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Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en e\ Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
INFORMEN8 6ZS -2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GCP/PHS/JBR/GLS
Señor
Asunto
Referencia
Ing. Edwin Regente Ocmin
Director General de Asuntos Ambientales Energéticos
Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto
"Parque Eólico Nazca y su Interconexión al SEIN", presentado por Enel
Green Power Perú S.A.
Escrito N° 2389722 (06.05.14)
Nos dirigimos a usted con relación al escrito de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
■ Mediante escrito N° 2367908 de fecha 12 de febrero de 2014, Enel Green Power Perú S.A.
(en adelante EGPP) solicitó a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) la aprobación del Plan de Participación
Ciudadana (PPC) del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto "Parque EólicoNazca y su Interconexión al SEIN".
■ Mediante escrito N° 2346349 de fecha 27 de noviembre del 2013 EGPP solicitó a la DGAAE
la aprobación de los Términos de Referencia (TdR) del EIA del Proyecto en mención.
■ Mediante Oficio N° 319-2014-MEM/AAE de fecha 26 de febrero de 2014, sustentado en el
Informe N° 040-2014-MEM-AAE/GCP, la DGAAE aprobó el PPC del EIA del Proyecto
"Parque Eólico Nazca y su Interconexión al SEIN".
- Mediante Oficio N° 333-2014-MEM/AAE de fecha 27 de febrero de 2014, sustentado en el
Informe N° 041-2014-MEM-AAE/GCP la DGAAE aprobó los TdR del EIA en mención,
■ Mediante escrito N° 2371424 de fecha 28 de febrero de 2014, EGPP solicitó a la DGAAE
convocar al Taller Participativo antes de la elaboración del EIA, adjuntó la carta de
autorización correspondiente.
■ Mediante escrito N° 2372300 de fecha 04 de marzo de 2014, EGPP presentó a la DGAAE
información complementaria respecto al escrito N° 2371424.
■ Mediante escrito N° 2375739 de fecha 13 de marzo de2014, EGPP presentó a la DGAAE 32
cargos de recepción de los oficios de invitación al Taller Participativo.
■ Mediante escrito N° 2375995 de fecha 14 de marzo de 2014, EGPP presentó a la DGAAE
10 copias simples de los cargos de recepción de los oficios de invitación al Taller
Participativo.
■ Mediante escrito N°2376757 de fecha 19 de marzo de 2014, la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud comunicó a la DGAAE la inasistencia al taller
participativo en mención.
- La DGAAE desarrolló del Taller Participativo antes de la elaboración del EIA, el día 21 de
marzo de 2014.
■ Mediante escrito N° 2377855 de fecha 24 de marzo de 2014, EGPP comunicó a la DGAAE
la programación del Taller Participativo durante la elaboración del EIA.
■ Mediante escrito N° 2385645 de fecha 21 de abril de 2014, EGPP remitió a la DGAAE el
registro audiovisual del Taller Participativo antes de la elaboración del EIA.
■ Mediante escrito N° 2388783 de fecha 02 de mayo de 2014, EGPP presentó a la DGAAE el
Informe del Taller Participativo durante la elaboración del EIA, adjuntó copia simple del acta,
lista de asistencia, formularios de preguntas, registro audiovisual y las actas de instalación
de los buzones de sugerencias ubicados en el A.A. H.H. Asociación Justo Pastor y en la
Municipalidad Distrital de Marcona.
■ Mediante escrito N° 2389722 de fecha 06 de mayo de 2014, EGPP solicitó a la DGAAE la
aprobación del EIA del Proyecto "Parque Eólico Nazca y su Interconexión al SEIN", adjuntó
el Resumen Ejecutivo (en adelante RE) correspondiente.
- Mediante escrito N° 2395979 de fecha 29 de mayo de 2014, EGPP presentó a la DGAAE la
vigencia de poder del representante legal de EGPP.
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Ministerio
de Energía y MinasDirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
Mediante Oficio N° 764-2014-MEM-DGAAE de fecha 08 de mayo de 2014, la DGAAE
comunicó a EGPP que debe exponer el EIA del proyecto en mención, de acuerdo al artículo
3o del Decreto Supremo N° 060-2013-PCM.
Mediante Oficio N° 765-2014-MEM-DGAAE de fecha 08 de mayo de 2014, la DGAAE invitó
a la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) del Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI) a la exposición del EIA del proyecto en mención, de acuerdo
a lo establecido en el artículo 3o del Decreto Supremo N° 060-2013-PCM.
Mediante Oficio N° 976-2014-MEM-DGAAE de fecha 02 de junio de 2014, sustentado en el
Informe N° 210-2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/GACP/ATI, la DGAAE emitió la opinión
favorable al RE del EIA en mención.
Mediante escrito N° 2398626 de fecha 09 de junio de 2014, EGGP solicitó a la DGAAE
convocar al Taller Participativo luego de presentado el EIA, adjuntó la carta de autorización
correspondiente.
Mediante escrito N° 2398752 de fecha 09 de junio de 2014, EGGP solicitó a la DGAAE
convocar a la Audiencia Pública, adjuntó la carta de autorización correspondiente.
Mediante Oficio (M) N° 048-2014-MEM-DGAAE de fecha 11 de junio de 2014, la DGAAE
convocó al Taller Participativo luego de presentado el EIA.
Mediante Oficio N° 1045-2014-MEM-DGAAE de fecha 11 de junio de 2014, la DGAAE
comunicó a EGGP la programación del Taller Participativo luego de presentado el EIA.
Mediante Oficio N° 1046-2014-MEM-DGAAE de fecha 11 de junio de 2014, la DGAAE
remitió a EGGP los formatos de convocatoria a las Audiencias Públicas.
Mediante escrito N° 2401936 de fecha 18 de junio de 2014, EGGP remitió a la DGAAE las
publicaciones de los anuncios de convocatoria de la Audiencia Pública en los diarios El
Peruano y Correo de lea.
Mediante escrito N° 2401940 de fecha 18 de junio de 2014, EGGP remitió a la DGAAE los
cargos de recepción de los Oficios de invitación correspondientes al Taller Participativo
luego de presentado el EIA.
Mediante escrito N° 2402883 de fecha 23 de junio de 2014, la DIGESA del Ministerio de
Salud comunicó a la DGAAE, la inasistencia a los Talleres Participativos.
Mediante N° 2403798 de fecha 25 de junio de 2014, EGGP remitió a la DGAAE los cargos
de presentación de los avisos publicados a las Autoridades Gubernamentales.
Mediante escrito N° 2404185 de fecha 26 de junio de 2014, la DGAAA del MINAGRI remitió
a la DGAAE el Oficio N° 1290-14-MINAGRI-DGAAA-59075-2014 mediante el cual se remitió
la Opinión Técnica N° 074-14-MINAGRI-DGAAA-DGAA/LTR-59075-14 referente al EIA del
proyecto en mención.
La DGAAE desarrolló del Taller Participativo luego de presentado el EIA el día 30 de junio
de 2014.
Mediante Oficio N° 1285-2014-MEM-DGAAE de fecha 10 de julio de 2014, la DGAAE
remitió a EGPP la Opinión Técnica N° 074-14-MINAGRI-DGAAA-DGAA/LTR-59075-14
emitida por la DGAAA del MINAGRI.
Mediante escrito N° 2413267 de fecha 14 de julio de 2014, EGPP remitió a la DGAAE el
registro audiovisual del Taller Participativo luego de elaborado el EIA.
Mediante N° 2413271 de fecha 14 de julio de 2014, EGGP remitió a la DGAAE las
publicaciones de los anuncios en los diarios El Peruano y Correo de lea correspondiente a
la Audiencia Pública.
La DGAAE desarrolló la Audiencia Pública el día 15 de julio de 2014.
Mediante escrito N° 2414909 de fecha 18 de julio de 2014, EGPP remitió a la DGAAE el
registro audiovisual de la Audiencia Pública.
Mediante escritos N° 2414911y N° 2414912 ambos de fecha 18 de julio de 2014, EGGP
remitió a la DGAAE los cargos de presentación de los avisos publicados a las Autoridades
Gubernamentales y la publicación de la convocatoria de la Audiencia Pública en el diario El
Correo de lea, respectivamente.
Mediante escrito N° 2414914 de fecha 18 de julio de 2014, EGGP remitió a la DGAAE la
copia de los contratos suscritos con Radio Atavillos y Radio Oro.
Mediante escrito N° 2426679 de fecha\28 de agosto de 2014, EGPP remitió a la DGAAE las
actas de apertura de los buzones de sugerencia instalados en la Municipalidad de Marcona
y en la Asociación Justo Pastor de Marcóna.
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■ Mediante Memo N° 1108-2014-MEM-DGAAE de fecha 10 de octubre de 2014, la DGAAE
solicitó a la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) del MEM emitir la Opinión Técnica
respecto al EIA del proyecto en mención.
