View
44
Download
1
Category
Preview:
DESCRIPTION
PLAN REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE PRSP 2006-2009. REUNION DEVANT LA COMMUNAUTE HOSPITALIERE 9 février 2007. Loi du 9 août 2004 relative à la politique de santé publique. Elle définit les objectifs de santé publique et les principaux plans d’actions nationaux. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 1
PLAN REGIONAL DE PLAN REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE SANTE PUBLIQUE
PRSP 2006-2009PRSP 2006-2009REUNION DEVANT LA
COMMUNAUTE HOSPITALIERE
9 février 2007
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 2
Loi du 9 août 2004 relative à la politique de santé publique
Elle définit les objectifs de santé publique et les principaux plans d’actions nationaux.
Elle identifie l’échelon régional comme le niveau pertinent d’organisation
Le nouveau dispositif régional comprend:
Plan régional de santé publique PRSP
Conférence Régionale de santé CRS
Groupement Régional de Santé Publique GRSP
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 3
LOSP - PLANS NATIONAUX DE SANTE
Lutte contre le cancerLutte pour limiter l’impact sur la santé de la violence, des comportements à risque et des conduites addictivesLutte pour limiter l’impact sur la santé des facteurs d’environnement (collectif et milieu de travail)Lutte pour améliorer la qualité de vie des personnes atteintes de maladies chroniquesAméliorer la prise en charge des maladies rares
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 4
CONFERENCE REGIONALE DE SANTE
Composition:108 membres nommés en 6 collèges,19 invités
Installation et désignation du président Professeur Adrien DUPREZ : 21 avril 2006
Missions:consultation sur un diagnostic régional de santé avis réglementaire sur le PRSP 6 novembre
deux formations spécialisées:rapport relatif au respect des droits des usagers du système de santésuivi et évaluation du PRSP et de ses programmes
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 5
GROUPEMENT REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE
GIP: présidé préfet de Région installé le 2 octobre 06Représentants de l’État, Assurance maladie
Collectivités territoriales, Établissements publics de l’État,
Agence Régionale de l’Hospitalisation (ARH)
MissionsMettre en œuvre les programmes de santé du PRSP
Décider des projets éligibles à un financement du GRSP
Contribuer à l’évaluation des programmes du PRSP et organiser le suivi et l’évaluation des actions
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 6
PLAN REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE PRSP
Ensemble coordonné de Ensemble coordonné de programmesprogrammes pluriannuels pluriannuels
décline les plans nationaux et les priorités régionales
prend en compte : l’alerte et la gestion des situations d’urgence,
les risques liés à l’environnement sanitaire général
et au milieu du travail
les personnes les plus démunies, personnes détenues
comporte une évaluation du dispositif et des programmes
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 7
PréfetPréfet
GRSPGRSPCRSCRS
PRSPPRSP
Donne son avis
Constitue Préside
Met en œuvre
Informe
Définition de la politique régionalede santé publique
Arr
ête
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 8
OBJECTIFS DU PRSP
OBJECTIF GENERAL
Améliorer l’état de santé des Lorrains
FINALITES du PRSPRéduire la mortalité prématurée évitable
Réduire la morbidité évitable
Réduire les inégalités de santé
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 9
OBJECTIFS ET RESULTATS
Deux niveaux d’approche: les personnes
la population générale ou des groupes ayant des traits communs
Valeur d’engagement pour tous les acteurs du système de santé:
les politiques publiques ayant des impacts sanitaires
l’organisation des soins: professions de santé, protection sociale
Évaluation de l’atteinte des objectifs
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 10
APPROCHES DU PRSP
Portes d’entrée par déterminants, pathologies, incapacités fonctionnelles, populations, territoires
Leviers d’actions: prévention-dépistage soins-réinsertion-formations-observation...
