работ:

(перечислить в соответствии с календарным планом и техническим заданием)

Стоимость работ по государственному контракту установлена в сумме ___________ (прописью) рублей.

Стоимость выполненных работ составила ___________ (прописью) рублей.

Сумма перечисленного аванса ___________ (прописью) рублей.

Или: Аванс не перечислялся.

Следует к перечислению ___________ (прописью) рублей. НДС не облагается

Приложение:

Работу сдал: Работу принял:

от ИСПОЛНИТЕЛЯ

м.п.

от ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА

м.п.

Директор организации-исполнителя

_____________________

Руководитель Федерального архивного агентства

________________________ А.Н. Артизов

Главный бухгалтер организации-исполнителя

Руководитель рабочей группы – заместитель руководителя Росархива

51

Page 52: Конкурсная документация

______________________ _____________________ О.В. Наумов

Начальник отдела финансово-экономической работы и организации государственных закупок

_______________________ О.Р. Отводная

Начальник управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

________________________ А.В. Грошев

52

Page 53: Конкурсная документация

Инструкцияпо заполнению заявки на участие в конкурсе

1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса.

2. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

3. При заполнении заявки следует использовать общепринятые, стандартные терминологию, показатели, условные обозначения и избегать субъективных формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

4. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях и написаны цифрами и прописью.

5. Выражение денежных сумм в других валютах может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

6. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются Участники закупки и Заказчик или уполномоченный орган, должны быть написаны на русском языке.

7. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

8. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.

9. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.

10. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

11. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

11.1. Следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

а. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного

53

Page 54: Конкурсная документация

органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона ;

б.выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в.документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г. документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам закупки или копии таких документов, указанные в Информационной карте конкурса , а также декларацию о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным настоящей документацией:

- не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- не приостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

- отсутствие у участника открытого конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной

54

Page 55: Конкурсная документация

или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

- отсутствие у участника открытого конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника открытого конкурса судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

- обладание участником открытого конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

- отсутствие между участником открытого конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников открытого конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

д.копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);

е. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение

55

Page 56: Конкурсная документация

денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж. документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ, в соответствии с настоящей конкурсной документацией;

з. документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в соответствии конкурсной документацией или заверенные копии таких документов.

11.2. Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, в том числе предложение в отношении цены контракта, а также документы, указанные в Информационной карте конкурса в качестве предложений в отношении качественных, функциональных и иных характеристик объекта закупки и условий исполнения контракта.

11.3. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге) указанные в Информационной карте конкурса;

11.4. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса, указанные в Информационной карте конкурса;

11.5. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

11.6. В случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, которые указаны в Информационной карте конкурса. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.

12. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией и информация об этом указана в Информационной карте конкурса).

13. На конверт с заявкой на участие в конкурсе, поданной в письменной форме наносится маркировка «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ».

На конверте с заявкой указываются:а. наименование Заказчика и его адрес в соответствии конкурсной

документацией;б. номер и название конкурса в соответствии конкурсной документацией;в. слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» _________ 2016 г. __ часов 00 минут по

московскому времени» (дата и время указывается соответственно с Информационной картой конкурса).

Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с указанными требованиями, Заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого, или вскрытие такого конверта раньше срока.

56

Page 57: Конкурсная документация

14. Заявки на участие в конкурсе подаются Заказчику, по адресу, указанному в конкурсной документации в срок, начиная с даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте), до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, указанных в Информационной карте конкурса. С наступлением указанного срока прием заявок Заказчиком прекращается.

Срок подачи заявок может быть продлен Заказчиком в установленном законом порядке в случае внесения им изменений в конкурсную документацию. При этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика и участников открытого конкурса заказа продлевается с учетом измененного срока.

15. Заказчик обеспечивает прием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность получения заявок от курьеров (нарочных).

При доставке конвертов с заявками курьером (нарочным) прием таких заявок на участие в конкурсе осуществляется ответственными должностными лицами Заказчика, указанными в Информационной карте конкурса , по рабочим дням с 09.30 до 17-30 (по пятницам с 09.30 до 16.30) по московскому времени в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Доставка конвертов с заявками общедоступной почтовой связью осуществляется в соответствии с графиком работы отделений почтовой связи.

Участник открытого конкурса при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка поступит Заказчику после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

16. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе могут быть поданы участниками открытого конкурса по месту заседания Единой комиссии Федерального архивного агентства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

17. Подача заявок на участие в конкурсе в форме электронного документа (в случае, если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) осуществляется с учетом требований настоящей статьи через единую информационную систему в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 44-ФЗ.

18. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком.

19. Участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса.

В этом случае участник открытого конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса, и подписано уполномоченным на то лицом.

Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. Конверт должен быть помечен «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», и содержать:

а. наименование Заказчика и его адрес в соответствии с конкурсной документацией;

б. номер и название конкурса в соответствии с конкурсной документацией;

57

Page 58: Конкурсная документация

в. слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» _________ 2016 г. __ часов 00 минут по московскому времени (дата и время указывается соответственно с Информационной картой конкурса).

58

Page 59: Конкурсная документация

ЧАСТЬ IV. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № _____На выполнение работ в рамках федеральной целевой программы

«Культура России (2012-2018 годы)» на 2016 год

г. Москва «____» 2016 г.

Федеральное архивное агентство, выступающее от имени Российской Федерации, именуемое в дальнейшем ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК, в лице Руководителя Артизова Андрея Николаевича, действующего на основании Положения о Федеральном архивном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 290, с одной стороны, и ___________________________________________________________

(полное наименование исполнителя с указанием ведомственной принадлежности)именуем(ый, ая, ое) в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице _______________________________

(должность)___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)действующего на основании __________________________________________________________

(Устава, Положения и т.п.)с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий государственный контракт о нижеследующем:

I. Предмет и условия государственного контракта

1.1.  ИСПОЛНИТЕЛЬ в соответствии с требованиями и условиями настоящего государственного контракта обязуется выполнить и своевременно передать ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ, а ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязуется принять и оплатить выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации» в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» в 2016 году, пункт 43 Проведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов».

Выполнение научно-исследовательской работы по настоящему государственному контракту (далее – «государственный контракт») финансируется за счет средств федерального бюджета.

