View
328
Download
3
Category
Preview:
Citation preview
PENGECUALIAN DARIPADA TATACARA PEROLEHAN KERAJAAN
1PP – PK7
PENGECUALIAN DARIPADA TATACARA PEROLEHAN KERAJAAN
3PERKARA – PERKARA YANG DIBERIKAN PENGECUALIAN
Perolehan Perkhidmatan Kemudahan LatihanSecara Pakej
Perolehan Bagi Penganjuran Majlis/ Acara Rasmi Kerajaan & Jamuan Keraian Rasmi Kerajaan
Perolehan Kenderaan
Perolehan Bekalan Surat Khabar & MajalahTempatan Secara Pembelian Terus
Perolehan Bekalan & Penghantaran BukuCetakan & Terbitan Luar Negeri
4PERKARA – PERKARA YANG DIBERIKAN PENGECUALIAN
Perolehan Secara CIF Bagi Peralatan Latihan, Penyelidikan & Perubatan Yang Diimport
Perolehan Ubat-ubatan Secara CIF
Perolehan Bahan Bakar di SemenanjungMalaysia
Perolehan Berkaitan ICT & Rangkaian Internet
Penggunaan Sistem ePerolehan (eP) BagiBayaran Sewaan Bangunan
5PERKARA – PERKARA YANG DIBERIKAN PENGECUALIAN
Fi Perkhidmatan Ke Atas Beberapa Perolehan MelaluiSistem eP
Perolehan Percetakan Warta Kerajaan
Garis Panduan Permohonan Perolehan SecaraRundingan Terus
Garis Panduan Rundingan Harga Bagi Rundingan Terus
Perolehan Perkhidmatan Penyiaran Pengiklanan MelaluiMedia Cetak (Slot Iklan – Advertisement Space) & Media Elektronik (Shot Masa – Air Time)
PEROLEHAN PERKHIDMATANKEMUDAHAN LATIHAN SECARA PAKEJ (PPKLSP)
7HAD NILAI DAN KUASA MELULUS
Bil Had Nilai (Setiap
Pakej)
Kuasa Melulus Tanggungjawab
1. Sehingga
RM 50,000
Pegawai Pengawal /
Pegawai yang diturunkan
kuasa oleh Pegawai
Pengawal
Memastikan semua
urusan berkaitan
pelantikan penyedia
kemudahan latihan
mematuhi dasar dan
prinsip-prinsip perolehan
Kerajaan serta amalan
tadbir urus baik2. Sehingga
RM 50,000 sehingga
RM 500,000
Jawatankuasa Sebut
Harga
3. Melebihi
RM 500,000
Lembaga Perolehan
Agensi
8SYARAT-SYARAT DAN JAWATANKUASA PENILAIAN
SYARAT-SYARAT JAWATANKUASA PENILAIAN
• Peruntukan telah diluluskan dan mencukupi
• Kajian pasaran dilaksanakan
• Perolehan tidak tertumpu kepada satu
penyelia kemudahan latihan
• Keutamaan kepada institusi latihan/ pusat
konvensyen yang dimiliki oleh Agensi
Kerajaan atau anak-anak syarikatnya adalah
dikecualikan daripada berdaftar dengan
Kementerian Kewangan
• Keutamaan – penyedia kemudahan latihan
yang berdaftar dengan MOF/ PMS dalam
kod bidang berkaitan bagi perolehan yang
bernilai melebihi RM 50,000
• Kadar kelayakan bagi penginapan, makan
dan minum peserta latihan hendaklah tidak
melebihi kadar kelayakan semasa yang
berkuatkuasa
• Menubuhkan satu J/K Penilaian dengan
keahlian terdiri daripada tiga (3) orang;
Seorang Pengerusi dan dua (2) orang ahli –
salah seorang hendaklah pegawai P&P atau
setaraf.
