76
Профессионально о кредитах и инвестициях 2015 Кредитный Консультант №2 (17) апрель-май 2015 Моментальная инкассация Ошибки начинающих предпринимателей Оспаривание административного штрафа Венчурное финансирование в современных условиях апрель-май 17 02

Кредитный консультант 2 (17) 2015

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Профессионально о кредитах и инвестициях

2015

Кре

ди

тны

й К

онс

ульт

ант

№2

(17

) а

прел

ь-м

ай 2

015

Реклама

Моментальная инкассация

Ошибки начинающих предпринимателей

Оспаривание административного штрафа

Венчурное финансирование в современных условиях

апрель-май1702

Page 2: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Реклама

Реклама

Реклама

Page 3: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Дорогой наш читатель!

Мы продолжаем собирать для вас самые свежие материалы, написанные ведущими профессионала-ми различных отраслей, и общаться с интересными людьми, которые делятся с вами своим опытом, зна-ниями и историями.

В частности, из этого номера вы узнаете, как об-стоят дела в сфере венчурного инвестирования и из-менили ли банки требования к розничным кредитам. Как обычно, довольно обширным и разноплановым получился раздел «Бизнес». Ознакомившись с ним, начинающие предприниматели поймут, каких оши-бок не стоит допускать, делая первые шаги в бизнесе, и как следует опротестовывать административные штрафы (этот материал пригодится и тем, кто давно занимается предпринимательской деятельностью). Руководителям предприятий и юристам будет полез-на статья, посвященная различиям между трудовыми и гражданско-правовыми договорами и разъясняю-щая, к чему может привести подмена одного вида до-говоров другим, а кадровики узнают, как правильно оформлять на работу беженцев и крымчан.

Чтобы сделать номер еще более интересным, мы узнали, какие возможности трудоустройства есть у молодых мам, и расскажем об интересном социаль-ном бизнесе, организованном мамой троих детей.

В раздел «Без галстука» вошли интервью с заслу-женным артистом РСФСР, народным артистом Рос-сии певцом Сергеем Захаровым и кинорежиссером, учеником Алексея Германа Юрием Фетингом.

Удачи Вам и, конечно, всем нам!

Издатель журнала,Первый заместитель Председателя Правления ООО КБ «Транспортный»Валерий Кардашов

Главный редакторАлла Давыдова

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

Page 4: Кредитный консультант 2 (17) 2015

ИНВЕСТИЦИИ и ИННОВАЦИИ

Интервью с Сергеем Фрадковым ........................................................................5Венчурное финансирование в современных условиях

БАНкИ

Интервью с Михаилом Юрченко ..........................................................................8Моментальная инкассация

Интервью с Дмитрием Юриным и Александрой Занегиной ................12Розничное кредитование в новых условиях

Виктория Панченко ...............................................................................................14Банковские гарантии

БИзНЕС

Анастасия Вишневская .......................................................................................18Ошибки начинающих предпринимателей и как их не допустить

Виктор Петров ......................................................................................................24Правовые проблемы оспаривания привлечения юридических лиц к административной ответственности

Екатерина Бокова ..................................................................................................28Заключение с работниками трудовых и гражданско-правовых договоров

Сергей Колыханов ...................................................................................................34Оформляем на работу беженцев и крымчан

Интервью с Татьяной Аржевикиной ............................................................38Работа для мам

Интервью с Анной Тихомировой ......................................................................44«Мы выбираем те книги, которые нравятся нам самим…»

В рЕгИОНАх

Поддержка сельского хозяйства ..................................................................52в Нижегородской области

БЕз гАЛСТУкА

Интервью с Сергеем Захаровым ......................................................................60«Главное — чтобы песня перекликалась с пережитым…»

Интервью с Юрием Фетингом..........................................................................66«В хорошем фильме множество смыслов…»

СодержаниеК

реди

тны

й К

онс

ульт

ант

2 (

17)

ап

рель

-май

20

�5

2

Page 5: Кредитный консультант 2 (17) 2015

ИНВЕСТИЦИИИ

ИННОВАЦИИ

Page 6: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Pекл

ама

Page 7: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В современных экономических условиях одной из сфер, оказавшихся в довольно сложной ситуации, стала инвестиционная. О том, как инвесторы, в частности венчурные, изменили свой подход к финансированию стартапов и требования к ним, нам рассказал Сергей Фрадков, управляющий партнер венчурного фонда и стартап-акселератора iDealMachine.

Сергей Фрадков,управляющий партнер венчурного фонда и стартап-акселератора iDealMachine

Венчурное финансирование в современных условиях

Кредитный Консультант: В какие проекты (на ка‑кой стадии) инвесторы, в том числе венчурные фонды, в настоящее время согласны вкладывать деньги? Какой политики в этом направлении при‑держивается Ваш фонд?Сергей Фрадков: Как всегда, традиционные венчур-ные фонды в условиях нестабильности «затягивают гайки», то есть повышают требования к компани-ям. Они ищут существующую доходность, доказан-ную масштабируемость и смотрят на рынки с более высоким потенциалом. Никто не хочет смотреть проекты с маргинальными параметрами и высоким риском. Кроме того, все больше инвесторов не гото-вы рассматривать локальные истории и ищут про-екты с мировым рынком на случай, если рынки РФ схлопнутся.

iDealMachine инвестирует на самой ранней ста-дии с горизонтом роста в несколько лет. Для нас не-медленная конъюнктура не так принципиальна, мы практически не изменили наши критерии отбора.

КК: Не случится ли так, что из‑за кризиса инвесто‑ры перестанут вкладывать средства в начинающие проекты и стартапы?СФ: Мне думается, что по-настоящему интересные и перспективные идеи от сильных команд будут на-ходить деньги. Другое дело, что у проектов средне-го уровня возникнут проблемы с финансированием на всех стадиях.

КК: В каких сферах (IT, торговля, услуги населению и т. д.) работают наиболее перспективные для ин‑вестирования стартапы? Насколько вообще важ‑но то, в какой отрасли функционирует проект, для инвесторов?СФ: Инвесторы всегда ищут растущие компании на растущих рынках. На сегодняшний день экономи-ка РФ стоит перед угрозой сильной рецессии, и уже сейчас стартапы чувствуют значительное падение спроса как у населения, так и у компаний. Поэтому наиболее интересные стартапы — это те, которые по-

5

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

ИН

ВЕ

СТ

ИЦ

ИИ

и И

НН

ОВ

АЦ

ИИ

Page 8: Кредитный консультант 2 (17) 2015

могают сократить расходы, и те, что работают на ми-ровые рынки.

КК: Вкладывают ли западные инвесторы средства в российские проекты? Как стартап может при‑влечь их в современных условиях? Нужно ли это де‑лать сейчас либо стоит обратить большее внимание на отечественных инвесторов?СФ: Западные инвесторы и раньше практически не вкладывали в российские стартапы — слишком много риска, не очевидна возможность выхода и существует конкуренция стартапов в их собст-венных странах. Поэтому я бы не тратил время на привлечение иностранных инвесторов в Рос-сию; если есть такая задача, надо перебираться поближе к ним — в Америку или в Европу. Оте-чественные инвесторы тоже перепрофилируют-ся и бóльшую часть своего портфеля набирают из компаний на Западе. Я бы посоветовал рабо-тать над ростом компании, используя минималь-ные инвестиции, доказать спрос и только потом идти искать деньги.

КК: Каким образом в Вашем фонде производит‑ся отбор проектов? Как Вы осуществляете их под‑держку (знакомите с инвесторами, консультируете, предоставляете места в коворкинге и т.д.)? Каким требованиям (параметрам) должен соответство‑вать стартап, чтобы получить Вашу поддержку?СФ: Наш фонд оперирует стартап-акселератор и ко-воркинг. Все портфельные компании наряду с инвес-тицией получают место в коворкинге и нашу актив-ную помощь в их бизнесе. Те кандидаты, которые нам подходят, должны продемонстрировать потреби-тельский спрос на свою идею и готовность работать с инвестором, который активно участвует в жизнеде-ятельности компании.

КК: Что нужно сделать создателю проекта, чтобы хорошо подготовиться к презентации перед ин‑весторами и представителями венчурного фон‑да? Как нужно вести себя во время презентации,

на что в ходе рассказа о проекте следует обращать внимание?СФ: Основатель всегда должен помнить, что инвес-тор ищет место, где может прибыльно разместить деньги. Поэтому он должен показать инвестору, почему вложение в его компанию будет прибыльно. И не просто показать, а с цифрами в руках доказать наличие спроса, наличие рынка и работающую эко-номику каналов сбыта. Именно это мы и помогаем подготовить нашим портфельным компаниям.

КК: Каким образом венчурные фонды, в частности Ваш, и инвесторы осуществляют контроль за рабо‑той поддержанных ими проектов? Какие преиму‑щества (вход в капитал и т. д.) Вы получаете, помо‑гая стартапам?СФ: Мы получаем место в совете директоров, право вето на все важные решения и помогаем решать стра-тегические вопросы, при этом стараемся не участвовать в ежедневной операционной деятельности. За нашу по-мощь и инвестиции мы получаем долю в компании.

КК: Расскажите о поддержанных Вами проектах. На какой стадии они к Вам пришли? Чего достигли к настоящему времени?СФ: На сегодняшний день мы проинвестировали в 25 компаний. Все они пришли к нам на стадии про-тотипа или идеи, и мы помогли им достичь серьезно-го роста. Около трети компаний уже получили сле-дующие инвестиции. Это для нас является важным критерием успеха. Часть компаний уже прибыльны и активно растят свои продажи.

КК: Как, по Вашему мнению, сфера венчурного инвестирования будет развиваться в ближайшее время?СФ: В условиях назревающего экономического кри-зиса компаниям, которые фокусируются на рос-сийские рынки, будет тяжело. Фонды станут искать единичные компании с растущими продажами и ком-пании с международным потенциалом. Всем осталь-ным будет сложно.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

Page 9: Кредитный консультант 2 (17) 2015

БАНКИ

Page 10: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В ряде банков появилась новая услуга — моментальная инкассация выручки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. О том, что она собой представляет, нам рассказал директор департамента карточных и дистанционных технологий банка «Транспортный» Михаил Юрченко.

Моментальная инкассация

Михаил Юрченко, директор департамента карточных и дистанционных технологий банка «Транспортный»

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

Page 11: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кредитный Консультант: Кому может быть инте‑ресна моментальная инкассация?Михаил Юрченко: Моментальная инкассация ин-тересна как небольшим компаниям и индивиду-альным предпринимателям, так и крупным пред-приятиям, дневная выручка которых достигает нескольких миллионов рублей. В последнем случае инкассационные устройства ставятся на террито-рии клиентов.

КК: В чем заключается основное преимущество ус‑луги моментальной инкассации?МЮ: Основное преимущество данной услуги за-ключается в том, что промежуток времени между моментом внесения денежных средств в инкасса-ционное устройство и их зачислением на расчет-ный счет исчисляется минутами (данный процесс занимает не более часа). В то же время при исполь-зовании классической инкассации зачисление про-изойдет в лучшем случае на следующий рабочий день.

КК: Что нужно для внесения средств в инкасса‑ционное устройство?МЮ: Для этого, помимо самого устройства, необхо-дима специальная инкассационная карта.

КК: Каким образом выдаются инкассационные карты? Сколько их может быть?МЮ: Можно выпустить любое количество инкас-сационных карт. Руководство юридического лица (или индивидуальный предприниматель) само ре-шает, сколько и для каких сотрудников они нуж-ны. При этом такие карты не являются именными, с их помощью можно только вносить наличные. Поэтому особого интереса для мошенников они не представляют.

КК: Какое время занимает выпуск таких карт?МЮ: Инкассационные карты выпускаются в течение пяти рабочих дней.

КК: Что представляет собой устройство инкас‑ сации?МЮ: Это может быть банкомат, платежный терми-нал или специальная автоматическая инкассаци-онная машина. Все зависит от объемов сдаваемой клиентом выручки, его оборотов, того, как часто необходимо инкассировать средства.

Существуют инкассационные устройства раз-личного класса. С одной стороны, есть машины

повышенной емкости для предприятий с крупным оборотом. Они оборудованы мешком, способным вмещать до 10 тыс. листов, принимают деньги одной пачкой, пересчитывают их, сортируют, проверяют купюры на подлинность. С другой стороны, имеют-ся устройства, предназначенные для субъектов ма-лого и среднего бизнеса, индивидуальных предпри-нимателей, дневная выручка которых может быть меньше 100 тыс. рублей. Они гораздо более компак-тные и дешевые. Их емкость значительно меньше — до 2000 листов.

КК: Получается, что выручку можно сдавать и че‑рез обычные банкоматы?МЮ: Следует учитывать, что банкоматы с функци-ей приема наличных в первую очередь направлены на обслуживание физических лиц. Однако через них можно и сдавать выручку. Небольшим компаниям и индивидуальным предпринимателям это может быть удобно, так как в каждом офисе нашего банка установлен по крайней мере один банкомат с функ-цией cash-in, а в кассу может стоять очередь. Для за-числения выручки через банкомат, как и посредством специального инкассационного устройства, нужна инкассационная карта.

КК: Что нужно для того, чтобы поставить на своей территории инкассационное устройство?МЮ: В первую очередь стать клиентом нашего бан-ка — открыть расчетный счет. Кроме того, у пред-приятия должен быть определенный оборот — около 5 миллионов рублей в месяц.

КК: К кому следует обратиться, чтобы заказать ин‑кассационное устройство?МЮ: Можно обратиться как к управляющим на-шими офисами, так и к любому операционному сотруднику либо позвонить в колл-центр банка. Затем следует обсудить условия сотрудничества, договориться о размере комиссии и заключить до-полнительное соглашение к договору расчетного об-служивания. На основании этого документа будут изготовлены инкассационные карты для сотрудни-ков предприятия.

КК: Как быстро можно установить инкассацион‑ное устройство?МЮ: Заказ на поставку устройства выполняется в течение месяца. За это время клиент может успеть открыть расчетный счет, выпустить инкассационные карты, подготовить помещение и т. д.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БА

Нк

И

Page 12: Кредитный консультант 2 (17) 2015

КК: Какие затраты несет клиент?МЮ: Клиент платит комиссию за зачисление на рас-четный счет, максимальный размер которой состав-ляет 0,5 % от помещаемой в устройство суммы. Кон-кретный размер комиссии зависит от оборота клиента — чем он больше, тем услуга дешевле.

КК: Существуют ли какие‑либо требования к помещению, в котором ставится инкассационное устройство?МЮ: По сути, инкассационное устройство — это сейф первого класса защиты, весом порядка 300 кг. По классу безопасности оно сравнимо с банкоматом. Соответственно, к помещению предъявляются те же требования, что и при установке банкоматов.Как правило, на территории предприятий устройс-тва ставятся в бухгалтерии или кассе, помещения ко-торых изначально оборудованы особым образом.

КК: Может ли клиент быть уверен в сохранности средств, находящихся в устройстве?МЮ: Мы страхуем все устройства, включая находя-щиеся в них наличные деньги. Кроме того, с момента вложения денег в устройство вся ответственность за них и риски перекладываются на банк. Иными сло-вами, сразу после того, как клиент внес деньги в ус-тройство, он может считать, что положил их на свой расчетный счет.

КК: Что делать небольшой компании, которая арендует помещение в бизнес‑ или торговом цен‑тре, если она хочет установить такое устройство? Нужно ли согласовывать это с собственником недвижимости?МЮ: Согласовывать с собственником нужно. При установке устройства заключается договор аренды помещения. Соответственно, если у компании есть право субаренды, то он подписывается с ней. В про-тивном случае его нужно заключать непосредствен-но с собственником.

Если речь идет о деловых и торговых центрах, можно вести переговоры непосредственно с их адми-

нистрацией. Ведь в одно устройство наличные деньги могут вносить несколько юридических лиц. У нас есть подобные решения, которые сейчас используют-ся в Белгороде.

КК: А если речь идет, например, о сети магазинов?МЮ: Все зависит опять же от объемов выручки. Устройства небольшой емкости можно поставить в каждой торговой точке сети, поместить одну ма-шину на две-три близлежащие точки или исполь-зовать «кустовой» принцип — по одному устройству на «куст». Некоторые сети ставят одно устройство большой емкости у себя в офисе, куда администрато-ры привозят выручку (так поступил один из наших клиентов — московская сеть ресторанов).

КК: Когда забирают деньги из инкассационных устройств?МЮ: Денежные средства из устройств инкассаторы забирают по мере наполнения мешков. (Количество денег в мешках отслеживает специальная система, к которой подключены все инкассационные устройст-ва.) В то же время мы стараемся, чтобы отвлеченные денежные средства не хранились в машине более пяти дней.

КК: Что делать, если происходит какой‑либо сбой?МЮ: В нашей практике пока такого не было. Если такое произойдет (например, устройство «зажует» купюру), то ничего страшного не случится. Каждая машина состоит из двух частей — верхней, которую может легко открыть как наш технический персо-нал, так и работник самого предприятия, и сейфа, куда проваливаются деньги, зачисленные на счет. Соответственно, если произойдет замятие купюры, клиент может вызвать нашего инженера, чтобы он извлек ее из верхней части, или достать ее самостоя-тельно. После того как банкнота провалится в сейфо-вую часть (а это значит, что она не замялась, провере-на на подлинность и посчитана), она будет считаться зачисленной на счет и ответственность за ее сохран-ность ляжет на банк.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

�0

Page 13: Кредитный консультант 2 (17) 2015
Page 14: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В последнее время платежеспособность населения нашей страны несколько снизилась. В связи с этим мы решили спросить у представителей банков, занимающихся розничным, в первую очередь потребительским, кредитованием, что изменилось в их работе и взаимоотношениях с заемщиками. Нашими собеседниками стали Дмитрий Юрин, заместитель председателя правления МДМ Банка, и Александра Занегина, начальник управления потребительского кредитования Московского кредитного банка.

Розничное кредитование в новых условиях

Дмитрий Юрин, заместитель председателя правления МДМ Банка

Александра Занегина, начальник Управления потребительского кредитования Московского кредитного банка

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

�2

Page 15: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кредитный Консультант: На каких клиентов сей‑час в первую очередь ориентируется Ваш банк при выдаче розничных кредитов?Дмитрий Юрин: В связи с текущей экономической ситуацией на рынке в приоритете МДМ Банка оста-лись только надежные заемщики: постоянные кли-енты банка, сотрудники крупнейших предприятий страны и государственных компаний, сотрудники предприятий — корпоративных клиентов банка.Александра Занегина: Учитывая текущие рыноч-ные условия, банки уже давно скорректировали свои розничные модели, выбрав более консервативную рисковую политику. Рост просрочки по банковской системе в целом повышает риски работы с откры-тым рынком. Все это подталкивает банки отдавать предпочтение внутренним заемщикам, имеющим продолжительные отношения с ними и хорошую репутацию.

Банки делают ставку на проверенных клиентов, которые ранее уже пользовались их продуктами или являются участниками зарплатных проектов. В приоритете также заемщики, которые умеют уп-равлять своими расходами, имеют незначительный текущий долг по кредитам и работают в финансово стабильной сфере.

КК: Какие документы должен предоставить в Ваш банк клиент, претендующий на получение кредита наличными? Изменился ли их состав?ДЮ: Состав документов остался тем же. Список до-кументов зависит от категории заемщика. МДМ Банк выделяет три категории: зарплатные клиенты долж-ны предоставить паспорт, любой второстепенный документ, справки с работы не требуются; благона-дежные заемщики, которые уже обращались в МДМ Банк, предоставляют паспорт, второстепенный до-кумент, справку о доходах; новые заемщики должны принести те же документы и заверенную копию тру-довой книжки.АЗ: Пакет документов, необходимых для получения потребительского кредита в нашем банке, не изме-нился. Нашим потенциальным заемщикам по-пре-жнему необходимо предоставить паспорт граждани-на РФ и заявление-анкету по типовой форме банка. В зависимости от суммы, срока, наличия либо от-сутствия залога банк может запросить дополнитель-ные документы.

КК: Изменился ли у клиентов Вашего банка спрос на розничные кредиты?ДЮ: В сфере кредитования физических лиц на се-годняшний день мы наблюдаем падение спроса, так как большинство клиентов находится в ожидании изменения общей ситуации на рынке. Практически остановились автокредитование в связи с падением спроса и кризисом в данной отрасли и, конечно же, ипотека. Само потребительское кредитование сокра-тилось на 20—30 %.АЗ: Безусловно, спрос снизился, прежде всего — со стороны хороших заемщиков. С одной стороны, это объясняется оправданной осторожностью и не-уверенностью в завтрашнем дне, с другой — сказы-ваются экономическая ситуация и высокие темпы роста инфляции вследствие удорожания товаров и услуг. Высокие ставки также снижают привлека-тельность кредитования. В данный момент мы ви-дим, что рынок кредитования пока не адаптировался к новым реалиям.

