View
18
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Raport privind activitatea desfăşurată în perioada trimestrului I al anului 2018
2
LISTA ABREVIERILOR
Agenţia, AAP Agenţia Achiziţii Publice
UE Uniunea Europeană
CTS Centrul de Telecomunicații Speciale
SIA RSAP Sistem Informațional Automatizat Registrul de Stat al Achizițiilor Publice
LP Licitație publică
COP Cerere ofertelor de prețuri cu publicare
COPF Cerere ofertelor de prețuri fără publicare
NFP Negociere fără publicare
BAP Buletinul Achizițiilor Publice
CPV Vocabularul Comun al Achizițiilor Publice (Common Procurement Vocabulary)
3
CUPRINS
INFORMAȚIE GENERALĂ PRIVIND ACTIVITATEA AGENȚIEI ACHIZIȚII PUBLICE ÎN PERIOADA ANULUI 2018 ..............4
PUBLICITATE ŞI TRANSPARENŢĂ .................................................................................................................................6
ANUNŢAREA LICITAŢIILOR DESCHISE (PUBLICE) (DESFĂȘURATE PRIN METODA TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) .............7
DESFĂŞURĂREA LICITAŢIILOR PUBLICE (METODA TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) INIŢIATE DE CĂTRE AUTORITĂŢILE
CONTRACTANTE ..........................................................................................................................................................8
CONTRACTELE DE ACHIZIŢIE ÎNCHEIATE ÎN REZULTATUL DESFĂŞURĂRII LICITAŢIILOR PUBLICE (DESFĂȘURATE PRIN
METODA TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) ...........................................................................................................................9
DESFĂȘURAREA PROCEDURILOR CEREREA OFERTELOR DE PREŢURI CU PUBLICARE OBLIGATORIE (METODA
TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) ........................................................................................................................................11
EXAMINAREA REZULTATELOR PROCEDURII CERERII OFERTELOR DE PREŢURI FĂRĂ PUBLICARE OBLIGATORIE ......14
DESFĂŞURĂREA PROCEDURII DE ACHIZIŢIE NEGOCIERE FĂRĂ PUBLICARE ..............................................................16
DESFĂŞURĂREA PROCEDURILOR DE ACHIZIŢII PUBLICE PRIN ACORD-CADRU .........................................................17
DESFĂŞURĂREA PROCEDURILOR DE ACHIZIŢII PUBLICE PRIN INTERMEDIUL SISTEMULUI INFORMAŢIONAL
AUTOMATIZAT REGISTRUL DE STAT AL ACHIZIŢIILOR PUBLICE ................................................................................17
TOTALIZAREA REZULTATELOR TRIMESTRULUI I AL ANULUI 2018 ............................................................................19
EXERCITAREA ATRIBUȚIILOR DE MONITORIZARE .....................................................................................................20
EXERCITAREA ATRIBUȚIILOR DE CONTROL EX-POST .................................................................................................21
INSTRUIREA ŞI ACORDAREA AJUTORULUI METODOLOGIC .......................................................................................24
ÎNTOCMIREA ŞI EVIDENŢA LISTEI OPERATORILOR ECONOMICI CALIFICAŢI ŞI LISTEI DE INTERDICŢIE A
OPERATORILOR ECONOMICI .....................................................................................................................................26
anexe .........................................................................................................................................................................27
4
INFORMAȚIE GENERALĂ PRIVIND ACTIVITATEA AGENȚIEI
ACHIZIȚII PUBLICE ÎN PERIOADA ANULUI 2018 Agenţia Achiziţii Publice (în continuare Agenţia), potrivit Legii Nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice, este
autoritatea administrativă în subordinea Ministerului Finanţelor, împuternicită cu efectuarea supravegherii, controlului
ex-post şi coordonării interramurale în domeniul achiziţiilor publice.
Reieşind din competenţa sa funcţională, precum şi întru îndeplinirea angajamentelor asumate în cadrul programelor
naţionale de activitate, aprobate de Parlament sau Guvern, în perioada trimestrului I al anului 2018 Agenţia a asigurat
executarea şi implementarea mai multor acţiuni principalele fiind:
simplificarea mecanismului de desfăşurare a procedurilor de achiziţie publică, preluarea şi implementarea
bunelor practici internaţionale în domeniul achiziţiilor publice;
intensificarea şi asigurarea largă şi necondiţionată a publicităţii şi transparenţei procedurilor de achiziţie publică,
prin anunţarea din timp a procedurilor de licitaţie, conform solicitărilor autorităţilor contractante, în scopul
satisfacerii necesităţilor de bunuri, lucrări sau servicii şi neafectării activităţii acestora;
revizuirea și promovarea modificărilor documentaţiilor standard necesare desfăşurării procedurilor de achiziţie
publică;
conlucrarea activă şi acordarea ajutorului metodologic necesar autorităţilor contractante în scopul efectuării
planificării procedurilor de achiziţie şi publicării anunţurilor de intenţie ale acestora;
instruirea persoanelor implicate în activitatea achiziţiilor publice, reprezentanţilor autorităţilor contractante,
desfăşurarea seminarelor, întrunirilor;
verificarea corectitudinii achiziţiilor de bunuri, lucrări şi servicii în baza dărilor de seamă, întocmite de către
autorităţile contractante în rezultatul desfăşurării procedurii de achiziţii publice;
menţinerea şi evidenţa Listei operatorilor economici calificaţi şi Listei de interdicţie a operatorilor economici care
participă la procedurile de achiziţie publică;
efectuarea dezvoltării şi implementării achizițiilor publice electronice;
efectuarea statisticii în domeniul achizițiilor publice;
facilitarea accesului la procedurile de achiziții a ÎMM.
Urmare a modificărilor aduse Legii privind achizițiile publice, începând cu 01.01.2017 sistemul instituțional din domeniu a
suferit modificări esențiale, în special în partea ce se referă la atribuțiile Agenției Achiziții Publice. Astfel, au fost excluse
atribuțiile de examinare și înregistrare a documentelor de atribuire și a contractelor de achiziții publice, a atribuției de
control al rezultatelor procedurilor și a dreptului de a dispune reexaminarea sau anularea rezultatelor procedurilor de
achiziții publice. Toate aceste atribuții au fost înlocuite cu atribuția de efectuare a controlului ex-post al procedurilor de
achiziții publice efectuat după semnarea contractelor de achiziții publice.
În acest sens, la data de 09.03.2017 a fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 134 pentru aprobarea Regulamentului
privind organizarea și funcționarea Agenției Achiziții Publice și efectivul-limită al acesteia, intrată în vigoare la data de
24.03.2017. Potrivit regulamentului, Agenția nu mai dispune de subdiviziuni teritoriale, toată activitatea fiind realizată
doar la sediul central din mun. Chișinău. În rezultat, a fost modificată modalitatea de interacțiune a Agenției cu
autoritățile contractante, anunțurile de participare și a dările de seamă fiind prezentate în format electronic prin e-mail.
Conform Hotărîrii Guvernului nr. 134 din 09.03.2017 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Agenţiei Achiziţii Publice şi efectivul-limită al acesteia și a Ordinului Ministerului Finanțelor nr. 127 din
14.03.2017 ”Privind structura organizatorică a Agenției Achiziții Publice”, efectivul-limită al este stabilit în număr de 51 de
unităţi.
Activitatea generală a Agenției Achiziţii Publice
Pe parcursul trimestrului I al anului 2018 Agenția a înregistrat si perfectat un volum de 3 802 documente intrate, reflectat
în graficul de mai jos, față de 3 723 documente intrate în perioada analizată a anului 2017.
Informații mai detaliate privind tipurile documentelor înregistrate de către Agenția Achiziții Publice în perioada
trimestrului I al anului 2018 pot fi găsite în Anexa Nr. 01.
5
Informaţie cu privire la tipurile documentelor pe suport de hîrtie înregistrate de către Agenția Achiziții Publice în perioada trimestrului I al anului 2018 (cu excepția documentelor din SIA RSAP)
Examinînd documentele intrate, Agenţia a întocmit şi a transmis în adresa autorităților contractante și altor instituții 323
scrisori, față de 332 scrisori în perioada examinată a anului precedent.
Tipul și conținutul scrisorilor întocmite de către angajații Agenției Achiziții Publice în perioada trimestrului I al anului 2018 este următorul:
scrisori prin care s-a răspuns la diverse demersuri – 83;
scrisori de informare – 47;
scrisori de informare privind inițierea controlului ex-post – 26;
scrisori privind prezentarea raportului de control – 14;
citații – 37.
Informații mai detaliate privind tipurile scrisorilor întocmite de către angajații Agenției Achiziții Publice pe suport de hîrtie
în perioada trimestrului I al anului 2018 pot fi găsite în Anexa Nr. 02.
6
Informaţie cu privire la conținutul scrisorilor pe suport de hîrtie întocmite de către angajații Agenției Achiziții Publice în perioada trimestrului I al anului 2018
În același timp circa 80% din actele transmise de acestea au fost comentate prin email fiind înaintate recomandări de
înlăturare a neajunsurilor și conformare. Documentele transmise pe marginea procedurile de achiziții publice desfășurate
prin intermediul SIA RSAP au fost comentate la rubrica „Comentarii”.
PUBLICITATE ŞI TRANSPARENŢĂ Publicitatea procedurilor de achiziţie publică este asigurată de către Agenţie prin menţinerea paginii oficiale în acest
domeniu în reţeaua internet – www.tender.gov.md, editarea Buletinului Achiziţiilor Publice (care este publicat în
continuare de două ori pe săptămână), prin publicarea listei contractelor de achiziții publice pe pagina-web
“date.gov.md”, prin intermediul Sistemului Informațional Automatizat „Registrului de Stat al Achizițiilor Publice” (SIA
RSAP) şi prin desfăşurarea întrunirilor, meselor rotunde, atelierelor de lucru.
Pe pagina web www.tender.gov.md se publică date privind transparența în procesul decizional, lista documentelor în
examinare, Lista operatorilor economici calificați, Lista de interdicție a operatorilor economici, lista întrebărilor frecvente
cu răspunsurile corespunzătoare, lista celor mai frecvente greșeli ale autorităților contractante, rapoartele analitice,
actele normative în domeniul achizițiilor publice, modele de documente de licitație, modele de cereri și formulare cu
posibilitatea de a fi descărcate, anunțuri de intenție, contracte atribuite și alte documente stabilite de legislație acceptate
spre examinare, precum și instrucțiunile privind completarea lor și alte informații relevante.
Întru asigurarea implementării cu succes a prevederilor Legii privind achiziţiile publice, în Buletinul Achiziţiilor Publice se
publică anunțurile de intenție, anunțurile de participare la proceduri de achiziții publice și anunţuri de modificare ale
acestora, contractele atribuite, proiecte de acte normative, noile actele normative în acest domeniu și altă informaţie
utilă.
7
Agenția Achiziții Publice publică zilnic lista contractelor atribuite pe pagina web www.tender.gov.md cu câmpurile privind
tipul contractului, nr. documentului, data documentului, denumirea operatorului economic și denumirea autorității
contractante, nr. procedurii, nr. de intrare a documentului, data de intrare a documentului, tip procedurii, obiectul
achiziției, cod CPV, nr. participanți , suma contractului.
O transparență mai sporită se atestă la procedurile inițiate prin intermediul SIA RSAP care oferă numeroase beneficii
participanților la procedurile de achiziții:
Ofertanții pot controla procesul de desfășurare a achizițiilor prin vizualizarea informației privind statutul
procedurii de achiziție.
Interacțiunea directa cu reprezentanții autorităților contractante este simplificată și redusă la minim. Ofertantul
poate accesa informația și documentația standard direct din sistem.
Nu e nevoie de deplasări multiple la sediul autorităților contractante pentru obținerea documentației de
atribuire. Aceasta poate fi obținută direct din sistem la orice oră. Se face economie de timp atât pentru
operatorul economic, cât și pentru autoritatea contractantă, deoarece sunt eliminate sunetele la telefon și
călătoriile în afara oficiului, odată ce operatorul economic poate obține documentația de atribuire direct de la
masa lui de lucru.
Pentru informația privind desfășurarea procedurii de achiziție, inclusiv pentru documentele publicate în SIA
RSAP, nu se percep plăți în favoarea autorității contractante.
Accesul la informații actualizate (modificările operate la procedura de achiziție) se face imediat, după publicarea
anunțului de modificare a datelor procedurii în Buletinul Achizițiilor Publice.
Agenții economici pot căuta procedurile după diverse criterii, de exemplu după obiectul de achiziție.
Agenții economici pot vizualiza lista anunțurilor de intenție a autorităților contractante.
ANUNŢAREA LICITAŢIILOR DESCHISE (PUBLICE)
(DESFĂȘURATE PRIN METODA TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) Potrivit Legii privind achiziţiile publice, Agenţia are atribuţia de a asigura publicitatea desfăşurării procedurilor de achiziții
publice prin publicarea anunțurilor de participare pe pagina web a Agenției şi în Buletinul Achiziţiilor Publice.
