ICT Master Plan - HRD Strategy

SM@RT.in.th

Thailand ICT Master Plan 2009-2013

แนวทางการพฒนาก าลงคนดานไอซทอยางรเทาทน ตามแผนแมบทไอซทฯ

ฉบบท 2 (พ.ศ. 2552-2556)

SM@RT.in.th

2

ท าแผ

นปฏบ

ต งานจดท านโยบาย

IT2020

งานจดท าแผนแมบท(๒)‏

เสนเวลาของนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและ

แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย

แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๙พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙

ป พ.ศ.

แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๐พ.ศ. ๒๕๕๐-๒๕๕๔

กรอบนโยบาย IT2010 (๒๕๔๔-๒๕๕๓)‏

ขยายระยะเวลา๒๕๕๑

แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙

แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒

พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔

กรอบนโยบาย ICT2020 (๒๕๕๔-๒๕๖๓)‏

แผนแมบท ICT ของประเทศไทย (๓) พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๑

๔๓ ๔๔ ๔๕ ๔๖ ๔๗ ๔๘ ๔๙ ๕๐ ๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๔ ๕๕ ๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๖๐ ๖๑ ๖๒ ๖๓

แผนแมบท ICT ของประเทศไทย (๒) พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖

แผนแมบท ICT ของประเทศไทย (๑) พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙

การศกษ

าเพอป

ระเมนก

รอบน

โยบาย

IT 2

00

0

SM@RT.in.th

3

ไตหวน

ไทย

เกาหลใต

มาเลเซย

อนเดย

ฟลปปนส

จน

เวยดนาม

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

E-readiness rankings(EIU & IBM Institute for Business Value)

ล าดบท

SM@RT.in.th

4

Networked Readiness Index (WEF)

ล าดบท

เกาหลใต

ไตหวน

มาเลเซย

ไทย

อนเดย

ฟลปปนส

จน

เวยดนาม

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

SM@RT.in.th

5

World Competitiveness Yearbook: Technological Infrastructure (IMD)

ล าดบท

ไตหวน

มาเลเซย

ไทยอนเดย

เกาหลใต

ฟลปปนส

จน

0

10

20

30

40

50

60

2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008

SM@RT.in.th

6 โครงสรางพนฐานทางเทคโนโลย (5%)

สภาพแวดลอม (1/3): ตลาด กฎระเบยบและ การเมอง โครงสรางพนฐานความพรอม (1/3): สวนบคคล ภาคธรกจ และภาครฐการใช (1/3): สวนบคคล ภาคธรกจ และภาครฐ

โครงสรางพนฐาน (20%)‏‏ ราคาทยอมเยา (20%) ความร (20%) คณภาพ (20%) การใช ICT ทแทจรง (20%)

โครงสรางพนฐานดานการเชอมโยงละเทคโนโลย (20%) สภาพแวดลอมทางธรกจ (15%) สภาพแวดลอมทางสงคมและวฒนธรรม (15%) สภาพแวดลอมทางกฎหมาย (10%)นโยบายและวสยทศนของรฐบาลตอ ICT (15%)การปรบใช ICT ของผบรโภคและธรกจ (25%)

หลกเกณฑทใชในการจดอนดบประเทศ

World Competitiveness Yearbook

Networked Readiness Index

DAI

E-Readiness Rankings

SM@RT.in.th

7

ปจจยส าคญทฉดรงอนดบการพฒนา ICT ของ

ประเทศไทยในทกๆ ดชนคอ ความพรอมดาน

โครงสรางพนฐานสารสนเทศ ซงยงมไมเพยงพอ

และยงแพรกระจายไมทวถง ท าใหการพฒนาและ

การใชประโยชนของ ICT เพอตอยอดองคความร

การพฒนาธรกจ การใหบรการของภาครฐ ไม

สามารถเปนไปอยางมประสทธภาพ

SM@RT.in.th

8

นอกจากน ควรใหความสนใจกบการแกไขจดออนท

ส าคญโดยเรงดวนในชวงของแผนแมบทฯ ฉบบท 2

ไดแก เรองคน ทตองพฒนาทงในปรมาณและคณภาพ

และเรองการบรหารจดการ ICT ระดบชาต (National

ICT governance) ทตองพฒนาใหมประสทธภาพมาก

ขน มฉะนนแลว จะเปนอปสรรคตอการพฒนาในเรอง

อนๆ ตอไป เนองจากทงสองประเดนถอเปนปจจย

พนฐานทส าคญของการพฒนา

SM@RT.in.th

9

สรปหลกการและประเดนส าคญ

ของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (1)

