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Política Social del Gobierno
Bolivariano y Principales Logros
Mayo 2013
Principios y características
Modelo de financiamiento
Sentido de la política social
Resultados y políticas
Principios y características
Modelo de financiamiento
Sentido de la política social
Resultados y políticas
Contenido
Principios y características
Universalidad
La política social bolivariana tiene cualidad de ser universal, en el sentido que comprende a todas
las personas, sin excepción, independientemente de la vinculación con el mercado de trabajo.
Equidad
La búsqueda de la equidad es criterio supremo de la orientación de la política del gobierno, para
que sea posible una efectiva universalidad de los derechos y justa distribución de la riqueza. Por
ello se instrumentan políticas para satisfacer necesidades específicas y particulares
(discapacidades, situación de indigencia, alimentación, educación salud, entre otras).
Estrategia de política social del gobierno bolivariano
Participación y organización popular
El pueblo organizado participando, como poder popular de forma directa e inmediata,sin
intermediarios (ONG,s) que se autoerigieron en sociedad civil y sustituyen al pueblo y sus
legitimas organizaciones de base.
La participación popular está legalizada en las Leyes del Poder Popular (Consejos Comunales,
Comunas, Sistema Económico Comunal, Contraloría Social, Planificación, entre otras).
Estrategia de Política Social del Gobierno Bolivariano
Democratización del mercado y de la economía
La transformación de la sociedad venezolana hacia el socialismo consiste en la diversificación de
los modos y relaciones de producción orientado hacia la superación de la hegemonía del capital.
Requiere de la recuperación de los recursos y medios productivos en función de la democratización
del mercado y de la economía.
Se trata de avanzar hacia el fortalecimiento del Sistema Económico Comunal (SEC), como parte
del Estado Comunal base de la transición hacia el socialismo productivo.
En el Sistema Económico Comunal, a diferencia de la economía basada en el capital, que maximiza
el interés del propietario individual (accionista), se tiende a maximizar el interés de la comunidad y
de los productores asociados.
Estrategia de política social del gobierno bolivariano
El sentido, lo central de la política del gobierno bolivariano, es la construcción de ciudadanía, esto
es un pueblo disfrutando plenamente de sus derechos sociales, especialmente los más pobres y
excluidos por el sistema del capital.
Esto comprende dos dimensiones:
Provisión de servicios sociales, para atender necesidades de alimentación, salud, educación,
vivienda, ingresos y culturales, entre otras,.
Política económica que induce el fomento del empleo y políticas activas de empleo, como el bien
más preciado.
Núcleo de la política social
Nueva captación y uso de la renta petrolera
El financiamiento del desarrollo y particularmente de la estrategia bolivariana de política social ha
sido posible por el nuevo paradigma de política petrolera.
Ello ha sido posible el rescate del control de la actividad petrolera, tanto desde el punto de vista del
régimen tributario y legal, la política de mejoramiento de captación de renta petrolera y el
mejoramiento de la recaudación interna ha contribuido de forma relevante al aumento significativo
de los recursos invertidos en la política social.
Modelo de Financiamiento
El financiamiento de la política social está orientado por los siguientes principios:
El financiamiento está dirigido primordialmente a atender la satisfacción de las necesidades
sociales de los grupos sociales en situación de pobreza y necesidades de sectores medios, están
concebidas como derechos sociales.
El financiamiento de la política social tiene fuentes múltiples: el fisco nacional, aportes de las empresas del Estado y aportes de las reservas excedentarias.
Institucionalidad de financiamiento de proyectos sociales estructurantes
Se creó en año 2001 el Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN), con el objetivo de realizar financiamiento de proyectos de desarrollo. Entre los proyectos sociales, este Fondo financia proyectos construcción y dotación de servicios de salud, proyectos de vivienda. El fondo obtiene sus recursos de las reservas excedentarias, de aportes regulares y extraordinarios de Petróleos de Venezuela (PDVSA).
De igual manera, el financiamiento proveniente del Fondo Chino y del propio FONDEN en la inversión de grandes proyectos de infraestructura son propulsores del crecimiento económico y del empleo.
Estrategia de financiamiento de la política social
Política Macroeconómica Para la
Inclusión Social
1/: Comprende administración central, gobernaciones, alcaldías, PDVSA y FONDEN 2/: Comprende los ingresos del sector público restringido consolidado
Fuente: - Oficina Central de Presupuesto, ONAPRE – Banco Central de Venezuela, BCV - Instituto Nacional de Estadística, INE. Cálculos propios
- Ministerio del Poder popular de Planificación y Finanzas, MPPPF. Cálculos propios.