Asigurând transparenţa iniţierii şi desfăşurării licitaţiilor deschise (publice), Agenţia în această perioadă a publicat 134
anunțuri de desfășurare a licitaţiilor deschise (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie), din care:
62 anunțuri – pentru procurare de bunuri;
29 anunțuri – pentru procurare de lucrări și
43 anunțuri – pentru procurare de servicii.
Având drept scop asigurarea desfăşurării eficientea acestora şi întru asigurarea participării largi a operatorilor economici,
Agenţia a publicat în perioada de raportare:
7 anunţuri de modificare a termenului de depunere a ofertelor,
3 anunţuri de anulare a licitaţiilor (la iniţiativa autorităţilor contractante).
Informații mai detaliate privind anunțurile LP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) publicate de Agenţia
Achiziţii Publice în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018 pot fi găsite în Anexa Nr. 04.
8
Informaţie privind anunțurile de Licitații Publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) publicate de Agenţia Achiziţii Publice în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
Potrivit obiectului de achiziţie cele mai multe licitații publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) au fost
iniţiate pentru procurarea de:
lucrări de construcții – 29 licitații;
servicii veterinare – 23 licitații.
petrol, cărbune şi produse petroliere – 15 licitații;
echipamente de transport şi produse auxiliare pentru transport– 13 licitații;
produse alimentare – 10 licitații;
echipamente medicale, produse farmaceutice şi produse de îngrijire personală – 8 licitații
O informaţie mai detaliată privind numărul licitaţiilor publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) anunţate
conform solicitărilor autorităţilor contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, este reflectată în Anexa Nr. 03.
DESFĂŞURĂREA LICITAŢIILOR PUBLICE (METODA
TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) INIŢIATE DE CĂTRE
AUTORITĂŢILE CONTRACTANTE În rezultatul iniţierii şi desfăşurării licitaţiilor deschise, au fost anulate de către autoritățile contractante în total 93 licitaţii
inclusiv licitații inițiate prin intermediul SIA RSAP, dintre care, 2 licitații pe suport de hîrtie din motivul lipsei de oferte și 8
licitații din diverse motive așa cum ar fi: întocmirea greșită a caietului de sarcini; necorespunderea tuturor ofertelor
cerințelor expuse în caietul de sarcini; tergiversarea examinării și expirarea valabilității ofertelor depuse etc.
O informaţie mai detaliată privind numărul licitaţiilor publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) anulate în
perioada trimestrului I al anului 2018, este reflectată în în Anexa Nr. 05).
9
Informaţia privind Licitațiile Publice pe suport de hîrtie anulate în perioada trimestrului I al anului 2018
CONTRACTELE DE ACHIZIŢIE ÎNCHEIATE ÎN REZULTATUL
DESFĂŞURĂRII LICITAŢIILOR PUBLICE (DESFĂȘURATE PRIN
METODA TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) În rezultatul desfăşurării licitaţiilor publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie), au fost încheiate 500
contracte de achiziţii publice în sumă totală de 163 448 821,54 lei.
În rezultatul executării contractelor de achiziţii publice menţionate, din acordurile adiționale, la contractele de bază,
prezentate de autoritățile contractante, au fost încheiate:
acorduri de majorare – în sumă de 5 437 768,85 lei, ceea ce reprezintă 3,32% din valoarea contractelor iniţiale;
acorduri de micşorare/reziliere – în sumă de 3 951 121,73 lei, ceea ce reprezintă 2,41% din valoarea contractelor
iniţiale.
În total, în rezultatul desfășurării licitațiilor publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie), au fost încheiate de
către autorităţile contractante 524 contracte de achiziţie și acorduri adiţionale în sumă totală de 164 935 468,66 lei.
O informaţie mai detaliată privind rezultatele licitaţiilor deschise (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) anunţate
de autorităţile contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, este prezentată în Anexa Nr. 06.
10
Informaţie privind contractele de achiziție/acorduri adiționale, încheiate în rezultatul Licitaţiilor Publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) în perioada trimestrului I al anului 2018
Informaţie privind contractele de achiziție/acorduri adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte, încheiate în rezultatul Licitaţiilor Publice (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) în perioada trimestrului I al anului 2018
11
DESFĂȘURAREA PROCEDURILOR CEREREA OFERTELOR DE
PREŢURI CU PUBLICARE OBLIGATORIE (METODA
TRADIȚIONALĂ PE HÎRTIE) Potrivit Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achiziţiile publice, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei de bunuri şi
servicii depăşeşte pragul de 150 mii lei, iar la lucrări - 200 mii lei, desfăşurarea procedurilor de achiziții prin metoda cererii
ofertelor de preţuri se efectuează cu publicarea anticipată a anunțului în Buletinul Achiziţiilor Publice şi pe pagina internet
www.tender.gov.md. Prin intermediul acestei proceduri, autorităţile contractante achiziţionează bunuri şi servicii a căror
valoare estimată fără TVA nu depăşeşte 400 mii lei şi lucrări a căror valoare estimativă nu depăşeşte 1,5 mln. lei.
Asigurând transparenţa iniţierii şi desfăşurării procedurilor de cerere a ofertelor de preţ (desfășurate prin metoda
tradițională pe hîrtie), Agenţia a publicat 487 anunțuri de participare în perioada trimestrului I al anului 2018, din care:
306 anunțuri – pentru procurare de bunuri;
112 anunțuri – pentru procurare de lucrări și
69 anunțuri – pentru procurare de servicii.
Având drept scop asigurarea desfăşurării eficientea acestora şi întru asigurarea participării largi a operatorilor economici,
Agenţia a publicat în perioada de raportare:
4 anunțuri de modificare a termenului de depunere a ofertelor;
1 anunţuri de modificare a obiectului de achiziție;
7 anunţuri de anulare a COP (la iniţiativa autorităţilor contractante).
Informații mai detaliate privind anunțurile COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) publicate de Agenţia
Achiziţii Publice în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018 pot fi găsiteîn Anexa Nr. 04.
Informaţie privind anunțurile COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) publicate de Agenţia Achiziţii Publice în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
În rezultatul desfășurării procedurilor cererii ofertelor de preţuri (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) cu
publicare obligatorie a invitaţiilor de participare, pe parcursul trimestrului I al anului 2018, conform celor 536 dări de
seamă prezentate la Agenție au fost încheiate 1 746 de contracte de achiziții publice în valoare totală de 122 474 275,29
lei.
În rezultatul executării contractelor de achiziţii publice menţionate, din dările de seamă privind încheierea acordurilor
adiționale la contractele de bază, prezentate de autoritățile contractante pentru examinare, rezultă că au fost încheiate:
acorduri de majorare – în sumă de 54 205,70 lei, ceea ce reprezintă 0,04% din valoarea contractelor iniţiale;
acorduri de micşorare/reziliere – în sumă de 761 109,60 lei, ceea ce reprezintă 0,62% din valoarea contractelor
iniţiale.
12
În total în rezultatul desfăşurării COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) cu publicare obligatorie a invitaţiilor
de participare, au fost încheiate de către autorităţile contractante 1 774 contracte de achiziţie și acorduri adiţionale în
sumă totală de 122 962 211,14 lei.
O informaţie mai detaliată privind rezultatele COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) cu publicare obligatorie
a invitaţiilor de participare anunţate de autorităţile contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, este prezentată
în Anexa Nr. 07.
Informaţie privind contractele de achiziție/acordurile adiționale, încheiate în rezultatul procedurilor desfășurate prin metoda COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) cu publicare în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
13
Informaţie privind contractele de achiziție/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte, încheiate în rezultatul procedurilor desfăşurate prin metoda COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) cu publicare în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
Totodată, din numărul total al procedurilor prin cererea ofertelor de preț, 18 au fost anulate de către autorităţile
contractante din diverse motive (preţ majorat, depăşirea pragului stabilit de lege, lipsa finanțării etc.), iar 8 au fost
anulate din lipsă de oferte. O informație mai detaliată este expusă în Anexa Nr. 05.
14
Informaţia privind COP (desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) cu publicare in BAP anulate în perioada trimestrului I al anului 2018
EXAMINAREA REZULTATELOR PROCEDURII CERERII
OFERTELOR DE PREŢURI FĂRĂ PUBLICARE OBLIGATORIE Potrivit Legii privind achiziţiile publice, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei prin procedura cererii ofertelor de
preţuri de bunuri şi servicii de la 80 000 până la 150 000 lei, iar la lucrări de la 100 000 până la 200 000 lei, nu este
obligatorie publicarea anunțului de participare în Buletinul Achiziţiilor Publice şi pe pagina web a Agenţiei.
Astfel, în rezultatul desfăşurării procedurilor prin metoda cererii ofertelor de preţuri fără publicare în Buletinul Achizițiilor
Publice, pe parcursul trimestrului I al anului 2018, conform celor 332 dări de seamă prezentate la Agenție, au fost
încheiate 462 de contracte de achiziții publice în valoare totală de 53 032 494,94 lei.
În rezultatul executării contractelor de achiziţii publice menţionate, din dările de seamă privind încheierea acordurilor
adiționale la contractele de bază, prezentate de autoritățile contractante pentru examinare, au fost încheiate:
acorduri de majorare – în sumă de 2 216,8 lei, ceea ce reprezintă 0,004 % din valoarea contractelor iniţiale;
acorduri de micşorare/reziliere – în sumă de 174 657,39 lei, ceea ce reprezintă 0,33 % din valoarea contractelor
iniţiale.
În total în rezultatul desfăşurării COP fără publicare în Buletinul Achiziţiilor Publice, au fost încheiate de către autoritățile
contractante 469 contracte de achiziţie, inclusiv acorduri adiţionale în sumă totală de 52 860 054,35 lei. Totodată, 13
proceduri au fost anulate de către autorităţile contractante din diverse motive – lipsa concurenței, din motivul
neacumulării numărului necesar de oferte, preţului majorat sau altor abateri de procedură (Anexa Nr. 05).
15
Informaţia privind COP fără publicare in BAP anulate în perioada trimestrului I al anului 2018
O informaţie mai detaliată privind rezultatele concursurilor prin metoda cererii ofertelor de preţuri fără publicare
obligatorie, desfășurate de autorităţile contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, este reflectată în Anexa Nr.
08.
Informaţie privind contractele de achiziție/acordurile adiționale, încheiate în rezultatul procedurilor desfășurate prin metoda COP fără publicare în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
16
Informaţie privind contractele de achiziție/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte, încheiate în rezultatul procedurilor desfăşurate prin metoda COP fără publicare în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
DESFĂŞURĂREA PROCEDURII DE ACHIZIŢIE NEGOCIERE
FĂRĂ PUBLICARE Agenția a examinat dările de seamă privind desfășurarea procedurii de negociere fără publicare de către autorităţile
contractante, în rezultatul cărora au fost încheiate 350 contracte/acorduri adiționale de achiziţie, în sumă totală de 253
138 197,10 lei.
O informaţie mai detaliată privind desfăşurarea procedurilor de achiziţie negociere fără publicare de către autorităţile
contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, este reflectată în Anexa Nr. 09.
*Concomitent au fost înregistrate 38 de contracte (negociere fără publicare) în sumă de 877 112 213,4 lei pentru
procurarea serviciilor educaționale întru realizarea planului de pregătire a cadrelor de specialitate (alocații directe din
17
bugetul de stat), care au fost achiziționate de către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, Ministerul Agriculturii,
Dezvoltării Regionale și Mediului, Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, Cancelaria de Stat, Academia de Științe
a Moldovei și care nu au fost incluse în suma totală a achizițiilor publice conform lit. b) alin. (1) art. 4.
DESFĂŞURĂREA PROCEDURILOR DE ACHIZIŢII PUBLICE
PRIN ACORD-CADRU În perioada trimestrului I al anului 2018, se constată o creștere a numărului acestor proceduri în comparație cu perioada
anului trecut, fiind inițiate de către autoritățile contractante 22 proceduri de achiziții publice prin acord-cadru, în
rezultatul cărora au fost încheiate 67 contracte subsecvente în sumă totală de 4 664 938,00 lei.
O informaţie mai detaliată privind desfăşurarea procedurilor de achiziţie prin acord-cadru de către autorităţile
contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, este reflectată în Anexa Nr. 10.
DESFĂŞURĂREA PROCEDURILOR DE ACHIZIŢII PUBLICE
PRIN INTERMEDIUL SISTEMULUI INFORMAŢIONAL
AUTOMATIZAT REGISTRUL DE STAT AL ACHIZIŢIILOR
PUBLICE Prin Ordinul Ministrului Finanţelor nr. 103 din 03.09.2012 a fost lansat Sistemul Informaţional Automatizat „Registrul de
Stat al Achiziţiilor Publice” şi a fost aprobată lista autorităţilor contractante obligate să iniţieze toate procedurile de
achiziţie publică prin SIA „RSAP”.