Référence aux compétences et capacités d’interventions des institutions partenaires
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 11
DIAGNOSTIC REGIONAL PARTAGE
Mortalité prématurée évitable élevéecomportements à risque (alcool, tabac, sédentarité)pathologies cancers, maladies cardio-vasculairessuicide et accidents
Taux d’affections de longue durée (ALD) important ex: le diabète
Peu de données sur la qualité de vie et l’espérance de vie sans incapacité
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 12
ORGANISATION PRSP
Pilotage: Pole régional élargi santé publique cohésion sociale décembre 2005
Chefferie de projet confiée URCAM-DRASS
Équipe projet: chefs de projet, présidents des groupes de travail, représentants DRASS et URCAM (14 réunions)
Coordonner et valider les travaux des groupes.Assurer la complémentarité entre les groupes et les plans existants.Piloter la rédaction du plan et des fiches synthétiquesIntégrer le plan santé environnement
4 groupes de travail
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 13
CALENDRIER
Groupes de travail: janvier - juin 2006
Écriture: juillet - septembre 2006
Présentation Pôle: mai - octobre 2006
Présentation CA GRSP: octobre 2006
Consultation: octobre 2006
Avis CRS: 6 novembre 2006
Arrêté PRSP: 27 novembre 2006
GRSP: Appel à projets 2007
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 14
METHODE D’ELABORATION DU PRSP
Déclinaison Axes stratégiques avec les finalités
Objectifs généraux
Objectifs spécifiques
Présentation fiches synthétiquesContexteRésultat attenduCible (population, milieu, territoire)PilotageObjectifs spécifiquesIndicateurs d’évaluation
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 15
SOMMAIRE DU PRSP2006 - 2009
Éléments introductifs
Méthodologie
Résumé diagnostic régional PRSP
Les 5 axes stratégiques et les fiches synthétiques de présentation des objectifsProposition de stratégies mixtes
axes 2 et 3
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 16
PRINCIPES RETENUS
Réduction des inégalités de santéPrise en compte des populations vulnérables (précarité, détenus…)
PRSP englobant:le PRAPSla santé au travailla santé des jeunes en milieu scolaire le programme d’études et de statistiques
Nécessité du continuum prévention - dépistage - prise en charge, décloisonnement social et sanitaire
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 17
PRINCIPES RETENUS
Consolider la dynamique territoriale
Privilégier les interventions intégrées au sein des différents milieux de vie des personnes (santé-travail, santé-milieu scolaire et universitaire, lieux de détention...)
Coordonner les acteurs régionaux
Articuler les autres politiques régionales (SROS, PRIAC…)
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 18
LES TERRITOIRES DE SANTE DE PROXIMITE (TSP)
ARH - PRSP
18
1716
15
14
13
1211
20
109
876
54
3
2
1
19
Les territoires de santé
TSP N°1 : MEUSE DU NORDTSP N°2 : CŒUR DE LORRAINETSP N°3 : PAYS DE BRIEYTSP N°4 : TERRITOIRE DE LONGWYTSP N°5 : TERRITOIRE DE THIONVILLETSP N°6 : TERRITOIRE DE METZTSP N°7 : BASSIN HOUILLERTSP N°8 : PAYS DE SARREGUEMINES-BITCHE-SARRALBE TSP N°9 : PAYS DU SAULNOISTSP N°10 : PAYS DE SARREBOURGTSP N°11 : PAYS DU BARROISTSP N°12 : PAYS DU HAUT VAL DE MEUSETSP N°13 : PAYS DE L’OUEST VOSGIENTSP N°14: PAYS DU SUD OUEST MEURTHE ET MOSELLANTSP N°15 : PAYS DU VAL DE LORRAINETSP N°16 : TERRITOIRE DE NANCY TSP N°17 : PAYS LUNÉVILLOISTSP N°18 : PAYS DES VOSGES CENTRALESTSP N°19 : PAYS DE LA DÉODATIETSP N°20 : PAYS DE REMIREMONT ET DE SES VALLÉES
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 19
LES 5 AXES DU PLAN (1)
AXE 1 : ObservationD. DELL’ERA - DRASS
Construire un outil permanent de connaissance de la santé dans la région
AXE 2 : Promotion de la santéDr GRAVELAT - DRASS
Promouvoir une attitude favorable à la santé tout au long de la vie et réduire la mortalité évitable
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 20
LES 5 AXES DU PLAN (2)AXE 3 : Dépistage et prise en charge
des maladies chroniques Dr PARANT - URCAM - DRSM NE Améliorer le dépistage, prévenir les complications et améliorer la prise en charge des maladies chroniques
AXE 4 :Risques exceptionnelsF. KERMAREC et Dr S. ALSIBAI - CIRE- InVS Alerte et gestion des situations d’urgence
AXE 5 : Santé environnementF. MARCHAND - DRASS Plan Régional Santé Environnement (PRSE)
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 21
AXE 1 OBSERVATION
1-1 Développer la plate-forme de coordination sanitaire et sociale
1-2 Dynamiser les échanges entre les systèmes d’information
1-3 Promouvoir l’accès à l’information
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 22
AXE 2 PROMOTION de la SANTE
1.2-1: Organiser un accès équitable à des actions de qualité en promotion de la santé
2.2-2: Faciliter l’accès à une alimentation équilibrée et la pratique de l’activité physique
3.2-3: Prévention des addictions aux produits psycho-actifs
4.2-4: Structurer des actions de promotion en santé mentale
