View
230
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
ii
KEMAMPUAN KOMITMEN ORGANISASI
MEMODERASI PENGARUH PERENCANAAN ANGGARAN
DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA (SDM)
PADA PENYERAPAN ANGGARAN
PEMERINTAH KABUPATEN TABANAN
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister
Pada Program Magister, Program Studi Akuntansi,
Program Pascasarjana Universitas Udayana
NI LUH PUTU LESTARI DEWI
NIM 1491662054
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
iii
Lembar Pengesahan
TESIS INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL 25 NOPEMBER 2016
Mengetahui
Pembimbing I,
Dr. A.A.N.B. Dwirandra, SE., M.Si., Ak.
NIP. 19641223 199303 1 001
Pembimbing II,
Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., M.Si., Ak.
NIP. 19651122 199203 1 004
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Program Pascasarjana
Universitas Udayana,
Dr. I Made Sadha Suardikha, SE., M.Si., Ak.
NIP. 19550910 198403 1 001
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Udayana,
Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp. S(K)
NIP. 19590215 198510 2 001
iv
Tesis Ini Telah Diuji pada
Tanggal 25 Nopember 2016
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor
Universitas Udayana, Nomor : 5917/UN14.4/HK/2016, Tanggal 23 Nopember 2016
Ketua : Dr. A.A.N.B. Dwirandra, SE., M.Si., Ak.
Anggota:
1. Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., M.Si., Ak.
2. Prof. Dr. I Wayan Suartana, SE., M.Si., Ak.
3. Dr. I Ketut Budiartha, SE., M.Si., Ak., CPA.
4. Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak.
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Yang bertanda tangan di bawah ini
Nama Mahasiswa : Ni Luh Putu Lestari Dewi
NIM : 1491662054
Program Studi : Magister Akuntansi
Judul Tesis : Kemampuan Komitmen Organisasi Memoderasi Pengaruh
Perencanaan Anggaran dan Kompetensi Sumber Daya
Manusia (SDM) pada Penyerapan Anggaran Pemerintah
Kabupaten Tabanan
Dengan ini menyatakan bahwa karya tulis tesis saya merupakan hasil karya
sendiri dan bebas dari plagiasi. Apabila kelak di kemudian hari terbukti terdapat
plagiasi dalam karya tulis tesis ini, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai
peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia No 17 tahun
2010 dan peraturan undang-undang yang berlaku.
Denpasar, 25 Nopember 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Ni Luh Putu Lestari Dewi
NIM. 1491662054
vi
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama-tama perkenankanlah penulis memanjatkan puji syukur ke
hadapan Ida Sang Hyang Widi Wasa/ Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya atas
asung wara nugraha-Nya/kurnia-Nya, tesis ini dapat diselesaikan.
Pada kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada Dr. A.A.N.B. Dwirandra, SE., M.Si., Ak.,
Pembimbing Utama yang dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan,
semangat, bimbingan, dan saran selama penulis mengikuti program magister,
khususnya dalam penyelesaian tesis ini. Terima kasih sebesar-besarnya pula
penulis sampaikan kepada Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., M.Si., Ak.,
Pembimbing Pendamping yang dengan penuh perhatian dan kesabaran telah
memberikan bimbingan dan saran kepada penulis.
Ucapan yang sama juga ditujukan kepada Rektor Universitas Udayana
Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD., atas kesempatan dan fasilitas yang
diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan
Program Magister di Universitas Udayana. Ucapan terima kasih ini juga ditujukan
kepada Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana yang dijabat oleh
Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp.S(K)., atas kesempatan yang diberikan kepada
penulis untuk menjadi mahasiswa Program Magister pada Program Pascasarjana
Universitas Udayana. Tidak lupa pula penulis ucapkan terima kasih kepada Dr. I
Nyoman Mahaendra Yasa, SE., M.Si., Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana atas ijin yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti
pendidikan Program Magister. Pada kesempatan ini, penulis juga menyampaikan
vii
rasa terima kasih kepada Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak., Ketua
Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana yang telah
banyak membantu selama proses penyelesaian tesis ini sekaligus sebagai penguji
tesis dan Dr. I Made Sadha Suardikha, SE., M.Si., Ak., Ketua Program Studi
Magister Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
Ungkapan terima kasih penulis sampaikan pula kepada para penguji tesis, yaitu
Prof. Dr. I Wayan Suartana, SE., M.Si., Ak., Dr. I Ketut Budiartha, SE., M.Si.,
Ak., CPA., yang telah memberikan masukan, saran, sanggahan, dan koreksi
sehingga tesis ini dapat terwujud seperti ini. Penulis juga mengucapkan terima
kasih sebesar-besarnya kepada Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Republik Indonesia c.q, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Perwakilan Bali yang telah memberikan bantuan finansial dalam bentuk beasiswa
penuh melalui program STAR-BPKP sehingga meringankan beban penulis dalam
menyelesaikan studi ini.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
tulus disertai penghargaan kepada seluruh dosen yang telah membimbing penulis
selama mengikuti perkuliahan dan Pemerintah Kabupaten Tabanan Khususnya
Bagian Humas dan Protokol, atas pemberian tugas belajar, dan fasilitasi dalam
penelitian ini. Juga penulis ucapkan terima kasih kepada teman-teman Star
Angkatan IV, yang selalu kompak dan saling support selama mengikuti program
beasiswa ini dan keluarga tercinta (Ayah I Made Sukada, Ibu Ni Made Sukerti,
adik-adik, Ni Made Duhita Dewi dan Komang Sukma Ariawan) atas doa dan
dukungannya dalam menyelesaikan studi ini dengan baik.