Sistemul Informaţional Automatizat „Registrul de Stat al Achiziţiilor Publice” (în continuare – SIA RSAP) este un sistem
informaţional şi de telecomunicaţii complex, care se caracterizează prin existenţa unui punct unic de acces la resursele,
aplicaţiile şi serviciile informaţionale ce se referă la domeniul achiziţiilor publice. El serveşte drept instrument de susţinere
a serviciilor de achiziţii publice, aplicînd schimbul informaţional prin intermediul mediului comunicaţional.
SIA RSAP asigură susţinerea informaţională a proceselor de regulare şi control al achiziţiilor publice, automatizează
activitatea părţilor interesate în desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică.
Actualmente în cadrul SIA RSAP au fost elaborate următoarele componente funcționale de bază:
înregistrarea și publicarea anunțurilor de intenție;
înaintarea invitației de prezentare a ofertelor;
aprobarea spre publicare și publicarea anunțului de prezentare a ofertelor;
modificarea documentelor de licitație/aprobarea lor;
înaintarea cererii de participare;
comunicarea cu participanții la licitație;
înregistrarea ofertelor;
formarea raportului privind procedura de achiziție și aprobarea lui;
accesarea on-line a documentelor de licitație;
integrarea cu Registrul de Stat al Populației și Registrul de Stat al Unităților de Drept;
controlul asupra atribuirii contractului.
În baza funcționalităților menționate, versiunea actuală SIA RSAP este capabilă să asigure realizarea ciclului deplin de viață
al unei proceduri de achiziții publice de tip “Licitație publică” sau ”Cerere a ofertelor de prețuri”.
În perioada trimestrului I al anului 2018 de către cele 335 autorități contractante au fost iniţiate şi desfăşurate prin
intermediul SIA RSAP 1 327 de proceduri de achiziţii publice, în rezultatul cărora au încheiate 2 991 contracte/acorduri
adiționale de achiziţie în sumă de 1 282 310 358,44 lei.
18
O informaţie mai detaliată privind rezultatele procedurilor de achiziţii publice, iniţiate şi desfăşurate prin intermediul SIA
RSAP în perioada trimestrului I al anului 2018, este reflectată în Anexa Nr. 11.
Informaţie privind contractele de achiziție/acordurile adiționale, încheiate în rezultatul procedurilor de achiziţii desfășurate prin intermediul SIA RSAP în perioada trimestrului I al anului 2018
Totodată, din numărul total de proceduride de către autoritățile contractante au fost anulate 188 proceduri desfășurate
prin intermediul SIA RSAP, acestea constituind 7,5% din numărul total de proceduri.
19
TOTALIZAREA REZULTATELOR TRIMESTRULUI I AL ANULUI
2018 Informaţia detaliată privind numărul total al contractelor încheiate în rezultatul tuturor procedurilor de achiziţie publică şi
raportul procentual al acestora este reflectată în Anexele Nr. 12 și Nr. 13.
Analizând informaţia privind numărul total al contractelor încheiate/acorduri adiționale în rezultatul tuturor procedurilor
de achiziţie publică, se atestă că în perioada trimestrului I al anului 2018 de către autorităţile contractante au fost
realizate proceduri de achiziţii publice în valoare totală de 1 880 873 094,53 lei.
În acelaşi timp, în perioada trimestrului I al anului 2018 în rezultatul procedurilor de achiziţii publice de către autorităţile
contractante au fost încheiate 6 178 contracte şi acorduri adiționale (Anexa Nr. 13).
Informaţia privind realizarea achizițiilor publice în perioada trimestrului I al anului 2018
Analizând informaţia privind repartizarea achiziţiilor publice după tipul obiectului de achiziţie (bunuri/lucrări/servicii)
realizate de autorităţile contractante în perioada trimestrului I al anului 2018, se observă că au fost procurate:
bunuri în valoare totală de 1 014 980 273,64 lei, ceea ce reprezintă 53,96% din volumul total de achiziţii;
20
lucrări în valoare totală de 341 627 112,40 lei, ceea ce constituie 18,16% din volumul total de achiziţii;
servicii în valoare totală de 524 265 708,49 lei, ceea ce constituie 27,87% din volumul total de achiziţii publice.
Informaţia privind repartizarea achiziţiilor publice după tipul obiectului de achiziţie (bunuri/lucrări/servicii) în perioada trimestrului I al anului 2018
În perioada analizată au fost înregistrați următorii indicatori ai transparenței:
Ponderea procedurilor cu publicare în BAP după numărul total de proceduri de achiziții publice desfășurate:
78,54%;
Ponderea procedurilor de achiziții publice anulate: 9,81%;
Ponderea achizițiilor publice desfășurate prin proceduri cu publicare în BAP în suma totală a contractelor:
83,73%;
Ponderea achizițiilor publice desfășurate prin intermediul SIA RSAP în suma totală a contractelor: 68,18%.
EXERCITAREA ATRIBUȚIILOR DE MONITORIZARE În cadrul exercitării atribuției de monitorizare, Agenția Achiziții Publice examinează dările de seamă prezentate de către
autoritățile contractante și procesează informațiile privind rezultatul procedurilor de achiziții publice. Concomitent cu
procesarea informațiilor sunt identificate abaterile de la legislația din domeniul achizițiilor publice, erorile sau
neclaritățile. Ulterior, informațiile sunt sistematizate pentru realizarea selecției procedurilor de achiziții publice ce vor fi
supuse controlului ex-post.
Odată cu implementarea activității de monitorizare și identificarea factorilor de risc, în dările de seamă prezentate se
constată abateri de la legislația în vigoare admise de către autoritățile contractante la toate etapele de desfășurare a
procedurilor de achiziții publice, abateri care au afectat rezultatul de atribuire a contractelor de achiziții publice. Marea
majoritate dintre acestea, prin gravitatea lor, constituie temei de anulare a procedurilor de achiziție în conformitate cu
art. 67, alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
Astfel, pentru perioada trimestrului I 2018 din totalul dărilor de seamă examinate, cele mai frecvente încălcări sunt
următoarele:
21
Încălcări Număr de proceduri
Date inexacte/contradictorii/insuficiente în darea de seamă 387
Nerespectarea termenelor pentru încheierea contractelor de achiziții publice,
reglementate la art. 31 din Legea nr. 131/2015 277
Nerespectarea termenelor de prezentare a dărilor de seamă 234
Necompletarea sau completarea defectuoasă sau discriminatorie a tuturor cerințelor
obligatorii din anunțul de participare și/sau fișa de date și nerespectarea regulilor de
publicare
149
Neacordarea perioadei minime pentru activitățile de depunere a ofertelor 84
Stabilirea eronată a clasamentului ofertelor 30
Lipsa numărului minim de ofertanți prevăzut pentru fiecare procedură 20
Nerespectarea tipului procedurii de atribuire conform art. 44 alin. (1) al Legii 131/2015 18
Informarea necorespunzătoare a ofertanților despre deciziile grupului de lucru 16
Utilizarea criteriului de atribuire “oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere tehnico-
economic” cu includerea unor factori de evaluare nerelevanți și/sau necuantificabili 16
Aplicarea formală/necorespunzătoare a procedurii de negociere fără publicarea anunțului
de participare, pentru evitarea publicității 15
Divizarea procedurilor de achiziție publică 10
Referitor la modificarea contractelor de achiziții publice în ceea ce privește ajustarea periodică a valorii contractelor de
achiziții publice, în perioada trimestrului I către Agenția Achiziții Publice au fost înaintate 18 dări de seamă privind
încheierea acordurilor adiționale de majorare în rezultatul ajustării valorii contractelor.
În cadrul monitorizării acestora, s-au constatat următoarele abateri de la prevederile legale:
• ajustarea neîntemeiată a valorii contractelor de achiziție încheiate în baza Legii nr. 131/2015 – 9 cazuri;
• aplicarea necorespunzătoare a formulei de ajustare a valorii contractelor de achiziții publice – 1 caz.
În cazul ajustărilor pentru contractele de achiziție încheiate în baza Legii nr. 131/2015, Agenția Achiziții Publice a informat
autoritățile contractante despre ajustarea neîntemeiată, rezultând în acest sens o diminuare de 5,5 mln lei, iar în cazul
aplicării necorespunzătoare a formulei de ajustare a dispus efectuarea controlului ex-post.
De asemenea, pe lângă monitorizarea tuturor dărilor de seamă înaintate Agenției, au fost analizate detaliat 21 proceduri
de achiziții publice cu privire la achiziționarea lucrărilor și 1 procedură de achiziție cu privire la achiziționarea serviciilor de
proiectare desfășurate de către autoritățile contractante din raionul Criuleni în cadrul cărora au fost depistate semne de
încălcare a regulilor concurențiale de către operatorii economici participanți la procedurile de achiziție.
Agenția Achiziții Publice s-a autosesizat ca urmare a unor probleme apărute și mediatizate cu privire la iregularitățile și
abaterile în cadrul procedurilor de achiziție privind procurarea produselor alimentare pentru instituțiile preșcolare din
mun. Chișinău. Astfel, în cadrul atribuțiilor de monitorizare au fost analizate detaliat 20 de proceduri de achiziții publice
desfășurate de către Direcțiile Educație, Tineret și Sport din mun. Chișinău în vederea respectării prevederilor legale și a
principiilor achizițiilor publice în desfășurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice și de respectare
a regulilor concurențiale. În rezultatul analizei de asemenea s-au depistat semne de încălcare a regulilor concurențiale de
către operatorii economici participanți.
EXERCITAREA ATRIBUȚIILOR DE CONTROL EX-POST Acţiunile de control ex-post au fost desfăşurate în conformitate cu prevederile art. 8 și art. 9 ale Legii nr. 131 din
03.07.2015 privind achizițiile publice, Hotărîrea Guvernului nr. 134 din 09.03.2017 pentru aprobarea Regulamentrului
privind organizarea și funcționarea Agenției Achiziții Publice și efectivul-limită al acesteia și Ordinul Agenției Achiziții
22
Publice nr. 17 din 30.03.2017 cu privire la aprobarea Metodologiei privind controlul ex-post (Monitorul Oficial al RM nr.
109-118 din 07.04.2017).
Obiectivul realizării controlului ex-post constă în verificarea respectării prevederilor legale și a principilor achizițiilor
publice în desfășurarea procedurii de atribuire a contractelor de achiziții publice, precum și înaintarea recomandărilor de
conformare.
În exercitarea controlului ex-post, funcționarii Agenției desemnați în acest sens, desfășoară următoarele
activități:verificarea respectării prevederilor legale referitoare la planificarea procedurilor de achiziții publice, selectarea
tipului procedurii și de inițiere a acesteia;
verificarea conformității derulării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru
cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice;
verificarea modului de respectare a prevederilor legii achizițiilor pe perioada de executare a contractului de
achiziție publică/acordurilor-cadru;
constatarea altor fapte prin care se încalcă sau se eludează alte prevederi legale în domeniul achiziţiilor publice;
constatarea faptelor care constituie contravenţii potrivit legislaţiei în vigoare și întocmirea procesului-verbal cu
privire la contravenție și aplicarea sancțiunilor contravenționale;
întocmirea raportului de control.
În perioada trimestrului I al anului 2018 au fost efectuate 14 controale ex-post, dintre care:
Cerere a ofertelor de prețuri fără publicare prealabilă a unui anunț de participare în B.A.P.:
- achiziții publice de lucrări – 1.
Cerere a ofertelor de prețuri cu publicare prealabilă a unui anunț de participare în B.A.P.:
- achiziții publice de bunuri – 1;
- achiziții publice de servicii – 1;
- achiziții publice de lucrări – 2.
Licitații deschise:
- achiziții publice de bunuri – 1;
- achiziții publice de lucrări – 6.
Negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare:
- achiziții publice de servicii – 1;
Modificarea contractelor de achiziții publice prin încheierea acordurilor adiționale de majorare a valorii
contractului de achiziție:
- ajustarea periodică a valorii contractelor de achiziții publice de lucrări – 1;
Rapoarte de control întocmite în perioada trimestrului I al anului 2018 după tipul contractului de achiziție (în %)
23
În rezultatul controlului desfășurat pe parcursul trimestrului I s-a constatat că toate procedurile verificate au fost
desfășurate cu un șir de abateri de la legislația în vigoare admise de către autoritățile contractante la toate etapele de
desfășurare a procedurilor de achiziții publice, abateri care au afectat rezultatul de atribuire a contractelor de achiziții
publice. În majoritatea procedurilor verificate au fost identificate cel puțin una din încălcări care constituie temei de
anulare a rezultatelor procedurii de achiziție prevăzute la art. 67, alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publ ice,
conform cărora, autoritatea contractantă era obligată să anuleze de sine stătător rezultatele procedurii de achiziție.
