TТ-7844 MOН: Авто замын салбарын чадавхийг бэхж лэх т с лүү ө ө

ЭХЛЭЛ ТАЙЛАНГИЙН Т СЛИЙН СЕМИНАР. Ө АЗИЙН Х ГЖЛИЙН БАНКӨ2012 оны 3-р сарын 13

Улаанбаатар хот

Presentation Issues

Mobilisation DoR Obligations Meetings and

Information Gathering Inception Report

Framework Inception Period Issues Possible Changes to ToRs

or Work Plan Recommendations for

Change

Бэлтгэл ажилАЗГ-ын харилцан х лээсэн ү

рэгүүУулзалт ба мэдээлэл цуглуулалтЭхлэл тайлангийн х рээүЭхлэл еийн асуудлуудүАжлын Удирдамж ба Т л вл г нд оруулж болох ө ө ө өө

рчл лт дөө ө үү рчл лтийн талаархи Өө өз вл мж дө ө үү

Илтгэлийн Агуулга

Mobilisation Commenced the Project

on 3 February 2012;

Team Member

Team Leader

Highway and Contracts Specialist (International and National

Office Support & Translator

PR Specialist

Road Maintenance Specialist - National

Transport Economist - National

International Transport Economist and Road Maintenance Specialists not yet mobilised

Т с л 2012 оны 2-р ө өсарын 3-нд эхэлсэн

Бэлтгэл ажил

Багийн гиш дүү

Багийн Ахлагч

Замын т с л, Гэрээний мэргэжилтэнө ө (Олон улсын ба Дотоодын)

Оффис Менежер & Орчуулагч

PR Мэргэжилтэн

Замын засвар арчлалтын мэргэжилтэн - Дотоодын

Тээврийн эдийн засагч - Дотоодын

Олон улсын Тээврийн эдийн засагч ба Замын засвар арчлалтын мэргэжилтэн д хараахан ажиллаж үүэхлээг й байнаү

DoR Obligations

Obligation Provided

Office , Motor Vehicle etc

By mid February

Road Map Coordinator

Underway

Implementation Committee

Underway

Counterparts Appointed – Division Heads, plus two Coordinators

Higher Level Steering Committee

Underway

рэг Үү Г йцэтгэлү

Оффис, машин гэх мэт

2 сарын дунд

Х т лб рийн ө ө өЗохицуулагч

Хэлэлцэгдэж байгаа

Т с л хэрэгж лэх ө ө үүхороо

Хэлэлцэгдэж байгаа

Хамтран ажиллах тал

Томилогдсон – АЗГ-ын Хэлтсийн дарга нар, нээс гадна 2 үүзохицуулагч

Дээд т вшний үУдирдах Хороо

Хэлэлцэгдэж байгаа

АЗГ-ын харилцан х лээсэн рэгү үү

Meetings & Information Gathering

Meetings Register Established with Notes

Meet all stakeholders Meet Private Sector

Stakeholders – Associations and private companies

Potential New Players in the Decision process – Development Bank of Mongolia and NDIC

Уулзалт ба мэдээлэл цуглуулалт

Уулзалтын б ртгэл ба үтэмдэглэгээг х т лж ө өэхэлсэн

Б х оролцогч талуудтай үуулзах

Хувийн хэвшлийн оролцогч талууд болох Холбоод ба хувийн компаниудтай уулзах

Шийдвэр гаргах процессын шинэ оролцогч талууд – Монгол улсын Х гжлийн өбанк ба ХШХҮ

Early Perceptions

There are 4 and perhaps 6 players in road development and management

Need to be careful on role allocation and not over manage

For HR development – remote learning connections are likely to be important

Training in FIDIC is urgent – for government and for the private sector

Анхдагч ойлголтууд

Авто замын салбарын х гжил ба өМенежментийн асуудал хариуцсан 4-6 байгууллага байна

рэг функцийн хуваарилалтанд Үүнухацтай хандах - хэт эрх олгохг й байхү

Х ний н цийн х гжлийн хувьд ү өө өЗайны сургалтын хэлбэрийг ашиглах нь чухал болов уу

Т рийн болон хувийн өхэвшлийнхэнд зориулан ФИДИК-ийн гэрээний сургалтыг цаг алдалг й явуулахү

Inception Period Issues

DoR is eager to commence – move on the Road Law and on key manuals – construction supervision and maintenance

Draft Road law has been prepared

Institutional assessment is basic. Mapping in the next 2 months

Road maintenance contracting out issues

Role of the State Property Committee

Эхлэл еийн үасуудлууд

АЗГ-ын з гээс Авто замын тухай үхуулийн нэмэлт, ндсэн норм, үнорматив, з вл х йлчилгээ ө ө үболон засвар арчлалтын ажлуудаас т слийг эхл лэх ө үүэрмэлзлэлтэй байна

