SADRŽAJ - Novigrad.hr | Novigrad studija/Lokalni_plan...takozvani aktivni transport (pješačenje i...

SADRŽAJ

1 Uvod ................................................................................................................................................ 1

2 Opdenito o Lokalnim planovima održive mobilnosti ....................................................................... 2

3 Priprema za izradu plana ................................................................................................................. 6

3.1 Podloga za izradu Plana ................................................................................................... 9

3.2 Sudionici u izradi i realizaciji plana .................................................................................. 9

3.3 Analiza stava političkih vlasti prema ciljevima održive mobilnosti ............................... 11

3.4 Mogudnosti učesnika u provođenju mjera i zakonski okviri za provođenje ................. 13

4 Analiza postojedeg stanja mobilnosti i glavnih prometnih problema ........................................... 14

5 Prijedlozi mjera .............................................................................................................................. 15

5.1 Pješački promet ............................................................................................................. 16

5.2 Biciklistički promet ........................................................................................................ 20

5.2.1 Uređenje biciklističkih staza na području gradskog središta ..................................... 20

5.2.2 Izgradnja biciklističke staze na dionici državne ceste D75 od Antenala do Dajle ...... 23

5.2.3 Promjena zastora biciklističke staze Novigrad – Dajla .............................................. 25

5.2.4 Uređenje popratnih sadržaja za popularizaciju postojedih staza .............................. 25

5.2.5 Uređenje višenamjenskog paviljona ......................................................................... 30

5.2.6 Uređenje parkirališta za bicikle ................................................................................. 34

5.2.7 Uređenje prometne signalizacije za vođenje biciklističkog prometa ........................ 35

5.2.8 Uvođenje sustava javnih bicikala .............................................................................. 39

5.2.9 Popularizacije bicikla kao najprihvatljivijeg oblika prometovanja ............................ 45

5.3 Javni prijevoz putnika cestom ....................................................................................... 49

5.3.1 Stalne autobusne linije .............................................................................................. 50

5.3.2 Paratranzit ................................................................................................................. 53

5.3.3 Povedanje kapaciteta tijekom turističke sezone ....................................................... 55

5.3.4 Prijedlog optimizacije sustava prijevoza školske djece ............................................. 57

5.3.5 Javni prijevoz turističkim vlakom ............................................................................... 60

5.4 Javni prijevoz putnika morem ....................................................................................... 62

5.4.1 Organizacija prijevoza ................................................................................................ 62

5.4.2 Uređenje infrastrukture ............................................................................................ 70

5.5 Sustav parkiranja ........................................................................................................... 71

5.6 Sustav dostavnog prometa ............................................................................................ 73

5.7 Dugoročne mjere razvoja prometne infrastrukture ...................................................... 78

5.8 Ostale mjere .................................................................................................................. 79

5.8.1 Definiranje uvjeta kod izrade prostornih planova i prometnih planova i projekta ... 79

5.8.2 Mjere poticanja korištenja ekološki prihvatljivih motornih vozila ............................ 80

5.8.3 Mjere poticanja eko vožnje osobnim motornim vozilima ......................................... 82

5.8.4 Mjere popularizacije održivog prometa i održivog razvitka opdenito ....................... 83

6 Prijedlog faza realizacije ................................................................................................................ 85

7 Zaključak .......................................................................................................................................... 1

Popis slika ................................................................................................................................................ 2

Popis tablica ............................................................................................................................................ 3

Izvršitelj:

FAKULTET PROMETNIH ZNANOSTI ZAVOD ZA PROMETNO PLANIRANJE Vukelideva 4 HR-10000 Zagreb

Investitor:

GRAD NOVIGRAD-CITTANOVA VELIKI TRG 1 HR-52466 NOVIGRAD

Projekt:

PRIPREMA STUDIJE I PLANA MOBILNOSTI ZA GRAD NOVIGRAD-CITTANOVA U OKVIRU ADRIA.MOVE IT! PROJEKTA

Lokalni plan održive mobilnosti

Voditelj projekta: prof. dr. sc. I. Dadid

Autori: dr. sc. I. Dadid, mr. sc. M. Šoštarid, mr. sc. M. Ševrovid, A. Perkovid, M. Jakovljevid

File: NG_LSMP_FINAL

Br. projekta: FPZ-ZPP-37-13

Dio projekta: tekstualni

Str. 1

1 Uvod

Lokalni plan održive mobilnosti (LPOM) je glavni strateški razvojni plan iz područja prometa za

područje grada Novigrada-Cittanova. Osnovna svrha i cilj Plana je poticanje održivih oblika

prometovanja u svim segmentnim prometnog sustava. Plan de služiti kao osnovna prometna podloga

za izradu svih bududih gradskih planova i projekta koji su na bilo koji način povezani s prometom.

Plan je izrađen temeljem rezultata i zaključaka prethodno izrađene Prometne studije te de omoguditi

jednostavniju realizaciju rješenja predloženih Prometnom studijom. Planom je definirana zajednička

strategija s ciljevima, prioritetima, mjerama te prijedlozima pojedinačnih i zajedničkih aktivnosti svih

dionika prometnog sustava na području grada Novigrada-Cittanova.

Kod izrade Plana, kao i kod izrade Studije slijeđeni su najnoviji trendovi održive mobilnosti i

održivog razvitka. Na taj način, realizacijom Plana pokušat de se na području Novigrada uspostaviti

održivi transportni sustav, odnosno oblikovati grad u kojem de stanovnici i posjetitelji odabirati

takozvani aktivni transport (pješačenje i biciklizam) te javni prijevoz cestom i morem kao

najprihvatljiviji i najjednostavniji način odlaska s jednog mjesta na drugo.

Prilikom izrade Studije i Plana mobilnosti kao glavne vodilje u kreiranju održivog prometnog

sustava korištene su smjernice definirane u Zelenoj knjizi1 i ostalim dokumentima Europske unije koji

određuju strategiju razvoja prometa. Uz smjernice definirane u strateškim dokumentima, prilikom

izrade Studije i Plana korištena su iskustva i najbolje prakse europskih gradova koji su ved započeli

tranzicijski proces prema održivom prometnom sustavu te iskustva s postojedih konkretnih projekata.

1 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0551en01.pdf

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 2

2 Opdenito o Lokalnim planovima održive mobilnosti

Lokalni plan održive mobilnosti je strateški plan iz područja prometa. Nadovezuje se na

postojedu praksu u planiranju i uzima u obzir integracijske, participacijske i evaluacijske principe kako

bi zadovoljio potrebe stanovnika gradova za mobilnošdu, sada i u bududnosti te osigurao bolju

kvalitetu života u gradovima i njihovoj okolini.

Cilj Plana održive mobilnosti u gradovima je stvaranje održivog prometnog sustava u gradovima

pomodu:

osiguravanja dostupnosti radnog mjesta i usluga svima;

povedanje sigurnosti u prometu i sigurnosti opdenito;

smanjenja zagađenja, emisije stakleničkih plinova i potrošnje energije;

povedanja učinkovitosti i ekonomičnosti u prijevozu ljudi i roba;

povedanja atraktivnosti i kvalitete gradskog ambijenta.

Politika i mjere predložene Planom održive mobilnosti u gradovima trebaju uključivati sve oblike

prometa u cijeloj gradskoj aglomeraciji kao što su javni i individualni promet, promet ljudi i roba,

motorizirani i nemotorizirani promet, kopneni, vodni i zračni promet, sustav parkiranja itd.

Jedinice lokalne samouprave ga ne bi trebale shvatiti kao još jedan plan na gradskom dnevnom

redu. Plan održive mobilnosti u gradovima prethodi drugim gradskim planovima ili se nadovezuje,

odnosno proširuje postojede planove.

Plan održive mobilnosti u gradovima pruža učinkovitiji način suočavanja s problemima vezanim

uz promet na gradskim područjima. Nadovezuje se na postojedu praksu i zakonske okvire država

članica Europske unije, a njegove osnovne karakteristike su sljedede:

participacijski pristup;

uvjet održivosti;

integrirani pristup;

jasna vizija, svrha i mjerljivi ciljevi;

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 3

revizija transportnih troškova i koristi.

Uključenost građana i drugih sudionika je osnovni princip. Ključno je temeljito planiranje njihove

uključenosti. To uključuje obrazloženje zašto bi neki sudionici trebali biti uključeni i kakav bi trebao

biti njihov utjecaj. Nakon utvrđivanja konkretnih sudionika, strategijom koordinacije sudionika treba

utvrditi način i vrijeme njihovog uključivanja u razvoj plana. Kroz primjerenu participaciju građana i

sudionika, odluke o pojedinim gradskim prometnim mjerama kao i sam Plan održive mobilnosti u

gradovima dobivaju značajnu mjeru „javne legitimnosti“.

Posvedenost uvjetima održivosti je izrazito nužna. S obzirom da je održivost složen koncept,

važno je razviti zajedničko shvadanje među ključnim sudionicima o tome što održivost i održiva

mobilnost znače za grad i okolinu. U razvoju Plana održive mobilnosti u gradovima, uz promet i

mobilnost, treba uzeti u obzir društvene, ekonomske i političko-institucionalne kriterije.

U pravilu, razvoj pokrede i koordinira odjel gradske uprave zadužen za poslove prometa.

Međutim, relevantnost Plana održive mobilnosti u gradovima nije ograničena samo na promet te mu

je jedna od važnih karakteristika uključivanje drugih gradskih i regionalnih službi (npr. katastar, služba

za zaštitu okoliša, ekonomski razvoj, društvenu djelatnost, zdravstvo, sigurnost itd.) u proces

planiranja. Velik je izazov pokrenuti postupak integracije i kooperacije svih službi jedinica lokalne

samouprave, no takav je pristup značajan izvor inovacija i poboljšanja.

Plan se treba temeljiti na dugoročnoj viziji razvoja prometa i mobilnosti za cijelu gradsku

aglomeraciju. Treba pokrivati sve oblike prometa. Strateška vizija pruža kvalitativan opis željene

bududnosti grada i usmjerava razvoj primjerenih mjera planiranja. Vizija treba biti određena

specifičnim ciljevima koji opisuju željenu promjenu. Promjene i utjecaji također moraju biti mjerljivi

te zahtijevaju dobro promišljen skup ciljeva koji se usredotočuju na određena područja i pokazatelje.

Odabir mjera vođen je ne samo učinkovitošdu, nego i isplativošdu. Posebice u vremenima kada

su proračuni jedinica lokalne samouprave umanjeni zbog ekonomske krize, ključno je postidi

najvedi učinak uz najmanju potrošnju resursa. To zahtjeva osnovnu procjenu mogudnosti uzimajudi u

obzir troškove i koristi, uključujudi i one teže mjerljive poput efekata stakleničkih plinova ili utjecaja

na kvalitetu zraka.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 4

Europska komisija u svojoj Bijeloj knjizi o prometu „Put ka jedinstvenom europskom

transportnom području – Prema kompetitivnom i ekonomičnom transportnom sustavu“ objavljenoj u

ožujku 2011.2 naglašava važnost internalizacije vanjskih troškova za sve načine transporta pomodu

zajedničkih principa, pri tome uzimajudi u obzir posebnosti svakog načina transporta.

U navedenoj knjizi predlaže s i razmatranje mogudnosti uvođenja Planova mobilnosti u

gradovima kao obaveze za gradove određene veličine, prema nacionalnim standardima temeljenima

na Smjernicama EU-a.

Također predlaže istraživanje povezivanja fondova za regionalni razvoj i kohezijskih fondova

za gradove i regije koje predaju aktualan i nezavisno potvrđen certifikat o Postignudima urbane

mobilnosti i reviziji održivosti. Bijela knjiga o transportu predlaže i istraživanje mogudnosti za

izgradnju europskog okvira za podršku za progresivnu implementaciju Planova urbane mobilnosti u

europskim gradovima.

U akcijskom planu za urbanu mobilnost3 objavljenom 2009. godine, Europska komisija podržala

je brže usvajanje Planova održive mobilnosti u gradovima u Europi pomodu materijala sa

smjernicama, promocijom razmjene najboljih praksi, utvrđivanjem mjerila i podrškom obrazovnih

aktivnosti za profesionalce u urbanoj mobilnosti. Europski ministri prometa podržavaju razvoj

Planova održive mobilnosti u gradovima. U zaključku akcijskog plana za urbanu mobilnost4 od 24.

lipnja 2010. stoji da Vijede Europske unije „podržava razvoj Planova održive mobilnosti u gradovima

za gradove i gradska područja [...] te potiče razvoj poticaja, poput profesionalne pomodi i razmjene

informacija, za stvaranje takvih planova.“

Kao osnovne koristi izrade i donošenja Plana održive mobilnosti mogu se navesti:

Poboljšanje ugleda grada - Grad uključen u planiranje održive mobilnosti u gradovima može

se doimati kao inovativan grad okrenut bududnosti;

2 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0144:FIN:EN:PDF 3 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0144:FIN:EN:PDF 4 ttp://ec.europa.eu/transport/themes/urban/urban_mobility/doc/2010_06_24_apum_council_

conclusions.pdf

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 5

Bolja kvaliteta života - Lokalni plan održive mobilnosti je plan za ljude, a ne automobile i

promet. U sebi nosi emocionalnu poruku, primjerice kada je cilj kvalitetniji javni prostor ili

povedanje sigurnosti djece;

Poboljšanje mobilnosti i pristupačnosti - Planiranje mobilnosti u gradovima koje je

orijentirano na ljude u konačnici rezultira poboljšanjem mobilnosti građana te omogudava

bolji pristup urbanim područjima i njihovim uslugama;

Pogodnosti u zaštiti okoliša i zdravlju - Rad na poboljšanju kvalitete zraka, smanjenju buke i

ublažavanju klimatskih promjena vodi ka pozitivnim učincima na zdravlje i značajnim

uštedama u zdravstvu;

Mogudnost utjecanja na vedi broj ljudi - Planiranje održive mobilnosti u gradovima nudi

mogudnost utjecanja na vedi broj ljudi i bolje odgovara na potrebe različitih korisničkih grupa;

Odluke koje podržavaju sudionici i građani - Planiranje za ljude implicira planiranje s ljudima.

Uz pomod građana i drugih sudionika, odluke vezane uz mjere mobilnosti u gradovima mogu

pridobiti značajan nivo „javne legitimnosti“;

Učinkovito ispunjavanje zakonskih obaveza - Planiranje održive mobilnosti u gradovima

pruža učinkovit način ispunjavanja zakonskih obaveza kao što je Direktiva o kvaliteti zraka

Europske komisije ili nacionalna regulativa o kontroli buke;

Uspješniji pristup sredstvima - Lokalni plan održive mobilnosti može omoguditi pristup

sredstvima za inovativna rješenja te tako stvoriti odlučujudu prednost na natječaju između

gradova za županijske i državne financijske potpore te potpore Europske unije;

Nova politička vizija i integracijski potencijal - Lokalni plan održive mobilnost nudi

dugoročnu stratešku viziju. Podržava kulturu učinkovitog planiranja koja integrira sektore

uprave i institucije, kao i gradove i njihovu okolinu.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 6

3 Priprema za izradu plana

Razvoj i implementacija Plana održive mobilnosti u gradovima je kontinuirani proces koji se

sastoji od jedanaest glavnih koraka. Grafički pregled procesa predstavlja te korake kao logički slijed. U

praksi se te aktivnosti mogu obavljati djelomično usporedno ili mogu sadržavati petlje povratne veze.

Slika 1 Grafički prikaz procesa pripreme i implementacije plana

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 7

Glavni koraci grupirani su u četiri glavne skupine:

priprema,

postavljanje ciljeva,

razrada plana,

implementacija plana.

Grad Novigrad-Cittanova započeo je s procesom izrade Plana donošenjem odluke o namjeri

poboljšanja mobilnosti i kvalitete života svojih građana. Analizom vlastitih potencijala gradske uprave

utvrđeno je da je donošenje Plana i njegova implementacija gotovo nemoguda vlastitim stručnim i

financijskim resursima. Iz tog razloga odlučeno je da se pokuša potražiti pomod od Europske unije.

Kao moguda prilika identificiran je natječaj programa prekogranične suradnje IPA Adriatic 2007-

2013, prioritet 3. „Pristupačnost i mreže“ mjera 3.2 „Sustavi održive mobilnosti“.

Za prijavu na natječaj Grad Novigrad-Cittanova se udružio s gradovima i opdinama koji imaju

slične probleme – Umag, Dubrovnik, Lopar, Piran i Kotor te su ti gradovi zajedno prijavili projekt pod

akronimom Adira.MOVE IT! i nazivom „Podrška održivim oblicima mobilnosti u priobalnim

gardovima“. Prijava je bila uspješna te je projekt dobio najviši broj bodova, a time i sredstva za

sufinanciranje. U ožujku 2011. godine započelo se s realizacijom projekta.

Glavni cilj projekta je promocija održive mobilnosti i kvalitete življenja te poboljšanje prometne

učinkovitosti u području jadranskog priobalja. Specifični ciljevi projekta su poboljšanje mobilnosti i

pristupačnosti kroz održiva prometna rješenja, unaprjeđenje kvalitete i privlačnosti javnog prijevoza.

Projekt uključuje manje investicijske zahvate na područjima partnerskih gradova i opdina.

Ukupna vrijednost projekta Adria.MOVE IT! iznosi 1.796.268,70 € (ili gotovo 13.3 mil. kuna), a

troškovi de se u visini do 85% financirati iz fonda pretpristupne pomodi EU (IPA). Preostalih 15%

partneri de osigurati iz vlastitih proračuna.