Totodată, au fost constatate încălcări grave care nu pot fi monitorizate, acestea fiind circumstanțe care pot fi depistate
doar în cadrul controalelor ex-post, la verificarea integrală a dosarelor procedurilor de achiziții, cum ar fi:
- 6 cazuri – oferte desemnate câștigătoare care nu corespund cerințelor de calificare;
- 4 cazuri – prezentarea documentelor false de către ofertanți, și respectiv, includerea acestora în Lista de
interdicție a operatorilor economici;
- 2 cazuri – prezentarea ofertelor neconforme cerințelor din documentația de atribuire.
De asemenea, s-au constatat și alte încălcări relevante:
- 5 cazuri – nepublicarea anunțurilor de intenție;
- 5 cazuri – neîndeplinirea atribuțiilor grupului de lucru cu privire la semnarea ofertelor prezentate și/sau
specificațiilor tehnice și de preț;
- 5 cazuri – în ordinele/dispozițiile de creare a grupurilor de lucru pentru achiziții nu au fost stabilite atribuțiile
fiecărui membru al grupului de lucru;
- 4 cazuri – nepublicarea planului anual de achiziții pe pagina web;
- 3 cazuri – neplanificarea achizițiilor publice;
- 3 cazuri – nerespectarea termenelor de așteptare pentru încheierea contractelor de achiziții publice
reglementate la art. 31, alin. (1) al Legii nr. 131/2015;
- 3 cazuri – stabilirea cerințelor de calificare și/sau tehnice limitative sau fără respectarea prevederilor legale;
- 3 cazuri – nesemnarea declarațiilor de imparțialitate și confidențialitate;
- 3 cazuri – divizarea procedurilor de achiziție publică contrar prevederilor art. 72, alin. (1) din Legea nr. 131/2015;
- 2 cazuri – includerea datelor false în dările de seamă prezentate;
- 2 cazuri – respingerea neîntemeiată a ofertelor cu cel mai mic preț;
- 1 caz – nerespectarea termenului minim de depunere a ofertelor;
- 1 caz – aplicarea formală/necorespunzătoare a procedurii de negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de
participare.
De asemenea, în cazul constatării abaterilor de la prevederile legale, s-a verificat dacă acțiunile membrilor grupurilor de
lucru pentru achiziții ale autorităților contractante reprezintă sau nu contravenții administrative prevăzute la art. 327¹ al
Codului Contravențional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008. Astfel, în urma verificării procedurilor de achiziție,
ca urmare a rapoartelor de control, au fost depistate un șir de contravenții, pe parcursul trimestrului I fiind întocmite 45
procese-verbale conform cărora s-au aplicat sancțiuni contravenționale.
Reprezentații autorităților contractante au fost atrași la răspundere contravențională cu aplicarea sancțiunilor sub formă
de amendă contravențională. Valoarea totală a amenzilor aplicate constituie 36 200 lei, acestea fiind achitate la bugetul
de stat în termen de 72 ore (cu excepția unui caz, fiind achitat integral).
În unele cazuri, față de una și aceeași persoană cu funcție de răspundere au fost aplicate mai multe sancțiuni
contravenționale, cea mai mare din acestea fiind pentru 4 contravenții în valoare de 87 unități convenționale în sumă de 4
350 lei.
Încălcările pentru care au fost aplicate amenzi contravenționale:
- 3 cazuri - art. 327¹, alin. (1) – „Încălcarea termenelor de prezentare a dărilor de seamă Agenţiei Achiziţii Publice”;
- 11 cazuri - art. 327¹, alin. (2) – „Includerea de date false în dările de seamă prezentate Agenţiei Achiziţii Publice”;
- 9 cazuri - art. 327¹, alin. (3) – „Neplanificarea achiziţiilor publice sau planificarea acestora cu încălcarea
prevederilor actelor normative (1 caz), nepublicarea anunţului de intenţie (6 cazuri), divizarea achiziţiei publice
prin încheierea unor contracte separate în scopul aplicării altei proceduri de achiziţie decât cea care ar fi fost
utilizată conform actelor normative (2 cazuri)”;
- 3 cazuri - art. 327¹, alin. (4) – „Restricţionarea în orice mod a accesului operatorilor economici la procedura de
atribuire a contractelor de achiziţii publice”;
24
- 12 cazuri - art. 327¹, alin. (5) – „Nesemnarea declaraţiilor de confidenţialitate şi imparţialitate de către membrii
grupului de lucru;
- 7 cazuri - art. 327¹, alin. (7) – „Refuzul de a transmite Agenţiei Achiziţii Publice informaţiile privind procedurile de
achiziţii publice, solicitate de Agenţie în scopul îndeplinirii funcţiilor şi atribuţiilor sale;
- 1 caz - art. 327¹, alin. (8) – „Neexecutarea deciziilor Agenţiei Achiziţii Publice emise cu privire la procedurile de
achiziţii publice”.
Încălcări pentru care au fost aplicate amenzi contravenționale (în %) în perioada trimestrului I al anului 2018
Pe lângă sancțiunile contravenționale aplicate și constatarea abaterilor, Agenţia Achiziţii Publice a înaintat un șir de
recomandări de înlăturare a neconformităților care pot fi încă înlăturate sau remediate, precum și recomandări de sporire
a capacităților pentru viitor.
INSTRUIREA ŞI ACORDAREA AJUTORULUI METODOLOGIC Pe parcursul trimestrului I, activitatea de instruire s-a axat pe următoarele priorități: oferirea ajutorului metodologic
autorităților contractante și profesionalizarea funcționarilor responsabili de desfășurarea procedurilor de achiziții publice.
Ținându-se cont de aceste priorități, s-a reușit:
la sediul Agenției Achiziții Publice realizarea a 5 seminare de instruire cu tematica “Prevederi generale privind
etapele procesului de achiziții publice în Republica Moldova” și ”Sistemul de achiziții publice în contextul noilor
prevederi legislative”. În cadrul seminarelor, au fost instruite 146 persoane responsabile de desfășurarea
procedurilor de achiziții publice din cadrul autorităților contractante, printre care reprezentanți ai Agenției
Naționale Asistență Socială, Serviciului Vamal, Departamentului Instituțiilor Penitenciare, Autorității Naționale de
Integritate și a Î.M. Regiei Exdrupo. Pe parcursul activităților de instruire au fost abordate subiectele, care
acoperă procesele operaționale specifice achizițiilor publice, realizate de către orice autoritate contractantă pe
25
întreg parcurs, începând cu identificarea unei nevoi până la obținerea bunurilor, serviciilor și/sau lucrărilor
achiziționate în cadrul procedurilor de achiziție publică;
pe teritoriul Republicii Moldova desfășurarea a 8 seminare de instruire cu genericul “Prevederi generale privind
etapele procesului de achiziții publice în Republica Moldova” și ”Sistemul de achiziții publice în contextul noilor
prevederi legislative”, la care au participat 409 persoane din următoarele raioane ale țării: Cahul, Leova,
Nisporeni, Ungheni, Bălți, Comrat, Căușeni, Orhei. Informațiile oferite de către formatorii Agenției pe parcursul
activaților de instruire, a contribuit la dezvoltarea competențelor privind derularea corectă a procedurilor de
achiziții publice și în termenii stabiliți, asigurând respectarea tuturor principiilor domeniului achizițiilor publice.
în municipiul Chișinău, asigurarea desfășurării a 2 seminare de instruire pentru specialiștii implicați în procedurile
de achiziție publică din cadrul instituțiilor publice: Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și
Primăria municipiului Chișinău. Numărul de participanți instruiți fiind de 49 persoane. Potrivit scopului propus de
către formatorii Agenției, s-a reușit oferirea suportului metodologic privind cunoașterea legislației aplicabilă
fiecărei proceduri de achiziție publică.
la sediul Î.M. „Apă Canal” desfășurarea a 3 seminare de instruire cu tematica “Proceduri de achiziție a bunurilor,
lucrărilor și serviciilor utilizate în activitatea titularilor de licență din sectorul apă și canalizare”, cu participarea a
73 de specialiști din cadrul operatorilor serviciilor de alimentare cu apă și canalizare, și anume directori de
întreprinderi, specialiști responsabili în domeniul achizițiilor și juriști. Asigurarea consolidării şi dezvoltării
capacităților profesionale referitor la procedurile de achiziție a bunurilor, lucrărilor și serviciilor utilizate în
domeniul serviciilor de apă și canalizare pentru operatorii Î.M.„Apă-Canal” din Republica Moldova, s-a realizat de
către formatorii Agenției Achiziții Publice, folosind metode și tehnici de instruire, ca discuții, brainstorming,
studiu de caz, reflecția, prezentare, schimb de experiență, feedback-ul.
participarea în cadrul seminarelor de instruire privind “Aspecte generale privind achizițiile publice și
managementul riscurilor de corupție” pentru 55 de auditorii interni din sectorul public. Seminarele au fost
organizate de către Ministerul Finanțelor cu prezența formatorilor din cadrul Agenției Achiziții Publice.
Participanții au apreciat tehnicile şi metodele utilizate în procesul de instruire, calitatea materialelor prezentate,
profesionalismul formatorilor;
desfășurarea seminarului de instruire cu genericul “Responsabilitățile și drepturile operatorilor economici
participanți la procedurile de achiziții publice”. În cadrul acestui seminar au participat 27 operatori economici.
Principalele subiecte de discuție au fost: întocmirea corectă a ofertelor în vederea participării la procedurile de
achiziții publice, sarcinile și responsabilitățile persoanelor implicate în procesul de achiziții publice atât din partea
autorităților contractante cât și din partea operatorilor economici, procedura de depunere, examinare și
soluționare a contestațiilor, precum și prevederile regulamentului privind Lista de interdicție a operatorilor
economici.
informarea și instruirea autorităților publice din 34 de localități, referitor la utilizarea sistemului electronic de
achiziții publice – sistemul MTender. În cadrul seminarelor cu genericul ”Eficientizarea achizițiilor publice prin
utilizarea platformei electronice MTender”, organizate de către Ministerul Finanțelor în colaborare cu Agenția
Achiziții Publice și Î.S. Fintehinform, a fost promovat noul instrument electronic, care constituie componenta
esențială a reformei achizițiilor publice.
De asemenea, Agenția a organizat în colaborare cu partenerii de dezvoltare și alte activități de instruire în domeniul
achizițiilor publice:
Seminar de instruire privind achiziția produselor și serviciilor alimentare organizat și desfășurat la data de 13
martie 2018 cu participarea formatorilor din cadrul Agenției Achiziții Publice, Institutului de Standardizare din
Moldova și Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor. Astfel, reprezentanții instituțiilor menționate au
acordat suport metodologic la 32 de persoane responsabile de efectuarea procedurilor de achiziții publice a
produselor și serviciilor alimentare din cadrul autorităților contractante. Au fost discutate problemele întâlnite în
procesul de achiziționare a produselor și serviciilor alimentare, modalitatea de planificare a procedurilor de
achiziții publice a produselor și serviciilor alimentare, prevederile legale privind documentația de atribuire,
beneficiile utilizării standardelor în specificațiile tehnice pentru achiziția produselor alimentare, metodele de
asigurare a calității și siguranței produselor alimentare în cadrul procedurilor de achiziții și executarea
contractului de achiziție publică a produselor și serviciilor alimentare.
Atelier de lucru privind funcționarea sistemului electronic al achizițiilor publice din Republica Kazahstan,
desfășurat la data de 19 martie 2018 la sediul Agenției Achiziții Publice. La eveniment participarea a fost
asigurată de către 19 reprezentanți ai Agenției Achiziții Publice și 17 reprezentanți din cadrul autorităților:
26
Ministerului Finanțelor, Ministerului Economiei și Infrastructurii, Ministerului Justiției, Agenției Naționale pentru
Soluționarea Contestațiilor, Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Centrului Național Anticorupție,
Î.S. „Centrul de Telecomunicații Speciale”, Î.P. „Centrul de Tehnologii Informaționale în Finanțe”, Centrului de
Guvernare Electronică, Centrului pentru Achiziții Publice Centralizate în Sănătate. Participanții au avut
posibilitatea de a se familiariza cu una din cele mai bune practici privind dezvoltarea și construirea sistemelor
electronice de achiziții publice.
ÎNTOCMIREA ŞI EVIDENŢA LISTEI OPERATORILOR
ECONOMICI CALIFICAŢI ŞI LISTEI DE INTERDICŢIE A
OPERATORILOR ECONOMICI
Agenția Achiziții Publice, în scopul mediatizării și asigurării accesibilității operatorilor economici în cadrul procedurilor de
achiziție, întocmește și menține Lista operatorilor economici calificați.
Astfel, în rezultatul verificării informației referitore la operatorii economici care au depus cereri în acest scop, Agenția a
emis 1 decizie de includere a operatorilor economici în Lista operatorilor economici calificați și, respectiv, a eliberat 1
certificat de confirmare.
