View
1
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
299
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการสนบสนนการจดบรการสขภาพ
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.1 ระบบบรหารจดการกำาลงคนดานสขภาพประเดนการตรวจราชการ : รอยละขงเขตสขภาพทมการบรหารจดการกำาลงคนทมประสทธภาพผรบผดชอบ : นางสธดา คณะมะ ตำาแหนง หวหนากลมงานบรหารทรพยากรบคคล
นางภทราภรณ ภมโยธา ตำาแหนง นกทรพยากรบคคลชำานาญงาน
นางสาวธณฐญา รดโถ ตำาแหนง นกวเคราะหนโยบายและแผนชำานาญการ
1. ขอมลสถานการณ
ประเดนท 1 มระบบการบรหารจดการกำาลงคนอยางมประสทธภาพ
1.1 มขอมลบคลากรสาธารณสขในหนวยงานเปนปจจบน
ตารางท 136 ขอมลบคลากรสาธารณสขเปนปจจบนจงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
1. ใบประกอบวชาชพ
จำานวนบคลาก
ร*1
(คน)
จำานวนใบประกอบวชาชพ (คน) *๕
จำานวนทไดรบการ
แกไข(คน) *๕
จำานวนทบนทกในระบบ HROPS (คน) *๕
ม ไมมหมดอาย
1. นายแพทย 275 272 3 *2 3 2752. ทนตแพทย 79 77 2 *3 2 79
300
3. เภสชกร 131 127 4 4 1314. พยาบาลวชาชพ 1,66
01,221
224 215 439 1,660
5. นกเทคนคการแพทย
57 52 5 5 57
6. นกกายภาพบำาบด 37 33 3 1 4 377. แพทยแผนไทย 35 34 1 1 358. นกรงสการแพทย 18 16 2 2 189. นกจตวทยาคลนก - -10. นกกจกรรมบำาบด 2 211. นกกายอปกรณ - -12. นกเทคโนโลยหวใจและทรวงอก
- -
13. นกเวชศาสตรสอความหมาย
- -
รวม 2,962
1,834
224 216 460 2,962
รอยละ 79.86
10.64
9.42 20.05 100
2. วฒการศกษาจำานวนบคลากร
(คน) *1
จำานวนบคลากรทมวฒในตำาแหนง
ไมเปนปจจบน (คน)*๕
จำานวนบคลากรทไดรบการแกไข
วฒในตำาแหนงใหเปนปจจบน(คน)*๕
1. ขาราชการ 2,784 56 562. พนกงานราชการ 98 7 7
รวม 2,845 63 63รอยละ 100
3.หนวยงานทบนทกคำาสงเงนเดอน*4
บนทกคำาสงเงนเดอนใน
ระบบ HROPS แลว*๕
ยงไมไดบนทกคำาสงเงนเดอนในระบบ HROPS*๕
อยระหวางการเสนอ
ผวาราชการ
อยระหวางการบรหาร
วงเงน
301
จงหวดจงหวดมหาสารคาม- รพท.มหาสารคาม
- สสจ.มหาสารคาม
- ฯลฯทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต :*1 ใชขอมลจำานวนบคลากร จากระบบ HROPS ทกองบรหารทรพยากรบคคล สป.สธ. สงขอมลใหเขตสขภาพและจงหวด*2 นายแพทย ใบประกอบวชาชพไมมหมดอาย ตามพระราชบญญตวชาชพเวชกรรมพ.ศ.2525*3 ทนตแพทย ใบประกอบวชาชพไมมหมดอาย ตามพระราชบญญตวชาชพทนตกรรม พ.ศ. 2537*4 คำาสงเลอนเงนเดอนรอบวนท 1 ตลาคม 2561 สำาหรบการตรวจราชการรอบท 1 และรอบวนท 1 เมษายน 2562 สำาหรบการตรวจราชการรอบท 2*๕ รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ.ค. 61
1.2 มการรายงานสถตกำาลงคน1.2.1 ขอมลจำานวนบคลากรทปฏบตงานจรงทงหมด
จงหวดมหาสารคาม
ตารางท 137 ขอมลจำานวนบคลากรทปฏบตงานจรงทงหมด จงหวดมหาสารคาม
ณ วนท 31 มกราคม 2562
ประเภทหนวยงาน
จำานวน
หนวย
จำานวนบคลากรสาธารณสขทปฏบตงานจรง(คน)ขาราชการ
พนกงาน
พนกงานกระทรว
ลกจาง
ลกจาง
รวม
302
งานราชกา
ร
งสาธารณ
สข
ประจำา
ชวคราว
โรงพยาบาลทวไป 1 815 45 503 7
8 65 1,506
สำานกงานสาธารณสขจงหวด
1 102 21 1 8 7 139
โรงพยาบาลชมชน 13 1,1
37 32 503 100 340
2,132
สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ
13 71 0 3 8 5 87
รพ.สต./สอ.น. 175 659 0 161 9 27
31,231
รวม 202 2,784 98 1,19
1203
690
4,966
รอยละ 56.06
1.97
23.98
4.09
13.89
100
ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต: รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
จากตารางจะเหนไดวา บคลากรทง 5 ประเภท ในสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ประกอบไปดวย สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลชมชน สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล มจำานวนบคลากรทปฏบตงานจรงทงหมด ณ 1 มกราคม 2561 จำานวน 4,966 คน เรยงตามลำาดบจากมากไปนอย ดงน ขาราชการ รอยละ 56.06 พนกงานกระทรวงสาธารณสข รอยละ 23.98 ลกจางชวคราว
303
รอยละ 13.89 ลกจางประจำา รอยละ 4.09 และพนกงานราชการ รอยละ 1.97 ตามลำาดบ
1.2.2 ขอมลการสญเสยบคลากรสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
ตารางท 138ขอมลการสญเสยบคลากรสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม และจำาแนกสาเหตการสญเสย
ลำาดบ
ประเภทบคลากร
จำานวนการสญ
เสยบคลากร(คน)
สาเหตการสญเสย (คน)ลาออกนอก
สงกด สป.
โอนไปนอก
สงกด สป.
เสยชวต
การถกใหออกโดยมความผด
ใหออก
ปลดออก
ไลออก
1 ขาราชการ 16 13 1 1 1 0 0
2 พนกงานราชการ
00
0 0 0 0 0
3พนกงานกระทรวงสาธารณสข
16 16 0 0 0 0 0
4 ลกจางประจำา 0 0 0 0 0 0 05 ลกจางชวคราว 5 5 0 0 0 0 0
รวม 37 34 1 1 1 0 0 ณ วนท 31 มกราคม 2562
ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต : รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
304
จากตารางจะเหนไดวาอตราการสญเสยบคลากรสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ณ วนท 1 มกราคม 2562 รวมจำานวนทงหมด 37 คน กลมทสญเสยมากทสด คอขาราชการและพนกงานกระทรวงสาธารณสข และรองลงมาลกจางชวคราวและกลมทไมสญเสยคอพนกงานราชการและลกจางประจำา
สาเหตการสญเสยบคลากร เรยงลำาดบจากมากทสดไปนอยทสด ดงน ลาออก จำานวน 34 ราย และโอนไปทองถน 1 ราย เสยชวต 1 รายและใหออก 1 ราย
305
1.2.3 ขอมลจำานวนตำาแหนงทงหมดของบคลากรสาธารณสข จงหวดมหาสารคาม
ตารางท 139 ขอมลจำานวนตำาแหนงทงหมดบคลากรสาธารณสข จงหวดจงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
ลำาดบ ประเภทบคลากรจำานวนตำาแหนงทงหมดของ
บคลากร (ตน.)1 ขาราชการ 2,7842 พนกงานราชการ 98
3 พนกงานกระทรวงสาธารณสข 1,191
4 ลกจางประจำา 2035 ลกจางชวคราว 690
รวม 4,966ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต : รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
1.2.4 ขอมลจำานวนตำาแหนงวางบคลากรสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
ตารางท 140ขอมลจำานวนตำาแหนงวางของบคลากรสาธารณสขจงหวดจงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
ลำาดบ
ประเภทบคลากร
จำานวนตำาแหนงวาง
ทไดรบ
จำานวนตำาแหนง
วางทใชไป
จำานวนตำาแหนงวางใหม
หลง 1 พ.ย. 61
306
จดสรร (ตน.) *1 (ตน.) *2 ทยงไมไดดำาเนนการ
(ตน.) *2
1 ขาราชการ 79 79 26
2 พนกงานราชการ 7
5 1*
รวม 86 86 27ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562
หมายเหต :*1 ใชขอมลจำานวนบคลากร จากระบบ HROPS ทกองบรหารทรพยากรบคคล สป.สธ. สงขอมลใหเขตสขภาพและจงหวด*2 รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
307
1.3 มการใชประโยชนจากขอมลบคลากรสาธารณสข (ระบบ HROPS)
ตารางท 141 การใชประโยชนจากขอมลบคลากรสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
ลำาดบ
รายการมการใชประ
โยชนฯ เอกสาร/หลกฐานม ไมม
1 การบรหารตำาแหนง - คำาสงแตงตงคณะกรรมการ CHRO- คำาสงแตงตงคณะกรรมการ HRH Transformation- คำาสงแตงตงคณะกรรมการจดสรรตำาแหนงพนกงานราชการ- คำาสงแตงตงคณะกรรมการพนกงานกระทรวงสาธารณสข
2 การวางแผนกำาลงคน
- คณะกรรมการจดสรรตำาแหนงและกระจายอตรากำาลงพนกงานราชการ
3 การวเคราะหภาระงาน
-กรอบอตรากำาลงของหนวยบรการในสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
4 สนบสนนการตดสน -ระบบขอมลจากระบบ HROPS
308
ลำาดบ
รายการมการใชประ
โยชนฯ เอกสาร/หลกฐานม ไมม
ใจของผบรหาร - รายงานอตรกำาลงคนปฏบตงานจรงแยกประเภท หนวยรายงานทก 2 เดอน- กรอบอตรากำาลง- ระบบรายงาน cropickฯลฯ
ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562
ประเดนท 2 มแผนบรหารตำาแหนง (และแผนกำาลงคนดานอนๆเชน แผนความกาวหนาในสายอาชพ แผนพฒนาบคลากร ฯลฯ)
309
2.1 แผนบรหารตำาแหนง และแผนกำาลงคนดานอนๆ จงหวดมหาสารคาม.
ตารางท 142 การจดทำาแผนบรหารตำาแหนง และแผนกำาลงคนดานอนๆ จงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
ลำาดบ
แผน/กจกรรม
การดำาเนน
การเอกสาร/หลกฐาน
ม ไมม1 มการจดประชมเตรยมความ
พรอมในการจดทำาแผนกำาลงคน
ตามเอกสารแนบทาย
2 จดทำาแผนกำาลงคน และมแผนบรหารตำาแหนง
ตามเอกสารแนบทาย
3 มแผนกำาลงคนดานอนๆ (โปรดระบชอแผน)- แผนกำาลงคน
ตามเอกสารแนบทาย
4 มการประชาสมพนธ/เผยแพร แผนบรหารตำาแหนงภายในจงหวดและหนวยงานในสงกดทราบ (หนงสอเวยน/ประกาศ)
ตามเอกสารแนบทาย
ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต : รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
310
ประเดนท 3 มการดำาเนนงานตามแผน ตำาแหนงวางลดลงตามเปาหมายทกำาหนด (ตำาแหนงวางคงเหลอไมเกนรอยละ 5 ในไตรมาส 2)
3.1 ตำาแหนงวางลดลงตามเปาหมายทกำาหนดจงหวดมหาสารคาม
ตารางท 143 ตำาแหนงวางลดลงตามเปาหมายทกำาหนดจงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
ลำาดบ
ประเภทบคลากร
จำานวนตำาแหนง
ทงหมดของบคลากร (ตน.)[A]
จำานวนตำาแหนงวางของบคลากร
(ตน.)[B]
ตำาแหนงวางคง
เหลอรอยละ
[C= (B/A)*1
00]1 ขาราชการ 2,784 26 0.932 พนกงานราชการ 98 1* 1.02
รวม 2,882 27 0.96ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต : รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62 ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
จากตาราง เหนไดวาจำานวนตำาแหนงวางของบคลากรจงหวดมหาสารคามแยกตามประเภทการจางงาน 2 ประเภท คอประเภทขาราชการและประเภทพนกงานราชการ โดยแบงออกไดดงน
- ประเภทขาราชการ จำานวนตำาแหนงวางใหมหลง 1 พฤศจกายน 2561 ทดำาเนนการ 26 อตรา อยระหวางดำาเนนการขอใชตำาแหนงวางและขอรบการจดสรรตำาแหนงและปรบปรงการกำาหนดตำาแหนงกรณตางๆ เพอรบยาย/รบโอน บรรจผไดรบการคดเลอก บรรจผ
311
สอบแขงขน อยระหวางการขอรบจดสรรจาก สป.สธ. และเขตสขภาพท 7 ตามหนงสอสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ท มค 0032.012/2476 ลงวนท 11 ตลาคม 2561
- ประเภทพนกงานราชการ จำานวนตำาแหนงวางใหม หลง 1 พฤศจกายน 2561 ทยงไมไดดำาเนนการ 1 ตำาแหนง คอ ตำาแหนงนกรงสการแพทย เปนตำาแหนงท สป.สธ.) ระงบใช (เงอนไขตาม ว154) ใหกบโรงพยาบาลชนชม เมอสรรหาแลว 3 ครง ไมสามารถสรรหาพนกงานราชการในตำาแหนงดงกลาวได อยระหวางการแจงเปลยนสถานทหนวยงานทไดรบจดสรรพนกงานราชการไปทสวนราชการใหมทการการจดจางงานประเภทอน (พกส./ลกจางชวคราวรายเดอน) ในสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ตามหนงสอเลขท มค 0032.012/1275 ลงวนท 25 มกราคม 2562
ประเดนท 4 บคลากรสาธารณสขเพยงพอ
4.1 รอยละของบคลากรสาธารณสขเพยงพอ จงหวดมหาสารคาม
312
ตารางท 144รอยละบคลากรสาธารณสขเพยงพอ*1 จงหวดมหาสารคาม ณ วนท 31 มกราคม 2562
ลำาดบ
สายงานใหบรการทางการแพทย
(ยกเวนสายวชาชพ
ขาดแคลน)
กรอบอตรา
กำาลงทกำาหนดในระดบหนวยงาน
[A]ขนตำา
กรอบอตรา
กำาลงทกำาหนด
ในระดบหนวยงาน
[A]ขนสง
จำานวนบคลากร
สาธารณสข
สายใหบรการทางการ
แพทย(ยกเวน
สายวชาชพ
ขาดแคลน) ทมอยจรง*2[B]
รอยละบคลากรสาธารณสขเพยง
พอ(≥ รอยละ 71)[C = (B/A) x100] ขนตำา
รอยละบคลากรสาธารณสขเพยง
พอ(≥ รอยละ 71)[C = (B/A) x100] ขนสง
1 นายแพทย 294 355 260 88.44 73.242 ทนตแพทย 124 156 73 58.87 46.793 เภสชกร 128 159 129 100.78 81.13
4พยาบาลวชาชพ/พยาบาลเทคนค
1,345 2,4571,615 95.11
65.73
5 จพ.ทนตสาธารณสข 170 129
157 90.00118.60
6 เจาพนกงาน 92 108 87 94.58 80.56
313
เภสชกรรม7 ชางทนตกรรม 0 0 0 0 0
8นวก.สาธารณสข/จพ.สาธารณสข
998 1,306627 92.83
48.01
9 แพทยแผนไทย 54 58
45 83.3377.59
10
นกเทคนคการแพทย/นกวทยาศาสตรการแพทย/จพ.วทย
104 12788 84.62
69.29
รวม 3,662 4,896
3,077 84.03 63.38ทมา : ระบบ HROPS ณ วนท 31 มกราคม 2562หมายเหต :*1 บคลากรสาธารณสขเพยงพอ หมายถง ความเพยงพอของบคลากรสาธารณสข 5 ประเภทการจาง (ขาราชการ พนกงานราชการ ลกจางประจำา พนกงานกระทรวงสาธารณสข และลกจางชวคราว (รายเดอน)) ในสายงานการใหบรการทางการแพทย (ยกเวนสายงานขาดแคลน) จำานวน 10 สายงาน*2 รายงานผลการดำาเนนงานใหตดขอมล ณ สนเดอนกอนหนาเดอนทมกำาหนดการตรวจราชการ เชน ตรวจราชการ 16 - 18 ม.ค. 62ใหรายงานผลการดำาเนนงาน ณ 31 ธ . ค . 61
จากตารางจะเหนไดวาความเพยงพอของบคลากรสาธารณสข 5 ประเภทการจาง (ขาราชการ พนกงานราชการ ลกจางประจำา พนกงานกระทรวงสาธารณสข และลกจางชวคราว(รายเดอน)) ในสายงานการใหบรการทางการแพทย (ยกเวนสายงานขาดแคลน) จำานวน 10 สายงาน เมอคดตามกรอบกำาลงขนตำา พบวา บคลากรสาธารณสข 5 ประเภทการจางงานในสายงานการใหบรการทางการแพทย เรยงตามลำาดบจากมากไป
314
นอย ดงน เภสชกร รอยละ 100.78 มเภสชกรปฏบตงานจรงสงกวากรอบขนตำา พยาบาลวชาชพ รอยละ 95.11 เจาพนกงานเภสชกรรม รอยละ 94.58 นวก.สาธารณสข/จพ.สาธารณสข รอยละ 92.83 นกเทคนคการแพทย/ จพ.วทยฯ รอยละ 84.62 แพทยแผนไทย รอยละ 8333 นายแพทยรอยละ 88.44 และทนตแพทย รอยละ 58.87 ตามลำาดบ เมอคดภาพรวมแลว จงหวดมหาสารคามมความเพยงพอของบคลากร คดเปนรอยละ 84.03 เนองจากกรอบอตราของหนวยบรการโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล มการขยายกรอบเพมขนคอนขางมาก
3. ปญหา อปสรรค - บคลากรปฏบตงานดานบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลจงหวดมหาสารคามยงตองพฒนาทกษะในการใชโปรแกรม HROPS ใหหลากหลาย เชน การเรยกใชขอมล รายงาน - ขอมลตำาแหนงวางของจงหวดในระบบ HROPS มจำานวนมาก ขอให สป.สธ. กนตำาแหนงวางในสวนท สป.ตองบรหารเองหรอสงวนไว ไมใหออกรายงานในสวนของจงหวดนนๆ ใหออกเฉพาะรายงานทจงหวดสามารถดำาเนนการเองได เชน ตำาแหนงพยาบาลวชาชพ นายแพทย ทนตแพทย เภสชกร ฯลฯ - จงหวดตองรบภาระงานเพมจากการชวยเขตสขภาพ ในการปฏบตงานในบางเรอง เชน เปนเลขานการการผลงานวชาการ - ออกคำาสง รายงานในลกษณะไฟล PDF ไมมประสทธภาพเทาทควร รปแบบรายงานไมครบถวนตดคำา (พยางค) - ระบบอนเตอรเนตของหนวยงานมความเรวตำา
4. ขอเสนอแนะตอนโยบาย/ตอสวนกลาง/ตอผบรหาร/ตอระเบยบกฎหมาย
315
- โปรแกรม HROPS สป.สธ. เปนระบบทซบซอน ควรมคมอประกอบทกขนตอนการใชงาน และปรบปรงคมอใหทนสมยทกครงทมการเปลยนแปลง - สป.สธ.ควรใหเวลาจงหวดปรบปรงขอมลในโปรแกรม HROPS ไมควรเรงรดระยะเวลาทสนเกนไป เนองจากจงหวดมบคลากรนอย 1 คนทำางานใหกลมงานใน สป.สธ. มากกวา 2 กลมงาน - ภาระงานของกลมงานบรหารทรพยากรบคคลเพมขน ขอให สป.สธ.จดทำางานแผนงาน ระยะเวลาการทำางานใหจงหวดทราบ เพอจะไดดำาเนนการใหสอดคลองกบนโยบายของสป.สธ. - มคมอ แนวทางปฏบตงานเกยวกบการบรหารทรพยากรบคคล พรอมระบกฎ ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของสำาหรบเจาหนาทปฏบตงานใหม