Ukupna vrijednost aktivnosti Grada Novigrada-Cittanova u okviru projekta Adria.MOVE IT! iznosi

oko 300.000,00 €.

Jedna od mjera projekta je i donošenje Lokalnog plana održive mobilnosti.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 8

Za izradu Plana te Prometne studije kao podloge za izradu plana u okviru Adria.MOVE IT!

projekta angažiran je Fakultet prometnih znanosti Sveučilišta u Zagrebu. Nakon potpisivanja ugovora

o izradi Studije i Plana održan je „Kick off meeting“, odnosno prva fokusna skupina na kojoj su svi

dionici prometnog sustava upoznati s namjerom izrade Studije i Plana. Tim korakom je gradska

uprava završila prvi korak, odnosno pripremu za donošenje Plana.

Nakon toga započele su intenzivne aktivnosti na izradi Studije i Plana.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 9

3.1 Podloga za izradu Plana

Kao podloga za izradu Plana održive mobilnosti za grad Novigrad-Cittanova izrađena je Prometna

studija održivih oblika prometovanja grada Novigrada-Cittanova. U sklopu Studije izvršena je analiza

postojedeg stanja prometnog sustava, izrađen je prometni model, procijenjen trend razvitka

prometne potražnje u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom planskom razdoblju te su

kreirana rješenja za razvitak cjelokupnog prometnog sustava grada Novigrada-Cittanova. Za

rješenja koja je bilo mogude razraditi u više varijanti razrađeno je nekoliko scenarija. Posebni

naglasak Studije stavljen je na poticanje održivih oblika prometovanja u svim segmentnima

prometnog sustava.

Kroz Plan mobilnosti predložit de se model za postupno provođenje najprihvatljivijih varijanti

rješenja iz Prometne studije. Planom de se definirati zajednička strategija za provođenje s jasno

izraženim ciljevima, prioritetima, mjerama i aktivnostima.

3.2 Sudionici u izradi i realizaciji plana

Kako bi se Plan mobilnosti što kvalitetnije pripremio i razradio, što jednostavnije prihvatio te

nakon prihvadanja što efikasnije proveo potrebno je jednoznačno definirati sve sudionike u postupku

donošenja i realizacije Plana.

Ključnu ulogu u donošenju i realizaciji plana imaju Uprava Grada Novigrada-Cittanova kao

operativna snaga jedinice lokalne samouprave te Fakultet prometnih znanosti Sveučilišta u Zagrebu

kao konzultant, odnosno stručni izrađivač Studije i Plana. U proces izrade plana uključivani su u

skladu s potrebama svi dionici prometnog sustava grada Novigrada-Cittanova te opda javnost.

Komunikacija s dionicima realizirana je kroz Fokus grupe i pojedinačne sastanke, a komunikacija s

građanima provođenjem ankete i neposrednim razgovorima na terenu. Na taj način postignuta je

vrlo važna „javna legitimnost“ plana.

Dionici koji su uključeni u izradu Plana ili se planiraju uključiti u realizaciju Plana prikazani su

tablici 1. U tablici su date i osnovne funkcije dionika u pripremi ili realizaciji Plana.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 10

Tablica 1 Prikaz prometnih dionika i njihova funkcija

Dionik Funkcija

1. Grad Novigrad-Cittanova, Ured gradonačelnika, UO za komunalni sustav, prostorno uređenje i zaštitu okoliša, Odsjek za prostorno uređenje i graditeljstvo

Naručitelj plana, Glavni realizator plana

2. Neapolis d.o.o Poduzede u vlasništvu Grada koje organizira i napladuje parkiranje u gradu Novigradu-Cittanova

Partner na realizaciji rješenja

3. Hrvatske ceste, Sektor za održavanje, Ispostava Pula

Upravlja državnim cestama na području grada Novigrada-Cittanova

Partner na realizaciji rješenja u zoni državnih cesta

4. Županijska uprava za ceste Istarske Županija Upravlja županijskim i lokalnim cestama na području grada Novigrada-Cittanova

Partner na realizaciji rješenja u zoni županijskih i lokalnih cesta

5. Autotrans d.o.o. Koncesionar autobusnog kolodvora u Novigradu Potencijalni partner na realizaciji rješenja

vezanih za javni prijevoz putnika cestom

6. MUP, PU Istarska, PP Umag Nadzor sigurnosti odvijanja prometa Partner pri realizaciji rješenja vezanih za

unaprjeđenje sigurnosti prometa

7. Obrt „Nino“ Pružatelj usluga javnog prijevoza turističkim vlakom

Potencijalni partner na realizaciji rješenja vezanih za javni prijevoz putnika cestovnim vlakom

8. MCA – Market d.o.o. Pružatelj usluga javnog prijevoza taxijem Potencijalni partner na realizaciji rješenja

vezanih za javni prijevoz putnika cestom

9. BK Bičikleta Lokalni biciklističku klub Partner pri realizaciji rješenja vezanih za

biciklistički promet

10. Laguna Novigrad d.d. Turistička tvrtka Potencijalni partner u unaprjeđenju sustava

turističkog vlaka

11. Turistička zajednica Grada Novigrada-Cittanova

Partner u promociji održivih oblika prometovanja u turizmu

12. Lučka uprava Umag – Novigrad Upravitelj pomorskim lukama na području Umaga i Novigrada

Partner pri realizaciji rješenja vezenih za javni prijevoz putnika morem

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 11

13. Lučka kapetanija Pula, Ispostava Umag Nadzor plovidbe Partner pri realizaciji rješenja vezenih za javni

prijevoz putnika morem

14. Istarska županija Partner pri realizaciji rješenja koja izlaze izvan granica Grada Novigrada-Cittanova

15. Republika Hrvatska – Ministarstva, Agencije itd.

Pomod pri realizaciji inovativnih prometnih sustava i rješenja koja daju opdu društvenu korist

3.3 Analiza stava političkih vlasti prema ciljevima održive mobilnosti

Poticanje održivih oblika prometovanja sve više i više postaje standard u planiranju prometnih

sustava europskih i svjetskih gradova. Mnogi službeni dokumenti Europske unije iz područja prometa

govore o nužnosti planiranja i implementiranja održivih oblika prometovanja u prometne sustave

europskih gradova. Lista gradova koji su u svom prometnom sustavu primijenili neku od mjera

održive mobilnosti konstantno raste. Iako bi prije desetak godina ova lista bila vrlo skromna, stotine

gradova svih veličina, od megagradova poput Londona do manjih gradova poput Odensea u Danskoj

ili Örebroa u Švedskoj, primjenjuju mjere za promociju i razvoj održivog prometa na korist svih

stanovnika. Stotine gradova ujedinjeni su u nastojanju da svojim stanovnicima osiguraju održiv i

ekološki prihvatljiv prometni sustav. Kroz brojne akcije, poput poticanja pješačkog prometa, poticanja

biciklizma, poticanja korištenja ekološki prihvatljivih vozila, poticanja korištenja javnog prijevoza,

optimizaciju i ozelenjivanje logistike, brige za osobe s posebnim potrebama u prometu, poticanje

intermodalnosti, upravljanje mobilnošdu, upravljanje prometnim zahtjevima, planiranjem prometnih

sustava stotine je gradova napravilo korake u smjeru stvaranja održivih prometnih sustava. London,

Milano, Graz, Budimpešta, Berlin, Pariz, Brussels, Zurich samo su neke od europskih metropola koje

potiču sve vrste održivog prometa kroz konkretne mjere. Bez obzira radi li se o uvođenju novih

biciklističkih staza, uvođenju električnih vozila u dostavu, uvođenju sustava naplate korištenja

cestovne infrastrukture u centru, poklanjanju bicikala djeci, ukidanju motoriziranog prometa i

uvođenju pješačkih zona, nove su mjere pomogle stvaranju mjesta ugodnijeg za život.

U Republici Hrvatskoj je razvitak održivih oblika prometovanja i prometnim sustavima gradova u

samom začetku. Dobri primjeri gradova koji su nešto odradili po tom pitanju su npr. Koprivnica i

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 12

Zagreb. Koprivnica je ozbiljno krenula s Planom održive mobilnosti dok je grad Zagreb sudjelovao u

jednom od najznačajnijih europskih projekata za poticanje održive mobilnosti „CIVITAS ELAN“.

Na državnoj razini postoji čvrsta politička volja za uvođenjem održivih oblika prometovanja,

međutim određen problem je u nedostatku novije nacionalne strategije razvitka prometnog sustava

u kojoj bi trebalo definirati opde smjernice za razvitak održive mobilnosti. Trenutno važeda strategija

je donesena 1999. godine, ali u njoj se gotovo i ne spominju održivi oblici prometovanja.

Na lokalnoj razini, odnosno u jedinicama lokalne samouprave, stanje održivih oblika

prometovanja ovisi o programu i strategiji razvitka pojedine lokalne zajednice. U nekim sredinama

problem prometa i važnost njegove održivosti je prepoznat i na tome se sustavno radi, dok je u nekim

jedinicama lokalne samouprave problem prometa u potpunosti zanemaren.

Na području Istre, gradovi Novigrad i Umag se mogu istaknuti kao pozitivni primjeri gradova koji

su na sustavan način pristupili rješavanju prometnih problema na svom području, te za tu namjenu

uspjeli privudi određene subvencije iz predpristupnih fondova Europske unije. Iz aktivnog

sudjelovanja predstavnika gradskih vlasti u svim aktivnostima tijekom izrade Studije mogude je

zaključiti da u Gradskoj upravi Grada Novigrada-Cittanova postoji čvrsta politička volja i želja za

uvođenjem sustava održive mobilnosti na gradskom području. Ovakav stav gradske uprave je vrlo

važan čimbenik za uspješnu realizaciju Plana i značajno smanjuje rizike od neuspjeha čitavog projekta

ili nekih njegovih dijelova.

Regionalne vlasti pružile su podršku provođenju mjera održive mobilnosti na području grada

Novigrada-Cittanova koje djelomično izlaze iz područja Grada Novigrada-Cittanova, odnosno svojim

opsegom djelovanja ili utjecajem prelaze na županijsku razinu.

Na nacionalnoj razini također postoji podrška za unaprjeđenje sustava održive mobilnosti u

lokalnim i regionalnim zajednicama.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 13

3.4 Mogudnosti učesnika u provođenju mjera i zakonski okviri za provođenje

Glavni učesnik u provođenju Plana održive mobilnosti bit de Gradska uprava Grada Novigrada-

Cittanova. Gradska uprava de organizirati provođenje mjera predloženih Planom. Kod organizacije

provođenja mjera Gradska uprava surađivat de s dionicima prometnog sustava te s ostalim

institucijama i poduzedima na području grada Novigrada-Cittanova.

Za mjere koje izlaze izvan nadležnosti Grada Novigrada-Cittanova bit de nužna suradnja s

institucijama na županijskoj i državnoj razini.

Osim dionika prometnog sustava vrlo važnu ulogu u provođenu Plana imat de i građani Grada

Novigrada-Cittanova. Iz tog razloga vrlo je važno uključivati građane u sve faze pripreme, razrade i

realizacije plana. Građane je potrebno uključivati kroz prezentacije, radionice, javna događanja,

ankete i slično. Takvim aktivnostima potrebno je kod građana razviti znanja o prednostima i nužnosti

korištenja održivih oblika prometovanja. Na taj način mogude je potaknuti promjene u tradicionalnim

navikama korištenja prijevoznih sredstava.

Sve mjere iz Plana za koje se realizacija predlaže u kratkoročnom i srednjoročnom razdoblju su u

potpunosti usklađene s važedim zakonima Republike Hrvatske i mogude ih je nesmetano provesti. Dio

mjera predviđenih za realizaciju u dugoročnom razdoblju manjim dijelom nije usklađen s važedom

zakonskom regulativnom. Za provođenje tih mjera potrebne su manje izmjene ili dopune zakona što

je opisano u Prometnoj studiji. Ovdje je važno napomenuti da je prometnim studijama mogude

predlagati rješenja temeljena na pravilima struke i najnovijim znanstvenim i stručnim saznanjima i

iako ona nisu potpuno usklađena s lokalnim zakonima. Problem određenih zakonskih odluka prisutan

je i kod provođenja mjera poticanja održivih oblika prometovanja i u drugim jedinicama lokalne

samouprave na području Republike Hrvatske pa de u skorijem razdoblju sigurno dodi do izmjena i

dopuna zakona iz područja prometa i transporta.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 14

4 Analiza postojedeg stanja mobilnosti i glavnih prometnih problema

Analizom postojedeg stanja prometnog sustava u sklopu izrade Prometne studije utvrđeni su

osnovni prometni problemi na području grada Novigrada-Cittanova. Kao osnovni problemi navode

preopteredenost središta grada osobnim vozilima;

vođenje motornog prometa u neposrednu blizinu središta;

nedostatak organiziranog sustava parkiranja na obodu grada i veza od takvih parkirališta

prema središtu grada i ostalim točkama interesa;

nedostatak biciklističkih staza na području gradskog središta;

nedostatak dodatnih sadržaja za bicikliste koji bi popularizirali biciklistički oblik prometa;

nedostatna sigurnost odvijanja biciklističkog prometa;

nepostojanje javnog gradskog prijevoza putnika (osim turističkog vlaka);

loše organiziran javni međugradski prijevoz;

neiskorištena mogudnost javnog prijevoza putnika morem;

nedostatci u organizaciji dostavnog prometa;

nedovoljna informiranost građana o održivim oblicima prometovanja i njihovim prednostima;

tradicionalna navika korištenja osobnog automobila i za najkrada putovanja.

Navedeni prometni problemi rezultiraju značajnim negativnim utjecajem na okoliš u smislu

emisije stakleničkih plinova, buke, zagrijavanja, devastacije prostora i slično. Kao najznačajniji

ekološki problem može se navesti emisija stakleničkih plinova. Ako je poznato da prosječno vozilo

ispušta 130 g stakleničkih plinova po km (0,13 kg/km) jednostavno je izračunati da 8.000 vozila koja

prođu dnevno Ulicom murvi ispuste u atmosferu preko 1.000 kg CO2.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 15

5 Prijedlozi mjera

Prijedlozi mjera u okviru Plana održive mobilnosti izrađeni su temeljem najnovijih europskih

trendova održive mobilnosti, temeljem posljednjih znanstvenih i stručnih saznanja iz područja

tehnologije prometa i transporta te temeljem opde primjenjivih pravila prometne struke. Sva

rješenja razvijena su s ciljem razvitka prometnog sustava grada u kojem de građani i posjetitelji za

svoja putovanja samostalno odabirati aktivne oblike transporta (pješačenje i biciklizam) za krada

putovanja, te javni prijevoz (cestom i morem) za dulja putovanja.

Osim za optimizaciju prijevoza ljudi, što je glavni cilj razvitka održivih oblika prometovanja na

području Novigrada, predložene su i mjere za poticanje održivih oblika prometovanja u segmentu

prijevoza roba.

Prijedlozi mjera koje je potrebno provesti u okviru Plana održive mobilnosti više su fokusirane na

organizacijske mjere nego na mjere izgradnje prometne infrastrukture. Na taj način bilo je mogude

optimizirati troškove, a pritom postidi značajne učinke u optimizaciji prometnog sustava. Prijedlozi

izgradnje novih elemenata prometne infrastrukture predloženi su samo u segmentima u kojima je to

nužno za kvalitetno funkcioniranje cjelokupnog prometnog sustava. Prijedlozi mjera podijeljeni su po

podsustavima prometnog sustava:

pješački promet,

biciklistički promet,

javni prijevoz putnika cestom,

javni prijevoz putnika morem,

sustav parkiranja,

sustav dostavnog prometa.

Prijedlozi koji ne pripadaju strogo ni u jedan podsustav prometnog sustava svrstani su u skupinu

ostalih mjera.

Bududi da su svi podsustavi prometnog sustava povezani i nijedan podsustav ne može

funkcionirati samostalno, predložene mjere su također međusobno povezane te u nekim slučajevima

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 16

realizacija jedne mjere uvjetuje realizaciju neke druge mjere i slično. U nastavku de se dati osnovni

opisi predloženih mjera. Detaljni opisi dati su i Prometnoj studiji koja je izrađena kao podloga za Plan

održive mobilnosti.

Za svaku mjeru definiran je dionik prometnog sustava grada Novigrada-Cittanova koji de imati

vodedu funkciju na realizaciji mjere te dionici od kojih se očekuje suradnja na realizaciji mjera. Prikaz

dionika zaduženih za realizaciju mjera dat je u poglavlju 6. Prijedlog faza realizacije.

5.1 Pješački promet

Na užem području grada Novigrada-Cittanova utvrđen je posebni režim odvijanja prometa u

vrijeme turističke sezone – od 15. lipnja do 1. rujna. U tom razdoblju na užem području grada

Novigrada-Cittanova zabranjuje se promet svim motornim vozilima u vremenskom razdoblju od

00.00 do 24.00 sata. Od zabrane su izuzeta vozila građana s prebivalištem na području užeg gradskog

središta, vozila gostiju u registriranim smještajnim objektima, vozila dostave i slično. Svi uvjeti ulaska

na uže područje grada motornim vozilima propisani su Odlukom o uređenju prometa na užem

području grada Novigrada. Na taj način se gradsko središte pretvara u pješačku zonu što je dobar

primjer poticanja pješačenja kao održivog oblika prometovanja.

