View
2.182
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
Nationalekonomen Ingvar Nilsson presenterade sina tankar om sociala investeringar vid ett frukostmöte med S-2000 den 16 maj 2013
Citation preview
Utanförskapets pris, Sociala
investeringar
och
Socioekonomiska strategier
Ingvar Nilsson
i.nilsson@seeab.se
2013-05-16
DET BLIR
FÖR DYRT
Några påståenden
• Utanförskapet är stort
• Det växer
• Det är dyrt
• Man kan sätta prislappar på det
• Därmed kan man sätta ett värde på prevention,
tidiga insatser och rehabilitering
• En stor del av utanförskapet är onödigt
• Ju tidigare man bryter utanförskapet desto bättre
• Detta är en utomordentligt god affär – mänskligt
och ekonomiskt
TRE CENTRALA FRÅGOR
• HAR VI BRIST PÅ RESURSER?
• NEJ
• ANVÄNDER VI VÅRA
RESURSER EFFEKTIVT?
• NEJ
• VAD BEROR DET PÅ?
• FYRA FAKTORER
Varje år lämnar 13.000 unga Sveriges
skolor för ett långt liv i utanförskap
Vad kostar detta?
Hur stor del av detta är onödigt?
HUR SER
UTMANINGEN
UT?
DET BLIR FÖR DYRT!!!
SONY – EN KOSTNAD
ELLER EN SOCIAL
INVESTERING?
Sony 0 – 10 år
Sony 11 -18 år
Sony från 0-40 år - gängkriminell
Diagram x.x.; De ackumulerade kostnaderna för ett aktivt yrkeskriminellt gäng om 20
personer under en 20-årsperiod
Södertälje kommun redovisar ett positivt
ekonomiskt resultat på 59 miljoner kronor.
Södertäljes ordförande Boel Godner (S) är nöjd: –
Det är glädjande att Södertälje visar ett positivt
resultat och klarar balanskravet. Av årets resultat
avsätter kommunen 24 miljoner kronor till
en social investeringsfond för
trygghetsskapande insatser för barn och unga att
användas under åren 2013 till och med 2015,
säger hon i en kommentar.
Passus – en
avhoppaverksamhet på
Fryshuset
28 personer
Passus
Summa PassusArbets-
förmedling
Försäkrings-
kassa Kommun Landsting
Rätts-
väsende Övriga Summa Vinst
Intäkt 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000
Kostnad 4 048 000 0 0 0 0 0 0 4 048 000
Intäkt 0 672 000 0 0 0 0 0 672 000
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 4 909 430 0 0 0 0 4 909 430
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 4 681 600 0 0 0 4 681 600
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 0 2 848 922 0 0 2 848 922
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 0 0 4 426 531 0 4 426 531
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 0 0 0 6 018 141 6 018 141
Kostnad 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000
Produktionsvärde Intäkt 13 118 515 0 0 0 0 0 0 13 118 515 13 118 515
Summa 32 627 139
Övriga 1 700 141
Kommun 4 681 600
Landsting 2 848 922
Rättsväsende 4 426 531
Passus 270 000
Arbetsförmedling 672 000
Försäkringskassa 4 909 430
Passus
Summa PassusArbets-
förmedling
Försäkrings-
kassa Kommun Landsting
Rätts-
väsende Övriga Summa Vinst
Intäkt 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000
Kostnad 4 048 000 0 0 0 0 0 0 4 048 000
Intäkt 0 672 000 0 0 0 0 0 672 000
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 4 909 430 0 0 0 0 4 909 430
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 4 681 600 0 0 0 4 681 600
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 0 2 848 922 0 0 2 848 922
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 0 0 4 426 531 0 4 426 531
Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0
Intäkt 0 0 0 0 0 0 6 018 141 6 018 141
Kostnad 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000
Produktionsvärde Intäkt 13 118 515 0 0 0 0 0 0 13 118 515 13 118 515
Summa 32 627 139
Övriga 1 700 141
Kommun 4 681 600
Landsting 2 848 922
Rättsväsende 4 426 531
Passus 270 000
Arbetsförmedling 672 000
Försäkringskassa 4 909 430
”Det finns ingen riskaktie på börsen som är
så lönsam som att satsa på barn och unga”
KOSTNAD FÖR EN
INSATS
SOCIAL INSATS-
GRUPP 2 MKR
KOSTNAD FÖR ATT
AVSTÅ
1 GÄNGKRIMINELL
100 MKR
EN SATSNING PÅ UNGA
EN KORTSIKTIG KOSTNAD
ELLER EN
LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING
SKOLAN ÄR HUVUDLEVERANTÖR
AV UTANFÖRSKAP
Patrik
• 7 år
• Strulig hela dagistiden
• Kan inte sitta still,
kommer i bråk
• Kan inte koncenterar
sig
• Svag impulskontroll
• Får inte vara med
Patrik
7 år på glid
Insats
Kostnad
PROJEKT RÄDDA PATRIK
Barn/ungdoms psykiatri
Specialpedagog
Habilitering
Vuxenpsykiatrin
Primärvården
Socialtjänsten
SUMMA 500.000
PATRIK
7 ÅR
”PÅ GLID”
INSATSINGEN
INSATS
Ökad prod-
förmåga
Minskade
välfärds-
kostnader
Minskad prod-
förmåga
Ökade
välfärds-
kostnader
Kostnader
för insatsen
Intäkt IntäktKostnad Kostnad
VAD?