КК: Каким образом, по Вашему мнению, будет складываться ситуация в сфере розничного креди‑тования в ближайшее время (до конца 2015 года)?ДЮ: Рынок кредитования 2015 года сложно спрогно-зировать, все будет зависеть от экономической ситу-ации в стране. На сегодняшний день население ста-рается по возможности избегать кредитов, а банки, в свою очередь, существенно сузили круг клиентов, с которыми готовы взаимодействовать в текущих рыночных условиях. В настоящее время риск-кри-терии настроены под текущую ситуацию, но мы не исключаем, что сможем либерализовать позицию банка в зависимости от экономической обстановки в стране. Все наши изменения и тренды будут зави-сеть и от изменения ключевой ставки Центробанка, которой будут соответствовать наши новые продук-ты и предложения.АЗ: Требования, безусловно, ужесточились, высо-корисковые сегменты, которые раньше могли при-носить доходность, в текущих условиях стали убы-точны. Эти тенденции значительно охладят рынок, банки будут снижать аппетит к риску, вниматель-нее будут смотреть на закредитованных заемщиков и отрасли, которые в кризис наиболее подвержены сокращениям персонала. Полагаем, что это станет долгосрочной тенденцией.

�3

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БА

Нк

И

Page 16: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в процессе торгов по госзаказу поставщики обязаны предоставить заказчикам обеспечение по контракту — депозит денежных средств или банковскую гарантию. При этом сумма обеспечения по контракту составляет от 5 до 15% цены контракта. Внесение депозита предполагает отвлечение средств из оборота, что просто недопустимо при крупных контрактах. Поэтому компании охотнее пользуются гарантиями кредитных учреждений. По статистике, порядка 80—90% от всех выданных банковских гарантий приходится на обеспечение заявок в торгах.

Банковские гарантии

Виктория Панченко, генеральный директоркомпании «Дом Финансовых Решений», г. Москва

Таблица.Информация об

опубликованных извещениях

по 44-ФЗ

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

�4

Page 17: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В современных условиях развития предприни-мательства все более актуальной темой развития бизнеса в России становится рынок госзаказа. Данное направление привлекает предпринимате-лей тем, что заказы рассчитаны на большие объ-емы выполняемых работ в долгосрочном периоде. По итогам оказанных услуг получают гарантиро-ванную оплату.

За 20 лет существования рынка госзаказа, в пери-од перехода от административного управления к ры-ночной экономике, в законодательных нормативных документах произошли значительные изменения.

В начале становления системы госзаказа дейс-твовал Федеральный закон от 28.05.1992 № 2859-1 «О поставках продукции товаров для государствен-ных нужд», который предусматривал участие только конкретных поставщиков и устанавливал их ответст-венность в виде штрафа за необоснованное укло-нение от заключения государственного контракта на поставку продукции заказчику. Практика реали-зации существовавшей на тот момент программы выявила определенные противоречия среди участ-ников госзаказа.

В дальнейшем были приняты новые Федеральные законы — от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении за-казов на поставки товаров, выполнение работ, ока-зание услуг для государственных и муниципальных нужд», а затем и от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Выбор поставщика в обязательном порядке должен осуществляться на конкурсной основе. Дан-ная система позволила стимулировать поставщика добиваться победы в организованных заказчиком конкурентных сделках.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государст-венных и муниципальных нужд» в процессе торгов по госзаказу поставщики обязаны предоставить за-казчикам обеспечение по контракту — депозит де-

нежных средств или банковскую гарантию. При этом сумма обеспечения по контракту составляет от 5 до 15 % цены контракта. Внесение депозита предпо-лагает отвлечение средств из оборота, что просто недопустимо при крупных контрактах. Поэтому компании охотнее пользуются гарантиями кредит-ных учреждений. По статистике, порядка 80—90 % от всех выданных банковских гарантий приходится-на обеспечение заявок в торгах. В настоящее время законодательные акты позволяют защитить интере-сы заказчиков и поставщиков. Проведение конкур-са с включением в документацию условий, предпо-лагающих победу заранее известного поставщика, классифицируется как административное правона-рушение, не говоря уже об экономической нецеле-сообразности осуществления затрат на проведение данного конкурса. Для борьбы с недобросовестны-ми поставщиками, в том числе поставляющими не-качественную продукцию, в законе предусмотрен механизм реестра недобросовестных поставщиков, который исключает возможность их участия в пос-ледующих контрактах.

Изменения в законодательстве также коснулись третьего участника сделки, являющегося гарантом выполнения госзаказа. На практике заказчик может оказаться в такой ситуации, когда поставщик, выиг-равший конкурс, отказывается от подписания кон-тракта. Ситуация опасна тем, что, потратив боль-шое количество времени и значительную сумму средств на проведение конкурса, заказчик остается ни с чем.

Чтобы такие ситуации не возникали, государство создало специфические финансовые рычаги — бан-ковские гарантии. Гарантия — это документ, в ко-тором финансовое учреждение заверяет заказчика в том, что он получит определенную сумму денег в фиксированном размере в случае невыполнения принципалом обязанностей по контракту.

Эти средства смогут компенсировать пострадав-шей стороне убытки, связанные с организаций и про-ведением тендера.

СтатиСтика пРоВедения тендеРоВ по гоСудаРСтВенныМ заказаМза пеРиод С 2012 по 2014 год

2012 2013 2014

Количество 2131928 2481027 2781706

Объем заказов, в млн руб. 5913399,60 6333516,80 6077038,40

Таблица.Информация об

опубликованных извещениях

по 44-ФЗ

�5

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БА

Нк

И

Page 18: Кредитный консультант 2 (17) 2015

К основным видам банковских гарантий отно-сятся гарантия платежа, гарантия надлежащего исполнения контракта, гарантия возврата авансо-вого платежа, тендерная гарантия (гарантия пред-ложения), таможенная гарантия, гарантия на возврат налога на добавленную стоимость.

Зачем нужна банковская гарантия? Именно этот документ подтверждает обязательство банка выплатить определенную сумму денег заказчику, организовавшему торги или проведение сделки, если поставщик не сможет выполнить свои обязательства самостоятельно. Поэтому банковская гарантия для банка — это такой же кредитный риск, как и выдача кредита, а не просто выданная бумага. Банк оценивает финансовое состояние компании и на основании этого определяет возможность и условия предоставления банковской гарантии. Средняя стоимость за выдачу банковской гарантии сейчас на рынке составляет от 2 до 7 % годовых. Окончательная цена зависит от суммы, срока банковской гарантии, финансового риска и залоговой составляющей. Безусловно, если компания имеет безупречную кредитную историю, положительный опыт исполнения нескольких контрактов, хорошее финансовое состояние, она может рассчитывать на получение банковской гарантии с частичным обеспечением либо вообще необеспеченной. Все зависит от политики самого банка.

Если есть сложности с обеспечением, на сегод-няшний день существуют банки, которые готовы выдавать гарантии под частичное обеспечение. Для этого необходимо купить вексель или разместить депозит в размере от 10 до 30 % от суммы банковской гарантии. Также есть возможность получить банковскую гарантию без обеспечения, но только под поручительство собственников бизнеса, при условии хорошего финансового положения, ранее выполненных контрактов и очевидности развития бизнеса.

В случае нехватки залогового обеспечения постав-щик может воспользоваться поручительством Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы или Агентства кредитных гарантий, стоимость кото-рых составляет от 0,75 до 1,25 % от суммы поручи-тельства. Документы в эти структуры нужно пода-вать за две недели, чтобы быть в их реестре.

На практике это выглядит так. Поставщики пода-ют заявки на участие в конкурсе. В случае выигры-ша у поставщика перед подписанием контракта есть в среднем 10 дней для того, чтобы предоставить бан-ковскую гарантию и подписать контракт.

Поставщик обращается в банк с просьбой о пре-доставлении ему банковской гарантии только после того, как стал победителем, и, как показывает прак-тика, зачастую на этом этапе сталкивается с рядом трудностей и не может получить банковскую га-рантию по причине несоответствия требованиям, предъявляемым банком. В частности, причинами отказа могут стать несоответствие бизнеса сумме получения банковской гарантии (слабое финансо-вое состояние компании), отсутствие обеспечения, отсутствие опыта (первый контракт). В таких случа-ях не все банки готовы брать на себя повышенный кредитный риск, тем более в текущих условиях. В ре-зультате поставщик не подписывает контракт, теря-ет деньги, которые вносил для обеспечения заявки (а это, как правило, до 5 % от суммы контракта), и не-дополучает прибыль компании.

Подводя итоги, можно сказать, что для того, что-бы не допустить этой ситуации, советуем следующее. Перед принятием участия в конкурсах желательно найти тот банк, который сможет предоставить вам банковскую гарантию. Более точно понимая свои возможности, смело участвуйте в тех конкурсах, для заключения контрактов по которым (в случае выигрыша) вы точно получите банковскую гарантию в срок и приступите к выполнению контракта. Если поставщик планирует часто участвовать в конкурсах, для упрощения всех процедур банк может утвердить ему лимит на банковские гарантии. В рамках этого лимита поставщик может получать банковские га-рантии по упрощенной процедуре. В этой ситуации после победы в конкурсе остается технически офор-мить банковскую гарантию в рамках утвержденного лимита.

Многие банки передали функции структуриро-вания банковских гарантий специализированным компаниям-операторам, которые обрабатывают ин-формацию в течение одного дня и, зная все условия, заранее продумывают тонкости, подбирают опреде-ленный банк и помогают с оформлением всех необ-ходимых документов.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

��

Page 19: Кредитный консультант 2 (17) 2015

БИЗНЕС

Page 20: Кредитный консультант 2 (17) 2015

По роду деятельности мне довелось регулярно общаться как с начинающими, так и с уже состоявшимися предпринимателями. Обычно представители первой категории полны неоформленных идей, замыслов, но при этом компенсируют недостаток четкости поистине неиссякаемой энергией и желанием достигать. У второй группы «накал страстей» поменьше, но уровень активности при этом носит более стабильный характер. Мне часто хочется свести их вместе и попросить вторых поделиться наукой с первыми. К сожалению, это удается редко, да и учить других — задача не из простых, а потому приходится выступать своего рода посредником между двумя группами.

ошибки начинающих предпринимателей и как их не допустить (по материалам авторского курса «Мой лучший бизнес-план»)

Анастасия Вишневская, бизнес-тренер Бизнес Школы LERNER

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

��

Page 21: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В процессе этого посредничества выясняется, что типовых ошибок, которые совершают начинаю-щие предприниматели и от которых предостерегают уже состоявшиеся бизнесмены, не так много. Их ус-ловно можно разбить на пять групп:

ошибки целеполагания;неверная оценка рыночного окружения;искаженное представление о затратах;несоответствие масштаба проекта и масштаба финансирования;плохой подбор команды.Давайте пройдемся по пунктам и обозначим инс-

трументы, которые помогут нам избежать подобных проблем.

ошиБки целеполаганияСначала в голове предпринимателя рождается замы-сел. И он может пребывать в неоформленном состоя-нии сколь угодно долго. Для реализации его все равно придется перевести в целевой образ — нечто, к чему вы и будете стремиться в процессе вашей предпри-нимательской деятельности. Процесс формулиров-ки цели или целей не так уж прост, особенно когда делаешь это первый раз. Эта сложность и порождает типовые ошибки:

••••

отсутствие реальной цели, кроме мнимой цели «заработать много денег»;несоответствие долгосрочных и краткосрочных целей.На помощь приходят опробованные годами инст-

рументы, к примеру технологии GROW (рис. 1) и BSC. Если коротко, то технология GROW, разрабо-танная Джоном Уитмором, представляет собой один из самых отработанных инструментов коучинга, ко-торый позволяет предпринимателю:

последовательно расставить цели на краткосроч-ную и долгосрочную перспективы;оценить реальность, возможно, с применением SWOT-анализа;определить список возможностей и алгоритмов действия;выработать «дорожную карту» действий для достижения поставленных целей оптимальным способом.

В процесс применения модели GROW предприни-матель может пройти по шагам весь путь целеполага-ния и уточнения конкретных действий, необходимых для движения к целям. Разработаны стандартные бланки для заполнения участником, позволяющие

Рисунок 1. Схематичное

представление технологии

GROW

(http://trainingtools.

ru/?p=751)

Модель GROW, или РОСТ Goals — РаССтаноВка целеЙ для данной встречи, на ближайшее будущее, на долгосрочную перспективу;

Reality — оБСледоВание текущей ситуации с позиции понимания действительности (РЕАЛЬНОСТЬ);

Options — СпиСок ВозМоЖноСтеЙ и дальнейших стратегий или направлений действий;

What, When, Who — то, что надо сделать, определив, когда и кому (выявление НАМЕРЕНИЙ).

G R O Wцели Реальность Возможности действия

��

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 22: Кредитный консультант 2 (17) 2015

в табличной форме визуализировать все, что надо знать для создания целевого образа и алгоритми-зации его достижения. Для балансировки целей и создания системы показателей эффективности бизнеса, которые позволяют управлять компанией в соответствии с выработанной стратегией развития, в дополнение к GROW используется идея четырех перспектив деятельности компании, предложенных в начале 1990-х Дэвидом Нортоном и Робертом Кап-ланом в модели BSC (Balanced Scorecard), или CCП (сбалансированная система показателей) (рис. 2).

Почему-то считается, что ССП — удел крупных компаний, хотя базовые перспективы: финансовые, клиенты, процессы, обучение и развитие — присутс-твуют в любой фирме, а прописать цели по четырем перспективам и определить ключевые показатели эффективности для каждой цели гораздо проще ком-пании небольшого размера.

В рамках данной статьи мы не можем детально ра-зобрать две модели и то, как они могут сочетаться. Тем не менее существует масса примеров, подтверж-дающих их положительное воздействие на процесс формулировки стратегии фирмы, а ССП еще и созда-ет связь между стратегическим и тактическим уров-нями. Применение хотя бы одной из моделей уже даст предпринимателю реальную возможность избе-жать типовых ошибок, связанных с целеполаганием.

неВеРная оценка Рыночного окРуЖенияНет ничего страшнее для бизнеса, чем отсутствие спроса на товар. Как часто мы видим ситуацию, ког-

да снят офис и «капает» аренда, наняты люди, а кли-ент не идет. В таком случае, если быстро не перело-мить ситуацию в нужном вам направлении, бизнес закончится, не успев начаться. Обычно при анализе бизнес-плана специалисты первым делом смотрят раздел «Рынок», и, если возникает хоть какое-то сом-нение в достижимости указанных там цифр, бизнес-план отправляется в лучшем случае на доработку, а в худшем — в мусорную корзину.

На этот случай также есть «обкатанные» инстру-менты. В частности, в своей время Майкл Портер предложил анализировать стратегические возмож-ности компании на рынке в разрезе пяти факторов (рис. 3):

1) угроза появления на рынке новых конкурентов;2) рыночная власть покупателей;3) рыночная власть поставщиков;4) наличие товаров-заменителей;5) соперничество действующих конкурентов.Этот анализ рынка применим не только к отде-

льным компаниям, но и к целым отраслям.При кажущейся простоте и очевидности сбалан-

сированность подхода Портера позволяет струк-турно подойти к вопросу конкурентоспособности фирмы и еще на начальном этапе избежать ошибок в оценках емкости рынка, его состава и вашего перс-пективного положения на нем.

иСкаЖенное пРедСтаВление о затРатахРазличают текущие (краткосрочные) и капиталь-ные (долгосрочные) затраты. С текущими затратами

Рисунок 2. Перспективы

сбалансированной системы

показателей

(www.google.com/images) МИССИЯ

ВИДЕНИЕКлиентская перспектива

Перспектива внутренних

бизнес-процессов

Финансовая перспектива

Перспектива обучения

и развития

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

20

Page 23: Кредитный консультант 2 (17) 2015

можно работать, исходя из классических представле-ний о производственной себестоимости и накладных расходах или следуя более современным концепциям разделения издержек на переменные и постоянные, а также попроцессному методу разнесения постоян-ных затрат — Aсtivity-based Costing. Особенно зна-чимым различие в методах расчета себестоимости становится при выработке ценовой политики, ког-да от выбранного метода будет зависеть величина, к примеру, скидки, которую вы можете дать на дан-ный вид товара.

Выбор метода для внутреннего учета остается на усмотрение предпринимателя, главное — пом-нить, что при классическом подходе вы теряете часть контроля над накладными расходами, а они с эко-номической точки зрения не добавляют ценности для вашего потребителя, потому являются первым кандидатом на оптимизацию.

Также следует избегать явного занижения теку-щих расходов, обосновывая это наличием «особых договоренностей» с поставщиками ресурсов. Вне-шнему аналитику, рассматривающему бизнес-план, должно быть абсолютно ясно, как и почему вы полу-чаете ресурсы именно по такой цене, иначе ваш план будет вызывать оправданные подозрения. Кстати, для самого предпринимателя зависимость от «осо-бых договоренностей» также является дополнитель-ным источником риска. В идеале у вас должен быть проведен расчет для обеих ситуаций — с договорен-ностями и без них, и только если в чисто рыночном случае вы по-прежнему прибыльны, тогда имеет смысл начинать бизнес.

Первые капитальные издержки возникают, как правило, в самом начале работы предприятия. Закупка оборудования, программного обеспечения, строительство и все прочее — траты, которые вы будете нести в самом начале, — составляют ваши первоначальные инвестиции. При расчете их окупа-емости необходимо помнить, что внутренняя ставка доходности может быть не единственной в случае не-равномерного с точки зрения знака потока будущих денежных платежей, поэтому она не может служить определяющим критерием при выборе проекта. Чис-тая приведенная стоимость (NPV) проекта и ее чувс-твительность к изменениям внешних и внутренних условий гораздо четче покажут вам, следует ли вкла-дываться. Заодно можно посмотреть, как меняется NPV в связи с колебаниями первоначальных инвес-тиций. Ведь от момента расчета до самих инвестиций проходит время, закупочные цены могут меняться, да и от других внешних шоков никто не застрахован.

Особое внимание в анализе ошибок традиционно уделяется так называемым альтернативным затра-там. Если вы вместо того, чтобы снять офис, рабо-таете из дома, это еще не значит, что вы не несете скрытых затрат, связанных с ухудшением ваших жи-лищных условий или с упущенной выгодой — сдачей квартиры в аренду. Или же вы привлекаете супругу к бизнесу, тратя ее время, которое тоже имеет альтер-нативную стоимость на рынке труда, а соответствен-но, получается упущенная выгода в виде заработной платы в другом месте.

Учет неявных издержек — дело тонкое, так как прямая финансовая оценка не всегда подходит

Рисунок 3. Матрица Портера

Внутриотраслевая конкуренция

Рыночная власть

поставщиков

Рыночная власть

покупателей

угроза появления

новых игроков

угроза появления

заменителей

2�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 24: Кредитный консультант 2 (17) 2015

для них. Тем не менее простейший вопрос: «Как бы я использовал свои ресурсы, если бы не занимался бизнесом?» — может подтолкнуть вас в правильном направлении.

неСоотВетСтВие МаСштаБа пРоекта и МаСштаБа финанСиРоВанияЕсть такое выражение — «планов громадье». Напо-леоновские планы по завоеванию рынка зачастую требуют наполеоновских же ресурсов, в том числе денежных. Если ресурсы свои, то есть вы не исполь-зуете кредитование, то наверняка масштаб вашей де-ятельности будет ограничен или же станет медленно изменяться во времени.

Чаще всего предпринимателям приходится зани-мать деньги или искать гранты, которые частично покрывают их первоначальные вложения. За гранты, вопреки распространенному заблуждению, надо от-читываться, то есть тратить их бездумно у вас не по-лучится. По кредитам вам вообще придется платить процент. И немалый. Да и возвращать основную сум-му приходится из прибыли.

Все вышесказанное подводит нас к мысли: если вы в текущем режиме быстро не начнете зарабатывать серьезную прибыль, то вам придется неоднократно брать заемные средства. И вот тут предприниматель попадает в ловушку: проценты по кредиту относятся на расходы и вычитаются из налогооблагаемой базы, а выплата основной суммы должна идти из чистой прибыли. Взяв один кредит и не выйдя на необходи-мый уровень прибыли, человек склонен брать следу-ющий для погашения предыдущего и дальнейшего развития бизнеса. Эта пирамида порочна по своей сути и основывается на иллюзии, что на этот раз вам уж точно повезет. Вспоминается присказка про то, за что ругают: не за то, что играл, а за то, что отыгрывался.

Как избежать этой ловушки? Считать, считать и еще раз считать. Используйте любую програм-му (хотя бы Excel), позволяющую вам отслеживать и прогнозировать ваши денежные потоки и инвес-тиционные потребности. Четко соизмеряйте ваши завоевательские стремления и возможности ваше-го кошелька с учетом долговой нагрузки. Возьмите за правило регулярно актуализировать ваш прогноз. Иного способа избежать ловушки не дано.