- เพมศกยภาพผใชโปรแกรม HROPS ในการประมวลผลออกรายงาน เพอตอบสนองการใชขอมลสารสนเทศบรหารทรพยากรบคคล
316
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.1 ระบบบรหารจดการกำาลงคนดานสขภาพประเดนการตรวจราชการ : 27. จำานวนหนวยงานทเปนองคกรแหงความสข (Happy Organization)ผรบผดชอบ นางสธดา คณะมะ ตำาแหนง นกทรพยากรบคคลชำานาญการ
เบอรโทรศพท : 081-9545089 อเมล: personmk2011@hotmail.com
นายบวร จอมพรรษา ตำาแหนง นกวชาการสาธารณสข ชำานาญการ
เบอรโทรศพท: 084-278-0007 อเมล: hrd.hkho.moph@gmail.com
นางสาววภาดา คงทรง ตำาแหนง นกวชาการสาธารณสขปฏบตการ
เบอรโทรศพท: 085-140-0119 อเมล: hrd.hkho.moph@gmail.com
1. การวเคราะหขอมลสถานการณ/ผลการดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคาม
ตามท กระทรวงสาธารณสข ไดกำาหนดแผนยทธศาสตรกระทรวงสาธารณสข และไดมนโยบาย ในการขบเคลอนยทธศาสตรความเปนเลศกำาลงคนดานสขภาพ (People Exellexce) โดยไดกำาหนดคานยมองคกร “MOPH” เพอใหบคลากรกระทรวงสาธารณสขมคณลกษณะทพงประสงค เปนคนด มคณคา และมความสข สามารถดำาเนนงานใหบรรลเปาหมายทกำาหนด คอ ประชาชนสขภาพด เจาหนาทมความสข ระบบสขภาพยงยน
จงหวดมหาสารคาม ไดมการถายทอดนโยบายและกรอบการดำาเนนงาน โดยบรรจในแผนพฒนายทธศาสตรสาธารณสขของจงหวด
317
มหาสารคาม ป 2562 - 2564 ตวชวดคำารบรองปฏบตราชการระดบอำาเภอ ป 2562 พรอมทงปลกฝงคานยม MOPH ใหบคลากรทกหนวยงานทราบและถอปฏบต นอกจากน ในป 2560 - 2561 จงหวดมหาสารคามไดเรมดำาเนนการพฒนาความสขของบคลากร โดยหนวยงานจงหวดมหาสารคามทกระดบมการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) และประเมนความสขขององคกร (Happy Public Organization Index) พฒนานกสรางสขของอำาเภอ จำานวน 14 คน ซงเปนแกนนำาในการสำารวจ และนำาขอมลทไดจากการประเมนมาวเคราะหผล วางแผนพฒนาความสข และจดกจกรรมเพอใหเกด การสรางความสขของบคลากร ความผกพนตอองคกร การเสรมสรางแรงจงใจ ขวญกำาลงใจของบคลากรสขภาพธำารงไวซงบคลากรในองคกร เชน เขารวมโครงการ Happy Money ซงกำาหนดคณะกรรมการดำาเนนงานทก CUP จดคลนกสขภาพทางการเงน การเชดชคนด กจกรรมเปดตวองคกรสรางสข กจกรรมชมรมสรางสข กจกรรมนนทนาการ ตลาดนดสรางสข การพฒนาองคกร (OD) กจกรรม สรางสขตางๆตามบรบทของหนวยงาน เปนตน ในป 2562 จงหวดมหาสารคามไดดำาเนนการตอเนองจากปทผานมา โดยในชวงไตรมาสท 1 (ตลาคม 2561–ปจจบน) นไดสำารวจจำานวนบคลากรทจำาตองประเมนความสข จำานวน 5,028 คน สำารวจรายชอ Admin หนวยงานเครอขายทง 202 แหง จำานวนรวม 202 คน กำาหนดใหหนวยงานในสงกด ทกระดบ (สสจ. สสอ. รพท. รพช. รพ.สต.) มการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) และประเมนความสขขององคกร (Happy Public Organization Index :HPI) พรอมทงวางแผนการวเคราะหขอมล การนำาขอมลมาใชในการพฒนาองคกรสรางสข และดำาเนนการเพอใหไดเปนองคกรแหงความสข(Happy Organization) ตอไป
318
1.1 ขอมลสถานการณระดบจงหวดเปรยบเทยบรายป
ตารางท 145 ผลการดำาเนนงานตวชวด/เรองรอยละของหนวยงานทมการนำาดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) ไปใช ภาพรวมของจงหวดมหาสารคามป ๒๕ 59-๒๕ 61
เรอง/ตวชวด/กจกรรมดำาเนน
การเกณฑ
ผลการดำาเนนงาน๒๕ 59 ๒๕ 60 ๒๕ 61
จำานวน
อตรา
จำานวน
อตรา
จำานวน
อตรา
รอยละของหนวยงานทมการนำาดชนความสข ของคนทำางาน (Happinometer) ไปใช
มากกวา รอยละ 60
N/A N/A 197 หนวยงาน
97.52
27 หนวยงาน
100
ในป 2560 จงหวดมหาสารคามไดเรมดำาเนนการพฒนาองคกรสรางสขโดยมการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) และ ความสขขององคกร (HPI) ผานระบบ Online–based ซงหนวยงานทสามารถดำาเนนการไดมากกวาเปาหมายตวชวดมากวารอยละ 60 จำานวน 197 หนวยงาน จากจำานวนหนวยงานทงหมด 202 หนวยงาน คดเปน รอยละ 97.52 มจำานวนผตอบแบบประเมน ดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) (หนวยงานทมการประเมนดชนความสข ของคนทำางานรายบคคลนอยกวารอยละ 60 ของจำานวนบคลากรของหนวยงานนน มจำานวน 5 แหง คดเปน รอยละ 2.48 ไดแก สำานกงานสาธารณสข
319
อำาเภอ 1 แหง และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล 4 แหง) โดยสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ดำาเนนการไดรอยละ 77.93 โรงพยาบาลมหาสารคาม รอยละ 83.66 โรงพยาบาลชมชน รอยละ 87.04 สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ รอยละ 96.70 และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล รอยละ 96.08
ในป 2561 จงหวดมหาสารคามไดดำาเนนการพฒนาองคกรสรางสขอยางตอเนอง โดยนำาขอมลจากการประเมนในโปรแกรมในป 2560 สงคนใหหนวยงานนำามาวเคราะหขอมล วเคราะหหาปญหาทตองปรบ แกไขเพอใหบคลากรมความสขมากยงขน จดทำาแผนพฒนาความสข และดำาเนนการตามแผนพฒนาความสข ตามขนตอนระดบผลการดำาเนนงานเปน 5 ระดบ ดงน ระดบท 1 ชแจงแนวทางการวดดชนความสขของคนทำางานและการนำาดชนความสขของคนทำางานไปใช ระดบท 2 มการสำารวจขอมล ระดบท 3 มการสงคนขอมลและวเคราะหสงเคราะหขอมลและนำาเสนอผลตอผบรหาร ระดบท 4 มการทำาแผนพฒนาความสขของคนทำางาน ระดบท 5 มการใชแผนพฒนาความสขของคนทำางาน ซงไดจงหวดมหาสารคามไดประเมนผลการดำาเนนงานของหนวยงานในสงกดดวยรายงานผลการประเมนตนเอง การจดทำาแผนงาน/โครงการ รายงานความคบหนาในการดำาเนนงานทกไตรมาส รายงานการวเคราะหขอมลดวยแบบสรปผลการวเคราะหขอมลการประเมนคณภาพชวต ความสข ความผกพนของบคลากรดวยแบบประเมน Happinometer และ Happy Public Organization Index (HPI) แบบสรปความเชอมโยงจากการวเคราะหขอมลสแผนพฒนาความสขและแบบรายงานจำานวนผเขารวมโครงการสงเสรมสขภาพทางการเงน (Happy Money Program) ซงหนวยงานในสงกดทกแหง ไดแก สาธารณสขจงหวด 1 แหงสาธารณสขอำาเภอ 13 แหง โรงพยาบาลทวไป 1 แหง โรงพยาบาลชมชน 12 แหง รวมจำานวน 27 แหง สามารถดำาเนนการครบทง 5 ระดบ คดเปนรอยละ 100
320
ในป 2562 การดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคามในชวงไตรมาสท 1 (ตลาคม 2561 – ปจจบน) ไดดำาเนนการประเมนความสขของบคลากรอกครง โดยกำาหนดใหบคลากรทกคนในสงกด จำานวน 5,028 คน ประเมนความสขของบคลากร (Happinometer) ผานระบบออนไลน และบคลากรระดบหวหนางานขนไปประเมนสขภาวะองคกร (Happy Public Organization Index :HPI) ซงผลการประเมนพบวาจำานวนบคลากรทตองดำาเนนการประเมน Happinometer ทงหมด 5,028 คน ดำาเนนการประเมนในระบบแลวจำานวน 4,209 คน คดเปนรอยละ 83.71 และบคลากรระดบหวหนางานทตองดำาเนนการประเมน HPI ทงหมด 533 คน ดำาเนนการประเมนในระบบแลวจำานวน 394 คน คดเปนรอยละ 73.92 (ขอมล ณ วนท 27 มกราคม 2562) รายละเอยดดงตาราง
ตารางท 146 บคลากรในหนวยงานมการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) และ บคลากรระดบหวหนางานขนไปหมการประเมนสขภาวะองคกร (HPI)
ลำาดบ
ตวชวดรายก
ารขอมล
สสจ. รพท. รพช.
สสอ.
รพ.สต.
ภาพรวม
จงหวด1 รอยละ 70
ของบคลากรในหนวยงานมการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer)
เปาหมาย (คน)
147
1,525
2,180
86 1,090
5,028
ผลงาน
127
1,236
1,843
74 929
4,209
อตรา/รอยละ
86.39
81.05
84.54
86.05
85.23
83.71
2 รอยละ 70 เปา 20 70 24 22 17 533
321
ของหนวยงานในจงหวดมการประเมนสขภาวะองคกร (HPI)
หมาย (คน)
6 5
ผลงาน
46 90 118
19 121
394
อตรา/รอยละ
230
128.57
47.98
86.36
69.14
73.92
(ขอมล ณ วนท 27 มกราคม 2562)
ในขนตอไปจงหวดมหาสารคามจะไดกระตนการประเมนประเมนความสขขององคกร (Happinometer) และสขภาพวะองคกร (HPI) ใหไดตามเกณฑเปาหมาย ซงการดำาเนนงานพฒนาหนวยงานเปนองคกรแหงความสข(Happy Organization) ในป 2562 น มเกณฑการประเมนทแตกตางจากปทผานมา โดยแบงระดบการดำาเนนงานขบเคลอนงานเปน 5 ขน ไดแก
ขนท 1 การประเมนความสขขององคกร (Happinometer) และสขภาพวะองคกร (HPI)
ขนท 2 การวเคราะหและแปรผลการประเมนความสขขององคกร (Happinometer) และสขภาพวะองคกร (HPI)
ขนท 3 การจดทำาแผนขบเคลอนองคกรแหงความสขขนท 4 การดำาเนนงานตามแผนขบเคลอนองคกรแหงความ
สขขนท 5 มความกาวหนาของการขบเคลอนองคกรแหงความ
สขทเปนรปธรรมการดำาเนนงาน / ผลการดำาเนนงานตามมาตรการสำาคญ
ในป 2562 จงหวดมหาสารคามไดดำาเนนการตอเนองจากปทผานมา โดยในชวงไตรมาส ท 1 (ตลาคม 2561–ปจจบน) ไดดำาเนนการพฒนาความสขของคนทำางานโดยกระบวนการ ดงน
การสรางความเขาใจ
322
- การทบทวนแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวด ป 2562 - 2564 แผนยทธศาสตรการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม จงหวดมหาสารคาม และกำาหนดตวชวดการดำาเนนงานดานสาธารณสข ปงบประมาณ 2562 โดยแตงตงคณะกรรมดำาเนนงานทเกยวของ ไดแก การคณะกรรมการดำาเนนงาน HRH (Human Resource for Health) Transformation สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม คณะกรรมการพฒนาองคกรคณธรรมสรางสขและเครอขายคณธรรมจรยธรรม จงหวดมหาสารคาม คณะกรรมการแผนเสรมสรางสขภาพทางการเงน (Happy Money Program) ทงภาพจงหวดและภาพอำาเภอ
- การถายทอดนโยบายการดำาเนนงานสหนวยบรการในสงกด โรงพยาบาล โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล เพอขบเคลอนแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคาม ป2562–2564 ในการประชมถายทอดนโยบาย และการประชมประจำาเดอนคณะกรรมการวางแผนและประเมนผลสาธารณสข จงหวดมหาสารคาม (กวป.) การประชมคณะกรรมการสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสาคาม (กบห.) การลงพนทนเทศงานใหขอเสนอแนะในการดำาเนนงานตามตวชวดคำารบรองปฏบตราชการจงหวดมหาสารคาม และตามนโยบายกระทรวงสาธารณสข
- การประชมมอบนโยบายการดำาเนนงานกบหนวยงานเครอขายทงจงหวด พรอมเปดตวโครงการองคกรสรางสข ประจำาป 2562 ผนวกกบการดำาเนนงาน PMQA ภายใตชอ PMQA & Happy MOPH ในวนท 24 พฤศจกายน 2562
- การประชมชแจงการดำาเนนงานผรบผดชอบงาน HR นกสรางสขแตละหนวยผาน Admin หนวยงาน วนท 12 พฤศจกายน 2561 และประชม VDO Conference ตดตามการดำาเนนงาน วนท 14 ธนวาคม 2561 เพอขบเคลอนและตดตามการดำาเนนงานองคกรคณธรรมและสรางสข โดยผรบผดชอบงานองคกรคณธรรม องคกร
323
สรางสข และนกสรางสข โรงพยาบาล สาธารณสขอำาเภอทกแหง หวหนากลมงานในสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม เขารวมประชม
การพฒนาผรบผดชอบ - สนบสนนเจาหนาทผรบผดชอบงานไดรบการพฒนาฝกอบรมใหเปนนกสรางสข และ เขารบการอบรมพฒนาในเรองทเกยวของเกยวกบการสรางสขในองคกร
- พฒนานกสรางสขทงในระดบจงหวด และระดบอำาเภอ จดทำาเปนทำาเนยบนกสรางสขจงหวดมหาสารคาม - พฒนาองคความรนกสรางสขจงหวดมหาสารคามใหสามารถนำาขอมลจากการประเมน มาวเคราะหและจดทำาแผนพฒนาความสข จดทำากจกรรมทสามารถสรางความสขใหแกบคลากรในสงกด ใหตรงกบความตองการ โดยใชแบบสรปผลการวเคราะหขอมลการประเมนคณภาพชวต ความสข ความผกพนของบคลากรดวยแบบประเมน Happinometer และ Happy Public Organization Index (HPI) และแบบสรปความเชอมโยงจากการวเคราะหขอมลสแผนพฒนาความสข - มแนวทางในการประเมนความสขของบคลากรซำาหลงจากทำากจกรรมสรางสขในหนวยงานแลว - การอบรมปฐมนเทศ และการสอนงานระหวางเจาหนาท - การนเทศตดตามการดำาเนนงานในหนวยบรการในสงกด ในพนทอำาเภอตางๆในสงกด รวมกบ การนเทศและประเมนผลการปฏบตราชการของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม การนเทศ เพอใหขอเสนอแนะในการดำาเนนงาน
การสนบสนนขอมลตางๆ - การรวบรวมขอมลเกยวกบการประเมนความสขของคนทำางาน Happinometer และความสข ขององคกร Happy Public Organization Index (HPI)
324
- การตดตามและสะทอนขอมลการประเมนระบบ Happinomiter และ HPI รายวนแกหนวยงานเครอขาย - การคนขอมลผลการประเมน Happinomiter และ HPI ใหหนวยงานเครอขาย - การประสานงานหนวยงานสวนกลางในวธการประเมนความสขของคนทำางาน Happinometer และความสขขององคกร Happy Public Organization Index (HPI) - ระบบการสอสารเรงดวน หรอใหคำาปรกษาผาน Application Line กลม Happy MOPH MHSK ตลอดจนใช Application Facebook ในชอ เครอขายสาธารณสขมหาสารคาม องคกรแหงความสข และคณธรรม Happy MOPH MHSK เปนสอถายทอดกจกรรมการพฒนาองคกรสรางสข เพอเปนการกระตน และสรางความตนตวในการดำาเนนงาน
การจดทำาแผนงาน/โครงการองคกรสรางสข-การนเทศงาน แนะแนวการดำาเนนงานใหหนวยงานในสงกด
สามารถจดการขอมลการประเมนความสขการวเคราะหขอมล ตลอดจนวางแผนจดกจกรรม เพอการสรางความสขของบคลากร เชน กจกรรมชมรมสรางสข กจกรรมนนทนาการ โครงการ Happy Money Program การประชาสมพนธกจกรรมโดยใชสอ Social Media Facebook และ Line เปนตน
-การรายงานผลการประเมนตนเอง การจดทำาแผนงาน/โครงการ รายงานความคบหนา ในการดำาเนนงานทกไตรมาส และรายงานการวเคราะหขอมลดวยแบบสรปผลการวเคราะหขอมลการประเมนคณภาพชวต ความสข ความผกพนของบคลากรดวยแบบประเมน Happinometer และ Happy Public Organization Index (HPI)แบบสรปความเชอมโยงจากการวเคราะหขอมลสแผนพฒนาความสขและแบบรายงานจำานวนผเขารวมโครงการสงเสรมสขภาพทางการเงน (Happy Money Program)
325
-เกบขอมลผลการประเมนความสขขององคกรโดยระบบ Happy Public Organization Index (HPI) ผประเมนคอบคลากรตงแตระดบหวหนางานขนไป
-เกบขอมลผลการประเมนความสขของบคลากรรายบคคลโดยระบบ Happinometer ผประเมน คอบคลากร กลมขาราชการ พนกงานราชการ พนกงานกระทรวงสาธารณสข ลกจางประจำา ลกจางรายเดอน
-รวบรวมขอมลผลการดำาเนนงานเครอขายดวยการรายงานผลการประเมนตนเอง การจดทำาแผนงาน/โครงการ รายงานความคบหนาในการดำาเนนงานทกไตรมาส และรายงานการวเคราะหขอมล ดวยแบบสรปผลการวเคราะหขอมลการประเมนคณภาพชวต ความสข ความผกพนของบคลากรดวยระบบประเมน Happinometer และ Happy Public Organization Index (HPI)แบบสรปความเชอมโยงจากการวเคราะหขอมลสแผนพฒนาความสขและแบบรายงานจำานวนผเขารวมโครงการสงเสรมสขภาพทางการเงน (Happy Money Program)
-รวบรวมองคความรจากการดำาเนนงานองคกรสรางสขและคณธรรมทสามารถเปนแหลงเรยนรและถายทอดขยายผลไปสองคกรอนได (Success Story หรอ Bright Spot)
1.2 ขอมลสถานการณแยกรายอำาเภอ ปงบประมาณ ๒๕๕ 9-๒๕ 61
ตารางท 147 ผลการดำาเนนงานตามตวชวด/เรองรอยละของหนวยงานทมการนำาดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) ไปใชแยกรายอำาเภอของจงหวดมหาสารคาม ป ๒๕ 59-๒๕ 61
ท อำาเภอ ๒๕๕ 9 ๒๕ 60 ๒๕ 61
326
เปาหมาย
ผลงาน
เปาหมาย
ผลงาน
เปาหมาย
ผลงาน
๑ เมอง N/A N/A 20 19 3 3๒ แกดำา N/A N/A 9 9 2 2๓ โกสมพสย N/A N/A 22 22 2 2๔ กนทรวชย N/A N/A 16 16 2 2๕ เชยงยน N/A N/A 12 12 2 2๖ บรบอ N/A N/A 19 19 2 2๗ นาเชอก N/A N/A 14 14 2 2๘ พยคฆภมพ
สยN/A N/A 22 18 2 2