• Pelantikan bertulis oleh Pegawai Pengawal/
Ketua Jabatan
• Tanggungjawab J/K Penilaian :
a) Memastikan syarat-syarat dipatuhi;
b) Menilai kemampuan dengan mengambilkira
– syarat dan kadar pembayaran, tempoh,
diskaun, harga pasaran terbuka, keupayaan
penyediaan kemudahan agensi dan lain-lain
kriteria yang ditetapkan oleh Agensi.
Perbandingan antara penyedia-penyedia
kemudahan adalah berasaskan factor atau
unsur yang sama (equal footing);
c) Pihak Berkuasa Melulus (PBM)
memperakukan penyedia kemudahan
latihan yang layak berdasarkan tawaran
yang terbaik dari segi harga & kualiti.
9BON PELAKSANAAN DAN KONTRAK FORMAL
•Bon Pelaksanaan• Dikecualikan daripada Bon Pelaksanaan
• Agensi hendaklah memastikan semua obligasi kontrak telahdisempurnakan sebelum pembayaran dibuat
Kontrak Formal• Bagi PPKLSP secara one off, LPO hendaklah dikeluarkan dengan
menyatakan terma dan syarat PPKLSP dengan jelas tanpa perlumewujudkan kontrak formal
• Bagi PPKLSP secara bersiri dengan penyedia kemudahan latihanyang sama, satu kontrak formal hendaklah diwujudkan.
• LPO seboleh-bolehnya hendaklah dikeluarkan sebelumperkhidmatan atau selewat-lewatnya dalam tempoh satu (1)minggu selepas perkhidmatan diterima.
PEROLEHAN PENGANJURANMAJLIS/ ACARA RASMI KERAJAANDAN JAMUAN KERAIAN RASMI KERAJAAN
11TAKRIFAN
Majlis/ Acara Rasmi Kerajaan
• Mesyuarat/Persidangan/Konvensyen yang diadakan di peringkatAntarabangsa/Kebangsaan/ Kementerian/Jabatan, meraikan pelawat iaituorang-orang kenamaan atau rombongan rasmi dari dalam/ luar Negarayang diakui terwajib diraikan secara rasmi berkaitan dengan urusanKerajaan, acara pelancaran atau pembukaan rasmi serta penutup sesuatuprojek/pertandingan oleh Kementerian/ Jabatan
Pakej
• Perolehan yang merangkumi kombinasi daripada mana-mana item bagimenganjurkan majlis/acara rasmi Kerajaan dan jamuan keraian rasmiKerajaanseperti penginapan, makan minum, sewaan dewan/bilikmesyuarat, penyewaan peralatan dan kemudahan lain yang berkaitan.
Katering
• Perkhidmatan penyediaan makanan bagi majlis jamuan yang diuruskanoleh Agensi tanpa melibatkan penginapan atau sewaan dewan/khemahserta peralatan seperti kerusi, meja, perhiasan dan alat siaraya.
* Peraturan ini TIDAK TERPAKAI bagi tujuan kursus dan latihan.