Inversión Social 1/
Ingresos 2/
Diferencia en Puntos
Porcentuales: 25,8
0,3
-6,0
3,7 3,4
-8,9-7,8
18,3
10,3 9,98,8
5,3
-3,2
-1,5
4,25,5
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Po
rce
nta
jeTasa de Crecimiento Producto Interno Bruto a precios constantes, 1998-2012
Nota: Variaciones anuales - Año 2012, estimación preliminar de fin de año. Fuente: Banco central de Venezuela, BCV
Sabotaje
Petrolero
y Golpe
de Estado
-0,6
-4,8
2,8 2,5
-0,4
4,9
11,1
8,0
3,0
5,9 5,3
2,4 2,6
5,5
2,2
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Por
cent
aje
PIB producción servicios del Gobierno General, 1998-2012
Nota: - Variaciones anuales - Año 2012, estimación preliminar de fin de año. Fuente: Banco central de Venezuela, BCV
La producción Servicios del Gobierno General creció en 5,2%, con una incidencia de 0,6 puntos.
Esta actividad posee una ponderación de 12,3% del PIB.
Inversión social en educación, salud y pensiones.
Nota: Desde 2008 se refiere al INPC Fuente: - Instituto Nacional de Estadística, INE - Banco Central de Venezuela, BCV
Carlos A. Pérez
1989-1993
Promedio: 42,7%
Rafael Caldera
1994-1998
Promedio: 55,0%
Hugo R. Chávez F.
1999-diciembre 2012
Promedio: 20,7%
Promedio
47,8%
Promedio
20,7%
20,0
13,4 12,3
31,2
27,1
19,2
14,4
17,0
22,5
30,9
25,1
27,2 27,6
20,1
20,0 20,0
10,0
20,0
30,0 30,0
26,1 26,5
20,0
30,0
21,1
26,4 26,5
32,3
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Diciembre 2012
Aum
ento
de
Sal
ario
Mín
imo
en %
Infla
ción
%
Salario Mínimo Variación Porcentual e INP-INPC, 1999-diciembre 2012
Fuente: -Instituto Nacional de Estadística, INE - Banco Central de Venezuela, BCV
Aumento % de
Salario Mínimo
Inflación en %
2 2 9 9 15
15
15 75
100 19
6 238
270
317 41
2 532 66
0 804 94
2
1.19
8 1.42
7
2.19
9
2.50
5
3.00
4
7 8 11
15
26
36
75
96
123
126
139
163 21
7 285 34
5
386 48
0 609
877
1.07
1
1.37
1
1.74
1
2.08
5
2.41
2
Bol
ívar
es
Evolución de la canasta alimentaria normativa e ingreso
mínimo legal en Bolívares, 1990- abril 2013
Inicio del ingreso mínimo como superior al
costo de la Canasta Alimentaria Normativa
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
En promedio, 2 personas trabajan por hogar
Bs.2.457 de Salario Mínimo + Bs.1.138
de Ticket Alimentación
Ingreso Mínimo Legal Promedio
Ingreso Mínimo Legal
Valor de la Canasta Alimentaria Normativa
3.59
5
A partir de este miércoles primero de mayo, Día Internacional del Trabajador, el sueldo mínimo en
Venezuela será de 2.457,02 bolívares, con miras a llegar en noviembre a bolívares 2.979,75,
teniendo en cuenta la propuesta de aumento anunciada por el presidente de la República, Nicolás
Maduro.
De acuerdo con lo expresado por el mandatario nacional durante la pasada campaña electoral, el
aumento de 20% comienza desde este primero de mayo, que dejaría el salario mínimo en
2.457,02; con un aumento de 10 por ciento desde el primero de septiembre, dejaría el salario
mínimo en 2.702,72, y otro aumento de cinco o 10 por ciento desde el primero de noviembre, que
llevaría el salario mínimo definitivo por este año a 2.979,75 Bs.
Esto significa que, de acuerdo con lo conocido, la presidencia del país ofrece un alza salarial entre
35 y 45%, frente a un incremento de precios que se proyecta, mínimo, en 40%.