๙ วาปปทม N/A N/A 24 24 2 2๑๐
นาดน N/A N/A 14 14 2 2
๑๑
ยางสสราช N/A N/A 12 12 2 2
๑๒
กดรง N/A N/A 10 10 2 2
๑๓
ชนชม N/A N/A 8 8 2 2
รวมจงหวด N/A N/A 202 197 27 27
จากการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) ในป 2560-2561 จงหวดมหาสารคามมหนวยงานทมบคลากรประเมนผานระบบ Online– based นอยกวารอยละ 60 ของจำานวนบคลากรของหนวยงานนน มจำานวน 5 แหง คดเปนรอยละ 2.48 ไดแก สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ 1 แหง คอ สำานกงานสาธารณสขอำาเภอพยคฆภมพสย และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล
327
ในสงกด 3 แหง ไดแก รพ.สต.หนองระเวยง รพ.สต.เมองเตา และรพ.สต.หนองแก และมรพ.สต.ในสงกดสาธารณสขอำาเภอเมอง 1 แหง ไดแก รพ.สต.บานโนนเพก ซงในป 2561 ไมสามารถลงขอมลในระบบ Online–based ไดอก เนองจากไดปดระบบลงขอมลแลว จงนำาทประเมนแลวนนมาทำาแผนพฒนาความสขตอไปในป 2561
ในป 2561 มการนำาขอมลจากการประเมนในโปรแกรมมาวเคราะหหาปญหาทตองปรบ แกไขเพอใหบคลากรมความสขมากยงขน ตามระดบผลการดำาเนนงานเปน 5 ระดบ ซงทกหนวยงานสามารถดำาเนนการไดครบทง 5 ระดบ ไดแก การชแจงแนวทางการวดดชนความสขของคนทำางานและการนำา ดชนความสขของคนทำางานไปใช มการสำารวจขอมล มการวเคราะหสงเคราะหขอมลและนำาเสนอผลตอผบรหาร มการทำาแผนพฒนาความสขของคนทำางาน มการใชแผนพฒนาความสขของคนทำางาน
1.3 ขอมลผลการดำาเนนงานแยกรายอำาเภอ ปงบประมาณ ๒๕ 62 รอบ 3 เดอน
การดำาเนนงานชวงไตรมาสแรกของป 2562 (ตลาคม 2561–ปจจบน) จงหวดมหาสารคาม ไดสำารวจจำานวนบคลากรทจำาตองประเมนความสข จำานวน 5,028 คน สำารวจรายชอ Admin หนวยงานเครอขายทง 202 แหง จำานวนรวม 202 คน กำาหนดใหหนวยงานในสงกดทกระดบ (สสจ. สสอ. รพท. รพช. รพ.สต.) มการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer)และประเมนความสขขององคกร (Happy Public Organization Index :HPI) พรอมทงวางแผนการสงคนขอมลดบผลการประเมนความสขของคนทำางานใหหนวยงานในสงกดทางอเมลล/Line ของนกสรางสขในแตละอำาเภอ เพอนำาขอมลไปวเคราะหปญหาความสขของคนทำางาน ในหนวยงานการนเทศงาน สสจ.ไดแนะแนวการดำาเนนงานใหหนวยงานในสงกดสามารถจดการขอมลการประเมนความสข การวเคราะหขอมลเพอนำาขอมลนไปจดทำา
328
แผนพฒนาความสขของคนทำางานตอไป ตลอดจนการรายงานผลการดำาเนนงานตามแบบสรปผลการวเคราะหขอมลการประเมนคณภาพชวต ความสข ความผกพนของบคลากรดวยแบบประเมน Happinometerและ Happy Public Organization Index (HPI) เพอททกหนวยไดนำาขอมลทสงคนนไปวเคราะหขอมลแลรายงานมาเปนแนวทางเดยวกน นอกจากนยงมการออกแบบ แบบสรปความเชอมโยงจากการวเคราะหขอมลสแผนพฒนาความสข เพอเปนบทสรปในการเปนตนแบบในการเขยนแผนงานโครงการ พรอมทงมการรายงานผลการประเมนตนเอง การจดทำาแผนงาน/โครงการ การรายงานการเขารวมโครงการ Happy Money Program ดวยแบบรายงานจำานวนผเขารวมโครงการสงเสรมสขภาพทางการเงน (Happy Money Program) ประจำาป 2561 รายงานความคบหนาในการดำาเนนงานทกไตรมาส
ตารางท 147 เปาหมายและผลการดำาเนนงานตามตวชวด/เรอง จำานวนหนวยงานทเปนองคกรแหง ความสข (Happy Organization) รอบ 3 เดอน (1 ตลาคม 2561 - 31 ธนวาคม 2562) ของจงหวดมหาสารคาม แยกรายอำาเภอ
329
ท อำาเภอHappinometer HPI
เปาหมาย
ผลงาน
รอยละ เปาหมาย
ผลงาน
รอยละ
๑ เมอง 1,821
1,437 78.91 111 150 135.14
๒ แกดำา 175 150 85.71 26 22 84.62๓ โกสมพสย 448 390 87.05 59 37 62.71๔ กนทรวชย 299 249 83.28 37 18 48.65๕ เชยงยน 274 228 83.21 31 10 32.26๖ บรบอ 405 371 91.60 44 36 81.82๗ นาเชอก 234 201 85.90 34 21 61.76๘ พยคฆภม
พสย400 297 74.25 43 25 58.14
๙ วาปปทม 430 370 86.05 53 24 45.28๑๐
นาดน 210 185 88.10 26 2 7.69
๑๑ ยางสสราช
160 161 100.63
29 24 82.76
๑๒
กดรง 96 88 91.67 22 16 72.73
๑๓
ชนชม 76 82 107.89
18 9 50.00
รวม 5,028
4,209
83.71 533 394 73.92
(ขอมล ณ วนท 27 มกราคม 2562)
ในรอบ 3 เดอน (1 ตลาคม 2561 - 31 ธนวาคม 2562) เปาหมายคอบคลากรในสงกดดำาเนนการประเมนความสขรายบคคล
330
(Happinometer) และสขภาวะองคกร (HPI) ในโปรแกรมออนไลน ของสวนกลาง กระทรวงสาธารณสข เปาหมายการประเมนมากกวารอย 70 ของจำานวนบคลากรในหนวยงาน ซงจากขอมล ณ วนท 27 มกราคม 2562 บคลากรสามารถดำาเนนการประเมน Happinometer แลว จำานวน 4,209 จากจำานวนบคลากรเปาหมาย 5,028 คน คดเปนรอยละ 83.71 ซงผานเกณฑเปาหมาย และเมอพจารณารายอำาเภอพบวาผานเกณฑเปาหมายรอยละ 70 ทกอำาเภอ อำาเภอทมการประเมนมากทสดคอ อำาเภอชนชม เกนเกณฑเปาหมาย รอยละ 107.89 นอยทสด คอ อำาเภอพยคฆภมพสย รอยละ 74.25 ในสวนการประเมนสขภาวะองคกร HPI ซงดำาเนนการประเมนได 394 คน จากบคลากรกลมเปาหมาย ระดบหวหนางานขนไปจำานวน 533 คน คดเปนรอยละ 73.92 ซงหากมองในภาพรวมจงหวดแลวผานเกณฑเปาหมายทรอยละ 70 แตเมอพจารณารายอำาเภอพบวามหลายอำาเภอทยงไมสามารถดำาเนนการไดตามเกณฑเปาหมายรอยละ 70 จำาวน 8 อำาเภอ (โกสมพสย กนทรวชย เชยงยน นาเชอก พยคฆ วาปปทม นาดน กดรง) ซงหนวยงานประสบปญหาการเขาระบบทลาชาเนองจาก Server กลางไมรองรบการใชงานจำานวนมาก และปญหาการแจงจำานวนบคลากรกลมเปาหมายทขอปรบแกไขตองอาศยผรบผดชอบโปรแกรมกลางในการปรบจงทำาใหการประเมนลาชา ทงนจะไดเรงการประเมน HPI กอนปดระบบวนท 31 มกราคม 2562 และ Happinometer ปดระบบวนท 14 กมภาพนธ 2562
2. การวเคราะหการดำาเนนงานเชงระบบ ตวชวด/เรองจำานวนหนวยงานทเปนองคกร แหงความสข (Happy Organization)
1. Structure - คณะกรรมการดำาเนนงานทเกยวของ ไดแก คณะกรรมการวางแผนกำาลงคนคณะกรรมการบรหารกำาลงคนคณะกรรมการดำาเนนงาน Human Resource for Health(HRH) Transformation คณะกรรมการพฒนาองคกรคณธรรมสรางสขและเครอขายคณธรรม
331
จรยธรรม จงหวดมหาสารคาม คณะกรรมการแผนสงเสรมสขภาพของคนทำางาน (Happy Money Program) ทงในระดบจงหวด และระดบอำาเภอ มการขบเคลอนการดำาเนนงาน พจารณาผเขารวมโครงการ Happy Money Program ตอเนอง - มเครอขายการทำางาน HR ทเขมแขง มผรบผดชอบหลก นกสรางสข และมการรายงานผลการดำาเนนงานอยางตอเนอง
2. Information - มขอมล Admin ผดแลขอมล Happinometer และ HPI ของหนวยงานตางๆทงในระดบจงหวดและระดบอำาเภอ - มการประเมนความสขขององคกร HPI และความสขของบคลากรรายบคคลโดยโปรแกรม Happinometer ตดตามและสะทอนการลงขอมลเปนระยะ - วางแผนการนำาขอมลจากการประเมนความสขมาวเคราะหและหาความสอดคลองของปญหาและแผนพฒนาองคกรแหงความสข - จากขอมลปญหาความสขทางการเงนจากการประเมนในปทผานมา จงไดเนนแกปญหาทางการเงนดวย Happy Money Program เกบขอมลบคลากรทเขารวมโครงการ Happy money Program พรอมทงสนบสนนเอกสารทใชในการทำาโครงการปจจบนบคลากรสงเอกสารขอรไฟแนนซ 24 คน ผานอนมตวงเงนแลวโครงการแลว 12 คนยอดรวมรไฟแนนซ 21,368,754 บาท
3.Intervention/Innovation - ปลกฝงคานยม MOPH ใหบคลากรทกหนวยงานทราบและถอ
ปฏบต - มการประชมวางแผนการดำาเนนงานของคณะกรรมการ HRH HRN CHRO อยางละ 1 ครง - มการประชมผรบผดชอบงานสรางสข นกสรางสข ผรบผดชอบงานบคลากร และเจาหนาทงานการเงนของหนวยงานเครอขาย ประชมชแจงแนวทางการดำาเนนงานสรางสขและงานบรหารทรพยากร
332
บคคล ประจำาป 2562 ในวนท 12 พฤศจกายน 2562 ณ สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม - มการประชมชแจงการดำาเนนงานผรบผดชอบงาน HR นกสรางสขแตละหนวยผาน VDO Conference วนท 14 ธนวาคม 2561 - การประชมมอบนโยบายการดำาเนนงานกบหนวยงานเครอขาย พรอมเปดตวโครงการองคกรสรางสข PMQA & Happy MOPH ประจำาป 2562 วนท 24 พฤศจกายน 2561 - เกดความตนตวในการขบเคลอนองคกรสรางสขในหลายลกษณะ เชน ตลาด On Line สมดบนทกความด บญชครวเรอน การทำาเกษตรพอเพยงกจกรรมชมรม กจกรรมกลมวย กจกรรมเพอความผอนคลาย Happy English hour สงกรานตสรางสขกฬาสรางสขปใหมสรางสขและประชาสมพนธกจกรรมสรางสขของทกหนวยผาน Application Line และ Facebook Page
- มมาตรการใชคานยม MOPH เปนเกณฑองคประกอบในการสรรหาคนเขาสตำาแหนงในการบรหาร - มการใหคำาปรกษาดานการเงน โดยสถาบนทางการเงน SCB ลงพนททกอำาเภอ
4. Integration - บรณาการการทำางานรวมกนระหวางการพฒนาองคกรคณธรรมและองคกรสรางสข PMQA OG และ ITA - จดกจกรรมสรางสขโดยประสานความรวมมอกบกลมงานตางๆในสสจ. และหนวยงานเครอขาย - พฒนาการดำาเนนงานโครงการ Happy money Program กบธนาคารและสถาบนทางการเงนอนๆ - เกดความรวมมอกบสถาบนทางการเงนหลก ไดแก ธนาคารไทยพาณชยธนาคารกรงไทย ธนาคารออมสน ในการแกไขปญหาทางการเงนบคลากรในสงกด
333
- การทำางานรวมกบภาคชมชนและหนวยพฒนาบคลากรทางการแพทย วทยาลยพยาบาล ในการดำาเนนงานคณธรรม 5. Monitoring & Evaluation
- กำากบตดตามการทำางานของพนทดวยการรายงานทกไตรมาสและแบบรายงานผลการวเคราะหความสขของบคลากร แบบวเคราะหความเชอมโยงปญหาความสขและแผนพฒนา - กำาหนด KPI ประเมนระดบอำาเภอ ออกนเทศตดตามการดำาเนนงานในพนท - ใช Application Line กลม Happy MOPH MHSK และกลม HR สสจ.มหาสารคาม ในการสอสารเรงดวน หรอใหคำาปรกษา - ใช Application Facebook เปนสอถายทอดกจกรรมการพฒนาองคกรสรางสข เพอเปนการกระตน และสรางความตนตวในการดำาเนนงาน
Small Success - มนกสรางสขและเครอขาย HR Admin Happinometer รวมพฒนาองคกรแหงความสขในรปแบบคณะกรรมการและมการประชมสอสารทำาความเขาใจในระดบจงหวด - บรรลเปาหมาย Small Success ไตรมาสท 1 หนวยงานมการประเมน Happinometer และ HPI ผานเกณฑรอยละ 70
ประเดนเสยง - เรงดำาเนนการบนทกขอมลความสขของบคลากร Happinometer และ HPI ใหไดตาม Time Line
3. แผนงาน กระบวนงาน เครองมอทใชดำาเนนงานป 2562 เพอใหเกดผลผลตและผลลพธทตองการ
การดำาเนนงานเพอใหไดผลลพธตามเปาหมายดวยการตดตามการลงโปรแกรม Happinometer และ HPI อยางตอเนอง และมการสะทอนขอมลความคบหนาการบนทกรายวน กำาหนดใหมการรายงานผลการดำาเนนงานรายไตรมาส การประชมตดตามการดำาเนนงาน รบฟง
334
ปญหาในการดำาเนนงาน ตลอดจนวางแผนกการนำาเสนอ Best Practice จากหนวยงานทดำาเนนการประสบผลสำาเรจ เพอเปนแบบอยางใหหนวยงานอนๆ ไดนำาไปเปนแนวทางปฏบตตอไป
ระดบความสำาเรจ
เกณฑแสดงถงความสำาเรจ
ผลการดำาเนนงาน
ขนท 1 การประเมนความสขขององคกร (Happinometer) และสขภาวะองคกร (HPI)
- มการแตงตงคณะทำางาน/ ผรบผดชอบงาน/ นกสรางสขของหนวยงาน- มเครองมอวดความสข Happinometer(สนบสนน จากสวนกลาง)- มการสอสารถายทอดการนำาดชนความสขของคนทำางาน และ Core Value “MOPH”- มการประเมนดชนความสขของคนทำางาน (Happinometer) จำานวน 5,028 คน ดำาเนนการประเมนในระบบแลวจำานวน 4,209 คน คดเปนรอยละ 83.71 ซงมากกวารอยละ 70 ของจำานวนบคลากรในหนวยงาน- มการประเมนสขภาวะองคกร (HPI) 533 คน ดำาเนนการประเมนในระบบแลวจำานวน 394 คน คดเปนรอยละ 74 ซงมากกวารอยละ 70 ของจำานวนบคลากรในหนวยงาน
ระดบท 2
การวเคราะหและแปรผลการ
- วางแผนการวเคราะหขอมล การนำาขอมลมาใชในการพฒนาองคกรสรางสข
335
ระดบความสำาเรจ
เกณฑแสดงถงความสำาเรจ
ผลการดำาเนนงาน
ประเมนความสขขององคกร (Happinometer) และสขภาวะองคกร (HPI)
และดำาเนนการเพอใหไดเปนองคกรแหงความสข(Happy Organization) ตอไป
ขนท 3 การจดทำาแผนขบเคลอนองคกรแหงความสข
ขนท 4 การดำาเนนงานตามแผนขบเคลอนองคกรแหงความสข
ขนท 5 มความกาวหนาของการขบเคลอนองคกรแหงความสขทเปนรปธรรม
4. การจดโครงสรางการบรหารโครงการ (Project manager/Project Team) ของป 2562
การขบเคลอนองคกรแหงความสขจงหวดมหาสารคามในภาพจงหวด อยในการสวนของกลมงานบรหารทรพยากรบคคล งานพฒนาบคลากร (HRD) โดยดำาเนนงานควบคกบงานพฒนาองคกรคณธรรม และการดำาเนนงาน PMQA หมวดการมงเนนบคลากร (หมวดท5) ซงประสานงานรวมกบหนวยงานเครอขายทจะมผรบผดชอบงานสวนใหญ
336
เปนผรบผดชอบงานบคลากร หรอผรบผดชอบงานทไดรบมอบหมายเปนนกสรางสข และ Admin ระบบ Happinometer และ HPI ของหนวยงาน
5. ปจจยความสำาเรจ (Key success factors) ของการดำาเนนงานป ๒๕ 61
- นโยบายการขบเคลอน และตดตามการดำาเนนงานทชดเจนจากผบรหาร พรอมทงใหการสนบสนนงบประมาณในการดำาเนนงานทงในระดบจงหวดและระดบอำาเภอ
- ความเขมแขงของเครอขายนกสรางสขและผรบผดชอบงาน ทราบบทบาทหนาทชดเจน
6. ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะประเดนสำาคญทเปนสาเหตตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอ
การดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจ ของตวชวด/เรองรอยละจำานวนหนวยงานทเปนองคกรแหงความสข
ปญหาการเขาระบบประเมนทลาชา หรอไมสามารถเขาใชงานได
7. ขอเสนอแนะตอนโยบาย/ตอสวนกลาง/ตอผบรหาร/ตอระเบยบกฎหมาย
การปรบปรงระบบการประเมน
337
9. ภาพกจกรรม
ประชมชแจงแนวทางการดำาเนนงานสรางสขและ งานบรหาร
338
กจกรรมสรางสข และกจกรรมชมรมสรางสข
กจกรรมลงพนทประชาสมพนธโครงการ Happy Money
Program ในเครอขายอำาเภอ
เครอขายนกสรางสขมหาสารคาม และ Admin Happinometer&HPI
339
คณะท ๓ : การพฒนาระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.2 ระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพ ประเดนการตรวจราชการ : 28. รอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสขมคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขนท ๓ - โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลสงกดกรมการแพทย กรมควบคมโรคและกรมสขภาพจต ผานการรบรอง HA ขนท ๓ รอยละ ๑๐๐ - โรงพยาบาลชมชนในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผานการรบรอง HA ขนท ๓ รอยละ ๙๐ ผรบผดชอบ : นางสมาล ใหมคาม ตำาแหนง นกวชาการสาธารณสขชำานาญการ
เบอรโทร ๐๘๖ ๘๖๔๔๑๖๒ E-mail
sumalee_91206@hotmail.com
๑. การวเคราะหขอมลสถานการณ/ผลการดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคาม
จงหวดมหาสารคาม มเปาหมายโรงพยาบาลทตองพฒนาคณภาพมาตรฐาน ในระดบโรงพยาบาลทวไปจำานวน ๑ โรงพยาบาลคอ โรงพยาบาลมหาสารคาม และมโรงพยาบาลชมชนทเปนเปาหมายการพฒนาคณภาพบรการจำานวน ๑๐ โรงพยาบาล (ไมรวมโรงพยาบาล F ๓ จำานวน ๒ แหง) การพฒนาคณภาพมาตรฐาน HA ในปงบประมาณ ๒๕๖๑ จงหวดมหาสารคามขบเคลอนกระบวนการพฒนา โดยเครอขาย QLN รพ.บรบอ เปนผจดการเครอขาย และมทปรกษา จาก สรพ.ดแลเครอขาย มการพฒนาเครอขายพฒนาคณภาพจงหวดมหาสารคาม ประกอบดวย ผประสานงานคณภาพจากโรงพยาบาลทกแหง มการ
340
ประสานงานใหโรงพยาบาลทจะหมดอายการรบรองในแตละป ใหมความพรอมรบการรบรองคณภาพตามกำาหนดเวลา โรงพยาบาลในสงกด สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามทจะขอรบการตออายการรบรอง (Re-accreditation) ในป 2561 จำานวน 4 แหง
โรงพยาบาล วนหมดอาย รบการเขาเยยม จากสรพ.