■ Mediante Oficio N° 2072-2014-MEM-DGAAE de fecha 13 de octubre de 2014, la DGAAE
solicitó a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones emitir la Opinión Técnica al EIA del proyecto en mención.
■ Mediante Oficio N° 2073-2014-MEM-DGAAE de fecha 13 de octubre de 2014, la DGAAE
solicitó al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) emitir
la Opinión Técnica al EIA del proyecto en mención.
II. EVALUACIÓN DEL PROYECTO:
1. Descripción del provecto:
1.1. Objetivo del proyecto:
El Proyecto, tiene como objetivo incrementar la oferta de generación de energía
eléctrica en Perú, mediante la construcción y operación de una Central Eólica de 160
MW de potencia instalada y de una Línea de Transmisión, permitiendo inyectar la
energía generada al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).
El proyecto se encuentra a nivel de factibilidad.
1.2. Ubicación:
El Proyecto se localiza en el distrito de Marcona, perteneciente a la provincia de Nazca,
departamento de lea. El Proyecto no se superpone a Áreas Naturales Protegidas,Zonas de Amortiguamiento, ni Comunidades Campesinas.
1.3. Accesibilidad:
El acceso al área de emplazamiento del Proyecto se realizará por vía terrestre, desde
la ciudad de Lima por la Panamericana Sur, a la altura del kilómetro 477,5. En este
punto se desvia a la derecha por la carretera que lleva a San Juan de Marcona,
recorriendo 280 metros para llegar al área del proyecto.
1.4. Componentes del Proyecto:
Tabla 5. Superficie estimada y número de componentes de las obras del proyecto
Lugar
Parque Eólico
LT
Obra
Instalación de faena*
Campamento
Área de acopio temporal de aerogeneradores
Planta de concreto
Área de disposición de excedentes de excavación
Aerogeneradores y plataformas de montaje
Caminos internos"
Torres de monitoreo
Subestación elevadora*"
Tipo de obra
Temporal
Tempofal
Temporal
Temporal
Temporal
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Total obras Parque Eólico
Faja de servidumbre"" Permanente
Total obras LT
Tota!
c . . „ , N* deSuperficie (ha) „
componentes/km
1,5
2,0
2,3
2,0
2,0
•:9Cl
11,0
0,4
1.0
63,2
1,6
1,6
64,8
lud
i ud
lud
lud
lud
80uds
48 km
lud
lud
-
03 km
-
-
* Incluye piscina de acumulación de agua industrial.
** Incluye canalización subterránea en media tensión.
""Incluye edificio de operación y nwntenimiento, patio de transformación y bodega.
""Superficie en la cual w emplazarán las estructuras de la LT.
Fuente: Elaboración propia
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1.5. Descripción:
El Proyecto consta de la Construcción y Operación de una planta eólica compuesta por
80 aerogeneradores, una subestación elevadora y otras obras complementarias;además incluye una Línea de Transmisión Eléctrica de 0.3 km de longitud y nivel de
tensión 220 kV. Cada aerogenerador generará aproximadamente 690 voltios de tensión
eléctrica los cuales serán elevados de voltaje, por medio de un transformadorlocalizado en la parte trasera de la góndola, a 33kilovoltios, luego serán llevados a la
SE del PE Nazca por medio de cableado subterráneo donde mediante otrotransformador (de 33/220 kV) se eleva la tensión a 220kV y se transporta a la SE
Poroma, conectada al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).
La potencia instalada del parque eólico será de 160 MW, estimándose una producciónanual de 670 GWh/año.
La Concesión Temporal abarca una superficie de más de 16,000 ha, mientras que la
superficie estudiada ha sido de 12.500 ha aproximadamente. El área donde se
ubicarán los aerogeneradores, la subestación eléctrica y demás componentes (en
adelante área del Proyecto) está ubicada dentro de estas 12.500 ha y cuenta con unasuperficie de 6,900 ha aproximadamente.
1.6. Infraestructura Existente:
Dentro del área del proyecto se identificó infraestructura existente asociada a vías,
energía y gas. A continuación se describen las infraestructuras identificadas:
- Trocha carrozable: Nace en el kilómetro 458 de la Panamericana Sur con direccióna la Subestación Poroma. Esta vía tiene una extensión aproximada de 5 km.
- Sub Estación Poroma y su línea de transmisión: Dentro del área del proyecto se
halla la Subestación Poroma (220kV/500kV) donde llega una línea de transmisión
de 500 kV proveniente de Arequipa y sale una línea de transmisión de 220 kVrumbo a la SE Marcona, ubicada al Suroeste del parque eólico Nazca.
- Gasoducto Contugas: Por el área del proyecto atraviesa la troncal Humay -Marcona, el cual tiene una extensión aproximada de 13.61 km.
1.7. Obras:
Obras temporales:
Instalaciones de faena: Son instalaciones temporales para las oficinas del contratista
y del supervisor de obra, almacenes de materiales y equipos, talleres, vigilancia, etc;que estará ubicada en el interior de área del Proyecto, en una superficie de
aproximadamente 10 000 m2, próximos al camino de acceso.
Campamento de obra: Se construirá un campamento dentro del área del proyecto,
con capacidad máxima para 600 personas, con superficie estimada de 2,5 ha.
Frentes de trabajo: Serán trasladados de acuerdo al avance de las obras del Parque yde la Línea de Transmisión Eléctrica.
Área de acopio temporal de aerogeneradores: Zona de acopio temporal de
componentes será ubicada dentro del área del Proyecto, ocupando aproximadamente2,3 ha.
Planta de concreto: Se instalará una planta de concreto en una superficie de 2 ha
dentro del área del Proyecto, aproximadamente. Tendrá una capacidad de producción
aproximada de 70 nWhora, que permitirá satisfacer los requerimientos de concreto delProyecto.
Área de disposición de excedentes de excavación: El material excedente de lasexcavaciones podrá ser reutilizado en la propia obra o bien esparcido alrededor de los
aerogeneradores. Adicionalmente, se habilitará un área de aproximadamente 2ha. paraet depósito de material excedente.
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Obras Permanentes:
Aerogeneradores: Se instalarán 80 aerogeneradores con potencia unitaria de 2 MW.
Cada aerogenerador estará compuesto por una torre de 90 m de altura
aproximadamente, palas de 60 m cada una y una góndola que contiene al generador y
componentes principales del equipo.
Las características técnicas de los aerogeneradores serán las siguientes:
Unidades máximas de generación: 80 aerogeneradores;
- Potencia unitaria: 2MW;
- Altura de torre: 90 m;
Diámetro máximo de rotor: 120 m aproximadamente;
- Área rotor: 11 300 m2;
- Velocidad mínima de giro del rotor: 9 rpm;
- Velocidad máxima de giro del rotor: 16 rpm.
La conexión eléctrica interior entre aerogenerador será a través de cables de media
tensión en canalización subterránea; para ello se excavará una zanja de una
profundidad constante de aproximadamente 1,2 m y un ancho variable según el
número de ternas presentes en el interior, el que fluctuará entre 0,5 y 2,0 m.
Cimentaciones de los aerogeneradores: Se considera que las cimentaciones para
los aerogeneradores serán de una estructura circular, y se estima el uso de
aproximadamente 550 m3 de concreto y 53 000 kg de acero.
Plataformas para el montaje de los equipos: Las plataformas serán de
aproximadamente 2 000 m2, y servirán para la instalación de los elementos quecomponen los aerogeneradores durante la etapa de construcción, y para las maniobras
de mantenimiento durante la etapa de operación.
Camino de acceso e interiores del Proyecto: Se construirán caminos internos de 6
metros de ancho y una extensión aproximada de 48 Km; dichos caminos servirán para
las obras de construcción, el transporte de componentes de aerogeneradores para su
posterior montaje y para el mantenimiento durante la operación del Proyecto.
Torre de monitoreo meteorológico: Se instalará 1 torre de monitoreo de variables
meteorológicas en el área del Parque, las que cubrirá una superficie aproximada de 78
m2 cada una. La torre será autosoportada y tendrá una altura aproximada de 90 m.
Subestación Elevadora: La subestación PE Nazca 33/220 kV elevará la tensión desde
el nivel de tensión que se defina para la red interna del parque, hasta la tensión de
transmisión, que será 220 kV. Dicha subestación se ubicará en el área del Proyecto,
ocupando una superficie aproximada de 1 ha, dentro de la cual se emplazará el Edificio
de Operación y Mantenimiento y el patio de transformación.
Sus principales elementos serán:
- Dos transformadores trifásicos de poder;
- Dos interruptores trifásicos 220kv;
- Tres interruptores monofásicos 220kv
- Cuatro desconectadores trifásicos 220kv;
- Nueve transformadores de corriente 220kv;
- Seis transformadores de potencial 220kv;
- Tres pararrayos 220kv;
- Un transformador de servicios auxiliares;
- Marcos de líneas en media tensión y 220kv;
- Sistema de puesta a tierra;
- Edificio de Operación y Mantenimiento;
Línea de Transmisión Eléctrica: Se construirá una Línea de Transmisión Eléctrica de
0.3 km de longitud, que conectará la Subestación Elevadora PE Nazca con la
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Subestación Poroma 500/220 kV, la cual es parte del SEIN.