Incremento del Salario Mínimo
14,6 14,7 14,5
15,9
19,1
16,3
12,1
10,2
8,8
7,9 7,7 8,2 8,1
8,6
7,9
Abril 1999 Abril 2000 Abril 2001 Abril 2002 Abril 2003 Abril 2004 Abril 2005 Abril 2006 Abril 2007 Abril 2008 Abril 2009 Abril 2010 Abril 2011 Abril 2012 Abril 2013
Por
cent
aje
Tasa de desocupación, abril 1999-abril 2013
Fuente: Encuesta a Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
51,0 51,4 51,2
51,8
53,2
49,6
47,1
44,4 44,6 44,6
42,8 43,3
42,3
41,3
39,8
49,0 48,6 48,8
48,2
46,8
50,4
52,9
55,6 55,4 55,4
57,2 56,7
57,7
58,7
60,2
Abril 1999 Abril 2000 Abril 2001 Abril 2002 Abril 2003 Abril 2004 Abril 2005 Abril 2006 Abril 2007 Abril 2008 Abril 2009 Abril 2010 Abril 2011 Abril 2012 Abril 2013
Por
cent
aje
Porcentaje de ocupados sector formal e informal, abril 1999-abril 2013
Fuente: Encuesta a Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
% Sector Formal
% Sector Informal
Principales Resultados y Políticas
Dinámica Demográfica
37,3 %
4.0%
58,7 %
33,1%
4,9 %
62,0%
27,6%
5,8 %
66,6 %
1990 2001
2011
65 años y más
15 a 64 años
0 a 14 años
Estructura de la población censada 1990, 2001 y 2011
Transición Demográfica en Venezuela
– Disminución de la tasa de crecimiento poblacional (1950 - 1955: 4,03% a 2010 –
2015: 1,63%)
– Aumento del peso relativo de la Población en Edad de Trabajar (PET) población de 15
a 64 años (1950: 55,3% y 2011: 66,6%).
– Reducción de la proporción de niños y niñas menores de 15 años (1950: 42% y 2011:
27,6%).
– Aumento de la persona adulto(a) mayor, mayores de 65 años (1950: 2,7% y 2011:
5,8%).
– Mortalidad General descendente, muertes por cada mil habitantes (1950: 12,5 y 2011:
5,1)
– Número de hijos(a) por mujer en descenso acentuado (1950: 6,4 y 2011: 2,4).
– Esperanza de Vida al nacer (1950: 55,2 años a 2011:74,7 años)
31/05/2013Presentation Title
Centros de Salud
Privado 17,4%
Centros de
Salud Pùblico 82,6%
En los Últimos 12 meses cuando requirió atención medica a donde
asistió?. Censo 2011
En los últimos 12 meses 14,3 millones requirieron atención medica
Población y crecimiento relativo de la población residente en el país,
2000-2050
24
,4
26
,5 28,5
30
,6 32
,6
34
,4
36
,1 37
,6
38
,8
39
,8
40
,6
1,9%
1,6%
1,5% 1,4%
1,3%
1,1%
1,0%
0,8%
0,7%
0,5% 0,4%
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
0,00
0,01
0,01
0,02
0,02
0,03
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Por
cent
aje
Poblacion (Millones)
Tasa de Crecimiento (%)
Se estima que para el año 2050 la
población residente en el país
alcanzará la cifra de 40 millones de
habitantes, lo cual implica que crecerá
a una tasa inferior al 0,5%.
Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población con base Censo 2011
2,9
2,6
2,4
2,3
2,2
2,1 2,0
1,9 1,9
1,9 1,9
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Núm
ero
de H
ijos
Tasa global de fecundidad, 2000-2050
Es el número medio de hijos que se espera que
tenga una mujer dentro de su periodo de edad
fértil (15 a 49 años)
Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población con base Censo 2011
75,9 76,7
77,6 78,3 78,9
79,6 80,3
80,8 81,4 81,9 82,4
72,9 73,7
74,5 75,2
75,9 76,5 77,2 77,7
78,3 78,8 79,2
69,9 70,7
71,5 72,2
72,9 73,5
74,1 74,7 75,2 75,7 76,1
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Añ
os
Mujeres
Total
Hombres
Esperanza de Vida al Nacer, 2000-2050
Se observa un aumento de la Esperanza de Vida Total, la de Mujeres y la de los Hombres, teniendo la Mujeres la mayor expectativa de vida.
Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población con base Censo 2011
Mujeres
Hombres
Situación Social
Si se considera que la pobreza radica en el desigual reparto de recursos y
oportunidades, su medición debe destacar la desigualdad existente en los siguientes
aspectos: económicos (ingresos-gastos), salud (acceso y calidad de servicios), vivienda
(vulnerabilidad a riesgos ambientales), educación (acceso y calidad), seguridad social
(transferencias sociales) y derechos ciudadanos. Es decir, debe necesariamente medirse con
indicadores que reflejen estos aspectos.
