View
194
Download
3
Category
Preview:
Citation preview
Раскрытие информации о структуре собственности: особенности для медиакомпаний
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО
До 25 сентября 2015 года юридические лица должны были раскрыть государственному регистратору информацию о конечных бенефициарных собственниках.
В случае отсутствия конечного бенефициарного собственника, подавалась информация об его отсутствии.
Если участниками юридических лиц являются исключительно физические лица и такие физические лица являются конечными бенефициарными собственниками, то информацию подавать не нужно.
Конечный бенефициарный собственник – физическое лицо, которое независимо от формального владения имеет возможность осуществлять решающее влияние на управление либо деятельность юридического лица, в частности через:
• прямое либо опосредованное владение более чем 25% уставного капитала;
• владение всеми активами либо их значительной частью;• решающее влияние на формирование органов управления и
принятие ими решений.
Информация о бенефициаре, которая подлежит раскрытию:
• фамилия, имя, отчество;• гражданство;• серия и номер паспорта и налоговый номер;• место проживания.
КОНЕЧНЫЙ БЕНЕФИЦИАРНЫЙ СОБСТВЕННИК
ПРИМЕР ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Банки обязаны раскрывать структуру собственности до окончательных ключевых участников – физических лиц и юридических лиц, владеющих не менее 2% корпоративных прав в цепочке владения банком и которые не имеют ключевых участников (например, публичные компании).
Национальный банк Украины может применить так называемую "концепцию участия независимо от формального владения". В результате применения такой концепции, НБУ может признать лицо, имеющее значительное или решающее влияние на управление и деятельность банка, собственником существенного участия в этом банке.
Структура собственности банка может быть признана непрозрачной, если существенное участие в банке передается в дискреционный траст (который предусматривает расщепление права собственности на юридическое право собственности доверительного управляющего и бенефициарное право собственности выгодоприобретателя), и это делает невозможным определение всех собственников существенного участия в банке.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ СОБСТВЕННОСТИ СМИ
03 сентября 2015 года был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прозрачности собственности СМИ, а также реализации принципов государственной политики в сфере телевидения и радиовещания» № 674 (Закон вступил в силу 01 октября 2015 года).
Законом внесен ряд изменений, которые касаются:
• запрета на владение корпоративными правами в телерадиоорганизациях и провайдерах программных услуг;
• раскрытия структуры собственности телерадиоорганизаций и провайдеров программных услуг и обеспечения ее прозрачности;
• запрета на осуществление контроля над более чем 35% общего объема соответствующего телерадиоинформационного рынка.
ЗАПРЕТ НА ВЛАДЕНИЕ СМИ
В Украине запрещено учреждать и принимать участие в телерадиоорганизациях и провайдерах программных услуг, помимо прочих, следующим лицам:
• физическим и юридическим лицам, которые являются резидентами государства, которое признано Верховным Советом Украины государством-агрессором или государством оккупантом;
• юридическим лицам, в которых такие резиденты являются участниками (на всех уровнях цепочки владения).
Наличие в структуре собственности телерадиоорганизации указанных выше лиц является основанием для обращения Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания (Национальный совет) в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Структура собственности субъекта информационной деятельности признается прозрачной, если обнародованная на его сайте и предоставленная Национальному совету информация позволяет определить:
• всех лиц, имеющих существенное участие или возможность значительного или решающего влияния на управление или деятельность юридического лица;
• отношение контроля между всеми лицами в цепочке владения корпоративными правами такого юридического лица;
• конечного бенефициарного собственника.
• Информация о структуре собственности субъекта информационной деятельности подается в Национальный совет каждый год.
ПРОЗРАЧНОСТЬ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ
Конечный бенефициарный собственник
• термин взят из законодательства о противодействии легализации доходов;
• единственное отличие – не установлен порог в 25%.
Существенное участие
• взят расширенный термин из банковского законодательства, который включает:
• прямое и/или опосредованное владение лицом самостоятельно либо совместно с другими лицами 10 и более процентами уставного капитала и/или права голоса; или
• независимую от формального владения возможность существенного влияния на управление субъектом информационной деятельности.
ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
НЕДОСТАТКИ ЗАКОНА
Противоречия в определении опосредованного существенного участия:
• с одной стороны, в Законе указано, что лицо является собственником существенного участия независимо от того, осуществляет ли оно контроль прямого собственника;
• с другой стороны, опосредованное владение существенным участием определено через использование термина «контроль»;
• не установлена формула расчета опосредованного существенного участия.
Не определен термин «ключевой участник».
ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
При получении/продлении лицензии также раскрывается информация о:
• собственниках существенного участия;
• конечных бенефициарных собственниках;
• структуре собственности, аффилированных и связанных лицах.
Помимо общей информации касательно конечного бенефициарного собственника необходимо также подать сведения о его:
• имуществе;
• доходах и расходах;
• обязательствах финансового характера.
Национальный совет уполномочен требовать документы, подтверждающие доходы собственников и оплату ими налогов.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Для телерадиоорганизаций установлена ответственность за:
• неподачу информации о структуре собственности и изменений в ней, собственниках существенного участия и связанных лицах;
• несвоевременную подачу (после 31 декабря отчетного года) такой информации.
Для провайдеров программных услуг установлена ответственность за:
• неподачу информации об изменениях в структуре собственности, конечных бенефициарных собственниках, связанных лицах и лицах, которые предоставляли финансирование (в размере большем, чем 172 250 грн);
• несвоевременную подачу (после 31 декабря отчетного года) такой информации.
Размер штрафа - 5% от суммы лицензионного сбора по всем лицензиям.
Музейный переулок, 10Киев 01001, Украина
Тел: +380 44 499 6000Факс: +380 44 499 6250
E-mail: info@sk.uaWebsite: www.sk.ua
Recommended