Kao dodatne mjere predlaže se:

postepeno postroženje pravila za ulazak vozilom na područje (trenutno su npr. dozvoljena tri

ulaska na dan za stanovnike);

dodatno ograničavanje ulaska vozilima gospodarstvenika;

produljenje perioda godine u kojem je središte grada zona zabrane prometovanja motornih

vozila;

prostorno proširenje zone.

Kao konačna mjera predlaže se potpuno zatvaranje užeg gradskog središta u vrijeme turističke

sezone. Ovu mjeru potrebno je provesti postepeno uz kontinuiranu komunikaciju s građanima. Kao

preduvjet za potpuno zatvaranje potrebno je osigurati parkirališne površine za stanovnike središta na

parkiralištima koja su najbliže gradskom središtu. Parkiranje za stanovnike središta na najbližem

parkiralištu treba biti besplatno ili po povlaštenim tarifama (bez obzira što bi se to parkiralište

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 17

nalazilo u prvoj zoni). Od udaljenijih parkirališta do gradskog središta stanovnicima treba omoguditi

besplatno korištenje turističkog vlaka.

Za dostavu stvari od ulaska u zonu zabranjenog prometa do kuda, stanova i lokala potrebno je

osigurati primjerena transportna sredstva (elektro vozilo, kolica, tricikl ili slično). Navedeno je

najjednostavnije organizirati preko gradske komunalne tvrtke.

Ovom mjerom bi se na području starog gradskog središta osigurala zona zabranjenog prometa

tijekom cijele turističke sezone čime bio gradsko središte postalo prostor prvenstveno namijenjen

ljudima, a ne vozilima. U zoni treba ostaviti mogudnost nesmetanog kretanja bicikala kao jedinog

prihvatljivog oblika prometovanja vozilima.

Nakon provođenja ovakve mjere tijekom turističke sezone, kada građani uoče prednosti takve

organizacije prometa, vremenski period ovakve regulacije potrebno je postupno produljivati,

odnosno započinjati ga prije 15. lipnja i završavati poslije 1. rujna.

Uz to, kao još jedna mjera predlaže se postupno proširenje zone zabrane prometa i izvan

najužeg gradskog središta. Kao prva faza proširenja predlaže se proširenje u zonu Epulonove ulice. U

toj ulici, koja trenutno nije uređena na razini s ostalim ulicama na području gradskog središta mogude

je organizirati zonu smirenog prometa tzv. „shared space“, odnosno prostor u kojem de se istim

površinama kretati pješaci i biciklisti i iznimno motorna vozila, ali pod uvjetom da su motorna

vozila u podređenom položaju u odnosu na pješake i bicikliste. Ovakav koncept „shared space“

nakon zone Epulonove ulice mogude je dalje proširivati. Kao proširenje zone „shared space“ predlaže

se Ulica murvi, u prvoj fazi od raskrižja s Ulicom Sv. Antona do raskrižja s Emonijskom Ulicom (škola i

Mercator), a u kasnijim fazama i cijela Ulica murvi. Preduvjet za pretvaranje cijele dionice Ulice murvi

u sustav „shared space“ je izgradnja nove prometnice južno od Ulice murvi, tj. razvitak prometne

mreže turističke zone „Tere“.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 18

Slika 2 Uređenje Epulonove ulice po konceptu „shared space“

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 19

Slika 3 Uređenje šireg područja gradskog središta po konceptu „shared space“

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 20

5.2 Biciklistički promet

Mjere u sustavu biciklističkog prometa predstavljaju na neki način glavni dio Lokalnog plana

održive mobilnosti iz razloga što ih je najjednostavnije provesti, a mogu dati najznačajnije učinke i

efekte. Mjere u području biciklističkog prometa podijeljene su na infrastrukturne zahvate i

organizacijske mjere.

Kao infrastrukturne mjere predlažu se:

uređenje biciklističkih staza na području gradskog središta;

izgradnja biciklističke staze na dionici državne ceste D75 od Antenala do Dajle;

promjena zastora biciklističke staze Novigrad – Dajla (uz more);

uređenje popratnih sadržaja za popularizaciju postojedih staza Novigrad – Dajla i Novigrad –

Kršin;

izgradnja višenamjenskog paviljona;

uređenje parkirališta za bicikle;

uređenje prometne signalizacije za vođenje biciklističkog prometa.

Kao organizacijske mjere predlažu se:

uvođenje sustava javnih bicikala;

mjere popularizacije bicikla kao najprihvatljivijeg oblika prometovanja.

5.2.1 Uređenje biciklističkih staza na području gradskog središta

Postojede rekreativne staze dobro povezuju naselja na širem gradskom području (Dajla, Mareda,

Karpinjan, Fakinija, Bužinija, itd.) s rubnim dijelovima središta grada. Međutim, ne postoji kvalitetna

povezanost rubnih dijelova grada sa središtem te mogudnost sigurnog prometovanje bicikala kroz

samo gradsko središte. Veza rekreativnih staza s gradskim središtem te mreža biciklističkih staza

kroz središte nužna je kako za rekreativnu vožnju bicikala, tako i za vožnju bicikla za obavljanje

svakodnevnih aktivnosti.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 21

Kao rješenje navedenog problema predlaže se realizacija biciklističkih staza od državne ceste

D75 (bivše županijske ceste Ž5002), odnosno Ulice J. B. Tita do Mandrača tj. do zone smirenog

prometa.

Studijom je obrađeno šest varijantnih rješenja za realizaciju ovog spoja od kojih je jedna

odabrana kao optimalna.

Kao optimalna varijanta odabrana je varijanta u kojoj se biciklističke staze vode Ulicom Sv.

Antona i Epulonovom ulicom. Ova varijanta omogudava postepenu realizaciju konačnog

dugoročnog rješenja proširenja pješačke zone, odnosno zone smirenog prometa na području grada

Novigrada-Cittanova. U prvoj fazi realizirao bi se sustav jednosmjernih ulica u ulicama Sv. Antona i

dijelu Epulonove ulice. Na ostatku kolničkih površina uspostavili bi se biciklistički trakovi koji bi se

označili iscrtavanjem na kolniku i propisanom vertikalnom prometnom signalizacijom. U ovoj

varijanti bi se dio Epulonove ulice pretvorio u koncept „shared space“. Na taj način bi trenutno

zapuštena i neuređena ulica dobila novu vrijednost, odnosno novu prometno prostornu funkciju.

Time bi se na području grada Novigrada-Cittanova postavio pilot projekt dobre europske prakse

uvođenja sustava „shared space“ te bi se građanima na prihvatljiv način prezentirao novi sustav

uređenja prometa na području najužeg gradskog središta. Kada se građani i posjetitelji grada

Novigrada-Cittanova naviknu na ovakvu organizaciju prometa i prostora, sustav „shared space“ de se

postepeno širiti van najužeg gradskog središta, odnosno na Ulicu Murvi te de se tako proširivati

gradska zona koja je u prvom planu namijenjena ljudima, a ne automobilima.

U rješenjima biciklističkih staza na području gradskog središta predložen je optimalan model

raspodjele prostora prometnice za motorna vozila, bicikle i pješake. Međutim ukoliko se prilikom

izrade detaljne izvedbene dokumentacije naiđe na objektivne probleme (imovinsko pravna pitanja

i sl.) mogude je izvesti drugačiju raspodjelu prostora u zadržavanje funkcionalnost predloženog

rješenja.

Osim predviđenih biciklističkih staza na koridorima od državne ceste D75 do središta grada,

predlaže se uređenje još jedne biciklističke staze od Ulice Sv. Antona (Ulaz u Marinu) preko parka i

Mandrača do ulaza u zonu smirenog prometa.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 22

Na taj način bi se mreža biciklističkih staza na području središta Novigrada zaokružila u

jedinstvenu i funkcionalnu cjelinu koja bi stanovnicima, posjetiteljima i turistima omogudila

jednostavno i sigurno korištenje bicikla za obavljanje svakodnevnih djelatnosti, rekreaciju ili druge

aktivnosti.

Grafički prikaz koncepcije uređenja biciklističkih staza prikazan je na slici 4.

Slika 4 Koncepcija uređenja biciklističkih staza na području grada Novigrada-Cittanova

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 23

5.2.2 Izgradnja biciklističke staze na dionici državne ceste D75 od Antenala do Dajle

Dionica državne ceste D75 koja prolazi kroz grad Novigrad-Cittanova je najopteredenija

prometnica na gradskom području. Prema provedenim mjerenjima intenziteta prometnih tokova,

opteredenje prometnice iznosi 11.500 vozila tijekom turističke sezone, odnosno 5.500 vozila izvan

sezone. Analizom strukture prometnog toka utvrđen je vrlo visoki udio bicikala u ukupnom

prometnom toku. Na karakterističnom presjeku prometnice u gradu Novigradu-Cittaova tijekom

turističke sezone izbrojano je 1.240 biciklista, a izvan turističke sezone 410 biciklista u

karakterističnom danu.

Analizom sigurnosti odvijanja prometa na navedenoj dionici utvrđeno je da postoji ugroženost

sigurnosti odvijanja prometa kako za bicikliste tako i za vozače motornih vozila. Bududi da je zapadna

obala Istre vrlo atraktivno područje cikloturizma, na navedenoj prometnici prisutan je veliki broj

biciklista koji voze u skupinama te se kredu relativno velikim brzinama. Iz tog razloga, motorna vozila

vrlo teško pretječu skupine biciklista što dovodi do stvaranja kolona i smanjenja propusne modi te

smanjenja sigurnosti odvijanja prometa. Nerijetke su i situacije rizičnog pretjecanja biciklista koje

mogu dovesti do nastanka prometne nesrede.

Temeljem provedene analize utvrđeno je da na dionici državne ceste D75 od Antenala do Dajle

postoje svi preduvjeti za uvođenje biciklističke staze. Kao optimalno rješenje predlaže se planiranje

dvosmjerne biciklističke staze s jedne strane kolnika, odvojene od kolnika zelenim pojasom

primjerene širine. U slučaju nedostatka prostora stazu je mogude odvojiti od kolnika i propisnom

zaštitnom ogradom. U naseljima je stazu potrebno uskladiti s nogostupima. Kod projektiranja staze

potrebno je voditi računa o odnosu staze i postojedih i planiranih autobusnih stajališta te ispravnom

vođenju staze kroz zonu raskrižja.

Na vedim usponima, npr. u Antenalu, potrebno je predvidjeti proširenje staze kako bi se

biciklistima koji ne mogu savladavati takve uspone omogudilo guranje bicikla uzbrdo.

Bududi da se predviđeni koridor staze nalazi u blizini europske EuroVelo rute (ruta 9) tijekom

izrade Studije pokrenuta je inicijativa da se koridor rute premjesti na dionicu državne ceste D75

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 24

između Umaga i Poreča. Na taj način bi se omogudilo jednostavnije sufinanciranje izgradnje staze iz

fondova Europske unije. Prijedlog je dobio podršku Europske biciklističke federacije (European

Cyclists' Federation) te potvrdu da de se koridor EuroVelo rute premjestiti na državnu cestu D75

nakon što bude realizirana biciklistička staza duž državne ceste D75 na najvažnijim dionicama između

Umaga i Poreča.

Prikaz dionice staze dat je na slici 5.

Slika 5 Dionica biciklističke staze uz državnu cestu D75 na području grada Novigrada-Cittanova

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 25

5.2.3 Promjena zastora biciklističke staze Novigrad – Dajla

Postojeda biciklistička staza od Novigrada do Dajle uređena je sa završnim slojem od drobljenog

kamena. Radi racionalizacije troškova korišten je kamen iz lokalnog kamenoloma. Međutim, taj

završni sloj nije optimalno rješenje za biciklističku stazu jer uslijed vožnje biciklom po njemu generira

veliku količinu prašine. Iz tog razloga, određeni broj biciklista izbjegava korištenje te staze i koristi

alternativne rute javnim cestama koje ne pružaju sve sigurnosne elemente za odvijanje biciklističkog

prometa. Bududi da se ova staza koristi i za kretanje turističkog vlaka, sličan problem s prašinom

javlja se i kod kretanja vlaka. Iz tog razloga linija vlaka je skradena i umjesto do Novigrada do Dajle,

vlak vozi samo od Novigrada do Marede.

Kao rješenje ovog problema predlaže se zamjena završnog sloja kamenim agregatom koji ne

stvara prašinu. Navedeni materijal mogude je nabaviti na tržištu. Cijena mu je nešto viša od običnog,

ali njegovo korištenje može dati značajne efekte u sustavu biciklističkog prometa i prometa

turističkim vlakom.

5.2.4 Uređenje popratnih sadržaja za popularizaciju postojedih staza

Kako bi se na postojede biciklističke staze privukao što vedi broj korisnika, predlaže se uređenje

sadržaja na stazi i uz stazu koji de biti dodatna atrakcija korisnicima staze. U tom smislu predlaže se

uređenje „off-road“ poligona i vidikovca, odnosno odmorišta za korisnike staze te „rent a bike“

terminala na karakterističnim lokacijama uz stazu.

Off-road poligon predlaže se kao poligon za djecu i mlade kako bi oni tijekom vožnje stazom

mogli skrenuti na poligon, napraviti jednu ili više vožnji poligonom i nastaviti dalje. Ukoliko se off

road poligon pokaže atraktivnim u njegovoj blizini mogude je naknadno izgraditi i „skate“ park. U

blizini poligona predlaže se uređenje kafida ili bara kako bi se roditelji mogli okrijepiti dok npr. čekaju

djecu koja se voze po poligonu. Shematski prikaz poligona dat je na slici 7, a fotografija primjera

izvedenog poligona na slici 8.

Kao moguda pozicija poligona predlaže se prostor u blizini kampa Kastanija. Prikaz mogude

lokacije dat je na slici 6.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 26

Idejno rješenje kafida u blizini poligona dato je na slici 9.

Slika 6 Moguda lokacija poligona

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 27

Slika 7 Shematski prikaz poligona

Slika 8 Primjer izvedenog poligona

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 28

Slika 9 Idejno rješenje kafida u blizini poligona

Vidikovac, odnosno odmorište se predlaže kao dodatna ponuda turističkih sadržaja uz

biciklističku stazu koja de privudi dodatni broj korisnika na stazu. Kao potencijalne lokacije odmorišta i

vidikovca predlažu se:

Mareda i

Idejno rješenje odmorišta, odnosno vidikovca prikazano je na slikama 10 i 11.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 29

Slika 10 Prikaz idejnog rješenja odmorišta

Slika 11 Prikaz idejnog rješenja odmorišta, odnosno vidikovca

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 30

Kao mogude lokacije rent a bike terminala predlažu se:

početno/završna točka staze u Dajli,

početno/završna točka staze u Novigradu (središte Novigrada),

parkiralište u Pineti.

Rent a bike terminale u Dajli i Novigradu mogude je integrirati zajedno s višenamjenskim

paviljonom kojem de jedna od funkcija biti i „bike sharing“ terminal. Bududi da su „rent a bike“ i „bike

shering“ vrlo slične tehnologije, integracija ova dva sustava nede biti presložena.

5.2.5 Uređenje višenamjenskog paviljona

Osnovna funkcija paviljona je registracija korisnika u sustavu javnih bicikla te preuzimanje i

vradanje bicikla, dok de dodatne funkcije paviljona biti: turistička info točka, prodavaonica suvenira,

caffe bar, sanitarni čvor, itd.

Paviljon je dizajnira i uređen tako da predstavlja svojevrsni vizualni identitet održivih oblika

prometovanja grada Novigrada-Cittanova. Građevina je oblikovana kao volumen tlocrtnog trapeznog

oblika na kojeg su vezana dva prostora natkrivenih terasa polukružnog tlocrtnog oblika. Paviljon se

transformira pomicanjem polukružnih nadstrešnica terasa oko vlastite osi. Kada je paviljon otvoren

nadstrešnice natkrivaju terase koje se koriste za smještaj stolova caffe bara. Kroz dva otvora, preko

terasa omoguden je pristup unutrašnjosti glavnog volumena gdje su u jednom prostoru smješteni

caffe bar, info pult i pult za najam bicikala. Kada su nadstrešnice sklopljene paviljon je zatvoren, ali je

i dalje omogudeno korištenje sanitarija. Uz rub nadstrešnica nalazi se prostor za smještaj bicikla za

najam. Bicikli su vertikalno ovješeni i na taj način formiraju pročelje paviljona. Pristup biciklima

omoguden je s vanjske strane. Zatvaranjem nadstrešnice bicikli se pomiču u unutrašnjost paviljona i

na taj način su zaštideni kada paviljon nije u funkciji. Vješanjem bicikla na pročelje daje se paviljonu

specifična pojavnost koja nedvosmisleno govori o njegovoj funkciji.

Površina zatvorenih prostora paviljona u kojima su smješteni caffe bar, info i rent-a- bike pult te

sanitarije i spremište iznosi 25,8 m². Površina otvorenih natkrivenih terasa iznosi 84,9 m².

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 31

Idejno rješenje paviljona prikazano je na slikama 13-15. Kao lokacija za smještaj idejnog rješenja

odabrana je početno-završna točka staze u Dajli. Bududi da je paviljon predstavlja jedinstvenu

prostorno-funkcionalnu cjelinu, kao takvo rješenje mogude ga je postaviti i na ostale lokacije na

području grada.

Slika 12 Lokacija smještaja idejnog rješenja paviljona

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 32

Slika 13 Idejno rješenje paviljona

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 33

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 34

5.2.6 Uređenje parkirališta za bicikle

Na području Novigrada u blizini svih javnih objekata i objekata koji su značajnije točke atrakcije i

generacije putovanja potrebno je urediti parkirališta za bicikle. Parkiralištima za bicikle u ovom smislu

smatraju se držači za ostavljanje bicikala.