El INE cuantifica la pobreza por tres métodos
Pobreza por Línea de ingreso
Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas
Método Integrado: Pobreza Crónica
Mediciones de la Pobreza
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
POBREZA
Línea de Pobreza(Ingreso)
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Coyuntural
Estructural
Método Integrado (Pobreza Crónica)
Métodos de Referencia y Comparación Internacional, usados por CEPAL, Banco Mundial,
PNUD y las distintas oficinas de estadística de otros países.
Mediciones de la Pobreza
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
La Canasta Alimentaria Normativa permite determinar la pobreza extrema, mientras
que la Canasta Básica permite determinar la pobreza.
La Canasta Básica, esta definida como el valor de la Canasta Alimentaria Normativa
multiplicado por 2. En esta Canasta, se consideran los gastos en los hogares en
servicios de educación, transporte, salud, …
Mediciones de la Pobreza
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
16,32
11,36
6,97
38,52
33,00
24,57
Censo 1990 Censo 2001 Censo 2011
Por
cent
aje
Hogares pobres y pobres extremos, Censos 1990-2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE
Pobreza Estructural
Método de Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
% Hogares
Pobres
% Hogares en
Pobreza Extrema
5,18
2,17 1,60
16,76
15,12
10,40
12,85
9,38 9,00
15,44 14,79
9,10
12,76
7,78
4,40
Censo 1990 Censo 2001 Censo 2011
Por
cent
aje
Indicadores por Necesidades Básicas Insatisfechas, Censos 1990-2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE
Hogares Con niños de 7 a 12 años que no asisten a la escuela
En hacinamiento crítico
En viviendas inadecuadas
En viviendas sin servicios básicos
Con alta dependencia económica
Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
Pobres
Pobres
Extremos
Sabotaje
Petrolero
50,4 48,7
46,3 45,4
55,4
62,1
53,9
43,7
36,3 33,6 32,6 31,8 32,5 31,6
25,4
20,3 20,1 18,0 16,9
25,0
29,8
22,5
17,8
11,1 9,6 9,2 8,8 8,6 8,5
7,1
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Por
cent
aje
Personas provenientes de hogares pobres, 2dos semestres 1998-2012
Pobres
Pobres
Extremos
Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
Situación de Pobreza 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.
Total 4.871.926 4.900.784 4.981.692 4.953.821 5.000.526 5.116.560 5.221.970 5.412.497 5.769.181 5.808.057 5.858.918 5.901.012 6.004.141 6.075.452 6.135.361 6.221.917
Total Declarado 4.689.391 4.710.765 4.846.197 4.836.058 4.899.702 4.999.633 5.081.645 5.286.079 5.596.809 5.588.741 5.528.902 5.575.633 5.624.147 5.725.236 5.561.732 5.941.102
No Pobres 2.392.445 2.642.029 2.771.936 2.806.986 2.861.841 2.981.522 3.094.913 3.222.415 3.276.246 2.873.362 2.543.570 2.501.332 2.639.159 3.035.230 3.201.325 3.689.799
No Pobres (%) 51,0 56,1 57,2 58,0 58,4 59,6 60,9 61,0 58,5 51,4 46,0 44,9 46,9 53,0 57,6 62,1
Pobres 2.296.946 2.068.736 2.074.261 2.029.072 2.037.861 2.018.111 1.986.732 2.063.664 2.320.563 2.715.379 2.985.332 3.074.301 2.984.988 2.690.006 2.360.407 2.251.303
Pobres (%) 49,0 43,9 42,8 42,0 41,6 40,4 39,1 39,0 41,5 48,6 54,0 55,1 53,1 47,0 42,4 37,9
Pobres No Extremos 1.311.676 1.265.260 1.269.780 1.212.227 1.221.994 1.273.789 1.266.718 1.321.459 1.392.417 1.539.750 1.598.375 1.678.924 1.665.380 1.623.676 1.416.093 1.341.236
Pobres No Extremos (%) 28,0 26,9 26,2 25,1 24,9 25,5 24,9 25,0 24,9 27,6 28,9 30,1 29,6 28,4 25,5 22,6
Pobres Extremos 985.270 803.476 804.481 816.845 815.867 744.322 720.014 742.205 928.146 1.175.629 1.386.957 1.395.377 1.319.608 1.066.330 944.314 910.067
Pobres Extremos (%) 21,0 17,1 16,6 16,9 16,7 14,9 14,2 14,0 16,6 21,0 25,1 25,0 23,5 18,6 17,0 15,3
Situación de Pobreza 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.