плохоЙ подБоР коМандыКадры решают все. И точка. Вы не сможете вечно все тянуть на себе, уже не говоря о том, что хотя бы бух-галтерию лучше отдать в руки профессионалов. Проб-лема поиска кадров регулярно толкает людей к фор-мированию команды из друзей. Не один том научных и околонаучных изысканий написан о вреде такого подхода. Не будем повторяться. Если нет другого выхода, можно попытаться вести бизнес с друзьями, но ни в коем случае не забывайте о том, что сколько веревочке ни виться, все равно конец будет.

Если вы все-таки смогли не обременить себя дру-жественными связями, ведущими к неизбежному конфликту в будущем, то неминуемо столкнетесь с по-иском кадров на рынке. Прежде чем выходить на ры-нок, постарайтесь четко сформулировать, что вы хо-тите от кандидата, в идеале пропишите должностные обязанности или требуемые компетенции.

Современные профессиональные сайты постепен-но движутся навстречу малому и среднему бизнесу, тем более что поиском в Интернете вы можете за-няться бесплатно. Очень полезными становятся сер-висы LinkedIn и Professionals. Можно пойти и старым добрым путем: поспрашивать друзей очно и заочно в социальных сетях.

В любом случае поиску предшествует форму-лировка требований и ожиданий. И здесь полез-но представить себе своего будущего коллегу: по-пробуйте прикинуть, какую потребность вашего кандидата, помимо денег, вы готовы удовлетво-рить. Ему нужен гибкий график? Близость работы к дому? Способность влиять на размер оплаты че-рез процент? Возможность реализоваться в твор-ческом плане? Прогнозируемая и регламентиро-ванная работа? Ответите на вопрос о потребности потенциального кандидата — найдете идеального работника.

заключениеКак любят повторять «лекторы общества знаний», бизнес — дело рискованное. А потому любая про-машка грозит обернуться большими финансовыми (и не только) потерями. У каждого человека свой на-бор ошибок, но в наших силах не допустить тех, кото-рые уже давно описаны и изучены. Давайте учиться на чужих ошибках.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

22

Page 25: Кредитный консультант 2 (17) 2015
Page 26: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Одним из основных требований к хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства в Российской Федерации является соблюдение ими положений законодательства в части административно-правовых отношений с контролирующими органами. Спецификой таких отношений является тот факт, что значительный массив требований установлен подзаконными актами, которые конкретизируют общие нормы законодательства России. При этом зачастую отследить изменения, вносимые в такие подзаконные акты, оказывается достаточно проблематично для хозяйствующих субъектов, а подход контролирующих лиц может оказаться довольно формальным, что приведет к применению мер административно-правовой ответственности.

правовые проблемы оспаривания привлечения юридических лиц к административной ответственности

Виктор Петров, юрист Арбитражной практики юридической фирмы VEGAS LEX

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

24

Page 27: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Общие правила привлечения юридического лица к административной ответственности установлены в Кодексе Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Осо-бенностью данного вида ответственности является необходимость полного установления фактических обстоятельств дела в момент принятия решения о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении. Иными словами, уполномоченный орган должен не только соблюсти порядок при-влечения лица к ответственности, но и установить весь объем обстоятельств, который позволил бы установить виновность в совершении правонаруше-ния именно указанного лица. Зачастую применение мер ответственности также осложняется специфи-кой общественных отношений, в рамках которых было совершено нарушение норм действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного оспаривание привле-чения юридических лиц к административной ответс-твенности представляет собой комплексную задачу, для решения которой необходимо учитывать требо-вания законодательства, подзаконных актов и осо-бенности общественных отношений.

Следует обратить внимание на то, что не все кон-тролирующие органы вправе выносить постанов-ления о привлечении юридического лица к ответс-твенности в виде административного штрафа. Ряд органов вправе лишь обратиться в судебные инстан-ции для разрешения вопроса о наложении штрафа на юридическое лицо, в то время как компания впра-ве оспорить вынесенное судебное решение.

Основания для оспаривания привлечения к адми-нистративной ответственности могут быть разделе-ны на общие и частные.

Одним из общих оснований для отмены вынесен-ного постановления является несоблюдение законо-дательства о проведении проверок юридических лиц. Указанная проблема актуальна для юридических лиц, которые обладают разветвленной сетью региональ-ных подразделений. При проверке филиалов, пред-ставительств или иных региональных подразделе-ний таких юридических лиц необходимо проверять действия, производимые уполномоченным органом, на соответствие положениям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ), которые устанавливают требова-

ния к проведению плановых и внеплановых прове-рок юридических лиц.

В случае с обособленными подразделениями юри-дического лица судебные органы исходят из того, что проверки каждого отдельного такого подразделе-ния допустимы и это не нарушает требования пери-одичности проведения проверок (постановление Фе-дерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2013 по делу № А40—173731/2012, постанов-ление Федерального арбитражного суда Волго-Вятс-кого округа от 12.12.2013 по делу № А29—8656/2012 и пр.). При этом ключевым фактором в данном слу-чае является территориальный: нахождение проверя-емых обособленных подразделений в рамках одного субъекта Российской Федерации исключает возмож-ность привлечения юридического лица к ответствен-ности, поскольку в данном случае не соблюдаются требования периодичности проведения проверок (например, постановление Федерального арбитраж-ного суда Волго-Вятского округа от 08.04.2014 по делу № А11—5701/2013).

Сложность может возникнуть при проведении проверок в таких региональных подразделени-ях, как дополнительные и операционные офисы. Деятельность этих подразделений зачастую даже внутренними нормативными актами регулируется не в полном объеме. Правомерно ли будет прове-дение, например, проверки в филиале кредитной организации и привлечение этой организации к ад-министративной ответственности, если за некоторое время до этого аналогичная проверка была проведе-на в дополнительном офисе банка в том же субъек-те Российской Федерации? Такое привлечение пред-ставляется неправомерным, поскольку требования Федерального закона № 294-ФЗ однозначно выделя-ют в качестве обособленных подразделений, провер-ка которых возможна в течение трех лет, филиалы, представительства и иные обособленные структур-ные подразделения. Однако судебная практика в ряде случаев придерживается иной логики: проведение плановой проверки в отношении дополнительного офиса, а затем в отношении филиала не нарушает права юридического лица (постановление Федераль-ного арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.10.2013 по делу № А27—1428/2013, постанов-ление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.03.2012 по делу № А76—11559/2011, пос-тановление Федерального арбитражного суда Запад-но-Сибирского округа от 10.05.2012 по делу № А81—2161/2011 и пр.).

25

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 28: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Иными общими основаниями для признания вы-несенного постановления о привлечении к админис-тративной ответственности незаконным являются общие основания для исключения привлечения к ад-министративной ответственности, малозначитель-ность совершенного правонарушения, а также не-доказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление. Все указанные основания закреплены в КоАП РФ и пря-мо следуют из его положений.

Частные условия для отмены вынесенного пос-тановления о привлечении к административной от-ветственности зависят от конкретных общественных отношений.

оСпаРиВание поСтаноВлениЙ о пРиВлечении к адМиниСтРатиВноЙ отВетСтВенноСти за наРушение тРеБоВаниЙ поЖаРноЙ БезопаСноСтиС учетом специфики хозяйственной деятельности юридических лиц одним из наиболее актуальных вопросов является взаимодействие с МЧС России, в особенности в сфере отношений по обеспечению пожарной безопасности. Комплексный характер мер, необходимых для обеспечения надлежащего уровня безопасности, представляет определенную слож-ность при защите своих законных прав для лица, ко-торое было привлечено к ответственности.

Для исследования конкретных примеров необхо-димо обратиться к существующей судебной практике. Одним из наиболее частых оснований для привлече-ния территориальными органами МЧС России юри-дических лиц к ответственности являются наруше-ния, связанные с изменением элементов внутренней архитектуры арендуемых помещений. Нормативной базой, регулирующей эти отношения, помимо КоАП РФ являются Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постанов-лением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (да-лее — Правила).

При этом следует обращать внимание на соблюде-ние требований законодательства при составлении протокола об административном правонарушении. Так, недопуск представителя общества к участию в составлении протокола и рассмотрению дела об ад-министративном правонарушении свидетельствует о лишении уполномоченным органом юридического лица гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к администра-тивной ответственности. Таким образом, дело об ад-министративном правонарушении не может считать-

ся объективно, всесторонне и полно рассмотренным. Указанное обстоятельство является основанием для отказа в привлечении юридического лица к адми-нистративной ответственности, а в случае вынесения уполномоченным органом постановления о привлече-нии к ответственности такое постановление подлежит отмене. Позицию судов по делам с подобными факти-ческими обстоятельствами отражают следующие су-дебные акты: постановление Федерального арбитраж-ного суда Западно-Сибирского округа от 18.03.2014 по делу № А45—12749/2013, постановление Федераль-ного арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2013 по делу № А42—6699/2012 и т. д.

Кроме того, внимания заслуживают не только про-цессуальные аспекты привлечения к административ-ной ответственности, но и непосредственно сами об-стоятельства. Так, при определении вины арендатора в установке запрещенных структурных элементов в здании контролирующий орган должен доказать, что именно арендатор установил данный элемент. В противном случае привлечение арендатора к ад-министративной ответственности может быть при-знано судом необоснованным (например, решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2012 по делу № А40—143354/2012). Установить факт совершения именно арендатором противоправных действий кон-тролирующий орган должен до момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

При оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности существенное значение имеет поведение привлекаемого к ответс-твенности лица. В частности, арендаторы объектов культурного наследия при получении предписаний от контролирующих органов об устранении допущен-ных нарушений требований пожарной безопасности сталкиваются с необходимостью проводить в арен-дуемом объекте работы, которые могут нарушить его внешний или внутренний облик, что является недопустимым без дополнительного согласования с уполномоченным органом архитектурного конт-роля и надзора. В этом случае обращение арендатора в уполномоченный орган за разрешением на совер-шение таких действий будет являться доказатель-ством добросовестного поведения юридического лица. В отсутствие такого обращения юридическое лицо не будет считаться предпринявшим все необ-ходимые действия для предотвращения нарушения требований законодательства (постановление Фе-дерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2013 по делу № А53—3129/2013).

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

2�

Page 29: Кредитный консультант 2 (17) 2015

СоБлюдение юРидичеСкиМи лицаМи тРеБоВаниЙ законодательСтВа о РеклаМеНе меньший объем занимают постановления о привлечении к административной ответственнос-ти за нарушение законодательства о рекламе. Такие постановления принимаются уполномоченными ор-ганами ФАС России. Одним из наиболее распростра-ненных оснований для привлечения предпринимате-лей к административной ответственности является ненадлежащая реклама, то есть реклама, нарушаю-щая установленные законодателем особые требова-ния к ее содержанию, полноте и форме.

Нередко встречающийся в рекламе (особенно в раз-мещенной на рекламных щитах, плакатах и в печат-ных изданиях) текст различного формата признается нарушением требований законодательства о рекламе. Обоснованием нарушения в таких случаях являются невозможность восприятия текста, который изложен более мелким шрифтом или иным цветом, а также неполнота представленной информации. При этом контролирующий орган исходит из умышленного составления рекламы именно таким образом, то есть действия привлекаемого к административной ответс-твенности лица предполагаются прямо направлен-ными на введение потребителя в заблуждение отно-сительно экономических или товарных свойств того или иного рекламируемого продукта. Примерами могут служить следующие судебные акты: определе-ние коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.04.2014 № ВАС—4762/14, определение коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.03.2013 № ВАС—1878/13, постановление Федерального ар-битражного суда Московского округа от 01.03.2013 по делу № А40—89532/2012 и пр.

Однако законодатель не устанавливает конкрет-ных нормативов для размера шрифта, используе-мого в рекламе, а потому понятие «мелкости» явля-ется оценочным. Необходимо учитывать тот факт, что восприятие текста различается у каждого челове-ка в зависимости от используемого им вида транспор-та и качества зрения. Дополнительной сложностью является сбор доказательств по такого рода спорам, поскольку зачастую в материалах административно-го дела содержится либо черно-белый фотоснимок рекламы (что исключает для суда возможность оце-нить разницу, например в цветовой гамме и читае-мости шрифта), либо фотоснимок плохого качества.

Перед правоприменителем также может встать вопрос о привлечении к ответственности юридичес-кого лица за нарушение требований законодатель-ства о рекламе в рамках одного рекламного блока.

Иными словами, возможна ситуация, при которой юридическое лицо использует один и тот же визу-альный образец в различных рекламных проектах: в печатных изданиях, на телевидении и, например, на рекламных щитах. Фактически в данном случае речь будет идти о едином нарушении, которое было допущено юридическим лицом при составлении макета такой рекламы. Поэтому представляются неправомерными привлечение юридического лица к административной ответственности за каждый способ размещения такой рекламы и квалификация каждого рекламного объекта как самостоятельного нарушения положений законодательства о рекламе. Указанный довод может стать основанием для отме-ны постановления о привлечении к административ-ной ответственности.

ВыВодыТаким образом, при оспаривании вынесенных пос-тановлений уполномоченных органов о привлечении к административной ответственности юридическим лицам следует обращать внимание на следующее.

Основания для оспаривания постановления о при-влечении к административной ответственности мо-гут быть разделены на общие и частные. Общие ос-нования прямо предусмотрены КоАП РФ, а частные зависят от конкретных фактических обстоятельств.

Объем и предмет доказывания в каждом случае напрямую связаны с фактическими обстоятельства-ми, а потому им следует уделить особое внимание. Все необходимые доказательства и сведения для со-ставления объективного и всестороннего заключе-ния о виновности юридического лица должны быть исследованы уполномоченным органом до вынесе-ния соответствующего постановления, а не при его оспаривании в суде. Сбор доказательств и истре-бование новых доказательств на стадии судебного разбирательства со стороны уполномоченного орга-на должны допускаться в исключительных случаях для соблюдения баланса интересов сторон.

Кроме того, основаниями для освобождения юри-дических лиц от ответственности являются совер-шенные ими действия, которые были направлены на соблюдение требований законодательства. Даже если такие действия не привели к соблюдению тре-бований законодательства (например, не был полу-чен ответ из уполномоченного органа или был по-лучен отрицательный ответ), то юридическое лицо считается действовавшим добросовестно, а потому не может нести административную ответственность за правонарушение.

27

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 30: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Часто при приеме на работу нового сотрудника компании ставят вопрос о возможности заключения с работником не трудового договора, а договора гражданско-правового характера (ГПХ) (как правило, договора оказания услуг или подряда) либо заключения срочного трудового договора вместо трудового договора на неопределенный срок. Интерес компании не столько в экономии, сколько в возможности оперативно расстаться с работником в случае, если он не оправдает надежд либо если потребность в нем исчезнет. Но насколько законно и оправданно заключение договоров ГПХ вместо трудовых договоров? И в каких случаях можно заключить срочный трудовой договор?

заключение с работниками трудовых и гражданско-правовых договоров

Екатерина Бокова, руководитель отдела юридического обслуживания иностранного бизнеса компании «Скиф Консалтинг»

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

2�

Page 31: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Чтобы ответить на первый поставленный воп-рос, нужно четко понимать различия двух видов договоров.

Заключение трудовых договоров регулируется им-перативными нормами трудового законодательства, в отличие от договоров ГПХ, регулируемых диспо-зитивными нормами гражданского законодательс-тва. Это означает, что априори субъекты трудовых отношений (работник и работодатель) подчиняются более строгому регламентированию со стороны за-конодателя, что обусловлено желанием государства защитить более слабую сторону трудовых отноше-ний — работника. При заключении же договоров ГПХ стороны (исполнитель и заказчик) руководс-твуются принципом свободы договора, они вольны включать в договор любые условия, согласованные сторонами.

Основным отличием трудовых договоров от дого-воров ГПХ является предмет договора. При заклю-чении трудового договора работник обязуется вы-полнять предусмотренную договором трудовую функцию, по договору ГПХ исполнитель обязуется оказать определенные услуги и передать их результат заказчику. Иными словами, в рамках трудового дого-вора предметом является процесс выполнения тру-довой функции работником, а по договору ГПХ — конечный результат выполнения работ или оказания услуг. Более того, если по трудовому договору ра-ботник обязан лично выполнить трудовую функ-цию, то по договору ГПХ исполнитель имеет пра-во привлекать третьих лиц для выполнения своих обязанностей.

Особо нужно обратить внимание на степень са-мостоятельности и независимости субъектов от-ношений двух рассматриваемых видов договоров. Работник, связанный с работодателем трудовым договором, находится в непосредственном подчине-нии: он должен подчиняться разработанным долж-ностным инструкциям, распорядку дня, требовани-ям непосредственного руководителя, работодатель при этом обязуется создать работнику условия тру-да, необходимые для выполнения трудовой функции. Исполнитель же по договору ГПХ независим в спо-собах, методах, порядке, времени выполнения своих обязанностей, он не подчиняется заказчику. Заказ-чик в любой момент может проверить выполнение задания исполнителем, но не может давать обяза-тельные для выполнения указания. Таким образом, следствием заключения трудового договора является установление тесной взаимосвязи между работни-ком и работодателем.

При приеме на работу работника работодатель обязан оформить с ним трудовой договор, сделать за-пись в трудовой книжке, внести данные о нем в штат-ное расписание. Заработная плата является фикси-рованной, должна быть выплачена не реже двух раз в месяц. Что касается заключения договора ГПХ, то, кроме подписания сторонами самого договора, соб-людения дополнительных формальностей не требу-ется. Вознаграждение выплачивается исполнителю в порядке, согласованном сторонами: возможна пре-доплата и оплата по факту оказания услуг. В любом случае стороны обязаны подписать акт приемки-пе-редачи оказанных услуг по факту оказания услуг, этот документ свидетельствует о том, что услуги оказаны в полном объеме.

При перечислении заработной платы работнику и вознаграждения исполнителю работодатель и за-казчик в качестве налоговых агентов обязаны удер-жать налог на доходы физических лиц в размере 13 %. Кроме того, на работодателя и заказчика при заключении договоров ГПХ с физическими лицами ложится обязанность по уплате обязательных взно-сов в фонды (пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования). Размер взносов в рамках трудового договора составляет по-рядка 30,2 % от размера заработной платы (эта цифра может меняться в зависимости от основного вида де-ятельности работодателя); размер взносов в рамках договора ГПХ составляет 27,1 % (в отличие от обя-занности работодателя, заказчик по договору ГПХ не платит взносы в фонд социального страхования).

Также одним из существенных различий является срок, на который заключен трудовой договор и дого-вор ГПХ. Гражданский кодекс (ГК РФ) не содержит ограничения по сроку действия договоров. В то же время Трудовой кодекс (ТК РФ) прямо предусмат-ривает, что трудовой договор заключается на неоп-ределенный срок (ст. 58). ТК РФ также предусмат-ривает возможность заключения срочных трудовых договоров на срок не более пяти лет, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопреде-ленный срок (ст. 58). Но работодателю нужно очень внимательно оценивать возможность заключения с работником срочного трудового договора, согласно ТК РФ срочный трудовой договор является, скорее, исключением. Ситуации, в которых возможно его за-ключение, указаны в ст. 59 ТК РФ, список является исчерпывающим.

Срочный трудовой договор заключается:на время исполнения обязанностей отсутствую-щего работника, за которым в соответствии с тру-

2�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 32: Кредитный консультант 2 (17) 2015

довым законодательством и иными нормативно-правовыми актами сохраняется место работы;на время выполнения временных (до двух меся-цев) работ;для выполнения сезонных работ;с лицами, направляемыми на работу за границу;для выполнения работ, выходящих за рамки обыч-ной деятельности работодателя, а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказыва-емых услуг;с лицами, поступающими на работу в организа-ции, созданные на заведомо определенный период или для заведомо определенной работы;с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;для выполнения работ, непосредственно связан-ных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образо-ванием в форме стажировки;в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность;с лицами, направленными органами службы заня-тости населения на работы временного характера и общественные работы;с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;с лицами, поступающими на работу к работодате-лям — субъектам малого предпринимательства, численность которых не превышает 35 человек;с поступающими на работу пенсионерами по воз-расту, а также с лицами, которым в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;с лицами, поступающими на работу в организа-ции, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, если это свя-зано с переездом к месту работы;для проведения неотложных работ по предотвра-щению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;с лицами, избранными по конкурсу для замеще-ния соответствующей должности;с творческими работниками СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концерт-ных организаций, цирков и иными лицами;с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций;

•••

с лицами, получающими образование по очной форме обучения;с членами экипажей морских судов, судов внут-реннего плавания и судов смешанного плавания;с лицами, поступающими на работу по сов- местительству.