Potrivit competenței sale funcționale, Agenția de asemenea, întocmește și menține Lista de interdicție a operatorilor
economici.
În rezultatul examinării a 6 solicitări parvenite din partea autorităților contractante privind înscrierea operatorilor
economici în Lista de interdicție a operatorilor economici din motivul executării necorespunzătoare a clauzelor
contractuale și din motivul prezentării actelor false în cadrul procedurilor de achiziții publice, Agenția a emis 7 decizii de
înscriere a operatorilor economici în Lista menționată. De asemenea, a fost emisă 1 decizie de neînscriere în Lista de
interdicție a operatorilor economici.
Totodată, în urma efectuării controalelor ex-post, Agenția a identificat prezentarea unor acte false în cadrul procedurilor
de achiziții publice. Ca urmare, prin autosesizare, Agenția a înscris în Lista de interdicție 4 operatori economici.
Drept rezultat, Agenția Achiziții Publice în trimestrul I al anului 2018 a înscris 9 operatori economici în Lista de interdicție.
27
anexe
Nr. Tip document CodPrimite in
2018
Acceptate /
examinateRespinse
1 Anunţ de intenţie AI 62 0 0
2 Anunț de publicare privind Acord Cadru AP ACD 22 22 0
3 Darea de seamă privind Acord Cadru ACD 13 13 0
4 Anunţ de publicare pentru licitaţii publice AP LP 134 134 0
5 Darea de seamă privind licitaţia publică LP 126 124 2
6 Anunţ de publicare pentru cererea ofertei de preţ AP COP 487 487 0
7 Darea de seamă privind cererea ofertei de preţ cu publicare COP 543 536 6
8 Dare de seamă privind cererea ofertei de preţ fără publicare COPF 335 332 3
9 Darea de seamă privind negocierea fara publicare NFP 207 206 1
10 Dare de seamă privind achiziţiile de mică valoare Valoare mică 1173 1173 0
11 Modificarea dării de seamă Modificare DS 87 82 3
12 Demers de diferit gen Demers 19 16 0
13 Indicaţii de diferit gen Indicaţii 3 2 0
14 Ordin Ordin 2 2 0
15 Scrisori de diferit gen Scrisoare 461 409 5
16 Altele 128 x x
TOTAL: 3802 x x
Informaţie cu privire la tipurile documentelor înregistrate de către Agenția de Achiziții Publice în perioada trimestrului I al
anului 2018
ANEXA Nr. 01
Nr. Conținutul scrisorii Număr scrisori
1 Aviz 2
2 Informare 47
3 Prezentare informaţie solicitată 12
4 Solicitarea prezentării informaţiei suplimentare 13
5 Răspuns la demersuri 83
6 Invitație 20
7 Citatie 37
8 Initiere control ex-post 26
9 Raport de control 14
10 Solicitarea informatiei suplimentare la dosar 3
11 Alte 66
323TOTAL:
ANEXA Nr. 02
Informaţia privind conţinutul scrisorilor întocmite de către angajaţii
Agenţiei Achiziţii Publice în perioada trimestrului I al anului 2018
Licitaţii
PubliceCOP ACD
Total
proceduri
publicate
Nr. Nr. Nr. Nr.
031 Produse agricole şi horticole 4 4
032 Cereale, cartofi, legume, fructe şi fructe cu coajă 2 2
090 Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte surse de energie 8 14 22
091 Combustibili 7 28 35
092 Petrol, cărbune şi produse petroliere 1 1
140 Produse de minerit, metale de bază şi produse conexe 1 1
142 Nisip şi argilă 12 12
143 Produse anorganice chimice şi îngrăşăminte minerale 2 2
150 Alimenter, băuturi, tutun şi produse conexe 4 82 86
151 Carne 2 2
155 Produse lactate 2 2
158 Diverse produse alimentare 6 58 64
166 Utilaje agricole sau forestiere specializate 2 2
167 Tractoare 3 3
168 Piese pentru utilaje agricole şi forestiere 2 2
180 Îmbrăcăminte, încălţăminte, articole de voiaj şi accesorii 1 1
183 Articole de îmbrăcăminte 1 1
197 Cauciuc şi fibre sintetice 1 1
240 Produse chimice 1 1
241 Gaze 1 1
243 Produse chimice anorganice şi organice de bază 1 1
244 Îngrăşăminte şi compuşi azotaţi 2 3 5
249 Produse chimice fine şi produse chimice variate 1 1
301
Maşini, echipament şi accesorii de birou, cu excepţia computerelor, a imprimantelor şi a
mobilierului4 4
302 Echipament şi accesorii pentru computer 2 2
310 Maşini, aparate, echipamente şi consumabile electrice; iluminat 1 1
311 Motoare, generatoare şi transformatoare electrice 1 1
324 Reţele 1 1
330 Echipamente medicale, produse farmaceutice şi produse de îngrijire personală 2 4 6
331 Echipamente medicale 2 3 5
336 Produse farmaceutice 3 6 9
337 Produse de îngrijire personală 1 5 6
339 Echipamente şi articole pentru autopsie şi uz mortuar 1 1
341 Autovehicule 8 18 26
343 Piese şi accesorii pentru vehicule şi pentru motoare de vehicule 2 1 3
349 Diverse echipamente de transport şi piese de schimb 3 5 8
374 Articole şi echipament de sport 1 1
375 Jocuri şi jucării; atracţii de bâlci 7 7
384 Instrumente de verificare a proprietăţilor fizice 1 1 2
390
Mobilă (inclusiv mobilă de birou), accesorii de mobilier, aparate de uz casnic (exclusiv
dispozitive de iluminat) şi produse de curăţat3 3
391 Mobilier 1 5 6
392 Accesorii de mobilier 3 3
397 Aparate de uz casnic 1 1
398 Produse de curăţat şi de lustruit 1 1 2
426 Maşini-unelte 1 1
429 Diverse utilaje de uz general şi special 1 1
432 Utilaje pentru terasamente, utilaje de excavare şi piese ale acestora 1 1
440
Structuri şi materiale de construcţii; produse auxiliare pentru construcţii (cu excepţia
aparatelor electrice)1 1
441 Materiale de construcţii şi articole conexe 1 5 1 7
443 Cablu, sârmă şi produse conexe 1 1
444 Diverse produse fabricate şi articole conexe 1 1
446 Cisterne, rezervoare şi containere; radiatoare şi boilere pentru încălzirea centrală2 2
449 Piatră de construcţie, piatră calcaroasă, ghips şi ardezie 2 2
450 Lucrări de construcţii 8 19 27
451 Lucrări de pregătire a şantierului 2 2
452 Lucrări de construcţii complete sau parţiale şi lucrări publice 16 56 72
453 Lucrări de instalaţii pentru clădiri 10 10
454 Lucrări de finisare a construcţiilor 5 25 30
ANEXA Nr. 03
Informaţie privind procedurile de Licitaţii Publice, COP si Acord-Cadru (desfășurate prin metoda tradițională pe
hîrtie) pentru fiecare obiect anunțate de către Agenția de Achiziții Publice în perioada trimestrului I al anului 2018
CPV Denumirea bunurilor, serviciilor, lucrărilor
Licitaţii
PubliceCOP ACD
Total
proceduri
publicate
Nr. Nr. Nr. Nr.
CPV Denumirea bunurilor, serviciilor, lucrărilor
480 Pachete software şi sisteme informatice 2 2
482 Pachete software pentru reţele, internet şi intranet 1 1
500 Servicii de reparare şi întreţinere 1 1
501 Servicii de reparare şi de întreţinere a vehiculelor şi a echipamentelor aferente şi servicii2 7 9
503
Servicii de reparare şi de întreţinere şi servicii conexe pentru computere personale, pentru
echipament de telecomunicaţii şi pentru echipament audiovizual
1 1
504 Servicii de reparare şi de întreţinere a echipamentului medical şi de precizie 1 1
507 Servicii de reparare şi de întreţinere a instalaţiilor de construcţii 2 2
551 Servicii hoteliere 1 1
553 Servicii de restaurant şi de servire a mâncării 1 1 2
555 Servicii de servire a băuturilor 4 7 11
600 Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) 1 1
601 Servicii de transport rutier 1 7 8
604 Servicii de transport aerian 4 1 17 22
637 Servicii anexe pentru transportul terestru, naval şi aerian 1 1
641 Servicii poştale şi de curierat 1 1
661 Servicii bancare 1 1
665 Servicii de asigurare şi de pensie 3 3
703 Servicii de intermediere imobiliară pentru terţi 1 1
710 Servicii de arhitectură, de construcţii, de inginerie şi de inspecţie 1 1
713 Servicii de inginerie 4 4
724 Servicii de internet 1 1
771 Servicii în agricultură 1 1
772 Servicii pentru silvicultură 1 1
797 Servicii de investigaţie şi de siguranţă 1 2 3
798 Servicii tipografice şi servicii conexe 3 1 4
799 Diverse servicii comerciale şi servicii conexe 1 1 2
805 Servicii de formare 1 1 2
851 Servicii de sănătate 6 6
852 Servicii veterinare 23 9 32
904 Servicii privind apele reziduale 1 1
905 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile 1 1
906 Servicii de curăţenie şi igienizare în mediul urban sau rural şi servicii conexe 1 1
909 Servicii de curăţenie şi igienizare 2 2
983 Servicii diverse 1 2 3
989 Servicii prestate de organizaţii şi de organisme extrateritoriale 1 1
134 487 22 643
Din care:
Licitaţii
PubliceCOP ACD
Total
proceduri
publicate Bunuri: 62 306 2 370
Lucrări: 29 112 0 141
Servicii: 43 69 20 132
TOTAL:
Licitaţii Publice COP Acord cadru Total tr I 2018 Total tr I 2017
Nr. de anunţuri Nr. de anunţuri Nr. de anunţuri Nr. de anunţuri Nr. de anunţuri
1 Anunţuri publicate 134 487 22 643 535
2Anunţuri de modificare a termenului de desfăşurare a procedurii
(reducerea/majorarea termenului)7 4 0 11 1
3 Anunţuri de modificare a obiectului de achiziţie/ relaţii de contact etc. 1 1 0 2 6
4 Anunţuri de anulare a procedurii 3 7 1 11 11
5 Alte modificări 5 6 1 12 11
ANEXA Nr. 04
Informaţie privind anunţurile publicate de Agenţia Achiziţii Publice
în BAP (pentru procedurile de achiziții desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) în perioada trimestrului I al anului 2018
Nr. de
ordineTipul anunţului
Nr. de
ordineProceduri
COP cu publicare
în BAP
COP fără
publicare în BAPLicitaţii Publice
Negociere fără
publicare
Total proceduri
anulate
Ponderea
procedurilor
anulate din
numărul total de
proceduri
1 Proceduri anulate de AC din diverse motive 18 8 8 3 37 1,48%
2 Proceduri anulate de AC din lipsa concurenţei 4 1 0 1 6 0,24%
3 Proceduri anulate din lipsa a 3 ofertanţi calificaţi 1 3 0 0 4 0,16%
4 Proceduri anulate de AC din lipsă de oferte 8 1 2 0 11 0,44%
5 Proceduri anulate de AC desfășurate prin SIA RSAP 105 x 83 x 188 7,50%
136 13 93 4 246 9,81%
ANEXA Nr. 05
TOTAL:
Informaţia privind procedurile de achiziţii anulate în perioada trimestrului I al anului 2018
Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (3+5+7+9) 11 (4+6+8) 12 13
090
Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte surse de
energie14 12.268.184,76 0 14 12.268.184,76 7,44 2,67
091 Combustibili 18 17.724.795,76 0 18 17.724.795,76 10,75 3,44
092 Petrol, cărbune şi produse petroliere 1 1.026.740,00 0 1 1.026.740,00 0,62 0,19
150 Alimenter, băuturi, tutun şi produse conexe 80 12.452.592,83 0 80 12.452.592,83 7,55 15,27
158 Diverse produse alimentare 127 16.178.667,82 1 5.175,00 3 -60.303,30 0 131 16.123.539,52 9,78 25,00
161
Utilaje agricole şi forestiere pentru pregătirea sau cultivarea
solului1 1.281.000,00 0 1 1.281.000,00 0,78 0,19
167 Tractoare 1 -520.000,00 0 1 -520.000,00 -0,32 0,19
241 Gaze 1 1.575.000,00 0 1 1.575.000,00 0,95 0,19
330
Echipamente medicale, produse farmaceutice şi produse de
îngrijire personală17 4.102.327,88 1 -12.900,00 0 18 4.089.427,88 2,48 3,44
336 Produse farmaceutice 9 687.812,52 0 9 687.812,52 0,42 1,72
337 Produse de îngrijire personală 1 367.800,00 0 1 367.800,00 0,22 0,19