Total 6.319.445 6.373.848 6.411.077 6.488.505 6.565.279 6.631.697 6.680.125 6.751.959 6.828.602 6.956.611 6.963.602 7.040.837 7.076.893 7.126.561
Total Declarado 6.058.468 6.152.781 6.226.013 6.327.141 6.390.194 6.447.386 6.513.094 6.597.048 6.661.729 6.787.390 6.787.394 6.879.230 6.908.775 6.995.444
No Pobres 4.052.123 4.268.125 4.516.256 4.522.513 4.620.389 4.672.317 4.792.777 4.836.736 4.878.907 4.959.361 4.927.873 5.056.429 5.032.132 5.512.180
No Pobres (%) 66,9 69,4 72,5 71,5 72,3 72,5 73,6 73,3 73,2 73,1 72,6 73,5 72,8 78,8
Pobres 2.006.345 1.884.656 1.709.757 1.804.628 1.769.805 1.775.069 1.720.317 1.760.312 1.782.822 1.828.029 1.859.521 1.822.801 1.876.643 1.483.264
Pobres (%) 33,1 30,6 27,5 28,5 27,7 27,5 26,4 26,7 26,8 26,9 27,4 26,5 27,2 21,2
Pobres No Extremos 1.387.664 1.326.399 1.234.438 1.307.201 1.292.594 1.287.584 1.246.589 1.264.449 1.306.965 1.360.303 1.367.406 1.341.840 1.345.523 1.060.299
Pobres No Extremos (%) 22,9 21,6 19,8 20,7 20,2 20,0 19,1 19,2 19,6 20,0 20,1 19,5 19,5 15,2
Pobres Extremos 618.681 558.257 475.319 497.427 477.211 487.485 473.728 495.863 475.857 467.726 492.115 480.961 531.120 422.965
Pobres Extremos (%) 10,2 9,1 7,6 7,9 7,5 7,6 7,3 7,5 7,1 6,9 7,3 7,0 7,7 6,0
Hogares pobres según situación de pobreza, 1998-2012
Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
Situación de Pobreza 1998 1999 2000 2001 2002
1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.
Total 23.014.824 23.246.657 23.480.627 23.710.809 23.941.674 24.179.360 24.417.866 24.661.269 24.897.588 25.148.518
Total Declarado 22.067.276 22.246.156 22.832.154 23.141.333 23.453.580 23.638.896 23.757.790 24.086.022 24.134.564 24.144.558
No Pobres 9.834.178 11.033.883 11.417.302 11.872.752 12.123.388 12.684.301 12.945.702 13.155.017 12.518.378 10.779.195
No Pobres (%) 44,6 49,6 50,0 51,3 51,7 53,7 54,5 54,6 51,9 44,6
Pobres 12.233.098 11.212.273 11.414.852 11.268.581 11.330.192 10.954.595 10.812.088 10.931.005 11.616.186 13.365.363
Pobres (%) 55,4 50,4 50,0 48,7 48,3 46,3 45,5 45,4 48,1 55,4
Pobres No Extremos 6.792.294 6.687.881 6.881.089 6.606.386 6.758.635 6.695.836 6.686.639 6.849.864 6.757.289 7.322.375
Pobres No Extremos (%) 30,8 30,1 30,1 28,5 28,8 28,3 28,1 28,4 28,0 30,3
Pobres Extremos 5.440.804 4.524.392 4.533.763 4.662.195 4.571.557 4.258.759 4.125.449 4.081.141 4.858.897 6.042.988
Pobres Extremos (%) 24,7 20,3 19,9 20,1 19,5 18,0 17,4 16,9 20,1 25,0
Situación de Pobreza 2003 2004 2005 2006 2007
1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.
Total 25.384.180 25.625.384 25.861.959 26.146.074 26.356.859 26.646.182 26.717.814 26.951.658 27.166.827 27.404.667
Total Declarado 23.885.593 24.110.756 24.113.852 24.569.780 23.841.003 25.369.501 25.566.678 25.985.605 26.361.752 26.676.983
No Pobres 9.314.689 9.140.395 9.610.104 11.318.952 12.217.328 14.279.212 15.622.577 16.551.960 17.644.113 17.704.193
No Pobres (%) 39,0 37,9 39,9 46,1 51,2 56,3 61,1 63,7 66,9 66,4
Pobres 14.570.904 14.970.361 14.503.748 13.250.828 11.623.675 11.090.289 9.944.101 9.433.645 8.717.639 8.972.790
Pobres (%) 61,0 62,1 60,1 53,9 48,8 43,7 38,9 36,3 33,1 33,6
Pobres No Extremos 7.351.588 7.797.008 7.727.355 7.710.928 6.785.587 6.567.832 6.760.353 6.555.637 6.236.330 6.412.957
Pobres No Extremos (%) 30,8 32,3 32,0 31,4 28,5 25,9 26,4 25,2 23,7 24,0
Pobres Extremos 7.219.316 7.173.353 6.776.393 5.539.900 4.838.088 4.522.457 3.183.748 2.878.008 2.481.309 2.559.833
Pobres Extremos (%) 30,2 29,8 28,1 22,5 20,3 17,8 12,5 11,1 9,4 9,6
Situación de Pobreza 2008 2009 2010 2011 2012
1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem. 1er Sem. 2do Sem.
