METRÔ CURITIBANO

Gerenciamento de Aquisições em Projetos

MBA em Gerenciamento de Projetos 06/12

FGV - ISAE Brasil

Curitiba/PR

20 de Junho de 2013

Armadillo Engenharia

Empresa de Engenharia que visa a excelência

da prestação de serviços no desenvolvimento

de projetos e obras de engenharia.

Ganhadora da licitação, responsável pela

construção do Metrô de Curitiba.

Projeto idealizado pela Prefeitura Municipal de

Curitiba, em parceria com as esferas Federal e

Estadual, com a finalidade de ampliar e

melhorar a Mobilidade Urbana da população da

Cidade de Curitiba e respectiva Região

Metropolitana.

Composição da DiretoriaAdriano Boller

Marlon Subtil Pazinato

Mayra de Albuquerque Vita

Paulo Egydio Imaizumi Aguiar

Saul Renato da Silva

Vinícius Aurélio Pereira de Araújo

Gerenciar as Aquisições do Projeto Metrô

Curitibano, utilizando-se das boas práticas do

Gerenciamento de Projetos divulgadas pelo

PMI (Project Management Institute).

Objetivo do Trabalho

M

B

M

M

M

M

M

M

B

B

B

B

B

B

M

M

B

M Pacote Make

Pacote Buy

WBS –Work Breakdown Structure

Concorr. Contratação Ref. WBS Vendor List Orçamento Prazo Critério M/B

1Estudo de

Viabilidade1.2.1

Engefoto

Esteio

JFK Engª.100.000 D+30

Fomento de parceria comercial.

Existência de fornecedores confiáveis.

2Estudo

Ambiental1.2.2

BMC Engª.

Esteio

AmbiServ100.000 D+60

Qualidade da equipe contratada.

Existência de fornecedores confiáveis.

3 Sondagens 1.2.4Ensolo

Escoll

In Situ200.000 D+90

Não faz parte do core business da

empresa.

4Projeto Executivo

Mecânico1.3.2

Draft Projetos

MK Proj. Mec.

Projin Proj. Mec.300.000 D+120

Compartilhamento de riscos.

Restrições de prazo.

5 Trilhos 1.4.3Brasimpar

MIMF

Strail20.000.000 D+480

Fomento de parceria comercial.

Fornecimento especializado.

6 Equipamentos 1.4.5Bombardier

Daiken

Embrasin30.000.000 D+480

Fomento de parceria comercial.

Fornecimento especializado.

7Inspeção de

Equipamentos1.5.2

Consinsp

EWS Engª.

STC Insp. Equip.50.000 D+960

Qualidade da equipe contratada.

Necessidade de absorção da

tecnologia.

Mapa das Aquisições

Critério M/B Adotado Justificativa

Fomento de parceria comercialPacotes de alto custo e demanda, que exigem a

criação de parcerias, visando projetos futuros.

Existência de fornecedores confiáveisGarantia de obtenção de bons resultados através da

contratação de terceiros.

Qualidade da equipe contratadaPacote de Trabalho com grande influência no

andamento do Projeto.

Não faz parte do core business da empresaEmpresa não possui o conhecimento, nem a mão de

obra necessários à execução do Pacote.

Compartilhamento de riscosCompartilha-se as responsabilidades, visando um

melhor resultado do Pacote de Trabalho.

Restrições de prazoInsuficiência de profissionais qualificados disponíveis,

ante o prazo a ser cumprido.

Fornecimento especializadoEquipe do Projeto não detém conhecimento para a

execução do Pacote de Trabalho.

Necessidade de absorção da tecnologiaIntenção de treinar profissionais da empresa, visando

projetos futuros.

Critérios Make or Buy - Justificativas

M

B

M

M

M

M

M

M

B

B

B

B

B

B

M

M

B

M Pacote Make

Pacote Buy

WBS Revisada

M

M

M

M

RR – Registro de Riscos

Contratação Ref. WBS Eventos de Risco Respostas aos RiscosMomento das

Respostas

Estudo de

Viabilidade1.2.1

Falha na elaboração

dos estudos (-)

Avaliação dos fornecedores.

Inspeção dos estudos elaborados.

ESP

SEL

CONTEstudo

Ambiental1.2.2

Projeto Executivo

Mecânico1.3.2

Entrega incompleta do projeto

e seus detalhamentos (-)

Acompanhamento e análise de

qualidade pelo Eng. Saul (vide DT).

ESP

ADM

ENC

Trilhos 1.4.3Lobby entre os

fornecedores (-)

Não divulgar critérios classificatórios.

Buscar fornecedores não locais.

PQ

SEL

Equipamentos 1.4.5Entrega de equipamentos

em não conformidade (-)

Análise do histórico dos fornec.