12KAEDAH DAN HAD NILAI PEROLEHAN
Bil Had Nilai (Setiap Pakej) Kuasa Melulus
1. Sehingga RM 50,000 Pegawai Pengawal / Pegawai yang
diturunkan kuasa oleh Pegawai Pengawal
2. Sehingga RM 50,000 sehingga
RM 500,000
Jawatankuasa Sebut Harga
3. Melebihi RM 500,000 Lembaga Perolehan Agensi
(mengikut had nilai yang ditetapkan)
13SYARAT-SYARAT PEROLEHAN
KAJIAN PASARAN
• Hendaklah dilaksanakan bagimendapatkan harga tawaran yang paling menguntungkan Kerajaan
• Tidak tertumpu kepada satupenyedia perkhidmatan sahajaserta hendaklah memberi peluangkepada syarikat-syarikat lain yang berkelayakan
PERKHIDMATAN SECARA PAKEJ BAGI MAJLIS/ ACARA RASMI
KERAJAAN
• Keutamaan hendaklah diberikan :
• Hotel/ pusat konvensyen dimilikioleh Agensi Kerajaan atau anak-anak syarikatnya. Hotel/ pusatkonvensyen yang dimiliki olehAgensi Kerajaan atau anak-anaksyarikatnya adalahDIKECUALIKAN daripadaberdaftar dengan MOF
• 2.Hotel yang berdaftar denganMOF dalam kod bidang 222501 –Hotel/ Resort atau syarikat yang berdaftar dengan MOF
14SYARAT-SYARAT PEROLEHAN
PERKHIDMATAN KATERING BAGI
JAMUAN KERAIAN RASMI KERAJAAN
• Digalakkan untukmengatur jamuankeraian rasmi di pejabat secaracatering
• Keutamaan – syarikat/ hotel yang berdaftardengan MOF dalamkod bidang 040103 (Makanan BermasakIslam) di dalamkawasan/ daerahberkenaan
KADAR KELAYAKAN
• Kadar penginapan, makan minum pesertadan urus setia sertajamuan keraian rasmiKerajaan hendaklah tidakmelebihi kadar kelayakansemasa yang berkuatkuasa dan kadaryang ditetapkan bagi host jamuan berkenaan
• Kelulusan BahagianDasar Saraan, Wang Awam dan KhidmatPengurusan MOF hendaklah diperolehterlebih dahulu sekiranyapenganjuran majlis/ catering melebihi kadarkelayakan semasa yang berkuat kuasa
LAIN-LAIN SYARAT
• Sehingga RM 50,000 – mana-mana pembekal yang berdaftar atau tidakberdaftar dengan MOF
• Kekerapanmengadakanmajlis/keraian rasmihendaklah dihadkankepada aktiviti-aktivitirasmi yang dianggappenting sahaja
• Pelantikan PengurusAcara (Event Manager) adalahTIDAK DIBENARKAN
15JAWATANKUASA PENILAIAN
KEANGGOTAAN
• Menubuhkan satu J/K Penilaian dengan keahlianterdiri daripada tiga (3) orang; Seorang Pengerusidan dua (2) orang ahli –salah seorang hendaklahpegawai P&P atau setaraf.
• Pelantikan bertulis olehPegawai Pengawal/ KetuaJabatan
TANGGUNGJAWAB JK PENILAIAN
• Menubuhkan satu J/K Penilaian dengankeahlian terdiri daripada tiga (3) orang; Seorang Pengerusi dan dua (2) orang ahli –salah seorang hendaklah pegawai P&P atausetaraf.
• Pelantikan bertulis oleh Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan
• Tanggungjawab J/K Penilaian :
• Memastikan syarat-syarat dipatuhi;
• Menilai kemampuan dengan mengambilkira– syarat dan kadar pembayaran, tempoh, diskaun, harga pasaran terbuka, keupayaanpenyediaan kemudahan agensi dan lain-lain kriteria yang ditetapkan oleh Agensi. Perbandingan antara penyedia-penyediakemudahan adalah berasaskan faktor atauunsur yang sama (equal footing);
• Pemilihan syarikat/hotel/pusat konvensyenyang layak kepada PBM berdasarkantawaran yang terbaik dari segi harga dankualiti mengikut keperluan Agensi
16PENGECUALIAN
•Bon Pelaksanaan• Dikecualikan daripada mengenakan Bon Pelaksanaan kepada penyedia
pakej perkhidmatan dan penyedia perkhidmatan catering untuk jamuankeraian rasmi Kerajaan tanpa tertakluk kepada sebarang had nilai
Kontrak Formal• Dikecualikan daripada mengadakan Kontrak Formal bagi penyedia pakej
perkhidmatan dan penyedia perkhidmatan catering yang dilaksanakansecara one off. Walaubagaimanapun, terma dan syarat bagi perkhidmatantersebut hendaklah dinyatakan dengan jelas bagi memastikankepentingan Kerajaan terpelihara dan dilampirkan bersama LPO.