Total 27.615.154 27.849.360 28.064.781 28.298.170 28.512.941 28.744.685 28.956.660 29.186.358 29.396.733 29.624.668
Total Declarado 26.815.272 27.025.121 27.319.075 27.636.148 27.793.747 28.041.630 28.192.720 28.499.090 28.658.354 29.027.554
No Pobres 17.929.135 18.206.429 18.670.820 18.843.689 18.757.231 18.916.483 18.826.825 19.487.742 19.306.502 21.649.296
No Pobres (%) 66,9 67,4 68,3 68,2 67,5 67,5 66,8 68,4 67,4 74,6
Pobres 8.886.137 8.818.692 8.648.255 8.792.459 9.036.516 9.125.147 9.365.895 9.011.348 9.351.852 7.378.258
Pobres (%) 33,1 32,6 31,7 31,8 32,5 32,5 33,2 31,6 32,6 25,4
Pobres No Extremos 6.415.095 6.335.094 6.204.882 6.349.166 6.528.547 6.702.792 6.794.344 6.579.532 6.683.539 5.324.330
Pobres No Extremos (%) 23,9 23,4 22,7 23,0 23,5 23,9 24,1 23,1 23,3 18,3
Pobres Extremos 2.471.042 2.483.598 2.443.373 2.443.293 2.507.969 2.422.355 2.571.551 2.431.816 2.668.313 2.053.928
Pobres Extremos (%) 9,2 9,2 8,9 8,8 9,0 8,6 9,1 8,5 9,3 7,1
Personas pobres por ingreso, según situación de pobreza, 1998-2012
Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo – Instituto Nacional de Estadística, INE
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
211.
040
229.
900
234.
300
265.
891
289.
244
305.
760
305.
984
316.
190
324.
185
331.
667
387.
007
475.
514
512.
514
536.
347
538.
840
626.
795
757.
679
819.
824
944.
475
1.16
8.51
5
1.28
2.96
5
1.33
9.69
5 1.72
1.98
3
1.91
6.61
8
2.43
6.30
6
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Año 1998:
387.007
Año 2012:
2.436.306
Pensionados/as, 1988-2012 P
erso
nas
7,7
6,2
5,1
4,6 4,5
4,7
5,0 5,1 5,3
4,7
4,4 4,5
4,8
5,3 5,2
4,6 4,5
4,2
3,6
3,3
2,9 2,9
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Por
cent
aje
Desnutrición infantil en menores de 5 años, 1990-2011
Fuente: Instituto Nacional de Nutrición, INN
De cada 100 niños y niñas menores de 5 años, sólo casi 3 están
mal nutridos y 97 bien nutridos.
Este indicador refleja el cumplimiento de la Meta del Milenio
relativa al hambre
Como resultado de la Política Alimentaria de la Revolución
Bolivariana la desnutrición infantil se reduce en un 45,3%.
Bajo peso para la talla
_
Fuente: INN 1990-2009
FAO; IPS igual o menor a 2,5% muy baja inseguridad alimentaria.
