Session 48 Jenny von Bahr

2009-12-22

Köra bil på landet och rädda klimatetJenny von Bahr, klimatekonom, WSP Analys & Strategi

Hur kan vi minska utsläppen från svensk personbilstrafik med 20 procent till år 2020 utan att landsbygden drabbas?

Resandet på landsbygden utmärks av:

Fler mil

Fler bilar per hushåll

Bussarna går sällan

Äldre bilar

Få miljöbilar

Hög andel av hushållens utgifter går till bensin

Högre känslighet för höjningar av bensinpriset

Finns något styrmedel som drabbar Finns något styrmedel som drabbar landsbygden mindre än koldioxidskatt på landsbygden mindre än koldioxidskatt på bensin?bensin?

Analyserade styrmedel

Höjd koldioxidskatt

Koldioxiddifferentierad förmånsskatt

Ökad koldioxiddifferentiering av fordonsskatten

Koldioxiddifferentierad registreringsskatt

Förlängd miljöbilspremie

Förstärkt pumplag

Subvention av etanolutbyggnad

Lokala subventioner till miljöbilar

Bidrag till ombyggnad till etanoldrift

Skrotningspremie

Kriterier för bra styrmedel:

Förorenaren ska vara den som betalar

Låg administrativ kostnad

Låg politisk kostnad

Styrmedel som fick bäst resultat:

Höjd koldioxidskattHöjd koldioxidskatt Koldioxiddifferentierad förmånsskatt

Ökad koldioxid- differentiering av Ökad koldioxid- differentiering av

fordonsskattenfordonsskatten Koldioxiddifferentierad Koldioxiddifferentierad

registreringsskatt registreringsskatt Förlängd miljöbilspremie

Förstärkt pumplag

Subvention av etanolutbyggnad

Lokala subventioner till miljöbilar

Bidrag till ombyggnad till etanoldrift

Skrotningspremie

Modellkörning av styrmedel

KTH:s bilparksmodell

Modellerar nybilsinköpen i framtiden.

Data för antal bilar i Sverige för (alla bilmodeller och årsklasser).

Olika antaganden kring skatter ger olika utfall:

- Val av bilmodeller vid köp

- Utsläpp för nyinköpta bilar

- Körsträckor

- Bilparkens miljöpåverkan

Hur hög skatt behövs för att minska Hur hög skatt behövs för att minska utsläppen med 20 procent?utsläppen med 20 procent?

Koldioxidskatten

16,40 krför en liter bensin

Fordonsskatten

30 000 krper år för en vanlig bensinbil

Registreringsskatten

200 000 kr vid inköp av ny bensinbil

Bilkostnadernas andel av hushållsutgifterna

Koldioxidskatt 17,4 %

Fordonsskatt 25,2 %

Registreringsskatt 18,5 %

Höjd koldioxidskatt trots allt bäst

Behöver kompletteras med kompensationsåtgärder för landsbygden för att skapa politisk acceptans

Behöver kompletteras med kompensationsåtgärder för landsbygden för att skapa politisk acceptans

Studerade åtgärder för att kompensera landsbygden

Sänkt arbetsgivareavgift

Förlängd miljöbilspremie

Skrotningspremie

Sänkt fordonsskatt

Allmänt skatteavdrag

Allmänt reseavdrag

Sänkt koldioxidskatt

Etanolkonverterings- bidrag

Statsbidrag till kollektivtrafikutbyggnad

Kriterier för bra kompensationsåtgärder:

Väsentligt minskade koldioxidutsläpp

Administrativt enkelt

Tydligt kompenserande effekt

Kompensationsåtgärder som får bäst resultat

Sänkt arbetsgivareavgift

Förlängd miljöbilspremieFörlängd miljöbilspremie Skrotningspremie

Sänkt fordonsskattSänkt fordonsskatt Allmänt skatteavdrag

Allmänt reseavdrag

Sänkt koldioxidskatt

Etanolkonverterings- bidragEtanolkonverterings- bidrag Statsbidrag till kollektivtrafikutbyggnad

Förslag utifrån studienFörslag utifrån studien

För att minska klimatutsläppen:

Höjd koldioxidskatt för alla (bensinpris 16,40 kr/l)

För att kompensera landsbygden:

Sänkt fordonskatt med 2 000 kronor på landsbygden

Etanolkonverteringsstöd på 10 000 kronor för landsbygdsbor

Vad kostar det och vad ger det?

För landsbygden?För samhället?

För hushåll på landsbygden

- 7 200 kr/årHöjt bensinpris (16,40 kr/liter)

+ 2 000 kr/årSänkt fordonsskatt

+ 5 000 kr/årEtanolkonverteringsbidrag

(lägre drivmedelkostnad)

Effekter för samhället

*Korrigerade uppgifter

Höjd koldioxidskatt

Sänkt fordonsskatt

Etanolkonver-teringsstöd

Summa

CO2-utsläpp, ton - 490 000 + 25 000 + 30 000 (-150 000)

- 440 000

Offentliga finanser, mkr/år

+ 5 240 - 1 700 - 1 370 + 2 200

Samhällsekonomimkr/år

+ 2 200 - 500 - 415* + 1300*