Embed Size (px)
DESCRIPTION
แนวทางการพัฒนากำลังคนด้านไอซีทีอย่างรู้เท่าทัน ตามแผนแม่บทไอซีทีฯ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2552-2556)
Citation preview
Thailand ICT Master Plan 2009-2013
แนวทางการพฒนาก าลงคนดานไอซทอยางรเทาทน ตามแผนแมบทไอซทฯ
ฉบบท 2 (พ.ศ. 2552-2556)
2
ท าแผ
นปฏบ
ต งานจดท านโยบาย
IT2020
งานจดท าแผนแมบท(๒)
เสนเวลาของนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและ
แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย
แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๙พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙
ป พ.ศ.
แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๐พ.ศ. ๒๕๕๐-๒๕๕๔
กรอบนโยบาย IT2010 (๒๕๔๔-๒๕๕๓)
ขยายระยะเวลา๒๕๕๑
แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙
แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒
พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔
กรอบนโยบาย ICT2020 (๒๕๕๔-๒๕๖๓)
แผนแมบท ICT ของประเทศไทย (๓) พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๑
๔๓ ๔๔ ๔๕ ๔๖ ๔๗ ๔๘ ๔๙ ๕๐ ๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๔ ๕๕ ๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๖๐ ๖๑ ๖๒ ๖๓
แผนแมบท ICT ของประเทศไทย (๒) พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖
แผนแมบท ICT ของประเทศไทย (๑) พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙
การศกษ
าเพอป
ระเมนก
รอบน
โยบาย
IT 2
00
0
3
ไตหวน
ไทย
เกาหลใต
มาเลเซย
อนเดย
ฟลปปนส
จน
เวยดนาม
0
10
20
30
40
50
60
70
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
E-readiness rankings(EIU & IBM Institute for Business Value)
ล าดบท
4
Networked Readiness Index (WEF)
ล าดบท
เกาหลใต
ไตหวน
มาเลเซย
ไทย
อนเดย
ฟลปปนส
จน
เวยดนาม
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
5
World Competitiveness Yearbook: Technological Infrastructure (IMD)
ล าดบท
ไตหวน
มาเลเซย
ไทยอนเดย
เกาหลใต
ฟลปปนส
จน
0
10
20
30
40
50
60
2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008
6 โครงสรางพนฐานทางเทคโนโลย (5%)
สภาพแวดลอม (1/3): ตลาด กฎระเบยบและ การเมอง โครงสรางพนฐานความพรอม (1/3): สวนบคคล ภาคธรกจ และภาครฐการใช (1/3): สวนบคคล ภาคธรกจ และภาครฐ
โครงสรางพนฐาน (20%) ราคาทยอมเยา (20%) ความร (20%) คณภาพ (20%) การใช ICT ทแทจรง (20%)
โครงสรางพนฐานดานการเชอมโยงละเทคโนโลย (20%) สภาพแวดลอมทางธรกจ (15%) สภาพแวดลอมทางสงคมและวฒนธรรม (15%) สภาพแวดลอมทางกฎหมาย (10%)นโยบายและวสยทศนของรฐบาลตอ ICT (15%)การปรบใช ICT ของผบรโภคและธรกจ (25%)
หลกเกณฑทใชในการจดอนดบประเทศ
World Competitiveness Yearbook
Networked Readiness Index
DAI
E-Readiness Rankings
7
ปจจยส าคญทฉดรงอนดบการพฒนา ICT ของ
ประเทศไทยในทกๆ ดชนคอ ความพรอมดาน