11
15
21
15 15 15
12
9
7
5
3
Por
cent
aje
Años (trienios)
Evolución del índice de prevalencia de la subnutrición (IPS),
1990-2009
Número de Comidas/día (Global)
Distribución del número de comidas/día, 2012
59%
n: 13 n: 359
n: 6.595
0,25,2
94,6
1 2 3 y +
Fuente: ENCA – Instituto Nacional de Estadística, INE
4,9 4,9 6,3
94,8 94,9 93,7
ES I,II,III ES IV ES V
1 2 3 y +
Distribución del número de comidas/día por estrato social,
2012
Número
8.007.639 Número
16.303.120
Número
5.214.218
Fuente: Encuesta Nacional de Consumo de Alimentos ,ENCA – Instituto Nacional de Estadística, INE
0,486
0,469
0,477
0,457
0,494
0,481
0,456
0,475
0,442
0,424
0,410
0,418
0,390 0,390
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Coeficiente Gini, 1eros semestres 1998-2011
Mide la desigualdad de la distribución del
ingreso de los hogares. Un Gini próximo al
valor “0” significa una distribución igualitaria
del ingreso, y próximo a “1” una distribución
desigual
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
a/: Año 2000 b/: Año 2001 c/: Año 2002 d/: Año 2005 e/: Año 2006 f/: Año 2007 g/: Año 2009 Fuente: Comisión Económica para América Latina, CEPAL 2011
0,565 f/
0,578
0,576 g/
0,567
0,554
0,542 c/
0,533
0,532 d/
0,524 g/
0,521
0,495
0,492
0,481
0,458
0,454
0,422
0,394
0,586
0,572
0,640
0,564
0,537 c/
0,585 e/
0,558
0,579 b/
0,564 a/
0,567
0,513
0,473
0,542 a/
0,545
0,518
0,456 f/
0,498
Bolivia
Colombia
Brasil
Honduras
República Dominicana
Guatemala
Paraguay
Nicaragua
Chile
Panamá
Ecuador
Costa Rica
México
Perú
El Salvador
Uruguay
Venezuela
Coeficiente Gini por países, 1999-2010
0,11
0,41
1,03
1980-1990 1990-2000 2000-2012
Por
cent
aje
Tasa de crecimiento promedio interanual IDH PNUD, 1980-2012
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD
0,629 0,635
0,662
0,712
0,744 0,746 0,748
0,668
0,683
0,699
0,722
0,764 0,769 0,771
1980 1990 2000 2007 2010 2011 2012
Índice de Desarrollo Humano, 1980-2012
PNUD INE
Fuente: - Informe sobre Desarrollo Humano 2013. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD - Instituto Nacional de Estadística, INE
Desarrollo
Humano
Muy Alto Entre 0,785 y 1,000
Alto Entre 0,675 y 0,784
Medio Entre 0,475 y 0,674
Bajo Entre 0,000 y 0,474
Escalas
0,748 PNUD
0,771 INE
Comparación del Índice de Desarrollo Humano, 2012
Fuente: - Informe sobre Desarrollo Humano 2013. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD - Instituto Nacional de Estadística, INE
Venezuela tiene un IDH alto
El índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador elaborado por el programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), desde el año 1990.
Está compuesto por tres parámetros: salud, educación e ingresos, medido cada uno en una serie de
variables específicas.
De acuerdo a los resultados, el IDH puede ser Muy Alto, Alto, Medio o Bajo.
Este indicador surge como alternativa a los indicadores tradicionales, tales como el Producto Interno
Bruto per cápita, porque no refleja los avances obtenidos en materia de desarrollo social o humano.
El IDH es sensible a las políticas sociales instrumentadas por los gobiernos.
El PNUD tiene una medición inadecuada de los años de escolaridad para el caso venezolano, al no
utilizar las fuentes actualizadas más confiables, tales como la Encuesta de Hogares por Muestreo o
los Censos Nacionales de Población y Vivienda.
Venezuela tiene un IDH alto
Si utilizamos la información del Censo 2011, tenemos una diferencia entre el cálculo del PNUD y el
realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en los años de escolaridad para la población
mayor de 25 años.
Esta diferencia significa que se coloca a Venezuela en el puesto 71 en el IDH mundial, tal como
aparece en el Informe sobre el Desarrollo Humano 2013 del PNUD, y no en el puesto 63 como le
correspondería de utilizarse las fuentes más rigorosas. Esto al utilizar 9,13 años promedio de
escolaridad para la población de 25 años (Censo 2011) y no 7,6 como lo señala el PNUD.
Los avances obtenidos en Desarrollo Humano provienen de la orientación profundamente humanista
del gobierno dirigido por el Presidente Hugo Rafael Frías, que tiene acumulado una inversión social
de 551.639 millones de dólares, durante el período 1999-2012, lo que equivale el 62,5% de los
ingresos percibidos por la República, durante el mismo período y significa 25,8 puntos porcentuales
más, al compararlo con el período 1985-1988, del puntofijismo.
Tasa de mortalidad infantil (menores a 1 año),
1990-2010 25
,76
20,9
1
21,9
7
23,8
3 24,7
8
23,7
3
23,9
2
21,4
3
21,3
6
19,1
5
17,7
2
17,6
6
18,1
6
18,4
9
17,4
8
15,5
3
14,2
2
14,0
7
13,9
8
13,9
7
13,9
5
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Por
cad
a 1.