Kao tip držača bicikala predlažu se stalci koji omogudavaju osiguranje bicikla na više točaka što

znatno povedava sigurnost bicikla od krađe. Najveda prednost predloženih stalaka je što njihova

visina omogudava vezivanje bicikla za ramu koja ujedno predstavlja i njegov najčvršdi dio. Osim vede

sigurnosti ovakvi stalci upravo zbog svoje visine omoguduju i znatno olakšanje samog osiguravanja

bicikla što često zna biti mukotrpan posao pogotovo kod tzv. spiralnih stalaka gdje nema dovoljno

mjesta za osiguravanje bicikla ukoliko se radi o lokotima vedeg stupnja sigurnosti (U lokoti). Osim

toga, također se predlaže da držači ne budu čvrsto vezani za podlogu kako bi se prema potrebi mogli

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 35

premještati s lokacije na lokaciju što je ujedno omogudeno i prethodno opisanim stalcima. Navedeni

stalci također ne zauzimaju puno prostora te se zbog svoje jednostavnosti mogu implementirati na

gotovo sve lokacije.

Prikaz primjera stalka za bicikle dat je na slici 16.

Slika 16 Prikaz opisanih stalaka za bicikle

5.2.7 Uređenje prometne signalizacije za vođenje biciklističkog prometa

Na području Istarske županije postoji posebna vertikala prometna signalizacija za vođenje

biciklističkog prometa po biciklističkim rutama. Prijedlog signalizacije izradila je Turistička zajednica

Istarske županije u suradnji s Istarskom razvojnom turističkom agencijom i Upravnim odjelom za

turizam Istarske županije u kolovozu 2010. godine. Predložena signalizacija primjenjuje se za vođenje

biciklističkog prometa na području cijele županije. Izgled karakterističnog znaka prikazan je na slici 17.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 36

Slika 17 Prikaz karakterističnog znaka za vođenje biciklističkog prometa

Predložena signalizacija može se smatrati nestandardnom jer nije u skladu s preporukom o

izgledu signalizacije za vođenjem biciklističkog prometa izdanom od Ministarstva pomorstva,

prometa i infrastrukture u listopadu 2011, niti postoji informacija da je navedeno ministarstvo dalo

suglasnost za postavljanje takve signalizacije na javne ceste.

Vertikalna signalizacija za vođenje biciklističkog prometa u skladu s preporukom Ministarstva i u

skladu s Pravilnicima koji reguliraju to područje trebala bi izgledati kako je prikazano na slici 18.

Slika 18 Prikaz vertikalne signalizacije za vođenje biciklističkog prometa u skladu s preporukom

Ministarstva i Pravilnicima

U skladu s prethodno navedenim, kod projektiranja prometne signalizacije za označavanje

postojedih ili novih staza potrebno je zatražiti mišljenje Ministarstva pomorstva, prometa i

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 37

infrastrukture o mogudnosti korištenja nestandardnih oznaka kakve se trenutno koriste na cestama

Istarske županije. Ukoliko mišljenje Ministarstva bude da se mogu koristiti nestandardne oznake

potrebno je predvidjeti takve oznake kako bi se osigurao kontinuitet i jednoobraznost korištenih

oznaka na području Istre. Ukoliko mišljenje bude da se moraju koristiti standardne oznake, projektom

je potrebno predložiti takve oznake, a postojede oznake postepeno zamjenjivati novima.

Na početnim i završnim točkama staza potrebno je postaviti info panoe s osnovnim

informacijama o stazama, položajem staze u prostoru, duljinama i visinskim profilom, točkama

interesa u blizini staze, točkama interesa za bicikliste itd. Panoe treba stilizirati i vizualno urediti tako

da predstavljaju svojevrstan vizualni identitet grada Novigrada-Cittanova.

U sklopu višenamjenskog paviljona bilo bi poželjno postaviti multimedijski info kiosk s

interaktivnom kartom i mogudnošdu dvosmjerne komunikacije, odnosno mogudnošdu preuzimanja

podataka važnih za bicikliste na pametne telefone, tablete ili prijenosna računala. Osim funkcije za

bicikliste, na info kiosku bi se mogle nuditi i ostale turističke informacije. Prikaz primjera nekoliko

varijanti info kioska dat je na slikama 19-21.

Slika 19 Primjeri info kioska

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 38

Slika 20 Primjer info kioska

Slika 21 Primjer info kioska

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 39

5.2.8 Uvođenje sustava javnih bicikala

Na temelju zaključaka Prometne studije i istraživanja OBIS Optimising Bike Sharing in Europian

Cities predlaže se mogudnost uvođenja dvije varijante sustava usluge javnih bicikala, ovisno o

bududim potrebama tokom perioda promatranja:

1. Low tech - jednostavni tehnološki sustav i

2. High tech - visoko napredni tehnološki sustav.

Uvođenje ovakvih sustava je mogude u dvije faze. U prvoj fazi predviđa se uvođenje

jednostavnijeg i jeftinijeg sustava, a u kasnijoj fazi, ako sustav u potpunosti zaživi u gradu Novigradu-

Cittanova, potrebno je uvesti suvremeniji sustav.

PRVA FAZA

Prema dosad utvrđenim činjenicama iz analize postojedeg stanja prometnog sustava,

pretpostavlja se da sustav javnih bicikala Grada Novigrada-Cittanova u početnoj fazi treba biti

baziran na oko 5 low tech stanica za iznajmljivanje bicikala, s jednostavnih 25 bicikala i to u

organizaciji komunalnog poduzeda ili bike sharing tvrtke. Odabir lokacija stanica je izrađen prema

točkama interesa koje ovise o ponudi i potražnji. Potražnja je vezana uz broj korisnika, kako turista

tako i lokalnog stanovništva dok je ponuda vezana uz sadržaje oko predviđenih stanica (hoteli,

trgovački centri, restorani, razne turističke ponude kao i mjesta zapošljavanja lokalnog stanovništva).

U ovoj fazi korištenje usluge javnog bicikla odvijalo bi se u tri koraka:

1. Registracija korisnika,

2. Preuzimanje bicikla,

3. Vradanje bicikla na lokaciju stanice.

pri čemu bi se registracija obavljala na recepciji hotela ili kod osobe na stanici zadužene za

iznajmljivanje u organizaciji komunalnog poduzeda ili bike sharing tvrtke. Prilikom registracije dobila

bi se šifra lokota ili ključ za preuzimanje bicikla, a vradanje bicikla bi se također vršilo na recepciji

hotela ili kod osobe na stanici zadužene za iznajmljivanje. Primjer jednostavne low tech stanice kakve

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 40

se planiraju implementirati u prvoj fazi prikazan je na slici 22. Kada se radi o low tech stanicama za

preuzimanje, odnosno vradanje bicikala oni su u vedini slučajeva mehanički zaključani za stanicu

(lokot) te je potrebno osoblje koje bi preuzimalo bicikle što znači da oni ne bi bili dostupni 0-24h. U

sklopu tri stanice se planira i izgradnja višefunkcijskog paviljona koji bi, osim za iznajmljivanje

bicikala, služio i za informiranje turista, kupovinu karte turističkog vlaka ili karte za prijevoz

brodom, prodaju suvenira, promociju raznih manifestacija koje de se održavati, itd. Također, u

prvoj fazi se planiraju koristiti i jednostavniji bicikli prikazani na slici 22.

U slučaju prekapacitiranja određenih stanica, odnosno u slučaju nagomilavanja bicikala na jednoj

od stanica, što znači manjak bicikala na drugim stanicama, potrebno je angažirati vozilo koje de višak

bicikala prevesti na stanice koje imaju manjak bicikala. Ova uloga se također može organizirati u

sklopu organizacije komunalnog poduzeda ili bike sharing tvrtke.

Servis za popravak eventualnih oštedenja mogude je organizirati s lokalnim partnerom, odnosno

ugovoriti s nekim od postojedih servisa bicikala na području grada Novigrada-Cittanova.

Prikaz mogudih lokacija za postavljanje terminala u prvoj fazi dat je na slici 23. Postavljanje

terminala javnih bicikala treba uskladiti s uvođenjem Park&Ride sustava. Kada se uvede Park&Ride

sustav terminal s nekoliko bicikala potrebno je uvesti u zonu parkirališta kod sportske dvorane,

kolodvora i hotela Nautica.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 41

Slika 22 Prikaz low tech stanice za iznajmljivanje bicikala

Slika 23 Prikaz mogudih lokacija sustava za iznajmljivanje bicikala u prvoj fazi

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 42

DRUGA FAZA

Ukoliko se pokaže potreba, u drugoj fazi predlaže se povedanje broja stanica na 10-ak te

uvođenje stanica s novim tehnologijama (high tech stanice) i kvalitetnijim biciklima na svih 10 stanica.

No bududi da se radi o gradu s malim brojem stanovnika, koji vedina posjeduju vlastite bicikle, a

velik broj turista na odmor dovozi svoje bicikle, potrebno je biti vrlo oprezan te napraviti detaljnu

analizu prve faze prilikom donošenja odluke o implementacije ovakvog sustava.

Upravljanje s 10-ak low tech stanica znatno povedava troškove cjelokupnog sustava i to u vedini

slučajeva zbog nemogudnosti pradenja stanja vedeg broja stanica što zahtjeva zapošljavanje

određenog broja ljudi. Kod sustava s high tech stanicama s novim tehnologijama koje stanice

sadržavaju, nije potrebno zapošljavanje dodatnog osoblja. Vrlo je bitno naglasiti da je kod odabira

high tech stanica potrebno odabrati one, čije postavljanje ne zahtjeva građevinske zahvate

(kopanje, provlačenje kablova radi omogudavanja električne energije i interneta, itd.) To su stanice

sa solarnim panelima te sustavima koji mogu funkcionirati i do 15 dana ukoliko nedostaje svjetla.

Ovo je vrlo važno iz razloga što se ovakve stanice mogu lako premjestiti na drugu lokaciju, ukoliko

se u praksi pokaže da je nova lokacija frekventnija nego postojeda lokacija.

U ovoj fazi korištenje usluge javnog bicikla također bi se odvijalo u tri koraka:

1. Registracija korisnika,

2. Preuzimanje bicikla,

3. Vradanje bicikla na lokaciju stanice

ali na drugačiji način jer zbog boljeg tehnološkog sustava, osim na recepciji hotela ili kod osobe

zadužene za to, registracija bi bila moguda i putem terminala, na web stranici ili pomodu mobilne

aplikacije. Preuzimanje bicikla bi bilo mogude na svakoj stanici gdje bi se putem mobilne aplikacije,

korisničke kartice ili na samom terminalu na stanici dobila šifra za otključavanje bicikla (nije potrebno

zapošljavanje dodatnog osoblja koje bi preuzimalo bicikle). Povratak bicikla je također mogude

obaviti na svakoj od lokacija stanica gdje de biti potrebno putem mobilne aplikacije ili korisničke

kartice, kao i na samom terminalu na stanici odjaviti uslugu. Prikaz takve suvremene high tech stanice

koja se koristi u vedini europskih gradova dan je na slici 24. Također, u ovoj fazi bi se koristili

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 43

suvremeniji bicikli čije su glavne karakteristike robusnost, izdržljivost te da imaju barem tri brzine i

dopadljiv izgled (slika 24). Ovisno o potrebama potrebno je razmotrili i uvođenje određenog broja

električnih bicikala za stariju populaciju te određen broj dodatne opreme kao što su sjedalice i

biciklističke prikolice za obitelji s djecom, slika 25. Također je potrebno razmotriti uvođenje dva

tricikla za potrebe prijevoza lakših stvari.

Slika 24 Primjer high tech stanice za iznajmljivanje bicikala

Slika 25 Primjer električnih javnih bicikala (lijevo) i prikolice za djecu (desno)

Prikaz karte lokacija stanica javnih bicikala koje bi se uvele u drugoj fazi dat je na slici 26.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 44

Slika 26 Prikaz mogudih lokacija sustava za iznajmljivanje bicikala u drugoj fazi

Na ovaj način opslužila bi se sva značajnija područja grada Novigrada-Cittanova i stvorila

kvalitetna mreža za daljnji razvoj javnog prijevoza grada Novigrada-Cittanova u kombinaciji s javnim

biciklima. Osim osnovne funkcije osiguranja brzog i izravnog puta do željenog cilja na gradskom

području, značajna funkcija sustava javnih bicikala na području Novigrada očekuje se i kao podrška

Park&Ride sustavu. Naime, stanice za iznajmljivanje bicikla bile bi postavljene i na najvedim

parkiralištima na periferiji grada te bi na taj način posjetitelji Novigrada koji dolaze osobnim vozilom

mogli parkirati na jednom od tih parkirališta i odvesti se biciklom do grada.

Uz tri višenamjenska paviljona koja bi se izvela u prvoj fazi, ukoliko bi bilo potrebe izgradili bi se

dodatni paviljoni. S obzirom da se radi o high tech sustavu bilo bi mogude uvesti univerzalnu kartu

(smart card) koja bi se, osim za javni bicikl koristila i za turistički vlakid kao i za prijevoz morem ili

osiguravanje parkinga u slučaju da se radi o korištenju Park & Ride sustava. U slučaju intenzivnijeg

korištenja ovih sustava kao motivacija za korisnike mogu se uvesti i neke olakšice u smislu dodatne

vožnje biciklom, brodom ili vlakidem kao i povoljnijeg korištenja turističkog vlakida ili broda u slučaju

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 45

loših vremenskih uvjeta. Loši vremenski uvjeti onemogudili bi korištenje bicikala pa bi se prethodno

navedenim alternativama prijevoza turiste i u slučaju lošeg vremena ipak dovelo u grad i potaklo na

razgledavanje i daljnje uživanje u odmoru. Osim toga, u dogovoru s lokalnim gospodarstvenicima,

mogu se korisnicima prometne smart kartice osigurati popusti na korištenje određenih usluga

(restorani, kafidi, trgovine, itd.) kako bi se dodatno stimuliralo korištenje održivih oblika

prometovanja.

Ukoliko i u ovoj fazi dođe do prekapacitiranja određenih stanica, odnosno u slučaju

nagomilavanja bicikala na jednoj od stanica, što znači manjak bicikala na drugim stanicama, potrebno

je angažirati vozilo koje de višak bicikala prevesti na stanice koje imaju manjak bicikala. Ova usluga se

također može organizirati u sklopu organizacije komunalnog poduzeda ili bike sharing tvrtke.

Ovako razvijen sustav javnih bicikala bi osvijestio građane da je bicikl ekološki, financijski i

zdravstveno najprihvatljiviji oblik prijevoza. U sklopu prve i druge faze potrebno je provesti i

marketinške aktivnosti poput izrade letaka, biciklističkih karata, info panoa, multimedijskih info

pultova s mogudnošdu dvosmjerne komunikacije, mjere u vidu edukacije i promocije biciklizma

prema ciljanim skupinama, zatim mjere prometne politike poput sufinanciranja, subvencija i slično.

Kao što je navedeno i za prvu fazu kao predispozicija za uvođenje ovakvog sustava je uređenje

mreže biciklističkih staza na području središta grada opisano u prethodnim poglavljima.

5.2.9 Popularizacije bicikla kao najprihvatljivijeg oblika prometovanja

Mjere popularizacije obuhvadaju izradu i distribuciju raznih oblika tiskanih i multimedijskih

materijala kroz koje de se provesti edukacija stanovnika, posjetitelja i turista na području grada

Novigrada-Cittanova o prednostima korištenja bicikla kao jednog od najprihvatljivijih oblika

prometovanja.

Osim toga vrlo je važno kontinuirano provoditi edukaciju stanovništva kroz prezentacije i

radionice za ciljanje skupine.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 46

Kao ciljanje skupine s kojima bi trebalo provoditi prezentacije o prednostima i koristima

korištenja bicikla navode se:

učenici osnovnih škola,

učenici srednjih škola,

umirovljenici, odnosno osobe starije životne dobi.

Ukoliko se uzme u obzir da djeca, osobito učenici prvih razreda osnovnih škola, tek uče

prometnu kulturu i prometne propise, da su zaigrani i skoro potpuno nesvjesni opasnosti koje na njih

vrebaju na prometnicama, popularizacija bicikla kao oblika održivog prometovanja idealno se uklapa

u njihovo učenje novih spoznaja u prometu

Dugoročan sustavni pristup na način da nastavnici i profesori daju sve vedi značaj prometnom

odgoju i očuvanju prirode, ali i da se putem djece, roditelji upozore na svjesno i odgovorno ponašanje

u cestovnom prometu, posebno korištenjem ekološki prihvatljivih oblika prometovanja u velikoj mjeri

pomodi de u edukaciji djece. U tom smislu mogude je koristiti i preventivno-edukacijski materijale:

razne knjižice, igre; bojanke, igre slagalicama (puzzle), igre pamdenja (memory), igre kartama te

društvene igre npr. “Od kude do škole“.

Edukacija djece i mladih je također vrlo važna kako bi se ved u najranijim fazama odgoja kod

djece potaknulo razmišljanje o ekologiji, održivosti i zdravom načinu života, a korištenje bicikala se

svakako uklapa u takvu edukaciju.

Kao vrlo značajna mjeru u poticanju bicikla kao najprihvatljivijeg oblika prometovanja, uz

postizanje najvišeg stupnja sigurnosti prometa, predlaže se uređenje prometnog poligona za

edukaciju djece u prometu.