Авто замын хуулийн нэмэлт рчл лтийн т с л бэлтгэгдсэнөө ө ө ө

Институцийн д н шинжилгээ үэхлэл ед байнаү . Ирэх 2 сарын хугацаанд г йцээнэ. ү

Замын засвар арчлалтын ажлыг гэрээгээр г йцэтг лэх асуудалү үү

Т рийн мчийн Хорооны рэг ө Ө үүоролцоо

Possible Changes to ToRs or Work Plan

The ToR Workshop Identified the issues for change:a. Bring forward the Road

Law Reviewb. Bring forward the

development of the Road Board

c. Bring forward guidelines development

d. More detailed work plane. Contracting of periodic

road maintenance to State Road Maintenance Companies

Ажлын Удирдамж ба Т л вл г нд оруулж ө ө ө өө

болох рчл лт дөө ө үү”Ажлын удирдамж” семинараас гарсан рчл х саналуудөө ө :b.Авто замын тухай хуулийн асуудлын хугацааг нааш татахc.Авто замын З вл лийг байгуулах ө өасуудлын хугацааг нааш татах d.Д рэм журам боловсруулах ажлын үхугацааг нааш татахe.Ажлын т л вл г г ил ө ө ө өө үүнарийвчлахf.Замын ээлжит засварын ажлыг Т рийн мэдлийн АЗЗАК-аар өгэрээгээр г йцэтг лэхү үү

Road Maintenance

Road maintenance is currently not adapted to the management of a large paved road network

Road maintenance on the national roads is performed by 23 small-scale mechanized maintenance units, 19 of which are state-owned

Oversight by the DOR is limited. The DOR has only five Regional Managers in charge of maintenance

Such practices would need to be phased out as Mongolia develops a modern paved road network

Замын засвар арчлалт

Замын засвар арчлалтын хувьд хатуу хучилттай замын с лжээг үб хлээр нь хамарсан байдлаар үхийгддэдг йү

Улсын чанартай авто замын засвар арчлалтын ажлыг нийт 23 бага х чин чадал б хий АЗЗАК-ү үнууд г йцэтгэдэг ба ний 19 нь ү үүт рийн мэдлийнх байнаө

АЗГ-ын хяналт хязгаарлагдмал . АЗГ-т замын засвар арчлалтын асуудал хариуцсан Б сийн үМенежер ерд 5 хан байнаөө

Монгол улс хатуу хучилттай замын орчин еийн с лжээг ү үб тээн байгуулж байгаа цаг ед ү үдээрхи хандлагуудыг халах хэрэгтэй

Road Maintenance

Typical features that would need to be introduced include: – use of periodic

maintenance (e.g. resurfacing the roads every 5-6 years),

– planning of works based on observed road condition and traffic,

– maintenance by contract, – systematization of

maintenance supervision and performance monitoring.

Замын засвар арчлалт

Нэвтр лэх шаардлагатай нийтлэг үүарга хэмжээний хувьд :

• ээлжит засварыг хэрэглээ болгох ( р р хэлбэл 5-6 өө өөжил тутамд замын хучилтыг шинэчлэх),

• засварын ажлын т л вл лтийг замын н хц л ө ө ө ө өбайдал ба х д лг ний ө ө өөэрчмийн судалгаанд суурилан хийх

• Засварын ажлыг гэрээгээр г йцэтг лэхү үү ,

• замын засварын ажлын хяналт ба г йцэтгэлийн үмониторинг системж лэхүү .

Recommendations for Change

VR can accommodate and recommends acceptance of issues a) to d). The work plan has been adjusted.

The issue of periodic road maintenance is for further discussion

рчл лтийн Өө өталаар

Викро дсийн з гээс рчл х ү ү өө өсаналуудыг х лээн авч байгаа ба үт с лд нарийвчлан тусгах болноө ө . Ажлын т л вл г нд тодруулга ө ө ө өөхийсэн.

Замын ээлжит засварын асуудлыг цаашид хэлэлцэх шаардлагатай

БАЯРЛАЛАА

TA Targets & Objectives

The program has the following objectives:

Strengthen industrial capability of road sector and develop a skilled human resources pool

Provide a high-quality road network and ensure safe and secure road conditions across the network

Intensify return of investment for the road sector

Техникийн Туслалцааны зорилт

Х т лб р дараах зорилтуудыг ө ө өагуулсан:Авто замын салбарын йлдвэрлэлийн х чин чадлыг ү ү

бэхж лэх, х ний н цийн үү ү өөчадавхийг бэхж лэх үү нд р чанартай авто замын Ө өс лжээг х гж лэх ба ү ө үүс лжээний ашиглалтын бэлэн үбайдлыг хангах Авто замын салбарын х р нг оруулалтын р ө ө ө үг жийг нэмэгд лэх ө өө үү

TA Targets & Objectives

Strengthen the institutional and capacity building ability of road sector organization

Техникийн Туслалцааны зорилт

Авто замын салбарын байгууллагуудын чадавхийг бэхж лэх үү

Замын засвар арчлалтын явц

Замын засвар арчлалтын ажлын суурь схем

Авто замын Газар Т рийнө мчийн Хорооө

АЗЗА

АЗЗА

АЗЗА

АЗЗА

Х т лб рө ө ө ба Т с вө ө

Т с вө ө ба Х т лб рө ө ө

йлчилгээнийҮ гэрээ

Хяналт

Замын засвар арчлалтын явц

Замын засвар арчлалтын санхүүжилтийн схем

Замын засвар арчлалтын санх жилтийн схемүү

Авто замын

сан

Сангийн Яам

Авто замын Газар

Т рийн мчийн ө өХороо

АЗЗА

АЗЗА

АЗЗА

АЗЗА

Х т лб рө ө ө

Гэрээ

Т с вө ө

АЗГ йл үажиллага

аны ртгийг ө

тогтоодог

р д нгийн Ү үнэлгээү

Дараа жилд шаардлагатай

х т лб рө ө ө

АЗГ Улс т рийн ө

н лө өө

Х т лб рө ө ө

Т с вө ө

Хяналт