La LT tendrá las siguientes características:
- Tensión nominal: 220 kV;
- Número de circuitos: 1;
- Longitud aproximada: 0.31 km;
- Conductores por fase: 1;
- Cantidad aproximada de estructuras: 2;
- Vano: 310 m;
- Cable de guardia : sf;
- Tipo de estructuras: Metálicas autosoportantes, conformadas por un reticulado
empernado de perfiles de acero galvanizado;
- Cimentaciones: Concreto armado, independiente por cada pata;
- Aislación: Aisladores de disco tipo neblina;
- Amortiguación: Tipo stockbrige; y
- Malla de puesta a tierra: Reticulado alrededor de la estructura.
- Estructuras: Se usaran estructuras de marco metálico, con capacidad para un
circuito. Se usarán principalmente tres tipos de estructuras, las que están
determinadas paras las distintas condiciones de terreno y de tracción de la línea
de transmisión.
Movimiento de Tierra y Excavaciones
El volumen total aproximado de movimiento de tierra producto de excavaciones en la
fase de construcción es de 490.000 rm La totalidad del material extraído será
reutilizado o acumulado alrededor de las turbinas eólicas y empleado para relleno
(caminos y plataformas) y elaboración de concreto.
El material excavado para la construcción del Parque Eólico (incluyendo la subestación
elevadora) se estima que será de un volumen total de 485 000 m3; y para laconstrucción de la Línea de Transmisión un volumen total de 5 000 m3
1.8. Demanda de Recursos, Uso de RRHH Generación de Efluentes y Residuos
Sólidos
Combustible: Los combustibles y lubricantes requeridos durante el período de
construcción de las obras, serán suministrados por compañías distribuidoras del
mercado regional, siendo almacenados en un estanque específico para este propósito.
La frecuencia de abastecimiento será según las necesidades de construcción, ya sea
directamente desde el equipo surtidor o bien mediante sistema de trasvase con camión
cisterna. En los campamentos se instalarán cilindros de gas licuado para el área decocina del comedor.
Durante la etapa de operación el diesel requerido por los vehículos será suministrado
en los centros de distribución autorizados del mercado regional.
Concreto: concreto se preparará en la planta de concreto instalada en el Parque, y se
requerirá áridos, cemento y agua industrial. La mezcal final se realizará en un camión
betonera móvil mixer, el que transportará el concreto al frente de trabajo en el que sea
requerido.
Arena: La arena provendrá del material excavado el cual será procesado por un
chancador móvil y/o adquiridos a proveedores de la zona debidamente autorizados. Seestima que el total a requerir por el Proyecto es de 38 000 m3.
Cemento: Se estima que el total de cemento a requerir por el Proyecto es de 7 100 m3.
Agua:
- Agua Potable: Se requerirá de agua potable para el consumo y actividades de
higiene del personal. Durante la etapa de construcción se estima un requerimiento
de 29 500 m3, considerando un consumo per cápita de 120 It/persona/día; y
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durante la etapa de operación se estima un requerimiento máximo de 1 m3/día,considerando un consumo percápita de 100 It/persona/día y una dotación máxima
de 10 personas.
- El abastecimiento de esta agua se realizará mediante bidones plásticos
transparentes, de 20 litros cada uno, etiquetados y con sistema de llave para su
uso manual; y el agua necesaria para el baño será comprada a una EPS
debidamente registrada y autorizada y trasladada por camiones cisterna a la zona
del Proyecto.
- Agua Industrial: El agua industrial será obtenida de proveedores que operen en la
zona por medio de camiones aljibe. Parte del agua será depositada en la Piscina
de Agua Industrial que existirá dentro del Proyecto, se estima en un máximo de 3
000 m3, para ser utilizada en el curado del concreto y lavado de camiones mixer.Por otro lado, se requerirán 11 000 m3 de agua industrial para la preparación delconcreto, aproximadamente.
Energía: Se usará un grupo electrógeno diesel de 100 kVA para abastecer de energía
eléctrica a la instalación de faena, se instalará un grupo electrógeno diesel de 400 kVA
para abastecer de energía eléctrica al campamento, y dos grupos electrógenos de 250
kVA en la planta de concreto, cada uno con su respectivo equipo de respaldo.
Generación de Emisiones, Efluentes y Residuos Sólidos
Emisiones a la Atmósfera:
- Durante la etapa de construcción el proyecto generará material particulado como
consecuencia de la circulación de vehículos y maquinaria por caminos no
pavimentados y por las actividades que consideran movimientos de tierra y
compactación; siendo dichas emisiones no relevantes.
- Durante la fase de operación se generarán emisiones de material particulado y
gases de combustión provenientes de las labores de mantenimiento y de tránsito
de vehículos, donde dichas emisiones serán irrelevantes.
- Durante la etapa de abandono se generarán emisiones atmosféricas de manera
similar a la fase de construcción.
Efluentes Líquidos:
- Durante la etapa de construcción se estima que la generación de aguas servidas
será de 19 500 m3 en toda la fase, considerando una generación promedio de 80l/persona/dla, esto considerando la dotación de personal promedio del Proyecto
(450 personas). Considerando un personal de 600 trabajadores/día en el periodo
de máxima dotación, se estima una generación máxima de 52 m3/día.
- Durante la etapa de operación se estima que la generación de efluentes será 80
l/persona/dla, considerando un personal de operación de 10 personas. Los
efluentes serán depositados en un tanque hasta que sean gestionados por una
EPS-RS registrada por DIGESA.
- Durante la fase de cierre del Proyecto, sólo se generarán aguas servidas por el
uso de servicios higiénicos por el personal de cierre, de manera similar a la fase
de construcción.
Residuos Sólidos:
- Durante la etapa de construcción se estima que se generara 243,000 kg de
residuos no peligrosos (domésticos e industriales) y 3 TN de residuos peligrosos.
- Durante la etapa de operación se estima que se generará 10 Kg/día de residuos
domésticos, y los residuos industriales no peligrosos (restos de cables y residuos
metálicos inertes) y residuos peligrosos (restos de lubricantes, aceites y grasas) se
generarán periódicamente producto de la operación del parque.
- Durante la etapa de abandono se generarán residuos sólidos de manera similar a
la fase de construcción, a excepción de los excedentes de excavación.
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1.9. Requerimiento de Personal:
En la fase de construcción se requerirá un promedio de 450 trabajadores al mes,estimándose una cantidad máxima de 600 personas. En la fase de operación y
mantenimiento del Parque Eólico, requerirá 10 personas como personal permanente;mientras que para el mantenimiento de la LT y la subestación se contemplan dosequipos de trabajadores (Aprox. 5 trabajadores/ equipo). En la fase de cierre serequerirá un promedio de 480 trabajadores al mes, estimándose una cantidad máximade 650 trabajadores al mes.
1.10. Vida útil del proyecto:
25 años
1.11. Periodo de Construcción del proyecto:
18 meses
Figura 5. Croñograma de a etapa de construcción del Proyecto
ACTIVIDADES : MES ,-.= :•/.
ETAPA CONSTRUCCIÓN
Instalación de campamento
instalación de faenas
Obras civiles - accesos y plataformas
Estructuras - Cimentaciones
Montaje de aerogeneradores
Obras eléctricas: conexión y
subestaciones colectoras
Construcción LTE
Puesta en materia
Cierre de la fase de construcción
4 s 6 7 8 9
¡Illll
10
I
n 12 13:
II
14
!
15 16 17 18
III1.12. Monto estimado de inversión:
US$ 300'000 000.00 (Trecientos millones de dólares Americanos) en la etapa deconstrucción y 70 millones de dólares en la fase de abandono.
2. Área de Influencia del Provecto:
2.1.Área de Influencia Directa (AID):
Los criterios utilizados para definir el AID son los siguientes: i) Criterio técnico, referidosa los componentes y obras físicas del proyecto y ii) Criterio ambiental, referidos aprobables impactos directos al ambiente. Por lo tanto, el AID del proyectocomprenderá:
- El área de influencia directa abarca 500 m respecto al polígono que conforma elárea del proyecto.
- El espacio físico que será ocupado por los componentes o instalaciones auxiliaresdel proyecto en forma temporal y permanente estos son: aerogeneradores, líneade transmisión, subestaciones, campamentos, almacenes, depósito de materialexcedente, entre otros y
- Accesos a utilizar para el transporte a la entrada al parque.
El AID del proyecto, en el área del parque eólico, es una zona desértica la cual espropiedad de estado. El AID comprende un área de 9297 hectáreas.