• มเปาหมายในเชงการพฒนาสสงคมแหงภมปญญาและการ

เรยนร ทสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต

• สานความตอเนองทางนโยบายจาก IT2010 และแผนแมบทฯ

(ฉบบท 1) ทยงไมบรรลเปาหมาย

• เนนแกไขจดออนทส าคญ 2 ประการเปนล าดบแรก ไดแก

การพฒนาคน และการบรหารจดการ ICT ระดบชาต

นอกจากน ยงใหความส าคญกบการเรงพฒนาโครงขายความเรว

สงใหมการกระจายอยางทวถงและราคาเปนธรรมเนองจากเปน

โครงสรางพนฐานทส าคญส าหรบการพฒนาในสงคมและเศรษฐกจ

ฐานความรและนวตกรรม ทอาศย ICT เปนพลงขบเคลอนหลก และ

เปนสงทประเทศไทยยงมระดบการพฒนาทดอยกวาหลายๆ ประเทศ

SM@RT.in.th

10

สรปหลกการและประเดนส าคญ

ของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (2)

• สอดคลองกบทศทาง/เปาหมายของการพฒนา ICT ระดบ

นานาชาต โดยเฉพาะอยางยงเปาหมายในการพฒนาโครงสราง

พนฐานสารสนเทศและการสรางโอกาสในการเขาถง ICT ของ

ประชาชนภายใน พ.ศ 2558 (ค.ศ. 2015) จากการประชม World

Summit on the Information Society และเปาหมายในการเขาถง

บรการอนเทอรเนตความเรวสงอยางทวถงและเทาเทยม (Universal

access to broadband) ภายในป 2015 ตามปฏญญากรงเทพ

• ใหความส าคญกบการพฒนาทมงเนนใหเกดธรรมาภบาล ทงใน

สวนของการบรหารจดการ ICT ระดบชาต ทตองบรหารจดการอยาง

มธรรมาภบาล และการใช ICT ในภาครฐ เพอชวยสนบสนนใหเกด

ธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ

SM@RT.in.th

11

สรปหลกการและประเดนส าคญของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (3)

ประเดนเรองการบรหารจดการ ICT ระดบชาต (ยทธศาสตรท 2) เปนสงทตองเรงด าเนนการ เพอแกไขจดออนของการพฒนา ICT ของประเทศทพบจากการวเคราะห SWOT ทช ใหเหนวา ประเทศไทยยงมจดออนและตองปรบปรงในเรองการบรหารจดการ ICT ระดบชาต เพอใหมความชดเจนในบทบาทหนาทของหลายหนวยงานทเกยวของ มกลไกการท างาน (รวมถงการพจารณาจดสรรงบประมาณ)‏ทเออใหเกดการบรณาการ และลดการซ าซอนระหวางหนวยงาน

สวนประเดนเรองการใช ICT สนบสนนการสรางธรรมาภบาลในภาครฐ (ยทธศาสตรท 4) เปนสงทตองด าเนนการดวย เนองจากภาครฐเปนกลไกทส าคญในการพฒนาประเทศ และควรมบทบาทเปนผน าในการประยกตใช ICT เพอพฒนาประสทธภาพและคณภาพของการบรหารและการบรการทใหแกประชาชน ซงกตองมงเปาใหเกดธรรมาภบาลดวย

SM@RT.in.th

12

สรปหลกการและประเดนส าคญ

ของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (4)

• ใชแนวปฏบตทสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มงเนนใหเกดการพฒนาทสมดลดวยการสรางความเขมแขงจากภายใน โดย

- เรงพฒนาคนใหมความสามารถทจะสรางของเพอใชเองได และพฒนาอตสาหกรรมภายในประเทศใหมความเขมแขง โดยการสงเสรมการวจยและพฒนา และการสงเสรมผประกอบการ เพอใหสามารถพงตนเองไดในระยะยาว

- ค านงถงความพรอมดานทรพยากร และการใชอยางคมคา

• ใหความส าคญกบการพฒนาและการใช ICT เพอเสรมสรางความเขมแขงและความไดเปรยบในการแขงขนของภาคการผลตและบรการทไทยมศกยภาพ โดยเฉพาะในภาคการเกษตร การทองเทยว และการบรการดานสขภาพ โดยใช ประโยชนจากภมปญญาทองถน วฒนธรรมไทย และเอกลกษณของไทย