Inspeções de qualidade.

Multas contratuais.

PQ

SEL

CONT

ADM

Inspeção de

Equipamentos1.5.2

Treinamento de equipe para

futuras inspeções (+)Cláusulas contratuais.

SEL

CONT

Concorr. Contratação Ref. WBS Vendor List Orçamento Prazo Critério M/B

1Estudo de

Viabilidade1.2.1

Engefoto

Esteio

JFK Engª.100.000 D+30

Fomento de parceria comercial.

Existência de fornecedores confiáveis.

2Estudo

Ambiental1.2.2

BMC Engª.

Esteio

AmbiServ100.000 D+60

Qualidade da equipe contratada.

Existência de fornecedores confiáveis.

3 Sondagens 1.2.4Ensolo

Escoll

In Situ200.000 D+90

Não faz parte do core business da

empresa.

4Projeto Executivo

Mecânico1.3.2

Draft Projetos

MK Proj. Mec.

Projin300.000 D+120

Compartilhamento de riscos.

Restrições de prazo.

5 Trilhos 1.4.3Brasimpar

MIMF

Strail20.000.000 D+480

Fomento de parceria comercial.

Fornecimento especializado.

6 Equipamentos 1.4.5Bombardier

Daiken

Embrasin30.000.000 D+480

Fomento de parceria comercial.

Fornecimento especializado.

7Inspeção de

Equipamentos1.5.2

Consinsp

EWS Engª.

STC Insp. Equip.50.000 D+960

Qualidade da equipe contratada.

Necessidade de absorção da

tecnologia.

Pacote de Trabalho a ser Analisado:

DT – Declaração de Trabalho

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

1) Especificação Funcional:

Projeto executivo das instalações mecânicas envolvendo trilhos, túneis, trens, estações e

demais equipamentos mecânicos necessários à operação.

2) Qualidade:

O desenvolvimento e o projeto final serão analisados pelo Eng. Mecânico Saul Renato Silva,

especialista da Armadillo Engenharia.

3) Prazo:

180 (cento e oitenta) dias a partir da assinatura do contrato.

4) Penalidade:

Atraso acima de 30 (trinta) dias acarretará em multa de 5% (cinco por cento) do valor total.

5) Suporte:

Imprescindível suporte na implantação do sistema e inspeções e posteriores verificações.

Serão realizadas reuniões quinzenais para acompanhamento do projeto.

DT – Declaração de Trabalho

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

6) Treinamentos:

Imprescindível fornecer treinamentos para as equipes de operação e manutenção.

7) Garantia:

A contratada dará garantia total quanto à qualidade e funcionalidade do projeto elaborado.

Sendo se sua obrigação a correção de eventuais erros de projeto, sem custos à contratante.

8) Documentação/Formato de Entrega:

Todas as revisões e o projeto final serão fornecidos em 2 (duas) vias de cópias impressas e

por meio digital (e-mail e/ou mídia óptica).

9) Local de Entrega:

Escritório de Projetos da Armadillo Engenharia

10) Responsabilidades da Contratante:

Disponibilizar técnicos para subsidiar a equipe de projetos da contratada.

Fazer reuniões quinzenais com a contratada.

DT – Declaração de Trabalho

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

11) WBS do Fornecedor:

DT – Declaração de Trabalho

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

12) Peso das Entregas:

DT – Declaração de Trabalho

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

13) Boletim de Medição - Template:

Item Discriminação UdPeso das

Fases

Critério

das

Subfases

1, MOBILIZAÇÃO (Peso 5%) pt 5,0%

Critério: Mobilização e desmobilização (100%) 100%

2, ANTEPROJETO (Peso 25%) pt 25,0%

2.1 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - TRILHOS (20%) ud 20%

2.2 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - TÚNEIS (20%) ud 20%

2.3 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - TRENS (20%) ud 20%

2.4 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - ESTAÇÕES (30%) ud 30%

2.5 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - DEMAIS EQUIPAMENTOS (10%) ud 10%

3, PROJETO FINAL (Peso 50%) pt 50,0%

3.1 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - TRILHOS (20%) ud 20%

3.2 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - TÚNEIS (20%) ud 20%

3.3 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - TRENS (20%) ud 20%

3.4 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - ESTAÇÕES (30%) ud 30%

3.5 Critério: Entrega do ANTEPROJETO - DEMAIS EQUIPAMENTOS (10%) ud 10%

4, APROVAÇÃO (Peso 25%) pt 20,0% 100%

Critério: Validação da equipe técnica da Armadillo (100%)

Projeto Executivo Mecânico

Obra: Metrô Curitibano

Critérios Eliminatórios

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

1) Acervo técnico compatível com o porte da obra;

2) Quantidade mínima de profissionais registrados:

1 Gerente de Projetos Certificado PMP®;

3 Engenheiros Mecânicos;

1 Engenheiro Civil;

1 Engenheiro Eletricista;

3) Comparação do valor do contrato com a receita bruta do ano anterior: entre 5 e 50%;

4) Apresentação de certidões negativas: INSS, Federais, Estaduais e Municipais;

5) Escritório em Curitiba/PR.