Poligoni za nemotorizirani promet imaju prvenstveno namjenu educiranja djece školske ili

predškolske životne dobi kao najrizičnije dobne skupine u prometu. Na takvim poligonima djeca na

potpuno siguran način dolaze u različite konfliktne situacije u prometu i tako stječu prometnu

kulturu, iskustva i znanja koja de koristiti cijeli život. Poligoni za nemotorizirani promet rade se kao

model karakterističnih elemenata gradskog prometnog sustava, ali u umanjenim dimenzijama. Na taj

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 47

način su za izgradnju poligona potrebne relativno male površine prostora te materijal za izgradnju što

znatno umanjuje trošak investicije. Opisani poligon mogude je izgraditi ved na površini od 2.000 m2.

Edukacija na prometnim poligonima nije jedino rješenje, ali svakako bitno povedava sigurnost

svih sudionika u prometu. Teorijska nastava u školi je neophodna, ali je i nedovoljna. Praktičnim

pristupom problemu uz stručno osoblje kvalificirano za takav način rada s djecom dobiva se realna

situacija iz koje se može najviše naučiti, a sve se odvija u kontroliranim uvjetima. Pri tom su osnovni

ciljevi:

ukazivanje na opasnosti koje prijete u pojedinim situacijama,

ispravno razmišljanje i reagiranje,

donošenje pravilnih i pravodobnih odluka,

stjecanje odgovornosti za vlastite postupke.

Djeca kao pješaci ili biciklisti stječu neka nova iskustva i saznanja, a da pri tom nisu izložena

stvarnoj opasnosti kao u svakodnevnom životu. Prvi susret s nekim novim, njima nepoznatim

prometnim znakom i semaforiziranim raskrižjem, susret s kružnim raskrižjem ili pružnim prijelazom

pa čak i s prometnim policajcem doprinijet de ukupnom razumijevanju vrlo složenog prometnog

procesa.

Upravo zbog toga je realno za očekivati da de prometni poligon znatno pridonijeti podizanju

prometne svijesti u mladih, podizanju svijesti o nužnosti korištenja održivih oblika prometovanja, a to

de se sigurno postidi samim tim de se postidi i najželjeniji učinak – osjetno smanjenje broja stradalih u

prometu.

Primjer poligona za edukaciju djece dat je na slici 27. Takav poligon mogude je realizirati na

prostoru u blizini osnovne škole.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 48

Slika 27 Prometni poligon za edukaciju djece

Kao privremeno rješenje manji poligon mogude je izvesti na prostoru glavnog gradskog trga

(Veliki trg). Smještaj poligona mogud je u prolazu kroz Park Novigradske biskupije. Navedeni prostr

mogude je koristiti do realizacije projekta cjelokupno uređenja gradskog trga.

Prijedlog rješenja poligona na u zoni glavnog gradskog trga prikazan je na slici 28.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 49

Slika 28. Prijedlog poligona u Parku Novigradske biskupije

5.3 Javni prijevoz putnika cestom

S obzirom na veličinu grada Novigrada-Cittanova (oko 4.500 stanovnika) samostalno uvođenje

sustava javnog gradskog i prigradskog prijevoza ne bi bilo isplativo, odnosno predstavljalo bi težak

korak za realizaciju. Iz tog razloga razrađena je ideja uvođenja zajedničkog javnog gradskog,

prigradskog i međugradskog prijevoza na području tri grada koja se nalaze na području Bujštine –

Novigrada, Umaga i Buja. Kod navedenih gradova postoji značajna potreba za međusobnim

putovanjima zbog administrativnih, poslovnih, obrazovnih i drugih razloga.

Glavni nedostatak postojedeg prometnog sustava na području Bujštine očituje se u nepostojanju

sustava javnog linijskog prijevoza putnika koji bi osiguravao kvalitetnu prometnu vezu gradova

Novigrada-Cittanova, Umaga i Buja s okolnim naseljima. Prema postojedem prometnom sustavu

trenutno je organiziran samo autobusni prijevoz školske djece. Postojeda prometna ponuda u

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 50

prometnom sustavu na području Bujštine može se povedati uvođenjem alternativnih načina prijevoza

putnika čime bi se smanjio prometni volumen osobnih vozila na cestovnoj mreži.

Kako bi se unaprijedio postojedi prometni sustav na području Bujštine predlaže se uvođenje

dvije nove autobusne linije. Prva predložena autobusna linija povezivala bi grad Novigrad-Cittanova

s naseljem Savudrija, dok bi druga predložena autobusna linija povezivala grad Novigrad-Cittanova

s gradovima Bujama i Umagom. Uspostavom javnog linijskog prometa osigurat de se smanjenje

broja putovanja u centar gradova osobnim vozilima te de se istovremeno povedati turistička

ponuda gradova bududi da se javnim prometom povezuju i atraktivne dužobalne lokacije te

lokacije u unutrašnjosti.

Moguda organizacija javnog prijevoza, a da isti bude u najvedoj mjeri atraktivan, ne može

temeljiti na prijevoznim jedinicama standardnih autobusa, koji bi se teško probijali kroz gradske

prometnice i koji bi svoju rentabilnost pokušali ostvariti kroz vrlo malu frekvenciju i velike intervale

slijeda vozila. Rješenje atraktivnog javnog prijevoza se stoga može temeljiti na uspostavi minibus

linija. Minibus linije se moraju organizirati s prijevoznim jedinicama malog jediničnog kapaciteta

(15 do 30 putničkim mjesta) i s manjim intervalima slijeda vozila (vedim frekvencijama), posebno u

ljetnoj sezoni, jer se samo tako može postidi njihova atraktivnost i konkurentnost u odnosu na

individualna prijevozna sredstva (osobne automobile). Teorijski kapacitet linija minibusa bi se

kretao u granicama od 150 do 400 putnika/sat, a praktični od 100 do 250 putnika/sat. Zone

smještene oko zona predloženih autobusnih linija obuhvadaju ruralna područja s malom gustodom

naseljenosti. U tim zonama se predlaže uvođenje paratranzita, odnosno prijevoza na poziv pri čemu

bi se prijevoz putnika obavljao jednim kombijem kapaciteta (8+1). Organizacija paratranzita pri

tome pretpostavlja usklađenost kombi lokalnog prijevoza sa županijskim i iznimno

međužupanijskim autobusnim prijevozom.

5.3.1 Stalne autobusne linije

Na temelju analize postojede prometne ponude i potražnje u prometnom sustavu na području

Bujštine, predloženo je uvođenje dvije nove autobusne linije čime de se uspostaviti optimalni sustav

javnog linijskog prijevoza putnika.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 51

LINIJA 1

Linija 1 (Novigrad - Savudrija) povezuje grad Novigrad-Cittanova s naseljem Savudrija. Duljina

predložene autobusne linije iznosi 46,49 km. Trasa predložene linije započinje u gradu Novigradu-

Cittanova te prolazi državnom cestom D75 prema sjeveru kroz naselja Dajla, Lovrečica, Križine, Đuba,

grad Umag te naselja Zambratiju i Bašaniju te završava u naselju Savudrija. Predložena linija sadrži

ukupno deset autobusnih stajališta. U nastavku su navedena autobusna stajališta na liniji, odnosno

dodijeljena imena:

1. Stajalište Novigrad (D75)

2. Stajalište Dajla (D75)

3. Stajalište Karigador (D75)

4. Stajalište Lovrečica (D75)

5. Stajalište Sv. Ivan - Duba (D75)

6. Stajalište Umag (D75)

7. Stajalište Monterol (D75)

8. Stajalište Katoro (D75)

9. Stajalište Bašanija (D75)

10. Stajalište Savudrija (D75)

U vrijeme turističke sezone predviđeno je produljenje linije 1 prema od Novigrada prema Poreču

i Vrsaru, međutim u dogovoru s gradom Porečom mogude je ispitati potrebu uvođenja linije

Novigrad-Poreč kao stalne autobusne linije tijekom cijele godine.

LINIJA 2

Linija 2 (Novigrad - Buje - Umag) povezuje grad Novigrad-Cittanova s gradovima Bujama i

Umagom. Ukupna duljina predložene autobusne linije iznosi 50,38 km. Trasa predložene autobusne

linije sastoji se od dva dijela. Prvi dio trase započinje u gradu Novigradu-Cittanova te prolazi

državnom cestom D301 prema sjeveroistoku kroz naselja Sveti Vidal i Bužiniju do naselja Nova Vas.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 52

Ispred naselja Nova Vas trasa skrede s državne ceste D301 na lokalnu cestu L50042 prema sjeveru te

prolazi kroz naselje Brtonigla nakon čega se preko županijske ceste Ž5070 spaja na državnu cestu

D200 te skrede prema istoku do grada Buja. Drugi dio trase započinje u gradu Bujama te prolazi

državnim cestama D200 i D300 prema zapadu kroz naselja Materada, Juricani, Petrovija i Finida do

grada Umaga. Predložena linija sadrži ukupno devet autobusnih stajališta. U nastavku su navedena

autobusna stajališta na liniji, odnosno dodijeljena imena:

1. Stajalište Novigrad (D75)

2. Stajalište Bužinija (D301)

3. Stajalište Nova Vas (L50042)

4. Stajalište Brtonigla (L50042)

5. Stajalište Buje (D200)

6. Stajalište Juricani (D300)

7. Stajalište Petrovija (D300)

8. Stajalište Finida (D300)

9. Stajalište Umag (D75)

Organizacija linijskog javnog prijevoza u Studiji je predložena u dvije varijante. Prva varijanta je s

jednim vozilom po liniji, dok druga varijanta predviđa dva autobusa po liniji. Kapacitivnom analizom,

te analizom troškova i koristi utvrđeno je da varijanta s jednim autobusom po liniji predstavlja

optimalno rješenje.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 53

5.3.2 Paratranzit

Na područjima koja izlaze iz gravitacijskog područja predloženih autobusnih linija potrebno je

uvesti koncept paratranzitnog prijevoza (prijevoza na poziv) kombijima. Iako ovakva rješenja

trenutno nisu u uporabi u Republici Hrvatskoj (djelomično iz razloga što takav prijevoz nije bio u

skladu s važedom zakonskom regulativom prije pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji), za

potvrdu mogudnosti uvođenja potrebno je zatražiti mišljenje nadležnog tijela lokalne samouprave te

nadležnog ministarstva o načinu obavljanja navedenog oblika prijevoza.

Slijedom navedenog donosimo glavne zakonske odredbe novog Zakona o prijevozu u cestovnom

prometu (NN 82/13). Sukladno navedenom Zakonu, prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom

prometu može se obavljati kao javni linijski prijevoz, posebni linijski prijevoz, shuttle prijevoz,

povremeni prijevoz, autotaksi prijevoz i kao posebni oblik prijevoza. Javni linijski prijevoz putnika

može se obavljati kao putnički, ekspresni ili direktni linijski prijevoz na međužupanijskim i županijskim

linijama te kao lokalni linijski prijevoz putnika.

Oblik prijevoza opisan u prethodnom poglavlju, mogao bi se svrstati u neku od navedenih

kategorija:

A. POSEBNI LINIJSKI PRIJEVOZ PUTNIKA

Sukladno ZPCP, posebni linijski prijevoz putnika obavlja se u pravilu autobusima, a iznimno se

može obavljati i osobnim vozilom (8+1), odnosno specijalnim vozilima, na osnovi sklopljenog pisanog

ugovora između naručitelja prijevoza i prijevoznika. Popis putnika obvezatni je sastavni dio ugovora.

Tijekom obavljanja posebnoga linijskog prijevoza u vozilu se mora nalaziti ugovor i popis putnika.

Zabranjen je prijevoz putnika koji nisu upisani u popis putnika u posebnom linijskom prijevozu.

Iznimno, kao posebni linijski prijevoz može se obavljati i prijevoz putnika koji nisu navedeni u popisu

putnika u mjesta i iz mjesta u kojima ne postoji javni linijski prijevoz putnika, odnosno za potrebe

izvanrednog obavljanja drugih oblika prijevoza. Za obavljanje posebnoga linijskog prijevoza putnika,

prijevoznik mora imati dozvolu koju za županijske linije izdaje upravno tijelo županije nadležno za

poslove prometa. Prilikom izdavanja dozvole za obavljanje posebnoga linijskog prijevoza putnika,

izdavatelj dozvole primijeniti de sljededa mjerila:

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 54

vremensku i mjesnu dostupnost javnog linijskog cestovnog i drugih grana prijevoza,

potrebe posebnih kategorija korisnika prijevoza te

utjecaj na ekonomsku opstojnost postojedih linija.

B. POVREMENI PRIJEVOZ PUTNIKA

Povremeni prijevoz putnika ne smije sadržavati ponovljene elemente linijskog ni posebnog

linijskog prijevoza, kao što su relacija, vrijeme odlaska i dolaska, te mjesta ulaza i izlaza putnika.

Prijevozi su namijenjeni potrebama za jednokratnim prijevozima i nemaju funkciju prijevoza dnevne

migracije.

C. POSEBNI PRIJEVOZ PUTNIKA U UNUTARNJEM CESTOVNOM PROMETU

Potrebu i način obavljanja posebnog oblika prijevoza putnika cestovnim vlakom, zaprežnim

vozilom ili nekim drugim cestovnim vozilom propisuje jedinica lokalne samouprave.

Sustavom prijevoza na poziv omogudila bi se fleksibilna prijevozna usluga, pri čemu bi putnici

mogli rezervirati kombi vozilo preko telefona prije željenog vremena polaska. Uspostava integriranog

GPS-GIS sustava za pradenje autobusa omogudila bi dinamičko upravljanje voznim parkom kombija iz

kontrolnog centra.

U svakoj od zona na kartografskom prikazu potrebno je organizirati paratranzit prema zasebnoj

funkciji. Prijevoz bi se obavljao kombi vozilima kapaciteta 8+1 sukladno najavi koju je potrebno

izvršiti minimalno 24 sata prije željenog putovanja.

Usluga paratranzita organizirala bi se u 3 zone sa po jednim vozilom u svakoj zoni.

Tijekom turističke sezone potrebno je razmotriti proširenje sustava paratranzita prema

destinacijama u unutrašnjosti sa značajnim turističkim aktivnostima (Grožnjan, Oprtalj, Višnjan i

Prikaz prostornog položaja stalnih linija i zona paratranzita dat je na slici 29.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 55

Slika 29 Prikaz prostornog položaja stalnih linija i zona paratranzita

5.3.3 Povedanje kapaciteta tijekom turističke sezone

Zbog povedanja prometne potražnje na području Bujštine tijekom turističke sezone dinamički

kapacitet predloženih autobusnih linija nije dostatan za opsluživanje postojedeg prometnog sustava.

Povedanjem učestalosti nailaska minibusa na linijama, odnosno smanjenjem njihovog intervala

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 56

slijeđenja mogude je povedati dnevni broj obrta, a time i dinamički kapacitet linija. Radi povedanja

dostupnosti javnog linijskog prijevoza putnika tijekom ljetnih mjeseci autobusnu liniju 1 mogude je

produljiti prema gradovima Poreču i Rovinju. Produljenjem autobusne linije 1 (Savudrija - Umag -

Novigrad) prema gradovima Poreču i Rovinju te povedanjem frekvencije (učestalosti) minibusa na

liniji povedalo bi se područje opsluživanja i dinamički kapacitet linije čime bi se osigurala dostatna

razina prometne ponude tijekom ljetnih mjeseci.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 57

5.3.4 Prijedlog optimizacije sustava prijevoza školske djece

Radi dodatne optimizacije sustava javnog prijevoza na području Novigrada i cijele Bujštine

potrebno je sagledati mogudnosti objedinjavanja linija javnog prijevoza putnika i linija prijevoza

školske djece radi postizanja fleksibilnosti u prijevoznom procesu s obzirom na stvarne potrebe

ostalog stanovništva i školske djece. Sustav javnog prijevoza potrebno je optimizirati na takvu razinu

da pruža najvedu mogudu kvalitetu prijevoza sa stajališta dostupnosti, frekventnosti i sigurnosti

prometa uz najmanje mogude troškove prijevoza (fiksne i varijabilne troškove).

Racionalizacijom organizacije prijevoza putnika na javnim i školskim linijama uz značajniju

potporu države mogu se postidi i značajnija poboljšanja u prometnom sustavu. Tim potporama

(subvencije i sl.) država zapravo znatno smanjuje eksterne troškove cestovnog prijevoza putnika

individualnim vozilima (vožnji osobnim vozilima) te omogudava kvalitetnije odvijanje cestovnog

prometa.

Objedinjavanjem linija javnog prijevoza putnika s linijama za prijevoz školske djece mogude je

smanjiti postojede troškove u prometnom sustavu. Uštede se mogu računati kao uštede po autodanu

angažiranog autobusa, ili ukoliko su objedinjavanja izvedena parcijalno (npr. samo odlazak ili dolazak

u školu) mogu se kao kriterij uštede uzeti podatci o cijeni prijevoza po učenik-kilometru.

Objedinjavanjem linija javnog prijevoza putnika i linija za prijevoz školske djece povedava se i

fleksibilnost u prijevoznom procesu s obzirom na stvarne potrebe građanstva i školske djece, i to

osnovnoškolskog i srednjoškolskog uzrasta.