Таким образом, при заключении договора ГПХ компаниям рекомендуется оценить суть правоотно-шений и внимательно проверить содержание догово-ров ГПХ на наличие признаков трудовых отношений. Аналогичная рекомендация при заключении сроч-ных трудовых договоров — необходимо убедиться, что имеются достаточные основания для заключения данного вида договора.

пРаВоВые поСледСтВия заключения догоВоРоВ гпх для СотРудникоВЕсли фактически между физическим лицом и ком-панией складываются трудовые отношения, но ком-пания оформляет их как гражданско-правовые, за-ключает с работником договор ГПХ, можно смело говорить, что права работника ущемлены и наруше-ны, он теряет предусмотренные трудовым законода-тельством гарантии.

Договор ГПХ может быть в любой момент растор-гнут по инициативе заказчика, при этом исполните-лю заказчик обязан оплатить фактически оказанные услуги. Для расторжения трудового договора по ини-циативе работодателя у работодателя должны быть документально подтвержденные основания. При этом по ряду оснований работодатель обязан выпла-тить работнику компенсацию.

ТК РФ предусмотрен особый порядок судебной защиты нарушенных прав работника — работник имеет право обратиться в государственную инспек-цию труда, в суд лично либо подать соответствующее заявление в прокуратуру, в судебном процессе в обя-зательном порядке присутствует прокурор, работ-ник освобожден от обязанности по оплате судебных расходов. По статистике, в большинстве случаев суд встает на сторону работника. Но при этом ст. 392 ТК РФ содержит специальную норму, устанавливающую сокращенный срок исковой давности при обраще-нии в суд за разрешением индивидуального трудово-го спора:

— три месяца со дня, когда работник узнал или дол-жен был узнать о нарушении своего права;

— один месяц со дня вручения копии прика-за об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

30

Page 33: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кроме гарантии определенной стабильности и длительности трудовых отношений, при заклю-чении договора ГПХ работник теряет и ряд иных весьма существенных гарантий: такой сотрудник не имеет права на ежегодный оплачиваемый отпуск, на учебный отпуск, на выплаты в связи с времен-ной нетрудоспособностью, в том числе по беремен-ности и родам, пособие на период отпуска по уходу за ребенком.

РиСки пеРекВалификации СРочных тРудоВых догоВоРоВЧто же может произойти, если работодатель не соблю-дает ограничения для заключения срочных трудовых договоров и заключает срочный трудовой договор, чтобы не заключать трудовой договор на неопреде-ленный срок? Согласно ст. 59 ТК РФ, трудовой дого-вор, заключенный на определенный срок при отсутс-твии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор. Судебная практика подтверждает положения ТК РФ, трудовые договоры, заключенные на определенный срок без до-статочных на то оснований, с большой вероятностью будут переквалифицированы в трудовые договоры на неопределенный срок. Например, в Апелляцион-ном определении Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2014 по делу № 33—2507—2014 ис-тец обратился в суд в связи с тем, что он был неза-конно уволен в связи с истечением срока действия трудового договора, но оснований для заключения с ним срочного трудового договора не имелось. Суд удовлетворил требование истца, поскольку был ус-тановлен факт нарушения ответчиком трудового законодательства, и обязал ответчика восстановить истца в должности, взыскать с ответчика средний за-работок за время вынужденного прогула в пользу ист-ца, а также компенсацию морального вреда в пользу истца.

То же касается неоднократного заключения сроч-ных трудовых договоров с одним и тем же работни-ком для выполнения одной и той же трудовой фун-кции. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 говорится: «При установ-лении в ходе судебного разбирательства факта много-кратности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом об-

стоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок».

Определение Верховного Суда РФ от 27.06.2014 № 41-КГ14—10 поддерживает указанное постановле-ние. Также немаловажным выводом в указанном оп-ределении является вывод суда о том, что «ТК не пре-дусмотрена возможность продления срока срочного трудового договора, кроме случая, предусмотрен-ного ч. 8 ст. 332 ТК РФ, продление срока договора означает признание работодателем этого договора бессрочным».

РиСки пеРекВалификации догоВоРоВ гпх В тРудоВые догоВоРыСогласно ст. 11 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на ос-новании договора ГПХ, но впоследствии признаны трудовыми отношениями, то к таким отношениям применяются положения трудового законодательс-тва. Согласно судебной практике, отсутствие трудо-вого договора, приказа о приеме на работу, а также соответствующей должности в штатном расписании не исключает возможности признания отношений трудовыми при условии наличия в этих отношениях признаков трудового договора. В Определении Вер-ховного Суда РФ от 24.01.2014 № 18-КГ13—145 суд переквалифицировал договор гражданско-правово-го характера в трудовой. В данном документе указа-но, что «к характерным признакам трудового право-отношения относятся:

личный характер прав и обязанностей работника;обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию;подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работода-телем условий труда;возмездный характер (оплата производится за труд)».

В суд за признанием договора ГПХ трудовым до-говором может обратиться сам работник, а также на-логовая инспекция и фонды — Пенсионный и Фонд социального страхования.

До 2014 года суд был единственным компетент-ным органом, решением которого можно было пере-квалифицировать договор ГПХ в трудовой договор. С 2014 года указанные полномочия были предостав-лены инспекции труда, а ТК РФ был дополнен ст. 19.1, согласно которой признание отношений, возникших на основании договора ГПХ, трудовыми отношения-ми может осуществляться:

••

3�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 34: Кредитный консультант 2 (17) 2015

работодателем на основании письменного заявле-ния работника;государственным инспектором труда, если его предписание не обжаловано в суд;судом.Таким образом, с 2014 года в полномочия еще од-

ного государственного органа — инспекции труда — входят оценка и в случае необходимости переква-лификация договора ГПХ в трудовой. Как правило, работник должен обратиться в инспекцию с заяв-лением о нарушении его прав, после изучения до-кументов и обстоятельств дела инспекция выносит работодателю предписание.

отВетСтВенноСть РаБотодателя С 1 янВаРя 2015 годаВажным изменением, которое внесено в Кодекс Рос-сийской Федерации об административных правона-рушениях (КоАП РФ), является увеличение срока давности привлечения к административной ответс-твенности за нарушение трудового законодательства с двух месяцев до года (ст. 4.5). Ужесточена админис-тративная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: ст. 5.27, ст. 5.27.1 и ст.19.5 КоАП РФ представлены в новой редакции.

правонарушениеадминистративная

ответственность 2014

административная ответственность

2015

п. 1 ст. 5.27 коап РфНарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предус-мотрено ч. 2 и 3 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ

Административный штраф: должностным лицам в размере от 1000 до 5000 руб.; лицам, осуществля-ющим предпринима-тельскую деятельность без образования юри-дического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юри-дическим лицам — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Предупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 1000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпри-нимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; юри-дическим лицам — от 30 000 до 50 000 руб.

п. 2 ст. 5.27 коап РфФактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполно-моченный на это представитель отказываются признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (тру-довой договор с лицом, фактически допущен-ным к работе, не заключает)

Административный штраф:гражданам в размере от 3000 до 5000 руб.;должностным лицам — от 10 000 до 20 000 руб.

п. 3 ст. 5.27 коап РфУклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключе-ние гражданско-правового договора, фактичес-ки регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем

Административный штраф: должностным лицам в размере от 10 000 до 20 000 руб.;лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5000 до 10 000 руб.; юридическим лицам — от 50 000 до 100 000 руб.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

32

Page 35: Кредитный консультант 2 (17) 2015

п. 4 ст. 5.27 коап РфСовершение административного правонаруше-ния, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административно-му наказанию за аналогичное административ-ное правонарушение

Дисквалификация на срок от одного года до трех лет

Административный штраф: должностным лицам в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисква-лификация на срок от года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую де-ятельность без образования юр. лица, — от 10 000 до 20 000 руб.; юр. лицам — от 50 000 до 70 000 руб.

п. 5 ст. 5.27 коап РфСовершение административных правонаруше-ний, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым администра-тивному наказанию за аналогичное админист-ративное правонарушение

Административный штраф: гражданам в размере 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпри-нимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 руб.; юридическим лицам — от 100 000 до 200 000 руб. Для должностных лиц — дисквалификация на срок от одного года до трех лет

п. 1 ст. 5.27.1 коап РфНарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, приведенных ниже

Предупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 2000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпри-нимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2000 до 5000 руб.; юри-дическим лицам — от 50 000 до 80 000 руб.

п. 2 ст. 5.27.1 коап РфНарушение работодателем установленного по-рядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение

Предупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 5000 до 10 000 руб.; лицам, осуществляющим пред-принимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5000 до 10 000 руб.; юридическим лицам — от 60 000 до 80 000 руб.

п. 3 ст. 5.27.1 коап РфДопуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требо-ваний охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятель-ности) медосмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний

Административный штраф: должностным лицам в размере от 15 000 до 25 000 руб.; ли-цам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 руб.; юридическим лицам — от 110 000 до 130 000 руб.

п. 4 ст. 5.27.1 коап РфНеобеспечение работников средствами индиви-дуальной защиты

Административный штраф: должностным лицам в размере от 20 000 до 30 000 руб.; ли-цам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 до 30 000 руб.; юридическим лицам — от 130 000 до 150 000 руб.

п. 5 ст. 5.27.1 коап РфСовершение предусмотренных частями 1—4 настоящей статьи административных правона-рушений лицом, ранее подвергнутым админист-ративному наказанию за аналогичное админис-тративное правонарушение

Административный штраф: должностным лицам в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисква-лификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 руб. или админист-ративное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическим лицам — от 100 000 до 200 000 руб. или административное приоста-новление деятельности на срок до 90 суток

Ст. 19.5 коап РфНевыполнение в установленный срок или нена-длежащее выполнение законного предписания должностного лица Роструда и его территори-альных органов

Административный штраф: должностным лицам в размере от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалифи-кация на срок от года до трех лет; лицам, осущест-вляющим предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, — от 30 000 до 50 000 руб.; юр. лицам — от 100 000 до 200 000 руб.

33

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 36: Кредитный консультант 2 (17) 2015

оформляем на работу беженцев и крымчан

Сергей Колыханов, ведущий эксперт-юрист экспертно-консультационного отдела компании «Что делать Консалт»

Оформление трудовых отношений с беженцами либо с лицами, получившими временное убежище на территории РФ, имеет ряд особенностей, которые работодателю необходимо учитывать при заключении трудовых договоров. Во избежание ошибок мы проанализируем юридические нюансы оформления трудовых отношений на примере иностранных граждан, прибывших с территории Украины, а также рассмотрим порядок трудоустройства работников на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

34

Page 37: Кредитный консультант 2 (17) 2015

офоРМление тРудоВых отношениЙ С иноСтРанныМи гРаЖданаМи и лицаМи, пРизнанныМи БеЖенцаМи или получиВшиМи ВРеМенное уБеЖище на теРРитоРии РфДля правильного оформления соискателя на работу важно установить его правовой статус.

Во-первых, следует обратить внимание на нали-чие у иностранного гражданина оснований для за-конного пребывания на территории РФ. Для этого он должен иметь один из документов — миграци-онную карту с отметкой о пересечении границы, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ)). При отсутствии такого документа работодатель не вправе принимать ино-странца на работу.

При получении официального статуса беженца или временного убежища на территории РФ иност-ранному гражданину разрешение на работу или па-тент оформлять не нужно (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Так как граждане Украины пребывают в России в безвизовом порядке, работодателю также не пона-добится получать разрешение на привлечение и ис-пользование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, Соглашение между Прави-тельством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российс-кой Федерации и Украины (заключено в г. Москве 16.01.1997, далее — Соглашение от 16.01.1997)).

Во-вторых, работодателю необходимо учитывать допустимую на 2015 год долю использования тру-да иностранных работников в различных отраслях экономики. Так, в частности, запрещено нанимать на работу иностранных работников для исполь-зования их в сфере розничной торговли по таким видам деятельности, как розничная торговля фар-мацевтическими товарами (код ОКВЭД 52.31), розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62), прочая розничная торговля вне ма-газинов (код ОКВЭД 52.63), торговля розничная ле-карственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код ОКВЭД 47.73), торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код ОКВЭД 47.8) и торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код ОКВЭД 47.99) (п. 5 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 19.12.2014 № 1420 «Об уста-

новлении на 2015 год допустимой доли иностран-ных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в от-дельных видах экономической деятельности на тер-ритории Российской Федерации»).

В случае признания иностранца беженцем ему вы-дается удостоверение беженца (п. 2 ст. 3 Федераль-ного закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее — Закон № 4528-1)). Форма бланка удостове-рения утверждена Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» (вместе с «Положением об оформлении, выдаче и об-мене удостоверения беженца»).

Лицу, получившему временное убежище, вы-дается свидетельство о предоставлении времен-ного убежища на территории РФ (ст. 12 Закона № 4528-1). Форма свидетельства утверждена При-казом Федеральной миграционной службы Рос-сии от 25.03.2011 № 81 «Об утверждении форм до-кументов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за пре-доставлением временного убежища на территории Российской Федерации, и Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

Для указанной категории лиц именно эти доку-менты удостоверяют их личность, а национальный паспорт передается на хранение в территориальный орган ФМС России (пункты 7, 8 ст. 7 Закона № 4528-1, пункты 9, 10 Постановления Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 «О предоставлении временно-го убежища на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации», «Положением о свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»)).

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 8 Закона № 4528-1 беженцы осуществляют трудовую деятельность на территории РФ наравне с гражданами РФ, поэ-тому их прием на работу осуществляется по тем же правилам, что и для российских граждан. Порядок оформления трудовых отношений с лицами, полу-чившими временное убежище на территории РФ, российским законодательством не установлен, одна-ко представляется, что их трудоустройство должно осуществляться в аналогичном порядке.

Чтобы принять на работу беженца (лицо, полу-чившее временное убежище), работодателю необхо-димо выполнить ряд действий.

35

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 38: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Удостовериться, что у соискателя имеются необхо-димые для трудоустройства документы (ст. 65 Тру-дового кодекса РФ (далее — ТК РФ)), а именно:удостоверение личности иностранного граждани-на в РФ (как мы указывали, таким документом яв-ляется удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на терри-тории РФ);трудовая книжка (работодателю необходимо оформить трудовую книжку российского об-разца, в случае если работник проработал более пяти дней (ч. 1 ст. 66 ТК РФ); если же иностранец представит трудовую книжку советского образца, то записи необходимо вносить непосредственно в нее);документ об образовании (документы о получен-ном за рубежом образовании должны пройти процедуру признания (легализации), если иное не предусмотрено международным договором РФ; перечень договоров между РФ и Украиной, кото-рыми установлены документы об образовании, взаимно признаваемые на территориях государств без процедуры признания, поименован в письме Рособрнадзора от 01.04.2014 № 01-52-574/06-1295);страховое свидетельство обязательного пенси-онного страхования (иностранные работники подлежат регистрации в Пенсионном фонде РФ в качестве застрахованных лиц, как и российские работники);иные документы (могут понадобиться в отдельных случаях с учетом специфики работы иностранно-го работника; обратите внимание, что с 13 декабря 2014 года действует ст. 327.3 ТК РФ, согласно ко-торой документы воинского учета иностранными гражданами не представляются, если иное не ус-тановлено федеральными законами или между-народными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ст. 15 Закона № 115-ФЗ, ст. 327.3 ТК РФ)).Организовать прохождение медицинского ос-мотра соискателем в случаях, предусмотренных законом.Ознакомить работника (до подписания трудового договора) с локальными нормативными актами, связанными с его трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).Заключить трудовой договор в письменной форме (в двух экземплярах) в течение трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к ра-боте (ст. 67 ТК РФ). Трудовой договор заключает-ся на русском языке. Обратите внимание, что при

1.

2.

3.

4.

отсутствии оснований для заключения срочного трудового договора, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, трудовой договор заключается на неопре-деленный срок (Письмо Роструда от 23.10.2013 № ПГ/9509-6-1).Оформить прием работника приказом (распоря-жением) работодателя.Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника.Заполнить личную карточку принятого работника.

При оформлении на работу гражданина Украи-ны, не имеющего статуса беженца (не получившего временного убежища), работодателю в целом не-обходимо придерживаться аналогичного поряд-ка с учетом того, что соискателю нужно получить патент — документ, подтверждающий его право на временное осуществление трудовой деятель-ности на территории субъекта РФ. Документом, удостоверяющим личность работника, будет пас-порт либо документ, признаваемый в соответствии с Приложением 2 к Соглашению от 16.01.1997 удос-товерением личности.

Кроме того, работодателю при оформлении трудо-вых отношений с иностранными гражданами в обя-зательном порядке следует соблюдать требования, предусмотренные главой 50.1 ТК РФ, введенной Фе-деральным законом от 01.12.2014 № 409-ФЗ «О внесе-нии в Трудовой кодекс Российской Федерации и ста-тью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» из-менений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными граж-данами или лицами без гражданства».

МигРационныЙ учет иноСтРанных гРаЖданОбращаем ваше внимание, что иностранные гражда-не, в том числе признанные беженцами (получившие временное убежище), подлежат миграционному уче-ту. Работодатель как принимающая сторона обязан поставить их на учет (п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 20, п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее — Закон № 109-ФЗ)). Согласно ст. 1 Соглаше-ния от 16.01.1997 гражданину Украины необходимо встать на миграционный учет в течение 90 кален-дарных дней с момента въезда. В случае обращения иностранца для трудоустройства по истечении ука-

5.

6.

7.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

3�

Page 39: Кредитный консультант 2 (17) 2015

занного периода его постановка на учет осущест-вляется в течение семи рабочих дней с момента за-ключения трудового договора (п. 2 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

уВедоМление гоСудаРСтВенных оРганоВ о наЙМе иноСтРанного гРаЖданинаО заключении с иностранным работником трудо-вого договора работодателю в течение трех рабочих дней необходимо уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы России и ор-ган службы занятости населения (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Важно учитывать, что прямой порядок уведомле-ния о приеме беженцев законодательством не уста-новлен, поэтому в случае необходимости рекомен-дуем обратиться за официальными разъяснениями непосредственно в указанные органы.

поРядок офоРМления на РаБоту на теРРитоРии РеСпуБлики кРыМ и гоРода федеРального значения СеВаСтополяС 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастопо-ля при заключении трудовых договоров необходимо руководствоваться нормами российского законода-тельства (ст. 6 Федерального конституционного за-кона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Россий-скую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» (далее — Закон № 6-ФКЗ)).

При этом следует учитывать гражданство тру-доустраивающихся лиц. Так, со дня принятия в РФ новых субъектов (18 марта 2014 года) граждане Ук-

раины и лица без гражданства, постоянно прожи-вающие на территории Крыма, были автоматически признаны гражданами РФ и получили российские паспорта (п. 1 ст. 4 Закона № 6-ФКЗ), поэтому офор-мление их на работу осуществляется в общем порядке.

Если же в течение месяца с момента образования новых субъектов отдельные жители Крыма отказа-лись от гражданства РФ, то для вступления с ними в трудовые отношения следует руководствоваться нормами Закона № 115-ФЗ.

В этом случае согласно ст. 2 Закона № 115-ФЗ сле-дует определить их статус, который в зависимости от основания их проживания на территории РФ де-лится на три категории:

постоянно проживающие на территории РФ — лица, получившие вид на жительство;временно проживающие на территории РФ — лица, получившие разрешение на временное проживание;временно пребывающие на территории РФ — лица, имеющие миграционную карту.Если иностранным гражданином получены до-

кументы, подтверждающие его статус постоянно или временно проживающего в РФ, разрешение на работу или патент при трудоустройстве ему не пот-ребуется (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). В свою очередь, иностранцу со статусом временно пребыва-ющего на территории РФ для вступления в трудовые отношения без разрешения на работу или патента не обойтись (ст. 2, п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

В остальном порядок оформления трудовых отно-шений с указанной категорией иностранных граж-дан аналогичен порядку, который мы рассмотрели выше.

37

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 40: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Работа для мам

Татьяна Аржевикина, руководитель АНО «Во имя семьи»,член общественного совета при Департаменте труда и занятости населения г. Москвы

В этом номере мы решили осветить несколько нестандартную для нашего издания тему — возможности трудоустройства для женщин, находящихся в декрете и отпуске по уходу за ребенком. В последнее время это направление является одним из основных в работе органов занятости г. Москвы. Кроме того, создана общественная организация, помогающая молодым мамам найти работу, расширить круг общения и даже сменить профессию. Называется она «Во имя семьи», и возглавляет ее молодая мама Татьяна Аржевикина.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

3�

Page 41: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кредитный Консультант: Вы ведете несколько про‑ектов семейной направленности. Почему выбрали именно эту сферу?Татьяна Аржевикина: В первую очередь я мама и по-нимаю, что основная задача для женщины — хранить мир в семье. Чтобы добиться этого, надо постараться соблюсти баланс между профессиональной деятель-ностью, самореализацией и семейными обязаннос-тями. Иными словами, чтобы стать счастливой, мама должна реализовывать себя и в профессиональной сфере. Хотя не стоит забывать, что мама — это тоже профессия и работа эта ведется круглосуточно семь дней в неделю.