Critérios Eliminatórios

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Item Atende aos Critérios Eliminatórios? DRAFT MK PROJIN

1 Acervo Técnico Compatível SIM SIM SIM

2 Quantidade Mínima de Profissionais SIM SIM SIM

3 Contrato x Receita Bruta SIM SIM SIM

4 Certidões Negativas SIM SIM SIM

5 Escritório em Curitiba/PR SIM SIM NÃO

Critérios Classificatórios

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

1) Qualificação do corpo técnico;

2) Menor preço;

3) Experiência específica no Projeto das Estações;

4) Experiência do Gerente de Projetos;

5) Possibilidade de redução do prazo final de entrega;

6) Tempo de existência da empresa.

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

CritériosSerão Explicitados

na DT?Justificativa

Eliminatórios SIM

No intuito de não desperdiçar tempo

da Equipe de Projetos, na Aquisição,

e dos fornecedores não qualificáveis.

Classificatórios NÃO

No intuito de evitar a criação de lobbies

entre os fornecedores, devido à maior

facilidade de identificar os concorrentes.

Divulgação dos Critérios

Sistema de Pontuação

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Critério Classificatório PesoDRAFT MK

Nota Média Nota Média

Qualificação do corpo técnico 25 9 225 10 250

Menor preço 25 10 250 8 200

Experiência no Projeto de Estações 20 5 100 7 140

Experiência do GP 15 8 120 10 150

Tempo de existência 10 10 100 7 70

Redução do prazo final 5 0 0 5 25

TOTAIS: 100 795 835

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Documentação Conteúdo Justificativa

RFP

(Request For Proposal)

- Carta Introdutória

- Declaração de Trabalho

- Modelo de Contrato

Devido à natureza do objeto do contrato,

pois cada fornecedor possui uma

técnica diferente para entregar

o mesmo resultado final.

Documentos de Aquisição

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Assunto da

InformaçãoMeio Justificativa

Edital da

Concorrência

Anúncio em jornal

de grande circulação

No intuito de tornar o processo público

e o mais transparente possível,

por tratar-se de um subcontrato

de uma obra pública

RFPE-mail

(específico aos interessados)

Por ser um meio já utilizado

em larga escala

com essa finalidade.

Meio de Envio dos Convites

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Opção Adotada Justificativa

FORMA: Contrato Formal

Devido aos riscos e à importância dessa entrega no Projeto.

Enquanto o Acordo não for emitido, a Ordem de Compra

sinaliza a contratação para agilizar a mobilização do

fornecedor.

ESPÉCIE: Prestação de Serviços Devido à natureza do objeto contratado.

TIPO: PG - Preço Global

Por transferir o Gerenciamento dos Riscos ao fornecedor

e pela alocação de uma verba fixa, limitada ao custo máximo

previsto para a contratação desse Pacote de Trabalho.

Além de ser a prática mais adotada pelo mercado.

Contrato

Concorrência Privada - Fluxograma

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Envio de RFP

Via E-mail

Recebimento de

Propostas

Análise Eliminatória

SN

Análise

Classificatória

Sistema de

Pontuação

SN

Proposta

aceita?

Negociação

ContratoEmissão de

Ordem de CompraReadequação de

Propostas

SN

Readequação

aceita?

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

ATITUDES- Respeito ao contrato por ambas as partes;

- Reuniões quinzenais de acompanhamento.

FISCALIZAÇÃO

- Autorização de trabalho através de Ordem de Compra;

- Equipe do Projeto analisará a qualidade do projeto contratado;

- Equipe do Projeto validará o projeto contratado.

Atitudes e Fiscalização

Relatório de Controle - Boletim de Medição

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

1.3.2 Projeto Executivo Mecânico

Item Discriminação Ud QuantidadePeso das

Fases

Critério

das

Subfases

Avanço

Fisico

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Total

Avanço

Físico Total

Quantidade

Total

Avanço

Físico Total

1, MOBILIZAÇÃO pt 1,00 5,0% 100% 5% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #VALOR! 0,00 1,00 5%

#VALOR! 0,00

2, ANTEPROJETO pt 1,00 25,0% 25% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #VALOR! 0,00 #VALOR! 25%