1.2.  Государственный контракт заключен по результатам открытого конкурса (Протокол № ________ от «____» _____ 201 г., извещение от «___» _________ 201 г.).

1.3.  Выполнение научно-исследовательской работы по государственному контракту осуществляется в соответствии с техническим заданием, календарным планом, протоколом согласования объема финансирования, сметой расходов (соответственно Приложения № 1, № 2, № 3, № 4 к государственному контракту).

59

Page 60: Конкурсная документация

II. Права и обязанности Сторон

ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется:2.1.  Выполнить научно-исследовательскую работу своевременно, с высоким

качеством, в соответствии с техническим заданием и календарным планом, согласно условиям государственного контракта.

2.2.  Гарантировать ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ передачу полученных по государственному контракту результатов, не нарушающих исключительных прав третьих лиц.

2.3.  В рамках исполнения государственного контракта выполнить самостоятельно или с привлечением третьих лиц научно-исследовательскую работу в соответствии с техническим заданием.

2.4.  Незамедлительно уведомлять ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА об обнаружении любых обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой научно-исследовательской работы, либо об обстоятельствах, создающих невозможность завершения выполнения научно-исследовательской работы в определенные Сторонами сроки.

2.5.  Нести риск случайной гибели или повреждения результата выполненной научно-исследовательской работы вплоть до дня приемки ее результата ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ.

2.6.  В установленном порядке сдать результаты выполненной научно-исследовательской работы ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ.

2.7.  В течение 3-х рабочих дней предоставить относящуюся к предмету государственного контракта документацию и информацию, запрашиваемую ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ на основании п. 2.19. государственного контракта.

2.8.  Представить ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ сведения об изменении своего адреса, фактического местонахождения и банковских реквизитов не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня соответствующего изменения. В случае непредставления в установленный срок соответствующего уведомления, фактическим местонахождением и действующими банковским реквизитами ИСПОЛНИТЕЛЯ будут считаться адрес и реквизиты, указанные в п. 13.7. государственного контракта.

2.9.  Для проверки представленных Исполнителем результатов, предусмотренных настоящим государственным контрактом, в части их соответствия условиям настоящего государственного контракта, при проведении экспертизы Исполнитель обязан предоставить эксперту всю информацию, касающуюся результатов исполнения настоящего государственного контракта.

2.10.  Выполнить иные обязанности, предусмотренные другими разделами государственного контракта.

ИСПОЛНИТЕЛЬ вправе: 2.11.  Самостоятельно определять способы и методы выполнения научно-

исследовательской работы, если это не противоречит условиям государственного контракта, технического задания.

2.12.  Получать оплату за выполненную работу в порядке и сроки, указанные в разделе VI государственного контракта.

2.13.  Привлекать к выполнению научно-исследовательской работы третьих лиц, что не освобождает его от ответственности перед ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренной государственным контрактом научно-исследовательской работы. При заключении

60

Page 61: Конкурсная документация

договора с третьими лицами ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан учитывать условия государственного контракта, а по заключении такого договора передать его копию ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ.

При привлечении ИСПОЛНИТЕЛЕМ к исполнению государственного контракта третьих лиц (юридических и физических лиц) к их отношениям применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязуется:2.14.  Принять выполненную с надлежащим качеством научно-исследовательскую

работу и оплатить ее.2.15.  Если в ходе научно-исследовательской работы обнаруживается невозможность

достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от ИСПОЛНИТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязуется оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные государственным контрактом результаты, но не свыше соответствующей части цены работы, указанной в государственном контракте.

2.16.  Произвести возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения настоящего государственного контракта, с учетом положений предусмотренных в п. 9.1. настоящего государственного контракта.

2.17.  Выполнять иные обязанности, предусмотренные другими разделами государственного контракта.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК вправе:2.18.  Осуществлять надзор за качеством выполняемой научно-исследовательской

работы, требовать от ИСПОЛНИТЕЛЯ информацию о ходе выполнения государственного контракта.

2.19.  В процессе выполнения работ давать составленные в письменной форме и обязательные для ИСПОЛНИТЕЛЯ распоряжения, направленные на предотвращение возникновения недостатков, угрожающих качеству конечного результата работ.

20.  Привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы выполненной работы. Экспертиза выполненной работы предусмотренной настоящим государственным контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты или экспертные организации.

2.21.  Запрашивать у ИСПОЛНИТЕЛЯ любую относящуюся к предмету государственного контракта документацию и информацию.

III. Порядок сдачи и приемки работ

3.1.  Приемка этапов выполненной научно-исследовательской работы осуществляется ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ на соответствие ее предъявляемым требованиям к качеству, а также технологическим параметрам, указанным в техническом задании.

По окончании выполнения каждого этапа научно-исследовательской работы ИСПОЛНИТЕЛЬ предоставляет ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ акт сдачи-приемки научно-исследовательской работы и результаты выполнения этапа научно-исследовательской работы в форме, установленной техническим заданием.

3.2.  Для приемки предоставленных ИСПОЛНИТЕЛЕМ результатов научно-исследовательской работы, предусмотренных государственным контрактом, в части их соответствия условиям контракта,  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязан провести экспертизу результатов научно-исследовательской работы. Экспертиза результатов научно-исследовательской работы может проводиться  ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на

61

Page 62: Конкурсная документация

основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.3.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязан принять решение о приемке этапа научно-исследовательской работы без замечаний или приемке после устранения замечаний технического характера или отказе от приемки не позднее 15 календарных дней со дня получения первого этапа и 25 календарных дней со дня получения второго этапа выполненной научно-исследовательской работы. На основании принятого решения ИСПОЛНИТЕЛЮ направляется подписанный ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ акт сдачи-приемки научно-исследовательской работы, заключение с замечаниями технического характера или мотивированный отказ.

3.4.  При наличии у ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА замечаний технического характера по результатам этапов выполненной научно-исследовательской работы, изложенных ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ в письменном виде, ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан устранить их за свой счет до завершения срока действия государственного контракта.

3.5.  В случае мотивированного отказа от приемки этапа научно-исследовательской работы Сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок с указанием сроков их выполнения. Доработки производятся ИСПОЛНИТЕЛЕМ своими средствами без дополнительной оплаты в срок до завершения срока действия государственного контракта.

3.6.  В случае досрочного выполнения этапа научно-исследовательской работы ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязуется произвести приемку в порядке, установленном настоящим разделом, и произвести оплату в согласованные Сторонами сроки.