КК: Расскажите подробнее о реализуемых Вами проектах. Кто, помимо Вас, ими занимается?ТА: Мы работаем в некоммерческой организации «Во имя семьи», и все, что мы делаем, соответствует это-му названию. Сейчас мы ведем несколько проектов: постоянный — «Работа для мам» (www.momsjob.ru) и два фестиваля — фестиваль здоровья семьи «Ves-na» (www.festvesna.ru) и фестиваль социальных ини-циатив «Во имя семьи» (www.festsemya.ru). Для того чтобы знать нашу аудиторию и чувствовать ее пот-ребности, несколько раз в месяц мы встречаемся с мамами и проводим различные тематические ме-роприятия. Мы абсолютно открыты, участниками наших проектов могут стать все желающие.

Проект «Работа для мам» создавался при подде-ржке Департамента труда и занятости населения г. Москвы. В городе существует большое число раз-личных программ, направленных на поддержку мам, в том числе и бесплатные интересные программы обучения, но немногие, к сожалению, об этом зна-ют. А мы стали своего рода связующим звеном меж-ду государством и обществом, начали рассказывать про эти программы, продвигать их на своих пло-щадках. Одна из наших задач — рассказать мамам, что они, например, могут обратиться в центр заня-тости и бесплатно пройти обучение по одной из мно-жества специальностей (от бухгалтера до переводчи-ка). Мамы нередко признаются, что благодаря этой информации они освоили новую для себя профессию и смогли состояться профессионально.

Наши фестивали, в свою очередь, представляют собой некие коммуникационные площадки, где люди собираются по интересам. Например, на фестивале социальных инициатив «Во имя семьи» представле-но все, что связано с поддержкой семьи социально ориентированным бизнесом, государством и обще-ственными организациями.

КК: Помимо трудоустройства, молодые мамы мо‑гут получить образование. Как и на каких условиях можно пойти учиться?ТА: На сайте momsjob.ru есть пошаговая инструкция о том, как бесплатно пройти обучение или переобу-чение, приняв участие в государственной программе. Такое образование можно получить один раз в жиз-ни, находясь в отпуске по уходу за ребенком (до до-стижения им возраста трех лет). Обучение проходит в том числе и на базе государственных вузов, причем мама может выбрать как очное, так и вечернее и за-очное отделения. Для того чтобы принять участие в программе, нужно предоставить в центр занятости определенный пакет документов, получить направ-ление на обучение и начать учиться. Конечно, тру-доустройство после этого обещать никто не может, но какие-то варианты будут предложены.

КК: Каким специальностям можно обучиться?ТА: Существует определенный список специаль-ностей. В этом году его несколько сократили, в про-шлом в него входило огромное число профессий — от мастера по маникюру до ландшафтного дизайнера. По большей части это прикладные профессии, и мама может либо обучиться с нуля, либо совершенство-вать свои знания в этой области. Кроме того, в го-сударственном бюджетном учреждении «Женский деловой центр» Департамента труда и занятости на-селения города Москвы, который также является на-шим партнером, действует целый ряд образователь-ных программ дополнительного профессионального образования и профессиональной переподготовки для мам — начиная от изучения английского языка и заканчивая бухучетом.

Профессиональная подготовка, переподготовка женщин осуществляются по профессиям (специ-альностям), востребованным на рынке труда горо-да Москвы. Повышение квалификации проходит по имеющейся у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, профессии (специальнос-ти). Направление на профессиональное обучение осуществляется центрами занятости населения ад-министративных округов города Москвы с учетом имеющихся у женщин образования, профессий (спе-циальностей), опыта работы.

КК: Вы говорили о государственных программах. С помощью Вашего сайта можно подобрать и него‑сударственные образовательные программы?ТА: Еще раз подчеркну, что мы сами не занимаемся обучением. Мы постоянно ищем интересные бесплат-

3�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 42: Кредитный консультант 2 (17) 2015

ные программы для молодых мам и выкладываем эту информацию на сайт. Сейчас действует огромное чис-ло образовательных центров — при библиотеках, куль-турных центрах, посольствах и т. д. Естественно, перед размещением мы тщательно проверяем все сведения.

Вообще информации про обучение и различных вариантов сейчас очень много, мы просто пытаемся ее систематизировать.

КК: Существуют ли какие‑либо программы, свя‑занные с открытием малых предприятий мамами?ТА: Если говорить именно о финансовой поддержке стартапов, разницы особой нет. Не важно, будет ли это молодая мама, решившая начать предпринима-тельскую деятельность, или любой другой человек.

В настоящий период Правительством Москвы го-товится программа по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. В ней будет предусмотрено участие молодых предпри-нимателей в возрасте до 30 лет; юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая молодым предпринимателям в возрасте до 30 лет, со-ставляет не менее 50 %. Так что молодым мамочкам, решившим открыть свое предприятие, необходимо обращаться в Московскую службу занятости.

КК: Почему маме, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, так важно учиться чему‑то новому?ТА: В первую очередь маме важно чувствовать, что она все делает правильно — и детей воспитыва-ет так, как надо, и развивается в профессиональной сфере. Деньги зачастую не так важны, как возмож-ность что-то делать и приносить пользу, менять мир к лучшему. (Нужно сказать, что эта потребность пос-ле рождения ребенка значительно возрастает.)

Часто бывает так, что мама после рождения ре-бенка хочет кардинально сменить сферу деятель-ности. Кого-то, например, поставили на професси-ональный путь родители, а став мамой, женщина начинает ощущать себя полноценной личностью, самостоятельно выбирающей свой жизненный путь. Главное — помочь маме открыть перед собой новые горизонты и предоставить ей исчерпывающую ин-формацию о возможностях.

К примеру, мы сотрудничаем с организациями, занимающимися профориентацией. Они проводят тестирования, причем не только психологические, но и по почерку, по отпечаткам пальцев и т. д. Это помогает маме определиться, в каком направлении стоит дальше развиваться, а значит, именно с про-хождения таких тестов и стоит начать.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

40

Page 43: Кредитный консультант 2 (17) 2015

КК: Как еще можно пройти этот тест?ТА: Компьютерное психологическое тестирование можно пройти бесплатно на базе любого центра заня-тости, а также в Женском деловом центре. Если гово-рить о других вариантах (по почерку, отпечаткам паль-цев), то такие тесты можно пройти во время наших тематических встреч (либо мы можем предоставить информацию о том, где это можно сделать). Во время наших мероприятий тестирование проводится бес-платно, в остальных случаях (как и в случае с обучени-ем) мы договариваемся о существенных скидках.

КК: Что еще мама может найти на Вашем сайте?ТА: На сайте действует горячая линия — нам мож-но писать и задавать вопросы на абсолютно любые темы. У нас широкий круг специалистов, которые помогут решить юридические, психологические воп-росы и дадут рекомендации, как правильно худеть, питаться и т. д. Кроме того, мамы могут проходить у нас практику (мы не устанавливаем значительный профессиональный ценз). Благодаря этому у них по-является огромное количество новых знакомых, воз-никают идеи. Во время практики они даже могут кар-динально изменить направление своей деятельности (и мы не раз бывали свидетелями этого).

Нередко мамы звонят и рассказывают о своих иде-ях, и мы думаем, как им помочь, с кем свести. Это позволяет им в будущем развиваться профессио-нально. Поэтому мы с радостью делимся с мамами информацией и контактами своих партнеров.

Кроме того, нам очень важно встречаться с ма-мами. Мы должны видеть их, знать их потребности. Если мы собираемся вводить на сайте что-то новое, то создаем фокус-группу, собираем мам и смотрим на их реакцию. Например, если мы разрабатыва-ем листовки и плакаты, то спрашиваем их мнение: все ли нравится, возможно, что-то нужно изменить и так далее. Некоторые даже показывают их своим мужьям. В итоге в нашей работе участвуют целые се-мьи. Получается своего рода family-building.

КК: Получается, что поучаствовать в Вашей де‑ятельности могут не только мамы, живущие в Москве?ТА: Совершенно верно. Преимущество московских мам заключается в том, что с ними можно встречать-ся. Мы думаем над тем, чтобы сделать региональные вкладки на сайте, потому что в регионах очень много сообществ активных мам. Пока до этого у нас прос-то не дошли руки. Хотя в прошлом году фестиваль социальных инициатив мы проводили в Ярославле

и подключали к его организации местных мам, в том числе воспитывающих детей-инвалидов. Это был очень интересный опыт.

КК: Где проходят Ваши встречи с мамами?ТА: В прошлом году мы сотрудничали с музеем име-ни М. С. Щепкина, одним из филиалов Театрального музея имени А. А. Бахрушина. Его руководству была интересна наша аудитория, и, соответственно, мы

Фото с фестивалей социальных инициатив «Во имя семьи» и с пресс-конференции накануне

I Фестиваля здоровья семьи «VESNA».

4�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 44: Кредитный консультант 2 (17) 2015

проводили встречи у них. В этом году мы продолжим организовывать мероприятия в этом музее, а также в других местах.

Но жесткой привязки к какому-либо месту у нас нет. Все-таки мы развиваемся, подбираем место про-ведения мероприятия исходя из тематики. Например, встречи для мам, посвященные имиджу, должны про-ходить в обстановке, отличающейся от музейной.

Каждую неделю мы проводим занятия в психоло-гическом клубе «Я — мама», где говорим о различных страхах мам, сомнениях, учимся с этим справляться. Занятия тоже проходят в очень уютном месте в цент-ре Москвы, располагающем к общению.

Иногда темы для общения предлагают сами мамы. Благодаря этому появился формат «Мама — мамам».

Больше всего в наших встречах мне нравится, что мамы общаются, обмениваются номерами те-лефонов и продолжают взаимодействовать уже вне рамок нашего проекта, становятся настоящими подружками.

КК: Как мама может устроиться на работу с помо‑щью Вашего сайта?ТА: Мы придаем огромное значение поиску вакан-сий для мам, в частности стараемся подбирать та-кие, по условиям которых женщина может работать не выходя из дома. У нас есть специальный человек, который находит и тщательнейшим образом прове-ряет вакансии.

В основном, конечно, речь идет о работе в Интер-нете. Огромной популярностью пользуются копирай-

теры, CEO-оптимизаторы, ведущие групп в социаль-ных сетях, бухгалтеры и т. д. Спектр огромен. Ведь, учитывая нынешнюю экономическую ситуацию, многие компании предпочитают нанимать фрилан-серов. Главное для мамы — определиться, чего она хочет, а это зачастую самое сложное, особенно если женщина довольно много времени провела в декрете и ей тяжело снова выйти в люди.

Если мама знает, чем хочет заниматься, она откры-вает раздел «Вакансии» на нашем сайте и самостоя-тельно связывается с работодателем. Другие мамы направляют нам письма, где рассказывают, кем они работали раньше, сколько у них детей, описывают свою семейную ситуацию, говорят, что хотят принять участие в проекте, и спрашивают, в каком направле-нии им двигаться. Затем мы с ними созваниваемся и все обсуждаем.

КК: Вы говорили, что на сайте работает горячая линия. Какие вопросы, как правило, задают мамы?ТА: Вопросы нам задают совершенно разные — начи-ная от того, как похудеть после родов, и заканчивая профориентацией. Для ответа на каждый вопрос мы ищем специалиста, а затем размещаем вопрос и ответ на сайте. В некоторых ситуациях наши эксперты от-вечают на вопросы лично — по электронной почте. В любом случае, ни одна мама не остается без ответа.

КК: Расскажите подробнее о фестивале социаль‑ных инициатив.

Участники I Фестиваля здоровья семьи «VESNA»

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

42

Page 45: Кредитный консультант 2 (17) 2015

ТА: Фестиваль выполняет просветительскую функ-цию. В рамках этого мероприятия представлены про-граммы поддержки семьи со стороны государства, общественных организаций и социально ориентиро-ванного бизнеса. Проходят мастер классы, семинары, круглые столы, посвященные семейной тематике.

В прошлом году этот наш проект выиграл прези-дентский грант, и мы проводили фестивали в Москве и Ярославле.

КК: Чем интересен фестиваль Вам, предприятиям и простым посетителям?ТА: Нам такой формат общения очень интересен, так как благодаря ему наши партнеры собираются в од-ном месте и рассказывают, какую пользу они прино-сят обществу. Например, одна сеть магазинов одеж-ды для мам и малышей приглашает врачей, которые читают лекции беременным женщинам. Если с госу-дарственными программами все понятно, то такой информации мамам зачастую не хватает.

Некоторые компании хотят реализовывать соци-альные проекты, но не знают, как это сделать, и об-ращаются к нам. Мы изучаем их аудиторию и под-сказываем, в каком направлении им двигаться. Это и приносит пользу обществу, и позволяет компани-ям повысить лояльность аудитории. Даже некоторые индивидуальные предприниматели понимают это и выдвигают различные социальные инициативы.

Кстати, на сайте проекта «Работа для мам» есть раздел «Интервью», в котором можно познакомиться с историями мам, открывших собственный бизнес. Они рассказывают о том, что делают, как им при-шла в голову такая идея, и т. д. Многие из этих биз-несвумен, помимо всего прочего, занимаются и со-циальным предпринимательством. Кроме того, мы стараемся находить мам-специалистов из разных об-ластей. Они делятся своим опытом в рубрике «Мама в профессии».

Кстати, если говорить о поддержке проекта «Работа для мама» коммерческими компаниями, то участие в данном проекте демонстрирует со-циальную ориентированность компании и может анонсироваться как социальная деятельность ор-ганизации. И для бизнеса у нас возможностей тоже очень много.

Подпись к фото НАДО ДАТЬ, наверное ????????????????????????????????????????

Фото с фестивалей социальных инициатив «Во имя семьи», а также «Мамины посиделки» (проект «Работа для мам»).Фоторепортажи Анны Павловой

43

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 46: Кредитный консультант 2 (17) 2015

«Мы выбираем те книги, которые нравятся нам самим…»

Анна Тихомирова, создатель социального бизнеса «Книжный автобус «Бампер»

Мы продолжаем рассказывать о различных социальных бизнесах. На этот раз мы пообщались с Анной Тихомировой, создателем и руководителем детского передвижного книжного магазина-клуба «Бампер». В нем не только продаются книги, но и проводятся различные тематические занятия для детей и подростков — психологи читают вместе с ними, обсуждают различные проблемы, которые могут возникнуть в школе и дома. В автобус можно прийти, чтобы почитать, поговорить про книги, встретиться с авторами, а также поиграть, сочинить свою собственную книгу и нарисовать к ней иллюстрации. В общем, цель проекта «Бампер» — сделать хорошую современную литературу более доступной для детей.Все полученные средства идут на реализацию социальных проектов, в частности «Бампер» ездит по больницам и детским домам, в том числе в регионах, где детям дарят книги, занимаются с ними, мотивируют читать.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

44

Page 47: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кредитный Консультант: Почему «Бампер» — про‑ект именно для детей и подростков?Анна Тихомирова: По образованию я психолог и всегда работала с детьми и подростками.

КК: У Вас есть дети? Они помогают Вам в работе?АТ: У меня трое детей. Сейчас старшей дочери 22 года, средней — 14, а младшей — шесть. В первую очередь они «тестируют» новые книги. Помимо этого старшая дочь иногда работает в «Бампере», средняя тоже пытается нам помогать.

КК: Чем «Бампер» отличается от простого книжно‑го магазина?АТ: От простого книжного магазина мы отличаем-ся в первую очередь активной жизненной позици-ей. Чтобы изменить что-то в отношениях с детьми и подростками, не нужно сидеть и ждать, пока они обратятся за помощью. Они просто не станут этого делать. Поэтому мы сами едем туда, где нужны.

Когда мы приезжаем в школу, где все дети читают, хорошо принимают «Бампер», нам, конечно, приятно, но при этом нет удовлетворения от решения слож-ной проблемы. А вот если, например, детдомовские дети начинают читать, мы радуемся гораздо сильнее.

КК: Как вы подбираете книги?АТ: Мы выбираем те книги, которые нравятся нам самим, кажутся нужными и полезными. С одной стороны, может показаться, что такой подход субъ-ективный, но, с другой — это своего рода экспертная оценка. Все-таки бóльшая часть нашей команды со-стоит из психологов.

КК: Какие книги сейчас наиболее популярны?АТ: За советский период за рубежом было написано большое количество хороших книг, которые у нас не переводились и не издавались. Сейчас некоторые издательства восполняют этот пробел. Другие пе-реводят совсем недавно написанные на Западе кни-ги, третьи переиздают детскую литературу, которая была популярна около 20 лет назад, причем с теми же иллюстрациями и оформлением.

КК: На какие книги дети в первую очередь обраща‑ют внимание, приходя к вам в автобус?АТ: Как это ни странно, дети в первую очередь хвата-ются за знакомые книги, те, которые у них есть дома. Когда мы приезжаем в школу, ребята часто спраши-вают различные страшилки, фэнтези. Правда, таких книг у нас нет.

КК: От каких книг вы отказываетесь катего‑ рически?АТ: От всевозможной «попсы».

КК: Что Вы имеете в виду?АТ: Во-первых, «попсовую» книгу легко отличить по внешнему виду. У нее яркая, разноцветная, до-вольно аляповатая обложка; перевод не всегда вы-полнен качественно, язык довольно бедный. К при-меру, сейчас очень популярны различные истории про подростков. Такими книгами завалено боль-шинство книжных магазинов, а в регионах не прода-ется ничего, кроме них. У нас их тоже нередко спра-шивают и удивляются, почему ничего подобного мы в «Бампере» не держим.

КК: Можно ли говорить, что «попсу» в основном выпускают большие издательства?АТ: Нет. Есть и маленькие издательства, которые считают, что, выпустив ту или иную попсовую кни-гу, смогут хорошо заработать. Что касается крупных, то они сейчас стали более внимательно относиться к своей продукции. Поэтому если раньше мы кате-горически отказывались работать с большими изда-тельствами, то теперь понимаем, что у них больше возможностей — им проще договориться с авторами, купить права.

КК: Насколько охотно крупные издательства с вами работают?АТ: Пока не очень. Правда, в последнее время у нас начинают складываться отношения с крупными из-дательствами, в частности с «Махаоном». Но процесс этот идет довольно тяжело. Некоторые условия, ко-торые они ставят, мы просто не можем выполнить. К примеру, для того, чтобы они сделали нам отсроч-ку платежа, необходимо разместить большой заказ, но такое количество книг нам не нужно. Их просто негде хранить.

КК: Для детей какого возраста предназначены кни‑ги, продающиеся в «Бампере»?АТ: У нас есть книги для детей любого возраста, а также для взрослых (воспоминания различных людей о детстве, книги о воспитании детей). Есть и взрослые книги (в частности, произведения Рэя Брэдбери, Джерома Сэлинджера), которые нужно читать в подростковом возрасте.

Между прочим, многие взрослые покупают дет-ские книги для себя. Ведь многие глубинные, наибо-лее важные вещи, выраженные большим количеством

45

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 48: Кредитный консультант 2 (17) 2015

слов, теряются, а для ребенка их нужно формулиро-вать коротко и четко. В итоге идеи воспринимаются гораздо проще, да и от чтения таких емких и глубо-ких фраз любой, в том числе взрослый, способен по-лучить эстетическое удовольствие.

Более того, я считаю, что родители должны сами читать детские книги, в которых написана правда про детей, полноценно, без глянца раскрыт детский характер, говорится о том, что в том или ином воз-расте происходит с ребенком. Это необходимо для построения контакта с детьми. Например, я ре-гулярно перечитываю книгу «Чудаки и зануды», в ко-торой очень честно говорится о жизни подростков. Она помогает мне лучше понимать, что происходит с моими детьми.

КК: Сколько примерно у вас в ассортименте книг?АТ: Около полутора тысяч. Какие-то книги продают-ся быстро, и мы заказываем их пачками, другие име-ются всего в одном-двух экземплярах.

Наибольшей популярностью у нас пользуются книги издательств «Самокат», «Розовый жираф». Кроме того, мы любим книги, выпускаемые изда-тельством «КомпасГид». Правда, продаются они пло-хо — слишком сложные для восприятия, их нужно обсуждать, обдумывать.

КК: Все книги хранятся в автобусе?АТ: Да, складов у нас нет.

КК: Сейчас многие дети читают?АТ: Я считаю, что многое зависит от родителей. Ни-каких скачков, связанных с появлением компьютеров или новых книг, я не замечала.

КК: Как вы выбираете школы, в которые приезжа‑ет «Бампер»?АТ: Мы едем туда, куда нас зовут. Так получилось, что школы уже выстраиваются в очередь.