SM@RT.in.th

13

วสยทศนของแผนแมบท ICT

ประเทศไทยเปนสงคมอดมปญญา (Smart Thailand)

ดวย ICT

“สงคมอดมปญญา” ในทนหมายถง สงคมทมการพฒนาและใชเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสารอยางชาญฉลาด โดยใชแนวปฏบตของปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยง ประชาชนทกระดบมความเฉลยวฉลาด (Smart People) และรอบรสารสนเทศ

(Information Literacy) สามารถเขาถง และใชสารสนเทศอยางมคณธรรม จรยธรรม

มวจารณญาณและรเทาทน กอใหเกดประโยชนแกตนและสงคม มการบรหารจดการ

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทมธรรมาภบาล (Smart Governance) เพอ

สนบสนนการพฒนาสเศรษฐกจและสงคมฐานความรและนวตกรรมอยางยงยนและมนคง

SM@RT.in.th

14

วสยทศน‏”SMART“‏‏‏‏‏‏‏

Thailand

พนธกจ

1. พฒนาก าลงคนทม

คณภาพและปรมาณ

เพยงพอ

2. พฒนาโครงขาย ICT

ความเรวสง

3. พฒนาระบบบรหารจดการ

ICT ทม

ธรรมาภบาล

วตถประสงค

1. เพอเพมปรมาณและศกยภาพของก าลงคน

2. สรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการ ICT ระดบชาต

3. สนบสนนการปรบโครงสราง การผลตสการเพมคณคาของสนคาและบรการ

4. สรางความเขมแขงของชมชนและปจเจกบคคล

5. สรางศกยภาพของธรกจและอตสาหกรรม ICT

วสยทศน-พนธกจ-วตถประสงค

SM@RT.in.th

15

Information Literacy: What is?

UNESCO’s Definition:

Information Literacy is the capacity of

people to:

Recognise their information needs;

Locate and evaluate the quality of

information;

Store and retrieve information;

Make effective and ethical use of

information, and

Apply information to create and

communicate knowledge.

SM@RT.in.th

16

เปาหมาย

ประชาชนอยางนอย 50% มความรอบร สามารถเขาถงและใช ICT ไดอยางมวจารณญาณและรเทาทน

ยกระดบความพรอมดาน ICT ใน Networked Readiness Index ใหอยในกลม Top quartile (25%)

มสดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICTตอ GDP ไมนอยกวา 15%

SM@RT.in.th

17

SMART Thailand

พฒนาก าลงคน(ICT Professionals and “Information-Literate” People)

1

บรหารจดการ ICT ของประเทศอยางมธรรมาภบาล(Institutional‏arrangement,‏Rules‏and‏Regulation,‏Financing,‏…)2

พฒนาโครงสรางพนฐาน ICT3 พฒนาขดความสามารถของ

อตสาหกรรม ICT5

ใช ICT เพอสนบสนนใหเกดธรรมาภบาลในการบรหารและ

บรการของรฐ 4

ใช ICT เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนอยางยงยน

(Strategic Sectors, SMEs) 6

Hardware Software Communication

ยทธศาสตรการพฒนา

SM@RT.in.th

1818

ยทธศาสตร และมาตรการ (1)

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใชสารสนเทศอยางมวจารณญาณและ

รเทาทน (Information Literacy)

ประเดนทครอบคลม เปาหมายทส าคญ

บคลากร ICT สดสวนก าลงคนดาน ICT ทจบการศกษาในระดบทสงกวาปรญญาตรในแตละปไมนอยกวา

รอยละ 15 ของผจบการศกษาดาน ICT ทงหมด

มบคลากรดาน ICT ทไดรบการทดสอบผานมาตรฐานวชาชพทไดรบการยอมรบในระดบสากล

อยางนอยรอยละ 30 ของบคลากรทงหมด

บคลากรในวชาชพอน/บคคลท วไป

ประชาชนทวไปไมนอยกวารอยละ 70 สามารถเขาถงและใชประโยชนจาก ICT ในชวตประจ าวน

แรงงานในสถานประกอบการไมนอยกวารอยละ 40 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการ

ท างานและการเรยนร

บคลากรภาครฐไมนอยกวารอยละ 50 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการท างานและ