IV. Сроки действия государственного контракта

4.1.  Настоящий государственный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 25 октября 2016 г. включительно.

4.2.  Датой исполнения государственного контракта считается дата утверждения ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ акта сдачи-приемки выполненной научно-исследовательской работы на основе решения приемочной комиссии по экспертизе и приемке работы.

V. Сроки выполнения работ5.1.  Срок выполнения научно-исследовательской работы по государственному

контракту устанавливается:I этапа: не позднее 20 мая 2016 г. II этапа: не позднее 30 сентября 2016 г.5.2.  Предусмотренная государственным контрактом научно-исследовательская работа,

включая ее части по месяцам (этапам), выполняется в сроки, указанные в календарном плане, который является неотъемлемой частью государственного контракта.

VI. Цена государственного контракта и порядок расчетов

6.1.  Цена государственного контракта составляет _______(_____________) рублей, в т.ч. по первому этапу: 40% – _________________________ рублей, по второму этапу: 60% – ____________________________ рублей. НДС не облагается.

Цена государственного контракта является твердой и не может меняться в ходе его исполнения, за исключением случая, предусмотренного п. 6.2. государственного контракта, и

62

Page 63: Конкурсная документация

включает в себя все затраты, издержки и иные расходы ИСПОЛНИТЕЛЯ, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением государственного контракта.

6.2.  Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных государственным контрактом объема научно-исследовательской работы, и иных условий исполнения государственного контракта.

6.3.  Авансирование не предусмотрено.6.4.  Расчеты за выполненную по государственному контракту научно-

исследовательскую работу производятся между ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ и ИСПОЛНИТЕЛЕМ в размере их фактической стоимости, но не более суммы, предусмотренной государственным контрактом.

6.5.  Оплата выполненной научно-исследовательской работы производится ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ путем перечисления денежных средств в размере цены государственного контракта за счет средств федерального бюджета на основании акта сдачи-приемки работ в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ.

Оплата производится на банковский счет, указанный в п.13.7. государственного контракта.

6.6.  Обязательства ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА по оплате денежных сумм по государственному контракту считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, установленном государственным контрактом, с банковского счета ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА, указанного в п. 13.7. государственного контракта.

6.7.  В случае проведении экспертизы услуги, оплата производится после проведения экспертизы и в соответствии с заключением по результату экспертизы.

6.8.  Выполненная научно-исследовательская работа оплачивается ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ в порядке, установленном для финансирования расходов федерального бюджета, направляемых на оплату государственных контрактов.

VII. Гарантии качества работ

7.1.  ИСПОЛНИТЕЛЬ предоставляет гарантию на выполненную научно-исследовательскую работу в течение 12 месяцев с даты подписания акта сдачи-приемки выполненной работы ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ.

7.2.  ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан за свой счет устранить дефекты, выявленные в выполненной научно-исследовательской работе в течение гарантийного срока, в срок согласованный сторонами после получения сообщения ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА о выявленных дефектах.

7.3.  Гарантийный срок прерывается на все время, со дня письменного уведомления ИСПОЛНИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ об обнаружении недостатков до дня устранения их ИСПОЛНИТЕЛЕМ.

VIII. Ответственность сторон

8.1.  В случае просрочки исполнения ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, ИСПОЛНИТЕЛЬ вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим государственным контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим государственным

63

Page 64: Конкурсная документация

контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

8.2. За ненадлежащее исполнение ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ обязательств по государственному контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

0,5 процента цены настоящего контракта в случае, если цена контракта превышает 100,0 млн. рублей,

1,5 процента цены настоящего контракта в случае, если цена контракта составляет от 50,0 млн. рублей до 100,0 млн. рублей,

2 процента цены настоящего контракта в случае, если цена контракта составляет от 3,0 млн. рублей до 50,0 млн. рублей,

2,5 процента цены настоящего контракта в случае, если цена контракта не превышает 3,0 млн. рублей, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, что составляет ______________ (____________________) рублей __ копеек.

8.3.  В случае просрочки исполнения ИСПОЛНИТЕЛЕМ обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения, предусмотренных настоящим государственным контрактом, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК направляет ИСПОЛНИТЕЛЮ требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

8.4.  Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения ИСПОЛНИТЕЛЕМ обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается государственным контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063: одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом и фактически исполненных ИСПОЛНИТЕЛЕМ, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,где:Ц - цена настоящего Договора;В - стоимость фактически исполненного в установленный срок

ИСПОЛНИТЕЛЕМ обязательства по настоящему Договору, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения настоящего Договора;

С - размер ставки.Размер ставки определяется по формуле:

ЦБC = C ДП , где:

- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.Коэффициент К определяется по формуле:

64

Page 65: Конкурсная документация

,где:ДП - количество дней просрочки;ДК - срок исполнения обязательства по настоящему Договору (количество дней).При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день

просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

8.5. За ненадлежащее исполнение ИСПОЛНИТЕЛЕМ обязательств, предусмотренных государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных государственным контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

0,5 процента цены настоящего государственного контракта в случае, если цена контракта превышает 100,0 млн. рублей,

1 процент цены настоящего контракта в случае, если цена контракта составляет от 50,0 млн. рублей до 100,0 млн. рублей,

5 процентов цены настоящего государственного контракта в случае, если цена контракта составляет от 3,0 млн. рублей до 50,0 млн. рублей,

10 процентов цены настоящего государственного контракта в случае, если цена контракта не превышает 3,0 млн. рублей, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, что составляет _____________ (________________) рублей __ копеек.

8.6. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

8.7. Уплата неустойки не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств по настоящему государственному контракту.

.IX. Форс-мажор

9.1.  Стороны освобождаются от ответственности друг перед другом за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему государственному контракту в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в частности, при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных), то есть чрезвычайных и непредотвратимых в момент наступления срока исполнения сторонами своих обязательств по настоящему государственному контракту.