КК: К школе подъезжает «Бампер»… Что происхо‑дит дальше?АТ: Сам автобус работает как магазин, а в здании школы наши психологи проводят различные про-граммы. В этом, кстати, и заключается социальность проекта. Мы не только продаем книжки, но и об-суждаем их с детьми, рисуем. Иногда бывает наобо-рот — книги подбираются под имеющуюся в школе или классе проблему. Допустим, ребенка обижают одноклассники, дети не активны, не осознают свою жизненную позицию.

Еще одна наша программа представляет собой обзор детской литературы — мы рассказываем

Фот

о: А

наст

асия

Соб

олев

а

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

4�

Page 49: Кредитный консультант 2 (17) 2015

о том, какие существуют книги, чему они посвяще-ны, и т. д. В этом случае наша задача — заинтересо-вать детей, сделать так, чтобы они захотели читать книги. Такие программы, как правило, мы прово-дим там, где оставляем литературу в библиотеках. В один детский дом мы перестали ездить после того, как выяснилось, что дети даже не открывали книги, которые мы им привезли. В других местах, наоборот, требуют продолжения, рассказывают, что прочитали.

КК: Как можно пригласить «Бампер» в школу?АТ: Нам звонят родители учеников и учителя, выяс-няют, что нужно для того, чтобы мы к ним приехали, а потом пытаются договориться с администрацией школы. Многое зависит от директора — он может и не разрешить. Кроме того, наш автобус не везде способен проехать, а для того, чтобы мы могли рабо-тать, нужно подключить электричество и т. д. Самое сложное в таких случаях — получить разрешение на торговлю, которое выдается на конкретное место, в то время как мы постоянно перемещаемся.

КК: Вы привозите в детские дома и больницы толь‑ко новые книги?

АТ: Да. Помимо всего прочего, у нас есть акция, которая называется «Подвешенная книга». Любой желающий может купить в «Бампере» книгу и по-ложить ее в специальную коробку, содержимое ко-торой мы потом отвозим в детские дома и боль-ницы. Иногда мы проводим специальные акции, в рамках которых собираем книги для конкретного учреждения. Так, в частности, было на выставке «Нон фикшн».

КК: «Бампер» стоит только на территории «Музеона»?АТ: Да. В парках вообще все гораздо проще. Здесь все зависит от желания директора. Например, в пар-ке Горького стоять нам не разрешают. Во-первых, у них есть свой книжный магазин, а во-вторых, наш автобус уже слегка пообтрепался. Правда, мы планируем в ближайшее время оборудовать новый. Сейчас собираем средства на обустройство детско-го уголка в задней части автобуса. Именно там у нас проходят занятия, а дети могут почитать книгу, сидя на диванчике.

КК: Цены в «Бампере» ниже, чем во многих других магазинах…

47

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 50: Кредитный консультант 2 (17) 2015

АТ: Мы специально устанавливаем невысокие цены, ориентируясь в основном на интернет-магазин «Ла-биринт». Правда, мне иногда говорят, что цены, на-оборот, должны быть высокими, чтобы человек по-нимал: покупая книгу, он оплачивает социальную составляющую проекта. Но, по моему мнению, наше общество к такому просто не готово, хотя в теории эта мысль правильная.

КК: Какие механизмы привлечения средств вы используете?АТ: Мы пробовали размещаться на одном из крауд- фандинговых сайтов, но пока у нас не получается собрать там нужные суммы. Наверное, дело в том, что все участники проекта — психологи, у нас нет специального человека, который занимался бы пиа-ром, и, соответственно, все, что связано с этим на-правлением, вызывает у нас трудности.

Иногда мы собираем деньги на поездки. В том или ином городе, например Мурманске, находим че-ловека, который хотел бы, чтобы туда приехал «Бам-пер», а он, в свою очередь, ищет средства на бензин, проживание, питание. Потом мы выстраиваем ло-гистику, предлагаем библиотекам купить у нас ком-плекты книг и т. д.

КК: «Бампер» периодически приезжает на различ‑ные фестивали. Что вы там делаете?АТ: Все зависит от фестиваля. Как правило, мы чита-ем вслух, консультируем родителей.

КК: В автобусе помещается не так много детей…АТ: Наш рекорд — 27 первоклашек. Как правило, если мы проводим какие-то мероприятия внутри автобуса, то запускаем по полкласса. Примерно 15 человек там помещаются спокойно. Мы с ними об-щаемся, читаем, задаем им различные вопросы. Наша задача — сделать так, чтобы они почувствова-ли, что книга — это не какое-то занудство, а нечто веселое, способное доставить удовольствие, вызвать сильные чувства, переживания; установить контакт с ребенком и между ним и книгой.

КК: Какие вопросы задают родители, приходя в «Бампер»?АТ: Бывают как простые запросы (вроде: «У меня мальчик шести лет, что ему можно почитать?», «Ре-бенок только начал читать, что ему купить?»), так и более сложные, когда родителю нужна консульта-ция (последние я люблю гораздо больше). Например, одна мама рассказала, что у них недавно умер дедуш-

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

4�

Page 51: Кредитный консультант 2 (17) 2015

ка, и спросила, что ребенку стоит почитать, чтобы с этим справиться. По-моему, здорово, когда родите-ли понимают, что книга может помочь.

КК: В каком самом отдаленном регионе был «Бампер»?АТ: Наши крайние точки на севере, юге и восто-ке — это Мурманск (Баренцево море), Анапа (Черное море) и Пермь. За Урал мы пока не заезжали.

КК: Как на вас реагируют в регионах? Все‑таки в Москве уже привыкли к разным необычным проектам…АТ: На самом деле в Москве на нас тоже реагируют по-разному. Все-таки к нам еще не все привыкли, многие, увидев «Бампер», до сих пор удивляются, хотя, казалось бы, на территории «Музеона» мы сто-им уже четыре года. (Правда, сюда приезжает боль-шое количество туристов…)

Обиднее всего, когда к нам боятся заходить. Люди нередко не понимают, зачем автобус здесь стоит. Воз-можно, они думают, будто мы приехали в Москву по делам, участвуем в какой-то съемке и т. д. Но если один человек заходит в «Бампер», за ним подтягива-ются и все остальные.

КК: В каких местах в «Бампер» заходят чаще всего?

АТ: Самые большие продажи у нас в школах. В част-ности, мы очень любим приезжать в одну из них. Она огромная, там очень много людей. Весь забор у них с обеих сторон заставлен велосипедами. Это создает ощущение безопасности, открытости пространства. В итоге к нам приходят люди со всего района.

Еще неплохо нас принимают на фестивалях. Пер-вый рекорд продаж мы поставили на фестивале практической психологии «Планета людей», который проводился всего один раз — в 2011 году.

Одно время мы думали, будто поставить автобус рядом с зоопарком — это очень хорошая идея. Одна-ко в реальности все оказалось иначе — к нам не за-шел никто. Вокруг продается огромное количество всякой всячины, у детей глаза бешеные, родители тоже не знают, куда от всего этого деваться. Сейчас я понимаю, что стоять у зоопарков, цирков и в дру-гих подобных местах не очень продуктивно. Люди приходят туда за другими вещами, до книг им нет никакого дела.

В общем, наша публика — это думающие, ориен-тированные на развитие люди, в том числе родители, бабушки и дедушки. Соответственно, места должны быть им под стать. К примеру, в парк, где есть только тир и пиво, мы не поедем. Мы часто бываем в Вороне-же, где именно такой парк. Поэтому, постояв там ка-кое-то время, теперь мы предпочитаем библиотеки. Там совершенно другие люди, многие из которых

Фот

о: А

наст

асия

Соб

олев

а

4�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БИ

зН

ЕС

Page 52: Кредитный консультант 2 (17) 2015

приходят именно ради нас, так что дело не в городе, а в месте.

Правда, по какой-то причине на севере нашей страны продаж больше, чем на юге.

КК: Почему?АТ: Наверное, на севере люди больше расположе-ны заглядывать внутрь себя, для них менее важ-но внешнее, чем для тех, кто живет на юге. Кроме того, информационное поле у жителей севера уже, чем у южан.

КК: Вам удалось выйти на самоокупаемость?АТ: Да, мы вышли на твердый ноль. Но, если мы хо-тим переоборудовать и ремонтировать автобус, нам нужны дополнительные деньги. Иными словами, не-обходимо выходить в плюс.

КК: Как Вы планируете в будущем развивать «Бампер»?АТ: Пока я выбираю один из двух вариантов будуще-го развития. С одной стороны, хочу, чтобы у нас были четыре автобуса: стационарный, большой, малень-кий и предназначенный для дальних поездок. Прав-да, думая об этом, я понимаю, что сама уже не очень стремлюсь путешествовать.

С другой стороны, мне было бы интересно со-здать методический центр и проводить обучающие программы для специалистов по чтению, рассказы-вать им, как работать с детскими книгами. В этом направлении работа уже ведется, в частности мы уже проводим курсы повышения квалификации в Московском городском психолого-педагогичес-ком университете.

В принципе, эти два варианта можно совместить. Правда, пока не знаю, что из всего этого получится. Но развиваться надо: вряд ли мы сможем на протя-жении долгого времени продолжать существовать как небольшой книжный магазинчик на колесах. Просто потеряется новизна. К тому же нужно при-спосабливаться к постоянно меняющимся условиям (например, ходят слухи, что в школах запретят про-давать что-либо).

КК: Есть ли у Вас любимая книга?АТ: С детства мне нравятся «Папа, мама, восемь де-тей и грузовик», «Мы все из Бюллербю». В общем, я предпочитаю истории, где много детей, описыва-ются тесные отношения с родителями, говорится об уважении к ребенку (родители помогают ему вы-расти, а не мешают).

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

50

Page 53: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В РЕГИОНАХ

Page 54: Кредитный консультант 2 (17) 2015

В настоящее время сельское хозяйство ― одна из наиболее приоритетных с точки зрения государства сфер экономики. Несмотря на сложные экономические условия, в ее поддержку вкладываются значительные средства как из федерального, так и из региональных бюджетов, так как в первую очередь именно благодаря этому удается развивать импортозамещение. О том, каким образом осуществляется поддержка сельского хозяйства в одном из наиболее развитых регионов России ― Нижегородской области, нам рассказали в региональном Министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов.

поддержка сельского хозяйства в Нижегородской области

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

52

Page 55: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Вопрос: Насколько важным для региона является развитие сельского хозяйства? Насколько хорошо оно развито в Нижегородской области? Какие сфе‑ры сельскохозяйственного производства являются наиболее приоритетными?Ответ: По итогам 2014 года во всех категориях хо-зяйств Нижегородской области произведено сель-скохозяйственной продукции в действующих ценах на сумму 64,7 млрд рублей, рост к соответствующему периоду 2013 года составил 9,6 млрд рублей. Индекс физического объема составил 104,2 %, что на 4,1 про-центных пункта выше 2013 года.

По данным Нижегородстата, в 2014 году в хозяйс-твах всех категорий намолочено зерна и зернобобо-вых культур 1133,4 тыс. тонн, что составляет 123,4 % к аналогичному периоду 2013 года. Собрано карто-феля 836,8 тыс. тонн (100,9 %).

Производство молока в хозяйствах всех категорий составило 619,8 тыс. тонн (101,3 %). В сельскохозяйст-венных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах объем производства молока составил 500,0 тыс. тонн (103,1 %). Средний надой молока на одну фуражную корову в сельскохозяйственных организациях области за январь—декабрь 2014 года составил 4872 кг, или 105,1 % к соответствующему пе-риоду прошлого года.

Произведено скота и птицы на убой во всех кате-гориях хозяйств 128,4 тыс. тонн, что на 2,2 % меньше значения 2013 года. Снижение производства скота и птицы произошло за счет крестьянских (фермер-ских) хозяйств и хозяйств населения на 1,4 и 1,7 тыс. тонн соответственно. В сельскохозяйственных орга-низациях прирост объемов производства составил 204,9 тонны.

Объем отгруженных товаров собственного произ-водства, выполненных работ и по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напит-ки» составил 83,6 млрд рублей, или 109,2 % к соот-ветствующему периоду 2013 года.

Доля пищевых продуктов в общем объеме обраба-тывающих производств региона в 2014 году состави-ла 8,6 %.

Для наращивания объемов, повышения эффек-тивности и стабилизации сельскохозяйственного производства Правительством Нижегородской об-ласти принимается комплекс мер по оказанию госу-дарственной поддержки агропромышленному комп-лексу (АПК) посредством предоставления субсидий и субвенций из областного и федерального бюдже-тов. Приоритетным направлением поддержки явля-ется отрасль животноводства.

В: Какие направления поддержки агропромышлен‑ного комплекса действуют в Нижегородской облас‑ти? На что в первую очередь они направлены?О: Основные направления поддержки агропромыш-ленного комплекса Нижегородской области сохраня-ют свое действие в 2015 году.

Исходя из сложившейся в настоящее время в ре-гионе экономической ситуации, основные вливания сосредоточены на следующих целях:

финансовая поддержка отрасли животновод-ства — 60 %;финансовая поддержка отрасли растениеводства, в том числе возмещение затрат на приобретение комбайнов, — 11 %;субсидирование части затрат на уплату процен-тов по краткосрочным и инвестиционным проек-там — 24 %;прочие направления (реструктуризация, под-держка кадров, гранты крестьянско-фермерским хозяйствам) — 5 %.Поддержка животноводства является приори-

тетным направлением в регионе и включает в себя комплекс мер, направленных на возмещение теку-щих затрат сельскохозяйственных товаропроизво-дителей, и поддержку, носящую инвестиционный характер.

К наиболее масштабным мерам поддержки живот-новодства следует отнести:

субсидии на возмещение части затрат на реализо-ванное молоко;субсидии на строительство (реконструкцию) жи-вотноводческих объектов;субсидии на поддержку племенного живот- новодства.Поддержка отрасли растениеводства также зани-

мает немалую долю в структуре финансирования агропромышленного комплекса региона. Основ-ная доля в поддержке растениеводства приходится на несвязанную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, то есть субсидии на 1 гектар посевной площади.

Особое внимание в рамках развития отрасли рас-тениеводства уделяется элитному семеноводству. Указанная поддержка позволяет обеспечить сельско-хозяйственные организации качественными семена-ми основных сельскохозяйственных культур. Кроме того, в области действуют другие направления под-держки отрасли растениеводства, такие как:

поддержка производства льна;поддержка производства овощей открытого и за-щищенного грунта;

1)

2)

3)

4)

••

53

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

В р

Ег

ИО

НА

х

Page 56: Кредитный консультант 2 (17) 2015

возмещение части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур;возмещение части расходов на оформление в собс-твенность крестьянскими (фермерскими) хозяйс-твами земель сельхозназначения.С целью своевременного обновления парка ком-

байнов и проведения сезонных работ в оптималь-ные агротехнические сроки в регионе действует под-держка, направленная на возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоубороч-ных комбайнов.

Одним из основных направлений поддержки яв-ляется субсидирование части затрат на уплату про-центов по кредитам и займам.

Программа финансовой поддержки льготного кредитования в Нижегородской области развивается по двум основным направлением:

предоставление субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (областная программа);предоставление субсидий из средств федераль-ного бюджета на условиях софинансирования из областного бюджета на возмещение части за-трат на уплату процентов по кредитам (федераль-ная программа).Кроме указанных направлений в области действу-

ют и другие программы поддержки агропромышлен-ного комплекса, в частности:

реализуется подпрограмма «Кадровое обеспече-ние стратегического развития агропромышленно-го комплекса»;предоставляются гранты на поддержку начинаю-щих фермеров и семейных животноводческих ферм;погашаются реструктурированные долги сельхоз-товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственны-ми внебюджетными фондами;предоставляются субсидии на возмещение час-ти затрат по сбору и утилизации биологических отходов;формируется и содержится региональный зерно-вой фонд.Федеральный бюджет также играет немалую роль

в поддержке агропромышленного комплекса регио-на. Средства федерального бюджета предоставляют-ся на возмещение процентной ставки по кредитам, несвязанную поддержку в области растениеводства, поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства, сельскохозяйственное страхование, гранты крестьянским (фермерским) хозяйствам и прочие направления.

1)

2)

В: Будут ли в ближайшем будущем введены новые меры государственной поддержки сельскохозяйс‑твенных товаропроизводителей?О: В настоящее время Министерством сельско-го хозяйства Российской Федерации подготовлена государственная программа развития сельско-го хозяйства и регулирования рынков сельскохо-зяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013—2020 годы в новой редакции, которая вклю-чает в себя меры, связанные с увеличением уровня государственной поддержки из федерального бюд-жета по ряду направлений в связи с импортозамеще-нием (на развитие производства овощей в защищен-ном грунте, на несвязанную поддержку производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, на субсидирование строительства и реконструкции картофеле-, овоще- и плодохранилищ, на строитель-ство селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров).

В связи с этим из областного бюджета будут выде-ляться дополнительные средства на поддержку АПК региона с целью обеспечения софинансирования.

В 2015 году продолжит действовать экономи-чески значимая программа «Развитие молочного скотоводства с применением современных техно-логических решений в Нижегородской области на 2014—2016 годы», направленная на строительство современных животноводческих комплексов.

В 2014 году на ее реализацию направлено 115,5 млн рублей. В итоге в 2014 году начато строительство 10 крупных животноводческих объектов мощностью до 1,5 тыс. голов дойного стада.

Кроме того, в бюджете на 2015 год уже заплани-рована реализация двух новых экономически значи-мых программ с целью привлечения дополнительных средств федерального бюджета:

«Развитие мясного скотоводства в Нижегородской области на 2015—2017 годы»;«Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015—2017 годы».Стратегической задачей, стоящей перед регио-

нальным АПК на перспективу, является достиже-ние самообеспеченности Нижегородской области по важнейшим видам продовольственных ресурсов.

В условиях текущей ситуации в экономике реа-лизация намеченного плана невозможна без допол-нительного выделения средств на поддержку АПК региона. В настоящее время Правительством РФ уже предпринят ряд антикризисных мер, направленных на стабилизацию ситуации в агропромышленном секторе. 7 января Правительством принят План пер-

1)

2)

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

54

Page 57: Кредитный консультант 2 (17) 2015

воочередных мероприятий по обеспечению устойчи-вого развития экономики и социальной стабильнос-ти в 2015 году.

В соответствии с Планом дополнительно предус-мотрено предоставление 50 млрд рублей из феде-рального бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства.

Для сохранения объемов кредитования АПК в те-кущем году внесены изменения в механизм субсиди-рования кредитов.

Правительством Российской Федерации приня-то решение об увеличении в 2015 доли субсидиро-вания краткосрочных, инвестиционных кредитов и кредитов, полученных малыми формами хозяйс-твования. По краткосрочным кредитам доля ком-пенсации из федерального бюджета в 2015 году будет составлять 14,68 % годовых. По инвестици-онным кредитам и кредитам, полученным малыми форами хозяйствования, доля компенсации из фе-дерального бюджета составит 100 процентов ставки рефинансирования.

В результате общий размер возмещения процен-тной ставки из средств федерального и областного бюджетов по краткосрочным кредитам, привле-каемым сельхозтоваропроизводителями, составит от 16,33 до 17,68 % в зависимости от того, чем зани-мается сельскохозяйственный товаропроизводитель; по инвестиционным кредитам и кредитам, привле-каемым малыми формами хозяйствования, — от 9,9 до 11,25 %.

Кроме того, постановлением предусмотрена про-лонгация инвестиционных кредитов на срок до од-ного года, по которым соглашение о продлении срока пользования кредитами (займами) заключено с 1 ян-варя по 31 декабря 2015 года включительно.

В настоящее время Минсельхозом России также увеличен объем государственной поддержки на 1 ки-лограмм реализованного молока, где увеличение произошло в четыре раза с — 1,8 млрд до 8,1 млрд рублей. Распределение указанной субсидии по реги-онам будет утверждено в ближайшее время.

В соответствии с антикризисным планом, при-нятым Правительством РФ, поддержка сельского хозяйства является одной из приоритетных задач, объем государственного финансирования сельского хозяйства не подлежит сокращению.

В настоящее время Правительством Нижегородс-кой области утвержден региональный план обеспече-ния устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015—2017 годах, в рамках которого предусмотрено выделение в 2015 году дополнитель-ных средств областного бюджета на поддержку сель-ского хозяйства региона.

В: Действуют ли в Нижегородской области меры и механизмы государственной поддержки, кото‑рые не реализуются в других регионах?О: Да, действуют. В регионе действуют меры подде-ржки, направленные на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим строительство или реконструкцию животноводческих помеще-ний для содержания крупного рогатого скота мяс-ного и молочного направлений. Возмещение затрат из бюджета получателю субсидий осуществляется в размере до 80 % сметной стоимости животновод-ческого объекта.