Pesanan Kerajaan• LPO hendaklah dikeluarkan sebelum perolehan dilaksanakan selaras
dengan AP 176.1(d) atau (e) atau selewat-lewatnya dalam satu (1) mingguselepas perkhidmatan diterima.
• Pegawai Pengawal hendaklah mengambil tindakan ke atas pegawai-pegawai yang gagal mematuhi peraturan yang ditetapkan.
PEROLEHAN KERAJAAN
18PEROLEHAN KENDERAAN
JENIS KENDERAAN YANG DIBENARKAN
• Kenderaan Jenis Saloon;
• Kenderaan Jenis PacuanEmpat Roda (4WD/SUV);
• Kenderaan Jenis Utiliti sepertiMPV, van, pick-up dan lori/trak;
• Bas/Coaster 25 Penumpang
• TIDAK TERPAKAI bagi kereta rasmi dan kereta Jabatan di bawah penswastaan kereta saloon Kerajaan
PIHAK BERKUASA MELULUS – PEGAWAI PENGAWAL
• Kenderaan jenis saloon danpacuan empat roda(4WD/SUV), sehingga RM 1 juta setahun bagi setiap jeniskenderaan tersebut hendaklahdilaksanakan secara tender terbuka atau tender terhad
• Kenderaan jenis utility danbas/ coaster 25 penumpangtanpa sebarang had nilai bagisetiap jenis kenderaan
Ketua Perwakilan adalah diberi kuasa meluluskan perolehan bagi semua jenis
kenderaan untuk kegunaan Kedutaan/ Perwakilan Malaysia di luar negeri.
19PEROLEHAN KENDERAAN
SYARAT - SYARAT• Peruntukan mencukupi;
• Semua kenderaan hendaklah kenderaan buatan tempatan atau yangdipasang dalam negara (CKD) sahaja;
• Pembelian hendaklah dibuat daripada syarikat pembuat/pemasang/ ataupengedar sah yang dilantik oleh syarikat pembuat/pemasang;
• Syarikat hendaklah berdaftar dengan MOF dalam kod bidang yangberkaitan;
• Harga kenderaan hendaklah harga bersi (net selling price) tidak termasukkomisyen jurujual;
• Harga kenderaan hendaklah termasuk aksesori standard yang ditetapkanoleh syarikat pembuat/pemasang. Bagi pemasangan aksesori tambahankepada kenderaan tersebut, ia hendaklah dibuat mengikut keperluan danterlebih dahulu diluluskan oleh Pegawai Pengawal;
• Kelulusan Pegawai Pengawal hendaklah diperolehi terlebih dahulu.
PEROLEHAN BEKALAN SURATKHABAR DAN MAJALAH TEMPATAN SECARA PEMBELIAN TERUS
21
PEROLEHAN BEKALAN SURAT KHABAR DAN MAJALAH TEMPATAN
SECARA PEMBELIAN TERUS
• Secara Pembelian Terus tanpa
mengira had bagi perolehan surat
khabar dan majalah
• Di bawah RM 50,000 – mana-
mana pembekal/syarikat sama ada
berdaftar/ tidak berdaftar dengan
MOF.
• Melebihi RM 50,000 – mana-mana
pembekal/syarikat yang berdaftar
dengan MOF dalam kod bidang
berkaitan
• Tidak perlu melalui system eP;
• LPO tidak perlu dikeluarkan;
• Bayaran boleh dibuat melalui
sistem e-SPKB berdasarkan
invois/bil.
PEROLEHAN BEKALAN DAN PENGHANTARAN BUKU CETAKANDAN TERBITAN LUAR NEGERI
23
PEROLEHAN BEKALAN SURAT KHABAR DAN MAJALAH TEMPATAN
SECARA PEMBELIAN TERUS
• Secara Pembelian Terus dengan mana-mana syarikat yang berdaftar dengan
MOF dalam kod bidang yang berkaitan (Bahan Bacaan Terbitan Luar Negeri).