9.2.  Для целей настоящего государственного контракта «непреодолимая сила» означает чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях обстоятельство, неподвластное контролю со стороны Исполнителя, не связанное с его просчетом или небрежностью, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9.3.  О наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороны уведомляют

65

Page 66: Конкурсная документация

друг друга в течение 10 (десять) дней с момента их возникновения. Факт наступления форс-мажорных обстоятельств должен быть документально удостоверен полномочными на то органами государственной власти. Удостоверяющий документ прилагается к письменному уведомлению. При отсутствии уведомления (равно как и при просрочке уведомления), удостоверяющего документа, Сторона настоящего государственного контракта, их получающая, вправе не принимать во внимание наступление форс-мажорных обстоятельств при предъявлении претензий (исков) к другой Стороне, в связи с ненадлежащим исполнением условий настоящего государственного контракта.

9.4.  Не извещение или несвоевременное извещение другой Стороны, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему государственному контракту вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, влечет за собой утрату права для этой Стороны ссылаться на эти обстоятельства.

X. Изменение и расторжение государственного контракта

10.1.  Изменения и дополнения к государственному контракту оформляются письменным дополнительным соглашением к государственному контракту, подписанным полномочными представителями Сторон и являющимся неотъемлемой частью государственного контракта.

10.2.  Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

10.3.  Расторжение государственного контракта по соглашению Сторон оформляется соглашением о расторжении, которое является неотъемлемой частью государственного контракта. При этом ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК оплачивает ИСПОЛНИТЕЛЮ фактически понесенные им расходы к моменту расторжения государственного контракта.

10.4.  Все соглашения об изменении, дополнении или расторжении настоящего государственного контракта оформляются в письменной форме на бумажном носителе путем составления единого документа, подписанного Сторонами, и являются его неотъемлемой частью.

XI. Права на результаты работ

11.1.  Права на результаты научно-технической деятельности, создаваемые при реализации государственного контракта и переданные ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК. Исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, созданные при выполнении работ, принадлежат Российской Федерации, от имени которой право распоряжения указанными объектами принадлежат ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ.

11.2.  ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан незамедлительно уведомлять ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА обо всех созданных при реализации государственного контракта объектах интеллектуальной собственности.

XII. Обеспечение исполнения государственного контракта3

3 Действие Раздела XII не распространяется на ИСПОЛНИТЕЛЯ, являющегося государственным или муниципальным казенным учреждением (ч.8 ст.96 44-ФЗ).

66

Page 67: Конкурсная документация

12.1.  Размер обеспечения исполнения государственного контракта определяется в размере 10% процентов от начальной (максимальной) цены государственного контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и составляет 400 000 (Четыреста тысяч) рублей 00 копеек.

12.2. Исполнение государственного контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 №№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или внесением денежных средств на счет ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА.

Способ обеспечения исполнения государственного контракта _________________.12.3.  Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется

ИСПОЛНИТЕЛЕМ самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия государственного контракта не менее чем на один месяц.

12.4.  В случае, если цена государственного контракта снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене государственного контракта, ИСПОЛНИТЕЛЬ предоставляет обеспечение исполнения государственного контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12.5.  В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения государственного контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение ИСПОЛНИТЕЛЕМ его обязательств по государственному контракту, ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется в течение 10 банковских дней с момента, когда такое обеспечение перестало действовать, предоставить ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ иное (новое) надлежащее обеспечение государственного контракта на тех же условиях и в таком же размере, которые указаны в настоящей статье государственного контракта.

12.6.  В ходе исполнения государственного контракта ИСПОЛНИТЕЛЬ вправе предоставить ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ обеспечение исполнения государственного контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных государственным контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения государственного контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения государственного контракта.

12.7.  Возврат денежных средств, предоставленных ИСПОЛНИТЕЛЕМ в качестве обеспечения исполнения государственного контракта согласно пункту 10.1. государственного контракта, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания Сторонами акта сдачи-приемки услуг.

Указанные денежные средства перечисляются на счет ИСПОЛНИТЕЛЯ, указанный в пункте 13.7. государственного контракта.

XIII. Прочие условия

13.1.  Финансирование государственного контракта за счет средств федерального бюджета может быть приостановлено, уменьшено или прекращено в случае неполного выделения ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗЧИКУ бюджетных ассигнований, о чем ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК письменно уведомляет ИСПОЛНИТЕЛЯ. При этом в случае необходимости Стороны должны согласовать новые сроки и другие условия оказания услуг.

67

Page 68: Конкурсная документация

13.2.  Вся информация, относящаяся к содержанию и исполнению государственного контракта, признается Сторонами конфиденциальной. ИСПОЛНИТЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК обязуются без предварительного соглашения не раскрывать указанную информацию третьим лицам за исключением случаев, прямо указанных в законе или иных нормативных документах. Сотрудникам, привлекаемым к исполнению настоящего государственного контракта, указанная информация должна предоставляться с соблюдением условий конфиденциальности и только в необходимом для исполнения объеме.

13.3.  По всем вопросам, не урегулированным государственным контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

13.4.  Все возможные споры решаются путем переговоров Сторон, а при не достижении согласия – в Арбитражном суде г. Москвы.

13.5.  Все Приложения к государственному контракту являются его неотъемлемой частью.

13.6.  Государственный контракт составлен в 2-х экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

13.7.  Адреса и банковские реквизиты Сторон:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК:Федеральное архивное агентствоАдрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.12Межрегиональное операционное УФКИНН 7710474216 КПП 771001001Л/с 03951001550Р/с № 40105810700000001901 БИК 044501002Операционный Департамент Банка России г. Москва

ИСПОЛНИТЕЛЬ:__________________________________________________________________ (полное или сокращенное наименование исполнителя)Адрес _____________________________________________________________ИНН_________________ КПП______________________________________Л/с __________________________________Расчетный счет №_______________________ в ________________________

(наименование банка)г. ___________ БИК_______________ корр. счет №______________________тел. _________________

от ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА:м.п.

от ИСПОЛНИТЕЛЯ:м.п.

Руководитель Росархива

________________ А.Н.Артизов

«СОГЛАСОВАНО»:

__________________ (должность, Ф.И.О.)

Начальник Договорно-правового отдела________________ А.Б.Зулькарнаев

Начальник отдела финансово-экономической работы и организации государственных

68

Page 69: Конкурсная документация

закупок ________________ О.Р.Отводная

Начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов________________ А.В. Грошев

Руководитель рабочей группы -Заместитель Руководителя Росархива

______________ О.В.Наумов

69

Page 70: Конкурсная документация

Приложение 1 к государственному контракту

№____ от «____» _____________ 20__ г.

УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:Руководитель рабочей группы -Заместитель Руководителя Росархива_________________ О.В.Наумов

_____________________________(должность, наименование исполнителя)_________________________ (Фамилия, имя, отчество)

«____» _____________ 20__ г. «____» _____________ 20__ г.м.п. м.п.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕна поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по государственному контракту

№_____ от «____» _____________ 20__ г._____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

____

От ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА: От ИСПОЛНИТЕЛЯ:Начальник _____________________ _________________________ _________________________________ ___________ (должность, Ф.И.О.)

70

Page 71: Конкурсная документация

Приложение № 2к государственному контракту №____

от «___» __________ 2016 г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАНоказания услуг по государственному контракту № _______

от «___» ______________ 2016 г.

№ п/п

Наименование подэтапов

Организации-соисполнители

Перечень представляемой документации

Срок исполнения (начало –

окончание)1.2.

От ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА От ИСПОЛНИТЕЛЯНачальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

______________________ А.В. Грошев

__________________________________должность

_______________ _________________подпись Ф.И.О.

71

Page 72: Конкурсная документация

Приложение 3 к государственному контракту №____

от «____» _________ 2016 г.

ПРОТОКОЛсогласования объема финансирования услугпо государственному контракту № ______

от «____» _____________ 2016 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК:Федеральное архивное агентство

ИСПОЛНИТЕЛЬ: __________________________________________________Согласованный объем финансирования работ по государственному контракту:

Номер этапа

Объем финансирования, Всего (руб.)

За счет средств федерального бюджета

1.2.

ИТОГО

От ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА От ИСПОЛНИТЕЛЯ

Начальник отдела финансово-экономической работы и организации государственных закупок

_________________ О.Р. Отводная

__________________________________должность

_______________ _________________подпись Ф.И.О.

Начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

______________________ А.В. Грошев

Руководитель рабочей группы, Заместитель Руководителя Росархива

__________________ О.В. Наумов

72

Page 73: Конкурсная документация

Приложение № 4к государственному контракту №____

от «___» __________ 2016 г.

СМЕТА РАСХОДОВ

на оказание услугпо государственному контракту №______

от «___»__________ 2016 г.

№ п/п

Виды расходов (статьи экономического классификатора в

соответствии с приказом МФ № 65н от 01.07.2013

Сумма(руб.)

в т.ч. за счет средств

федерального бюджета

1.2.

ИТОГО

От ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА От ИСПОЛНИТЕЛЯ

Начальник отдела финансово-экономической работы и организации государственных закупок

_________________ О.Р. Отводная

__________________________________должность

_______________ _________________подпись Ф.И.О.

Начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

______________________ А.В. Грошев

Руководитель рабочей группы, Заместитель Руководителя Росархива

___________________ О.В. Наумов

73

Page 74: Конкурсная документация

Часть V. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1. НАИМЕНОВАНИЕ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТПроведение научных исследований в области комплектования, хранения, учета и

использования архивных документов по теме «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации».

Код выполняемых работ по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)), соответствующий предмету конкурса: 72.20.29.000 – Услуги, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области гуманитарных наук, прочие.

2. КОЛИЧЕСТВО ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ

Выполнение одной научно-исследовательской работы.

3. ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

Средства бюджета Российской Федерации, выделенные в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» на 2016 год.

4. ФОРМА, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ

Оплата осуществляется в безналичной форме в соответствии с утверждёнными бюджетными ассигнованиями.

Заказчик производит оплату путём перечисления денежных средств на расчётный счёт исполнителя в течение 10 банковских дней после подписания акта сдачи-приёмки выполненных работ. Авансирование не предусматривается.

5. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА

Начальная (максимальная) цена контракта 4 000 000 (Четыре миллиона) рублей, в том числе, по первому этапу: 40% – 1 600 000 (Один миллион шестьсот тысяч) рублей, по второму этапу: 60% – 2 400 000 (Два миллиона четыреста тысяч) рублей.

6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА

Цена сформирована с учетом накладных, транспортных расходов, налогов и всех иных расходов, связанных с выполнением обязательств по настоящему контракту.

7. МЕСТО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

По месту нахождения Исполнителя. Результаты передаются Заказчику по месту нахождения Заказчика.

8. СРОКИ И ПОРЯДОК (ЭТАПЫ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Выполнение работ осуществляется двумя этапами:

I. Первый этап.

Начало: с даты заключения государственного контракта.

Окончание: не позднее 20 мая 2016 года.

II. Второй этап.

Начало: с даты окончания первого этапа

Окончание: не позднее 30 сентября 2016 года.

74

Page 75: Конкурсная документация

9. НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Назначением проведения обследования внутриархивных процессов и моделирования в информационной среде взаимосвязанных процессов и процедур осуществления внутриархивной деятельности является предоставление Заказчику данных для принятия управленческого решения по развитию и модернизации программного комплекса «Архивный фонд» (далее ПК АФ) на основе полной и достоверной информации о существующих принципах по учету документов Архивного фонда в федеральных, государственных, муниципальных архивах, определения достаточности существующих мощностей ИТ-инфраструктуры, а также разработка Технического задания на модернизацию ПК АФ как основной части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов.

Общими целями выполнения работ являются:

повышение эффективности и качества обеспечения автоматизированной поддержки выполнения архивными учреждениями Российской Федерации своих основных функций;

повышение качества и эффективности деятельности архивных учреждений;

проведение обследования внутриархивных процессов и моделирование взаимосвязанных процессов и процедур осуществления внутриархивной деятельности в автоматизированном режиме в федеральных архивах;

разработка принципов и механизмов организационного, технологического и информационного обеспечения процесса функционирования ПК АФ – базового программного комплекса по учету документов Архивного фонда Российской Федерации - на основе анализа текущей ситуации в области внедрения и использования программного комплекса «Архивный фонд», в том числе:

o Определение объектов автоматизации, т.е. выделение отдельных, четко определенных участков деятельности, связанных с учетом документов Архивного фонда, подлежащих автоматизации в федеральных, государственных, муниципальных архивах.

o Определение состава и функциональных обязанностей групп пользователей – непосредственных участников процесса учета Архивных фондов в федеральных, государственных, муниципальных архивах.

o Разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию технологии.

o Определение требований и архитектуры построения модернизированного программного комплекса «Архивный фонд»

o Определение требований к программно-аппаратным средствам, необходимых для функционирования модернизированного программного комплекса «Архивный фонд».