โครงสรางพนฐานสารสนเทศ ซงยงมไมเพยงพอ
และยงแพรกระจายไมทวถง ท าใหการพฒนาและ
การใชประโยชนของ ICT เพอตอยอดองคความร
การพฒนาธรกจ การใหบรการของภาครฐ ไม
สามารถเปนไปอยางมประสทธภาพ
8
นอกจากน ควรใหความสนใจกบการแกไขจดออนท
ส าคญโดยเรงดวนในชวงของแผนแมบทฯ ฉบบท 2
ไดแก เรองคน ทตองพฒนาทงในปรมาณและคณภาพ
และเรองการบรหารจดการ ICT ระดบชาต (National
ICT governance) ทตองพฒนาใหมประสทธภาพมาก
ขน มฉะนนแลว จะเปนอปสรรคตอการพฒนาในเรอง
อนๆ ตอไป เนองจากทงสองประเดนถอเปนปจจย
พนฐานทส าคญของการพฒนา
9
สรปหลกการและประเดนส าคญ
ของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (1)
• มเปาหมายในเชงการพฒนาสสงคมแหงภมปญญาและการ
เรยนร ทสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม
แหงชาต
• สานความตอเนองทางนโยบายจาก IT2010 และแผนแมบทฯ
(ฉบบท 1) ทยงไมบรรลเปาหมาย
• เนนแกไขจดออนทส าคญ 2 ประการเปนล าดบแรก ไดแก
การพฒนาคน และการบรหารจดการ ICT ระดบชาต
นอกจากน ยงใหความส าคญกบการเรงพฒนาโครงขายความเรว
สงใหมการกระจายอยางทวถงและราคาเปนธรรมเนองจากเปน
โครงสรางพนฐานทส าคญส าหรบการพฒนาในสงคมและเศรษฐกจ
ฐานความรและนวตกรรม ทอาศย ICT เปนพลงขบเคลอนหลก และ
เปนสงทประเทศไทยยงมระดบการพฒนาทดอยกวาหลายๆ ประเทศ
10
สรปหลกการและประเดนส าคญ
ของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (2)
• สอดคลองกบทศทาง/เปาหมายของการพฒนา ICT ระดบ
นานาชาต โดยเฉพาะอยางยงเปาหมายในการพฒนาโครงสราง
พนฐานสารสนเทศและการสรางโอกาสในการเขาถง ICT ของ
ประชาชนภายใน พ.ศ 2558 (ค.ศ. 2015) จากการประชม World
Summit on the Information Society และเปาหมายในการเขาถง
บรการอนเทอรเนตความเรวสงอยางทวถงและเทาเทยม (Universal
access to broadband) ภายในป 2015 ตามปฏญญากรงเทพ
• ใหความส าคญกบการพฒนาทมงเนนใหเกดธรรมาภบาล ทงใน
สวนของการบรหารจดการ ICT ระดบชาต ทตองบรหารจดการอยาง
มธรรมาภบาล และการใช ICT ในภาครฐ เพอชวยสนบสนนใหเกด
ธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ
11
สรปหลกการและประเดนส าคญของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (3)
ประเดนเรองการบรหารจดการ ICT ระดบชาต (ยทธศาสตรท 2) เปนสงทตองเรงด าเนนการ เพอแกไขจดออนของการพฒนา ICT ของประเทศทพบจากการวเคราะห SWOT ทช ใหเหนวา ประเทศไทยยงมจดออนและตองปรบปรงในเรองการบรหารจดการ ICT ระดบชาต เพอใหมความชดเจนในบทบาทหนาทของหลายหนวยงานทเกยวของ มกลไกการท างาน (รวมถงการพจารณาจดสรรงบประมาณ)ทเออใหเกดการบรณาการ และลดการซ าซอนระหวางหนวยงาน
สวนประเดนเรองการใช ICT สนบสนนการสรางธรรมาภบาลในภาครฐ (ยทธศาสตรท 4) เปนสงทตองด าเนนการดวย เนองจากภาครฐเปนกลไกทส าคญในการพฒนาประเทศ และควรมบทบาทเปนผน าในการประยกตใช ICT เพอพฒนาประสทธภาพและคณภาพของการบรหารและการบรการทใหแกประชาชน ซงกตองมงเปาใหเกดธรรมาภบาลดวย
12
สรปหลกการและประเดนส าคญ
ของแผนแมบท ICT ฉบบท 2 (4)
• ใชแนวปฏบตทสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มงเนนใหเกดการพฒนาทสมดลดวยการสรางความเขมแขงจากภายใน โดย