2.2. Área de Influencia Indirecta (All):
Los criterios utilizados para definir el All son los siguientes: i) Criterio técnico, referido ala ubicación física del Proyecto y ii) Criterio ambiental, referido a probables impactosambientales indirectos. Por lo tanto, el All del proyecto comprenderá:
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Ccí.'Ta! rie Asunlü.oá CnopR3t eos
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- El área de influencia indirecta abarca 200 m desde límite del polígono que
conforma el área de influencia directa (AID),
- También se considera dentro del All, la "Asociación Justo Pastor" como el centro
poblado más cercano (a aproximadamente 8 kilómetros del proyecto); asi también,
se ha considerado al centro urbano de San Juan de Marcona como All, ya que
estaría conectado con el que hacer del proyecto por los servicios que ahí se
ofrecen.
El All comprende una superficie de 1344 hectáreas.
3. Línea Base Ambiental
Componente Físico
Clima: La zona del Proyecto se caracteriza por ser semicálida, húmeda y árida, tiene
deficiencia de lluvia todo el año y pertenece a una zona de vida denominada Desierto
desecado templado cálido. Los datos meteorológicos han sido obtenidos de la estación de
Copará, ubicada en el distrito de Vista Alegre en la región de lea.
- Temperatura: La temperatura máxima fue registrada entre los meses de enero, febrero
y marzo del año 2012, alcanzando el valor máximo de 33°C, las temperaturas mínimas
fueron registradas entre los meses de mayo a setiembre, correspondiente a los meses
de invierno.
- Precipitación: Las precipitaciones son registradas con mayor regularidad entre los
meses de enero y febrero, y en menor medida en julio y diciembre. El resto de los
meses del año registran precipitaciones que suelen ser inapreciables.
- Humedad Relativa: La humedad relativa promedio varía de 59 a 72%, obteniéndose
valores máximos de casi 84% en los meses de invierno.
- Dirección y Velocidad del Viento: La velocidad promedio mensual del viento varia en un
rango de 2.2 a 5.2 m/s, siendo el mes de octubre el más ventoso; la dirección
predominante corresponde al Suroeste.
Geologia: El titular describe los siguientes aspectos:
- Estratigrafía: Se identificaron 04 formaciones geológicas, las cuales son: Depósitos
Aluviales, Formación Pisco, Formación San Juan, Complejo Basal de la Costa. Las
cuales están constituidas por rocas de tipo metamórfico (complejo basal de la costa),
metased¡mentarias (formación San Juan), sedimentarias (formación Pisco) y depósitos
cuaternarios de tipo aluvial, residual y eólico - residuales.
- Geología Estructural: El área de estudio ha sido deformada intensamente por el efecto
de tas fases tectónicas andinas. Estas deformaciones corresponden a fallas de
naturaleza gravitacional que están acompañadas por diaclasas, fracturas cuyas
orientaciones no son preferencíales, de igual manera sus espaciamientas,
persistencias y rellenos son muy variables.
- Sismicidad: El área de estudio se encuentra en una de las regiones sísmicas más
activas de la costa del Perú, la cual se encuentra amenazada permanentemente por la
interacción y subducción de la placa tectónica de Nazca con la placa continental. La
zona de estudios se encuentra en la zona de intensidad IX de Mercalli Modificada
(MM).
- Geotecnia: Se realizaron 08 muestras para la determinación de las características
geotécnicas de los suelos del área de estudio. Los suelos del área de estudio se
caracterizan por contener arenas medianamente graduadas, escaso contenido de
gravas y bajo contenido de materiales finos. Presenta un ligero grado de
compresibilidad y expansión, buena y media resistencia a la rotura, buena a moderada
compactibilidad, regular a rápida dilatación y un grado ligero a nulo de plasticidad.
Presentan buenas condiciones geotécnicas para suelos donde se proyectan realizar
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obras de cimentación.
Geomorfología: En el área de estudio se identificaron las tres subpaisajes: i) Planicies
Llanas, ii) Planicies llanas a ligeramente inclinadas y iii) Planicies ligeramente inclinadas.
- Geodinámica: Se registra dos procesos erosivos significativos denominados procesoseólicos y gravitatorios.
- Estabilidad Física: La zona presenta buena estabilidad física producto de la baja
pendiente, escasa probabilidad de aguas subterráneas próximas a la superficie y
procesos de geodinámicos externos de baja magnitud.
Suelos: En el área de estudio se identificaron dos tipos de suelos: Pampa y Lomas,
correspondientes al Orden Entisols. Se identificaron dos consociaciones, las cuales son:
Consociación Pampa y Consociación Lomas.
- Capacidad de Uso mayor de Tierras: Se identificó un grupo de capacidad de Uso
Mayor denominado Tierras de protección (X) y dos subclases: Tierras de protección
con limitaciones por suelo, riesgo de erosión y alto contenido de sales (X sel); y Tierras
de protección con limitaciones por suelo y contenido de sales (X si); siendo esta última
la que representa mayor proporción de tierras,
- Uso Actual de la Tierra: El suelo del área del Proyecto no es utilizado para el desarrollo
de ninguna actividad productiva, por lo que sólo se identificó una categoría de uso de
tierra denominada Terrenos improductivos.
- Calidad de Suelos: Se presentan los resultados de evaluación de cinco puntos de
muestreo para determinar la Calidad del Suelo. Los resultados presentados indican que
los valores se encuentran por debajo de ECA Suelo.
Paisaje: Se caracteriza por su monotonía, con la presencia casi exclusiva de terrenos
completamente llanos, que constituyen la unidad paisajística denominada pampa desértica.
Hidrografía: El área de estudio se localiza en la cuenca del Río Grande, dentro del área de
estudio no existen cuerpos de agua permanentes, solo cauces secos probablemente
producto de algunas precipitaciones extraordinarias. No existe actividad agrícola.
El titular no evaluó la calidad del agua, ya que no existe ningún cuerpo cercano a ninguno
de los componentes del Proyecto.
Hidrogeología: El Proyecto se localiza en la cuenca del Río Grande, donde el acuífero del
valle de Nazca, comprende la parte baja de dicha cuenca. El estudio hidrológico indica que
el acuífero posee aguas de buena a pésima calidad en algunos puntos y reservas
considerables.
El proyecto no realizará ninguna afectación a algún acuífero.
Calidad de Aire: Los resultados de la evaluación de los cuatro puntos de muestreo de
calidad de aire, señalan que las concentraciones de las partículas en suspensión (PM1Ol
PM2.5) y gases {CO, NO2, SO2l H2S, O3, Benceno y HCT), cumplieron con el valor límiteestablecido en los ECA - Aire {D.S. N° 003-2008-MINAM).
Niveles de Ruido Ambiental: Los resultados de evaluación de los nueve puntos de
muestreo, donde ios niveles de ruido se encuentran por debajo del estándar de calidad
ambiental para ruido industrial, tanto en el horario diurno como nocturno. Sin embargo, el
valor de ruido ambiental muestreado en zona residencial (Asociación Justo Pastor) superael valor estándar de calidad ambiental para ruido residencial,
Radiaciones No Ionizantes: Presenta los resultados de ia evaluación de radiaciones no
Ionizantes en dos puntos de muestreo, donde los niveles de campos electromagnéticos seencuentran por debajo de los estándares de calidad ambiental para radiaciones no
ionizantes indicados en el ECA y los límites ICNIRP poblacionai y ocupacional.
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Componente Biológico
Áreas Naturales Protegidas: Dentro del Área del Proyecto, no se registran ÁreasNaturales Protegidas (ANP), Zonas de Amortiguamiento. La ANP más cercana es la
Reserva Nacional San Fernando, que se ubica a 1.7 km en Ifnea recta, cabe indicar que a la
fecha no existe una Zona de Amortiguamiento aprobada por el SERNANP.
Ecorregión: El área de estudio se encuentra en la ecorregión de Desierto Subtropical, la
cual se extiende desde el nivel del mar hasta los 1000 msnm.
Zonas de vida: En el área de estudio se distinguen dos zonas de vida: Desierto perárido
templado cálido (Dp-Tc) y el Desierto desecado subtropical (Dd-S).
Flora: Se establecieron 9 estaciones de muestreo. En el Desierto desecado subtropical y en
el Desierto perárido templado se evaluaron 3 y 6 estaciones respectivamente.
En el área de evaluación se reporta a la especie Tillandsia íatifolia (Bromeliaceae), la cual
corresponde al 100 % de densidad relativa en toda el área de evaluación.
- Estado de Conservación: Tillandsia íatifolia se encuentra registrada en la categorfa de
menor preocupación (LC) de la IUCN y en el Anexo II del CITES.
- Uso Potencial: En el área de evaluación no se registra especies de flora empleadas por
la población.
Aves: Se evaluaron un total de 12 transectos y 120 puntos de observación, los cuales se
ubicaron en zona desértica.
Se registró la presencia de las siguientes especies: Cathartes aura, Amazilia amazilia,
Rhodopis vesper, Myrtis fanny y Thaumastura cora.