โรงพยาบาลนาดน 26 ม.ค.61 8-9 ส.ค. 61 (รบรองผานแลว)
โรงพยาบาลโกสมพสย 20 ก.ค.61 เยยม 31 พ.ค.-1 ม.ย.61(รบรองผานแลว )
โรงพยาบาลเชยงยน 10 ส.ค.61 18-19 ต.ค.61 (รอผลการรบรอง )
โรงพยาบาลบรบอ 7 ก.ค.61 25-26 ต.ค.61 (รบรองผานแลว)
341
โรงพยาบาลในสงกด สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามทจะหมดอาย ขอรบการตออายการรบรอง (Re-accreditation) ในป 256 ๒ จำานวน 4 แหง
โรงพยาบาล วนหมดอาย การจดสงเอกสารขอรบรอง HA
โรงพยาบาลแกดำา ๙ กมภาพนธ ๒๕๖๒ ดำาเนนการจดสง สรพ
โรงพยาบาลพยคฆภมพสย
๒๒ กมภาพนธ ๒๕๖๒ ดำาเนนการจดสง สรพ
โรงพยาบาลนาเชอก ๑๘ เมษายน ๒๕๖๒ กำาลงดำาเนนการจดทำาเอกสาร
โรงพยาบาลยางสสราช ๒๕ เมษายน ๒๕๖๒ กำาลงดำาเนนการจดทำาเอกสาร
1.1 ขอมลสถานการณระดบจงหวดเปรยบเทยบรายป
ตารางท 149ผลการดำาเนนงานตวชวด/เรองรอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสขมคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขนท ๓ ภาพรวมของจงหวดมหาสารคาม ป ๒๕๕ 9-๒๕ 61
เรอง/ตวชวด/กจกรรมดำาเนน
การ
เกณฑ
ผลการดำาเนนงาน
๒๕๕ 9 ๒๕ 60 ๒๕ 61
จำาน อตร จำาน อตร จำาน อตร
342
วน า วน า วน า
-โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลสงกดกรมการแพทย กรมควบคมโรคและกรมสขภาพจต ผานการรบรอง HA ขนท ๓
๑๐๐ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑๐๐
-โรงพยาบาลชมชนในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผานการรบรอง HA ขนท ๓
๙๐ ๑๐ ๑๐๐ ๑๐ ๑๐๐ ๑๐ ๑๐๐
1)แนวโนมของผลงานภาพรวมจงหวด ของป 2559-2561 จงหวดมหาสารคามสามารถดำาเนนการคณภาพมาตรฐาน ทงในระดบโรงพยาบาลทวไป จำานวน ๑ โรงพยาบาลคอ โรงพยาบาลมหาสารคาม และมโรงพยาบาลชมชนทเปนเปาหมายการพฒนาคณภาพบรการ จำานวน ๑๐ โรงพยาบาล (ไมรวมโรงพยาบาล F ๓ จำานวน ๒ แหง) ผานการรบรอง HA ขนท ๓ รอยละ ๑๐๐ ตอเนอง มาตงแตป ๒๕๕๙ ๒๕๖๑ –
343
2) ผลงานภาพรวมจงหวดของป 2559-2561 เทยบกบเกณฑทกำาหนด จงหวดมหาสารคามมผลงานการคณภาพมาตรฐาน ทงในระดบโรงพยาบาลทวไป และมโรงพยาบาล ผานการรบรอง HA ขนท ๓ รอยละ ๑๐๐ ตอเนอง มาตงแตป ๒๕๕๙ ๒๕๖๑–
1.2 ขอมลสถานการณแยกรายอำาเภอ ปงบประมาณ ๒๕๕ 9-๒๕ 61
ตารางท 150เปาหมายและผลการดำาเนนงานตามตวชวด/เรอง โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลสงกดกรมการแพทย กรมควบคมโรคและกรมสขภาพจต ผานการรบรอง
HA ขนท ๓ ป ๒๕ 59-2561 ของจงหวดมหาสารคาม แยกรายอำาเภอ
ท อำาเภอ
ป 2559 ป 2560 ป 2561เปา
หมายผลงาน
รอยละ
เปาหมาย
ผลงาน
รอยละ
เปาหมาย
ผลงาน
รอยละ
1 เมอง ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐2 แกดำา3 โกสมพ
สย4 กนทรว
ชย5 เชยงย
น6 บรบอ7 นาเชอ
344
ก8 พยคฆ
ภมพสย
9 วาปปทม
10
นาดน
11
ยางสสราช
12
กดรง
13
ชนชม
รวม ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
ตวชวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลสงกดกรมการแพทย กรมควบคมโรคและกรมสขภาพจต ผานการรบรอง HA ขนท ๓ รอยละ ๑๐๐ จงหวดมหาสารคามมเปาหมาย ๑ แหงคอโรงพยาบาลมหาสารคาม และมผลงานผานการรบรองอยางตอเนอง ตงแตป ๒๕๕๙ ๒๕๖๑–
ตารางท 151เปาหมายและผลการดำาเนนงานตามตวชวด/เรอง โรงพยาบาลชมชนในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผานการรบรอง HA ขนท ๓ ป ๒๕ 59-2561 ของจงหวดมหาสารคาม แยกรายอำาเภอ
ท อำาเภอ
ป 2559 ป 2560 ป 2561เปาหมา
ย
ผลงาน
รอยละ
เปาหมา
ย
ผลงาน
รอยละ
เปาหมาย
ผลงาน
รอยละ
1 เมอง2 แกดำา ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
345
3 โกสมพสย
๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
4 กนทรวชย
๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
5 เชยงยน ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐6 บรบอ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐7 นาเชอก ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐8 พยคฆภม
พสย๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
9 วาปปทม ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐10
นาดน ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
11
ยางสสราช
๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐ ๑ ๑ ๑๐๐
12
กดรง
13
ชนชม
รวม ๑๐ ๑๐ ๑๐๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐๐
ตวชวด โรงพยาบาลชมชนในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผานการรบรอง HA ขนท ๓ รอยละ ๙๐ จงหวดมหาสารคามมโรงพยาบาลชมชนทเปนเปาหมายพฒนาคณภาพจำานวน ๑๐ โรงพยาบาล (ไมรวมโรงพยาบาล F ๓ จำานวน ๒ แหง)
346
1.3 ขอมลผลการดำาเนนงานแยกรายอำาเภอ ปงบประมาณ ๒๕ 62 รอบ 4 เดอน (1 ตลาคม 2561-31 มกราคม 2562)
ตารางท 152เปาหมายและผลการดำาเนนงานตามตวชวด/เรอง รอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสขมคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขนท ๓ ป ๒๕ 62 รอบ 4 เดอน (1 ตลาคม 2561-31 มกราคม 2562) ของจงหวดมหาสารคาม แยกรายอำาเภอ
ท อำาเภอ เปาหมาย ผลงาน รอยละ๑ เมอง 1 1 100๒ แกดำา 1 1 100๓ โกสมพสย 1 1 100๔ กนทรวชย 1 1 100๕ เชยงยน 1 1 100๖ บรบอ 1 1 100๗ นาเชอก 1 1 100๘ พยคฆภมพสย 1 1 100๙ วาปปทม 1 1 100
๑๐ นาดน 1 1 100๑๑ ยางสสราช 1 1 100๑๒ กดรง๑๓ ชนชม
รวม 11 11 100
347
2. การวเคราะหเชงระบบเพอกำาหนดการดำาเนนงานในป 2562 ตวชวด/เรองรอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสขมคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขนท ๓
การวเคราะหเชงระบบเพอกำาหนดการดำาเนนงาน ตวชวด/เรองรอยละของโรงพยาบาลสงกดกระทรวงสาธารณสขมคณภาพมาตรฐานผานการรบรอง HA ขนท ๓
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562
๑. Structure
1.1 มเครอขายความ QLN ในพนท โดย รพ.บรบอ เปนผจดการเครอขายและมทปรกษาจาก สรพ.ดแลเครอขาย1.2 มคำาสงทมพเลยงเครอขายพฒนาคณภาพจงหวดมหาสารคาม ประกอบดวยผประสานงานคณภาพ HA จาก รพ.ทกแหงและทมพฒนาคณภาพดานความปลอดภยผปวย1.3 มการมอบนโยบายและแนวทางการขบเคลอน PA โดย นพ.สสจ.
๒. Information
สถานการณการรบรองคณภาพ HA จงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ 2561 ม รพ.ผานการรบรอง HA ขน 3 จำานวน 11 แหง คดเปน รอยละ 100 ของเปาหมาย (ไมรวม F3 จำานวน 2 แหง )
๓. Intervention/Innovation
- มการเขารวมการพฒนาคณภาพ HA เขตสขภาพท ๗ ดำาเนนการรวมกบ ศนย HACC- ขบเคลอนการดำาเนนงาน รวมกบ สรพ.โดยโครงการพฒนาเครอขายความรวมมอพนท โดยม รพ.บรบอเปนผจดการเครอขาย
348
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562
-การประชมขบเคลอนเครอขาย QLN และจดการประชมแลกเปลยนเรยนรเพอเตรยมรบการประเมน- กำากบ รพ.ทกแหงไมหมดอายการรบรองและเขาสกระบวนการขอตออายไดตามกำาหนดเวลา รอยละ 100
๔. Integrate
- บรณาการ การประชมประสานงานรวมกบงานคณภาพอนๆ เชนงานคณภาพการพยาบาล (QA)- บรณาการงบประมาณ ใชงบปกตของโรงพยาบาลแตละแหง
๕. Monitoring/ Evaluation
-กำากบตดตาม โรงพยาบาลในสงกด สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามทจะขอรบการตออายการรบรอง (Re-accreditation) ในป 256๒ จำานวน 4 แหง- การเยยมเสรมพลงและการพฒนาทมพเลยงและทปรกษา ป ๒๕๖๒ จำานวน ๔ ครง (ในโรงพยาบาลทครบกำาหนดขอรบรองคณภาพป ๒๕๖๒)- ประธานเครอขาย QLN สรปผลการดำาเนนงานพฒนาทมพเลยงและทปรกษา แก สรพ.และ HACC
349
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.2 ระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพประเดนการตรวจราชการ : 29. รอยละความสำาเรจของสวนราชการในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ทดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐผานเกณฑทกำาหนด (สสจ.รอยละ 70, สสอ. รอยละ 40)ผรบผดชอบ : ๑. ดร.สงด เชอลนฟา ตำาแหนง หวหนากลมงานพฒนายทธศาสตรสาธารณสข
เบอรโทร 08 ๓๔๑๗ ๐๘๖๐ E-mail : sangudchua@yahoo.com
๒. ดร.รชนวภา จตรากล ตำาแหนง นกวชาการสาธารณสขชำานาญการ
เบอรโทร 08 1 ๖๗๐ ๗๔๖๒ E-mail : rutchaneevipa@yahoo.com
๓. นางสาวสรมาพร นาศพฒน ตำาแหนง นกวชาการสาธารณสขปฏบตการ
เบอรโทร 08 ๕๖๐๙ ๑๑๐๑ E-mail : sirimaporn.tui@gmail.com
๑. การวเคราะหขอมลสถานการณ/ ผลการดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคาม
ระบบคณภาพการบรหารจดการ มประเทศมากกวา ๗๐ ประเทศของโลกทนำามาใชทงในภาครฐ และเอกชนเพอใหมการปรบปรงกระบวน
350
งานอยางตอเนองและเปนการเพมขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ ประเทศไทยไดนำาเอาเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ โดยการนำาเอาหลกเกณฑและแนวคดตามรางวลคณภาพแหงชาตของประเทศสหรฐอเมรกา Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA) และรางวลคณภาพแหงชาตของประเทศไทย Thailand Quality Award (TQA) มาปรบ ใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาระบบราชการไทย ตามแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย การดำาเนนการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ รวมทงการประเมนผลตามคำารบรองการปฏบตราชการ เพอใหมความเหมาะสมตามบรบทของ ภาคราชการไทย
จงหวดมหาสารคาม ไดเรมดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ตามตวชวด คำารบรอง การปฏบตราชการของ กพร. ในป ๒๕๔๙ เปนตนมา สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม มการดำาเนนงานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ มาตงแตป 2551 แตดวยสถานการณการเปลยนแปลงในองคกร อาทเชน การปรบโครงสรางองคกร การปรบเปลยนผรบผดชอบงาน ทำาใหการดำาเนนงานทผานมาเนนกระบวนการดำาเนนงานตามภารกจของแตละกลมงานตามตวชวดของกระทรวงสาธารณสข ขาดการบรณาการงานอยางตอเนอง ในป 2560 ผบรหารไดจดประกายความคด มนโยบาย ใหมองทบทวนการบวนการดำาเนนงานทผานมา และไดสนบสนนงบประมาณในการขบเคลอนการดำาเนนงานการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ จงไดมการตงทมคณะทำางาน โดยใชชอวา Dream Team PMQA มการประชมทกวนองคาร และมการแตงตงคณะกรรมการพฒนาคณภาพ
351
การบรหารจดการภาครฐ และมสำานกเลขานการดำาเนนงาน ซงคณะทำางานประกอบดวยตวแทนจากกลมงาน ในสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม และไดสมครเขารวมการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบจงหวดของสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ในจงหวดนำารอง ๒๗ จงหวดทวประเทศ
ปงบประมาณ ๒๕ 62 สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ไดกำาหนดนโยบายการพฒนาคณภาพการบรหารจดการองคกรโดยนำาเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มาใชเปนเครองมอในการขบเคลอนการพฒนาองคกร ซงไดกำาหนดตวชวดท 45 รอยละความสำาเรจของสวนราชการในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐผานเกณฑ ทกำาหนด และไดกำาหนดเปนตวชวดในคำารบรองการปฏบตราชการ (Performance Agreement : PA) ของผตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข นายแพทยสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ไดมอบนโยบายใหการดำาเนนงาน PMQA เปนนโยบายทสำาคญ และใหหนวยงานทเกยวของทกหนวยตองดำาเนนการใหสำาเรจตามเปาหมาย สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ไดแตงตงคณะกรรมการดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award : PMQA) ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ ๒๕ 6 ๑ เพอขบเคลอนการดำาเนนงานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ใหบรรลตามวตถประสงค และเปนทมพเลยงในการขบเคลอนการดำาเนนงานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ในระดบสำานกงานสาธารณสขอำาเภอ
352
353
1.1 ขอมลสถานการณระดบจงหวดเปรยบเทยบรายป
รายการหนวย
วด
ผลการดำาเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕ 61 ๒๕ 62
ระดบความสำาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)
ระดบ ระดบ 5
1.2 ขอมลสถานการณแยกรายอำาเภอ
ตารางท 153 ผลการดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ของหนวยงานในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ตาม Success รอบ 3 เดอน
ท อำาเภอ
แบบฟอรม 1
สรปรายงาน
แบบฟอรม 2
(ลกาณะสำาคญขององคกร)
แบบฟอรม 3
(ประเมนจดแขงและโอกาส)
แบบฟอรม 4
(ประเมนตนเอง
และตวชวด)
แบบฟอรม 5
(แผนการพฒนา
องคกร)
1 สสจ.มหาสารคาม
√ √ √ √ √
2 เมอง √ √ √ √ √3 แกดำา √ √ √ √ √4 โกสมพสย √ √ √ √ √
354
ท อำาเภอ แบบฟอรม 1
แบบฟอรม 2
(ลกาณะสำาคญของ
แบบฟอรม 3
(ประเมนจดแขงและ
แบบฟอรม 4
(ประเมนตนเอง
แบบฟอรม 5
(แผนการพฒนา5 กนทรวชย √ √ √ √ √
6 บรบอ √ √ √ √ √7 เชยงยน √ √ √ √ √8 นาเชอก √ √ √ √ √9 นาดน √ √ √ √ √10
วาปปทม √ √ √ √ √
11
พยคฆภมพสย
√ √ √ √ √
12
ยางสสราช √ √ √ √ √
13 กดรง √ √ √ √ √
14
ชนชม √ √ √ √ √
จากตาราง พบวา ผลการดำาเนนงาน ๓ เดอน ไดรายงานผลการดำาเนนงานตามแบบฟอรม 1 - 5 แลวเสรจตามกำาหนด ซงไดรายงานผานทางเวปไซต http://opdc.moph.go.th/ ของสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ดำาเนนการไดครบตามเกณฑ ทง ๑๔ หนวยงาน
1.3 ขอมลผลการดำาเนนงาน ปงบประมาณ 2562 รอบ 4 เดอน (1 ต.ค. 61–ม.ค.62)
355
ตารางท 154 รอยละความสำาเรจของสวนราชการในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขท ดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐผานเกณฑทกำาหนด
ตวชวดรายการขอมล
ผลงาน
3 เดอน6
เดอน9
เดอน 12 เดอน
รอยละความสำาเรจของสวนราชการในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ทดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ผานเกณฑทกำาหนด
เปาหมายสสจ.รอยละ 70
สสอ.รอยละ 40
1. สวนราชการจดทำารายงานลกษณะสำาคญขององคการครบ 13 คำาถามภายในระยะเวลาทกำาหนด2. สวนราชการมผลการประเมนองคการ (Self-Assessment) เทยบเกณฑฯ หมวด 2 กบ หมวด 4 ภายในระยะเวลาทกำาหนดและคงรกษาสภาพ (Maintain) หมวด 1 กบหมวด 53. สวนราชการ
1. สวนราชการสงรายงานผลการดำาเนนงานแผนพฒนาองคการครบ 2 หมวด ภายในระยะเวลา ทกำาหนด2. สวนราชการสงรายงาน
1. สวนราชการสงรายงานผลการดำาเนนงานแผนพฒนาองคการครบ 2 หมวด ภายในระยะเวลาทกำาหนด2. สวนราชการสงรายงาน
1. กองในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขสวนกลางดำาเนนการผานเกณฑทกำาหนด รอยละ 5(รอยละ 70)2. สำานกงานสาธารณสขจงหวดดำาเนนการผานเกณฑ
356
ตวชวดรายการขอมล
ผลงาน
3 เดอน6
เดอน9
เดอน 12 เดอน
จดทำาแผนพฒนาองคการหมวด 2 กบหมวด 4 ไดครบถวน (หมวดละ 1 แผน) ภายในระยะเวลาทกำาหนด4. สวนราชการกำาหนดตวชวดหมวด 2 กบหมวด 4 ไดครบถวน (บงคบหมวดละ 2 ตวชวด และกำาหนดเองหมวดละ 3 ตวชวดทสอดคลองกบ OFI) ภายในระยะเวลาทกำาหนด