- เรงพฒนาคนใหมความสามารถทจะสรางของเพอใชเองได และพฒนาอตสาหกรรมภายในประเทศใหมความเขมแขง โดยการสงเสรมการวจยและพฒนา และการสงเสรมผประกอบการ เพอใหสามารถพงตนเองไดในระยะยาว
- ค านงถงความพรอมดานทรพยากร และการใชอยางคมคา
• ใหความส าคญกบการพฒนาและการใช ICT เพอเสรมสรางความเขมแขงและความไดเปรยบในการแขงขนของภาคการผลตและบรการทไทยมศกยภาพ โดยเฉพาะในภาคการเกษตร การทองเทยว และการบรการดานสขภาพ โดยใช ประโยชนจากภมปญญาทองถน วฒนธรรมไทย และเอกลกษณของไทย
13
วสยทศนของแผนแมบท ICT
ประเทศไทยเปนสงคมอดมปญญา (Smart Thailand)
ดวย ICT
“สงคมอดมปญญา” ในทนหมายถง สงคมทมการพฒนาและใชเทคโนโลย
สารสนเทศและการสอสารอยางชาญฉลาด โดยใชแนวปฏบตของปรชญาเศรษฐกจ
พอเพยง ประชาชนทกระดบมความเฉลยวฉลาด (Smart People) และรอบรสารสนเทศ
(Information Literacy) สามารถเขาถง และใชสารสนเทศอยางมคณธรรม จรยธรรม
มวจารณญาณและรเทาทน กอใหเกดประโยชนแกตนและสงคม มการบรหารจดการ
เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทมธรรมาภบาล (Smart Governance) เพอ
สนบสนนการพฒนาสเศรษฐกจและสงคมฐานความรและนวตกรรมอยางยงยนและมนคง
14
วสยทศน”SMART“
Thailand
พนธกจ
1. พฒนาก าลงคนทม
คณภาพและปรมาณ
เพยงพอ
2. พฒนาโครงขาย ICT
ความเรวสง
3. พฒนาระบบบรหารจดการ
ICT ทม
ธรรมาภบาล
วตถประสงค
1. เพอเพมปรมาณและศกยภาพของก าลงคน
2. สรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการ ICT ระดบชาต
3. สนบสนนการปรบโครงสราง การผลตสการเพมคณคาของสนคาและบรการ
4. สรางความเขมแขงของชมชนและปจเจกบคคล
5. สรางศกยภาพของธรกจและอตสาหกรรม ICT
วสยทศน-พนธกจ-วตถประสงค
15
Information Literacy: What is?
UNESCO’s Definition:
Information Literacy is the capacity of
people to:
Recognise their information needs;
Locate and evaluate the quality of
information;
Store and retrieve information;
Make effective and ethical use of
information, and
Apply information to create and
communicate knowledge.
16
เปาหมาย
ประชาชนอยางนอย 50% มความรอบร สามารถเขาถงและใช ICT ไดอยางมวจารณญาณและรเทาทน
ยกระดบความพรอมดาน ICT ใน Networked Readiness Index ใหอยในกลม Top quartile (25%)
มสดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICTตอ GDP ไมนอยกวา 15%
17
SMART Thailand
พฒนาก าลงคน(ICT Professionals and “Information-Literate” People)
1
บรหารจดการ ICT ของประเทศอยางมธรรมาภบาล(Institutionalarrangement,RulesandRegulation,Financing,…)2
พฒนาโครงสรางพนฐาน ICT3 พฒนาขดความสามารถของ
อตสาหกรรม ICT5
ใช ICT เพอสนบสนนใหเกดธรรมาภบาลในการบรหารและ
บรการของรฐ 4
ใช ICT เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนอยางยงยน
(Strategic Sectors, SMEs) 6
Hardware Software Communication
ยทธศาสตรการพฒนา
1818
ยทธศาสตร และมาตรการ (1)