341 Autovehicule 1 516.660,00 0 1 516.660,00 0,31 0,19
349 Diverse echipamente de transport şi piese de schimb 1 14.266.959,40 0 1 14.266.959,40 8,65 0,19
390
Mobilă (inclusiv mobilă de birou), accesorii de mobilier,
aparate de uz casnic (exclusiv dispozitive de iluminat) şi
produse de curăţat3 2.294.011,50 0 3 2.294.011,50 1,39 0,57
398 Produse de curăţat şi de lustruit 5 623.513,74 0 5 623.513,74 0,38 0,95
450 Lucrări de construcţii 3 21.163.349,24 1 45.723,91 1 -42.983,88 0 5 21.166.089,27 12,83 0,95
452 Lucrări de construcţii complete sau parţiale şi lucrări publice4 23.177.275,73 2 750.174,85 5 -3.180.126,22 4 15 20.747.324,36 12,58 2,86
453 Lucrări de instalaţii pentru clădiri 1 56.877,84 0 1 56.877,84 0,03 0,19
454 Lucrări de finisare a construcţiilor 1 2.609.061,21 2 4.579.817,25 1 -52.890,83 0 4 7.135.987,63 4,33 0,76
501
Servicii de reparare şi de întreţinere a vehiculelor şi a
echipamentelor aferente şi servicii2 500.000,00 0 2 500.000,00 0,30 0,38
553 Servicii de restaurant şi de servire a mâncării 2 1.298.400,00 0 2 1.298.400,00 0,79 0,38
555 Servicii de servire a băuturilor 8 4.557.937,50 1 -81.917,50 0 9 4.476.020,00 2,71 1,72
600 Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri)1 596.083,20 0 1 596.083,20 0,36 0,19
601 Servicii de transport rutier 5 1.211.525,00 0 5 1.211.525,00 0,73 0,95
604 Servicii de transport aerian 5 2.192.798,00 0 5 2.192.798,00 1,33 0,95
713 Servicii de inginerie 1 378.000,00 0 1 378.000,00 0,23 0,19
793 Studii de piaţă şi cercetare economică: sondaje şi statistici1 520.360,00 0 1 520.360,00 0,32 0,19
797 Servicii de investigaţie şi de siguranţă 1 573.600,00 0 1 573.600,00 0,35 0,19
798 Servicii tipografice şi servicii conexe 8 3.696.000,00 0 8 3.696.000,00 2,24 1,53
805 Servicii de formare 9 1.377.900,00 0 9 1.377.900,00 0,84 1,72
852 Servicii veterinare 165 10.142.923,95 0 165 10.142.923,95 6,15 31,49
ANEXA Nr. 06
Informaţie privind contractele/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte,
încheiate în rezultatul Licitaţiilor Publice (pentru procedurile de achiziții desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) în perioada trimestrului I al anului 2018
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilorTotal contracte Acorduri adiţionale de majorare
Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Suma totală (MDL, inclusiv
TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a contractelor
(%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilorTotal contracte Acorduri adiţionale de majorare
Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Suma totală (MDL, inclusiv
TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a contractelor
(%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
900
Servicii de evacuare a apelor reziduale, de eliminare a
deşeurilor, de igienizare şi servicii privind mediul2 1.938.641,50 0 2 1.938.641,50 1,18 0,38
926 Servicii sportive 1 846.900,00 0 1 846.900,00 0,51 0,19
983 Servicii diverse 2 1.302.000,00 0 2 1.302.000,00 0,79 0,38
500 163.448.821,54 7,00 5.437.768,85 13 -3.951.121,73 4 524 164.935.468,66 100,00 100,00
Dintre care:
Bunuri 279 85.366.066,21 1 5.175,00 5 -593.203,30 0 285 84.778.037,91 51,40 54,39
Lucrări 8 46.949.686,18 6 5.432.593,85 7 -3.276.000,93 4 25 49.106.279,10 29,77 4,77
Servicii 213 31.133.069,15 0 0,00 1 -81.917,50 0 214 31.051.151,65 18,83 40,84
% Bunuri 55,80 52,23 14,29 0,10 38,46 15,01 0,00 54,39 51,40
% Lucrări 1,60 28,72 85,71 99,90 53,85 82,91 100,00 4,77 29,77
% Servicii 42,60 19,05 0,00 0,00 7,69 2,07 0,00 40,84 18,83
TOTAL:
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
1 2 3 4 5 6 7 8 910
(3+5+7+9)11 (4+6+8) 12 13
031 Produse agricole şi horticole 3 545.454,36 0 3 545.454,36 0,44 0,17
032 Cereale, cartofi, legume, fructe şi fructe cu coajă2 31.554,00 0 2 31.554,00 0,03 0,11
090
Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte
surse de energie21 4.491.764,08 0 21 4.491.764,08 3,65 1,18
091 Combustibili 37 7.074.241,72 1 24.637,50 0 38 7.098.879,22 5,77 2,14
092 Petrol, cărbune şi produse petroliere 4 832.317,00 0 4 832.317,00 0,68 0,23
142 Nisip şi argilă 4 816.980,00 0 4 816.980,00 0,66 0,23
143
Produse anorganice chimice şi îngrăşăminte
minerale1 308.230,00 0 1 308.230,00 0,25 0,06
150 Alimenter, băuturi, tutun şi produse conexe 827 39.462.530,39 5 -63.805,47 0 832 39.398.724,92 32,04 46,90
151 Carne 7 411.231,54 0 7 411.231,54 0,33 0,39
155 Produse lactate 3 188.770,15 0 3 188.770,15 0,15 0,17
156 Produse de morărit, amidon şi produse amilacee1 -7.380,00 0 1 -7.380,00 -0,01 0,06
158 Diverse produse alimentare 580 29.635.492,60 4 29.568,20 8 -76.638,80 0 592 29.588.422,00 24,06 33,37
166 Utilaje agricole sau forestiere specializate 1 127.050,00 0 1 127.050,00 0,10 0,06
167 Tractoare 1 275.000,00 0 1 275.000,00 0,22 0,06
168 Piese pentru utilaje agricole şi forestiere 4 184.376,93 0 4 184.376,93 0,15 0,23
240 Produse chimice 1 221.912,34 0 1 221.912,34 0,18 0,06
244 Îngrăşăminte şi compuşi azotaţi 2 292.040,00 0 2 292.040,00 0,24 0,11
301
Maşini, echipament şi accesorii de birou, cu excepţia
computerelor, a imprimantelor şi a mobilierului
5 655.742,50 0 5 655.742,50 0,53 0,28
302 Echipament şi accesorii pentru computer 2 248.750,00 0 2 248.750,00 0,20 0,11
310
Maşini, aparate, echipamente şi consumabile
electrice; iluminat1 15.000,00 0 1 15.000,00 0,01 0,06
330
Echipamente medicale, produse farmaceutice şi
produse de îngrijire personală
21 1.218.214,97 0 21 1.218.214,97 0,99 1,18
331 Echipamente medicale 6 423.514,21 0 6 423.514,21 0,34 0,34
336 Produse farmaceutice 12 398.702,22 0 12 398.702,22 0,32 0,68
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
ANEXA Nr. 07
Informaţie privind contractele/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte, încheiate în rezultatul procedurilor
desfăşurate prin metoda COP cu publicare în BAP (pentru procedurile de achiziții desfășurate prin metoda tradițională pe hîrtie) în perioada trimestrului I al anului
2018
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracte Acorduri adiţionale de majorareAcorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracte Acorduri adiţionale de majorareAcorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
337 Produse de îngrijire personală 5 137.410,00 0 5 137.410,00 0,11 0,28
341 Autovehicule 12 3.051.722,00 0 12 3.051.722,00 2,48 0,68
349 Diverse echipamente de transport şi piese de schimb4 1.299.473,27 0 4 1.299.473,27 1,06 0,23
375 Jocuri şi jucării; atracţii de bâlci 1 255.848,00 0 1 255.848,00 0,21 0,06
390
Mobilă (inclusiv mobilă de birou), accesorii de
mobilier, aparate de uz casnic (exclusiv dispozitive de
iluminat) şi produse de curăţat
18 441.665,67 0 18 441.665,67 0,36 1,01
391 Mobilier 3 380.700,00 0 3 380.700,00 0,31 0,17
398 Produse de curăţat şi de lustruit 1 24.600,00 0 1 24.600,00 0,02 0,06
429 Diverse utilaje de uz general şi special 1 242.185,00 0 1 242.185,00 0,20 0,06
441 Materiale de construcţii şi articole conexe 6 323.364,00 0 6 323.364,00 0,26 0,34
449
Piatră de construcţie, piatră calcaroasă, ghips şi
ardezie1 368.050,00 0 1 368.050,00 0,30 0,06
450 Lucrări de construcţii 6 2.555.124,32 0 6 2.555.124,32 2,08 0,34
451 Lucrări de pregătire a şantierului 1 241.003,40 0 1 241.003,40 0,20 0,06
452
Lucrări de construcţii complete sau parţiale şi lucrări
publice11 6.585.001,57 2 13 7.779.841,32 6,33 0,73
453 Lucrări de instalaţii pentru clădiri 3 860.245,07 1 -27.040,73 0 4 833.204,34 0,68 0,23
454 Lucrări de finisare a construcţiilor 4 1.041.308,38 1 -58.478,38 0 5 982.830,00 0,80 0,28
480 Pachete software şi sisteme informatice 2 413.575,00 0 2 413.575,00 0,34 0,11
500 Servicii de reparare şi întreţinere 1 8.640,00 0 1 8.640,00 0,01 0,06
501
Servicii de reparare şi de întreţinere a vehiculelor şi a
echipamentelor aferente şi servicii
8 1.899.531,60 0 8 1.899.531,60 1,54 0,45
503
Servicii de reparare şi de întreţinere şi servicii conexe
pentru computere personale, pentru echipament de
telecomunicaţii şi pentru echipament audiovizual
1 216.054,00 0 1 216.054,00 0,18 0,06
504
Servicii de reparare şi de întreţinere a
echipamentului medical şi de precizie1 207.000,00 0 1 207.000,00 0,17 0,06
505
Servicii de reparare şi de întreţinere a pompelor, a
vanelor, a robinetelor, a containerelor de metal şi a
maşinilor
1 191.505,60 0 1 191.505,60 0,16 0,06
507
Servicii de reparare şi de întreţinere a instalaţiilor de
construcţii3 756.826,80 1 -359.146,80 0 4 397.680,00 0,32 0,23
555 Servicii de servire a băuturilor 12 2.576.041,41 1 -20.800,00 0 13 2.555.241,41 2,08 0,73
601 Servicii de transport rutier 10 1.681.010,39 1 -35.859,42 0 11 1.645.150,97 1,34 0,62
637
Servicii anexe pentru transportul terestru, naval şi
aerian1 306.000,00 0 1 306.000,00 0,25 0,06
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracte Acorduri adiţionale de majorareAcorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
641 Servicii poştale şi de curierat 1 300.000,00 0 1 300.000,00 0,24 0,06
642 Servicii de telecomunicaţii 1 236.400,00 0 1 236.400,00 0,19 0,06
661 Servicii bancare 1 239.076,00 0 1 239.076,00 0,19 0,06
665 Servicii de asigurare şi de pensie 2 671.643,79 0 2 671.643,79 0,55 0,11
712 Servicii de arhitectură şi servicii conexe 1 1 0,00 0,00 0,06
724 Servicii de internet 1 135.000,00 0 1 135.000,00 0,11 0,06
770
Servicii pentru agricultură, silvicultură, horticultură,
acvacultură şi apicultură1 126.532,80 0 1 126.532,80 0,10 0,06
771 Servicii în agricultură 2 99.959,97 0 2 99.959,97 0,08 0,11
795 Servicii de asistenţă în birou 2 376.000,00 0 2 376.000,00 0,31 0,11
797 Servicii de investigaţie şi de siguranţă 8 1.507.536,01 1 -111.960,00 0 9 1.395.576,01 1,13 0,51
798 Servicii tipografice şi servicii conexe 4 390.730,00 0 4 390.730,00 0,32 0,23
805 Servicii de formare 1 135.600,00 0 1 135.600,00 0,11 0,06
851 Servicii de sănătate 26 1.445.832,00 0 26 1.445.832,00 1,18 1,47
852 Servicii veterinare 29 1.643.064,00 0 29 1.643.064,00 1,34 1,63
905 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile1 250.000,00 0 1 250.000,00 0,20 0,06
906
Servicii de curăţenie şi igienizare în mediul urban sau
rural şi servicii conexe2 499.893,23 0 2 499.893,23 0,41 0,11
909 Servicii de curăţenie şi igienizare 1 230.400,00 0 1 230.400,00 0,19 0,06
983 Servicii diverse 1 263.853,00 0 1 263.853,00 0,21 0,06
1746 122.474.275,29 5 54.205,70 20 -761.109,60 3 1774 122.962.211,14 100,00 100,00
Dintre care:
Bunuri 1599 94.797.461,95 5 54.205,70 14 -147.824,27 0 1618 94.703.843,38 77,02 91,21