Na slici 30 prikazane su postojede autobusne linije na kojima je organiziran prijevoz školske

djece, dok su na slici 31 vidljive zone prekrivanja predloženih i školskih autobusnih linija.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 58

Slika 30 Prikaz autobusnih linija za prijevoz školske djece na području Bujštine

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 59

Slika 31 Komparativni prikaz predloženih i školskih autobusnih linija na području Bujštine

Temeljem provedene analize utvrđeno je da se 80% predloženih linija preklapa s linijama

prijevoza školske djece. Iz tog razloga je u postupku uvođenja novopredloženih autobusnih potrebno

izraditi elaborat za objedinjavanje linija javnog prijevoza s linijama prijevoza školske djece.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 60

5.3.5 Javni prijevoz turističkim vlakom

Trenutno u gradu Novigradu-Cittanova postoje dva turistička vlaka koja prometuju na dvije rute.

Prva ruta se proteže od luke Mandrač do kampa Sirena dok se druga ruta proteže od luke Mandrač

do kampa Mareda. Trase postojedih ruta su dobro položene te je jedino potrebno raditi na njihovom

unaprjeđivanju.

Kao moguda nova trase za unaprjeđivanje javnog prijevoza turističkim vlakom predlaže se trasa

kroz Ulicu murvi od Mandrača do sportske dvorane čija bi svrha bila neposredno povezivanje središta

grada i parkirališnih površina kod sportske dvorane, Mercatora, Plodina i autobusnog kolodvora. Na

taj bi način turistički vlak postao okosnica Park & Ride sustava u gradu Novigradu-Cittanova.

Drugi prijedlog je produljenje postojede trase od luke Mandrač do kampa Mareda prema Dajli.

Za produljenje rute prema Dajli postoje sve prostorne predispozicije jer bi se kao ruta mogla koristiti

postojeda biciklistička staza uz dodatno uređenje zastora staze drugim materijalom koji ne stvara

prašinu (ovo je nužno i zbog biciklističkog prometa). Na ovaj bi način svi turisti smješteni u Dajli i

njenoj bližoj okolici mogli posjetiti Novigrad bez korištenja osobnih automobila. Ovakvo produljenje

trase bi najvede značenje imalo za stanovnike Dajle koji rade na području grada Novigrada-Cittanova

jer bi na ovaj način imali povezanost s gradom Novigradom-Cittanova putem javnog gradskog

prijevoza. Postojede, kao i predložene rute turističkog vlaka na području grada Novigrada-Cittanova

prikazane su na slici 32 gdje plava boja predstavlja postojede rute turističkog vlaka dok su novi

prijedlozi ruta označeni žutom bojom.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 61

Slika 32 Prikaz postojedih i predloženih trasa javnog prijevoza turističkog vlakida

Postojeda trasa 1

Postojeda trasa 2

Produljenje trase 2

Nova ruta 3 Postojeda trasa 1b

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 62

U svrhu daljnjeg razvoja javnog prijevoza turističkim vlakom u sklopu projekta održive

mobilnosti predlaže se zamjena postojedih lokomotiva s elektro lokomotivama koje bi uvelike

smanjile količinu emisije štetnih plinova i buke čime bi se znatno povedala kvaliteta života građana

i posjetitelja. Zamjenu klasičnih lokomotiva elektro lokomotivama mogude je subvencionirati od

strane Grada smanjenjem koncesijske naknade za takvu vrstu vučnog vozila. Osim poboljšanjem

kvalitete života ovakav javni prijevoz rezultirao bi i povedanjem atraktivnosti za turiste. Također se

predlaže i stvaranje određenih pogodnosti ili subvencija za korištenje ovog oblika prijevoza kao što su

određen broj besplatnih vožnji, besplatno parkiranje, novčane olakšice prilikom korištenja drugih

oblika javnog prijevoza kao što su javni bicikli ili javni prijevoz morem itd.

Posebno je važno ispitati mogudnost subvencioniranja prijevoza građana koji bi turistički

vlak koristili za obavljanje svakodnevnih aktivnosti. Potrebno je razmotriti mogudnost da se

koncesijska naknada kompenzira s besplatnom vožnjom građana. Na taj način bi se dodatno

potaknulo građane na korištenje ovog oblika prijevoza umjesto osobnog automobila.

5.4 Javni prijevoz putnika morem

5.4.1 Organizacija prijevoza

Bududi da područje Novigrada, Umaga i Poreča u smislu dužobalnog pomorskog prometa čini

jednu funkcionalnu cjelinu, odnosno jednu prometnu zonu uvođenje ovog sustava razmatrat de se s

na području od Umaga do Poreča. U širem kontekstu, može se razmatrati kao dio funkcionalne cjeline

pomorskog prometa uzduž zapadne obale Istre.

U skladu s time ovu mjeru treba smatrati zajedničkim projektom gradova Novigrada Umaga, i

Poreča. Bududi da se radi o uvođenju novog modela javnog prijevoza putnika na gradskim i

međugradskim područjem, ovo se može smatrati i projektom od važnosti za cijelu Istarsku županiju, a

i projektom od važnosti za Republiku Hrvatsku. Ukoliko se ovakva organizacija prijevoza pokaže

ispravnom i bude dobro prihvadena od korisnika, može postati univerzalni model organizacije javnog

prijevoza putnika na području čitave jadranske regije. Iz tog razloga očekuje se i podrška Istarske

županije i Republike Hrvatske u realizaciji ovog projekta. Temeljem navedenog potrebno je istražiti

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 63

mogudi model financiranja projekta u kojem de sudjelovati gradovi Novigrad, Umag i Poreč te drugi

nadležni ili zainteresirani subjekti.

Bududi da je sustav javnog prijevoza putnika morem zamišljen kao jedna cjelina, u studiji je

razrađen te u Lokalnom planu mobilnosti prikazan cjelokupni sustav javnog prijevoza putnika morem

u kojemu bi sudjelovali gradovi Novigrad, Umag i Poreč uz podršku Istarske županije i Republike

Hrvatske. Udio pojedinog grada, Županije i Države u realizaciji i organizaciji prijevoza kao i u

ostvarenim dobitima potrebno je detaljno utvrditi naknadnim elaboratima i projektima prilikom

pristupanja realizaciji navedenog projekta. Kao prvi korak pristupanju izradi projekta javnog prijevoza

putnika morem nužno je postignuti dogovor o realizaciji navedenog projekta između gradova

Novigrada, Umaga i Buja te Istarske županije i Države.

Radni naziv prijevoza putnika morem bio bi SEE-BUS. Dok je riječ „bus“ gotovo univerzalna riječ

u svim europskim jezicima, engleska riječ „see“ znači „vidjeti“ čime bi se dalo do znanja da se ovim

vidom transporta može koristiti i netko tko jednostavno želi razgledati prirodne ljepote i znamenitosti

koje se nalaze na ruti kretanja SEE-BUS-a. Također, pisanjem i izgovorom riječ „see“ je gotovo

identična engleskoj riječi „sea“ koja znači „more“ čime bi se dalo do znanja da je riječ o prijevozu

morem.

Interesne točke SEE-BUS-a ovise o dva faktora, potražnji i ponudi. Potražnja je vezana uz broj

korisnika (turisti, ali i lokalno stanovništvo), dok je ponuda vezana uz turističku ponudu duž obale na

potezu od Umaga do Poreča. Također, osim turističke ponude lokalno stanovništvo može koristiti

uslugu javnog prijevoza morem i kod obavljanja svakodnevnih privatnih i poslovnih aktivnosti na

relaciji od Umaga do Poreča, a koje su ranije obavljali osobnim automobilom.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 64

Sukladno gore navedenom, odabrane su sljedede interesne točke koje bi ujedno bile i „stajališta“

SEE-BUS-a (slika 31) i to:

A. Sjeverno od Novigrada:

B. NOVIGRAD

1. Mareda

2. Dajla

3. Kamp Park Umag

4. Lovrečica

5. Sveti Ivan

6. Špina

7. Umag

8. Monterol

9. Katoro

10. Zambratija

11. Bašanija

12. Savudrija

13. Crveni Vrh

C. Južno od Novigrada:

1. NOVIGRAD

2. Hotel Laguna / Maestral

Područje ostalih

gradova

Područje Novigrada -

Cittanova

Područje Novigrada -

Cittanova

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 65

3. Lanterna

4. Solaris

5. Červar

6. Kamp Ulika

7. Hotel Laguna / Kamp Materada

8. POREČ

Dakle, uzevši u obzir i Novigrad, ukupno bi bilo 21 „stajališta“ koja bi bila pokrivena s dvije linije,

A i B. Linija B bi povezivala Novigrad s Umagom i Porečem dok bi Umag s Crvenim Vrhom povezivala

linija A. Vozni red linije B bio bi prilagođen voznom redu linije A. Bududi da se linija A odnosi isključivo

na područje Umaga nije detaljno opisana u lokalnom planu (detaljan opis se nalazi u Prometnoj

studiji održivih oblika prometovanja Grada Novigrada-Cittanova). Prikaz svih stajališta prikazan je na

slici 33.

Područje ostalih

gradova

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 66

Slika 33 Prikaz stajališta SEE-BUS-a

Na liniji od Umaga do Poreča prometovala bi u prvoj fazi četiri broda (SEE-BUS-a), od kojih bi

svaki imao 2 obrtaja dnevno te pristajao na svim ranije navedenim stajalištima.

Kao početna i završna točka itinerara predviđa se Novigrad zbog svoje centralne pozicije u zoni

prometovanja. Obzirom da bi SEE-BUS prometovao 16 sati dnevno, potrebne su 2 posade. Vremenski

okvir jednog radnog dana za jedan SEE-BUS bio bi sljededi:

Polazak iz Novigrada prema Umagu – 8:00

Dolazak u Umag i polazak natrag prema Novigradu– 10:00

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 67

Povratak iz Umaga u Novigrad i polazak prema Poreču - 12:00

Dolazak u Poreč i polazak natrag prema Novigradu – 14:00

Povratak iz Poreča u Novigrad – 16:00 – u ovom trenutku je posada br.1 odradila 8 sati te se u

Novigradu obavlja izmjena posada.

Shematski prikaz voznog reda brodova prikazan je na slici 34 dok je vremenska i prostorna

udaljenost između pojedinih stajališta na liniji B prikazana u tablici 2.

Tablica 2 Prikaz udaljenosti i vremena putovanja između stajališta SEE-BUS-a na linija B

Polazište Odredište

Udaljenost

morem (m)

Udaljenost

cestom (m)Vrijeme putovanja

morem (min)

UMAG Špina/Sv.Ivan 4.389 6.217 23

Špina/Sv.Ivan Lovrečica 3.149 2.987 20

Lovrečica Kamp Park 1.879 4.023 17

Kamp Park Dajla 1.719 2.845 16

Dajla Mareda 2.820 6.250 19

Mareda NOVIGRAD 4.180 3.680 22

NOVIGRAD Hotel Laguna 2.305 1.700 18

Hotel Laguna Lanterna 1.737 10.300 16

Lanterna Solaris 3.432 1.720 21

Solaris Červar 1.550 9.280 16

Červar Kamp Ulika 4.256 4.150 23

Kamp Ulika Hotel Laguna 1.910 4.300 17

Hotel Laguna POREČ 3.050 5.200 20

UKUPNO 36.376 62.652 246

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 68

Slika 34 Prikaz sheme voznog reda SEE-BUS-a

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 69

Karakteristike broda koji bi prevozio putnike su sljedede:

kapacitet do 55 sjededih mjesta;

električni pogon – mogudnost punjenja sunčevom energijom;

posada: 2 člana (kapetan i mornar);

brzina 15 čvorova/max brzina 24 čvora (u slučaju oluje ili slično);

brod je na elektro pogon + solarni paneli i moguda je proizvodnja u Republici Hrvatskoj;

autonomija rada min 12 sati bez potrebe punjenja.

Kao dodatnu vrijednost ove mjere važno je navesti mogudnost proizvodnje navedenih brodova u

Republici Hrvatskoj što može biti vrlo važan čimbenik za razvoj hrvatskog gospodarstva. Osim toga,

važna je činjenica da na području grada Novigrada-Cittanova postoji tvrtka koja proizvodi brodove

te ved postoji razvijen projekt broda koji bi se mogao koristiti za ovu namjenu. Na ovaj način bi se

značajno osnažilo gospodarstvo na lokalnoj razini.

U drugoj bi se fazi, ukoliko budu postojale potrebe, uvele dvije vrste linija:

1. brze linije koje ne bi pristajale na svim stajalištima nego samo u Umagu, Novigradu i Poreču i

koje bi imale ukupan put od 27 km. Vrijeme putovanja od Umaga do Novigrada bilo bi oko 55

minuta, dok bi put od Novigrada do Poreča iznosio manje od 50 minuta. Naravno, u vrijeme

putovanja uzeta su vremena ukrcaja i iskrcaja putnika te vremena isplovljavanja i pristajanja

broda;

2. gradske linije bile bi linije iz faze 1, odnosno linije koje bi stajale na svim stajalištima. U ovoj

fazi bi se razmatralo proširenje broja stajališta.

Kasnijim širenjem projekta postoji mogudnost uspostavljanja sjeverno-jadranske „morske

autoceste“ kojom bi se prometovalo od Trsta do Pule te spajale tri države Europske unije – Hrvatska,

Slovenija i Italija (slika 35). Ovakav koncept povezivanja sjevernojadranskih gradova sustavom

javnog prijevoza morem, ulaskom Hrvatske u Europsku uniju i ukidanjem graničnih barijera,

postaje sve realniji i potrebno ga je uvrštavati u budude strateške i razvojne planove prometnog

sustava svih triju zemalja.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 70

Slika 35 Sjeverno-jadranska morska autocesta

5.4.2 Uređenje infrastrukture

Za uvođenje sustava javnog prijevoza morem potrebno je urediti pristaništa za brodove.

Pristaništa treba prethodno obvezno ucrtati u prostorni plan, odnosno za nova pristaništa treba

provesti izmjene i dopune prostornih planova. Pristanište mora biti označeno kao luka za javni

promet od lokalnog značenja. Postoji mogudnost da molovi koji su izrađeni prije 1990. godine ne

moraju biti ucrtani u prostorni plan kako bi dobili dozvolu da budu pristanište, ali to još nije

formalizirano zakonom. Za izmjenu prostornog plana potrebno je izraditi maritimnu studiju. Nakon

izmjene prostornog plana potrebno je ishoditi lokacijsku i građevinsku dozvolu te pristupiti izgradnji

pristaništa.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 71

Važno je napomenuti da za ovakvu vrstu prometa pristanište može biti u najjednostavnijem i

najjeftinijem obliku.

Sukladno tome predviđa se da je potrebno izgraditi ukupno šest novih pristaništa, od kojih su

dva na području Grada Novigrada-Cittanova, dok se na ostalim lokacijama mogu iskoristiti postojedi

molovi uz propisano uređenje. Nova pristaništa se predviđaju u Dajli i Maredi. Za pristanište u Dajli

ved je u pripremi projekt izgradnje nove lučice.

5.5 Sustav parkiranja

Kao mjera podupiranja održivih oblika prometovanja u segmentu parkiranja za područje grada

Novigrada-Cittanova predlaže se uvođenje Park&Ride sustava. Uvođenje Park&Ride sustava predlaže

se na način da se iskoriste postojede parkirališne površine na obodu grada te da se one, u skladu s

povedanjem potražnje za parkiranjem, proširuju dodatnim parkirališnim površinama. Kao lokacije

parkirališta koja bi se uključila u Park&Ride sustav predlažu se sljededa parkirališta (slika 36):

sportska dvorana – sjever;

sportska dvorana – jug;

Ulica Carlotte Grisi – javno parkiralište ispred Plodina;

Ulica Carlotte Grisi – javno parkiralište ispred autobusnog kolodvora;

Ulica Sv. Antona – javno parkiralište preko puta hotela Nautica;

Ulica Sv. Antona –parkiralište pokraj luke Mandrač („bijeli parking“);

Parkirališta na parcelama u vlasništvu grada sjeverno uz Ulicu Carlotte Grisi.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 72

Slika 36 Prijedlog Park&Ride sustava na području grada Novigrada-Cittanova

Prema postojedem stanju na navedenim lokacijama na raspolaganju je oko 14.000 m2

parkirališnih površina (oko 500 mjesta za parkiranje) što je za grad veličine Novigrada dovoljan broj

mjesta za uvođenje Park&Ride sustava. U bududem razdoblju sustav je, ako se ukaže potreba,

mogude jednostavno nadograditi s dodatnih 11.000 m2 parkirališnih površina, odnosno s još oko 400

mjesta za parkiranja što može zadovoljiti potrebe grada Novigrada-Cittanova u dugoročnom

planskom razdoblju.

Kao sustav povezivanja parkirališnih površina s gradskim središtem i glavnim sadržajima u

gradu („ride“) predlaže se korištenje postojedeg sustava javnog gradskog prijevoza – turističkog

vlaka. Postojede linije prolaze u neposrednoj blizini parkirališta u blizini i hotela Nautica, u Ulici Sv.

Antona i Ulici Carlotte Grisi dok je za kvalitetnije povezivanje zone parkirališta kod sportske dvorana

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 73

potrebno uvesti novu liniju turističkog vlaka od središta Novigrada do Sportske dvorane preko Ulice

Murvi.

Kao dodatni sustav povezivanja parkirališta s glavnim gradskim sadržajima predlaže se sustav

javnih bicikala. Na parkiralištima se predlaže postavljanje terminala s nekoliko bicikala kako bi

posjetitelji koji parkiraju automobil mogli nastaviti putovanje biciklom.

U sustavu Park&Ride za grad Novigrad-Cittanova parkirališna karta ujedno treba biti i karta za

korištenje sustava javnog prijevoza turističkim vlakom te karta za korištenje javnog bicikla.