ผลการดำาเนนงานตวชวดครบ 2 หมวด ภายในระยะเวล ทกำาหนด
ผลการดำาเนนงานตวชวดครบ 2 หมวด ภายในระยะเวลาทกำาหนด
ทกำาหนด ระดบ 5(รอยละ 70)3. สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ ดำาเนนการผานเกณฑทกำาหนด ระดบ 5(รอยละ 40)
ผลงาน ดำาเนนการแลว - - -รอยละ 100 - - -
จากตาราง พบวา ผลการดำาเนนงาน ๓ เดอน เทยบกบเกณฑเปาหมายตาม Small success ไตรมาส ๑ ดำาเนนการใน สสจ. ๑ แหง รอยละ ๑๐๐, สสอ. ๑๓ แหง รอยละ ๑๐๐ (เปาหมายป ๖ 2 สสจ. รอยละ
357
7 ๐, สสอ. รอยละ 7 ๐ จำานวน 6 แหง) ซงไดรายงานผานทางเวปไซต http://opdc.moph.go.th/ ของสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ดำาเนนการไดครบตามเกณฑ ทง ๑๔ หนวยงาน
ประเดนเรงรดการดำาเนนงาน (ไตรมาส 2-4)1. ดำาเนนการพฒนาองคกรตามแผนพฒนาองคกรในหมวดท
ดำาเนนการ (หมวด 2 และ หมวด 4)2. ประเมนผลดำาเนนการของตวชวดในหมวดทดำาเนนการ
(หมวด 2 และหมวด 4) โดยกำาหนดตวชวดผลลพธการดำาเนนการ ดงน
ตวชวดหมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร
ลำาดบ
ชอตวชวดเกณฑการใหคะแนน
คำาอธบายวธการวด/เงอนไข
การประเมน1 2 3 4 51 ระดบความ
สำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำาหนกในการบรรลเปาหมายตวชวดคำารบรองการปฏบตราชการ (PA) ของผบรหาร
1 2 3 4 5 ตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณพ.ศ. 2562
วดรอยละความสำาเรจเฉลยถวงนำาหนกของตวชวดคำารบรองการปฏบตราชการ (PA) ของผบรหารสงสดของสวนราชการ
358
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการประเมน1 2 3 4 5
2 ระดบความสำาเรจของการถายทอดตวชวดและเปาหมายระดบสวนราชการลงสระดบบคคล
ขนตอน
ท1
ขนตอน
ท2
ขนตอน
ท3
ขนตอน
ท4
ขนตอน
ท5
การดำาเนนการถายทอดตวชวด (Cascading)และคาเปาหมายจากระดบสวนราชการสระดบบคคล โดยมการะบวนการถายทอดตวชวดระดบสวนราชการลงสระดบบคคลอยางเปนระบบ
วดกระบวนการดำาเนนงาน5 ขนตอน ดงน1. มการยนยนวสยทศน ประเดนยทธศาสตรของสวนราชการ และจดทำาแผนทยทธศาสตร (Strategy Map)2. มการสอสารถายทอดตวชวดและเปาหมายระดบสวนราชการสระดบบคคล3. มการจดทำาขอตกลงเปนลายลกษณอกษรในทกระดบ (MOU) และม KPI Template
359
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการประเมน1 2 3 4 5
4. มระบบตดตามผลการดำาเนนงานตามตวชวดและเปาหมายทเปนระบบอยางสมำาเสมอ5. มการประเมนผลการดำาเนนงานตามตวชวดและเปาหมายในทกระดบและนำาไปเชอมโยงกบระบบการสรางแรงจงใจ
3 รอยละตวชวดของแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคาม ทไดรบการตดตามผลการดำาเนนงาน
75 80 85 60 95 - ตวชวดของแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคาม ป 2562-2564
วดรอยละตวชวดของแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคาม ป 2562-2564 ทไดรบการตดตามผลการดำาเนนงานทกเดอนในไตรมาส 2, 3 และทก 2
360
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการประเมน1 2 3 4 5
ทกเดอนในไตรมาส 2, 3 และทก2 สปดาหในไตรมาส 4(ทกอำาเภอ)
สปดาหในไตรมาส 4
4 รอยละของตวชวดของแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคามทมโครงการในแผนปฏบตการรองรบการดำาเนนงาน (ทกอำาเภอ)
75 80 85 90 95 - ตวชวดของแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคาม ป 2562-2564
วดรอยละของตวชวดของแผนยทธศาสตรระบบสขภาพจงหวดมหาสารคามทมโครงการในแผนปฏบตการรองรบการดำาเนนงาน
5 รอยละของ 80 85 90 95 10 - หนวย วดรอยละของ
361
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการประเมน1 2 3 4 5
หนวยงานในควบคมกำากบของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม มระบบการตดตามผลการดำาเนนงานของตวชวดทสำาคญ (PA) ตามแผนยทธศาสตรของหนวยงาน(ทกอำาเภอ)
0 งานในกำากบ หมายถง สสจ. 1 แหงสสอ. 13 แหงรพ.13 แหงรพ.สต.175 แหงรวม 202 หนวยงาน
หนวยงานในควบคมกำากบของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม มระบบการตดตามผลการดำาเนนงานของตวชวดทสำาคญ (PA) ตามแผนยทธศาสตรของหนวยงาน
362
363
ตวชวดหมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร
ลำาดบ
ชอตวชวดเกณฑการใหคะแนน
คำาอธบายวธการวด/เงอนไขการ
ประเมน
1 2 3 4 5
1 จำานวนผลงานทไดรบรางวลระดบจงหวด/ เขต/กรทรวง/ประเทศ
1 2 3 4 5 - ผลงาน หมายถง ผลการดำาเนนงานทเปนวธปฏบตทด (Best Practice) ของกระบวนการ บรการทสงมอบ นวตกรรม เปนตน- รางวล หมายถง รางวล ทจงหวด/ เขต/ กระทรวง/ หนวยงานภายนอก มอบใหแกสวนราชการ
วดจำานวนรางวลทสวนราชการไดรบ ในป พ.ศ. 2561 ทงน ตองแสดงชอผลงาน ชอรางวล วน เดอน ปทไดรบรางวล และชอหนวยงานทมอบรางวล
364
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
2 จำานวนองคความรทไดจากการจดการความรทถกนำามาใชประโยชนในการปฏบตจรง
1เรอง
2เรอง
3เรอง
4เรอง
5เรอง
- องคความร หมายถง สารสนเทศทสามารถนำาไปใชในการแกปญหา หรอตดสนใจในการดำาเนนภารกจ ใหประสบความสำาเรจ- การจดการความร (KM) คอการรวบรวม สราง จดระเบยบ แลกเปลยน และประยกตใชความรในสวนราชการ โดยพฒนาระบบจาก ขอมล ไปสสารสนเทศ เพอ
วดจำานวนองคความรใหมทเกดจากกระบวนการจดการความรของสวนราชการแลวถกนำามาใชปฏบต หรอใหบรหารในป พ.ศ. 2562
365
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
ใหเกดความร และปญญา
3 จำานวนนวตกรรมทคดคนใหมดาน เทคโนโลยสขภาพหรอพฒนาตอยอดการใหบรการดานสขภาพ (ทกอำาเภอ)
1 2 3 4 5 - นวตกรรมทคดคนใหม หมายถง การใชองคความร ทกษะการบรหารจดการประสบการณทางดานวทยาศาสตร และดานเทคโนโลย เพอการคดคน การประดษฐ การพฒนา การผลตสนคา การบรการ กระบวนการผลต และจดการองคความรในรป
วดจำานวนนวตกรรมทคดคนใหม เทคโนโลยสขภาพหรอพฒนาตอยอดการใหบรการดานสขภาพ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562
366
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
แบบใหม โดยนวตกรรมดงกลาว ไมจำากดเฉพาะผลตภณฑหรอบรการทพฒนาขนใหมซงไมเคยมปรากฏในทอนๆ มากอน แตหมายรวมถงผลตภณฑ หรอบรการทพฒนาขนซงทำาใหหรอจะทำาใหเกดประโยชนดานวทยาศาสตรการแพทย หรอสาธารณสขได- เทคโนโลยสขภาพ หมาย
367
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
ถง วทยาการท นำาความรทางดานวทยาศาสตรมาใชใหเกดประโยชน ไมวาในทางใดในดานการแพทยและสาธารณสข- การพฒนาตอยอดการใหบรการดานสขภาพ หมายถง การศกษาวเคราะห วจยและพฒนา เพอใหไดองคความร ไปใชตอยอดใหเกดประโยชนในงานดานการแพทย และสาธารณสข
4 รอยละผล 20 25 30 35 40 - ผลงาน วดรอยละผล
368
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
งานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ นำาไปใชประโยชน(รอยละ 40)(ทกอำาเภอ)
วจย/R2R ดานสขภาพ หมายถง องคความรทางการพยาบาล/การแพทย/การสาธารณสขทผานการวจย/พฒนา- ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ นำาไปใชประโยชน หมายถง องคความรทางการพยาบาล/การแพทย/การสาธารณสขทผานการวจย/พฒนา ไดรบการ
งานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ นำาไปใชประโยชน
369
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
ถายทอด เผยแพรสกลมเปาหมายทกำาหนดในชองทาง/สอตางๆ และ มการเผยแพรทางเวปไซตของสสจ.มหาสารคาม รวมถงทไดนำาเสนอในการประชมวชาการทงในระดบจงหวด เขต และประเทศ และนำาไปใชประโยชนตามวตถประสงคทระบในโครงการวจยหรอรายงานการวจย สามารถนำาไปแกปญหาได
370
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
อยางเปนรปธรรม และมการเผยแพรในเวปไซตของสสจ.มหาสารคาม
5 จำานวนผลงานวจย/ R2R/Best Practice ดานสขภาพ ของหนวยงานและหนวยงานในกำากบ (จำานวนรวมไมนอยกวาจำานวนหนวยงาน)(ทกอำาเภอ)
122
142
162
182 202
- ผลงานวจย/R2R/ Best Practice ดานสขภาพหมายถง องคความรทางการพยาบาล/การแพทย/การสาธารณสขทผานการวจย/พฒนา- หนวยงานในกำากบ หมายถง สสจ. 1 แหงสสอ. 13
วดจำานวนผลงานวจย/ R2R /Best Practice ดานสขภาพของหนวยงานและหนวยงานในกำากบ(จำานวนรวมไมนอยกวาจำานวนหนวยงาน)
371
ลำาดบ
ชอตวชวด เกณฑการใหคะแนน คำาอธบาย วธการวด/เงอนไขการ1 2 3 4 5
แหงรพ.13 แหงรพ.สต.175 แหงรวม 202 หนวยงาน
372
2. การวเคราะหเชงระบบเพอกำาหนดการดำาเนนงานในป 2562
การวเคราะหเชงระบบเพอกำาหนดการดำาเนนงาน ตวชวดรอยละความสำาเรจของสวนราชการ ในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐผานเกณฑทกำาหนด ดวยกรอบ SIM3 ดงน
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562๑) Structure
สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม มโครงสรางการดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) โดยมการแตงตงคณะกรรมการและคณะทำางาน เพอขบเคลอนการดำาเนนงาน ดงน 1.1 แตงตงคณะทำางาน Dream Team PMQA โดยมตวแทนจากทกกลมงานใน สสจ. เพอเปนทมนำาในการขบเคลอนการดำาเนนงาน PMQA ทงในระดบจงหวดและอำาเภอ 1.2 คำาสงสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ท 150/ ๒๕๖๑ ลงวนท8 พฤศจกายน ๒๕๖๑ เรอง แตงตงคณะกรรมการดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award : PMQA)ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ ๒๕ 62 1.3 คำาสงสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ท 150/ ๒๕๖๑ ลงวนท
373
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 25628 พฤศจกายน ๒๕๖๑ เรอง แตงตงคณะทำางานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award : PMQA) ระดบจงหวดและระดบอำาเภอ สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ ๒๕ 62 1.4 คำาสงสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ท 159/ ๒๕๖๑ ลงวนท9 พฤศจกายน ๒๕๖๑ เรอง แตงตงคณะกรรมการดำาเนนการตามนโยบายการกำากบดแลองคการทด (Organization Governance : OG) สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕62 1.5 ในระดบอำาเภอมการแตงตงคณะกรรมการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) โดยมสาธารณสขอำาเภอเปนประธาน ผชวยสาธารณสขอำาเภอเปนเลขานการ และเจาหนาทในสำานกงานสาธารณสขอำาเภอเปนคณะทำางาน โดยมการขบเคลอนงานผานคณะกรรมการ คปสอ. กวป. และคณะกรรมการชมรม อสม. ดำาเนนงานแลวทง 13 อำาเภอ
๒) Information
2.1 ปงบประมาณ 2561 ดำาเนนการ 14 หนวยงาน (สสจ./ สสอ. 13 แหง)ในหมวด 1 และหมวด 5 ผลการดำาเนนงานผานเกณฑการประเมนของ กพร.สป.
374
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562ทง 14 หนวยงาน (รอยละ 100) 2.2 การพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มระบบการรายงานผลการดำาเนนงานของสำานกงานสาธารณสขจงหวดและสาธารณสขในป 2562 ดงน
1) รายงานทางเวปไซต http://opdc.moph.go.th/ ของกลมพฒนาระบบบรการสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข (กพร.สป.) โดยการรายงาน 5 แบบฟอรม ไดแก แบบฟอรม 1 สรปรายงาน, แบบฟอรม 2 ลกษณะสำาคญขององคกร, แบบฟอรม 3 ประเมนจดแขงและโอกาส ในการปรบปรง แบบฟอรม 4 ประเมนตนเอง (Self-Score) และแบบฟอรม 5 แผนพฒนาองคกร และรายงานความกางหนาตาม ตาม Small success แตละไตรมาสอำาเภอ 2) รายงานในระบบ KPI เขต 7 Version 3 ตาม Small success แตละ ไตรมาส 3) สงขอมลรายงานทาง e-mail ผรบผดชอบงาน
๓) Intervention/ Innovation
กลมงานพฒนายทธศาสตรสาธารณสข ไดจดทำาโครงการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (Public Sector Management Quality Award : PMQA) ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ป ๒๕๖ 2 งบประมาณ 61,610 บาท โดยมกจกรรมของโครงการ ไดแก ๑. การประชมมอบนโยบายและแนวทาง
375
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562การดำาเนนงานพฒนาคณภาพ PMQA ทวทงองคกร ๒. จดทำาเอกสาร/คมอ PMQA ๓. การประชมคณะทำางาน Dream Team และสำานกเลขานการ เพอจดทำาเอการประเมนองคกรดวยตนอง (Self-Assessment) ตามเกณฑในแตละหมวด ๑ - 5 4. การประชมคณะกรรมการระดบจงหวด เพอจดทำาเอการประเมนองคกรดวยตนอง (Self-Assessment) ตามเกณฑในแตละหมวด ๑ ๗– ใหเสรจทนตามกำาหนด ๕. การสรปผลการดำาเนนงาน และจดสงสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขไดทนตามกำาหนด สวนในระดบอำาเภอมการบรณาการตามแผน CUP และกองทนสขภาพตำาบล เพอการแกไขปญหาสขภาพในแตละพนท
๔) Integrate
การดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ในปงบประมาณ ๒๕๖ 2 ดำาเนนการในหมวด 2 การวางแผนเชงยทธศาสตร และหมวด 4 การวด การวเคราะห และจดการความร มการบรณาการการทำางาน ดงน 4.1 คณะกรรมการบรหารยทธศาสตรและพฒนาระบบสารสนเทศ (Chief Information Officer : CIO) ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม 4.4 คณะกรรมการวชาการสาธารณสข ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ระดบจงหวดและอำาเภอ 4.3 การดำาเนนการตามนโยบายการกำากบดแลองคการ
376
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562ทด (OG) 4.4 การดำาเนนงานคณธรรมและความโปรงใสภาครฐ (ITA) 4.5 คณะกรรมการดำาเนนงาน Human Resource for Health (HRH) Transformation ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ในการดำาเนนงานองคกรคณธรรมและองคกรสรางสข
๕) Monitoring/ Evaluation
ผลการดำาเนนงานปงบประมาณ 2561 รอบ 12 เดอน เทยบกบเกณฑเปาหมายตาม Small success ไตรมาส 4 ดำาเนนการใน สสจ. ๑ แหง รอยละ ๑๐๐, สสอ. ๑๓ แหง รอยละ ๑๐๐
ในปงบประมาณ 2562 ดำาเนนการใน สสจ. ๑ แหง รอยละ ๑๐๐, สสอ. ๑๓ แหง รอยละ ๑๐๐ (เปาหมาย สสจ. รอยละ 7๐, สสอ. เปาหมาย สป. รอยละ 40 จำานวน 6 แหง เปาหมายเขต 7 รอยละ 6 ๐ จำานวน 8 แหง) ซงตองรายงานตามแบบฟอรม 5 แบบฟอรม ผานทางเวปไซต http://opdc.moph.go.th/ ของกลมพฒนาระบบบรหาร สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข (กพร.สป.) ภายในวนท 8 มกราคม 2562 และรายงานผลการดำาเนนงาน ในระบบ KPI เขต 7 Version 3 โดยจะตดตามความกาวหนา (สสจ./ สสอ.) ทกครงในการประชมคณะกรรมการบรหาร (กบห.) คณะกรรมการวางแผนและประเมนผล (กวป.) และประสานการดำาเนนงานของผปฏบตงานในกลมไลนชอ “PMQA
377
หวขอ กจกรรมทดำาเนนการในป 2562สสอ.มหาสารคาม เพอใหการปฏบตงานระดบจงหวดและ”ระดบอำาเภอมประสทธภาพสงสด ในระดบอำาเภอไดนำาตวชวดของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม มาบรณาการกบการทำางานของอำาเภอ โดยมผรบผดชอบทชดเจน มการถายทอดตวชวดไปยงผปฎบตการประเมนผลจะใชการประเมนผลการปฏบตราชการของ สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม เพอเปรยบเทยบผลงานกบปทผานมา และมการควบคมกำากบโดย คปสอ.
สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ไดแตงตงผตรวจประเมนคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ของสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2562 เพอทำาหนาทเปนผตรวจประเมน Auditor ซงจะมการตรวจประเมนตามรอบของการตรวจราชการ
378
3. สรปประเดนสำาคญทเปนความเสยงตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจ (Key Risk Area/Key Risk Factor)
ระดบอำาเภอ ในการดำาเนนงานทตองใชงบประมาณ อาจเกดความลาชาในการพฒนาตามแผนทวางไวโดยทกอำาเภอมการบรณาการตามแผน CUP ในการดำาเนนงานตามแผนปรบปรงองคกร หมวด 2 และหมวด 4 ดวยงบดำาเนนงานของสำานกงานสาธารณสขอำาเภอ ทไดรบจดสรรจากสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
4. Best practice หรอ นวตกรรมทสามารถเปนแบบอยาง 5.1 มทมพเลยง (Dream team PMQA) ใหคำาแนะนำา เรยนร
และพฒนารวมกนกบสาธารณสขอำาเภอ5.2 มการบรณาการการทำางานรวมกบงานทเกยวของ ไดแก การ
บรหารยทธศาสตรและพฒนาระบบสารสนเทศ (CIO) การดำาเนนงานวชาการสาธารณสข การดำาเนนการตามนโยบายการกำากบดแลองคการ ทด (OG) การดำาเนนงานคณธรรมและความโปรงใสภาครฐ (ITA) และการดำาเนนงานองคกรคณธรรมและองคกรสรางสข (Happy MOPH) ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
5. ภาพกจกรรมดำาเนนการ
379
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.2 ระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพประเดนการตรวจราชการ : 31. รอยละของหนวยงานในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITAผรบผดชอบ : นางนกล ศรทรพย ตำาแหนง เจาพนกงานการเงนและบญชชำานาญงาน
เบอรโทร 086-2293553 E-mail : nikul2011@hotmail.com
๑. การวเคราะหขอมลสถานการณ/สภาพปญหาของจงหวดมหาสารคาม
กระทรวงสาธารณสข ใหความสำาคญกบการดำาเนนงานดานคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยกำาหนดมาตรการ 3 ป. 1 ค. ในการปองกนการทจรต ประกอบดวย (1)ปลกจตสำานก (2) ปองกน (3) ปราบปราม และ (4) เครอขาย มงเนนกลยทธการปองกนตามแนวนโยบายรฐบาล โดยดำาเนนงานผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของ
380
หนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) 5 ดชน ดงน 1) ดชนความโปรงใส (Transparency) 2) ดชนความพรอมรบผด (Accountability) 3) ดชนความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption-Free Index) 4) ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture) 5) ดชนคณธรรมการทางานในหนวยงาน (Work Integrity) เพอชวยยกระดบคาดชนการรบรการทจรต (CPI) ใหสงขนตามเปาหมายทกำาหนดไวในยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 หนวยงานสาธารณสขจงหวดในพนทจงหวดมหาสารคาม ไดเขารวมโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยในปงบประมาณ 2559 ดำาเนนการในสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามและมผลดำาเนนงานโดยผานการประเมน ITA จากกระทรวงสาธารณสข ในระดบ สงมาก (มคะแนนจากการประเมนระหวาง 80 – 100 คะแนน) ในปงบประมาณ 2560 มเปาหมายดำาเนนการ 5 แหง ไดแก สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามรวมกบโรงพยาบาลมหาสารคาม โรงพยาบาลเชยงยน โรงพยาบาลนาเชอก สำานกงานสาธารณสขอำาเภอเชยงยนและสำานกงานสาธารณสขอำาเภอนาเชอก มผลการประเมน ITA จากกระทรวงสาธารณสขอยในระดบสงมากและมคะแนนจากการประเมนมากกวารอยละ 90 คะแนนทง 5 แหง ปงบประมาณ 2561 มเปาหมายดำาเนนการ 27 แหง ไดแก สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม โรงพยาบาลทกแหง สำานกงานสาธารณสขอำาเภอทกแหง มผลการประเมน ITA จากกระทรวงสาธารณสขอยในระดบสงมากและมคะแนนจากการประเมนมากกวารอยละ 90 คะแนนทง 27 แหง รายละเอยดปรากฏตามตารางท 1 และ 2
381
ตารางท 155 ผลการดำาเนนงานตามตวชวดรอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสข ทผานเกณฑการประเมน (ITA) ระดบสงมาก ในภาพรวมของจงหวดมหาสารคาม ป ๒๕ 59–๒๕ 61
ปงบ เกณฑ
เปาหมายดำาเนนการ ผลการดำาเนนงาน
ประมาณ
จำานวน
อตรา ผลประเม
น255
9- 1 หนวย (สสจ. มหาสารคาม
รวมกบ รพ.มหาสารคาม)1 100
%ผาน
2560
85 %
5 แหง (สสจ. มหาสารคาม รวมกบ รพ.มหาสารคาม,รพ. เชยงยน, รพ.นาเชอก, สสอ. เชยงยน, สสอ. นาเชอก)
5 100 %
ผาน
2561
100 %
27 แหง (สสจ.มหาสารคาม, รพ.มหาสารคาม,รพช.ทกแหง, สสอ.ทกแหง)
27 100 %
ผาน
2562
100 %
27 แหง (สสจ.มหาสารคาม, รพ.มหาสารคาม,รพช.ทกแหง, สสอ.ทกแหง)
382
ตารางท 156 ผลการประเมน ITA หนวยงานในสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ประจำาปงบประมาณ 2561 ประเมนโดยกระทรวงสาธารณสข
ลำาดบ
หนวยงาน คะแนน ITA ระดบคณธรรมและ
ความโปรงใสการดำาเนนงานในภาพรวมจงหวดมหาสารคาม 99.21
สงมาก
1 สสจ.มหาสารคาม 100.00 สงมาก2 รพ.มหาสารคาม 90.91 สงมาก3 รพ.เชยงยน 100.00 สงมาก4 รพ.บรบอ 100.00 สงมาก5 รพ.นาดน 100.00 สงมาก6 รพ.พยคฆภมพสย 100.00 สงมาก7 รพ.วาปปทม 100.00 สงมาก8 รพ.โกสมพสย 100.00 สงมาก9 รพ.ยางสสราช 100.00 สงมาก
10 รพ.กนทรวสย 100.00 สงมาก11 รพ.ชนชม 96.97 สงมาก12 รพ.กดรง 100.00 สงมาก13 รพ.นาเชอก 100.00 สงมาก14 รพ.แกดำา 100.00 สงมาก15 สสอ.แกดำา 100.00 สงมาก16 สสอ.กนทรวชย 96.97 สงมาก17 สสอ.วาปปทม 100.00 สงมาก18 สสอ.ชนชม 100.00 สงมาก
383
ลำาดบ
หนวยงาน คะแนน ITA ระดบคณธรรมและ
ความโปรงใส19 สสอ.กดรง 100.00 สงมาก20 สสอ.นาดน 100.00 สงมาก21 สสอ.เชยงยน 100.00 สงมาก22 สสอ.บรบอ 93.94 สงมาก23 สสอ.นาเชอก 100.00 สงมาก24 สสอ.โกสมพสย 100.00 สงมาก25 สสอ.พยคฆภมพสย 100.00 สงมาก26 สสอ.ยางสสราช 100.00 สงมาก27 สสอ.เมอง 100.00 สงมาก
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 หนวยงานสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม รวม 27 แหง ไดแก สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม โรงพยาบาลมหาสารคาม โรงพยาบาลชมชนทกแหง สำานกงานสาธารณสขอำาเภอทกแหง เปนเปาหมายรบการประเมน ITA จากกระทรวงสาธารณสข การดำาเนนงานในไตรมาสท 1 ซงมเปาหมาย Small success คอ การประเมนตนเองและรวบรวมหลกฐานเชงประจกษในประเดนการจดซอจดจาง EB1 EB2 EB3 และ EB4 ผานระดบ 5 จากการประเมนตนเองพบวา มหนวยงานทผานการประเมนในหวขอ EB1 EB2 EB3 และ EB4 ไดคะแนนระดบ 5 จำานวน 21 แหง คดเปนรอยละ 77.78 อยางไรกตาม สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามไดกำากบตดตามใหหนวยงานทมคะแนนประเมนตนเองตำากวาระดบ 5 คะแนน เรงดำาเนนการปรบปรงแกไข ใหเรยบรอยในไตรมาสท 2
384
385
ตารางท 157ผลการประเมนตนเองในประเดนการจดซอจดจาง EB1 EB2 EB3 และ EB4
(Small success ในไตรมาสท 1) ประจำาป พ.ศ. 2562
ลำาดบ
ชอหนวยงาน ผลการประเมนตนเอง
ระดบ
คะแนน
หมายเหต
EB1
EB2
EB3
EB4
1 สสจ.มหาสารคาม 1 3 3 5 52 รพ.มหาสารคาม 1 3 3 5 53 รพ.โกสมพสย 1 3 3 5 54 รพ.เชยงยน 1 3 3 5 55 รพ.บรบอ 1 3 3 5 56 รพ.ชนชม 1 3 3 5 57 รพ.กนทรวชย 1 3 3 5 58 รพ.วาปปทม 1 3 3 5 59 รพ.กดรง 1 3 5 5
10 รพ.แกดำา 1 3 3 5 511 รพ.นาเชอก 1 3 3 5 512 รพ.พยคฆภมพสย 1 3 3 - 3
386
ลำาดบ
ชอหนวยงาน ผลการประเมนตนเอง
ระดบ
คะแนน
หมายเหต
EB1
EB2
EB3
EB4
2
13 รพ.นาดน 1 3 3 5 514 รพ.ยางสสราช 1 3 3 5 515 สสอ.เมองฯ 1 3 3 - 3 ปรบปรงในไตรมาส
2
16 สสอ.กนทรวชย 1 3 3 - 3 ปรบปรงในไตรมาส 2
17 สสอ.เชยงยน 1 3 3 5 518 สสอ.ชนชม 1 3 3 5 519 สสอ.โกสมพสย 1 3 3 5 520 สสอ.แกดำา 1 3 3 5 521 สสอ.วาปปทม 1 3 3 5 522 สสอ.บรบอ 1 3 3 - 3 ปรบปรงในไตรมาส
2
23 สสอ.กดรง 1 3 3 5 524 สสอ.นาเชอก 1 3 3 5 525 สสอ.พยคฆภมพสย 1 3 3 5 5
387
ลำาดบ
ชอหนวยงาน ผลการประเมนตนเอง
ระดบ
คะแนน
หมายเหต
EB1
EB2
EB3
EB4
26 สสอ.นาดน 1 3 3 - 3 ปรบปรงในไตรมาส 2
27 สสอ.ยางสสราช 1 3 3 - 3 ปรบปรงในไตรมาส 2
2. วเคราะหเชงระบบ (Systemic Approach)2.1 วเคราะหสถานการณจากขอมลมปจจยทางการบรหารนำา
เขา(Input) 1. ผบรหารสงสดของหนวยงานใหความสำาคญ ในการดำาเนน
งานดานคณธรรมและความโปรงใสของหนวยงาน 2. กระทรวงสาธารณสข สนบสนนองคความรในการดำาเนน
งาน โดยจดอบรมการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขสวนภมภาค ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ระหวางวนท 15-16 พฤศจกายน 2561 ณ โรงแรมอลวาเรซ จงหวดบรรมย และจดอบรมโครงการพฒนาศกยภาพผตรวจประเมน ITA ของหนวยงานระดบจงหวดและระดบเขตสขภาพ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ระหวางวนท 19–20 ธนวาคม 2561 ณ โรงแรมท เค พาเลซ แอนด คอนเวนชน กรงเทพมหานคร
3. กระทรวงสาธารณสขสนบสนนงบประมาณเพอใชดำาเนนโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสแบบบรณาการ สำาหรบสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามและสำานกงานสาธารณสขอำาเภอ
388
4. หนวยงานเปาหมายในการดำาเนนงานในป 2562 มผรบผดชอบมความเขาใจและเชยวชาญ ในการดำาเนนงาน จนสามารถดำาเนนงานผานผลการประเมนในระดบสงมาก ซงสามารถเปนพเลยงใหกบคำาปรกษาแนะนำาในการทำางาน ใหกบพนทอนๆ ได
2.2 แผนงาน กระบวนงาน เครองมออะไร เพอใหเกดผลผลตและผลลพธทตองการ
1. ผบรหารกำาหนดเปนนโยบายการดำาเนนงานทสำาคญโดยมการลงนามคำารบรองการปฏบตราชการรวมกนกบผบรหารหนวยงานระดบอำาเภอทงโรงพยาบาลและสำานกงานสาธารณสขอำาเภอทกแหง 2. ชแจงแนวทางการดำาเนนงาน ตลอดจนจดใหมทมพเลยงใหคำาปรกษาแนะนำาในการทำางาน 3. การสรางเครอขายและระบบการสอสาร ทงรปแบบทเปนทางการและไมเปนทางการ 4. การนเทศงาน ตดตามงาน เปนระยะ
5. กำาหนดเปนตวชวดประเมนผลการปฏบตราชงาน ประจำาปงบประมาณ 2562
2.3 การจดโครงสรางการบรหารโครงการ (Project manager/Project Team) มคำาสงแตงตงคณะกรรมการ ITA ทงระดบจงหวด และระดบหนวยงานทกแหง เพอกำาหนดผรบผดชอบในการดำาเนนการและรวบรวมหลกฐานเชงประจกษทชดเจน
2.4 ปจจยความสำาเรจ (Key success factors) ในปทผานมาและปงบประมาณ ๒๕ 62
ผบรหารสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ใหความสำาคญในการดำาเนนงานดานคณธรรมและความโปรงใสของหนวยงานมา
389
โดยตลอด โดยมการลงนามคำารบรองการปฏบตรวมกนกบผบรหารสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามทกแหง และมการกำากบตดตามอยางตอเนอง บคลากรของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม/ รวมทงผบรหารระดบอำาเภอ ไดแก ผอำานวยการโรงพยาบาลมหาสารคาม/ผอำานวยการโรงพยาบาลชมชน และสาธารณสขอำาเภอ มสวนรวมสนบสนนใหการดำาเนนงานทกขนตอน มผรบผดชอบงานทสามารถเปนพเลยงใหกบหนวยงานอนได
3. สรปประเดนสำาคญทเปนความเสยงตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจ (Key Risk Area/Key Risk Factor)
1. ผรบผดชอบงาน โดยเฉพาะผรบผดชอบในระดบอำาเภอมภาระงานอนหลายอยาง อาจทำาใหการรวบรวมหลกฐานเชงประจกษมความลาชา
2. ความเขาใจเกยวกบแนวทางการดำาเนนงานของผรบผดชอบงานมความคลาดเคลอน
390
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.2 ระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพประเดนการตรวจราชการ : 32. ระดบความสำาเรจของหนวยงานสงกด สป. มระบบการตรวจสอบภายใน ควบคมภายใน และการบรหารความเสยงระดบจงหวดผรบผดชอบ : นางนกล ศรทรพย ตำาแหนง เจาพนกงานการเงนและบญชชำานาญงาน
เบอรโทร 086-2293553 E-mail : nikul2011@hotmail.com
๑. การวเคราะหขอมลสถานการณ/ผลการดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคาม
คณะกรรมการตรวจสอบภายในภาคเครอขายระดบจงหวด จดทำาแผนการตรวจสอบภายในประจำาป พ.ศ. ๒๕๖ 2 โดยครอบคลมหนวยงานทกระดบ และไดจดสงแผนการตรวจสอบภายในใหกลมตรวจสอบภายใน สำานกงานปลดกระทรวงตามกำาหนด ตามหนงสอท มค 0031.001.4/2352 ลงวนท 26 กนยายน 2561 โดยกำาหนดพนทรบตรวจ ดงน
ตารางท 158 กำาหนดพนทรบตรวจสอบภายใน ป 2562
ปงบประมา
ณ
เกณฑ
เปาหมายดำาเนนการ ผลการดำาเนนงาน
ผลงาน รอยละ
391
2562 100 %
สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
1 แหง
รอดำาเนนการตามแผน
โรงพยาบาลทวไป 1 แหง
รอดำาเนนการตามแผน
โรงพยาบาลชมชน 6 แหง
2 แหง 33.33
สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ
10 แหง
รอดำาเนนการตามแผน
โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล
20 แหง
รอดำาเนนการตามแผน
โดยโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลทคณะกรรมการตรวจสอบ
ภายในภาคเครอขายระดบจงหวดไมไดลงพนท เขาตรวจสอบ ไดมอบใหคณะกรรมการตรวจสอบภายในภาคเครอขายระดบอำาเภอเปนผตรวจสอบฯ แลวรายงานใหจงหวดทราบตอไป
1.1 คณะกรรมการตรวจสอบภายในระดบอำาเภอไดจดทำาแผนการตรวจสอบภายใน หนวยงานในสงกดประจำาปงบประมาณ 2562 ครอบคลมทกหนวยงานในสงกด ครบทกอำาเภอ
1.2 ดำาเนนการตามหลกเกณฑและแบบประเมนเพมประสทธภาพการเงนการคลง 5 มต ครอบคลมทกหนวยบรการ รพท./รพช.ทกแหง ประกอบดวยการประเมน 5 มต ดงน
1. มตดานการเงน 2. มตดานการจดเกบรายไดคารกษาพยาบาลสทธตางๆ 3. มตดานงบการเงน
392
4. มตดานบรหารพสด 5. มตดานระบบการควบคมภายในและบรหารความเสยง
ในปงบประมาณ 2561 หนวยบรการทกแหงประเมนตนเองและหากพบวาแตละมตตำากวารอยละ 90 หนวยบรการ ตองจดทำาแผนพฒนาองคกรตามมตทพบจดออน และรายงานเปรยบเทยบแผน-ผลการพฒนาองคกร ตอสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ซงหนวยบรการทมผลการประเมนตนเองตำากวารอยละ 90 จำานวน 4 แหง ไดมการจดทำาแผนพฒนาองคกร ตามแนวทางสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขกำาหนด ในปงบประมาณ 2562 มการขบเคลอนการดำาเนนงานระบบควบคมภายในดวยระบบอเลกทรอนกส EIA ในไตรมาสท 1 มการจดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะทำางาน ครบทกหนวยบรการ
393
ตารางท 159 ผลการดำาเนนการตามหลกเกณฑและแบบประเมนเพมประสทธภาพการเงนการคลง 5 มต
ผลการประเมนเพมประสทธภาพการเงนการคลง ๕ มต
ท เปาหมาย
ปงบประมาณ 2561 ปงบประมาณ 25621 2 3 4 5
มตดานการเงน
มตดานการจดเกบราย
ไดคารกษา
พยาบาล
มตดานงบการ
เงน
มตดานบรหารพสด
มตดานการ
ควบคมภายใน
1 รพ.มหาสารคาม
86.60
88.23 76.30
100.00
65.78
- ยงไมถงรอบการประเมน- มคำาสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะทำางาน ครบทกหนวยบรการ โดยไดจดสงสำาเนาคำาสง ใหสำานกงานเขตสขภาพท 7 แลวตามหนงสอทมค 0032.001.4/
2 รพ.เชยงยน
96.67
100.00
100.00
100.00
97.37
3 รพ.พยคฆภมพสย
91.67
91.18 90.38
97.91
89.47
4 รพ.กนทรวชย
98.18
100.00
94.23
93.75
94.74
5 รพ.ยางสสราช