2.1 Trilhos ud 1 20% 1% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 1%

2.2 Túneis ud 5 20% 6% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 6%

2.3 Trens ud 10 20% 12% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,00 12%

2.4 Estações ud 2 30% 2% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 2%

2.5 Demais Equipamentos ud 3 10% 4% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 4%

0% 0,00 0,00

3, PROJETO FINAL pt 1,00 50,0% 50% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50,0%

3.1 Trilhos ud 1 20% 2% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 2%

3.2 Túneis ud 5 20% 12% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 12%

3.3 Trens ud 10 20% 24% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,00 24%

3.4 Estações ud 2 30% 5% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 5%

3.5 Demais Equipamentos ud 3 10% 7% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 7%

0% 0,00 0,00

4, APROVAÇÃO pt 1,00 20,0% 100% 20% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 20%

SALDO

Obra: METRÔ CURITIBANO

Prazo: 180 dias 1ª Medição 2ª Medição 3ª Medição 4ª Medição 5ª Medição 6ª Medição MEDIÇÃO ACUMULADA

Relatório de Controle - Boletim de Medição

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

1.3.2 Projeto Executivo Mecânico

Item Discriminação Ud QuantidadePeso das

Fases

Critério

das

Subfases

Avanço

Fisico

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Medida

Avanço

Físico Parcial

Quantidade

Total

Avanço

Físico Total

Quantidade

Total

Avanço

Físico Total

1, MOBILIZAÇÃO pt 1,00 5,0% 100% 5% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #VALOR! 0,00 1,00 5%

#VALOR! 0,00

2, ANTEPROJETO pt 1,00 25,0% 25% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #VALOR! 0,00 #VALOR! 25%

2.1 Trilhos ud 1 20% 1% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 1%

2.2 Túneis ud 5 20% 6% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 6%

2.3 Trens ud 10 20% 12% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,00 12%

2.4 Estações ud 2 30% 2% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 2%

2.5 Demais Equipamentos ud 3 10% 4% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 4%

0% 0,00 0,00

3, PROJETO FINAL pt 1,00 50,0% 50% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50,0%

3.1 Trilhos ud 1 20% 2% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 2%

3.2 Túneis ud 5 20% 12% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 12%

3.3 Trens ud 10 20% 24% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,00 24%

3.4 Estações ud 2 30% 5% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 5%

3.5 Demais Equipamentos ud 3 10% 7% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 7%

0% 0,00 0,00

4, APROVAÇÃO pt 1,00 20,0% 100% 20% 0% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 20%

SALDO

Obra: METRÔ CURITIBANO

Prazo: 180 dias 1ª Medição 2ª Medição 3ª Medição 4ª Medição 5ª Medição 6ª Medição MEDIÇÃO ACUMULADA

Relatórios de Controle - Campos

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Campo Descrição

Discriminação Entrega de cada Pacote de Trabalho.

Peso Peso da entrega em relação ao Pacote de Trabalho.

QuantidadeQuantidade de projetos a serem entregues.

Preencher o que foi executado, conforme estipulado nos templates.

Critério Critério acordado entre contratante e contratada.

Avanço FísicoResultado da multiplicação numérica:

Peso x Quantidade x Critério.

Controle do Contrato - Fluxograma

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

Encerramento do Contrato - Fluxograma

PROJETO EXECUTIVO MECÂNICO

PGA – Plano de Gerenc. das Aquisições

SUMÁRIO

1) Identificação na WBS de quais serão os Pacotes de Trabalho feitos internamente (make) ou

externamente (buy);

2) Elaborar o Mapa de Aquisições com a informação de quais foram os Critérios Make or buy

adotados;

3) Revisar a WBS, incluindo os Pacotes de Trabalho referentes ao Gerenciamento das Aquisições;

4) Registro de Riscos;

5) Elaboração da Declaração de Trabalho:

5.1) Especificação/descrição dos itens, para que seja enviado aos possíveis fornecedores;

5.2) Definições acerca do Boletim de Medição;

6) Elaboração dos Critérios de Avaliação dos Fornecedores:

6.1) Critérios Eliminatórios;

6.2) Critérios Classificatórios;

6.2.1) Sistema de Pontuação;

PGA – Plano de Gerenc. das Aquisições

SUMÁRIO

7) Documentos de Aquisição adotados:

7.1) RFQ (Request For Quotation);

7.2) RFP (Request For Proposal);

8) Meio de Comunicação adotado para envio dos Documentos de Aquisição: E-mail;

9) Tipo de Contrato: Formal;

10) Forma de Contratação: Concorrência Privada;

11) Atitudes e Fiscalização adotadas para controlar as Aquisições;

12) Relatórios de Controle: Boletim Mensal com fechamento no final das Fases do Pacote Buy;

13) Fluxograma de Acompanhamento das Aquisições;

14) Fluxograma de Encerramento dos Contratos.

Trabalhos em Sala de Aula

Trabalhos em Sala de Aula