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใชสารสนเทศอยางมวจารณญาณและ
รเทาทน (Information Literacy)
ประเดนทครอบคลม เปาหมายทส าคญ
บคลากร ICT สดสวนก าลงคนดาน ICT ทจบการศกษาในระดบทสงกวาปรญญาตรในแตละปไมนอยกวา
รอยละ 15 ของผจบการศกษาดาน ICT ทงหมด
มบคลากรดาน ICT ทไดรบการทดสอบผานมาตรฐานวชาชพทไดรบการยอมรบในระดบสากล
อยางนอยรอยละ 30 ของบคลากรทงหมด
บคลากรในวชาชพอน/บคคลท วไป
ประชาชนทวไปไมนอยกวารอยละ 70 สามารถเขาถงและใชประโยชนจาก ICT ในชวตประจ าวน
แรงงานในสถานประกอบการไมนอยกวารอยละ 40 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการ
ท างานและการเรยนร
บคลากรภาครฐไมนอยกวารอยละ 50 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการท างานและ
การเรยนร
กลมผดอยโอกาส สามารถเขาถง ICT และน า ICT มาใชประโยชนในการเรยนร และประยกตใชกบ
ชวตประจ าวนเพมขนไมนอยกวารอยละ 10
มแหลงขอมลบนอนเทอรเนตส าหรบกลมเปาหมายทงในและนอกระบบการศกษาอยางนอย 1,000
เวบไซต ทมการเยยมชมโดยเฉลยไมต ากวา 1,000 unique IP ตอวน
สดสวนการเขาใชเวบไซตเพอการเรยนรหรอเปนประโยชนในเชงสรางสรรคเกนกวารอยละ 70 ของ
การใชเวบไซตในภาพรวม
พฒนาก าลงคน
1919
ยทธศาสตร และมาตรการ (1)
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใชสารสนเทศอยางมวจารณญาณและ
รเทาทน (Information Literacy)
ประเดนทครอบคลม เปาหมายทส าคญ
บคลากร ICT สดสวนก าลงคนดาน ICT ทจบการศกษาในระดบทสงกวาปรญญาตรในแตละปไมนอยกวา
รอยละ 15 ของผจบการศกษาดาน ICT ทงหมด
มบคลากรดาน ICT ทไดรบการทดสอบผานมาตรฐานวชาชพทไดรบการยอมรบในระดบสากล
อยางนอยรอยละ 30 ของบคลากรทงหมด
บคลากรในวชาชพอน/บคคลท วไป
ประชาชนทวไปไมนอยกวารอยละ 70 สามารถเขาถงและใชประโยชนจาก ICT ในชวตประจ าวน
แรงงานในสถานประกอบการไมนอยกวารอยละ 40 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการ
ท างานและการเรยนร
บคลากรภาครฐไมนอยกวารอยละ 50 สามารถเขาถงและน า ICT มาใชประโยชนในการท างานและ
การเรยนร
กลมผดอยโอกาส สามารถเขาถง ICT และน า ICT มาใชประโยชนในการเรยนร และประยกตใชกบ
ชวตประจ าวนเพมขนไมนอยกวารอยละ 10
มแหลงขอมลบนอนเทอรเนตส าหรบกลมเปาหมายทงในและนอกระบบการศกษาอยางนอย 1,000
เวบไซต ทมการเยยมชมโดยเฉลยไมต ากวา 1,000 unique IP ตอวน
สดสวนการเขาใชเวบไซตเพอการเรยนรหรอเปนประโยชนในเชงสรางสรรคเกนกวารอยละ 70 ของ
การใชเวบไซตในภาพรวม
เนนการสรางบคลากรทกษะสง
(highly skilled professionals)
สอดคลองกบความตองการของตลาด
เนนความสามารถในการใชอยาง
สรางสรรคและเกดประโยชน
พฒนาก าลงคน
20
กลมเปาหมายของการพฒนา
แรงงาน
ผดอยโอกาส
บคลากรภาครฐ
อาจารยมหาวทยาลย
การศกษาขนพนฐาน
การศกษานอกระบบ
พฒนาก าลงคน
สนบสนนให อาจารยท างานใกลชดกบภาคอตสาหกรรมสนบสนน R&D เทคโนโลยขนสง
จดท าหลกสตร/ อบรม ICT แกผสงอาย
สงเสรมการวจยพฒนาเทคโนโลย อปกรณ เครองมอ และถายทอดสภาคการผลต/ผใช
ก าหนดมาตรฐานความรดาน ICT ส าหรบบคลากรทกระดบ
จดตงสถาบนพฒนาความรดาน ICT แกขาราชการ
พฒนาความเขมแขงของ CIO ภาครฐ (รวม อปท.)
