View
238
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
PERANAN ORGANISASI DHARMA WANITADI KOTA BANJAR PATROMAN PADA MASA AKHIR ORDE BARU
SAMPAI MASA REFORMASI
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu SosialUniversitas Negeri Yogyakarta Untuk
Memenuhi Sebagian PersyaratanGuna Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan
Oleh:Annisa Kurnia Damayu
09406241039
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAHJURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU SOSIALUNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
2014
PERSEMBAHAN
Segala puji dan syukur aku panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayahNya sehingga penyusunan skripsi ini
dapat terwujud, tanpaMu aku bukan apa-apa dan bukan siapa-siapa. Karya
sederhana ini kupersembahkan kepada:
Papa ku Dedi Suryadi dan ibu ku Titiek Parmiati Soeprawoto yang tak
pernah berhenti dalam memberikan semangat, doa, dan kasih sayang
kepada saya.
Kakak ku Ella Nurmawati, Erick S.I.G, Fikki Erawanto N dan Fikka
Erawati yang selalu memberikan saya semangat, kasih sayang dan tempat
saya berbagi suka dan duka.
Keluarga besar Soeprawoto yang telah memberikan dukungan dan doa.
Kubingkiskan pula karya ini untuk
Mas Imanul Imtihan yang tak pernah berhenti menyemangati serta
mengingatkan untuk menyelesaikan skripsi ini.
Sahabatku Yustina Pratiwi dan Rizal Ismi KSW yang telah membantu dan
menyemangati saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
MOTTO
“Dan mintalah pertolongan (Kepada Allah) dengan sabar dan Shalat.Sesungguhnya demikian itu sungguh berat kecuali bagi orang-orang yang
khusyuk”
(QS AL Baqarah: 45)
Kepuasan itu terletak pada usaha, bukan pada pencapaian hasil. Berusaha kerasadalah kemenangan besar
(Mahatma Gandhi )
Keberhasilan tidak datang dengan kebetulan, tetapi keberhasilan didapat dariperjuangan, pengorbanan dan doa.
(Annisa Kurnia Damayu)
Kesuksesan tidak dilihat dari hasil yang dia dapat, tetapi dilihat dari proses yangdilalui untuk mencapai kesuksesan itu.
(Papaku Dedi Suryadi)
vii
ABSTRAK
PERANAN ORGANISASI DHARMA WANITADI KOTA BANJAR PATROMAN PADA MASA AKHIR ORDE BARU
SAMPAI MASA REFORMASI
Oleh:Annisa Kurnia Damayu
09406241039
Organisasi Dharma Wanita merupakan wadah bagi kaum wanita yangberkerja sebagai PNS dan istri yang suaminya bekerja sebagai pegawai negeriRepublik Indonesia. Organisasi Dharma Wanita dibentuk pada masapemerintahan Orde Baru. Organisasi Dharma Wanita mempunyai peran dalampembangunan Kota Banjar yang pada saat itu baru berdiri menjadi sebuah kotapemerintah sendiri. Tujuan dari penelitian ini adalah (1) menganalisi DinamikaOrganisasi Dharma Wanita; (2) menganalisis peranan organisasi Dharma Wanitapada masa pemerintahan Kota Banjar; (3) menganalisis pengaruh pembentukanorganisasi Dharma Wanita di Kota Banjar.
Penelitian skripsi ini menggunakan metode penelitian menurut Kuntowijoyo.Tahap pertama adalah pemilihan topik yang merupakan kegiatan awal untukmenentukan permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian. Tahap kedua yaituheuristik yang merupakan tahap pengumpulan sumber-sumber sejarah yangrelevan. Tahap ketiga adalah kritik sumber yaitu menguji keabsahan sumber untukmemastikan bahwa sumber yang diperoleh sudah valid. Tahap keempat adalahinterpretasi yang merupakan tahap penafsiran untuk mengkorelasikan data dariberbagai sumber. Tahap kelima adalah penulisan sejarah.
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) Masa Orde Baru organisasi wanitalebih banyak ditandai dengan berdirinya organisasi istri namun pergerakan kaumwanita mengalami kemunduran. Pada tanggal 5 Agustus 1974 pemerintah OrdeBaru mendirikan organisasi Dharma Wanita. Pemerintah Orde Baru membentukorganisasi Dharma Wanita mengingat bahwa pentingnya organisasi para istridalam mendukung perjuangan dan mensukseskan pegawai Republik Indonesiadalam mengemban tugasnya sebagai Aparatur Negara dan Abdi Masyarakat. (2)Peranan organisasi Dharma Wanita di Kota Banjar tidak hanya sebagaipendamping suami dalam mengemban tugas sebagai Pegawai Negeri Sipil.Organisasi Dharma Wanita berperan dalam proses pembentukan pemerintahanKota Banjar. Peranan yang dilakukan organisasi Dharma Wanita dalam prosespembentukan pemerintahan Kota Banjar yaitu dengan mengaktifkan kembaliorganisasi Dharma Wanita di Kota Banjar yang sempat vakum. (3) Pengaruh daripembentukan kembali organisasi Dharma Wanita di Kota Banjar yaitu;meningkatkan tingkat pendidikan, meningkatkan hidup yang sehat dan lingkunganyang bersih, meningkatkan perekonomian, menghapus tindakan kekerasan dalamrumah tangga yang sering dialami oleh kaum wanita.