• Kajian Pasaran dilaksanakan terlebih dahulu mengenai judul tajuk, bidang dan
penerbitan supaya harga tawaran adalah berpatutan dan menguntungkan
Kerajaan sebelum pembelian dibuat.
• Agensi hendaklah memastikan perolehan tidak tertumpu pada syarikat/
pembekal tertentu selaras dengan prinsip-prinsip perolehan.
• Menubuhkan satu JK Pemilihan Syarikat yang keahliannya terdiri daripada tiga
(3) orang yang dilantik oleh Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan.
• Dibenarkan membuat pembelian terus secara atas talian (online) dengan
penerbit buku luar negeri bagi perolehan buku sama ada secara atas talian
dengan mana-mana syarikat bagi mendapatkan hard copy dengan nilai tidak
melebihi RM 500,000 bagi setiap pembelian.
• Harga yang ditawarkan oleh syarikat adalah harga bersih (termasuk kos
pembungkusan dan penghantaran) dan hendaklah dalam Ringgit Malaysia
(kecuali pembelian atas talian)
• Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan bertanggungjawab untuk memastikan
Agensi di bawah kawalannya mematuhi semua peraturan perolehan berkaitan.
24KAEDAH DAN HAD NILAI PEROLEHAN
Bil Had Nilai Perolehan
(Bagi Setiap Pembelian)
Kuasa Melulus
1. Sehingga RM 200,000 Pegawai yang diturunkan kuasa oleh
Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan
selain daripada JK Pemilihan Syarikat
2. Sehingga RM 200,000 sehingga
RM 500,000
Jawatankuasa Sebut Harga Agensi
3. Melebihi RM 500,000 sehingga
RM 50 juta
Lembaga Perolehan Agensi
4. Melebihi RM 50 juta Kementerian Kewangan Malaysia
• JK Pemilihan Syarikat bertanggungjawab menganalisis dan membuat rundingan
ke atas tawaran syarikat berdasarkan kadar diskaun ke paras terendah dan
menguntungkan Kerajaan untuk diperakukan kepada kuasa melulus seperti
berikut;
PEROLEHAN SECARA CIF BAGI PERALATAN LATIHAN, PENYELIDIKANDAN PERUBATAN YANG DIIMPORT
26
PEROLEHAN SECARA CIF BAGI PERALATAN LATIHAN,
PENYELIDIKAN DAN PERUBATAN YANG DIIMPORT
SYARAT-SYARAT
• Perolehan peralatan latihan, penyelidikan & perubatan yang tidakmelebihi RM 5 juta bagi stau kontrak
• WAJIB menggunakan perkhidmatan MTO dan insurans daripadasyarikat MTO dan insurans tempatan bertaraf Bumiputera yangdilantik dan disenaraikan oleh MOF.
• Perkhidmatan MTO dan insurans bermula daripada port of loadingsehingga ke destinasi terakhir yang dinamakan oleh Agensi
• Syarat hendaklah dinyatakan dengan jelas dalam syarat-syaratperolehan dan dijadikan sebagai klausa dalam perjanjian kontrak.
PIHAK BERKUASA MELULUS (PBM)
• Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan yang telah diturunkan kuasaoleh MOF
• Sekiranya pihak berkuasa pembuat menetapkan peraturanperkhidmatan insurans dan pengangkutan menggunakanperkhidmatan syarikat daripada negara tersebut, agensi diberikelonggaran untuk mematuhi peraturan yang ditetapkan olehpihak berkuasa negara berkenaan
SEKIAN, TERIMA KASIH
Dayang Arfahiza Bt Abang Junaidi
Penolong Pegawai Kewangan
Seksyen Perolehan Kerajaan
Perbendaharaan Malaysia Sarawak
082 – 421333 ext 500
arfahiza.junaidi@treasury.gov.my
Recommended