การเรยนร

กลมผดอยโอกาส สามารถเขาถง ICT และน า ICT มาใชประโยชนในการเรยนร และประยกตใชกบ

ชวตประจ าวนเพมขนไมนอยกวารอยละ 10

มแหลงขอมลบนอนเทอรเนตส าหรบกลมเปาหมายทงในและนอกระบบการศกษาอยางนอย 1,000

เวบไซต ทมการเยยมชมโดยเฉลยไมต ากวา 1,000 unique IP ตอวน

สดสวนการเขาใชเวบไซตเพอการเรยนรหรอเปนประโยชนในเชงสรางสรรคเกนกวารอยละ 70 ของ

การใชเวบไซตในภาพรวม

พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

1919

ยทธศาสตร และมาตรการ (1)

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใชสารสนเทศอยางมวจารณญาณและ

รเทาทน (Information Literacy)

ประเดนทครอบคลม เปาหมายทส าคญ

บคลากร ICT สดสวนก าลงคนดาน ICT ทจบการศกษาในระดบทสงกวาปรญญาตรในแตละปไมนอยกวา

รอยละ 15 ของผจบการศกษาดาน ICT ทงหมด

มบคลากรดาน ICT ทไดรบการทดสอบผานมาตรฐานวชาชพทไดรบการยอมรบในระดบสากล

อยางนอยรอยละ 30 ของบคลากรทงหมด

บคลากรในวชาชพอน/บคคลท วไป

ประชาชนทวไปไมนอยกวารอยละ 70 สามารถเขาถงและใชประโยชนจาก ICT ในชวตประจ าวน

แรงงานในสถานประกอบการไมนอยกวารอยละ 40 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการ

ท างานและการเรยนร

บคลากรภาครฐไมนอยกวารอยละ 50 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการท างานและ

การเรยนร

กลมผดอยโอกาส สามารถเขาถง ICT และน า ICT มาใชประโยชนในการเรยนร และประยกตใชกบ

ชวตประจ าวนเพมขนไมนอยกวารอยละ 10

มแหลงขอมลบนอนเทอรเนตส าหรบกลมเปาหมายทงในและนอกระบบการศกษาอยางนอย 1,000

เวบไซต ทมการเยยมชมโดยเฉลยไมต ากวา 1,000 unique IP ตอวน

สดสวนการเขาใชเวบไซตเพอการเรยนรหรอเปนประโยชนในเชงสรางสรรคเกนกวารอยละ 70 ของ

การใชเวบไซตในภาพรวม

เนนการสรางบคลากรทกษะสง

(highly skilled professionals)

สอดคลองกบความตองการของตลาด

เนนความสามารถในการใชอยาง

สรางสรรคและเกดประโยชน

พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

20

กลมเปาหมายของการพฒนา

แรงงาน

ผดอยโอกาส

บคลากรภาครฐ

อาจารยมหาวทยาลย

การศกษาขนพนฐาน

การศกษานอกระบบ

พฒนาก าลงคน

สนบสนนให อาจารยท างานใกลชดกบภาคอตสาหกรรมสนบสนน R&D เทคโนโลยขนสง

จดท าหลกสตร/ อบรม ICT แกผสงอาย

สงเสรมการวจยพฒนาเทคโนโลย อปกรณ เครองมอ และถายทอดสภาคการผลต/ผใช

ก าหนดมาตรฐานความรดาน ICT ส าหรบบคลากรทกระดบ

จดตงสถาบนพฒนาความรดาน ICT แกขาราชการ

พฒนาความเขมแขงของ CIO ภาครฐ (รวม อปท.)

SM@RT.in.th

21

ยทธศาสตรท 1: พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

มาตรการทส าคญ : บคลากร ICT

• เพมศกยภาพครอาจารยในมหาวทยาลยดวยการเสรมองคความรใหมๆ อยางตอเนองเพอให

สอดคลองกบความเปลยนแปลงของเทคโนโลย

• สนบสนนใหอาจารยท างานใกลชดกบผประกอบการ เพอใหเขาใจความตองการของ

ภาคอตสาหกรรมเพมขน เชน ศกษาดงาน ท างานระยะสน ท าวจยรวม ฯลฯ

• สงเสรมใหอาจารยท า R&D ขนสงเพอสรางองคความรในประเทศใหมากขน

• มกลไกสนบสนนให software developers ของไทยไดเขารวมโครงการระดบโลกได เชน ใน

open source community เพอใหเกดการวจยพฒนาตอยอดเทคโนโลย

• สนบสนนใหมการเรยนการสอนดาน ICT ทเนนการปฏบตงานจรงกบภาคอตสาหกรรม Practice

school, Finishing School, Coop. Education

• จดตงมหาวทยาลยเฉพาะทางดาน ICT เนนการพฒนาบคลากรทกษะสง (highly skilled

professionals)