Kata Kunci : Organisasi Dharma Wanita, Banjar Patroman.
viiiviii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang
telah melimpahkan karunia, hidayah, dan kenikmatan kepada penulis, sehingga
dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peranan Organisasi Dharma Wanita
di Kota Banjar Patroman pada masa akhir Orde Baru sampai Reformasi” lancar
tanpa kendala suatu apapun. Penulisan skripsi ini merupakan suatu pengalaman
yang berharga bagi penulis dan semoga akan mendatangkan kebermaknaan yang
melimpah bagi penulis, pembaca, dan dunia akademik.
Karya berupa skripsi ini terwujud berkat motivasi, bantuan, dan dukungan
dari berbagai pihak. Oleh sebab itu, penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Rochmat Wahab, M.Pd., MA selaku Rektor Universitas Negeri
Yogyakarta.
2. Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas
Negeri Yogyakarta.
3. Bapak M. Nur Rokhman, M.Pd. selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Sejarah.
4. Ibu Terry Irenewaty, M.Hum. selaku Pembimbing Akademik dan dosen
Pembimbing yang memberi waktu, saran, inspirasi, dan motivasi yang
membangun selama penulisan skripsi.
5. Bapak/ Ibu dosen Pendidikan Sejarah yang telah membimbing, mengajar, dan
mendidik dengan sepenuh hati.
6. Seluruh jajaran Sub Bagian Pendidikan dan Kemahasiswaan yang telah
membantu dan melayani urusan administrasi.
ix
7. Seluruh staf dan pegawai Pemerintah Kota Banjar, BAPEDA Kota Banjar,
Kantor Dharma Wanita Kota Banjar.
8. Ibu Tarbiyah, Ibu Ade UU, Ibu Surtikayah Dahlan, Ibu Tuti Memet, Ibu Ooh
Suherli, Ibu Darmadji, Bapak Dedi Suryadi, bersedia meluangkan waktu
untuk menjadi narasumber.
9. Seluruh staf UPT Perpustakaan Universitas Negeri Yogyakarta, Laboratorium
dan Perpustakaan Pendidikan Sejarah, Perpustakaan UGM, Perpustakaan de
Kollese Ignatius, Perpustakaan Umum dan Arsip Daerah Kota Banjar.
10. S.D.Angga terima kasih telah memberikan warna dalam hidup saya dan
membuat saya belajar untuk menjadi wanita yang tegar.
11. Teman-temanku (Sri Widyanti, Arundina, Rina, Thaufanie Barikly, Ervina,
Fitri, Tiwinarni) yang tak pernah lelah memberikan semangat dan tempat aku
berbagi keluh kesah.
12. Adik-adik ku (Juliyanti, Indri) yang selalu menjadi penyemangatku
13. Teman-teman seperjuangan Pendidikan Sejarah Reguler 2009.
Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu oleh penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu, penulis berterimakasih kepada para pembaca yang berkenan
memberikan kritik dan saran yang membangun.
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
HALAMAN PENGESAHAN.........................................................................
ii
iii
HALAMAN PERNYATAAN....................................................................... iv
PERSEMBAHAN .......................................................................................... v
MOTTO .......................................................................................................... vi
ABSTRAK ...................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xii