FÖR VEM?
NÄR?
? ?
TIDSPERSPEKTIV?
INSATS EFFEKT?
TYP AV EFFEKTER?
VILKA AKTÖRER?
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
180 000
WorstCase BestCase
ADHD genomsnittskostnad
Övriga
Rättsväsendet
Landsting
Kommun
Försäkringskassan
www.seeab.se
www.socioekonomi.se
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 91
01
11
21
31
41
51
61
71
81
9
Kr
Ålder
ADHD Best Case
Övriga
Rättsväsendet
Landsting
Kommun
Försäkringskassan0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 91
01
11
21
31
41
51
61
71
81
9
Kr
Ålder
ADHD Worst Case
Övriga
Rättsväsendet
Landsting
Kommun
Försäkringskassan
-500 000
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 91
01
11
21
31
41
51
61
71
81
9
Kr
Ålder
ADHD Ackumulerad WC-BC
Övriga
Rättsväsendet
Landsting
Kommun
Försäkringskassan
Långsiktighet
Samverkan
Breakeven
Vinst; 2 Mkr/person
Vad händer med
ADHD-barnen
om vi inte gör
något?
www.seeab.se
www.socioekonomi.se
PATRIKS
TRE VÄGAR
IN I
VUXENLIVET
OM VI
MISSLYCKAS
KRIMINELL
VÅLDS-
VERKARE
LÅNGTIDS-
ARBETSLÖS
Sociala investeringar
VARFÖR
UPPSTÅR
PROBLEMET?
HAR DU
HELHETSSYN?
Personer
med ”diffus”
problematik
Somatisk
vård
Psykiatrisk
vård
Beroende-
vård
Missbruks-
vård
Försörjning
Social liv & sammanhang
Familj & Sociala nätverk
Boende
Sysselsättning
LÄKARESJUKSKÖTERSKA
SKÖTARE
ARBETSTERAP
KURATOR
SJUKGYMNAST
DISTRSKÖT
LÄKARE
PSYKOLOG
PSYKOTERAPEUT
BOENDESTÖD
SKÖT BOENDE
BISTÅNDSBEDÖM
SJUKSKÖT
BEHHEM
BOSTADSFÖRETAG
HANDLÄGG FK
SOCIONOM IFO
ARBETSFÖRMEDLARE
GOD MAN
FÖRVALTARE
KRONFOGDE
SKULDSANERARE
HANDLED SYSS
ARBETSVÄGLEDSYOKONSULENT
ALKOHOLTERAPEUT
SSK AVGIFTNING
BEHHEM BOENDESTÖD
HEMTJÄNST
SOCIONOM
SOC BARN/UNGA
BUP POLIS
IFS RSMH
PO
Utbildning
LÄRAREPRAKTIK
Utredning Sjukersättning
Sjukpenning
Rehab-ersättning
Utredning
Dåligekonomi
UtredningEkonomiskt
bistånd
Ingetjobb
A-kassa
Aktivitets-garanti
OSA
Lönebidrag
Utredning
Karensdagar
Läkare
Sjuk
Svart
Lönearbete Produktionsvärde
Vitt
Försörjnings-sätt
Inkomst
Skatteintäkter
Hälare
Övervakning
Villkorlig dom
Kontraktsvård
Samhällstjänst
Skyddstillsyn
Öppen lokalanstalt
Öppen riksanstalt
Sluten lokalanstalt
Sluten riksanstalt
Säkerhetsanstalt
Intensivövervakning
Dom
Huvudförhandling
Häkte
Skyddshäkte
Häktning
Häktningsförhandling
Advokat
Gripande
Arrest
Utredning
Åklagare Vilande
Åtal
Anhållande
Arrest
Brottsutredning
Personutredning
Övromkostnader
Momsintäkter
Missbruk
Läkemedel
Avgiftning
MetadonSubitex
Antabus
Psykakut
Psyköppenvård
Psykslutenvård
BeroendeAbstinensKroppsliga
effekter
PsykiatriskaPsykiatriska
symptom
Missbruketsmentalaeffekter
Läkarbesökvårdcentral
Medicinsktvårddygn
Läkemedel
Akutmottagning
Litenoperation
Storoperation
Tandakuten
MedicinskaHeroinistHepatit X
Infektioner....