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช

สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน

พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

มาตรการทส าคญ : บคลากร ICT

• ยกระดบศกยภาพและคณภาพของบคลากร : เนนพฒนาความสามารถระดบตนน า, คณภาพตามมาตรฐานวชาชพ

• ก าหนดกลไกเพอใหเกดการถายทอดเทคโนโลยจากบรษทขามชาตทเขามาด าเนนโครงการ ICT ภาครฐ

• พฒนาระบบฐานขอมลก าลงคนดาน ICT เพอใชประกอบการวางแผน

• สนบสนนการจดตงสมาคม/ชมรม/องคกรทสงเสรมการใช ICT อยางสรางสรรค

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช

สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน

พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

มาตรการทส าคญ : บคลากรในสาขาวชาชพอนและประชาชนท วไป

ผทอยในระบบการศกษาขนพนฐาน : พฒนาคร, หลกสตร, จรยธรรมในการใช ICT, สอการเรยนการสอน, สนบสนนการสราง community เพอการเรยนร

แรงงานในสถานประกอบการ : มแรงจงใจในการพฒนาความรและทกษะ ICT แกผปฏบตงาน, สงเสรมการพฒนาและใช e-learning เพอพฒนาทกษะ ICT โดยพจารณาด าเนนการในรปแบบ PPP

บคลากรภาครฐ : ก าหนด ICT skill standards ส าหรบขาราชการ/บคลากรของรฐทกระดบ, ตงสถาบนพฒนาความรดาน ICT ส าหรบขาราชการ/บคลากรของรฐ, มแรงจงใจและโอกาสกาวหนาในการงาน (career path)

ผทอยในระบบการศกษานอกโรงเรยนและการเรยนรตลอดชวต : แหลงเรยนร ICT ในชมชน, คนหา champion, พฒนาฐานขอมลและ application ทเปนประโยชนตอการด ารงชวตและงานอาชพของชมชน

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช

สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน

พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

มาตรการทส าคญ : บคลากรในสาขาวชาชพอนและประชาชนท วไป

ผดอยโอกาส ผพการ ผสงอาย :

จดท าและเผยแพรสอการเรยนรส าหรบผดอยโอกาส (หนงสอ Braille, สอภาษามอ)

สงเสรมการใชมาตรฐานสออเลกทรอนกสตางๆ เชน มาตรฐาน web accessibility

มมาตรการทน าไปสการเขาถงสารสนเทศของผพการประเภทอนๆ เชน closed caption ส าหรบ

ผพการทางการไดยน เปนตน

สงเสรม R&D เทคโนโลย/อปกรณเพอการเขาถง

สนบสนนใหมอปกรณ ซอฟตแวร เนอหาดจทล และเทคโนโลยส งอ านวยความสะดวก และสนบสนนการถายทอดเทคโนโลย เพอใหผพการไดใชงาน ในหองสมดของสมาคมผพการฯ

สรางความรวมมอกบสภาผสงอาย ในการจดท าหลกสตรและจดอบรมความรดานคอมพวเตอรแกผสงอายทสนใจ

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช

สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน

พฒนาก าลงคน

SM@RT.in.th

26

โดยสรป.... ในชวง 5 ปของแผนฯ จะมงเนน

การเตรยมการดานการศกษาเพอสรางรากฐาน/เตรยมคนไวส าหรบการพฒนาในอก 5-10 ปขางหนา

สรางทกษะของคนใหเกงขน โดยเนน learning process and skill

building เพอใหสอดคลองกบความตองการของภาคอตสาหกรรม

พฒนาก าลงคน

การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใชสารสนเทศ

อยางมวจารณญาณและรเทาทน (Information Literacy)

ยทธศาสตรท 1: พฒนาก าลงคน

27

ขอบคณ

ict2020_s@nnet.nectec.or.thwww.ict2020.in.thwww.twitter/com/ict2020www.facebook.com/ict2020.thailand