viii
Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan kontribusinya
baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian tesis ini.
Semoga tesis ini bermanfaat dan semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan
Yang Maha Esa melimpahkan kebahagiaan kepada semua pihak yang telah
membantu penelitian dan penyelesaian tesis ini.
Denpasar, 25 Nopember 2016
Penulis
ix
ABSTRAK
KEMAMPUAN KOMITMEN ORGANISASI MEMODERASI PENGARUH
PERENCANAAN ANGGARAN DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA
MANUSIA (SDM) PADA PENYERAPAN ANGGARAN PEMERINTAH
KABUPATEN TABANAN
Rendahnya penyerapan anggaran sampai dengan triwulan III di sebagian
besar Kementerian/Departemen/Lembaga/Instansi (K/D/L/I) dijadikan sebagai
salah satu tolok ukur dalam menilai kinerja suatu Kementerian/Lembaga.
Penyerapan anggaran yang rendah menunjukkan adanya permasalahan yang serius
di kalangan pengguna anggaran, yang selalu saja terulang setiap tahun. Penelitian
ini bertujuan untuk mengetahui kemampuan komitmen organisasi memoderasi
pengaruh perencanaan anggaran dan kompetensi sumber daya manusia (SDM)
pada penyerapan anggaran Pemerintah Kabupaten Tabanan.
Metode penentuan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah
metode probability sampling dengan teknik proportionate stratified random
sampling. Jumlah responden sebanyak 251 pengelola anggaran, diantaranya
Pengguna Anggaran (PA), Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK), Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), dan Bendahara Pengeluaran. Data yang
digunakan berupa data sekunder yaitu persentase penyerapan anggaran SKPD
Kabupaten Tabanan 2013-2016, dan data primer dengan menggunakan kuesioner.
Teknik analisis yang digunakan adalah analisis regresi moderasi (Moderated
Regression Analysis).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa perencanaan anggaran berpengaruh
positif, dan kompetensi berpengaruh negatif pada penyerapan anggaran serta
komitmen organisasi tidak memperkuat perencanaan anggaran dan memperkuat
kompetensi SDM pada penyerapan anggaran Pemerintah Kabupaten Tabanan.
Kata Kunci: Perencanaan, Kompetensi SDM, Komitmen Organisasi, Penyerapan
Anggaran.
x
ABSTRACT
EFFECT OF CAPABILITIES COMMITMENT MODERATING BUDGET
ORGANIZATION AND COMPETENCE OF HUMAN RESOURCES (HR)
ABSORPTION IN DISTRICT GOVERNMENT BUDGET TABANAN
Low absorption of the budget until the third quarter in most of the
Ministries/Departments/Agencies/Institutions) used as one measure in assessing
the performance of a ministry/agency. Low budget absorption indicate a serious
problem among users of the budget, which is always repeated every year. This
study aims to determine the ability of the organization's commitment to moderate
the effects of budget planning and competence of human resources (HR) in
Tabanan District Government budget absorption.
The method of determining the sample used in this study is the method of
probability sampling with technique proportionate stratified random sampling.
Total respondents 251 managers of the budget, including the Budget User,
Financial Administration Officer, the Technical Activities Executive Officer, and
Treasurer Expenditure. Data used in the form of secondary data, the percentage of
budget spending on education 2013-2016 Tabanan regency, and primary da
Recommended