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www.wirtschaft.bremen.de Sitzung des Beirates Hemelingen am 11.10.2012
Gewerbeentwicklungsprogramm der Stadt Bremen - GEP 2020 -
Simone GeßnerReferatsleiterin Gewerbe- und Regionalplanung
www.wirtschaft.bremen.de Sitzung des Beirates Hemelingen am 11.10.2012
Gliederung
1. Inhalte des GEP
2. Leitlinien
3. Räumliche Schwerpunkte
Gewerbepark Hansalinie
4. Bestandsentwicklung
Verkehrliche Aufwertung: Pilotprojekt GG Bremer Kreuz
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Inhalte des GEP 2020
• Programmatische Ausrichtung unter folgenden Prämissen der Koalitionsvereinbarung: bedarfs- und nachfrageorientierte Gewerbeflächenpolitik zur
Unterstützung von Clusterbildung Vorrang für Binnenentwicklung und Nachverdichtung
• Programmlaufzeit bis zum Jahr 2020• 10 Leitlinien der Gewerbeentwicklung• konkrete Handlungsschwerpunkte• Grundlage: Evaluierungsbericht zur gewerblichen
Flächenentwicklung in der Stadt Bremen
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Leitlinien
Profilierung der Gewerbestandorte weiter intensivieren Bestandspflege und –entwicklung in den Fokus der
Gewerbeentwicklung rücken Bereitstellung eines bedarfsgerechten Gewerbeflächenangebots
sicher stellen Schwerpunktsetzung der Flächenentwicklung auf Binnenentwicklung
und Nachverdichtung Förderung der Entwicklung und Reattraktivierung von
Bestandsimmobilien Gewerbeflächenmarketing und Netzwerke stärken „Standortfaktor Wasser“ stärker nutzen Qualifizierung von Dienstleistungsstandorten zu urbanen
Nutzungsräumen Die Potenziale der Metropolregion Bremen /Oldenburg im Nordwesten
für die Gewerbeentwicklung verstärkt nutzen Einbindung privater Investitionen in die
zukünftige Gewerbeentwicklung verstärken
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Leitlinien
1. Profilierung von Gewerbestandorten zur Clusterbildung
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Leitlinien
2. Bestandspflege- und entwicklung zukünftig noch stärker im Fokus der
Wirtschaftsförderung. „Kümmerer“ halten direkt Kontakt vor Ort
Flächenentwicklung ist entscheidendes Instrument der Bestandspflege3. Bedarfsgerechte Bereitstellung von regional und
qualitativ differenzierten Gewerbeflächen Ansiedlung und Erweiterung investitionsbereiter
Unternehmen ermöglichen Quantität: Ausreichend Flächen für alle Nachfragegruppen Qualität: Flächenzuschnitt und Umfeldqualität
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Leitlinien
4. Reaktivierung und Neustrukturierung gewerblicher Brachflächen Vorrang für Binnenentwicklung und Nachverdichtung Projekte: Überseestadt, Neustadtsgüterbahnhof, Airport-
Stadt, Bremer Wollkämmerei, Lesum Park, „Klinikum Mitte“ Handlungsbedarf bei leerstehenden und minder genutzten
Büroimmobilien (insbesondere in der Innenstadt)
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Leitlinien
5. Entwicklung und Reattraktivierung des Immobilienbestands Vermittlung leerstehender privater Gewerbeeinheiten über
eine Internetplattform durch die WFB Temporäre Nutzungen über die Zwischennutzungsagentur
Bremen (ZZZ)
6. Gewerbeflächenmarketing und Netzwerke stärken Herausforderung für Marketing: thematische Profilierung und
branchenspezifische Kompetenzbildung gebietsbezogene Kooperationen: Gewerbepark-
managements (GVZ, Technologiepark, Airport-Stadt, Überseestadt)
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Leitlinien
7. „Standortfaktor Wasser“ stärker nutzen Bildung integrierter Hafenstandorte z.B. Industriestandort rechts der Weser : BIP / GG
Hüttenstraße - Industriehäfen
Quelle: BAW, 2008
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Leitlinien
8. Qualifizierung von Dienstleistungsstandorten zu urbanen Nutzungsräumen Aufwertung von Standorten mittels Integration von
Wohnen, Naherholungsangeboten und Einzelhandels-einrichtungen (Technologiepark, Airport-Stadt, Überseestadt)
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Leitlinien
9. Einbindung privater Investitionen verstärken Aktuelle Haushaltslage erfordert verstärkte Einbindung von
Drittmitteln und privater Investitionen in die zukünftige Gewerbeentwicklung (Bsp. Offshore-Hafen)
10. Potenziale der Metropolregion Bremen/ Oldenburg verstärkt nutzen durch: Stärkung der vorhandenen Kernkompetenzen der Unternehmen im
internationalen Wettbewerb Vermarktung des Wirtschaftsstandortes auf nationaler und
internationaler Ebene Profilierung der Region durch
gemeinsame Vermarktungsbemühungen
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Räumliche Schwerpunkte
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Gewerbepark Hansalinie
Bedarfsgerechte Erschließung der Arberger und Mahndorfer Marsch
Erweiterung des Standortprofils um die Ansiedlung von Logistikunternehmen insbesondere auf Grund der Lagegunst an der A1
in 2012 wird eine Vermarktung von mehr als 20 ha erwartet
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Gewerbepark Hansalinie
Logistikkompromiss Hansalinie
Die Unternehmen:
müssen aufgrund ihrer unternehmensspezifischen Anforderungen auf einen Standort unmittelbare an der BAB A1 oder auf die Nähe zum Mercedes-Benz Werk Bremen angewiesen sein.
müssen eine arbeitsplatz- und wertschöpfungsintensive Logistik betreiben.
müssen im Rahmen ihrer Bauvorhaben ökologische Anforderungen berücksichtigen (wie z. B. Photovoltaikanlagen, Dachbegrünung).