Nakon uvođenja Park&Ride sustava cijenu parkiranja na javnim parkiralištima u središtu grada

potrebno je povisiti kako bi se destimuliralo korištenje tih parkirališta.

Kao neizostavan element Park&Ride sustava potrebno je uvesti sustav vođenja prometa

prema parkiralištima prometnom signalizacijom. Sa svih ulaza u grad (iz smjera autoceste, Poreča i

Umaga) potrebno je voditi motorni promet isključivo na parkirališta kako bi se smanjio

„pritisak“motornih vozila na gradsko središte. Na taj način de se eliminirati i velik broj „praznih

vožnji“ koje vozači rade u potrazi za slobodnim parkirališnim mjestom. Kao uputni sustav predlaže

se korištenje najnovijih ITS tehnologija, pomodu koji de se na putokazima za parkirališta prikazivati

stvarni broj slobodnih mjesta na parkiralištu najbližem središtu, te udaljenost parkirališta od gradskog

središta. Ukoliko je određeno parkiralište u potpunosti popunjeno sustav mora automatski

preusmjeravati promet na najbliže slobodno parkiralište.

Uvođenjem Park&Ride sustava očekuje se značajno smanjenje broja vozila u samom gradskom

središtu što de rezultirati vrlo pozitivnim ekološkim učinkom te pozitivnim učinkom na kvalitetu života

u Novigradu, kako za građane Novigrada tako i za turiste posjetitelje.

5.6 Sustav dostavnog prometa

Prisutnost velikog broja dostavnih vozila na ulicama i pločnicima obeshrabruje nemotorizirani

promet (pješake i bicikliste) te ima negativan utjecaj na kvalitetu gradskog prostora. Navedeno

predstavlja veliki problem jer je upravo nemotorizirani promet jedna od glavnih mjera na kojoj treba

raditi u gradu Novigradu-Cittanova kako bi se povedala kvaliteta života građana i posjetitelja. Iz tog

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 74

razloga potrebno je predložiti nove mjere regulacije i organizacije dostavnog prometa koje de

zadovoljiti i poslovne jedinice i poduzeda koja obavljaju dostavu kao i same građane i posjetitelje. Pod

poslovnim jedinicama smatraju se razne trgovine, ugostiteljski objekti i obrti, odnosno svi

gospodarski subjekti s poslovnim prostorom u središtu grada čija djelatnost izravno ovisi o dostavi

Izrazit problem na području grada Novigrada-Cittanova prisutan je kod dostave robe u Konzum i

ostale dudane u središtu grada te prekrcaj ribe u luci Mandrač i odvoz ribe iz luke. Lokacija luke i

Konzuma prikazane su na slici 37.

Slika 37 Interesne točke dostavnog prometa u odnosu na uže područje grada Novigrada-Cittanova

Problem dostave robe u trgovački centar Konzum je velik broj kamiona koji moraju prolaziti uz

samo uže područje grada. Točnije, zbog mreže jednosmjernih ulica kamioni moraju kružiti oko

trgovačkog centra kako bi došli do prostora predviđenog za istovar robe te na taj način, osim

stvaranja gužve i narušavanja gradskog prostora, znatno ugrožavaju sigurnost nemotoriziranog

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 75

prometa, pogotovo biciklista jer se radi o području koje je vrlo atraktivno za pješake i bicikliste (slika

Slika 38 Dostava robe u trgovački centar Konzum

U ovom slučaju, uz postojede uvjete i pravila koja su navedena u Odluci o uređenju prometa na

užem području grada Novigrada treba razmotriti zabranu dostave robe u trgovački centar Konzum s

više dostavnih vozila, tj. trebalo bi se raditi okrupnjavanje tereta u logističkim centrima Konzuma

te svu potrebnu robu voziti jednim vozilom. Npr. mješovitu robu, mliječne proizvode, vode i povrde

voziti zajedno te na taj način izbjedi slanje više dostavnih vozila u jednom danu. Ukoliko zbog

kvarljivosti robe ili nekih drugih tehničkih razloga (npr. tehničke karakteristike tovarnog prostora) to

nije mogude izvesti, dostavu robe treba planirati na drugi način, ovisno o stanju u trgovačkom centru,

te napraviti plan dostave na način da se svaki dan vozi određeni tip robe ovisno o mogudnostima.

Također treba ograničiti vrijeme dostave kao što je napravljeno temeljem Odluke za uže područje

grada Novigrada-Cittanova.

KONZUM

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 76

Problem dostave robe u trgovački centar Konzum de dodatno biti naglašen realizacijom prve

mjere za unaprjeđenje pješačkog prometa koja podrazumijeva strožu zabranu ulaska vozilima u

gradsko središte.

Uslijed izvršenja prve faze predloženog rješenja također treba uzeti u obzir uvođenje elektro

vozila čija de svrha biti opskrba svih poslovnih objekata na užem području grada Novigrada-

Cittanova. Organizacija dostave elektro vozilima bit de u nadležnosti pravne osobe koja de obavljati

djelatnost opskrbljivanja trgovina, ugostiteljskih objekata i drugih pravnih i fizičkih osoba koje imaju

sjedište, odnosno obavljaju djelatnost unutar pješačke zone. Dostava elektro vozilima bi se

izvršavala na način da bi se izvan užeg gradskog područja, na za to predviđenim lokacijama, radio

pretovar robe s kamiona na elektro vozila koja bi vršila daljnju dostavu u užem području grada.

Osim za dostavu, elektro vozila se u vrijeme kad ne vrše dostavu također mogu koristiti i za javni

gradski prijevoz, prijevoz turista s prtljagama do soba, obilazak grada itd.

Važnu ulogu u sustavu dostavnog prometa ima luka Mandrač. To je stara ribarska luka koja se

nalazi u središtu grada te predstavlja dio gradske povijesne i kulturne baštine i svojevrstan identitet

grada kao ribarskog mjesta. Iako s aspekta cestovnog i gradskog prometa prekrcaj ribe s brodova na

kamione u luci Mandrač i odvoz kamionima kroz gradske ulice nije optimalno rješenje treba ga

prihvatiti kao trenutno jedino mogude te ga pokušati optimizirati u smislu bolje prostorne i

vremenske organizacije. Realizacijom ostalih predloženih mjera za smanjenje broja motornih vozala u

gradskom središtu, negativnosti u sustavu cestovnog i gradskog prometa uzrokovane odvozom ribe iz

luke Mandrač biti de manje izražene te de na taj način negativan utjecaj luke Mandrač na gradski

prometni sustav biti svedena na najmanju mjeru.

Kao dugoročno rješenje mogude je razmotriti dodatnu lokaciju ribarske luke na području luke

Antenal gdje pomorski i kopneni dio luke, kao i cestovna prometna mreža, u potpunosti mogu

zadovoljiti sve potrebe za prekrcaj ribe s brodova na cestovna vozila. U toj varijanti dio osnovnih

ribarskih aktivnosti mogao bi se zadržati u luci Mandrač kako bi se sačuvao povijesni identitet

grada dok bi se dio prekrcaja ribe i sve popratne djelatnosti luke premjestile u Antenal.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 77

Učinkovitost predloženih mjera pomodi de pri ublažavanju nepoželjnih posljedica (buka i

vibracije, onečišdenje zraka, prometno zagušenje, prostorno zauzede). Cilj uspostave novog sustava

regulacije dostave je poboljšati uvjete života i boravka u središtu Grada, koji de smanjenjem broja

dostavnih vozila omoguditi:

vedu protočnost prometa;

višu razina sigurnosti prometa;

smanjenje negativnog utjecaja prometa na okoliš,

razvoj biciklističkog i pješačkog prometa.

Iz svega dosad navedenog potrebno je definirati mjere za regulaciju dostavnog prometa koje de

podrazumijevati:

vremensko ograničenje dostave na određene sate (rano ujutro, navečer te tijekom

podneva u mjesecima turističke sezone);

prostorno ograničenje dostave (najopteredenije ulice u središtu grada Novigrada-

Cittanova);

ograničiti broj vozila koja obavljaju dostavu (okrupnjavanje pošiljaka i dostava jednim

vozilom-kamionom);

uvođenje elektro vozila (ekološki utjecaj, pomirenje s gradskim prostorom).

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 78

5.7 Dugoročne mjere razvoja prometne infrastrukture

Kao dugoročne rješenje dodatnog unaprjeđenja održivih oblika prometovanja na području grada

Novigrada-Cittanova predlaže se zatvaranje Ulice murvi za promet motornih vozila. U toj varijanti

Ulica murvi prenamijenila bi se u pješačko-biciklističku ulicu. Osim za pješake i bicikliste, Ulicom

murvi bilo bi dozvoljeno i kretanje turističkog vlaka u svrhu povezivanja središta grada sa zonom

parkirališta kod sportske dvorane (Park&Ride sustav). Kretanje osobnih vozila kroz Ulicu murvi bilo bi

dozvoljeno samo iznimno za vozila s posebnom dozvolom, ali na način da pješaci i biciklisti imaju

prednost nad osobnim vozilima, odnosno da vozila brzinu i uvjete kretanja moraju prilagoditi

pješačkim i biciklističkim tokovima. Ovakvi sustavi poznati su u gradovima razvijenih europskih

zemalja pod nazivom „shared space“.

U ovakvom sustavu bilo bi dobro osigurati dodatni pristup za motorna vozila dijelovima grada

koji trenutno imaju pristup preko Ulice murvi (dio grada oko Ulice Glagoljaša i Ulice Istarskog

razvoda). U tom smislu potrebno je paralelno s proširenjem sustava „shared space“ na Ulicu murvi

realizirati razvoj cestovne prometne mreže turističke zone „Tere“ južno od Ulice murvi (izgradnja

nove prometnice od novoplaniranog kružnog raskrižja kod Doma zdravlja i sportske dvorane kroz

bududu turističku zonu „Tere“ do ulice Lako). Navedena prometnica imala bi funkciju opskrbljivanja

prostora nove turističke zone te povezivanja južnih dijelova grada s glavnom prometnicom (D75). Na

taj način svi sadržaji u Ulici murvi postaju dostupni za vozila s južne (stražnje) strane, a Ulica murvi

postaje transparentna površina za održivi promet i život (pješaci, bicikli, elektro vlak, elektro vozila,

segway-i, itd.). Trasa nove prometnice ne predstavlja „kruti“ prijedlog kojeg se treba nužno držati,

ved je trasu mogude definirati na drugom koridoru ovisno o svim relevantnim čimbenicima, ali uz

uvjet da se zadrži prometno-tehnološka funkcionalnost predloženog scenarija.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 79

5.8 Ostale mjere

U ostale mjere svrstani su prijedlozi rješenja koji nisu izravno vezani za prethodno opisane

podsustave prometnog sustava grada Novigrada-Cittanova, a mogu dati značajni doprinos

unaprjeđenju održivih oblika prometovanja. Ostale mjere obuhvadaju:

definiranje uvjeta kod izrade prostornih planova i prometnih planova i projekta;

mjere poticanja ekološki prihvatljivih vozila;

mjere poticanja eko vožnje osobnim motornim vozilima;

mjere popularizacije održivog prometa i održivog razvitka opdenito.

5.8.1 Definiranje uvjeta kod izrade prostornih planova i prometnih planova i projekta

Kod izrade svih novih prostornih planova, Grad Novigrad-Cittanova nužno treba uvjetovati

predviđanje koridora za biciklističke staze ili trakove na svim glavnim i sabirnim prometnicama. Na

ostalim prometnicama staze je potrebno uvjetovati na koridorima predviđenim Prometnom studijom

i na koridorima na kojima se temeljem namjene prostora i ostalih čimbenika predviđa vedi intenzitet

biciklističkog prometa. Kod izrade svakog novog prostornog plana potrebno je uvjetovati prometno-

tehnološku analizu, odnosno proračun ili sudjelovanje eksperta iz područja prometa kako bi se

pravilno predvidio intenzitet i prostorno kretanje biciklista u zoni obuhvata plana.

Za postojede provedbene planove trebalo bi donijeti odluku da se planovi mogu provoditi

izradom studija, idejnih rješenja, odnosno stručnih podloga, kojima de se sagledati prometni i drugi

infrastrukturni sustavi u cjelini ili parcijalno. Na taj način bi rješenja mogla i odstupiti od planiranih,

ukoliko se kroz izradu tih studija, idejnih rješenja, odnosno stručnih podloga dokaže da je takvo

rješenje racionalnije i tehnički ispravnije.

Ovakvom odredbom omogudilo bi se kreiranje prometnih rješenja u skladu s najnovijim

znanstvenim i stručnim dostignuda iz područja prometa i transporta bez nelogičnih ograničenja koja

mogu biti uzrokovana krutim prostornim planovima. Ovo je posebno važno za realizaciju rješenje

održivih oblika prometovanja.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 80

Kod izrade projektne dokumentacije za prometnu infrastrukturu nužno je u uvjetima naglasiti

potrebu sagledavanja potreba biciklističkog i pješačkog prometa te potrebe ostalih oblika održivog

prometovanja te u skladu s time zahtijevati sve potrebne elemente za sigurno odvijanje prometa svih

održivih oblika prometovanja.

5.8.2 Mjere poticanja korištenja ekološki prihvatljivih motornih vozila

Kao dodatni poticaj održivim oblicima prometovanja potrebno je poticati korištenje ekološki

prihvatljivih vozila na području grada Novigrada-Cittanova. Ekološki prihvatljivim motornim vozilima

smatraju se u prvom redu elektro vozila i vozila na hibridnim pogon.

U tom smislu trebalo bi na benzinskim postajama na području rada u suradnji s vlasnicima

postaja instalirati uređaje za punjenje elektro vozila. Korisnicima elektro vozila trebalo bi smanjiti

cijenu parkiranja ili im čak dozvoliti besplatno parkiranje.

Lokalnim taksi prijevoznicima mogla bi se smanjiti naknada za koncesiju ukoliko koriste hibridna

taksi vozila.

Prijevozniku koji ima koncesiju za vožnju vlakom trebalo bi sniziti cijenu koncesije ukoliko vučno

vozilo pogonjeno klasičnim dizelskim motorom zamijeni elektro vozilom.

U marini je mogude organizirati uslugu uzajmljivanje električnih motocikala ili automobila. Takva

vozila još uvijek nisu jeftina i cijena njihovog najma teško može biti prihvatljiva širem krugu ljudi.

Međutim, u marinu dolaze domadi i strani gosti boljeg imovinskog statusa pa se na takvoj lokaciji

ovakva usluga može biti opravdana.

Primjeri ekološki prihvatljivih motornih vozila prikazani su na slikama 39 i 40.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 81

Slika 39 Primjer ekološki motocikla

Slika 40 Primjer ekološkog automobila

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 82

5.8.3 Mjere poticanja eko vožnje osobnim motornim vozilima

Eko vožnja je moderan i inteligentan stil vožnje koji, ukoliko se aktivno primjenjuje, može znatno

doprinijeti smanjenju potrošnje goriva i negativnog utjecaja čovjeka na okoliš, uz istovremeno

povedanje sigurnosti i ugodnosti vožnje.

Inicijativa za pokretanje masovnih treninga Eko vožnje je rezultat paneuropskog projekta

ECOWILL, kojem je cilj popularizirati Eko vožnju kao jednu od najvažnijih mjera za provedbu politike

energetske učinkovitosti u promet.

Eko vožnja štedi:

smanjuje potrošnju goriva i ujedno štedi novac

smanjuje troškove održavanja automobila

smanjuje broj prometnih nesreda i time nastalu štetu

OKOLIŠ

smanjuje emisije stakleničkih plinova (CO2)

smanjuje lokalne emisije štetnih plinova

smanjuje buku

ZDRAVLJE

smanjuje stres za vrijeme vožnje

povedava sigurnost u cestovnom prometu

poboljšava vozačke sposobnosti

povedava ugodnost u vožnji za vozače i putnike

Treninge eko vožnje mogude je organizirati u suradnji s lokalnom auto školom. Treninzi mogu

biti individualni ili u grupama. Uvjet za vozače za pristup treningu je položen vozački ispit za vozila B

kategorije. Pohađanjem treninga Eko vožnje te aktivnom primjenom stečenih znanja, vozači mogu

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 83

doprinijeti smanjenju emisija CO2 za cca 200kg/godišnje te osigurati smanjenje godišnje potrošnje

za gorivo i održavanje vozila od minimalno 2.000 kuna.

5.8.4 Mjere popularizacije održivog prometa i održivog razvitka opdenito

Cilj mjera popularizacije održivog prometa je informiranje i osvješdivanje građana za korištenje

ponuđenih oblika prometovanja te istovremeno promoviranje takvih aktivnosti ostaloj javnosti.

Uključivanje građana poboljšava kvalitetu mjera za urbanu mobilnost pa se sve više prepoznaje kao

važna sastavnica svakog procesa donošenja odluka. U okviru procesa savjetovanja s dionicima,

uključivanje građana je način koji ljudima na lokalnoj razini omoguduje uključivanje u planiranje i

oblikovanje rješenja za lokalne probleme tako da ona odražavaju njihove potrebe. Građani su

također često i (krajnji) korisnici usluga prijevoza. Iako odluke koje donositelji odluka na kraju donesu

u konačnici utječu na živote građana, tek odnedavno je prepoznata važnost aktivnog uključivanja

građana u procese donošenja odluka.

Kako bi se građani što više uključili u različite aktivnosti kojima je cilj promoviranje i

aktualiziranje razvoja održivih oblika prometovanja potrebno im je ponuditi kreativne i zanimljive

načine prikupljanja ideja i mišljenja kao što su foto-anketa, shema nagrađivanja, natjecanje u

idejama, video-platforma na kojoj građani mogu objavljivati svoja mišljenja itd.