5.2-5: Développer l’éducation à la vie sexuelle et affective, limiter les conduites à risques
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 23
2-1 : Organiser un accès équitable à des actions de qualité en
PROMOTION DE LA SANTEDes objectifs généraux et spécifiques structurant:
déclinaison des actions de promotion de la santé mise en œuvre des 4 autres thématiques de cet axe
Inciter et soutenir les dynamiques territoriales en santé publiqueAméliorer la qualité des programmes d’actions en promotion de la santé
Renforcer la formation des professionnels Recenser les ressources, constituer une base régionaleOrganiser le conseil méthodologique dans le territoire
Promouvoir la mise en œuvre d’actions intégrées dans les milieux de vie
Promouvoir des stratégies de communication adaptées aux publics Concevoir des programmes intégrés dans les milieux de vieAdapter les campagnes nationales / priorités de santé régionales
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 24
2-1-1 INCITER ET SOUTENIR LES DYNAMIQUES TERRITORIALES
EN SANTE PUBLIQUEImpulser de la dynamique territoriale de santé
Appropriation des données de santéÉmergence de territoires d’actions
Identifier un coordinateur Réaliser un diagnostic territorial de santédiagnostic territorial de santéÉtablir un projet territorial de santéprojet territorial de santé en fonction des priorités retenuesSuivre la mise en œuvre des programmes d’actions en lien avec les institutionnelsFavoriser la cohérence territoriale des actionscohérence territoriale des actions et faciliter les rencontres territoriales
Coordonner au niveau régional les institutions et professionnels
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 25
AXE 3 Dépistage et prise en charge des maladies chroniques
3-1 : Garantir à tous un égal accès à une prise en charge médicale de qualitéDépistageSoins coordonnés conformes aux référentiels
3-2 : Assurer une prise en charge globale prenant
en compte les aspects sociaux, psychologiques et environnementaux des personnes atteintes de MC
soutien psychologique patient, proches - accompagnement socialaccès éducation, emploi, vie sociale et maintien à domicile accompagnement et suivi des patients (situation de précarité)coordination (SROS, PRSP, Réseaux, PRIAC, Collectivités territoriales, professions libérales)
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 26
AXE 3 Dépistage et prise en charge des maladies chroniques3-3 : Donner au patient les moyens de devenir un
acteur éclairé de sa prise en charge maillage territorial de points d'information de proximité du malade chronique, d'accueil, d'écoute et d'orientation
accès à un programme d'éducation thérapeutique
création d’un centre régional de ressources en éducation thérapeutique
3-4 : Relayer et promouvoir des programmes d’actions de prise en charge globale et coordonnée ciblés sur les MC dominantes cancers, maladies cardio-vasculaires, broncho-pneumopathies chroniques obstructives, hépatites virales B et/ou C, syndrome d'immunodéficience acquise, maladies mentales ou d'addictions
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 27
AXE 4 Alerte et gestion des situations d’urgence sanitaire
4-1 : Développer la veille et l’alerte sanitaire
4-2: Améliorer la gestion des situations d’urgence à caractère sanitaire
4-3: Renforcer les stratégies de communication et de formation
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 28
AXE 5: SANTE ENVIRRONNEMENT
PRSE 2005-20087 axes déclinés entre DRASS, DRIRE, DRTEFP (circulaire interministérielle du 3 novembre 2004)Rajout d’un thème demandé par la CRS concernant l’élimination des déchets d’activité de soins à risque infectieux
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 29
Articulation PRSP - SROS
ARH membre du CA du GRSPPrise en compte du PRSP
dans le contrat pluriannuel d’objectifs et de moyenspar les conférences sanitaires dans le projet médical de territoirepour l’organisation des réseaux de santé
Développement de complémentarités Déclinaison par territoire de santéRôle et place des établissements de santé Coordination entre acteurs de promotion de santé
et professionnels de santé libéraux
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 30
CONSULTATION DES DOCUMENTS SUR INTERNET
Préfecture de RégionPréfecture de Région www.www.lorrainelorraine.sante.gouv.fr.sante.gouv.fr
-- PRSP avec le tome axe 5 (PRSE) PRSP avec le tome axe 5 (PRSE)
- Diagnostic régional en 3 volumes- Diagnostic régional en 3 volumesdocument principal
tome complémentaire « santé environnement »
annexe: diagnostic par territoires
http://diagnostic.orsas.fr/prsp
9/2/2007 PRSP DRASS Lorraine 31
CONCLUSION
Le PRSP outil commun d’orientation de la politique régionale de santé publique:proposition de programmes coordonnésdéclinaison en actions
auprès des groupes populationnelsdans les milieux de vie des personnes par territoires de proximité
cohérence des partenariatsréférence pour chaque acteur du système de santé.
Recommended