KirurgiskaAmfetaministMisshandel
TrafikolyckorOlycksfall
.......
Missbruketskroppsliga
effekter
Odontologiska
LVU
Korttids-hem
Jourfamilj
PBU
Kontaktperson
Familjehem/Behandl
Familjehem/Trad
Bidragsförskott
Stödresurs Barnomsorg
Stödresurs Skola
Beslut
Länsrätt
ÖverklaganKammarrätt
Advokat
Beslut omärende
UtredningshemÄrende
Anmälan
MVCBVC
BarnomsorgSkola
JourhemOmedelbart
omhändertagande
Skolsköterska
Skolkurator
Socialtjänsten
Polis
PBU
Stödresurser
UtredningUtsatta
barn
Specialpedagog
Extralärare
UtredningIngenbostad
Bostads-bidrag
Social kontrakt/försöksboende
Särskiltboende
Inackordering
Härbärge
Stödboende
Hotellhem
Gripande, Åtal,Dom och Straff
Barn
Boende
Vård
/Beh
andl
ing
Inbrott
Bilstöld
Snatteri
Polisutredning
Skadereglering
Egendomsförlust
Egendomsskador
Tid/Prodförlustdrabbade
Gripande
Bedrägeri
Langning
Smuggling
Prostitution
Utredning
Anmälan
Ärende
Beslut omärende
Utredning
Kontinuerligkontakt
Beslut
Länsrätt
Advokat
ÖverklaganKammarrätt
Beroende-mottagning
Öppenvård
Boende
Inackordering
Kontaktperson
Behandlings-hem
LVMhem
Helhetssyn, eller???
KORTSIKTIGA
SÄKRA
KOSTNADER
LÅNGSIKTIGA
OSÄKRA
VINSTER TILL FÖLJD AV
FÖREBYGGANDE INSATSER
i.nilsson@seeab.se
TID
KOSTNAD
INVESTERINGSPUCKEL
REHABVINSTER
REHABVINSTER &
TIDSFAKTORN
Ingvar Nilsson (I.nilsson@seeab.se)
HALLANDSÅSTUNNELN
ETT LYCKAT INVESTERINGSPROJEKT???
Fyra strukturfrågor för att uppnå god
ekonomisk resurshushållning
• Har vi styr- och uppföljningssystem som
stödjer långsiktighet och helhetssyn?
• Har vi organisationsstrukturer som skapar
och gynnar helhetssyn?
• Har vi ersättnings och
resursfördelningssystem som stödjer och
gynnar långsiktighet och helhetssyn?
• Har vi tillgång till socialt
investeringskapital?
NEJ!!!!
Detta har att göra
med begreppet
effektivitet
EFFEKTIVITET
Kostnads-
Effektiva
metoder
STRATEGISK
EFFEKTIVITET
OPERATIV
EFFEKTIVITET
RESURSFÖRDELNINGEN
I STORT OCH ÖVER TID
KOSTNADSEFFEKTIVA
METODER
KOMMUNLEDNING
LANDSTINGSLEDNINGFACKNÄMND
VERKSAMHETSLEDNING
STRUKTURELLA
FÖRUTSÄTTNINGAR
RESURSER
SOCIALT INVESTERINGS-
KAPITAL
ORGANISATION
HELHETSSYN
SAMVERKAN
STYRNING
UPPFÖLJNING
LÅNGSIKTIGHET
ERSÄTTNINGS-
SYSTEM
LAGSTIFTNING
Vad – rent konkret –
skulle vi kunna göra på
vår hemmaplan???
SÅ VAD BORDE VI
GÖRA?
VILKA TANKAR &
IDÉER VÄCKER
DETTA HOS DIG?
Att göra något åt det
• VETA – hur den ekonomiska bilden ser ut
• FÖRSTÅ – mekanismer och drivkrafter
• KUNNA – dvs förfoga över resurser och
ha mandat
• VILJA – ha en avsikt, en vision
• VÅGA – ta striden, ha modet
• Kompetensutveckla i socioekonomisk grundsyn – chefer + politiker
• Utbilda i och tillämpa socioekonomiska investeringskalkyler – chefer
+ handläggare + ekonomer
• Sociala investeringsfonder
• A) med operativa mål
• B) med strategiska mål
• Socioekonomiska investeringskalkyler i all ärendeberedning och
utvärdering
• Utveckla uppföljningssystem och tillämpa metoder som beaktar hela
kostnadsmassan – socioekonomiska bokslut
• Se över organisationsstruktur och ersättningsystem
• Integrera fysiska och sociala investeringar i samma planerings- och
uppföljningsmodell
Socioekonomiska metoder för en mer
effektiv resurshushållning
stigande svårighetsgrad
ETT
SOCIOEKONOMISKT
PERSPEKTIV PÅ
HEMMAPLAN
TIDIGA INSATSER
LÅNGSIKTIGA INSATSER
SAMORDNADE INSATSER
Recommended