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Gewerbepark Hansalinie
Ergebnisse der aktualisierten Wirtschaftlichkeitsuntersuchung (WU)
Der WU liegen 2 Erschließungsszenarien mit einer jeweils definierten Worst- und Best-Case-Betrachtung zugrunde
Erschließungsszenarien:
• Realisierung der Baustufen 0 – II
• Realisierung der Baustufen 0 -V Return of Invest nach Länderfinanzausgleich im Best-Case
• 2060 – Variante Realisierung der Baustufen 0 – II
• 2053 – Variante Realisierung der Baustufen 0 -V
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Gewerbepark Hansalinie
Ergebnisse der aktualisierten Wirtschaftlichkeitsuntersuchung (WU)
Maßgeblich beeinflusst wird das Ergebnis der WU durch die Entscheidung, sämtliche für die Erweiterung des Gewerbeparks Hansalinie erforderlichen Flächen vollständig durch die WFB darlehensfinanziert ankaufen zu lassen. Ohne diesen darlehensfinanzierten und damit nicht nachfrageorientierten Ankauf wäre der Return of Invest für den Best-Case der Variante Baustufe 0 – V bereits 17 Jahre früher in 2036 erreicht.
Der Gewerbepark Hansalinie ist für Bremen von entscheidender Bedeutung bei der Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen insbesondere in den Branchen Automotive und Logistik. => Der Entwicklung des Gewerbeparks Hansalinie ist eine hohe strukturpolitische Bedeutung für Bremen zuzumessen
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Gewerbepark Hansalinie
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Bestandsentwicklung
Rahmenbedingungen / Hemmnisse der Entwicklung von brachliegenden bzw. untergenutzten Flächen im privaten Bestand
• Freiwillige Mitwirkung der Eigentümer erforderlich, Rahmen der Einflussmöglichkeit durch staatliche Stellen juristisch begrenzt
• Makler, Projektentwickler, Banken und Insolvenzverwalter sind aktive Akteure, die oftmals eine Einmischung Dritter ablehnen oder nur begrenzt zulassen
• Sichtung von Immobilienanzeigen und Zusammenarbeit mit Maklern
• Konstruktion von Fondsmodellen verhindern teilweise kleinteilige Vermarktung. Instandhaltungsaktivitäten sind teilweise nur über langwierige Verwaltungswege anzuschieben.
• Altstandorte werden von internationalen Firmen generell kritisch bewertet
• Baurecht birgt Unsicherheiten, da oftmals bestehende Genehmigungen ungültig werden und neue Anforderungen erhebliche Kosten verursachen. Stichwort Brandschutz
• Beim Erwerb einer Altimmobilie sind Förderbedingungen schlechter, da Buchwert der Altimmobilie Berücksichtigung findet
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Fazit:
• Binnenentwicklung ist eine kontinuierliche und wichtige Aufgabe der WFB im Rahmen der Bestandsbetreuung. Es können allerdings immer nur punktuell und nicht planbar Flächenangebote aus privater Hand generiert werden.
• Baureife Flächen werden am Markt nachgefragt. Ein entsprechendes Angebot kann gesichert nur über neu entwickelte Fläche abgedeckt werden.
Bestandsentwicklung
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Aktive Beobachtung des Stadtteils im Rahmen des Unternehmensservices/ Bestandsentwicklung der WFB
• Regelmäßige Fahrten im Stadtteil und den Gewerbegebieten
• Bei Verlagerungsprojekten frühzeitige Kontaktaufnahme zum Eigentümer und/ oder Mieter zur Klärung der weiteren Verwertung und Angebot der weiteren Unterstützung
• Sichtung von Immobilienanzeigen und Zusammenarbeit mit Maklern
Bestandsentwicklung
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Bestandsentwicklung
WFB-Internetauftritt/ Gewerbeflächen und Immobilien
• www.gewerbeflaechen-bremen.de: Allgemeine Informationen zu einem Gewerbegebiet, Darstellung von Grundstücken und privaten Bestandsobjekten zum Kauf/ Miete, Ansprechpartner
• Immobilienfinder http://www.wfb-bremen.de/de/wfb-immobilienfinder: Vermittlung zwischen Angebot und Nachfrage im privaten Bestand, Private Anbieter können Objekte zum Kauf/ Miete kostenlos einstellen, Immobiliensuchende können im Bestand recherchieren, gebietsbezogene Verlinkung mit Gewerbeflächen-Internetauftritt
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Bestandsentwicklung
Verkehrliche Aufwertung: Pilotprojekt Gewerbegebiet Bremer Kreuz
• derzeitige Verkehrssituation suboptimal
=> Beeinträchtigung der Standortqualität
• Vereinbarung von 2006 zwischen Achim, Oyten und Bremen sieht verkehrliche Maßnahmen zur Standortverbesserung vor
• Durch eine Verlängerung der Theodor-Barth-Straße über Achimer Gemeindegebiet soll ein weiterer Anschluss an die BAB A27 geschaffen werden
• „Gesehen-Vermerk“ vom Bund wird kurzfristig erwartet
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Gewerbeentwicklungsprogramm der Stadt Bremen 2020
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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