Принимаемые меры государственной поддержки из областного бюджета в течение последних пяти лет позволили добиться положительных результатов в отрасли животноводства.

55

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

В р

Ег

ИО

НА

х

Page 58: Кредитный консультант 2 (17) 2015

По программе строительства и реконструкции объектов животноводства молочного направления с 2009 по 2014 год реконструированы 422 фермы и вновь построены 92 современных животноводчес-ких объекта.

С 2014 года в Нижегородской области начала дейс-твовать новая экономически значимая программа «Развитие молочного животноводства с применени-ем современных технологических решений в Ниже-городской области на 2014—2016 годы». Программа в первую очередь направлена на реализацию проек-тов по строительству современных животноводчес-ких комплексов со всей необходимой инфраструк-турой. В итоге в 2014 году начато строительство 10 крупных животноводческих объектов мощностью до 1,5 тыс. голов дойного стада.

Кроме того, с целью своевременного обновления парка комбайнов и проведения сезонных работ в оп-тимальные агротехнические сроки в регионе дейс-твуют меры поддержки, направленные на возмеще-ние части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов. Осуществляется государственная поддержка предприятий, занимаю-щихся льноводством и овощеводством защищенного грунта. Выделяются средства на поддержку отрасли свиноводства и птицеводства.

В: Какие хозяйства являются более приоритетны‑ми с точки зрения государственной поддержки — крупные или мелкие? Можно ли говорить о том, что для каждой из этих двух категорий нужны отдельные меры и механизмы государственной поддержки?О: Все сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса по-лучают государственную поддержку на общих ус-ловиях. Для всех категорий предприятий действует единый механизм предоставления субсидий. Размер предоставляемых субсидий в первую очередь зави-сит от целевых направлений субсидирования, про-изводственных показателей предприятий и уровня их инвестиционной активности. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» крестьянские (фермерские) хозяйства также признаются сельско-хозяйственными товаропроизводителями и имеют право на получение всех видов государственной под-держки, как и сельскохозяйственные организации.

В: На каких условиях предоставляются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям?

О: Средства областного бюджета в виде субсидий предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и пос-ледующую (промышленную) переработку и реали-зующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимате-лей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продук-цию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного про-изводства, составляет не менее 50 процентов за ка-лендарный год.

Средства федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям. По-нятие сельскохозяйственного товаропроизводителя применяется в соответствии с определением, уста-новленным статьей 3 закона «О развитии сельского хозяйства». Согласно данному закону сельскохозяйс-твенными товаропроизводителями признаются ор-ганизация, индивидуальный предприниматель, осу-ществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промыш-ленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных то-варопроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за ка-лендарный год.

Кроме того, получателями государственной под-держки могут быть организации агропромышленно-го комплекса и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйствен-ной продукции (в том числе на арендованных основ-ных средствах) и ее реализацию при условии, что доля от реализации этой продукции в доходе организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В: Каким требованиям должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель, что‑бы получить субсидию?О: Для получения государственной поддержки в Ни-жегородской области сельскохозяйственный това-ропроизводитель должен представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии в органы

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

5�

Page 59: Кредитный консультант 2 (17) 2015

управления сельским хозяйством муниципаль-ных районов и городских округов Нижегородской области.

Финансовая поддержка не предоставляется полу-чателям, в отношении которых:

осуществляется процедура ликвидации;требования о признании должника банкротом признаны арбитражным судом обоснованными и введена процедура наблюдения;выявлены факты нарушения условий, установ-ленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования; данное ограни-чение не распространяется на получателей, устра-нивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет.Кроме того, по ряду направлений поддержки су-

ществуют требования по отсутствию у сельскохо-зяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по страховым взносам на обязатель-ное пенсионное страхование и обязательное меди-цинское страхование и просроченной задолженнос-ти по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, а также наличию уровня среднемесячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения.

В зависимости от целей предоставления субсидий могут быть условия по выполнению получателем суб-сидии определенных производственных показателей за отчетный период.

В: Что нужно, чтобы создать фермерское хозяйство в Нижегородской области? Насколько это сложно, в том числе по сравнению с другими регионами?О: Государственная регистрация фермерского хо-зяйства осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крес-тьянских (фермерских) хозяйствах» и Приказом

••

Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 03.12.2003 № БГ-3-09/664 «Об утвержде-нии форм документов, используемых при государс-твенной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств».

Регистрирующим государственным органом вы-ступает Межрайонная налоговая инспекция. Формы документов по регистрации фермерского хозяйства находятся в межрайонных налоговых инспекциях.

Гражданину, желающему создать крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ), необходимо:

прийти в налоговую инспекцию района или территориальное представительство налоговых органов;предоставить необходимые документы (заявление о регистрации КФХ, копию паспорта, документа о заключении главой КФХ брака (если он состо-ит в браке), правоустанавливающие документы на земельный участок для ведения КФХ, документ об уплате государственной пошлины);получить в налоговом органе свидетельство о го-сударственной регистрации КФХ установленного образца.Фермерское хозяйство считается зарегистриро-

ванным с момента внесения соответствующей запи-си в единый государственный реестр индивидуаль-ных предпринимателей.

Порядок открытия крестьянских (фермерских) хозяйств единый для всех регионов Российской Фе-дерации, сложностей при регистрации хозяйства не возникает.

В: Каким образом осуществляется поддержка на‑чинающих фермеров?О: Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с 2012 году начата реализация отрасле-вой целевой программы по поддержке начинающих фермеров.

1)

2)

3)

57

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

В р

Ег

ИО

НА

х

Page 60: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Программа предусматривает:грант на создание и развитие крестьянского (фер-мерского) хозяйства;единовременную помощь на бытовое обустройс-тво начинающих фермеров.Вся информация по вышеуказанной программе

размещена на сайте Министерства сельского хозяйс-тва и продовольственных ресурсов Нижегородской области в разделе «Малые формы хозяйствования».

Помощь в подготовке бизнес-плана может быть оказана государственным учреждением Нижегород-ской области «Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса Нижегородс-кой области».

Также в Нижегородской области принято пос-тановление Правительства от 16.09.2010 № 618 «Об утверждении комплексной целевой программы раз-вития малого и среднего предпринимательства в Ни-жегородской области на 2011—2015 годы». В рамках данной программы субъекты малого предприни-мательства, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, могут воспользоваться государственной поддержкой, включающей:

предоставление начинающим малым предприяти-ям грантов на создание собственного дела;предоставление грантов на субсидирование затрат по договорам лизинга, расходов на выставочно-ярмарочную деятельность и затрат по оплате об-разовательных услуг и др.Подробные разъяснения по программам можно

получить в Министерстве поддержки и развития ма-лого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

В соответствии с распоряжением Правительс-тва Нижегородской области от 26.02.2009 № 337-р создана автономная некоммерческая организа-ция — «Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Ниже-городской области» (далее — Агентство). Основ-ными видами деятельности Агентства являются предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т. п.) субъектов малого предпринимательства (к кото-рым относятся в том числе и фермерские хозяйс-тва), выдача микрозаймов субъектам малого пред-

принимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а также предоставление услуг, относящихся к финансово-му посредничеству.

Вся информация по предоставлению поручи-тельств и микрозаймов размещена на сайте Агент-ства по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства — www.garantnn.ru.

Всю исчерпывающую информацию по ведению сельскохозяйственной деятельности начинающие фермеры могут получить в управлениях сельского хозяйства муниципальных районов (городских ок-ругов) Нижегородской области.

В: Какие каналы реализации фермерской продук‑ции действуют в Нижегородской области? Помога‑ют ли фермерам в этом региональные власти?О: Фермерские хозяйства регулярно привлекаются к участию в ярмарках «Покупайте нижегородское» в муниципальных районах (городских округах) Ни-жегородской области в соответствии с утвержденным графиком проведения ярмарочных мероприятий.

Также фермеры в 2014 году приняли активное участие в коллективных экспозициях и выставках — осуществляются продажи продукции нижегородс-ких сельхозпроизводителей в рамках следующих вы-ставочно-ярмарочных мероприятий:

Нижегородский День поля «Агрофест-2014» (июнь, Кстовский район);Всероссийская агропромышленная выставка «Зо-лотая осень—2014» (октябрь, г. Москва, Всерос-сийский выставочный центр);Специализированная выставка «Продуктовый мир» (апрель, ЗАО «Нижегородская ярмарка»);Международный бизнес-саммит (сентябрь, ВЗАО «Нижегородская ярмарка»);Новогодняя ярмарка «Покупай нижегородское» (декабрь, ВЗАО «Нижегородская ярмарка»);ярмарка-выставка нижегородских производите-лей в г. Сарове;сельскохозяйственная ярмарка «Покупай нижего-родское» на площадке ТЦ «Комсомолка».На семи площадках г. Москвы проведено 13 торго-

вых сессий нижегородских производителей (приня-ли участие более 60 производителей).

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

5�

Page 61: Кредитный консультант 2 (17) 2015

БЕЗ ГАЛСТУКА

Page 62: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Сергей захаров:«главное – чтобы

песня перекликаласьс пережитым…»

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

�0

Page 63: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кредитный Консультант: Как Вы стали заниматься пением?Сергей Захаров: Моя певческая карьера началась в четыре с половиной года, в том возрасте, когда детей ставят на табуретку, чтобы на них полюбовались гос-ти, которые приходили к нам довольно часто — мои подобные выступления происходили почти дважды в неделю.

Серьезно самодеятельностью я стал занимать-ся лет в 16. Тогда мы уже жили на Байконуре, куда перевели отца-офицера. Там мы создали вокально-инструментальный ансамбль (в те времена это было модно) и пели якобы на английском. В какой-то мо-мент мы допелись до того, что стали обслуживать го-родскую танцплощадку.

Тогда же на Байконуре функционировал «филиал» Ансамбля песни и пляски Среднеазиатского военно-го округа. Я вошел в его состав и серьезно увлекся пе-нием. В этом хоре у меня были прекрасные учителя, московские ребята из Гнесинки, с которыми я до сих пор переписываюсь и встречаюсь. Где-то начиная с 17 лет я стал вольнонаемным участником военного ансамбля и начал зарабатывать деньги пением. По-том на протяжении двух лет служил в этом же ансам-бле, был его солистом.

Через два года, по окончании службы, я уехал в Москву и поступил в Гнесинку. Дальше моя певчес-кая карьера поэтапно развивалась.

КК: В Вашем репертуаре песни разных жанров — романсы, арии из оперетт, народные. Как Вы под‑бираете его?СЗ: В моем репертуаре и опера, и оперетта, и роман-сы, и народные, и эстрадные песни. Для меня в пер-вую очередь важны стихи. (Это сейчас песни пишутся на тексты, а раньше в их основе лежали именно стихи.) При этом не важно, к какому музыкальному жанру относится песня; главное — чтобы она перекликалась

с пережитым, соответствовала моему характеру, жиз-ненным идеалам, убеждениям, позволяла отстаивать свою точку зрения на те или иные стороны жизни.

КК: Можно ли говорить, что в последнее время оперетта теряет свою популярность, уступая место мюзиклу?СЗ: Наоборот. По своему опыту (а я много гастроли-рую) могу сказать, что залы классической оперетты всегда переполнены. Во-первых, она очень красива, причем я говорю не только об одежде, но и о музы-ке. Во-вторых, для нее характерен захватывающий сюжет. В-третьих, оперетта — легкий жанр, правда, для зрителей — в исполнении он довольно сложен. Он синтетический, требует и безупречной сцени-ческой речи, и безукоризненного владения телом (оперетта предусматривает большое число танцев), и превосходного вокального мастерства, каскадного исполнения, отличающегося от довольно статичного оперного.

Кстати, на протяжении двух первых лет студен-ческой жизни я учился на факультете музыкаль-ной комедии, то есть оперетты, а потом перешел на оперный.

КК: Не является ли мюзикл, пользующийся сейчас огромной популярностью, конкурентом оперетты?СЗ: Они предназначены для представителей разных возрастных и социальных категорий. Оперетту, кра-сивую и благородную, больше любят люди зрелого возраста, а мюзикл привлекает внимание более мо-лодых, тех, кому исполнилось от 25 до 40 лет.

Оперетту предпочитают представители консер-вативной части общества, молодость которых при-шлась на время, когда она была максимально по-пулярна (а это практически вся советская эпоха), а мюзикл нравится молодым людям, уже в юном возрасте тем или иным способом имевшим возмож-ность заглянуть за железный занавес.

КК: В свое время Вы снялись в фильме «Небес‑ные ласточки». Каково было работать с такими знаменитыми людьми, как Миронов, Гурченко, Ширвиндт?СЗ: «Небесные ласточки» — очень хорошая оперетта. Благодаря тому, что она была поставлена не на сцене, а в кино, получился прекрасный мюзикл (ведь в филь-ме использована музыка современного автора).

Когда снимался фильм, я уже был популярным артистом, за плечами у меня было классическое ак-терское и музыкальное образование. Так что во мно-

Наш сегодняшний собеседник — заслуженный артист РСФСР, народный

артист России певец Сергей Захаров — не только признанный

во всем мире эстрадный исполнитель, но и энергичный и интеллигентный человек, продолжающий, несмотря на очень плотный

график, читать книги, размышлять, общаться с людьми.

��

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БЕ

з г

АЛ

СТ

Ук

А

Page 64: Кредитный консультант 2 (17) 2015

гом я был подготовлен лучше известных артистов. Единственное — нужно было преодолеть смущение перед звездами первой величины.

С Ширвиндтом мы до сих пор дружим. Это пре-красный человек, гуманитарий наивысшей пробы. Он саркастичен, ироничен, а главное, не слишком се-рьезно относится к себе, ставит во главу угла жизнь во всех ее проявлениях, а не профессию и достиже-ния в ней. В то же время контакт с Гурченко наладить мне так и не удалось. Она была человеком замкну-тым, весьма своенравным.

КК: Кто обычно приходит на Ваши концерты?СЗ: Недавно по возвращении из Израиля, где у меня были 12 сольных концертов подряд, я выступил в Москве, в Доме ученых. Нужно сказать, что публи-ка оказалась практически одинаковой. Все-таки в Из-раиле, как пел Высоцкий, «на четверть бывший наш народ». (Правда, бывшим он не является — у боль-шинства из них двойное гражданство.)

Люди, которым в молодости нравились опреде-ленная музыка, конкретные книги, которые выросли на определенной жизненной философии, не изменя-ют своим привычкам, идеалам и воззрениям на про-тяжении всей остальной жизни. Все, что было впи-тано до 25 лет, уже не меняется, в более старшем возрасте происходит только увеличение числа и объ-ема знаний.

КК: Ходят ли на Ваши концерты молодые люди?СЗ: Ходят, причем довольно много. Я неоднократно замечал, с каким интересом слушают мои концерты ребята в возрасте от 20 лет. До 35 процентов людей, которые после выступления подходят ко мне за авто-графами, — это молодежь.

Люди, считающие, будто молодежь интересуется только поп-культурой, однообразной, не содержа-щей в себе какого бы то ни было смысла, заблужда-ются. Конечно, в большинстве случаев молодежь пе-рестала читать классику (а ведь только посредством таких книг можно пообщаться с умными людьми, приобрести взгляды на жизнь). Но не все молодые люди такие.

Многое зависит от позиции родителей, от того, на чем их дети воспитывались. Если ребенок не бро-шен на произвол судьбы и волю улицы, то, конечно, повзрослев, он будет разделять интересы и багаж знаний взрослых членов своей семьи (за исключе-нием непродолжительного периода перехода от от-рочества к юношеству, когда молодые люди считают, будто знают все лучше остальных).

Я общаюсь со многими молодыми музыкантами, писателями. И могу сказать, что все, чем они опери-руют, дали им родители или дедушки с бабушками. Домашнее воспитание имеет огромное значение.

Так как на мои концерты в основном ходят пред-ставители интеллигенции, интеллектуалы, люди, до-стигшие определенного уровня душевного развития, их дети и внуки тоже решают послушать музыку, о которой им постоянно рассказывали мамы с папа-ми и бабушки с дедушками. И сразу же превращают-ся в моих зрителей.

В общем, все больше зависит от социального слоя, чем от возраста.

КК: Можно ли как‑то мотивировать людей, кото‑рые в детстве недополучили знания, не достигли определенного уровня, развиваться?СЗ: Здесь большую роль играет душевный порыв. Многое зависит от генетики, наличия у человека мо-тивации. К сожалению, огромное число людей, об-ладавших превосходными генами, погибло во время Первой мировой войны, революции, в ходе репрес-сий и Великой Отечественной войны, и последствия этого стали в последнее время особенно заметны.

Главное для человека — начать читать классичес-кую литературу. Я, например, в пятилетнем возрасте читал Вальтера Скотта, в восемь — Ремарка, а в 12 зачитывался Германом Гессе и уже на ранней стадии жизни впитывал высочайшие идеалы и принципы, заложенные в этих книгах.

КК: Цены на билеты на Ваши концерты вполне умеренные. Это целенаправленная политика?СЗ: Я прекрасно осознаю, что сейчас люди оказались в довольно тяжелом финансовом положении, а мы предпочитаем полный зал финансовому успеху. Поэ-тому на моих концертах практически всегда аншлаг.

К тому же представителей многих категорий мы приглашаем бесплатно (для этого в зале всегда выде-ляются два ряда). Нам помогают домовые комитеты, сообщества ветеранов.

КК: Кто может послушать Ваш концерт бесплатно?СЗ: Часто на моих концертах бывают дети блокадно-го Ленинграда (самих блокадников уже практически не осталось), ветераны сцены и их семьи, пенсионе-ры, являющиеся членами различных общественных организаций. Мы сотрудничаем с обществом инва-лидов, благодаря чему на концерты попадают коля-сочники (как бы ни ругались пожарные на занятые проходы).

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

�2

Page 65: Кредитный консультант 2 (17) 2015

�3

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БЕ

з г

АЛ

СТ

Ук

А

Page 66: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Нередко мы сами приезжаем к людям, которые не могут ходить на концерты.

КК: Вы много гастролируете по всему миру. Мож‑но ли говорить, что публика в России и за рубежом разная?СЗ: Одинаковая. Причины этого я уже называл — все они воспитывались в одно и то же время, обладают одинаковым багажом знаний, идеалов и представле-ний. Все-таки духовная жизнь при прошлом обще-ственном строе была гораздо более наполненной, чем сейчас.

КК: Вы являетесь патроном фестиваля русской пес‑ни в Лондоне. Почему именно там? Насколько важ‑но поддерживать русскую культуру за рубежом?СЗ: В Лондоне уже около 200 тысяч русскоязычных жителей. В эту цифру вошли представители различ-ных категорий — от очень богатых людей до тех, кто живет на пособие.

Инициатором создания фестиваля был не я, а Ас-социация русских культурно-образовательных цен-тров Великобритании. Я участвую в отборе конкур-сантов со всего мира.

Кстати, исполнители русских песен, романсов со всего земного шара с удовольствием съезжаются в Лондон. Русские общины весьма разрозненны, наши бывшие сограждане предпочитают жить самостоя-тельно, не вступая ни в какие организации и союзы, и собираются на мероприятиях, подобных лондон-скому фестивалю. А интерес к русской песне в це-лом, особенно у русскоязычных людей, родившихся за пределами родины их предков, очень велик. Фес-тиваль открывает множество новых имен, и оказыва-ется, что русская песня жива во всем мире. Ею с удо-вольствием продолжают заниматься.

Помимо фестиваля, в Лондоне пери-одически организуются балы 1812 года, в которых я также принимаю участие. На них собираются молодые люди — потомки дворянских родов, некогда уехавших из России. Нужно сказать, что выглядят эти балы очень забав-но — люди, почти не говорящие по-русски, приходят на них в чер-кесках, в дедушкиных и бабуш-киных нарядах. Они на генети-ческом уровне чувствуют свою принадлежность к русской культуре, слушают русские песни и романсы.

КК: Посещают ли концерты русской песни иностранцы, не имеющие генетической связи с Россией?СЗ: Все зависит от пытливости каждого человека, от того, насколько ему интересна другая культура. Но таких людей немного. Как правило, они связаны с различного рода филологическими факультетами, специализирующимися на изучении русского язы-ка. Они стремятся прикоснуться к русской культу-ре в силу своего интереса к нашей стране, знания языка.

Людей, умеющих говорить по-русски, читающих русскую литературу, нередко тянет и к нашей му-зыке. Как правило, если концерт проходит в зале на 500—600 мест, около 10 % зрителей составляют те, кто не имеет генетической связи с Россией (их зачас-тую сопровождают русскоязычные провожатые, ко-торые на ухо шепчут им перевод того, о чем я пою; думаю, что это дается им непросто — русский язык слишком многогранен).