разработка ТЗ на модернизацию государственной информационной системы ПК «Архивный фонд», включая формирование требований к защите информации, содержащейся в ПК АФ.

Ключевой задачей выполнения работ является обеспечение централизованного учета и сохранности архивных документов.

75

Page 76: Конкурсная документация

10. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЗАКАЗЧИКА И ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛОМ

Заказчик – Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

11. УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Выполнение этапов научно-исследовательской работы осуществляется в указанные сроки в полном объеме, в соответствии с требованиями настоящего технического задания. Частичное выполнение этапов научно-исследовательской работы не допускается. Выполнение второго этапа осуществляется только после приемки результатов первого этапа. Досрочное выполнение этапов научно-исследовательской работы допускается только после получения согласия Заказчика. Все риски, связанные с выполнением научно-исследовательской работы, возлагаются на Исполнителя. Переход ответственности и риска по выполненной научно-исследовательской работе осуществляется от Исполнителя к Заказчику после подписания последним акта сдачи-приемки научно-исследовательской работы.

12. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ РАБОТ

Содержание и состав работ первого этапа

12.1. Проведение обследования внутриархивных процессов и моделирование взаимосвязанных процессов и процедур осуществления внутриархивной деятельности в автоматизированном режиме.

Обследование должно проводиться в предметной области осуществления внутриархивной деятельности с особым вниманием к технологии организации и ведения учета документов Архивного фонда в федеральных, государственных и муниципальных архивах.

Для получения данных должны применяться следующие методы сбора данных:

Изучение нормативной и методической базы по организации работы федеральных архивов, государственных архивов субъектов федерации, муниципальных архивов, в том числе в вопросах использования программных продуктов по автоматизации внутриархивной деятельности.

Интервьюирование экспертов на предмет изучения методики использования программного комплекса «Архивный фонд», а также определения недостатков работы с ним.

Анкетирование в части определения существующих мощностей ИТ-инфраструктуры архивов разного уровня.

Наблюдение за процессом работы пользователей с существующими версиями ПК АФ.

Обследование внутриархивных процессов с выездом на объекты должно быть проведено в следующих архивах:

Государственный архив Российской Федерации – традиционный «бумажный», комплектующийся архив с классическим фондовым учетом, имеющий опыт разработки и внедрения различных АИПС по информатизации внутриархивной деятельности

76

Page 77: Конкурсная документация

Российский государственный архив кинофотодокументов – архив с нефондовой разновидностью учета и используемыми ПК собственной разработки и внедренным ПО КАИСА-Архив.

Российский государственный архив экономики - архив с большим количеством дел по личному составу.

Российский государственный архив древних актов – исторический (некомплектующийся) архив со сложными, плохо формализуемыми видами документации.

Российский государственный архив литературы и искусства – архив документов личного происхождения.

Российский государственный архив научно-технической документации - архив, хранящий документы на спец.носителях.

Государственный архив Тульской области - государственный (региональный) архив спецификой которого является большое количество фондов и рассредоточенность зданий архива.

Муниципальный архив города Ярославля - муниципальный архив.

После систематизации и анализа собранных данных должно быть проведено моделирование процессов внутриархивной деятельности “как есть” и “как будет” после внедрения модернизированного программного комплекса «Архивный фонд».

В моделях должны быть отражены:

существующая организационная структура;

документы и иные сущности, используемые при исполнении моделируемых внутриархивных процессов и процедур;

структура процессов, отражающая их иерархию от более общих групп к частным процедурам и операциям;

диаграммы взаимодействия, отражающие последовательность создания и перемещения документов (анализ документопотоков) между вовлеченными в процессы подразделениями и сотрудниками.

Подготовленные модели должны быть согласованы с Заказчиком.

Совокупность моделей должна давать общее представление о единой информационной системе, предназначенной для информатизации основных направлений внутриархивной деятельности и разрабатываемой на основе модернизируемого ПК АФ.

С целью поэтапной реализации единой информационной системы в рамках проводящегося в настоящем конкурсе анализа практики использования программного комплекса «Архивный фонд» весь состав атрибутов ПК АФ должен быть разбит на категории атрибутов под задачи реализации автоматизированных модулей учета, системы поиска и модулей автоматизации внутриархивной деятельности.

Должна быть обеспечена возможность объединения (слияния) массивов данных двух и более архивов, ведущих параллельно независимо друг от друга программный комплекс «Архивный фонд», в рамках ведения одного ПК АФ и единого массива данных.

Должна быть обеспечена возможность формирования учетной документации «с нуля», возможность распечатывать описи, а также иную документацию (отчеты, справки и т.п.) в установленной действующими правилами форме.

77

Page 78: Конкурсная документация

Должна быть предусмотрена возможность изменения шаблонов отчетной документации в соответствии с изменением нормативных требований.

Для функционального моделирования процессов и процедур должно использоваться программное обеспечение ARIS или его аналог c применением спецификации BPMN 2.0 или ее аналога. Результат моделирования процессов должен представлять собой последовательное или параллельное выполнение различных действий (операций) с указанием определённых регламентирующих правил. Моделирование с применением нотация BPMN или ее аналога должно позволить:

Составить модели и документирование процессов и процедур «как есть» (as is).

Описать возможные усовершенствования существующих процессов и процедур «как будет» (to be)

Выявить скрытые процессы.

Выявить всех участников процесса.

Описать взаимодействие участников процесса и смежных процессов.

По итогам проведения обследования и моделирования процессов должны быть разработаны и переданы Заказчику следующие документы:

Отчет о результатах обследования и совокупность описаний моделей процессов и процедур, которые должны давать общее представление о единой информационной системе, предназначенной для информатизации основных направлений внутриархивной деятельности, а также стать основой для разработки технического задания на модернизацию ПК АФ;

Содержание и состав работ второго этапа

12.2. Разработка ТЗ на модернизацию программного комплекса «Архивный фонд», включая формирование требований к защите информации, содержащейся в программном комплексе «Архивный фонд».