- Estado de Conservación: Ninguna de las especies registradas se encuentra incluida en
la Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre (Decreto Supremo N°
004-2014-MINAGRI.
Cathartes aura "gallinazo de cabeza roja" se encuentra incluida en la categorfa de
"Preocupación Menor (LC)n de la UICN.
- Especies Migratorias: La especies Cathartes aura está incluida en el Apéndice II de la
Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS). Sin embargo,
esta especie tiene poblaciones residentes en el país.
Endemismo: El área de estudio se encuentra dentro del Área Endémica para Aves(EBA) N° 052 denominada "Vertiente Pacifica de Perú y Chile" {BirdLife International &
Conservaron International, 2005). No se registró en al ámbito del parque eólico
especies restringidas a esta EBA.
Mamíferos: Se evaluaron los mamíferos pequeños no voladores y los mamíferos medianos
y grandes, empleando los métodos de trampas de impacto tipo Víctor y observaciones
directas respectivamente.
Se registró la presencia de dos especies. No se reportan capturas u observaciones directas
de mamíferos menores ni mayores. Sin embargo, por evidencias indirectas (huellas) se
registra una especie de mamífero mayor: el "zorro colorado" Pseudalopex culpaeus.
En el área de estudio no se encontró evidencia directa ni indirecta de la existencia de
guanaco. Es importante mencionar que el área del Parque Eólico Nazca se encuentra cerca
al corredor de migración del guanaco según estudios de Lleellish y Hoces (2008). Este
corredor de migración va desde la Reserva Nacional Pampa Galeras, en Ayacucho, hasta la
Reserva Nacional San Fernando (RNSF), en lea. Asimismo, los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) de los Parques Eólicos Tres Hermanas (2013) y Marcona (2011), así como
en el ElAsd del Proyecto de Exploración Mina Justa (2010), se habla de evidencia indirecta
(fecas, huellas y restos óseos) de la presencia de guanacos cerca al área del Proyecto.
- Estado de Conservación: Lycalopex culpaeus (sinónimo del Pseudalopex culpaeus),
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categorizada de acuerdo a las normas internacionales de IUCN en la categoría demenor preocupación (LC) y en el Anexo II del CITES.
- Uso Potencial: En el área de evaluación no se registra especies de mastofaunaempleadas por la población.
Herpetología: En el área de estudio se registró cuatro (04) especies distribuidas en tres(03) familias y un (01) orden. Las especies Phyiiodactylus gerrhopygus y P. angustidigitus(Gekkonidae) fueron registradas por observación directa; mientras que las especiesColubridae sp. (Colubridae) y Ctenobleopharys adspersa (Tropiduridae) fueron registradaspor evidencias indirectas.
- Estado de Conservación: Ctenoblepharys adspersa "cabezona", es categorizada comovulnerable (VU) de acuerdo a la legislación peruana (D.S. 004-2014-MINAGRI), ysegún la IUCN está catalogada como casi amenazada (NT).
- Uso Potencial: En el área de evaluación no se registran especies de herpetofaunaempleadas por la población.
Componente Social
La información secundaria está constituida por datos oficiales del Estado Peruano, así comopor otros documentos producidos por gobiernos locales, regionales e instituciones públicasy privadas; mientras que la recolección de información primaria estuvo a cargo de un equipode especialistas sociales.
Demografía: En la región lea existe un total de 711 932 pobladores, donde el 89.3% viven
en áreas urbanas, el 50.4% de la población es representada por las mujeres; en la ProvinciaNazca existe un total de 57 531 habitantes, donde el 87.8% viven en áreas urbanas, el51.3% de la población es representado por los varones.
En el distrito de Marcona existe un total de 12 876 pobladores, donde el 99.9% viven enáreas urbanas, el 54% de la población es representado por los varones. La esperanza devida al nacer en Marcona es de 76,67 años, superior a la esperanza de vida que presenta laprovincia Nazca 76.53 y al del país (75,91 años).
Educación: La tasa de alfabetismo en la región lea es de 97.16 %, en la provincia de Nazca
es de 95.82%, en el distrito de Marcona es de 98.08%. En la región lea, los logros(culminación de estudios) en la formación de la población indican que el 38% alcanzó elnivel educativo básico (es decir, primaria y secundaria), 15,9% ha culminado estudiossuperiores no universitarios o universitarios, mientras que aún existe un nivel importante de
población sin ningún nivel educativo que representan el 6% del total. Similar es la situaciónen la provincia de Nazca, donde el 40,1% de la población culminó la educación básicaregular, aquellos que alcanzaron el nivel primaria representan el 25,7%. Asimismo, el 14,9%de la población culminó estudios de nivel superior técnico o universitario, siendo un pocomenor al que presenta la región lea.
En el distrito de Marcona, el 39,7% de la población alcanzó el nivel educativo básico regular,el 21% de la población culminó estudios superiores universitarios o técnicos y el 10,3% depoblación tiene estudios superiores incompletos, siendo éstos mayoritahamente de niveltécnico.
En el distrito de Marcona se ubican 23 de estas instituciones educativas, de las cuales cincobrindan educación primaria a un total a 1 516 alumnos, siendo la más importante la IE23544 "Francisco Bolognesi" que atiene a 717 estudiantes; mientras que la IE San Juan esla más importante en educación secundaria que atiende a la mayor cantidad de alumnos(343 estudiantes).
Asimismo, el distrito posee un Instituto Superior Tecnológico (IST) denominado "Luis Felipede las Casas Grieve" que ofrece las siguientes carreras: Computación e Informática,Enfermería Técnica, Mecánica de Producción y Mecánica Automotriz.
Salud: Las enfermedades más frecuentes son las IRA's y EDA's, siendo la primera la más
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PERÚ I Ministerio I VicemmisterioI de Energía v Minas I de Energía
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recurrente. Los pacientes más numerosos en ambos casos son los niños (as) menores a los
10 años. Las IRA's, se deben principalmente al clima frío y húmedo de la zona y las EDA's
al problema de la escasez de agua; esta última tiene un mayor registro de casos, en la
época de verano.
En la región lea existen 139 establecimientos de salud, los mismos que representan al 1,9%
del total nacional y que asisten al 2,6% del total de la población nacional, en una cobertura
aproximada de 5 122 habitantes por establecimiento.
En la provincia de Nazca existen 17 establecimientos de salud para una cobertura
aproximada de 3384 habitantes por cada uno de ellos, entre los cuales tres de ellos se
encuentran en Marcona, los mismos que pertenecen a la Dirección de Salud de lea (DISA
lea), Red de lea - Palpa - Nazca y Micro red de Nazca.
En el distrito de Marcona existen 2 establecimientos de salud para una cobertura
aproximada de 6438 habitantes.
Economía: Las principales actividades económicas en el distrito de Marcona son: Minería,
Pesca, Comercio y Servicios, Industrias Manufactureras, Actividades Agropecuarias, yTurismo.
- Población Económicamente Activa (PEA): En el distrito de Marcona la mayoría de la
PEA ocupada son obreros, quienes representan el 37,1%, mientras que los empleados
representan el 30,3% y los trabajadores independientes el 26,9%. En menor medida,
se encuentran aquellos que son trabajadores del hogar, realizan trabajos familiares no
remunerados o son empleadores, quienes representan menos del 3% cada uno.
Índice de Pobreza:
Población
lea 739 087
Nasca 58 717
Marcona 12 983
Fuente. INEI, 2009 Mapa de pobreza Provincia] y distrital
Elaboración propia
Total de
pobres
13,7
15,5
16,0
Pobre %
Extremo
0,4
0,0
0,0
No extremo
86 3
15,4
16.0
NoPol
12,7
84,5
84,0
Coef. Var. de
ia pobreza
total
6,6
21,2
Vivienda: En cuanto a las construcciones de las viviendas, el ladrillo o el bloque de
cemento es predominante tanto en el ámbito de la región lea (44,3%), la provincia de Nazca
(59,6%) y el distrito de Marcona, siendo en esta última donde más se registra (82,0%).
Seguidamente, en la región lea como en la provincia de Nazca, son predominantes las
construcciones de adobe o tapial, en un 29,8% y 27,6% respectivamente, mientras que en el
distrito de Marcona, después de las construcciones de ladrillos, son predominantes las
viviendas construidas de madera (prefabricadas), en un 6,8%.
- Material de los pisos de las viviendas: El cemento es predominante tanto en el ámbito
de la región lea (47,1%), la provincia de Nazca (47,1%), siendo mayor en el distrito de
Marcona donde las viviendas con pisos de cemento representan el 66,9%, En este
mismo sentido Marcona tiene aproximadamente 10% de viviendas con pisos de losetas
y/o parquet o madera.
Servicios Básicos: El titular describe los servicios básicos de la Región lea y la Provincia
de Nazca, a continuación se presentan la información referente al Distrito de Marcona.
