KUB-projektet Kommunalt perspektiv i utvecklingen av bosättningsprocesen

KUB-projektet

KUB-projektetKommunalt perspektiv i

utvecklingen av bosättningsprocesen

Det kommunala perspektivet ska bli en självklar del av den

nationella bosättningsprocessen.

Projektidé och syfte

KUB-projektet

KUB-projektet

Bosättningsprocessen - kommunalt perspektiv

Översiktsmodell - NU-läge

Prepared by using the Visuera Method. Copyright © 2001-2011 Visuera Integration AB. All Rights Reserved.

Bosättningsprocessen - kommunalt perspektiv

Strategiskt kommunalt arbete

Överenskommelsearbetet

Samarbete med bostadsföretag

Samarbete med AF:s bosättningsfunktion

Samarbete med Migrationsverkets bosättningsfunktion

Samarbete med lokala AF

Mottagande och praktisk hjälp i samband med bosättning

NISKI

Nätverk för interkommunal samverkan i introduktionen

KUB-projektet

134 kommuner 46 % av Sveriges kommuner68 % av Sveriges befolkning

Beställare och styrgrupp: Nätverket NISKIProjektägare: Norrköpings kommun Projekttid: 2012-01-01 – 2013-06-30

Kostnad/budget: 1 860 845 Finansiering: § 37-medel

Målgrupp: Nyanlända inom etableringsreformen

Projektledare: Lena Nordqvist Sjöborg

Basfakta KUB-projektet

KUB-projektet

Projektets målProjektet ska

KUB-projektet

Tydliggöra kommunernas olika behov, förutsättningar och ansvar för att ta emot nyanlända• externt mot statliga aktörer

Tydliggöra kommunernas ansvar och påvisa möjligheter i bosättningsprocessen • internt kommunerna

Underlätta för kommunerna att ta fram kommunpresentationer

• Behovs- och idéinventering - kartläggning, enkätundersökning, intervjuer

• Besök i de olika regionerna• Inventera pågående och tidigare

bosättningsstrategier/bosättningsprojekt• Samarbeta med Arbetsförmedlingens

bosättningsprojekt och Informationsverige.se• Sammanställa och kommunicera strukturella hinder• Presentera goda exempel• Ge förslag till lösningar

Aktiviteter i projektet

KUB-projektet

KUB-projektet

• Delge resultat vid konferenser/nätverksträffar • Kommunintervjuer• Ta fram och presentera goda/lärande exempel• Samarbete med Arbetsförmedlingens

bosättningsprojekt – workshops mm• Samarbete med informationsverige.se

Just nu/på gång

KUB-projektet

Intervjufrågor

Strategisk kommunalt arbete Samarbete med bostadsföretag Överenskommelsearbetet Mottagningsarbetet Samarbete med lokala AF

KUB-projektet

14

Svarsfrekvens 95 %

Resultat från webbenkäten

Västerbottens län – 87 %13 kommuner svarade

Överenskommelse/samarbeteHar kommunen överenskommelse/samarbete om tillgång till bostäder för nyanlända

flyktingar med

Kommunalt bostadsbolag Privat hyresvärd

Resultat från webbenkäten

16

Tillgång till bostäderHur svårt/lätt är det för kommunen att få tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar? 1 rum

och kök

Resultat från webbenkäten

17

Tillgång till bostäderHur svårt/lätt är det för kommunen att få tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar?

2-3 rum och kök

Resultat från webbenkäten

18

Tillgång till bostäderHur svårt/lätt är det för kommunen att få tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar? 4 eller

fler rum och kök

Resultat från webbenkäten

Hinder för att ta emot på anvisningVi har för lite samarbete med hyresvärdar för tillgång till bostäder till nyanlända

Resultat från webbenkäten

Resultat från webbenkäten20

Hinder för att ta emot på anvisning-

Den statliga ersättningen till kommunen är otillräcklig

”Prestationsbaserad grundersättningRegeringen avser att se över reglerna för grundersättningen till kommuner som sluteravtal med staten om flyktingmottagande.”

Ur budgetpropositionen för 2013

KUB-projektet

Resultat från webbenkäten25

Hinder för att ta emot på anvisning-

Arbetsförmedlingens information om nyanlända i samband med förfrågan till kommunen om anvisning är otillräcklig

”Har hänt att flyktingen lämnat abo för flera månader sedan och kommunen ändå får en förfrågan utifrån ett underlag gjort i samband med PUT (Af i N-köping har inte vetat att flyktingen lämnat abo).