Lucrări 25 11.282.682,74 0 0,00 2 -85.519,11 2 29 12.392.003,38 10,08 1,63
Servicii 122 16.394.130,60 0 0,00 4 -527.766,22 1 127 15.866.364,38 12,90 7,16
% Bunuri 91,58 77,40 100,00 100,00 70,00 19,42 0,00 91,21 77,02
% Lucrări 1,43 9,21 0,00 0,00 10,00 11,24 66,67 1,63 10,08
% Servicii 6,99 13,39 0,00 0,00 20,00 69,34 33,33 7,16 12,90
TOTAL:
Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (3+5+7+9) 11 (4+6+8) 12 13
034 Produse de silvicultură şi de exploatare forestieră 1 179.918,00 0 1 179.918,00 0,34 0,21
090
Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte surse de
energie 6 690.916,70 0 6 690.916,70 1,31 1,28
091 Combustibili 23 2.918.833,39 0 23 2.918.833,39 5,52 4,90
142 Nisip şi argilă 2 239.200,00 0 2 239.200,00 0,45 0,43
150 Alimenter, băuturi, tutun şi produse conexe 106 5.165.709,63 1 -129.971,00 0 107 5.035.738,63 9,53 22,81
153 Fructe, legume şi produse conexe 2 231.110,00 0 2 231.110,00 0,44 0,43
157 Furaje 1 168.550,00 0 1 168.550,00 0,32 0,21
158 Diverse produse alimentare 74 3.529.181,88 2 -35.886,39 0 76 3.493.295,49 6,61 16,20
163 Secerătoare 1 175.500,00 0 1 175.500,00 0,33 0,21
167 Tractoare 2 250.550,00 0 2 250.550,00 0,47 0,43
180 Îmbrăcăminte, încălţăminte, articole de voiaj şi accesorii 1 149.515,20 0 1 149.515,20 0,28 0,21
220 Imprimate şi produse conexe 1 179.659,80 0 1 179.659,80 0,34 0,21
228
Registre, registre contabile, clasoare, formulare şi alte
articole imprimate de papetărie din hârtie sau din carton 2 344.156,60 0 2 344.156,60 0,65 0,43
244 Îngrăşăminte şi compuşi azotaţi 1 62.482,30 0 1 62.482,30 0,12 0,21
301
Maşini, echipament şi accesorii de birou, cu excepţia
computerelor, a imprimantelor şi a mobilierului 12 1.752.935,55 0 12 1.752.935,55 3,32 2,56
302 Echipament şi accesorii pentru computer 1 179.750,00 0 1 179.750,00 0,34 0,21
315 Aparatură de iluminat şi lămpi electrice 1 238.885,48 0 1 238.885,48 0,45 0,21
320
Echipament de radio, televiziune, comunicaţii,
telecomunicaţii şi articole conexe 1 167.451,00 0 1 167.451,00 0,32 0,21
323
Receptoare de televiziune şi de radio şi aparate de
înregistrare sau de redare a sunetului sau a imaginii 2 331.091,60 0 2 331.091,60 0,63 0,43
330
Echipamente medicale, produse farmaceutice şi produse de
îngrijire personală 1 108.160,00 0 1 108.160,00 0,20 0,21
331 Echipamente medicale 5 458.286,00 0 5 458.286,00 0,87 1,07
336 Produse farmaceutice 2 217.032,80 0 2 217.032,80 0,41 0,43
341 Autovehicule 1 126.000,00 0 1 126.000,00 0,24 0,21
349 Diverse echipamente de transport şi piese de schimb 2 407.686,83 0 2 407.686,83 0,77 0,43
351 Echipament de urgenţă şi de siguranţă 1 179.674,96 0 1 179.674,96 0,34 0,21
381 Instrumente de navigaţie şi de meteorologie 2 319.117,00 0 2 319.117,00 0,60 0,43
390
Mobilă (inclusiv mobilă de birou), accesorii de mobilier,
aparate de uz casnic (exclusiv dispozitive de iluminat) şi
produse de curăţat1 1 0,00 0,00 0,21
391 Mobilier 12 1.811.834,03 0 12 1.811.834,03 3,43 2,56
395 Articole textile 3 441.193,74 0 3 441.193,74 0,83 0,64
Suma totală (MDL, inclusiv
TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a contractelor
(%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de contracte
(%)
ANEXA Nr. 08
Informaţie privind contractele/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte, încheiate în rezultatul procedurilor
desfăşurate prin metoda COP fără publicare în BAP în perioada trimestrului I al anului 2018
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracte Acorduri adiţionale de majorareAcorduri adiţionale de
mișorare/reziliereAlte acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA)
Suma totală (MDL, inclusiv
TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a contractelor
(%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de contracte
(%)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracte Acorduri adiţionale de majorareAcorduri adiţionale de
mișorare/reziliereAlte acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
397 Aparate de uz casnic 1 210.689,41 0 1 210.689,41 0,40 0,21
398 Produse de curăţat şi de lustruit 9 685.844,20 0 9 685.844,20 1,30 1,92
420 Echipamente industriale 1 149.651,00 0 1 149.651,00 0,28 0,21
429 Diverse utilaje de uz general şi special 1 23.000,00 0 1 23.000,00 0,04 0,21
440
Structuri şi materiale de construcţii; produse auxiliare pentru
construcţii (cu excepţia aparatelor electrice) 4 136.736,60 2 2.216,80 0 6 138.953,40 0,26 1,28
441 Materiale de construcţii şi articole conexe 8 836.140,59 0 8 836.140,59 1,58 1,71
450 Lucrări de construcţii 16 3.432.756,63 0 16 3.432.756,63 6,49 3,41
451 Lucrări de pregătire a şantierului 2 436.173,36 0 2 436.173,36 0,83 0,43
452 Lucrări de construcţii complete sau parţiale şi lucrări publice 42 8.371.746,87 0 42 8.371.746,87 15,84 8,96
453 Lucrări de instalaţii pentru clădiri 13 2.118.078,07 0 13 2.118.078,07 4,01 2,77
454 Lucrări de finisare a construcţiilor 44 9.004.458,66 0 44 9.004.458,66 17,03 9,38
500 Servicii de reparare şi întreţinere 2 267.830,00 0 2 267.830,00 0,51 0,43
501
Servicii de reparare şi de întreţinere a vehiculelor şi a
echipamentelor aferente şi servicii 4 533.380,00 0 4 533.380,00 1,01 0,85
507
Servicii de reparare şi de întreţinere a instalaţiilor de
construcţii 3 446.093,92 0 3 446.093,92 0,84 0,64
508 Diverse servicii de întreţinere şi de reparare 1 100.170,00 0 1 100.170,00 0,19 0,21
511 Servicii de instalare a echipamentului electric şi mecanic 1 161.089,89 0 1 161.089,89 0,30 0,21
555 Servicii de servire a băuturilor 1 152.964,00 0 1 152.964,00 0,29 0,21
601 Servicii de transport rutier 4 557.444,00 0 4 557.444,00 1,05 0,85
604 Servicii de transport aerian 1 150.000,00 0 1 150.000,00 0,28 0,21
665 Servicii de asigurare şi de pensie 2 227.486,40 0 2 227.486,40 0,43 0,43
712 Servicii de arhitectură şi servicii conexe 6 951.423,00 0 6 951.423,00 1,80 1,28
713 Servicii de inginerie 8 1.308.381,37 0 8 1.308.381,37 2,48 1,71
772 Servicii pentru silvicultură 3 295.257,10 0 3 295.257,10 0,56 0,64
773 Servicii pentru horticultură 1 136.077,38 0 1 136.077,38 0,26 0,21
791 Servicii juridice 1 144.000,00 0 1 144.000,00 0,27 0,21
793 Studii de piaţă şi cercetare economică: sondaje şi statistici 1 139.800,00 0 1 139.800,00 0,26 0,21
795 Servicii de asistenţă în birou 1 178.800,00 0 1 178.800,00 0,34 0,21
797 Servicii de investigaţie şi de siguranţă 1 130.000,00 0 1 130.000,00 0,25 0,21
798 Servicii tipografice şi servicii conexe 2 186.594,00 0 2 186.594,00 0,35 0,43
799 Diverse servicii comerciale şi servicii conexe 1 -8.800,00 0 1 -8.800,00 -0,02 0,21
905 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile 1 120.960,00 0 1 120.960,00 0,23 0,21
981 Servicii de organizaţii asociative 1 119.760,00 0 1 119.760,00 0,23 0,21
983 Servicii diverse 6 149.670,00 0 6 149.670,00 0,28 1,28
985 Case particulare cu personal angajat 1 145.656,00 0 1 145.656,00 0,28 0,21
462 53.032.494,94 2 2.216,80 4 -174.657,39 1 469 52.860.054,35 100,00 100,00TOTAL:
Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA)
Suma totală (MDL, inclusiv
TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a contractelor
(%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de contracte
(%)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracte Acorduri adiţionale de majorareAcorduri adiţionale de
mișorare/reziliereAlte acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Dintre care:
Bunuri 293 23.066.444,29 2 2.216,80 3 -165.857,39 1 299 22.902.803,70 43,33 63,75
Lucrări 117 23.363.213,59 0 0,00 0 0,00 0 117 23.363.213,59 44,20 24,95
Servicii 52 6.602.837,06 0 0,00 1 -8.800,00 0 53 6.594.037,06 12,47 11,30
% Bunuri 63,42 43,49 100,00 100,00 75,00 94,96 100,00 63,75 43,33
% Lucrări 25,32 44,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 24,95 44,20
% Servicii 11,26 12,45 0,00 0,00 25,00 5,04 0,00 11,30 12,47
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (3+5+7+9) 11 (4+6+8) 12 13
090
Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte
surse de energie1 201.208,00 0 1 201.208,00 0,02 0,26
150 Alimenter, băuturi, tutun şi produse conexe 16 882.832,04 0 16 882.832,04 0,08 4,12
158 Diverse produse alimentare 1 44.500,00 0 1 44.500,00 0,00 0,26
221 Cărţi, broşuri şi pliante tipărite 2 248.181,80 0 2 248.181,80 0,02 0,52
224
Timbre, carnete de cecuri, bancnote, acţiuni,
materiale publicitare, cataloage şi manuale9 1.480.050,00 0 9 1.480.050,00 0,13 2,32
228
Registre, registre contabile, clasoare, formulare şi alte
articole imprimate de papetărie din hârtie sau din
carton
1 27.983.395,00 0 1 27.983.395,00 2,48 0,26
246 Explozibili 2 29.648.474,00 0 2 29.648.474,00 2,62 0,52
310
Maşini, aparate, echipamente şi consumabile
electrice; iluminat1 798.432,00 0 1 798.432,00 0,07 0,26
311 Motoare, generatoare şi transformatoare electrice1 315.357,00 0 1 315.357,00 0,03 0,26
324 Reţele 2 29.823.381,33 0 2 29.823.381,33 2,64 0,52
331 Echipamente medicale 7 3.931.899,75 0 7 3.931.899,75 0,35 1,80
336 Produse farmaceutice 2 1.265.308,00 0 2 1.265.308,00 0,11 0,52
346 Locomotive şi materiale rulante feroviare şi piese1 145.300,00 0 1 145.300,00 0,01 0,26
349 Diverse echipamente de transport şi piese de schimb3 2.292.534,30 0 3 2.292.534,30 0,20 0,77
391 Mobilier 3 413.156,64 0 3 413.156,64 0,04 0,77
427
Utilaje pentru producţia de textile, de îmbrăcăminte şi
de piele1 246.108,00 0 1 246.108,00 0,02 0,26
450 Lucrări de construcţii 4 2.581.470,56 0 4 2.581.470,56 0,23 1,03
452
Lucrări de construcţii complete sau parţiale şi lucrări
publice12 3.269.365,15 1 -843.532,37 0 13 2.425.832,78 0,21 3,35
453 Lucrări de instalaţii pentru clădiri 1 170.667,77 0 1 170.667,77 0,02 0,26
454 Lucrări de finisare a construcţiilor 9 1.859.986,63 2 562.805,32 0 11 2.422.791,95 0,21 2,84
482 Pachete software pentru reţele, internet şi intranet1 162.947,19 0 1 162.947,19 0,01 0,26
501
Servicii de reparare şi de întreţinere a vehiculelor şi a
echipamentelor aferente şi servicii
2 470.000,00 0 2 470.000,00 0,04 0,52
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
ANEXA Nr. 09
Informaţie privind contractele/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte,
încheiate în rezultatul procedurii de negociere fără publicare în perioada trimestrului I al anului 2018
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracteAcorduri adiţionale de
majorare
Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracteAcorduri adiţionale de
majorare
Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
503
Servicii de reparare şi de întreţinere şi servicii conexe