90.00
94.12 90.38
97.92
94.74
394
170ลงวนท 22 มกราคม 2562
6 รพ.บรบอ
96.30
100.00
94.23
93.75
94.74
7 รพ.โกสมพสย
70.69
64.71 80.77
83.33
52.63
8 รพ.แกดำา
91.66
94.11 94.82
100.00
100.00
9 รพ.นาดน
96.61
94.11 94.23
93.75
92.11
10
รพ.วาปปทม
98.32
91.17 92.30
93.75
70.05
11
รพ.นาเชอก
93.11
100.00
90.39
95.84
100.00
12
รพ.กดรง
92.73
96.97 90.38
93.75
92.11
13
รพ.ชนชม
100.00
96.96 100.00
100.00
100.00
หมายเหต : หนวยบรการทผลการประเมนตนเองตำากวารอยละ 90 ตองทำาแผนพฒนาองคกรตามมตทพบจดออน
1.3 หนวยงานในสงกดสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามมระบบการควบคมภายในและบรหารความเสยง โดยไดประเมนและจดทำารายงานควบคมภายใน ครบถวน ทนเวลา และ
395
ครอบคลมทกหนวยงานในสงกด โดยในปงบประมาณ 2562 ดำาเนนงานตามพระราชบญญตวนยการเงนการคลงของรฐ พ.ศ.2561 สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ไดจดประชมชแจงแนวทางการดำาเนนงานตามมาตรฐานการควบคมภายในสำาหรบหนวยงานของรฐ ในวนท 14 ธนวาคม 2561 ณ หองประชมบษราคม ชน 2 สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
1.4 ดำาเนนการตามมาตรการแกไขปญหาหนคาสาธารณปโภคคางชำาระตามนโยบายสำาคญของรฐบาล โดยไดเรมดำาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ.2562 ดงน
- มคำาสงแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบตดตามการใชคาสาธารณปโภค ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม และหนวยงานในสงกด ตามคำาสงท 22/2561 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2561
- มหนงสอแจงใหทกหนวยงานในสงกดดำาเนนการตามแบบรายงานตดตามผลสมฤทธของการดำาเนนการตามมาตรการแกไขปญหาหนคาสาธารณปโภคคางชำาระ แลวรายงาน ภายใน 15 วนหลงจากวนสนไตรมาส
- สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคามไดรายงานคาสาธารณปโภค ในไตรมาส ท 1 ประจำาปงบประมาณ 2562 เสรจสนแลว ตามหนงสอท มค 0032.001.4/172 ลงวนท 23 มกราคม 2562
ตารางท 160 ขอมลประกอบการรายงานการใชจายคาสาธารณปโภค หนวยงานสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ไตรมาส 1 ประจำาปงบประมาณ 2562
แบบสรปขอมลประกอบการรายงานการใชจายคาสาธารณปโภค ตามมตคณะรฐมนตร
396
เมอ ๖ มถนายน ๒๕๖๐ (ปปจจบน) แบบ รง.๒
หนวยงานในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข
ของหนวยงานระดบจงหวดมหาสารคาม (ภาพรวม)
ไตรมาสท 1 ปงบประมาณ พ.ศ.2562
เดอน คาไฟฟา
(A)
คานำาประปา
(B)
คาโทรศพท
(C)
คาไปรษณ
ย
(D)
อน ๆ
(E)
รวมทงสน
(A-E)
หมายเหต
ต.ค. 5,506,107.61
696,354.38
115,240.67
40,478.00
117,161.61
6,475,342.27
ไตรมาส 1
พ.ย. 5,001,529.79
722,184.28
117,958.18
47,977.00
144,117.78
6,033,767.03
ธ.ค. 4,138,705.97
719,260.50
77,543.19
39,651.00
124,997.27
5,100,157.93
รวม 14,646,343.37
2,137,799.16
310,742.04
128,106.00
386,276.66
17,609,267.23
คำาอธบายเพมเตม: แหลงทมาของขอมลเกบขอมลจาก รง.๒-๑ มาดำาเนนการในภาพรวม แลวจดสงใหกลมตรวจสอบภายในสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ภายใน ๑๕ วน นบแตวนสนสดของไตรมาส
397
2. วเคราะหเชงระบบ (Systemic Approach) 2.1 วเคราะหสถานการณจากขอมลมปจจยทางการบรหารนำา
เขา(Input) อะไรบาง เพอใหเกดผลผลตและผลลพธทตองการ1. ผบรหารสงสดของหนวยงานใหความสำาคญ ในการดำาเนน
งานดานการตรวจสอบภายใน โดยผบรหารจะรวมออกลงพนทตรวจสอบภายในหนวยรบตรวจทกครง
2. กระทรวงสาธารณสข สนบสนนองคความรในการดำาเนนงาน โดยจดอบรมใหความร และชแจงแนวทางการดำาเนนงานตรวจสอบภายใน
2.2 มแผนงาน กระบวนงาน เครองมออะไร เพอใหเกดผลผลตและผลลพธทตองการ
2.2.1 ในป 2561 ขบเคลอนการดำาเนนงาน โดยคณะเจาหนาทตรวจสอบภายใน ตามคำาสงสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ท 173/2561 ลงวนท 29 พฤศจกายน พ.ศ.2561
2.2.2 ไดกำาหนดแผนการตรวจสอบภายใน ปงบประมาณ 2561 สงสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ตามหนงสอท มค 0031.001.4/2352 ลงวนท 26 กนยายน 2561 โดยครอบคลมทกระดบ ไดแก
- สำานกงานสาธารณสขจงหวด- โรงพยาบาลทวไป- โรงพยาบาลชมชน- สำานกงานสาธารณสขอำาเภอ- โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล
ประกอบดวยกจกรรมทตรวจสอบ ดงนกจกรรมท 1 ตดตามการแกไขขอบกพรองทสำานกงานการ
ตรวจเงนแผนดนและผตรวจอบภายในทกทวง
398
กจกรรมท 2 การตรวจสอบ Financial Audit/Compliance Audit/management Audit
กจกรรมท 3 การตรวจสอบ Performance Audit โครงการลดปจจยเสยงทางสขภาพดานยาเสพตด
แบบบรณาการกจกรรมท 4 การตรวจสอบ Operation Audit โครงการตดตามการใชจายการจดสรรงบลงทน
ปงบประมาณ พ.ศ.2562กจกรรมท 5 การตรวจสอบ Information
Technology Auditกจกรรมท 6 การพฒนาคณะกรรมการตรวจสอบภายใน
ภาคเครอขายระดบจงหวด ระดบอำาเภอกจกรรมท 7 การใหคำาปรกษาแนะนำาแกฝายบรหารและ
หนวยงานตางๆ กจกรรมท 8 การดำาเนนงานตามมาตรการแกไขปญหาหน
คาสาธารณปโภค คางชำาระ
399
2.3 มการจดโครงสรางการบรหารโครงการ (Project manager/Project Team) อยางไร
มการแตงตงคณะเจาหนาทตรวจสอบภายใน ทงระดบจงหวด และระดบหนวยงานทกแหง ตามคำาสงสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ท 173/2561 ลงวนท 29 พฤศจกายน พ.ศ.2561 เพอทำาหนาทตรวจสอบความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ดวยเทคนคหรอวธการตรวจสอบทยอมรบโดยทวไป ปรมาณมากนอยตามความจำาเปนและเหมาะสม โดยคำานงถงการควบคมภายใน ความสำาคญของเรองทตรวจสอบ วตถประสงคของการตรวจสอบและระยะเวลา พรอมทงเสนอแนะวธหรอมาตรการในการปรบปรงแกไข เพอใหการปฏบตงาน เปนไปอยางถกตอง มประสทธผล ประสทธภาพ และประหยดยง
2.4 มปจจยความสำาเรจ (Key success factors) ในปทผานมาและปงบประมาณ ๒๕ 62 คออะไร
ผบรหารสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ใหความสำาคญในการดำาเนนงานดานการตรวจสอบภายใน โดยกำาหนดเปนตวชวดระดบอำาเภอ และไดรวมลงพนทหนวยรบตรวจ ตดตามความกาวหนาการดำาเนนงาน หรอการแกไขขอทกทวง รวมทงสนบสนนสงเสรมใหบคลากรเขารบการอบรมเพอเพมพนความร และประสบการณนำามาใชในการดำาเนนงานดานการตรวจสอบภายในตอไป
3. สรปประเดนสำาคญทเปนความเสยงตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจ (Key Risk Area/Key Risk Factor)
จากการทบทวนผลการปฏบตงานตรวจสอบภายในของคณะกรรมการตรวจสอบภายในภาคเครอขายระดบจงหวดในปงบประมาณทผานมา มบคลากรไมเพยงพอ ทำาใหการตรวจสอบภายในไมครอบคลม
400
หนวยรบตรวจทกแหง และมขอจำากดดานเวลา ภาระงานประจำาของกรรมการจงเกดความไมคลองตวในการปฏบตงาน ดงนน ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖ 2 จงไดรวมบรณาการกบการออกนเทศงาน และหนวยรบตรวจระดบ รพ.สต. มอบหมายคณะกรรมการตรวจสอบภายในภาคเครอขายระดบอำาเภอตรวจสอบและรายงานผลตอภาคเครอขายระดบจงหวด เพอควบคม กำากบ ตดตาม รายงานผลตรวจสอบในใหครอบคลมทกระดบ
ประเดนความเสยงทสำาคญ ดงน - ดานการเงนและบญช เอกสารการเบกจายไมสมบรณ และครบถวน - ดานพสด การตรวจสอบพสดประจำาป มการจดทำารายงานผลการตรวจสอบลาชากวาทกำาหนด
4. ขอเสนอแนะตอนโยบาย/ตอสวนกลาง/ตอผบรหาร/ตอระเบยบ กฎหมาย
ควรกำาหนดกรอบอตรากำาลงสายงานตรวจสอบภายในเพอขบเคลอนระบบงานตรวจสอบภายในใหบรรลเปาหมายและมประสทธภาพยงขน
-คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.3 การบรหารจดการประสทธภาพประเดนการตรวจราชการ : 33. เขตสขภาพดำาเนนการ digital transformation อยางนอยเขตละ 1 จงหวด
401
ผรบผดชอบ : นายเดชาชต แกวมวง ตำาแหนงนกวชาการสาธารณสขปฏบตการ เบอรโทร 0834145007 E-mail thait-rex@hotmail.com
๑. การวเคราะหขอมลสถานการณ/ผลการดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคาม
ดวยปงบประมาณ ๒๕ 6 ๒ กระทรวงสาธารณสขไดกำาหนด PA (Performance Agreement) ดาน บรหารเปนเลศดวยธรรมาภบาล (Government Excellence) เรอง Digital Transformation ซงประกอบ ไปดวยการพฒนาคณภาพขอมล Queue Online เพอปรบเปลยนกระบวนการปฏบตงาน โดยนำาเทคโนโลยดานดจทลมาประยกตใชรวมกบ ระบบสารสนเทศเดม แบบไรรอยตอ ลดเวลา ลดความซำาซอน โดยทำาใหขอมลสารสนเทศสขภาพมคณภาพ รวดเรวและปลอดภย ในปงบประมาณ 2562 มงเนนใหมการพฒนาแนวทางการดำาเนนงานทงในสวนกลางและสวนภมภาค โดยกำาหนดเปนระดบความสำาเรจของการดำาเนนงาน Digital Transformation เพอกาวสการเปน Smart Hospital
จงหวดมหาสารคามไดดำาเนนงาน เรอง Digital Transformation โดยม เปาหมายคอ โรงพยาบาลทวไป 1 แหงคอ โรงพยาบาลมหาสารคามและโรงพยาบาลชมชน จำานวน 12 แหง โดยใน 12 แหงม 2 แหงทเปดใหบรการเฉพาะแผนกผปวยนอก ซงการดำาเนนงาน Digital Transformation เปนการดำาเนนงานปแรก โดยการดำาเนนงาน
402
1.1 ขอมลผลการดำาเนนงานแยกรายอำาเภอ ปงบประมาณ ๒๕ 62 รอบ 4 เดอน (1 ตลาคม 2561-31 มกราคม 2562)
จงหวดมหาสารคามดำาเนนงาน Digital Transformation ภายใตคณะกรรมการพฒนาระบบ Digital Transformation ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม โดยมนายแพทยสาธารณสขจงหวดมหาสารคามเปนประธาน เพอกำาหนดนโยบาย เรอง Digital Transformation ของจงหวดมหาสารคาม และไดจดประชมคณะกรรมการทงหมดแลว 1 ครง ในวนท 2 มกราคม 2562 และกำาหนดรอบการทำางานและแนวทางการดำาเนนงาน
การตดตามผลการดำาเนนงานนน รวมกบคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม (CIO) ตดตามผลการดำาเนนงานทกเดอน ผานระบบ VDO Conference ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ซงเชอมตอกบอำาเภอทกอำาเภอซงไดตดตามผลการดำาเนนงานดานการพฒนาระบบขอมลการใหบรการ และการดำาเนนงาน Digital Transformation ไปจำานวน 3 ครง
403
ตารางท 161 เปาหมายและผลการดำาเนนงานตามตวชวด Digital Transformation ป ๒๕ 62
รอบ 4 เดอน (1 ตลาคม - 2 5 6 1 3 1 มกราคม 2 5 6 2 ) ของจงหวดมหาสารคาม
แยกรายอำาเภอ
ลำาดบ โรงพยาบาล
ระบบ Queue Service
ใบสงยาอเลกทรอนกส
HIS Gateway
1โรงพยาบาลมหาสารคาม /
แพทยบนทกเอง x
2โรงพยาบาลแกดำา x
แพทยบนทกเอง x
3โรงพยาบาลโกสมพสย x
แพทยบนทกเอง x
4โรงพยาบาลกนทรวชย x
เภสชกรบนทกให x
6โรงพยาบาลบรบอ /
แพทยบนทกเอง x
6โรงพยาบาลเชยงยน /
แพทยบนทกเอง x
7โรงพยาบาลนาเชอก /
แพทยบนทกเอง x
8โรงพยาบาลพยคฆภมพสย /
แพทยบนทกเอง x
9 โรงพยาบาล / แพทยบนทก x
404
วาปปทม เอง
10โรงพยาบาลนาดน x
เภสชกรบนทกให x
11โรงพยาบาลยางสสราช x
เภสชกรบนทกให x
12โรงพยาบาลกดรง x
แพทยบนทกเอง x
13โรงพยาบาลชนชม x
แพทยบนทกเอง x
จากตาราง การดำาเนนงาน Smart Hospital ระดบท 1 Smart Tool
โรงพยาบาลทดำาเนนการ ระบบ Queue Service 6 โรงพยาบาล คดเปนรอยละ 46.16 ซงเปนโปรแกรมทจดหามาเอง แบบไมมคาใชจาย และอก 7 โรงพยาบาลกำาลงดำาเนนการตดตงระบบ Queue (Q4U) ใหแลวเสรจพรอมใชงานในไตรมาสท 3 ปงบประมาณ 2562
โรงพยาบาลทกแหงเขารวมการเชงปฏบตการการใชโปรแกรมกลางเพอการเชอโยงแลกเปลยนสารสนเทศสขภาพ (Implementing API for Health Information Exchange) ในวนท 15-16 มกราคม 2562 ซงจดโดย เขตสขภาพท 7 เพอเชอมตอ HIS Gateway โดยโปรแกรม H4U ซงจะดำาเนนการตดตงระบบ และใชงานจรงใหแลวเสรจภายใน ไตรมาสท 3 ปงบประมาณ 2562
ระดบท 2 Smart Serviceมระบบ ระบบ Paperless ทก รพ. โดยการใชใบสงยา
อเลกทรอนกส ซงแพทยเปนผบนทกขอมลการสงยาเองจำานวน 10 โรง
405
พยาบาล และบนทกใบสงยาโดยเภสชกร 3 โรงพยาล ซงจะไดรบปรงโดยใหแพทยเปนผบนทกใบสงยาเองใหครบทกแหง2. การวเคราะหเชงระบบเพอกำาหนดการดำาเนนงานในป 2562 ตวชวด/เรองการดำาเนนงาน Digital Transformation
กรอบ กจกรรมดำาเนนการStructu
re1. แตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบ Digital
Transformation ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม
2. แตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม (CIO)
ประชมคณะกรรมการ CIO แลว 3 ครง ประจำาเดอน 27 พ.ย. 2561,26 ธ.ค. 2561, 28 ม.ค. 2562และจะจดประชม คณะกรรมการพฒนาระบบ Digital Transformation ครงท 1/2562 วนท 2 ม.ค. 2562
Information
1. เขตสขภาพท 7 จดประชมระบบ H4U และ Queue online วนท 15-16 มกราคม 2562
2. รพ.ในจงหวดมหาสารคามเรมตดตง H4U เรม Implement ระบบวนท 1 ก.พ.2562 พรอมระดบเขต เปนตนไป และใหแลวเสรจภายใน ไตรมาสท 3/2562
3. ทกรพ. ยงไมผาน Smart Hospital- ระดบท 1 Smart Tool มรพ.ใช Queue
Electronic จำานวน 6 รพ.เหลออก 7 แหง คอ รพ.แกดำา, รพ.โกสมพสย, รพ.กนทรวชย, รพ.นาดน, รพ.ยางสสราช, รพ.กดรง, รพ.ชนชม แตยงไมสามารถตดตงใชงาน H4U เพอเชอ
406
กรอบ กจกรรมดำาเนนการตอ HIS Gateway ไดซงจะดำาเนนการเชอมตอ ผาน Intranet MPLS ของกระทรวงสาธารสข ตงแตวนท 1 ก.พ. 2562 เปนตนไป
- ระดบท 2 Smart Service มระบบ ระบบ Paperless ทก รพ. โดย
การใชใบสงยาอเลกทรอนกส ซงแพทยเปนผบนทกขอมลการสงยาและบนทกใบสงยาโดยเภสชกร
4. ทกรพ.ไดรบการตดตง INTRANET MPLS เตรยมรองรบการใชประโยชน เพอ
เชอมตอ HIS Gateway และระบบอนๆ เชน GFMIS ,สารบรรณ eCMS , HDC และระบบงานอนๆในสงกด กระทรวงสาธารณสข
Intervention and
Innovation
1. ตดตามผลการดำาเนนงานนน รวมกบคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศ
ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม (CIO) ตดตามผลการดำาเนนงานทกเดอน ผานระบบ VDO Conference ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ซงเชอมตอกบอำาเภอทกอำาเภอ
2. พฒนาระบบการคนขอมล ill Define การคนขอมลการตายผานเวบ
http://203.157.185.28/death3. พฒนาระบบ Data Audit ปงบประมาณ 2562
สสจ.มหาสารคามเพอรองรบการบกทก Audit เวชระเบยน ซงเปนดานหนงใน HAIT (http://203.157.185.18/audit)
Integration
1. ประชมตดตามขอมลดวยคณะกรรมการ CIO รวมกนคณะกรรมการ
407
กรอบ กจกรรมดำาเนนการ2. เขตสขภาพท 7 จดประชมคณะกรรมการ HAIT
กลมเปาหมายทง 11 รพ. ในเขตสขภาพท 7 มหาสารคาม 2 รพ. คอ รพ.วาปปทมและ รพ.บรบอ
3. คณะกรรมการ HAIT เขตออกประชมชแจงคณะกรรการพฒนา HAIT ราย
โรงพยาบาล- รพ.บรบอ วนท 21 มกราคม 2562- รพ.วาปปทม วนท 22 มกราคม 2562
Monitoring and Evaluat
ion
1. ตดตามการดำาเนนงานขอมลโดยคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศของ
สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม (CIO) ชแจง แผนการดำาเนนงาน Digital Transformation จำานวน 2 ครง
2. ตดตามการแตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศระดบอำาเภอ (CIO)