- Abastecimiento de Agua: En el distrito de Marcona el 89,45% de las viviendas disponen
del servicio público de agua a través de redes en el interior o fuera de las viviendas
principalmente, como también a través de pilón de uso público (1,26%).
- Acceso a Desagües: En el distrito de Marcona, el 83,9% de viviendas disponen del
servicio de alcantarillado por medio de la red pública. Seguidamente, se encuentran
aquellas viviendas que no disponen de algún tipo de alcantarillado, que representan el
12,7%.
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- Servicio Eléctrico: En el distrito de Marcona, el 85,8% de las viviendas disponen de la
red pública de electrificación, mientras los que no disponen del servicio representa el
14,2%.
Medios de Comunicación: El distrito de Marcona presenta un avance significativo en
cuanto a servicios de comunicación; en el 2007 se registró que el 63,8% de los hogares
disponen de telefonía celular, mientras que casi la tercera parte (33,0%) dispone de la
telefonía fija. Asimismo, el acceso al servicio de conexión a TV por cable es de 20,2%, y el
acceso a Internet es del 9,3%.
Aspecto Cultural: Se desarrollan los siguientes aspectos:
- Religión: El 82,7% de la población de Marcona profesa la religión católica, luego le
sigue la religión evangélica con 10,2% y en menor medida otras religiones con 4,3%.
- Idioma: El idioma que se habla en Marcona es el castellano; sin embargo no toda la
población tiene como primera lengua este idioma. El 8,5% de la población tiene como
primera lengua el quechua y otras lenguas como el aymará y los idiomas extranjeros.
4. Identificación y evaluación de impactos ambientales:
Las actividades del Proyecto se señalan en el siguiente cuadro:
Etapas del proyecto
Fase de
construcción
Fase de operación
Fase de abandono
Act :-:• . d.-l [ if *<■'••'
Roce y limpieza de terrenos
Movimiento de tierras
Instalación de los aerogeneradores
Instalación de los apoyos y Tendido del cableado de la línea de
transmisión eléctrica
Desplazamiento de maquinaria y transporte de componentes del
parque eólico y de materiales para ia obra
Consttucción de obras temporales
Disposición de materia! excederse
Requerimientos logísticos y demanda de mano de obra
Presencia de los aerogeneradores
Presencia de ia línea de transmisión eléctrica
Funcionamiento de ¡os aeregeneradores
Funcionamiento de la ünea de transmisión eiéctfica
Producción de energía renovable
Operaciones de mantenimiento
Desmontaje
Demolición
Desconexión y desenergización
Retiro de estructuras y sistemas eléctricos
Restauración del terreno
El titular señala los posibles Impactos Ambientales, los cuales son:
- Físico
- Incremento de los niveles de ruido.
- Incremento del material particulado.
- Incremento en niveles de emisión de gases contaminantes.
- Incremento de los niveles de radiación no ionizante.
- Modificación del relieve.
- Pérdida de suelos.
- Riesgo de contaminación de suelo y de las aguas subterráneas
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Ministerio
de Energía y MinasErección General de AsuntosAmbientales Energéticos
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- B¡Ótico
- Alteración del paisaje.
- Alteración del habitat de la fauna.
- Riesgo de colisión de aves con los aerogeneradores, LTE y torreo de monitoreo
meteorológico.
- Perturbación de especies particulares (mastofauna, herpetofauna y avifauna).
- Social
- Perturbación de centros poblados.
- Generación de empleo no calificado.
- Dinamización de la economía local.
- Riesgo de afección a zonas arqueológicas.
5. Estrategia de Manejo Ambiental:
El titular desarrolla los siguientes Planes:
- Plan de Manejo Ambiental
- Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental.
- Programa de Manejo de Residuos.
- Programa de Gestión de Excedentes de Tierras.
- Programa de Manejo Arqueológico.
- Plan de Vigilancia Ambiental
- Fase de Construcción: Monitoreo de calidad del aire y Monitoreo del ruido.
- Fase de Operación: Monitoreo del ruido, Monitoreo de radiaciones no ionizantes yMonitoreo de la Avifauna.
- Plan de Capacitación y Educación Ambiental
- Plan de Relaciones Comunitarias
- Estrategias: i) Personal y empresas contratistas comprometidos, ii) Impulsar una
comunicación efectiva y permanente y iii) Promover alianzas y sinergias para el
desarrollo sostenible.
- Programa de comunicación y consulta.
- Programa de contratación temporal de personal local no calificado.
- Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal delProyecto y código de conducta.
- Programa de adquisiciones de productos locales.
- Programa de apoyo al desarrollo local: i) Capacitación seguridad en mar (OMI) en
2 módulos para COPMAR, ii) Capacitación para Licencia buceo (DICAPI) para
COPMAR, iii) Iluminación 21 casas con paneles solares en Justo Pastor y iv)
Iluminación 16 puntos de vigilancia con paneles solares para COPMAR.
- Programa de monitoreo y vigilancia ciudadana.
- Plan de Contingencias
- Plan de Abandono
6. Valorización Económica del Impacto Ambiental:
Las actividades del Proyecto implican intervención en el medio ambiente, por ende dichas
actividades se desarrollarán siguiendo los lineamientos de los diferentes planes y
programas incluidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, como el Plan de Restauración,
Plan de Manejo Arqueológico, Plan de Contingencias, Plan de Capacitación y Educación
Ambiental, Plan de Relaciones Comunitarias, Programa de Vigilancia Ambiental o el Plan de
Abandono, lo que evitará y mitigará los posibles impactos ambientales identificados. En ese
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contexto, el proyecto no generará impactos ambientales con alta probabilidad de ocurrencia
y significancia en tos componentes física, biológica y socioeconómica y cultural, no
afectando además actividades humanas.
La valoración del impacto ambiental descrito previamente, de la lejanía de la población al
área del proyecto y de las medidas propuestas en la Estrategia de Manejo Ambiental, se
determina que el valor económico total de los impactos negativos analizados es igual a cero.
ANÁLISIS:
La evaluación de la información contenida en el EIA del proyecto "Parque Eólico Nazca y su
Interconexión al SEIN", ha considerado los siguientes aspectos:
a) Respecto del Plan de Participación Ciudadana (PPC):
La evaluación de la participación ciudadana asociada al proyecto ha sido realizada de
conformidad con lo dispuesto en los Lineamientos de Participación Ciudadana en las
Actividades Eléctricas1.
Mediante Oficio N° 319-2014-MEM/AAE conteniendo el Informe N° 040-2014-MEM-
AAE/GCP de fecha 26 de febrero de 2014, la DGAAE aprobó e! PPC del EIA del proyecto.
"Parque Eólico Nazca y su Interconexión al SEIN".
El PPC consideró el desarrollo de los Mecanismos Obligatorios y la implementación de
Mecanismos Complementarios, los cuales se describen a continuación:
Respecto a los Mecanismos Obligatorios:
Talleres Participativos
Se desarrollaron cumpliendo con lo establecido en los artículos 28°, 29° y 31° de la
Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM-DM. Los talleres realizados se resumen a
continuación:
Talleres
Participativos
Taller Participativo
antes de la
elaboración del
EIA
Taller Participativo
durante la
elaboración del
EIA
Taller Participativo
luego de
presentado el EIA
Lugar, Fecha y Hora
Lugar: Club de empleados "Social Marcona", sito en la P
baja s/n La Merced, Puerto San Juan, distrito Marcona,
provincia Nazca, región lea.
Fecha: 21 de marzo de 2014.
Hora: 10:10-13.05 horas
Lugar: Club de empleados "Social Marcona", sito en la P
baja s/n La Merced, Puerto San Juan, distrito Marcona,
provincia Nazca, región lea.
Fecha: 08 de abril de 2014.
Hora: 17.15-20.09 horas.
Lugar: Club de empleados "Social Marcona", sito en la P
baja s/n La Merced, Puerto San Juan, distrito Marcona,
provincia Nazca, región lea.
Fecha: 30 de junio de 2014.
Hora: 17.19-19.18 horas.
Participación
Asistieron treinta y seis (36)
personas.
Se formularon dieciséis (16)
preguntas por escrito y cinco
(05) en forma oral.
Asistieron treinta y cuatro (34)
personas.
Se formularon nueve (09)
preguntas por escrito y tres
(03) en forma oral.
Asistieron treinta y tres (33)
personas.
Se formularon tres (03)
preguntas por escrito y no se
formularon preguntas orales.
Audiencia Pública:
Audiencia
Pública
Audiencia Pública
N° 33-2014
Lugar, Fecha y Hora
Lugar: Club de empleados "Social Marcona", srto en la P
baja s/n La Merced, Puerto San Juan, distrito Marcona,
provincia Nazca, región tea.
Fecha: 15 de julio de 2014.
Hora: 17.19 (inauguración)-19.06 (clausura) horas.
Participación
Asistieron treinta y seis (36)
personas.