Detta innebär att kommunen låser en lght för 2-4 månader för en flykting som redan befinner sig i en annan kommun. Går dessutom en massa tid i onödan för alla inblandade.”

KUB-projektet

Resultat från webbenkäten28

Hinder för att ta emot på anvisningTillgängligheten till handläggare/funktioner inom Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag

är för liten

Resultat från webbenkäten29

Hinder för att ta emot på anvisningKapaciteten att ta emot nyanlända är osäker eftersom personalstyrkan som arbetar med

flyktingmottagning har minskat

Resultat från webbenkäten31

Hinder för att ta emot på anvisningVi saknar en kommunövergripande strategi för planering och beredskap för mottagning av

nyanlända flyktingar

Resultat från webbenkäten32

Underlätta att ta emot på anvisningKommunen får statlig ersättning för uppkomna tomhyror i samband

med anvisningsprocessen

”Ersättning för tomhyrorEn möjlighet införs för kommuner att få upp till 12 000 kronor per familj för hyreskostnader som uppstått i samband med en bosättningsanvisning och innan den nyanlände flyttar in”

Ur budgetpropositionen för 2013

KUB-projektet

34

Underlätta att ta emot på anvisning

Resultat från webbenkäten

Nyanlända blir självförsörjande genom etableringsersättningen och har inte behov av kompletterande försörjningsstöd

35

Underlätta att ta emot på anvisning

Resultat från webbenkäten

Kortare tid mellan att kommunen har accepterat en anvisning och den nyanlända flyttar in till kommunen

36

Underlätta att ta emot på anvisning

Resultat från webbenkäten

Differentierad statlig schablonersättning till kommunen beroende på den nyanländes utbildningsbakgrund

37

Resultat från webbenkäten - Underlätta

Resultat från webbenkät

Tydligare ansvarsfördelning mellan Arbetsförmedling och kommun

SamarbeteHur bedömer ni samarbetet är mellan Arbetsförmedlingens centrala bosättningsfunktion

och kommunen?

Resultat från webbenkäten

”AF:s bosättning i Västerbotten = Joakim och han är fantastisk och en utmärkt samarbetspartner; trevlig, kunnig och vill väl!”

”Har fungerat bra. Lätta att nå och bra dialog. Underlagen behöver dock förbättras. Kommunen är t.ex. angelägen om att få info om den nyanlända har genomgått hälsoundersökning.”

KUB-projektet

SamarbeteHur bedömer ni samarbetet är mellan Migrationsverkets bosättningsfunktion och

kommunen?

Resultat från webbenkäten

”Migrationsverkets bosättningsfunktion är ett föredöme - fungerar alldeles utmärkt”

KUB-projektet

Dialog och samarbeteHur bedömer ni att dialogen och samarbetet är mellan Länsstyrelsen och kommunen kring

frågor om bosättning av nyanlända flyktingar?

Resultat från webbenkäten

”De är en bra och viktig samtalspartner där man kan få hjälp med info, bolla frågor, påverka och som ensam handläggare i kranskommun få mycket stöd.”

KUB-projektet

44

Lokal överenskommelse (LÖK)Har kommunen och Arbetsförmedlingen en lokal överenskommelse om samarbete och

ansvarsfördelning kring nyanlända invandrare som omfattas av lagen om etableringsinsatser?

Resultat från webbenkäten

”Överlåt till Migrationsverket att erbjuda kommunplacering till flyktingen, då blir det färre inblandade aktörer och då snabbar man upp bosättningsprocessen.”

”Avgift för de som börjat få etableringsersättning och fortfarande finns i Migrationsverkets lägenheter. Påskynda flyttningen till de som ska till annan kommun.”

Några effektiviseringsförslag från Västerbottenskommunerna

KUB-projektet

”Kommunerna kan även samverka med privata aktörer”

” Få till överenskommelser med fastighetsbolag och hyresvärdar.”

KUB-projektet

Kontaktuppgifter

Projektledare

Lena Nordqvist SjöborgLena.nordqvistsjoborg@norrkoping.se

072-719 24 44www.norrkoping.se

KUB-projektet

KUB-projektet