pentru computere personale, pentru echipament de
telecomunicaţii şi pentru echipament audiovizual
1 2.388.000,00 0 1 2.388.000,00 0,21 0,26
504
Servicii de reparare şi de întreţinere a echipamentului
medical şi de precizie2 392.084,00 0 2 392.084,00 0,03 0,52
511
Servicii de instalare a echipamentului electric şi
mecanic2 609.920,81 0 2 609.920,81 0,05 0,52
519 Servicii de instalare de sisteme de orientare şi control2 793.036,27 0 2 793.036,27 0,07 0,52
550
Servicii hoteliere, de restaurant şi de vânzare cu
amănuntul1 258.215,00 0 1 258.215,00 0,02 0,26
551 Servicii hoteliere 2 277.202,00 0 2 277.202,00 0,02 0,52
552 Campinguri şi alte tipuri de cazare decât cea hotelieră1 1.381.900,00 0 1 1.381.900,00 0,12 0,26
553 Servicii de restaurant şi de servire a mâncării 6 1.963.623,50 1 -298.147,50 0 7 1.665.476,00 0,15 1,80
555 Servicii de servire a băuturilor 8 1.128.480,00 0 8 1.128.480,00 0,10 2,06
604 Servicii de transport aerian 12 1.715.736,00 0 12 1.715.736,00 0,15 3,09
640 Servicii poştale şi de telecomunicaţii 2 540.000,00 0 2 540.000,00 0,05 0,52
641 Servicii poştale şi de curierat 10 4.081.984,00 0 10 4.081.984,00 0,36 2,58
642 Servicii de telecomunicaţii 7 2.786.045,21 0 7 2.786.045,21 0,25 1,80
660 Servicii financiare şi de asigurare 1 190.575,00 0 1 190.575,00 0,02 0,26
703 Servicii de intermediere imobiliară pentru terţi5 7.175.831,45 0 5 7.175.831,45 0,63 1,29
712 Servicii de arhitectură şi servicii conexe 2 114.324,21 1 2.010,43 0 3 116.334,64 0,01 0,77
713 Servicii de inginerie 9 18.648.686,00 0 9 18.648.686,00 1,65 2,32
720
Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software,
internet şi asistenţă8 17.498.898,00 0 8 17.498.898,00 1,55 2,06
722 Servicii de programare şi de consultanţă software3 11.928.558,20 0 3 11.928.558,20 1,06 0,77
723 Servicii de înlocuire de date 2 23.915.200,00 0 2 23.915.200,00 2,12 0,52
724 Servicii de internet 3 653.517,40 0 3 653.517,40 0,06 0,77
725 Servicii informatice 8 19.943.308,12 0 8 19.943.308,12 1,76 2,06
730
Servicii de cercetare şi de dezvoltare şi servicii conexe
de consultanţă2 -137.969,77 0 2 -137.969,77 -0,01 0,52
770
Servicii pentru agricultură, silvicultură, horticultură,
acvacultură şi apicultură2 296.481,80 0 2 296.481,80 0,03 0,52
772 Servicii pentru silvicultură 5 6.061.859,00 0 5 6.061.859,00 0,54 1,29
791 Servicii juridice 6 6.593.920,00 0 6 6.593.920,00 0,58 1,55
792
Servicii de contabilitate, servicii de audit şi servicii
fiscale73 2.855.544,82 0 73 2.855.544,82 0,25 18,81
793
Studii de piaţă şi cercetare economică: sondaje şi
statistici3 13.941.600,00 0 3 13.941.600,00 1,23 0,77
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contracteAcorduri adiţionale de
majorare
Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
797 Servicii de investigaţie şi de siguranţă 3 2.363.826,00 0 3 2.363.826,00 0,21 0,77
798 Servicii tipografice şi servicii conexe 2 342.090,00 0 2 342.090,00 0,03 0,52
799 Diverse servicii comerciale şi servicii conexe 16 454.835,00 0 16 454.835,00 0,04 4,12
800 Servicii de învăţământ şi formare profesională34 795.541.113,40 0 34 795.541.113,40 70,39 8,76
803 Servicii de învăţământ superior 5 68.913.254,00 0 5 68.913.254,00 6,10 1,29
850 Servicii de sănătate şi servicii de asistenţă socială7 2.569.818,00 0 7 2.569.818,00 0,23 1,80
851 Servicii de sănătate 1 112.275,00 0 1 112.275,00 0,01 0,26
909 Servicii de curăţenie şi igienizare 25 579.844,60 0 25 579.844,60 0,05 6,44
920 Servicii de recreere, culturale şi sportive 1 320.000,00 0 1 320.000,00 0,03 0,26
923 Servicii de divertisment 3 1.716.744,00 0 3 1.716.744,00 0,15 0,77
924 Servicii de agenţii de presă 1 109.284,00 0 1 109.284,00 0,01 0,26
925
Servicii prestate de biblioteci, arhive, muzee şi alte
servicii culturale1 5.574,44 0 1 5.574,44 0,00 0,26
983 Servicii diverse 14 1.567.500,00 0 14 1.567.500,00 0,14 3,61
381 1.130.965.244,39 3 564.815,75 4 -1.279.649,64 0 388 1.130.250.410,50 100,00 100,00
Dintre care:
Bunuri 54 99.883.065,05 0 0,00 0 0,00 0 54 99.883.065,05 8,84 13,92
Lucrări 26 7.881.490,11 2 562.805,32 1 -843.532,37 0 29 7.600.763,06 0,67 7,47
Servicii 301 1.023.200.689,23 1 2.010,43 3 -436.117,27 0 305 1.022.766.582,39 90,49 78,61
% Bunuri 14,17 8,83 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13,92 8,84
% Lucrări 6,82 0,70 66,67 99,64 25,00 65,92 0,00 7,47 0,67
% Servicii 79,00 90,47 33,33 0,36 75,00 34,08 0,00 78,61 90,49
TOTAL:
Nr.Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)Nr.
Suma (MDL, inclusiv
TVA)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (3+5+7+9) 11 (4+6+8) 12 13
301 Maşini, echipament şi accesorii de birou, cu excepţia computerelor, a
imprimantelor şi a mobilierului1 3.200.000,00 0 1 3.200.000,00 68,57 1,43
604 Servicii de transport aerian 66 1.464.938,00 1,00 6.671,84 2,00 -4.805,00 0 69 1.466.804,84 31,43 98,57
67 4.664.938,00 1,00 6.671,84 2,00 -4.805,00 0 70 4.666.804,84 100 100
Dintre care:
Bunuri 1 3.200.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 1 3.200.000,00 68,57 1,43
Lucrări 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0 0,00 0,00 0,00
Servicii 66 1.464.938,00 1,00 6.671,84 2,00 -4.805,00 0 69 1.466.804,84 31,43 98,57
% Bunuri 1,49 68,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,43 68,57
% Lucrări 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
% Servicii 98,51 31,40 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 98,57 31,43
Total contracte și
acorduri
adiţionale
Suma totală
(MDL, inclusiv
TVA)
TOTAL:
ANEXA Nr. 10
Informaţie privind contractele/acordurile adiționale pentru fiecare obiect de achiziţie în parte,
încheiate în rezultatul achiziţiilor publice efctuate prin Acord Cadru în perioada trimestrului I al anului 2017
CPV Denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor
Total contractePonderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
Alte acorduri
adiţionale
Acorduri adiţionale de majorare Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere
Nr. Suma (MDL, inclusiv TVA) Nr.Suma (MDL,
inclusiv TVA)Nr.
Suma (MDL,
inclusiv TVA)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011
(4+6+8+10)12 (5+7+9) 13 14
1 Licitații deschise 611 1.738 1.184.722.981,52 16 7.551.430,97 183 -31.638.671,92 20 1.957 1.160.635.740,57 90,51 65,43
2 COP 716 1.012 121.823.316,86 1 30.888,26 11 -179.587,25 10 1.034 121.674.617,87 9,49 34,57
1.327 2.750 1.306.546.298,38 17 7.582.319,23 194 -31.818.259,17 30 2.991 1.282.310.358,44 100,00 100,00
Suma totală (MDL,
inclusiv TVA)
Ponderea fiecărei
categorii în suma
totală a
contractelor (%)
Ponderea fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
TOTAL:
ANEXA Nr. 11
Informaţie privind contractele/acordurile adiționale în rezultatul procedurilor de achiziţii
desfășurate prin intermediul SIA RSAP în perioada trimestrului I al anului 2018
Nr. Tip document
Total contracte de achizițieAcorduri adiţionale de
majorare
Acorduri adiţionale de
mișorare/reziliere Alte
acorduri
adiţionale
Total
contracte și
acorduri
adiţionale
Total
Proceduri
Suma cu TVANr. de
contracteSuma cu TVA
Nr. de
contracteSuma cu TVA
Nr. de
contracteSuma cu TVA
Nr. de
contracte
1Licitaţii deschise, desfășurate în format
de hîrtie84.778.037,91 285 49.106.279,10 25 31.051.151,65 214 164.935.468,66 524
2Licitaţii deschise desfășurate prin
intermediul SIA RSAP646.277.014,03 1620 224.173.011,58 59 290.185.714,96 278 1.160.635.740,57 1957
3
Cererea ofertelor de preţuri cu
publicarea în BAP, desfășurate în
format de hîrtie
94.703.843,38 1618 12.392.003,38 29 15.866.364,38 127 122.962.211,14 1774
4
Cererea ofertelor de preţuri cu
publicarea în BAP desfășurate prin
intermediul SIA RSAP
63.235.509,56 795 24.991.841,69 51 33.447.266,61 188 121.674.617,87 1034
5 Acord Cadru, contracte subsecvente 3.200.000,00 1 0,00 0 1.466.804,84 69 4.666.804,84 70
6Cererea ofertelor de preţuri fără
publicarea în BAP22.902.803,70 299 23.363.213,59 117 6.594.037,06 53 52.860.054,35 469
7 Negociere fără publicare 99.883.065,05 54 7.600.763,06 29 145.654.368,99 267 253.138.197,10 350
1.014.980.273,64 4.672 341.627.112,40 310 524.265.708,49 1.196 1.880.873.094,53 6.178
53,96 75,62 18,16 5,02 27,87 19,36 100,00 100,00PONDEREA %
Tip procedură
Proceduri
desfășurate prin
pubicarea
anunțului de
participare in
BAP
TOTAL
ANEXA Nr. 12
Proceduri
desfășurate fără
pubicarea
anunțului de
participare in
BAP
Informaţia privind repartizarea achiziţiilor după tipul obiectului de achiziţie
(bunuri/lucrări/servicii) realizate de autorităţile contractante în perioada trimestrului I al anului 2018
Nr. de
ordineProcedura de achiziţie
Bunuri Lucrări Servicii Total trimestrul I 2018
Nr. de
proceduri
Nr. de
contracte
Ponderea
fiecări
categorii după
numărul de
contracte (%)
Suma contractelor,
(lei)
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Acord cadru 22 70 1,13 4.666.804,84 0,25
2 Dialog competitiv 0 0 0,00 0,00 0,00
3 Licitaţii deschise, desfășurate în format de hîrtie 134 524 8,48 164.935.468,66 8,77
4Licitaţii deschise desfășurate prin intermediul SIA
RSAP611 1.957 31,68 1.160.635.740,57 61,71
5Cererea ofertelor de preţuri cu publicarea în BAP,
desfășurate în format de hîrtie487 1.774 28,71 122.962.211,14 6,54
6Cererea ofertelor de preţuri cu publicarea în BAP
desfășurate prin intermediul SIA RSAP716 1.034 16,74 121.674.617,87 6,47
Proceduri desfășurate fără
pubicarea anunțului de
participare in BAP
7 Cererea ofertelor de preţuri fără publicarea în BAP 332 469 7,59 52.860.054,35 2,81 2,81
Proceduri negociere fără
publicare 8 Negociere fără publicare * 206 350 5,67 253.138.197,10 13,46 13,46
9 Alocații directe pentru servicii educaționale * x 38 x 877.112.213,40 0,00 0,00
2.508 6.178 100,00 1.880.873.094,53 100,00 100,00
*
ANEXA Nr. 13
suma de 877 112 213,40,00 lei lei constituie procurarea serviciilor educationale pentru realizarea planului de pregatire a
cadrelor de specialitate (alocații directe din bugetul de stat), care au fost achiziționate de către Ministerul Educației, Culturii și
Cercetării, Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului, Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, Cancelaria
de Stat, Academia de Științe a Moldovei nu este inclusă în suma totală a achizițiilor publice.
TOTAL:
Tip procedurăNr. de
ordineProcedura de achiziţie
trimestrul I 2018
Ponderea fiecărei
categorii în suma totală a
contractelor (%)
Informaţia privind realizarea achiziţiilor publice în perioada trimestrului I a anului 2018
Proceduri desfășurate prin
pubicarea anunțului de
participare in BAP
83,73
Recommended