แตงตงแลวเสรจ 10 อำาเภอ เหลออก 3 อำาเภอคอ 1. แกดำา 2.บรบอ 3.นาดน
3. สรปประเดนสำาคญทเปนสาเหตตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจ ของตวชวด/เรอง Digital Transformation
1.โรงพยาบาลยงไมไดมการปรบปรงกระบวนการการใหบรการ จงยงไมสามารถนำาระบบ
Queue มาใชไดเตมรปแบบ
408
2.การตดตงและใหบรการระบบ Queue Service ยงไมสามารถตดตงไดครบทกจดบรการ
เนองจาก การทำางานของแตละจดบรการ มความแตกตางกน และ Flow การใหบรการแตกตางกน
409
4. ภาพกจกรรม
ภาพประกอบการประชมคณะกรรมการ Digital Transformation
410
ภาพประกอบการตดตามการดำาเนนงานผานระบบ VDO Conference
411
คณะท 3 : การพฒนาระบบบรหารจดการเพอสนบสนนการจดบรการสขภาพประเดนหลก : 3.3 การบรหารจดการประสทธภาพประเดนการตรวจราชการ : 34. มการใช Application สำาหรบ PCC ใน PCC ทกแหงผรบผดชอบ : นายเดชาชต แกวมวง ตำาแหนงนกวชาการสาธารณสขปฏบตการ เบอรโทร 0834145007 E-mail thait-rex@hotmail.com
๑. การวเคราะหขอมลสถานการณ/ผลการดำาเนนงานของจงหวดมหาสารคาม
PCC : Primary Care Cluster คลนกหมอครอบครว หมายถง ระบบบรการทมทมหมอครอบครว ดแลประชาชนจำานวน 10,000 คนตอทม มบทบาทในการให บรการทกคน บรการทกอยาง บรการทกท บรการทกเวลาดวยเทคโนโลย โดยขยายความได ดงน
- บรการทกคน คอ ดแลตงแต ตงครรภ วยทารก วยเดกนกเรยน วยทำางาน จนถงวยสงอาย
- บรการทกอยาง คอ งานสงเสรมสขภาพ งานปองกนโรค งานรกษาพยาบาล งานฟ นฟสภาพและงานคมครองผบรโภค
- บรการทกท คอ ทำางานในทตงคลนกหมอครอบครว ทำางานเชงรกใหบรการ ทบานและชมชน
- บรการทกเวลาดวยเทคโนโลย คอ ใหคำาปรกษา ประชาชนสามารถสอบถามปญหาเรองปองกนรกษา และยามเจบไขไดปวย ดวยการทงคำาถามไวในกลม LINE หรอ Facebook แลวมทมหมอครอบครวเขามาชวยกนตอบ แตตองระวงเรองความลบของผปวย
412
สามารถถายภาพเพอใหหมอครอบครว ชวยแนะนำาดแลหรอ โทรศพทในเวลาเจบปวยฉกเฉนจำาเปนตามแตจะตกลงกน
ทมหมอครอบครว ประกอบดวย แพทยผเชยวชาญสาขาเวชศาสตรครอบครว ทนตแพทย เภสชกร พยาบาล นกวชาการสาธารณสข และสหสาขาวชาชพ กำาหนดใหเปนการทำางานรวมกนของทมจากโรงพยาบาลและโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล ตองบรณาการรวมกน ยกเวน เขตเทศบาลทตงของโรงพยาบาลทไมมโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล ตองจดทมทงหมดจากโรงพยาบาล (อางอง แนวทางการดำาเนนงานคลนกหมอครอบครวสำาหรบหนวยบรการ, หนา 2-3)
Application PCC หมายถง ระบบหรอโปรแกรมคอมพวเตอรทสามารถใชงานไดบนเครองคอมพวเตอร Desktop หรอ Notebook และสามารถใชงานผาน Mobile Device (Smart Phone/Tablet) สำาหรบทมหมอครอบครว (PCC) ในการตดตามดแลผปวย/ประชาชน ในพนทดแลรบผดชอบ ซงมคณสมบตใกลเคยงกบระบบสารสนเทศโรงพยาบาล (Hospital Information System : HIS) แตมขนาดเลก กระทดรด เหมาะสม มความคลองตวและสะดวกในการใชงาน ภายใตความรวมมอของสำานกสนบสนนระบบปฐมภม (สสป.) กบ ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ศทส.) สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข
413
1.1 ขอมลผลการดำาเนนงานแยกรายอำาเภอ ปงบประมาณ ๒๕ 62 รอบ 4 เดอน (1 ตลาคม 2561-31 มกราคม 2562)
จงหวดมหาสารคามดำาเนนงาน Digital Transformation ภายใตคณะกรรมการพฒนาระบบ Digital Transformation ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม โดยมนายแพทยสาธารณสขจงหวดมหาสารคามเปนประธาน เพอกำาหนดนโยบาย เรอง Digital Transformation ของจงหวดมหาสารคาม มคณะทำางาน พฒนาระบบ PCC Application ซงประกอบไปดวย ผเชยวชาญดานเทคโนโลยสารสนเทศ หวหนางานเทคโนโลยสารสนเทศสาธารณสขของโรงพยาบาล ทกแหง ผรบผดชอบงานคลนกหมอครอบครว (PCC) ทกอำาเภอ ไดจดประชมคณะกรรมการทงหมดแลว 1 ครง ในวนท 2 มกราคม 2562 และกำาหนดรอบการทำางานและแนวทางการดำาเนนงาน
การตดตามผลการดำาเนนงานนน รวมกบคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม (CIO) ตดตามผลการดำาเนนงานทกเดอน ผานระบบ VDO Conference ของสำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม ซงเชอมตอกบอำาเภอ ทกอำาเภอ ซงการดำาเนนงาน ตดตง PCC Application รอการ Implement จากกระทรวงสาธารณสข ในไตรมาสท 3/2562
จงหวดมหาสารคาม เรมดำาเนนงานคลนกหมอครอบครว (PCC) ตงแตป 2560 ตามนโยบายกระทรวงสาธารณสข โดยป 2560 มการจดตง ทม PCC จำานวน 6 ทม ป 2561 จดตงเพมเตมจำานวน 5 ทม และเหมายป 2562 จดตงเพมเตมอก 10 ทม ซงครอบคลมทงหมด 11 อำาเภอ เหลอพยง อ.นาดน และ อ.ยางสสราช ทยงไมมทม PCC
414
415
ตารางท 162 เปาหมายและผลการดำาเนนงานตามตวชวด PCC Application ป ๒๕ 62 รอบ 4 เดอน (1 ตลาคม
- 2 5 6 1 3 1 มกราคม 2 5 6 2 ) ของจงหวดมหาสารคาม แยกรายอำาเภอ
ลำาดบ
อำาเภอ
ป 2560 ป2561 ป2562 รวมหนวยบรการ หนวยบรการ หนวยบรการ
1 เมอง
ทม ศสม.สามคค ทม รพ.สต. โนนแต
ทม รพ.สตโนนเพก 8
ทม ศสม.ราชภฎศรสวสด(ทมท1)
- รพ.สตหนองโน
- รพ.สต. หวนาคำา
ทม ศสม.ราชภฎศรสวสด(ทมท2)
ทมรพ.สตหนองจก
-รพ.สตโคกบวคอ
ทม ศสม.สองนางใย - รพ.สต เกง
ทม ศสม.บรพา -รพ.สตโคกกอ
2 แกดำา
ทมรพ.สตโคกไร 1 -รพ.สต.หนองแสน -รพ.สตโนนภบาล
3 โกสมพส
ย
ทม รพ.สต.แพง
ทม PCU รพ.โกสมฯ 2
- รพ.สต.ดอนจำาปา
4 กนทรวชย
ทม รพ.สต.ขามเรยง
1
416
ลำาดบ
อำาเภอ
ป 2560 ป2561 ป2562 รวมหนวยบรการ หนวยบรการ หนวยบรการ
-รพ.สต.บงเบา
5 เชยงยน
ทมรพ.สต.ขามเปย 1 - รพ.สต.โนนสง - รพ.สต. เสอเฒา
6 บรบอ
ทม รพ.สต. เหลาตามา
ทม pcu รพ.บรบอ 2
-รพ.สต. โนนทอง
7 นาเชอก
ทมรพ.สต. หวเขาแตก 1 -รพ.สต.หนองโพธ
8 พยคฆภมพสย
ทมรพ.สต.เมองเตา 1 -รพ.สต.โนนจาน -รพ.สตโนนมวง
9 วาปปทม
ทม รพ.สต. นาขาทมรพ.สต.เสอโกก 2 -รพ.สต.หนองกง
417
ลำาดบ
อำาเภอ
ป 2560 ป2561 ป2562 รวมหนวยบรการ หนวยบรการ หนวยบรการ
10 กดรง
ทมรพ.สต. นาโพธ 1 -รพ.สต.หนองแหน
11 ชนชม
ทมสอน. กระบาก 1 -รพ.สต. หนองกง
รวม 6 ทม 5 ทม 10 ทม21
4. ภาพกจกรรม
ภาพประกอบการประชมคณะกรรมการ Digital Transformation
418
ภาพประกอบการตดตามการดำาเนนงานผานระบบ VDO Conference
คณะท 3 : การ พฒนาระบบบรหารจดการ เพอสนบสนนการจดบรการ สขภาพประเดนหลก : 3.3 การบรหารจดการ ประสทธภาพ
419
ประเดนตรวจราชการ : 35. รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงนระดบ 7
< รอยละ 4ผรบผดชอบ : นางโศภตา จตรวกรานต ตำาแหนง นกวเคราะห
นโยบายและแผนชำานาญการพเศษ เบอรโทร 084-517-4358 E-mail Sopita_0@hotmail.com
นางธญณชา โตหนองหวา ตำาแหนง นกวชาการคอมพวเตอร
เบอรโทร 081-261-4714 E-mail jantapim@hotmail.com
นางวนดา จนทเดช ตำาแหนง นกวชาการเงนและบญชชำานาญการพเศษ
นางประคอง โสมาบตร ตำาแหนง นกวชาการเงนและบญชปฏบตการ
1. การวเคราะหขอมลสถานการณ/สภาพปญหาของจงหวดมหาสารคาม
ในปงบประมาณ 2562 คณะกรรมการพฒนาประสทธภาพการเงนการคลงสขภาพของหนวยบรการจงหวดมหาสารคาม (CFO) ไดจดประชมชแจงแกผเกยวของจำานวน 2 ครงเพอใหการจดสรรปรบเกลยเงนแกหนวยบรการอยางเพยงพอรวมทงเปนการแจงนโยบายการดำาเนนงานและสนบสนนใหหนวยบรการไดมการทบทวนกระบวนการบรหารงานและการดำาเนนงานดานการเงนการคลงรวมทงการจดทำาแผน Planfin ใหมประสทธภาพยงขน และไดมการจดทำาตวชวดทสอดคลองกบนโยบายของกระทรวงสาธารณสขเพอสรางกลไกใหหนวยบรการมการเฝาระวงสถานการณดานการเงนการคลง สะทอนขอมล
420
รายงานทางการเงนทสำาคญแกคณะกรรมการบรหารการเงนการคลงระดบอำาเภอ และจงหวด มการวเคราะหสาเหตของปญหา ตลอดจนกำาหนดแนวทางแกไขปญหาจากการวเคราะหรายงานทางการเงนรวมกนของคณะกรรมการฯทชดเจนและตอเนอง
421
ตารางท 163 การจดสรรเงนกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาตจงหวดมหาสารคาม ป 2562
ทประชมมมตรวมกนในการการปรบเกลยงบกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต ป 2562 โดยใชแนวทางการปรบเกลยของเขตสขภาพท 7 ดงน 1.ความพอเพยงของรายรบของหนวยบรการ2.คาดการณถงวกฤตการเงนทอาจเกดกบหนวยบรการในป
2562
การปรบเกลย
จำานวนเงนทไดรบ(บาท)
มตทประชม
1. PP-Non UC
15,163,698.24 บาท
- จดสรรตามวตถประสงคของการใชเงนกองทน PP_Non UC และแนวทางการปรบเกลยของเขตสขภาพท 7
2.วงเงนบรหารจดการสำาหรบการปรบ
42,924,735.39 บาท
- จดสรรตามแนวทางการปรบเกลยของเขตสขภาพท 7
422
การปรบเกลย
จำานวนเงนทไดรบ(บาท)
มตทประชม
เกลยระดบเขต
3. การกนเงน OP Refer
กนไว 60,000,000 บาท
- ไดมมตกนเงน จำานวน 60 ลานบาท โดยแบงเปนกนเงน OP Refer ขามจงหวด จำานวน 25 ลานบาท และกนเงน OP Refer ในจงหวด/OP AE ในจงหวด จำานวน 35 ลานบาท โดยใชแนวทางของป 2561 ในการกนเงนคอตามสดสวนประชากร
423
ทมา : รายงานการประชมพจารณางบกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต ป 2562 จงหวดมหาสารคามวนท 26 ตลาคม 2560 ณ หองประชมบษราคม สำานกงานสาธารณสขจงหวดมหาสารคาม เวลา 13.30-16.30 น.
ผบรหารทกระดบของจงหวดมหาสารคามไดใหความสำาคญอยางยงตอการปรบเกลยเงน เหมาจายรายหวโดยพจารณาจากขนาดประชากร/สภาพคลองมาเปนหลกเกณฑประกอบเปนประจำาทกป ซงสงผลใหหนวยบรการดงกลาวไดรบการดแลตงแตตนป และสามารถบรหารจดการไดดตอเนองระหวางป หากโรงพยาบาลมภาวะวกฤตเกดขนคณะกรรมการไดกนเงนไวสำาหรบดแลเพมเตมดวย
424
2. ผลการดำาเนนงาน
2.1 ขอมลสถานการณระดบจงหวดเปรยบเทยบรายป
ตารางท 164 ขอมลสถานการณระดบจงหวดเปรยบเทยบรายป
จงหวดมหาสารคามมการนำานโยบายและขอมลทเกยวของมากำากบตดตามทกไตรมาสทำาใหภาวะวกฤตดานการเงนการคลงดขนเปนลำาดบจนเปน 0
2.2 ขอมลสถานการณแยกรายอำาเภอ
ตารางท 165 ขอมลตวชวด 35 รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงนระดบ 7 < รอยละ 4 ป ๒๕๕ 8-๒๕ 61
425
426
เมอเปรยบเทยบภาวะวกฤตมาตงแตป 2558 หนวยบรการทกแหงในจงหวดมหาสารคามมสถานการณดขนเปนลำาดบ ซงในไตรมาส 4 /2561 รอยละ 100 ของโรงพยาบาลไมมภาวะวกฤตทางการเงน มเพยงโรงพยาบาลโกสมพสยและโรงพยาบาลแกดำาทมความเสยง ยงตองเฝาระวงตอไป
2.3 ขอมลสถานการณ ปงบประมาณ 2562
ตารางท 166 ขอมลตวชวด 35 รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงน (ไมเกนรอยละ 4) Q1/2562
1) การจดสรรเงนอยางเพยงพอ
1.1 รอยละของหนวยบรการ มแผนทางการเงน (Plan fin) ทมความครบถวน ถกตอง สมบรณ
427
แผน Planfin ป 2562 ของหนวยบรการทกแหงเปนแบบเกนดล ซงผานเกณฑจดสรรเงนเพยงพอ 100% และทกโรงพยาบาลจะบรหารโดยใช Planfin กำากบเปนระยะเพอใหการดำาเนนงานเปนไปตามแผนทกำาหนดและมประสทธภาพ
1.2 รอยละของหนวยบรการมรายได > คาใชจาย
รอยละของหนวยบรการมรายได มากกวาหรอเทากบคาใชจาย เมอเทยบกบแผนทางการเงน Planfin (ไมนอยกวารอยละ 80) ผลการประเมน ผาน คดเปนรอยละ 100
428
แผนงานตามยทธศาสตรหลก : พฒนาการบรหารระบบบญช (Accounting Management)
ตารางท 167 ขอมลตวชวดรอยละของหนวยบรการทผานเกณฑการตรวจสอบงบทดลองเบองตนจาก ระบบอเลกทรอนกส
หนวยบรการตลาคม 2561 พฤศจกายน
2561ธนวาคม 2561
แมขาย ลกขาย แมขาย ลกขาย แมขาย
ลกขาย
รพ.มหาสารคาม 100 50 100 50 100 50
รพ.โกสมพสย 100 50 100 50 100 50
รพ.พยคฆภมพสย 100 50 100 50 100 50
รพ.วาปปทม 100 50 100 50 100 50
รพ.บรบอ 100 50 100 50 100 50
รพ.เชยงยน 100 50 100 50 100 50
รพ.กนทรวชย 100 50 100 50 100 50
รพ.นาเชอก 100 50 100 50 100 50
รพ.นาดน 95 50 95 45 100 35
รพ.แกดำา 100 50 100 50 100 50
รพ.ยางสสราช 100 50 100 50 100 50
รพ.กดรง 95 25 95 30 95 30
429
รพ.ชนชม 100 50 100 50 100 50
หมายเหต กรณทไมไดคะแนนเตม
1. รพ.นาดน และ รพ.กดรง มเงนฝากธนาคารวตถประสงค งบลงทน ตองมมากกวาเงนรบฝาก UC งบลงทน เนองจากในเงนฝากธนาคารทมวตถประสงค งบลงทน รวมงบลงทนของ รพช.และ รพ.สต. แตในสวนของเงนรบฝาก UC งบลงทน มเฉพาะของ รพ.สต.เทานน ปจจบนไดดำาเนนการแกไขใหถกตองเรยบรอยแลว
2. ในสวนของ รพ.สต.ในสงกด รพ.นาดน และ รพ.สต.ในสงกด รพ.กดรง ทมการหกคะแนน เนองจากมการบนทกบญชผดทำาใหมดลผดขาง และไมไดปรบปรงลกหน UC- OPD ปจจบนไดดำาเนนการแกไขใหถกตองเรยบรอยแลว
ตวชวด : รอยละของหนวยเบกจายทมบญชเงนสด เงนฝากธนาคาร ตามเกณฑการประเมนผลการปฏบตงานดานบญชของกรมบญชกลาง (รพท.,สสจ.)
เปาหมาย : รอยละ 70
คำาอธบาย : หนวยเบกจายทมบญชเงนสด เงนฝากธนาคาร เงนฝากคลง ตามวงเงนทกรมบญชกลางกำาหนด
เกณฑการใหคะแนน : กำาหนดเกณฑการใหคะนน คดเปนรายไตรมาส ดงน
รายการ ตลาคม 2561 พฤศจกายน 2561
ธนวาคม 2561
สส รพ.มค สส รพ.มค สส รพ.มค
430
จ.มค จ.มค จ.มคเงนสด ไมม
เงนสดในมอ
ไมมเงนสดในมอ
ไมมเงนสดในมอ
ไมมเงนสดในมอ
ไมมเงนสดในมอ
ไมมเงนสดในมอ
เงนฝากธนาคาร
100 100 100 100 100 100
เงนฝากคลง
100 100 100 100 100 100
ตวชวด : รอยละของหนวยเบกจายดำาเนนการจายเงน รบเงน และนำาสงคลงผานระบบอเลกทรอนกส (KTB Corporate Online)
เปาหมาย : รอยละ 90
คำาอธบาย : หนวยเบกจายดำาเนนการจายเงน รบเงน และนำาสงคลงผานระบบและนำาสงคลงผานระบบอเลกทรอนกส (KTB Corporate Online)
431
ตารางท 168 ขอมลรอยละของหนวยเบกจายดำาเนนการจายเงน รบเงน และนำาสงคลงผานระบบอเลกทรอนกส (KTB Corporate Online)
รายการ ตลาคม 2561
พฤศจกายน 2561
ธนวาคม 2561
สสจ.มค
รพ.มค
สสจ.มค
รพ.มค
สสจ.มค
รพ.มค
การจายเงน 100 - 100 - 100 -การรบเงน 100 - 100 - 100 -นำาสงคลงผานระบบ อเลกทรอนกส(KTB Corporate Online
100-
100-
100-
หมายเหต : เนองจาก โรงพยาบาลมหาสารคาม สามารถใชเครอง EDC ไดเมอวนท 18 มกราคม 2562 เพราะเครองมปญหาไมสามารถใชเครองได ทางธนาคารกรงไทย จงนำาเครองมาเปลยนใหใหม โรงพยาบาลมหาสารคามกำาลงจะเรมใชเครอง EDC
3. ผลการสรปประเดนสำาคญทเปนความเสยงตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจ วเคราะหเชงระบบ (Systemic Approach)
ตารางท 169 รายงานสถานการณทางการเงน (CFO) จงหวดมหาสารคาม ป 2562 (ตาม S-I-I-I-M)
432
4. ผลการสรปประเดนทเปนความเสยงตอการทำาใหการขบเคลอนนโยบายหรอการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจของ - หนวยบรการบางแหงมขอจำากดดานการขยายการใหบรการทเพมขน และบางแหงมขอจำากดดานประชากรทมจำานวนนอยกวา 25,000 คน ตลอดจนการรบภาระเงนเดอนบคลากรคอนขางมาก
5. ขอเสนอแนะตอนโยบาย/ตอสวนกลาง/ตอผบรหาร/ตอระเบยบ กฎหมาย- ควรจดระบบพเลยงในการใหคำาปรกษาการดำาเนนงานดานการเงน
การคลง
6. Best practice หรอ นวตกรรมทสามารถเปนแบบอยาง 6.1 การจดระบบการตดตามการดำาเนนงานดานการบรหารการเงนการคลงดวยตวชวดนเทศและประเมนผลการปฏบตราชการระดบ
433
จงหวด โดยมงเนนกระบวนการพฒนาระบบการเฝาระวงการเงนการคลงอยางมสวนรวมของโรงพยาบาลและเครอขายบรการ
6.2 พฒนาการจดเกบรายไดของหนวยบรการ ทำาโปรแกรมจดเกบรายได
Recommended