В США на концерты русской песни приходили даже чернокожие люди, изучающие русский язык. Кстати, именно американцам и представителям дру-гих англоязычных народов свойственно стремление изучать другую культуру.

По большому счету национальной принадлежнос-ти не имеют только классическая и инструменталь-ная музыка, а также опера. Остальные музыкальные произведения вызывают интерес в первую очередь по национальному признаку.

КК: Вы ведете активную деятельность — помогае‑те ветеранам, в первую очередь ветеранам сцены, организуете для них благотворительные концерты. Почему Вы решили помогать именно этим людям?СЗ: Ветераны сцены просто занимают большую

часть моего внимания, так как, во-пер-вых, являются моими колле-

гами. Во-вторых, они очень точно реаги-

руют на исполняемые мной произведения

и те ошибки, которые я при этом допускаю. В-

третьих, ветераны сцены трогательно относятся

к сохранению традиций исполнения, которые я ста-

раюсь не нарушать, что им всегда очень приятно.

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

�4

Page 67: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Когда люди пусть даже мысленно возвращают-ся во времена своей молодости, у них загораются глаза, и я при этом испытываю огромное удоволь-ствие — ведь у них появляется надежда на более долгую и плодотворную жизнь, они не замыкаются в себе, и это здорово.

То же касается инвалидов. Мне очень нравится, когда люди хотят жить дальше, вести активный об-раз жизни. Несмотря на свою интимность, русское искусство к этому также призывает.

КК: Как будете отмечать юбилей?СЗ: Я сторонник православной традиции, соглас-но которой юбилей отмечается через четверть века. Я праздновал 25-летие, 50-летие. Теперь жду 75-ле-тия. 65-летие в эту схему не вписывается, поэтому отмечать юбилей я не буду.

КК: Вы очень активный человек. Откуда берете силы?СЗ: Чего бы человек ни достиг в жизни, если он не может поделиться своим опытом, достижениями, то его свершения ничего не стоят. Писать в стол — не моя задача. Я должен увлекать, доносить до людей то, что мне удалось в этой жизни понять. Качество

исполнения, вся песенная «кухня» остаются за рам-ками внимания публики, за кадром. Они зависят от постоянных занятий вокалом, чтения, трениров-ки ума и воли. Не понятно, зачем все это нужно, если не с кем поделиться результатом.

Мы нужны в этой жизни до тех пор, пока необ-ходимы самой жизни, как и смысл жизни — в ней самой. Поэтому если человек замыкается в пределах ограниченного мирка, то перестает представлять ин-терес для самой жизни.

Посмотрите на Владимира Михайловича Зельди-на. Недавно мы отмечали его 100-летие. Он востре-бован, а поэтому живет и будет жить. Вся его жизнь вложена в театр, он старейший в мире актер. Я часто вижу Владимира Михайловича, нередко мы грими-руемся за одним столом, когда участвуем в каких-ли-бо концертах. Нужно сказать, что у него очень опти-мистичный взгляд на жизнь, он прекрасно относится к людям, не видит в них плохого, не позволяет себе получать негатив из средств массовой информации, почти не смотрит телевизор. Думаю, что долголетие Зельдина не только заложено на генетическом уров-не, но и связано с тем, что он никогда не впускал в себя отрицательные эмоции, которые нам постоян-но привносятся извне. С него стоит брать пример.

�5

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БЕ

з г

АЛ

СТ

Ук

А

Page 68: Кредитный консультант 2 (17) 2015

юрий фетинг:«В хорошем фильме

множествосмыслов…»

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

��

Page 69: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Кредитный Консультант: Что привело Вас в режис‑серскую профессию? Почему Вы выбрали именно эту сферу деятельности?Юрий Фетинг: Меня с детства интересовал загадоч-ный мир, существующий за экраном, и я стал сочи-нять истории.

Первая кинокамера появилась в нашей семье, ког-да мне исполнилось 10 лет. С ее помощью мы с друзь-ями-школьниками снимали небольшие фильмы. Ко-нечно, они были мальчишескими, в чем-то немного глупыми и наивными. Потом, окончив школу, я пое-хал в Москву — поступать во ВГИК, где хотел учить-ся на режиссера. Правда, меня не приняли — сказа-ли, что я еще слишком молод (мне тогда было 17 лет) и мне нужно «дорастать» в театральном институте. В итоге меня приняли в Щукинское театральное учи-лище, по окончании которого я десять лет прослу-жил в театре имени Ленинского комсомола.

Тем не менее у меня было множество творческих планов, я сочинял сценарии и не собирался про-щаться с желанием стать кинорежиссером. В итоге меня принял на свой курс Алексей Юрьевич Герман (он вел мастерскую на Высших курсах сценаристов и режиссеров). Обучение у Германа — это в основном практика. Я работал вместе с Алексеем Юрьевичем на картинах «Хрусталев, машину!» и «Трудно быть богом», параллельно делая свои фильмы.

КК: Каким Вы запомнили Алексея Юрьевича?ЮФ: Учитель был большим ребенком. Иногда кап-ризным, но всегда безудержно талантливым. Он, как и я, вначале получил театральное образование. Герман не знал многих киноприемов и киноштампов, поэтому начал поиски своего киноязыка.

«Мой друг Иван Лапшин», «Двадцать дней без войны» и «Проверка на дорогах» вызвали шок у руководителей Госкино. Большие сцены, снятые од-ним куском, когда камера движется между героями и сама становится действующим лицом. Компози-ции, в которых самое главное происходит не на пер-вом, а на самом дальнем плане. Все это казалось непо-нятным, нарушающим законы кино. Странно! Теперь эти приемы стали классикой.

Герман был замечательным человеком, веселым, напичканным огромным количеством невероят-ных рассказов, которые часто выдумывал про сво-их друзей и знакомых. Про меня он тоже приду-мывал анекдоты и периодически рассказывал мне самому о том, что со мной якобы происходило. Причем с каждым разом рассказ обрастал новы-ми подробностями и становился настолько убеди-тельным, что верили не только слушатели, но и сам сочинитель. В общем, Алексей Юрьевич был боль-шим фантазером.

Кроме этого Герман был настоящим воином. Ему постоянно нужно было с кем-то бороться, он нахо-дил «злодеев» в лице председателя Госкино или пар-тийных лидеров, руководивших в те годы искусст-вом, и воевал с ними, причем до последних дней. Алексей Юрьевич даже вышел из Союза кинематог-рафистов, возглавляемого Михалковым, и выступал против него.

Рядом с Алексеем Юрьевичем всегда была его жена — Светлана Игоревна Кармалита, которая его во всем поддерживала и во многих «войнах» сама шла в авангарде.

Вот такие замечательные люди нашего ленфиль-мовского прошлого.

КК: Чем занимается режиссер на съемочной пло‑щадке и за ее пределами?ЮФ: Если хороший сценарист напишет отлич-ный сценарий, оператор-профессионал готов его снять, актер — сыграть, хороший художник — го-тов сделать красивые декорации, а композитор — написать подходящую музыку, то кажется, что ре-жиссеру среди таких талантов делать совершенно нечего. Но как только он выкрикивает команду «Начали!», все эти прекрасные профессионалы начинают тянуть воз в разные стороны. Поэто-му режиссер — тот человек, который понимает, куда следует двигаться, собирает и направляет эту группу талантливых людей в нужную сторону. От него зависит идея и вся художественная струк-тура фильма.

Мы встретились с замечательным режиссером — учеником Алексея Юрьевича

Германа Юрием Фетингом, недавно вернувшимся с Берлинского кинофестиваля,

на котором с большим успехом был показан его новый фильм «Небесный

верблюд». Юрий Николаевич рассказал нам о своем творческом пути, о том, чем

вообще на съемочной площадке и за ее пределами занимается режиссер, почему

непрофессиональный актер нередко может сыграть лучше профессионала,

и о многом другом.

�7

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БЕ

з г

АЛ

СТ

Ук

А

Page 70: Кредитный консультант 2 (17) 2015

КК: Чем работа кинорежиссера отличается от той, которую выполняют театральные и телевизион‑ные режиссеры?ЮФ: Театральный режиссер работает с людьми, ко-торые постоянно находятся вместе. Он их воспи-тывает, все члены труппы в значительной степени зависят от главного режиссера. Он обязан обеспечи-вать актеров работой, берет пьесы, которые по силам этой труппе и принесут кассу. И все равно — обиды, зависть, тяжелая ежедневная рутина… Театр — это гнездо, в котором бурлит «клубок единомышленни-ков». Даже самый лучший театр без этого не обхо-дится. Если между режиссером и актерами конфликт, то получается насилие и из хорошего замысла может родиться урод.

В кино проблемы не менее сложные, но другие. Режиссер носится со своим замыслом по разным ин-станциям. Сегодня самое главное — найти средства на кинопроизводство.

Но когда проект запущен, режиссер вместе с про-дюсером вынужден экономить каждую копейку. Тут надо учитывать стоимость переездов, декораций, ак-

теров. Зачастую «дорогих» актеров приходится заме-нять на менее знаменитых и раскрученных. Главное, чтобы при такой экономии не пострадал художест-венный результат.

Иногда в кино замечательно снимаются типажи — простые люди с улицы. Кстати, этот принцип — при-глашение на съемки непрофессиональных актеров — широко применял Алексей Юрьевич Герман. Я тоже люблю работать с типажами и юными героями. Ка-кие уж тут профессионалы. Они никого не играют, а просто живут на экране.

Телевизионная режиссура, на мой взгляд, сегодня практически свелась к производству «колбасы». За-частую телережиссеры не могут полноценно рабо-тать над сценарием, выбирать актеров и натуру, репе-тировать, утверждать эскизы, создавать образ. Они просто берут то, что к ним подъезжает на конвейере, делают нехитрые операции с актерами и материалом и кладут обратно. Конвейер движется, и на выходе — очередная «колбаса».

Слава Богу, у меня есть возможность работать иначе. Несмотря на наличие нескольких ассистен-

Учитель и ученик: Алексей Юрьевич Герман (слева) и Юрий Николаевич Фетинг (справа)

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

��

Page 71: Кредитный консультант 2 (17) 2015

тов, я сам провожу кинопробы, езжу в разные горо-да, выбираю натуру, беседую с актерами и простыми людьми, снимаю их на видео и решаю, каким быть фильму.

КК: Режиссеры по‑разному взаимодействуют с ак‑терами — одних режиссеров считают деспотами, другие оказываются демократами и дают актерам возможность импровизировать, прислушиваются к их мнению. К какой категории можно отнести Вас? Существует ли у Вас система выстраивания взаимоотношений на площадке?ЮФ: У Антуана де Сент-Экзюпери есть замечатель-ное произведение — «Маленький принц». Во время своего путешествия принц попадает на планету абсо-лютного монарха, для которого самое важное — что-бы ему повиновались беспрекословно. Непокорства он бы не потерпел. «Если я прикажу генералу порхать бабочкой с цветка на цветок и он не выполнит при-каза, кто будет в этом виноват — он или я?» — спро-сил король у Маленького принца. Ответ очевиден… И я придерживаюсь формулы абсолютного монар-ха: «Власть должна быть разумной». Я сам выбираю исполнителей для своего фильма и отвечаю за них по полной программе. Если актер играет плохо — виноват режиссер. Я обязан помочь актеру войти в то состояние, в котором он переживет момент, опи-санный в сценарии. Как правило, этот момент возни-кает на одном-единственном дубле, и надо вовремя включить камеру, чтобы не упустить мгновение, ко-торое никогда не повторится.

Не могу сказать, что я жесток по отношению к ак-терам, но им, как и мне, приходится выносить и пяти-десятиградусную жару, и бессонные ночи, и сильные физические и психологические нагрузки. Если фильм получился, актеры и киногруппа простят все и будут вспоминать только хорошее. Если он — дрянь, то все обиды всплывают.

Конечно, во время съемок мы прежде всего ста-раемся оберегать актеров, а киногруппе достается по полной. Здесь режиссерская воля необходима, чтобы держать кинопроцесс под жестким контролем. В кино все предметы, костюмы, натура, цвет и свет — это действующие лица. От них зависит эмоция кадра, а каждый кадр должен быть картиной.

КК: Вы принимали участие в написании сценариев большинства Ваших фильмов. Как Вы подбираете материал? Каким должен быть сценарий, написан‑ный другим автором, чтобы Вы согласились сни‑мать по нему кино?

ЮФ: В каждом сценарии должна быть близкая мне идея. В рассказе о калмыцком мальчике, который отправляется в опасное путешествие, чтобы найти пропавших верблюдов, я увидел вечную историю взаимоотношений человека с природой, историю становления личности, возможность проникновения в мистическую реальность.

Ко времени начала съемок я старался как можно больше прочитать и узнать о калмыках. Мне очень помогло знакомство с писателем Олегом Манджие-вым и его дочерью — сценаристкой Эльзятой Ман-джиевой. Многое решила поездка в Элисту и в степ-ные чабанские точки. Там я узнал поверье о небесном верблюде, приносящем в безводную степь дождь жизни.

КК: В Ваших фильмах жанры зачастую переплета‑ются. Тут и притча, и реальность, и мистика.ЮФ: Мне интересно находиться вне бытовой реаль-ности. Конечно, все происходящее в кадре — насто-ящее, это не какой-то фантастический выдуманный мир. В то же время в каждом фильме я стараюсь найти глубинную составляющую, некое мистическое пространство. Так, в фильме «Рождественская мис-терия» — истории про молодого человека, который делает кукольный спектакль с одноименным назва-нием, — присутствуют вещи, связанные с христиан-скими мистериями. В фильме «Мифы моего детства» говорится о жизни в маленьком городке и мифах, связанных с этим местом (по поверьям, туда приле-тает богиня смерти Танаис, и мы ее увидим). В филь-ме «Бибинур» прослеживаются две параллельные истории, одна из которых разворачивается в совре-менных реалиях, а вторая — это сны главной геро-ини. В них она видит свое родовое древо, на ветвях которого сидят все ее предки. В «Небесном верблю-де» присутствуют миражи, сложные связи между ре-альным и мистическим мирами.

КК: При этом «Небесный верблюд» — это детский фильм…ЮФ: Замечательный поэт Самуил Яковлевич Маршак сказал, что для детей надо писать, как для взрослых, только лучше. Я родился с ним в один день… Может быть, поэтому не делю кино на детское и на взрослое. Кроме того, говорить о том, что «Небесный верблюд» предназначен только для детей, нельзя. В хорошем фильме множество смыслов. И лежат они на разных полках этой «этажерки». Ребенок дотянется до одной полки, взрослый — до другой. Уверен, что наш фильм будет интересен людям любого возраста.

��

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БЕ

з г

АЛ

СТ

Ук

А

Page 72: Кредитный консультант 2 (17) 2015

КК: Увидим ли мы «Небесного верблюда» на широ‑ких экранах?ЮФ: Мы с продюсерами Михаилом и Ириной Плис-ко недавно вернулись из Германии, где «Небесный верблюд» участвовал в Берлинском кинофестивале. После показа продюсеры получили множество пред-ложений от прокатчиков. Фильм хотят показывать минимум в трех странах. Поэтому я уверен, что его ждет неплохая судьба.

Правда, ничего не могу сказать насчет российско-го проката. Отечественные фильмы в наших киноте-атрах идут не очень успешно.

КК: Как на Берлинском кинофестивале приняли «Небесного верблюда»?ЮФ: Во время показов фильма все места в залах были заняты. Были и слезы, и смех, и топанье нога-ми. На протяжении всех шести с половиной минут, пока шли титры, из зала никто не выходил и продол-жались аплодисменты. Еще примерно в течение часа шла встреча с членами съемочной группы. Нам даже пришлось уводить юных актеров, так как вопросы не иссякали. Потом наши герои давали автографы. Это продолжалось более часа, потому что очередь выстроилась гигантская.

КК: В «Небесном верблюде» главные роли играют подростки. Насколько сложно работать с детьми?ЮФ: Дети очень быстро устают, и нужно успеть снять сцену, пока они не вышли из нужного состоя-ния или не заснули. В Берлине во время встречи, ког-да мы находились на сцене и отвечали на вопросы, один из наших героев упал в обморок. Дети слабее взрослых, их нужно беречь.

Лучшее средство для работы с детьми — игра. Малыши не вполне понимают, чего от них хотят. Поэтому каждый раз нужно придумывать, как вы-вести ребенка на определенную эмоцию. Иногда его достаточно рассмешить, а потом поставить этот кадр в фильм, и всем будет казаться, будто он смеется над тем, что происходит по сюжету. И ни-кому из зрителей не приходит в голову, что за кад-ром режиссер и вся группа ходили колесом и кор-чили рожи.

КК: В «Небесном верблюде» снялся интересный ти‑паж — подросток, игравший беспризорника. Рас‑скажите, как Вы с ним познакомились.ЮФ: Все наши юные герои не профессиональные актеры. Ни один из них прежде не снимался в кино. (Правда, среди детей вообще сложно найти профес-

На съемках кинофильма «Небесный верблюд»

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

70

Page 73: Кредитный консультант 2 (17) 2015

сионала, тем более когда речь идет о Калмыкии.) Того подростка, о котором Вы говорите, я увидел в Санкт-Петербурге, в парке, где он ругался с другим маль-чишкой. Сначала я услышал картавую речь, потом разглядел тощую фигуру, увидел фингал под глазом и обломанный зуб. Это был наш герой! Я подошел к нему и спросил: «Хочешь сниматься в кино?» Он ответил: «Легко!» «А постоять на руках или сделать сальто?» «Без проблем!»

Петя Новиков оказался не только одаренным ак-тером. Его судьба очень похожа на историю его ки-ноперсонажа — сироты. Он живет в Петербурге

с бабушкой, учится в ПТУ. Думаю, что после этого фильма он вполне может стать профессиональным киноактером.

КК: Какие у Вас планы на будущее?ЮФ: У меня есть несколько планов. Один из них связан с Госкино и продюсерским центром «Все хорошо», снимавшим «Небесного верблюда». Пока не буду раскрывать подробности. Кроме того, я хочу снять эксцентрическую комедию с одним немецким актером, хорошо известным как в Гер-мании, так и в России.

Кадры из кинофильма «Небесный верблюд»

7�

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

БЕ

з г

АЛ

СТ

Ук

А

Page 74: Кредитный консультант 2 (17) 2015

учредитель:Общество с ограниченной ответственностью «Современные финансовые решения»

издатель:Общество с ограниченнойответственностью «Современныефинансовые решения»

Редакционный совет журнала:КАРДАШОВ ВАЛЕРИЙ ВИКТОРОВИЧ,Первый заместитель ПредседателяПравления ООО КБ «Транспортный»;ВОЛЧКОВ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ, директор департамента маркетинга ООО КБ «Транспортный»;КНязЕВА МАРИНА АЛЕКСАНДРОВНА, начальник отдела маркетинга департамента маркетинга ООО КБ «Транспортный»

главный редакторАЛЛА ДАВЫДОВА

заместитель главного редактораСАТИ АДЖяН

корректор: Татьяна якушкинадизайн: Ольга Агафонова,Александр Пахунов Типография: ООО «Вива-Стар»Тираж: 5000 экземпляров.

Мнения, оценки и рекомендации в статьях, размещенных в журнале, отражают точку зрения их авторов и могут не совпадать с мнением редакции. Издатель и редакция журнала «Кредитный Консультант» не несут ответственности за возможные убытки, которые могут быть причинены любым лицам в результате использования размещенных в журнале материалов. Пользователь самостоятельно оценивает возможные риски совершения юридически значимых действий на основе размещенной в журнале информации и несет ответственность за их неблагоприятные последствия. Полное или частичное воспроизведение любым способом опубликованных в журнале материалов допускается только с письменного разрешения редакции. Редакция не несет ответственности за достоверность информации в статьях и рекламных объявлениях, не рецензирует присылаемые материалы, не предоставляет справочной информации.

Рукописи не исправляются и не возвращаются. Статьи в журнале публикуются на условиях договора-оферты, размещенного на сайтеwww.credcons.ru.

Журнал «Кредитный Консультант»

Профессионально о кредитах и инвестициях

(Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77–50276 от 14 июня 2012 года)№ 2 (17) апрель-май 2015 года

адрес редакции:г. Москва, ул. каланчевская, д. 49

Электронная почта: [email protected]Сайт: www.credcons.ru

Кре

дитн

ый

Ко

нсул

ьтан

т

№2

(17

)

апре

ль-м

ай 2

0�5

72

Page 75: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Реклама

Реклама

Реклама

Page 76: Кредитный консультант 2 (17) 2015

Профессионально о кредитах и инвестициях

2015

Кре

ди

тны

й К

онс

ульт

ант

№2

(17

) а

прел

ь-м

ай 2

015

Реклама

Моментальная инкассация

Ошибки начинающих предпринимателей

Оспаривание административного штрафа

Венчурное финансирование в современных условиях

апрель-май1702