มาตรการทส าคญ : บคลากร ICT
• เพมศกยภาพครอาจารยในมหาวทยาลยดวยการเสรมองคความรใหมๆ อยางตอเนองเพอให
สอดคลองกบความเปลยนแปลงของเทคโนโลย
• สนบสนนใหอาจารยท างานใกลชดกบผประกอบการ เพอใหเขาใจความตองการของ
ภาคอตสาหกรรมเพมขน เชน ศกษาดงาน ท างานระยะสน ท าวจยรวม ฯลฯ
• สงเสรมใหอาจารยท า R&D ขนสงเพอสรางองคความรในประเทศใหมากขน
• มกลไกสนบสนนให software developers ของไทยไดเขารวมโครงการระดบโลกได เชน ใน
open source community เพอใหเกดการวจยพฒนาตอยอดเทคโนโลย
• สนบสนนใหมการเรยนการสอนดาน ICT ทเนนการปฏบตงานจรงกบภาคอตสาหกรรม Practice
school, Finishing School, Coop. Education
• จดตงมหาวทยาลยเฉพาะทางดาน ICT เนนการพฒนาบคลากรทกษะสง (highly skilled
professionals)
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช
สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน
พฒนาก าลงคน
มาตรการทส าคญ : บคลากร ICT
• ยกระดบศกยภาพและคณภาพของบคลากร : เนนพฒนาความสามารถระดบตนน า, คณภาพตามมาตรฐานวชาชพ
• ก าหนดกลไกเพอใหเกดการถายทอดเทคโนโลยจากบรษทขามชาตทเขามาด าเนนโครงการ ICT ภาครฐ
• พฒนาระบบฐานขอมลก าลงคนดาน ICT เพอใชประกอบการวางแผน
• สนบสนนการจดตงสมาคม/ชมรม/องคกรทสงเสรมการใช ICT อยางสรางสรรค
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช
สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน
พฒนาก าลงคน
มาตรการทส าคญ : บคลากรในสาขาวชาชพอนและประชาชนท วไป
ผทอยในระบบการศกษาขนพนฐาน : พฒนาคร, หลกสตร, จรยธรรมในการใช ICT, สอการเรยนการสอน, สนบสนนการสราง community เพอการเรยนร
แรงงานในสถานประกอบการ : มแรงจงใจในการพฒนาความรและทกษะ ICT แกผปฏบตงาน, สงเสรมการพฒนาและใช e-learning เพอพฒนาทกษะ ICT โดยพจารณาด าเนนการในรปแบบ PPP
บคลากรภาครฐ : ก าหนด ICT skill standards ส าหรบขาราชการ/บคลากรของรฐทกระดบ, ตงสถาบนพฒนาความรดาน ICT ส าหรบขาราชการ/บคลากรของรฐ, มแรงจงใจและโอกาสกาวหนาในการงาน (career path)
ผทอยในระบบการศกษานอกโรงเรยนและการเรยนรตลอดชวต : แหลงเรยนร ICT ในชมชน, คนหา champion, พฒนาฐานขอมลและ application ทเปนประโยชนตอการด ารงชวตและงานอาชพของชมชน
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช
สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน
พฒนาก าลงคน
มาตรการทส าคญ : บคลากรในสาขาวชาชพอนและประชาชนท วไป
ผดอยโอกาส ผพการ ผสงอาย :
จดท าและเผยแพรสอการเรยนรส าหรบผดอยโอกาส (หนงสอ Braille, สอภาษามอ)
สงเสรมการใชมาตรฐานสออเลกทรอนกสตางๆ เชน มาตรฐาน web accessibility
มมาตรการทน าไปสการเขาถงสารสนเทศของผพการประเภทอนๆ เชน closed caption ส าหรบ
ผพการทางการไดยน เปนตน
สงเสรม R&D เทคโนโลย/อปกรณเพอการเขาถง
สนบสนนใหมอปกรณ ซอฟตแวร เนอหาดจทล และเทคโนโลยส งอ านวยความสะดวก และสนบสนนการถายทอดเทคโนโลย เพอใหผพการไดใชงาน ในหองสมดของสมาคมผพการฯ
สรางความรวมมอกบสภาผสงอาย ในการจดท าหลกสตรและจดอบรมความรดานคอมพวเตอรแกผสงอายทสนใจ
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใช
สารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน
พฒนาก าลงคน
26
โดยสรป.... ในชวง 5 ปของแผนฯ จะมงเนน
การเตรยมการดานการศกษาเพอสรางรากฐาน/เตรยมคนไวส าหรบการพฒนาในอก 5-10 ปขางหนา
สรางทกษะของคนใหเกงขน โดยเนน learning process and skill
building เพอใหสอดคลองกบความตองการของภาคอตสาหกรรม
พฒนาก าลงคน
การพฒนาก าลงคนดาน ICT และบคคลทวไปใหมความสามารถในการสรางสรรค ผลต และใชสารสนเทศ
อยางมวจารณญาณและรเทาทน (Information Literacy)
ยทธศาสตรท 1: พฒนาก าลงคน
![[Draft]thailand's 3rd ict master plan](https://img.dokumen.tips/doc/110x75/55950fc81a28ab0e108b459a/draftthailands-3rd-ict-master-plan.jpg)