Se formularon tres (03)
preguntas por escrito y una
(01) en forma oral.
La Audiencia Pública N° 33-2014, se desarrolló en cumplimiento con lo establecido en los
artículos 34°, 35° y 36° de Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM-DM, la cual se describe
1 Aprobado mediante Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM-DM
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Dm ;i on Cf nj'ril de AsuntosAmbicrU* k11 Enc^ctto1,
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
a continuación:
• Mediante escrito N° 2401936 de fecha 18 de junio de 2014, EGPP S.A.C. remitió
a la DGAAE, el aviso de Convocatoria a la Audiencia Pública publicada en el
Diario Oficial El Peruano publicado el 15 de junio de 2014 y en el Diario Correo
lea publicado 14 de junio de 2014, cumpliendo con lo establecido en el literal a)
del articulo 35° de la referida Resolución Ministerial.
• Mediante escritos N° 2413271 y N° 2414912 de fecha 14 de julio de 2014, EGPP
S.A.C. remitió a la DGAAE, los avisos reiterativos de convocatoria a Audiencia
Pública en el Diario Oficial El Peruano publicado el 09 de julio de 2014 y en el
Diario Correo de lea, ambos publicados el 09 de julio de 2014, cumpliendo con lo
establecido en el literal a) del artículo 35 de la Resolución Ministerial en mención.
• Mediante escrito N° 2414914 de fecha 18 de julio del 2014, EGGP S.A.C remitió
a la DGAAE la copia del contrato radial en el cual se detalla las fechas de ios
anuncios diarios en la empresa Radio Difusión Sonora Súper Satélite E.I.R.L,
cumpliendo con lo establecido en el literal c) del articulo 35° de la Resolución
Ministerial en mención.
• Mediante escrito N° 2414909 de fecha 18 de julio del 2014, EGGP S.A.C remitió
a la DGAAE el material audiovisual conteniendo la grabación de la Audiencia
Pública, dentro del plazo previsto del artículo 38° de Resolución Ministerial en
mención.
Respecto a los Mecanismos Complementarios
EGPP implemento 02 Buzones de Sugerencias en el All del proyecto, los cuales fueron
instalados en la Municipalidad de Marcona y en la Asociación Justo Pastor de Marcona.
• Mediante escrito N° 2388783, EGPP remitió las Actas de Instalación de los
Buzones de Sugerencia instalados en el Asentamiento Humano "Asociación
Justo Pastor" (Acta de fecha 04 de abril de 2014 a horas 10:15 a.m.) y la
Municipalidad Distrital de Marcona (Acta de fecha 04 de abril de 2014 a horas
11:35 a.m.)
• Mediante escrito N° 2426679, EGPP remitió las Actas de Apertura de los
Buzones de Sugerencia instalados en el Asentamiento Humano "Asociación
Justo Pastor" (Acta de fecha 22 de agosto de 2014 a horas 03:45 p.m.) y la
Municipalidad Distrital de Marcona (Acta de fecha 14 de agosto de 2014 a horas
11:10 a.m.). En dichas actas, se constata que se han registrado dieciséis (16) y
tres (03) hojas con sugerencias al proyecto respectivamente.
• Las sugerencias y/u observaciones formuladas por la población, se consignan en
el apartado de Participación Ciudadana del presente informe, para la respectiva
respuesta y/o absolución del titular.
b) Sobre la puesta a disposición, el acceso público del EIA y el Resumen Ejecutivo:
El artículo 12° de la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM-DM, estipula que el Titular del
proyecto se encuentra obligado a remitir, en un número determinado, ejemplares (impresos
y digital izados) de! Estudio Ambiental y resúmenes ejecutivos. En atención a ello, se ha
verificado en el expediente la existencia de los cargos de recepción del presente EIA y de
sus respectivos Resúmenes Ejecutivos en la cantidad y en el orden que establece el artículo
12° incisos b), c), d) de la mencionada Resolución Ministerial.
c) Sobre las Opiniones Técnicas:
Dirección General de Hidrocarburos (DGH) del Ministerio de Energía y Minas:
Mediante Memo N° 1108-2014/MEM-DGAAE de fecha 13 de octubre de 2014, la DGAAE
solicitó emitir Opinión Técnica a la DGH, en virtud a lo dispuesto en el literal j) del artículo
80° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MEM, en vista que el
gasoducto de Contugas atraviesa parte de! AID del proyecto y éste podría verse afectado
cuando el proyecto esté en construcción.
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN)
Mediante Oficio N° 2073-2014-MEM-DGAAE de fecha 13 de octubre de 2014, la DGAAE
solicitó emitir Opinión Técnica a OSINERGMIN, en virtud a lo dispuesto en el artículo 70° del
Decreto Supremo N° 081-2007-EM.
Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio de
Transporte y Comunicaciones:
Mediante Oficio N° 2072-2014-MEM-DGAAE de fecha 13 de octubre de 2014, la DGAAE
solicitó emitir Opinión Técnica a DGASA, en vista que los componentes de los
Aerogeneradores serán transportados por vía terrestre.
Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI)
Mediante escrito N° 2404185 de fecha 26 de junio de 2014, la DGAAA remitió el Oficio N°
1290-14-MINAGRI-DGAAA-59075-2014 conteniendo la Opinión Técnica N° 074-14-
MlNAGRI-DGAAA-DGAA/LTR-59075-14 con observaciones al EIA del proyecto en mención,
la misma que se corrió traslado al titular mediante Oficio N° 1285-2014-MEM-DGAAE.
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
De acuerdo con el artículo 81° de la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338, para la
aprobación de ios estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso hídrico se
debe contar con la opinión favorable de la ANA, esto en concordancia con el Reglamento de
la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Sin embargo, para el caso
en mención, al ser un proyecto que no comprende el uso de recurso hldrico, no requiere
Opinión Técnica de la ANA.
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
En cumplimiento con lo establecido en la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834y su Reglamento correspondiente aprobado mediante Decreto Supremo N° 038-2001-AG,
se debe revisar si el proyecto o actividad detallada en el EIA atraviesa Área NaturalProtegida o Zona de Amortiguamiento. Al respecto, de acuerdo a la información presentada
por EGPP S.A.A. se constata que el presente proyecto no atraviesa Área Natural Protegida
o Zona de Amortiguamiento.
d) Sobre los requisitos exigidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos(TUPA):
Respecto al cumplimiento de los requisitos que deben cumplir los administrados que
pretenden iniciar un procedimiento de aprobación de estudio de impacto ambiental
correspondiente al subsector Eléctrico, exigidos en el ítem BA01 del TUPA MINEM, se
verificó que el expediente presentado por EGPP cumple con todos los requisitos exigidos.
e) Evaluación del EIA:
La evaluación del EIA del proyecto "Parque Eólico Nazca y su Interconexión al SEIN" ha
sido realizada en conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Protección Ambiental
en las Actividades Eléctricas2, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación deImpacto Ambiental3 y los Términos de Referencia aprobados por la DGAAE mediante OficioN° 333-2014-MEM/AAE de acuerdo al Informe N° 041-2014-MEM-AAE/GCP.
Luego de la evaluación de la información contenida en el EIA del proyecto "Parque Eólico
Nazca y su Interconexión al SEIN", se han determinado las siguientes observaciones:
Descripción del Proyecto
1. Antecedentes. El titular indica que cuenta con i) la concesión temporal autorizada
mediante Resolución Ministerial N° 501-2012-MEM/DM (31.10.12) para realizar
' Aprobado mediante Decreto Supremo N° 029-94-EM1 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM
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Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
t
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"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
estudios a nivel de factibilidad relacionados con la actividad de generación de energía
ii) servidumbre temporal otorgada mediante Resolución Ministerial N° 384-2013-
MEM/DM (19.09.2013) y mi) el terreno del Proyecto entregado por la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN) en el marco del Decreto Supremo N° 054-2013-
PCM (ítem 1.4, folio 10). Al respecto, se requiere que el titular presente el cargo de
recepción de haber presentado el estudio de factibilidad a la Dirección General de
Electricidad del MEM y adjunte las resoluciones correspondientes a la servidumbre
temporal y la entrega del terreno efectuada por la SBN.
2. Obras Permanentes. En relación a la canalización subterránea de media tensión, el
titular indica lo siguiente: "Se considera una profundidad constante de
aproximadamente 1,2 m y un ancho variable según el número de ternas presentes en
el interior que fluctuará entre 05 m y 2 m" (ítem 2.5.1.4.6, folio 36). Sin embargo en el
Mapa de Planta General (Mapa N° 3, folio 197), se observa que entre los
aerogeneradores 13 y 14, y los aerogeneradores 15 y 20, se localiza una
infraestructura existente que corresponde al Gasoducto de Contugas (ítem 2.6, folio
40). Por lo tanto, el titular deberá describir el procedimiento constructivo a desarrollar
para la conexión eléctrica interior, de modo que, no comprometa la integridad del
gaseoducto; del mismo modo deberá adjuntar el plano de corte de intersección entre el
ducto de gas y la conexión eléctrica subterránea.