DAFTAR ISTILAH ....................................................................................... xiv
DAFTAR SINGKATAN.................................................................................. xvi
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 6
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 7
E. Kajian Pustaka....................................................................................... 8
F. Historiografi yang Relevan .................................................................. 11
G. Metode Penelitian dan Pendekatan Penelitian ..................................... 13
H. Sistematika Pembahasan........................................................................ 23
xi
BAB II. LATAR BELAKANG BERDIRINYA ORGANISASI
DHARMA WANITA
A. Pergerakan Kaum wanita 1966-1974..................................................... 27
B. Kebijakan Pemerintahan Orde Baru terhadap Kaum Wanita................ 37
C. Berdirinya Organisasi Dharma Wanita.................................................. 48
BAB III. PERANAN ORGANISASI DHARMA WANITA DI KOTA
BANJAR PATROMAN
A. Sekilas Mengenai Kota Banjar Patroman.............................................. 60
B. Organisasi Dharma Wanita di Kota Banjar Patroman.......................... 66
C. Peranan Organisasi Dharma Wanita di Kota Banjar............................ 78
BAB IV. PENGARUH PEMBENTUKAN ORGANISASI DHARMA
WANITA DI KOTA BANJAR
A. Pengaruh organisasi Dharma Wanita dalam Bidang Pendidikan.......... 90
B. Pengaruh organisasi Dharma Wanita dalam Bidang Kesehatan ..........
C. Pengaruh organisasi Dharma Wanita dalam Bidang Ekonomi..............
D. Pengaruh organisasi Dharma Wanita dalam Bidang Sosial...................
94
101
105
BAB V KESIMPULAN................................................................................... 107
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 111
LAMPIRAN...................................................................................................... 114
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 AD/ART Dharma Wanita 114
Lampiran 2 Lambang Dharma Wanita 123
Lampiran 3 Hymne dan Mars Dharma Wanita 126
Lampiran 4 Panca Organisasi Dharma Wanita 128
Lampiran 5 Foto Pendopo Kota Banjar zaman dulu 129
Lampiran 6 Foto Pendopo Kota Banjar tahun 2011 130
Lampiran 7
Lampiran 8
Foto kegiatan Organisasi Dharma Wanita
Kota Banjar pada acara HUT ke 8
Foto Kegiatan Pertemuann Rutin dan
131
132
Lampiran 9
Pencanangan Kesatuan Gerak PKK-KB
Kesehatan
Foto Kegiatan Opsih Masal 133
Lampiran 10 Foto Kegiatan Opsih Masal di Pasar Banjar 134
Lampiran 11
Lampiran 12
Foto Kunjungan Intalasi Pengolahan Air
Bersih PDAM
Foto Kegiatan Penyerahan Bantuan dalam
135
136
percepatan penuntasan Wajar 9 Tahun
Lampiran 13 Foto Kegiatan Pelaksanaan Percepatan
Penuntasan Wajar Belajar 9 Tahun
137
xiiixiiixiii
Lampiran 14
Lampiran 15
Foto Pembinaan di Taman Kanak-Kanak
Melati
Foto Penyerahan Bantuan Modal UP2K.
138
139
Lampiran 16 Foto Pada hari Upacara Peringatan HUT RI
ke 63 Tingkat Kota Banjar.
140
Lampiran 17
Lampiran 18
Foto Upacara Puncak HUT RI ke 63 Kota
Banjar
Foto Upacara Peringatan HUT RI Kota
141
142
Banjar
Lampiran 19
Lampiran 20
Laporan Kegiatan Organisasi Dharma
Wanita Persatuan Kota Banjar 2008
Hasil Wawancara dengan Tuti Memet
143
159
Lampiran 21 Hasil Wawancara dengan Ooh Suherli 165
Lampiran 22 Hasil Wawancara dengan Kurniati 169
Lampiran 23 Hasil Wawacara dengan Surtikayah 173
Lampiran 24 Hasil Wawancara dengan Ade UU 177
Lampiran 25 Hasil Wawancara dengan Tarbiyah 179
Lampiran 26 Hasil Wawancara dengan Dedi Suryadi 181
xivxiv
DAFTAR ISTILAH
Analitis : Kesimpulan ini tidak didasarkan pada
pandangan
Belenggu : Tidak bebas lagi
Depolitisasi : Penghapusan kegiatan politik
Diskriminasi : Pembedaan
Domestikasi : Penjinakan
Ekpresif : Tepat mengungkapkan
Hygiene : Bersih
Intruksi : Perintah
Kooptasi : Pemilihan anggota baru dari suatu badan
musyawarah oleh anggota yang telah ada
Kritis : Tajam penganalisaan
Logis : Sesuai dengan penalaran
Nonaktif : Tidak menjalankan perkerjaan(tugas), lagi
(sebagai pegawai,pekerja,tentara)
Objektif : Keadaan sebenarnya
Otoriter : Berkuasa sendiri, sewenang-wenang
Sentralistik : Terpusat
Segregasi : Pemisahan (suatu golongan dari golongan
lainnya); pengasingan; pengucilan.
Subordinat : Masuk dalam bidang
xvxv
Suprioritas : Utama
Vakum : Kekosongan
Verbis : Lisan
xvixvi
DAFTAR SINGKATAN
ABRI : Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
GBHN : Garis Besar Haluan Negara
GERWANI : Gerakan Wanita Indonesia
GOLKAR : Golongan Karya
KAMI : Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia
KAWI : Kesatuan Aksi Wanita Indonesia
KORPRI : Korp Pegawai Republik Indonesia
KOTIF : Kota Admnistratif
KOWANI : Kongres Wanita Indonesia
MUNAS : Musyawarah Nasional
MPR : Majelis Permusyawaratan Rakyat
NU : Nahdatul Ulama
PARMUSI : Partai Muslim Indonesia
PARPOL : Partai Politik
PERWARI : Persatuan Wanita Republik Indonesia
xvii
PERWOSI : Persatuan Wanita Olah Raga Seluruh
Indonesia
PKI : Partai Komunis Indonesia
PKK : Pembinaan Kesejahteraan Keluarga
PPII : Perserikatan Perhimpunan Istri Indonesia
PNI : Partai Nasional Indonesia
SEKBER : Sekretariat Bersama
Recommended