По результатам моделирования требуется разработать техническое задание и сформировать архитектуру модернизированного программного комплекса «Архивный фонд», представляющей собой совокупность модулей, разрабатываемых на основе описанных моделей процессов и процедур и предназначенных для автоматизации основных функций архива, среди которых приоритетное значение имеют:

ведение комплектования в автоматизированном виде,

осуществление автоматизированного учета (в том числе должно быть обеспечено ведение нескольких видов и форм учета документов Архивного фонда помимо основного – фонд – опись – дело);

автоматизация научно-справочного аппарата (предметно-тематических и систематических каталогов, классификаторов, рубрикаторов, указателей, группировок, а также иных сервисов, которыми оснащено большинство информационно-поисковых систем);

предложение по составу полей (стандарту) описания объектов учета применительно к задачам автоматизации, решаемым в различных модулях системы;

развитие поисковой системы в целом – поиск по атрибутам, по многоуровневому каталогу (визуально), а также простой, расширенный, специализированный, по персоналиям; реализация двух поисковых моделей – для внешних пользователей и специалистов;

78

Page 79: Конкурсная документация

обеспечение автоматизированных процессов и процедур хранения документов Архивного фонда;

развитие электронных форм использования документов Архивного фонда и т.п.

Должны быть проработаны подходы к формированию единой платформы для создания информационной среды государственных архивов, предназначенной для удаленного централизованного ведения баз данных, в виде единого технологического web-портала, функционирующего на основе применения облачных технологий. Портал должен обеспечить возможности:

централизованного ведения и редактирования общих справочных данных;

централизованного администрирования системы;

централизованной проверки правильности внесения информации.

Должна быть обеспечена единая авторизация пользователей в информационной среде государственных архивов.

Должна быть реализована ролевая модель с возможностью отображения только тех полей и функций, которые необходимы специалисту для выполнения своих должностных обязанностей.

Должен быть предусмотрен сервис «привязки» архивов по территориальному признаку для поиска по регионам и предприятиям.

Должны быть предусмотрены средства высокоуровневого конфигурирования для настройки ПО без привлечения программистов.

Администрирование и управление правами доступа к информационному контенту, хранящемуся в единой системе информатизации внутриархивной деятельности, функционирующей в рамках портала, должно обеспечивать разграничение прав доступа по субъектам и объектам права (объекты права – регистрационная карточка, файлы документа, субъекты права – пользователи и группы пользователей), аутентификацию по логину и паролю, регистрацию действий пользователей и событий системы в журнале информационной безопасности.

В процессе разработки Технического задания и архитектуры модернизируемого ПК АФ должна быть предусмотрена возможность реализации и использования локальной версии ПК АФ с функцией обмена данными с основной (портальной) версией в случае отсутствия у конечных пользователей постоянного соединения с интернет.

Должна быть обеспечена возможность импорта данных, введенных в существующие версии ПК «Архивный фонд» (версии 3.0, 4.0, 4.1, 4.3, 5.0), в разрабатываемый модернизированный программный комплекс «Архивный фонд».

Учитывая то, что разработка и внедрение модернизируемого ПК АФ должна осуществляться поэтапно в порядке приоритетности автоматизации основных направлений внутриархивной деятельности (начиная с ведения учета в автоматизированном виде), в Техническом задании необходимо предусмотреть и предложить

- последовательность реализации модулей по автоматизации основных направлений внутриархивной деятельности, а также

- механизмы хранения, обработки и последующей поэтапного импорта массивов данных, не относящихся к учетным процедурам и накопленных на местах в текущих используемых версиях ПК АФ, в разрабатываемые модули модернизируемой системы

79

Page 80: Конкурсная документация

В процессе разработки Технического задания и архитектуры модернизируемого ПК АФ необходимо учитывать, что в течение переходного периода внедрение новой версии ПК АФ должно будет осуществляться в режиме совместной эксплуатации с более ранними версиями ПК АФ (3.0-5.0.3).

В рамках разработки технического задания должны быть также разработаны разделы по защите информации, описывающие следующие вопросы:

цель и задачи обеспечения защиты информации в ПК АФ;

класс защищенности ПК АФ;

перечень действующих правовых актов, нормативно-методических документов и национальных стандартов, которым должна соответствовать ПК АФ;

перечень необходимых для разработки нормативно-методических документов и национальных стандартов, которым должна соответствовать ПК АФ

перечень объектов защиты ПК АФ;

модель угроз безопасности информации;

модели нарушителя безопасности информации;

требования к мерам и средствам защиты информации, применяемым в ПК АФ;

требования к защите информации при информационном взаимодействии с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

При разработке архитектуры ПК АФ необходимо использовать ER-диаграммы (Entity Relationship) схемы БД и стандартные UML-диаграммы (Unified Modeling Language), например, диаграмму развёртывания, диаграмму состояний, диаграмму классов и т.п.

Основными методологиями и парадигмами, используемыми архитекторами, должны являться The Open Group Architecture Framework (TOGAF) (https://www.opengroup.org/togaf/), «Концептуальное моделирование и проектирование», «Объектно-ориентированное проектирование».

Разработанное техническое задание и архитектура модернизированного ПК АФ определят требования к программно-аппаратным средствам (далее ПАС). По результатам разработки требований к ПАС и анализа данных по существующим мощностям ИТ-инфраструктуры, собранных на этапе обследования, должны быть даны требования по модернизации ИТ-инфраструктуры. Разработка ТЗ должно выполняться с учетом ГОСТ 34.601 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания».

13. РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ

I. Результатами первого этапа работ – «Проведение обследования внутриархивных процессов и моделирование взаимосвязанных процессов и процедур осуществления внутриархивной деятельности в автоматизированном режиме» являются:

1) Отчет о НИОКР (промежуточный).

2) Совокупность описаний моделей процессов и процедур внутриархивной деятельности «как есть» (as is) и «как будет» (to be). Объем – не менее 5 п.л.

3) Списки атрибутов, имеющихся в ПК АФ, поделенные по категориям под задачи дальнейшей реализации модулей единой системы информатизации внутриархивной деятельности.

80

Page 81: Конкурсная документация

II. Результатами второго этапа работ – «Разработка Технического задания на модернизацию ПК АФ, включая формирование требований к защите информации, содержащейся в ПК АФ» являются:

1) Проект Технического задания на модернизацию программного комплекса «Архивный фонд» и архитектура модернизированного ПК АФ.

2) Требования по модернизации ИТ-инфраструктуры ПК АФ.

3) Заключительный отчет о НИОКР

Отчетные документы должны быть представлены в сброшюрованном бумажном (в двух экземплярах) и электронном виде.

14. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, В ТОМ ЧИСЛЕ К БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И БЕЗОПАСНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ

Результаты работы должны соответствовать положениям:

Гражданского кодекса Российской Федерации. Ч. 1-4;

Трудового кодекса Российской Федерации, раздел 6 «Оплата и нормирование труда», глава 22, статья 159, 160 - М., 2006;

Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федерального закона от 18 декабря 2006 N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации»;

Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук (утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19). М., 2007;

ГОСТ Р 7.0.8-2013. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения;

ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов;

ГОСТ Р ИСО 23081-1-2008. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Процессы управления документами. Метаданные для документов.

ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы».

ГОСТ 34.601.90. «Автоматизированные системы в стадии создания»

Научно-исследовательские работы выполняются в соответствии с основными положениями ГОСТ 15.101–98 «Порядок выполнения научно-исследовательских работ»,

81

Page 82: Конкурсная документация

ГОСТ 7.32-2001. СИБИД. Отчет о научно-исследовательской работе. Общие требования и правила оформления, а также ГОСТ Р 55385-2012 «Интеллектуальная собственность. Научные произведения».

Исполнитель обязуется выполнить работы без нарушения исключительных прав третьих лиц. Исполнитель выполняет работы с соблюдением техники безопасности и охраны труда; обеспечивает безопасность работ и их результатов для жизни и здоровья третьих лиц.

Технология и методы производства работ — в соответствии с действующими нормами.

15. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМКИ РАБОТ

В соответствии с условиями государственного контракта. Исполнитель по требованию Заказчика обязан предоставлять в течение 3-х рабочих дней относящуюся к предмету государственного контракта документацию и информацию о ходе выполнения работы. Рассмотрение и приемка результатов выполненной научно-исследовательской работы осуществляется уполномоченной Заказчиком комиссией в соответствии со сроками и этапами выполнения научно-исследовательской работы.

Комиссия в течение 10 календарных дней должна рассмотреть результат выполнения Исполнителем работ по этапу 1. Результат работы комиссии должен быть оформлен как сводный список замечаний, либо как обоснованный отказ о продолжении контракта в части выполнения второго этапа и направлен Исполнителю.

Исполнитель обязан в течение 5 календарных дней устранить замечания к результату работы по этапу 1 и приступить к выполнению работ по этапу 2.

Результат выполнения работ по этапу 2 должен быть рассмотрен комиссией в течение 15 календарных дней. Результат работы комиссии должен быть оформлен как сводный список замечаний и направлен Исполнителю.

Исполнитель обязан в течение 10 календарных дней устранить замечания к результату работы по этапу 2.

16. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЗАКАЗЧИКУ ТЕХНИЧЕСКИХ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ И СДАЧЕ РАБОТ.

Исполнитель обязан предоставить Заказчику по окончании каждого этапа работ акт приема-передачи документов и акт сдачи-приемки научно-исследовательской работы, подписанный и скрепленный печатью, в 2 экземплярах.

16. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА РАБОТ

Исполнитель обязан за свой счет устранить выявленные в течение гарантийного срока недостатки в выполненной работе в согласованные с Заказчиком сроки.

17. ТРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА РАБОТ

Срок предоставления гарантии качества работ составляет 12 месяцев с момента передачи Заказчику работы.

82

Page 83: Конкурсная документация

Гарантийный срок будет исчисляться с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненной научно-исследовательской работы.

18. АВТОРСКИЕ ПРАВА

Права на результаты научно-технической деятельности, создаваемые при реализации государственного контракта и переданные Государственному Заказчику, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Государственный Заказчик. Исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, созданные при выполнении работ, принадлежат Российской Федерации, от имени которой право распоряжения указанными объектами принадлежат Государственному Заказчику.

Исполнитель обязан незамедлительно уведомлять Государственного Заказчика обо всех созданных при реализации государственного контракта объектах интеллектуальной собственности.

Исполнитель согласовывает с Государственным Заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование.

Реализация технических, программных, организационных и иных решений, предусмотренных при модернизации ПК «Архивный фонд» не должна приводить к нарушению авторских и смежных прав третьих лиц

Начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

______________ А. В. Грошев

83

Page 84: Конкурсная документация

Часть VI. ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ

Открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации»

В соответствии со статьей 22 Закона № 44-ФЗ было проведено исследование рынка методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), оказывающих аналогичные предмету конкурса услуги.

Расчет НМЦК:Расчет НМЦК произведен в соответствии с требованиями статьей 22 Федерального

закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом положений приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен использовалась информация о ценах услуг, полученная по запросам заказчика у исполнителей, обладающих опытом оказания соответствующих услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (размещена на сайтах в сети "Интернет").

Запросы Заказчика направлялись с приложением технического задания и проекта государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации» (запрос Росархива __от 18.11.2015_№4/2673-Н).

НМЦК определяется по формуле:

где:НМЦКрын - НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);v - количество (объем) закупаемой работы, v=1;n - количество значений, используемых в расчете, n=3;i - номер источника ценовой информации;цi - цена работы, представленная в источнике с номером i.

Полученная информация о ценах работ и значение НМЦКрын, определенное в соответствии с вышеуказанной формулой, приведены в таблице:

84

Page 85: Конкурсная документация

№ п/п Наименование

Ц1, представлен

ная в источнике

ценовой информации

№ 1, исх. №

20/11-1 от 20.11.2015__.

Ц2, представлен

ная в источнике

ценовой информации

№ 2, исх. № 115

от 20.11.2015__

Ц3, представлен

ная в источнике

ценовой информации

№ 3, исх. № 69 от 20.11.2015__

НМЦКрын , руб.

1. 4,0 млнруб

4,025 млнруб.

3,990 млнруб. 4,0 млн

Итого, средняя стоимость услуг составляет 4,0 млн_ рублей.Исходя из полученных коммерческих предложений, в рамках доведенных средств

Федеральное архивное агентство определяет начальную (максимальную) цену на выполнение научно-исследовательской работы «Обследование внутриархивных процессов и разработка технического задания на модернизацию государственной информационной системы программного комплекса «Архивный фонд», как части модульной системы информатизации основных направлений внутриархивной деятельности государственных архивов - включая формирование требований к защите информации» в размере: 4 млн (Четыре млн) рублей.

Начальник Управленияорганизации и обеспечения деятельности федеральных архивов

______________ А.В. Грошев

85