Za potrebe davanja informacija građanima potrebno je razmotriti različite medije (pisma, plakati,

internetske najave, bilteni, a možda i televizijske i radio-emisije). Što je ciljna skupina građana manje

definirana, treba uložiti više napora u korištenje različitih kanala.

Interaktivan način kombiniranja procesa davanja informacija te prikupljanja mišljenja i prijedloga

je organiziranje događanja ili postavljanje informativnog centra ili štanda. Ovaj način komunikacije

može biti od vrlo formalne javne rasprave do „razigranog“ štanda s interaktivnim igricama na lokalnoj

proslavi. U tu svrhu mogude je iskoristiti predloženi višenamjenski paviljon u središtu Novigrada.

Ukoliko je potrebno da su informacije dostupne tijekom duljeg vremenskog razdoblja, a resursi su

ograničeni, može se razmotriti ideja postavljanja izložbe bez osoblja. Odabir lokacije u tome smislu

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 84

vrlo je važan bududi da lokacije treba privudi vedinu građana. Obrasci za komentare mogu motivirati

posjetitelje na davanje povratnih razmišljanja o prikazanim informacijama.

Aktivnosti kao što su: posjeti u zajednici, fokusne skupine, radionice, ocjene građana, tehničke

radne skupine oblikovane su tako da se pomodu njih dopre do odabranih dionika u malim skupinama.

Ta metoda može rezultirati aktivnijim sudjelovanjem, otvorenijim razgovorima i raspravama.

Među drugim mogudnostima može se spomenuti sljedede:

terenski posjeti mjestu provedbe projekta ili sličnim lokacijama u drugim gradovima;

tehničke radne skupine u kojima stručnjaci rade zajedno na konkretnom pitanju;

ocjene građana, gdje predstavnici građana prosuđuju o postojanosti tvrdnji koje predstavljaju

stručnjaci; i

radionice s praktičnim vježbama (npr. projektiranje idealne ulice, alokacija raspoloživog

proračuna itd.), igre ili igre uloga; proces razmjene ideja (tzv. brainstorming) kojim se potiče

kreativnost.

Događanja s ciljem definiranja prometne vizije, događanja vikendom i događanja na otvorenom

omoguduju savjetovanje s velikim skupinama sudionika. Takve aktivnosti odličan su način dobivanja

povratnih informacija o određenom projektu kao cjelini, odnosno način preispitivanja cijelog niza

ideja. Održavanje skupa s predavanjima i radionicama, ili događanje koje tematizira vizije, na kojemu

dionici analiziraju postojedu situaciju i predlažu rješenja vrlo je zanimljiv i produktivan način

popularizacije određenog projekta koja se planira realizirati.

Ukoliko sudionici uključuju ciljne skupine do kojih je teže doprijeti, primjerice osobe s

invaliditetom, preporučljivo je kontaktiranje organizacija koje ih predstavljaju i koje mogu dati savjet

ili pomodi u organiziranju aktivnosti koje omoguduju kontaktiranje s njima. Te ciljne skupine posebno

su osjetljive na mjere u prometu i mogu pružiti vrijedne prijedloge, ukoliko ih se dodatno motivira i

potakne na sudjelovanje.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 85

Strategija uključivanja javnosti najvažnija je mjera popularizacije održivog prometa. Na taj način

mogude je provesti široko informiranje putem medija i prezentacija, kako bi se javnost u ranoj fazi

planiranja upoznala s planiranim zahvatom. Predviđene aktivnosti u sklopu strategije uključuju:

javne prezentacije te sastanci s relevantnim dionicima

objavljivanje članaka o planiranom projektu u dnevnim i dvotjednim novinama

objavljivanje članaka u gradskim novinama čiji se primjerci besplatno dostavljaju kudanstvima

predstavljanje projekta kroz televizijske i radio emisije te u posebnoj brošuri koja je

distribuirana na raznim prezentacijama.

Važna mjera popularizacije održivog prometa je uključivanje raznih institucija koje mogu

djelovati kao instrument provođenja mjera popularizacije i širiti informacije namijenjene širokoj

javnosti:

profesionalna i strukovna udruženja i organizacije;

gospodarski i socijalni partneri;

nevladine udruge;

obrazovne institucije;

organizacije gospodarstvenika;

informativni centri o Europi i predstavništva Komisije, posebno Delegacija EK;

ostali glavni dionici za svaki od prioriteta.

Informiranje putem izrade web stranice i njezinim objavljivanjem omoguduje:

pristup najvedem mogudem broju korisnika – osigurati da stranica ima jednostavnu adresu;

registrirati je na glavnim tražilicama kako bi se lako mogla pronadi; izraditi je na način da

bude vidljiva na ekranima i sa softwareom niskih specifikacija; osigurati da se brzo učitava;

davanje prioriteta brzom pristupu vrijednim informacijama – stranica treba imati preglednu

strukturu kako bi korisnici na brz i jednostavan način mogli pronadi tražene podatke;

informacije, kada je mogude, trebaju biti dostupne za preuzimanje u pdf formatu;

vizualna privlačnost – snažan vizualni identitet upotrebom logotipa, boja itd. bez da se

ograničava jasnoda, brzina i jednostavnost;

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 86

interaktivni sadržaj, korištenjem jedinstvenih prednosti web stranica.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 87

6 Prijedlog faza realizacije

U ovom poglavlju dati su okvirni prijedlozi perioda realizacije pojedinih mjera. Bududi da je Plan

održive mobilnosti za grad Novigrad-Cittanova strateški dokument, te njegova realizacija ovisi i o

prilagođavanju ostalih gradskih i županijskih planova i projekata moguda su odstupanja između

planiranih i ostvarenih aktivnosti. U prilog tome ide i činjenica da su Planovi održive mobilnosti

gradova na području Republike Hrvatske relativno novi dokumenti koji dosad nisu izrađivani i

donošeni te je Novigrad jedan od prvih gradova u Republici Hrvatskoj koji donosi taj plan i priprema

njegovu realizaciju. Uz to, neke inovativne mjere predložene Planom nužno zahtijevaju pomod,

odnosno podršku s državne razine kako u administrativnom tako i u financijskom smislu što također

može generirati odstupanje od predviđenih planova realizacije. Uz sve to Republika Hrvatska se još

uvijek nalazi duboko u gospodarskoj krizi i teško je predvidjeti tijek njezinog oporavka, a mogudnost

realizacije predviđenih mjera čvrsto ovisi stanju proračuna, kako na državnoj toko i na regionalnoj i

lokalnoj razini.

Temeljem prethodno navedenog plan perioda realizacije potrebno je shvatiti kao okvirni plan

koji de se pokušati ostvariti, a ne kao fiksnu obvezu za realizaciju Plana održive mobilnosti.

Grafički prikaz dinamičkog plana realizacije dat je na slici 41.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 88

Slika 41 Prikaz dinamičkog plana

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 1

7 Zaključak

Planom održive mobilnosti za grad Novigrad-Cittanova definirani su postupci i aktivnosti koje bi

Gradska uprava u suradnji s ostalim dionicima prometnog sustava trebala provoditi za promicanje

održivih oblika prometovanja. Provedbom mjera predloženim Planom mogude je prometni sustav

grada Novigrada-Cittanova iz klasičnog prometnog sustava, primarno prilagođenog osobnom

automobilu, transformirati u prometni sustav prilagođen održivim oblicima prometovanja –

pješačenju, biciklizmu, javnom prijevozu i prijevozu ekološki prihvatljivim vozilima. Na taj način

mogude je ostvariti značajan pozitivan učinak na ukupno gradsko okruženje te grad Novigrad-

Cittanova učiniti ugodnijim za život i boravak njegovih građana, posjetitelja i turista.

Bududi da prostorni obuhvat aktivnosti nekih od predloženih mjera izlazi izvan nadležnosti Grada

Novigrada-Cittanova, za njihovu realizaciju potreban je angažman institucija na regionalnoj i državnoj

razini. Također, Planom se predlažu i rješenja koja predstavljaju svojevrsnu novinu u prometnim

sustavima urbanih sredina na području Republike Hrvatske. Za njihovu realizaciju, osim financijske

podrške nužna je izmjena određenih zakonskih akata kako bi izvođenje predloženih mjera bilo u

skladu s postojedom, odnosno novom zakonskom regulativom.

Lokalni plan održive mobilnosti potrebno je proglasiti strateškim planom iz područja prometa te

ga treba koristiti kao podlogu, odnosno smjernicu kod izrade svih bududih gradskih planova. Lokalni

plan održive mobilnosti treba svakako koristiti kod izrade prostornih planova na svim razinama, kod

izrade planova i projekta svih elemenata prometnog sustava te kod svih strateških gradskih planova.

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 2

Popis slika

Slika 1 Grafički prikaz procesa pripreme i implementacije plana ........................................................... 6

Slika 2 Uređenje Epulonove ulice po konceptu „shared space“ ........................................................... 18

Slika 3 Uređenje šireg područja gradskog središta po konceptu „shared space“ ................................. 19

Slika 4 Koncepcija uređenja biciklističkih staza na području grada Novigrada-Cittanova .................... 22

Slika 5 Dionica biciklističke staze uz državnu cestu D75 na području grada Novigrada-Cittanova ....... 24

Slika 6 Moguda lokacija poligona ........................................................................................................... 26

Slika 7 Shematski prikaz poligona .......................................................................................................... 27

Slika 8 Primjer izvedenog poligona ........................................................................................................ 27

Slika 9 Idejno rješenje kafida u blizini poligona ..................................................................................... 28

Slika 10 Prikaz idejnog rješenja odmorišta ............................................................................................ 29

Slika 11 Prikaz idejnog rješenja odmorišta, odnosno vidikovca ............................................................ 29

Slika 12 Lokacija smještaja idejnog rješenja paviljona .......................................................................... 31

Slika 13 Idejno rješenje paviljona .......................................................................................................... 32

Slika 16 Prikaz opisanih stalaka za bicikle.............................................................................................. 35

Slika 17 Prikaz karakterističnog znaka za vođenje biciklističkog prometa ............................................ 36

Slika 18 Prikaz vertikalne signalizacije za vođenje biciklističkog prometa u skladu s preporukom Ministarstva i Pravilnicima ....................................................................................................... 36

Slika 19 Primjeri info kioska ................................................................................................................... 37

Slika 20 Primjer info kioska.................................................................................................................... 38

Slika 21 Primjer info kioska.................................................................................................................... 38

Slika 22 Prikaz low tech stanice za iznajmljivanje bicikala .................................................................... 41

Slika 23 Prikaz mogudih lokacija sustava za iznajmljivanje bicikala u prvoj fazi .................................... 41

Slika 24 Primjer high tech stanice za iznajmljivanje bicikala ................................................................. 43

Slika 25 Primjer električnih javnih bicikala (lijevo) i prikolice za djecu (desno) .................................... 43

Slika 26 Prikaz mogudih lokacija sustava za iznajmljivanje bicikala u drugoj fazi .................................. 44

Izvršitelj:

Investitor:

Projekt:

File: NG_LSMP_FINAL

Str. 3

Slika 27 Prometni poligon za edukaciju djece ....................................................................................... 48

Slika 28. Prijedlog poligona u Parku Novigradske Biskupije .................................................................. 49

Slika 29 Prikaz prostornog položaja stalnih linija i zona paratranzita ................................................... 55

Slika 30 Prikaz autobusnih linija za prijevoz školske djece na području Bujštine.................................. 58

Slika 31 Komparativni prikaz predloženih i školskih autobusnih linija na području Bujštine ................ 59

Slika 32 Prikaz postojedih i predloženih trasa javnog prijevoza turističkog vlakida .............................. 61

Slika 33 Prikaz stajališta SEE-BUS-a ....................................................................................................... 66

Slika 34 Prikaz sheme voznog reda SEE-BUS-a ...................................................................................... 68

Slika 35 Sjeverno-jadranska morska autocesta ..................................................................................... 70

Slika 36 Prijedlog Park&Ride sustava na području grada Novigrada-Cittanova .................................... 72

Slika 37 Interesne točke dostavnog prometa u odnosu na uže područje grada Novigrada-Cittanova . 74

Slika 38 Dostava robe u trgovački centar Konzum ................................................................................ 75

Slika 39 Primjer ekološki motocikla ....................................................................................................... 81

Slika 40 Primjer ekološkog automobila ................................................................................................. 81

Slika 41 Prikaz dinamičkog plana ........................................................................................................... 88

Popis tablica

Tablica 1 Prikaz prometnih dionika i njihova funkcija ........................................................................... 10

Tablica 2 Prikaz udaljenosti i vremena putovanja između stajališta SEE-BUS-a na linija B ................... 67

SADRŽAJ - Novigrad.hr | Novigrad studija/Lokalni_plan...takozvani aktivni transport (pješačenje i...

Documents

SADRŽAJ - opcina-novigrad.hr DIO/… · U skladu sa Zakonom o prostornom uređenju i gradnji izrada plana je tekla kako slijedi: - prethodna rasprava je održana 29. rujna 2009.g

Ispitni zadatak 1.: Osnovna poruka letka · PIRLS 2011 Tekstovi za čitanje i ispitni zadaci 4 Ispitni zadatak 3.: Pješačenje u skupini (nastavak) Odgovori učenika Prihvatljiv

Oružja za masovno poučavanje - Institut za izučavanje religije · 2019-09-17 · obeshrabruje se. Vježbanje navika glavno je oružje masovnog poučavanja. 2. Pješačenje: London

INDICE - Novigrad.hr | Novigrad€¦ · Web viewTijekom navedenog razdoblja Lučka kapetanija bila je u stalnom kontaktu sa svim službama zaštite i spašavanja (JVP, PP, HMP i ostalim

Novigrad.hr | Novigrad — Cittanova.pdf · RAZVOJNI CENTAR d.o.o. 1 01B: 82077061583 HR-52466 Novigrad, Fakinija 42 Timea Ritoša, mag.nov., Specijalist za EU projektel +385.95.912

HEMIJSKI REAKTORI ZA VIŠEFAZNE SISTEME - tf.unibl.org · (temperatura, pritisak, sastav, protoci), kao i o analizi neophodnih troško- va da bi se odabrao najprihvatljiviji tip reaktora

Masiv - fronte NOVO · 2011-02-18 · O masivnim frontama: Proizvodi od drveta su ek0103ki Eisti i kao takvi za najprihvatljiviji. Drvo pruŽa jedinstven osje¿aj topline doma. kako

Muzej - Museo Lapidarium Piazza Grande 8 a - novigrad.hr · Barbara, vizualna 3D rekonstrukcije stećaka; audio vodič s kratkim pričama o sklopu mlinica i stupa na rijeci Ljutoj,

KNJIGA III - Novigrad.hr | Novigrad studija/03_studija_utjecaja_na... · Izvršitelj: FAKULTET PROMETNIH Z NANOSTI ZAVOD ZA PROMETNO PLANIRANJE Vukelićeva 4 HR-10000 Zagreb Investitor:

U 2016. rođeno 27 beba više, Rafael prva beba u 2017. · Črešnjevo i Škudar u polufinalu 37. ZPV-a 7. pješačenje na blagdan Sveta tri kralja Tradicionalna donacija Odjelu pedijatrije

PROJEKTIRANJE, GRAĐENJE I NADZOR - novigrad.hr · toplinskoj zaštiti u zgradama NN, br. 79/05, Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevinama osobama s invalidit etom i smanjene

INDICE - Novigrad.hr | Novigrad · Web viewUvjeti gradnje građevina iz stavka 2. alineje 1. i 2. ovog članka određuju se temeljem odredbi prostornog plana šireg područja i ukupnih

Novigrad.hr | Novigrad — Cittanova · Na temelju ölanka 48. stavka 1. toëke 5. Zakona o lokalnoj samoupravi i podruönoj (regionalnoj ) samoupravi («Narodne novine» br. 33/01.,

6maj letak 2019 veljaca dorada - novigrad.hr¾no_dvori... · Stručnapodrška:/Assistenzaspecializzata: zakomunalneusluge-servizi comunali d.o.o.,s.r.l. Velikitrg1,52466Novigrad 052757-055

PLANINARENJE - visit-lika.comvisit-lika.com/files/media/attachment_hr/53/Planinarenje pješačenje treking_HR.pdf · Od kapelice na Zavižanskoj cesti oko 100 m do ulaza u Velebitski

TERMOTEHNIKA PAUN - novigrad.hr · Oprema koja se priklju čuje na elektroinstalacije na svojoj površini ne razvija toplinu kojom bi mogla izazvati zapaljenje okolnih materijala

SADRŽAJ - opcina-novigrad.hr...a) Završen arhitektonski fakultet u Sarajevu. b) Položen stručni ispit pri Ministarstvu graditeljstva i zaštite okoliša RH, broj: 02-8/1139- 1982,

GEO-SOLAR - toplinske pumpe, solarni sustavi, podno grijanje, … · 2014. 2. 26. · Toplinske pumpe za sanitarnu vodu: Toplinska pumpa je ekološki najprihvatljiviji i energetski

Planinski turizam · 2020. 4. 3. · planinarenje, pješačenje i penjanje uz stijene. U okviru ove regije nalazi se i čuveni NP Triglav. Čitav prostor prepun je prirodnih turističkih

ŠKRTAC - novigrad.hr · Škrtac je komedija koja govori o tome kako materijalne stvari utječu na čovjeka te mijenjaju njegovu narav. U 17. st., kad je djelo nastalo, lik Toneta