000
nvr
%
Nota: Años 2009 y 2010 cifras provisionales
Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Anuarios de mortalidad 1990 al 2008 y SIVIGILA
- Instituto Nacional de Estadística, INE. Tasas por 1.000 nacidos vivos registrados estimados
Instituto de Previsión Social(IPASME, IPREABOGADO, IPP)
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales(IVSS)
Consultorio, Clinica u Hospital Privado
Ambulatorio
Locales de la Misión Barrio Adentro
Hospital Público
No necesitó Asistencia Médica
1,3
5,6
12,7
16,1
20,3
24,9
43,4
Porcentaje
Población por lugar donde acudió cuando necesitó atención médica en el último año, Censo 2011
1/: Corresponde a la población empadronada y no a la suma de las personas según lugares a dónde acudió, porque no son excluyentes.
Total Nacional 1/
27.227.930
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
Tasa neta de escolaridad y matrícula en educación inicial,
1990/91-2010/11
1998 - 1999:
43,4%
2010 - 2011:
70,7%
503.008 niños y niñas incorporados a
la educación preescolar
Aumento de la tasa en 27,3 ptos.
porcentuales
596.
503
678.
684
699.
932
699.
778
730.
797
678.
397
702.
464
745.
799
716.
661
760.
539
764.
663
801.
121
814.
773
984.
028
1.02
9.06
5
1.06
4.29
0
1.11
4.30
1
1.11
2.02
9
1.18
8.57
4
1.21
7.60
4
1.21
9.66
9
37,5
42,443,3 43,0
44,5
41,042,5
45,143,4
46,146,4
48,5 49,2
59,3
61,863,8
66,465,8
69,871,1 70,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
Tas
a d
e E
sco
lari
dad
Pre
esco
lar
Mat
rícu
la
Matrícula inicial* Tasa de escolaridad Preescolar
Fuente: MPP para la Educación
60%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
1988/89 - 1993/94 1994/95 - 1999/00 2000/01 - 2005/06 2005/06 - 2010/11
ESTADÍSTICAS EDUCATIVAS RESUMEN GENERAL
PERÍODO AÑO ESCOLAR 2010-2011 CULMINACIÓN EN TIEMPO
EDUCACIÓN PRIMARIA*
* Estudia cohorte matricular de primaria de seis (6) períodos escolares consecutivos.
85%
80%
70% 66%
Períodos
15 puntos de incremento porcentual
en Revolución
Nota: Cifra provisionales Fuente: Ministerio del Poder Popular Para la Educación
964.9
20
1.0
11.6
02
1.0
52.7
01
1.0
82.2
94
1.1
38.7
70
1.0
64.4
00
1.1
54.9
67
1.2
10.5
85
1.2
14.2
64
1.3
13.4
81
1.4
12.6
73
1.5
25.6
98
1.5
72.1
48
1.6
59.7
57
1.7
16.9
10
1.8
13.5
07
1.8
74.2
12
1.9
05.2
65
1.9
52.4
59
1.9
61.3
94
1.9
94.7
84
44,845,9 46,7 46,9
48,3
44,2
47,048,4 47,7
50,7
53,6
57,558,9
61,763,5
66,668,8
70,071,7 72,1
73,3
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
Tasa d
e E
sco
lari
dad
Secu
nd
ari
a
Matr
ícu
la
Matrícula Secundaria
Tasa de escolaridad Educ. Secundaria
Fuente: MPP para la Educación
Tasa neta de escolaridad y matrícula en educación secundaria,
1990/91-2010/11
1998 - 1999:
47,7%
2010 - 2011:
72,3%
780.520 jóvenes incorporados a la Educación
Secundaria, incrementando la tasa en 24,9 puntos
porcentuales
Acceso a internet
Computadora
Tv por cable o satélite
Telefonia fija por linea/enchufe
4,4
13,4
24,8
35,6
23,7
31,6
48,0
50,3
Porcentaje
Hogares con disponibilidad de tecnologías, Censos 2001-2011
2011
2001
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
Misiones y Grandes Misiones Sociales
Fuente: Segunda Vicepresidencia para el Área Social
736.540
521.618
380.000
122.000
Hijos de Venezuela Beneficiarios por Hogar
En amor Mayor Vivienda Venezuela Saber y Trabajo
Año 2012
Grandes Misiones, Enero 2013
Ben
efic
iario
s
Año 2012
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