3. Obras Temporales. El titular indica que habilitará un área para el depósito de material
excedente, cuya superficie se estima en 2 ha (ítem 2.4.1.6, folio 28). Al respecto,
deberá indicar el volumen de material excedente que estima almacenar en el DME
considerando que el proyecto prevé la excavación de 490 000 m3 (ítem 4.4.3.1 3 folio127).
4. Obras Civiles. En relación al movimiento de tierra y compactación en la etapa de
construcción, el titular prevé el empleo de maquinaria pesada y ocasionalmente
explosivos (ítem 2.5.1.4.2, folio 34). Al respecto, el titular debe indicar las medidas de
seguridad y prevención que implementará de modo que, la construcción del proyecto
no comprometa la integridad del ducto; del mismo modo deberá señalar la ubicación
del polvorín y el manual de procedimientos.
5. Descripción de las actividades. El titular indica que los aerogeneradores y otros
componentes del proyecto serán trasladados desde el Puerto General San Martín, a
través de la vía nacional "Panamericana Sur", abarcando unos 210 Km (ítem 2.5.1.5,
folio 36). Por lo tanto, el titular deberá indicar los permisos que deberá obtener para el
transporte de dichos componentes, del mismo modo el horario y la frecuencia en que
se realizará dicho transporte.
6. Edificio de Operación y Mantenimiento. El titular indica que los efluentes líquidos
generados en el edificio serán almacenados en un tanque séptico (ítem 2.4.2.8, folio
32). Sin embargo en la figura correspondiente a la Planta del edifico (figura N° 9)" no se
ilustra la ubicación del tanque séptico. Por lo tanto, el titular debe presentar
nuevamente la figura 9 y describir la ingeniería básica de dicho pozo.
7. Cierre y clausura. El titular indica: "Los terrenos donde sean desmanteladas las
estructuras, serán cubiertos con capas de suelos provenientes de terrenos cercanos
donde existan relieves sobresalientes, a fin de restituir las geoformas. En la
eventualidad de no existir terrenos sobresalientes en las cercanías, el material de
relleno será transportado desde un terreno que sí presente esta característica hasta el
sector que se va a restituir" (ítem 2.5.3.2.3, folio 39). Al respecto, considerando que lo
mencionado por el titular corresponde a medidas a aplicar en la etapa de abandono del
proyecto, el titular debe replantear el enunciado de modo que, precise la ubicación de
los puntos de donde extraerá las mencionadas capas de suelo o en su defecto indicar
que contará con las autorizaciones correspondientes de forma previa a la etapa de
abandono.
8. Insumos. En relación al volumen de agua potable a emplear en la fase de construcción,
el titular indica que requerirá aproximadamente de 29 500 m3 (ítem 2.6.2.1.1, folio 41),lo cual es inconsistente con lo señalado en la tabla N° 8 (folio 41) donde indicó que el
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"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
volumen para consumo doméstico será de17 820 m3. Por lo tanto, se requiere que eltitular realice la aclaración y/o corrección respecto al volumen de agua potable en la
etapa de construcción.
9. Cierre y Clausura. En relación a los caminos de acceso, el titular señala que los
caminos creados se destinaran al uso tocat de la población, o en caso no tenga un uso
posterior, se procederá a la restauración del sitio (ítem 2.5.3.2.3, folio 62). Al respecto,
en caso el titular destine los caminos para el uso local de la población, deberá señalar
la institución pública y/o privada que se encargará de las actividades de mantenimiento;
del mismo modo, en caso
10. Mapa. El titular debe presentar el Mapa de Planta General (Mapa N° 3, folio 197),incluyendo la escala correspondiente.
11. Anexos. Los planos correspondientes a la descripción del proyecto no se encuentran
firmados por el profesional responsable de su elaboración (Anexo 3, folio 224 al 227).
Por lo tanto, se requiere que el titular presente los planos de planta general del parque
eólico, canalizaciones eléctricas y plano de secciones suscrito por el profesionalcorrespondiente.
Línea Base - Física
12. Geología. El titular debe presentar un mapa de geología estructural a escala adecuada
para su evaluación.
13. Descripción de las unidades de suelos. En relación a los suelos Pampa y Lomas, el
titular identifica plantas endémicas y plantas xerofíticas endémicas (folio 69). Por lo
tanto, se requiere que el titular precise las especies de flora endémicas a las que hace
referencia.
14. Calidad de Agua. El titular deberá presentar el mapa hidrogeológico donde deberá
señalar la red hídrica, así como también el aculfero Valle de Nazca en relación al área
de influencia del proyecto y en escala adecuada. Del mismo modo, deberá indicar en
base a información primaria y/o secundaria el nivel de la napa freática en el área de
influencia del proyecto.
15. Recurso Paisajístico. En el Mapa N° 13 correspondiente a las unidades y recursos
paisajísticos (folio 207) el titular presenta ia ubicación de las zonas intangibles
arqueológicas en relación a los aerogeneradores. Al respecto, considerando que el
titular requerirá intervenir, nivelar y compactar plataformas para realizar la cimentación
de los aerogeneradores y las plataformas de montaje (aprox. 2 000 m2) (ítem 2.4.2.2 y2.4.2.3, folios 19 y 20), se requiere que el titular precise la ubicación distancia entre el
aerogenerador 29 y la zona intangible arqueológica "Paloma 1"; del mismo modo
deberá presentar nuevamente el Mapa N° 13, el cual deberá incluir la escalacorrespondiente.
Línea Base - Biológica
16. Fauna. El titular no presenta la línea base correspondiente a los mamíferos voladores.
Por lo tanto, debe presentar el método empleado y los resultados correspondientes a laevaluación de mamíferos voladores, del mismo modo deberá adjuntar el mapa con la
ubicación de los puntos de muestreo correspondientes.
Línea Base - Social
17. En el ítem 3.6.1.1., se menciona que el estudio cuantitativo identificó las características
socio-demográficas de las poblaciones del área de influencia del Proyecto. Al respecto,
presentar los criterios utilizados para la investigación y análisis de variables sociales.
Asimismo, presentar un cuadro donde detalle: el universo, la población encuestada porcada localidad del Área de Influencia, la muestra programada y el número deencuestas llevadas a cabo.
18. En el ítem 3.6.1.2., se afirma que se llevaron a cabo entrevistas semi-estructuradas y
estructuradas y se aplicaron Guías de observación de campo. Al respecto, presentar un
listado de las personas entrevistadas, así como copias de las Guías de Observación de
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Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
Campo (G.O.C.).
19. En el ítem 3.6.3.4., se caracteriza a la población "Justo Pastor" como asociación;
asimismo en el ítem 3.6.4.2., "Justo Pastor" es considerado como uno de los
asentamientos humanos de la zona. Al respecto caracterizar apropiadamente a la
población "Justo Pastor".
20. El Proyecto, considera como áreas de influencia indirecta a la "Asociación Justo
Pastor", centro poblado más cercano al Proyecto y al centro urbano de San Juan de
Marcona. Asimismo, se indica que para elaborar la Linea Base Social se aplicaron
diferentes métodos de investigación social, que permitieron obtener nueva data de
estas poblaciones. Al respecto, presentar Línea de Base Social con información
primaria en los aspectos socioeconómicos y culturales de la Asociación y/o
Asentamiento humano Justo Pastor; donde se indique las variables sociales y sus
respectivos valores, en los siguientes aspectos: Demográficos, Actividades
Económicas, Educación, Salud (indicar la jurisdicción de salud a la que pertenece y
problemáticas principales), vivienda (número de viviendas) y los Aspectos Culturales
(formación, dinámica migratoria; etc.).
21. En el ítem 6.4.1.6., se menciona que existen elementos arqueológicos existentes en el
entorno del Proyecto como paravientos. Al respecto precisar porque se considera que
tales elementos no tienen valor turístico, ni se espera que la población visite la zona en
base a los restos arqueológicos presentes en ella.
22 Ll titular debo indicaí si ha registrado testos paleontológicos en el área de influencia del
proyecto.
Caracterización del Impacto Ambiental
23. Matriz de Impactos Ambientales. El titular presenta los resultados resumidos en la
Matriz de importancia de Impactos socio-ambientales (ítem 4.4.2, folio 125); sin
embargo, no ha adjuntado la matriz desarrollada. Por lo tanto, el titular debe presentar
la matriz de importancia de impactos ambientales desarrollada, donde deberá
consignar los valores asignados a cada uno de los atributos evaluados, para su
correspondiente evaluación.
24. Etapa de Construcción - Servicios e Infraestructura. El titular debe ampliar la
descripción de los impactos potenciales en relación a la Sub estación elevadora
Marcona, Línea de Transmisión y Gasoducto Humay - Marcona.
25. Etapa de Operación - Fauna. El titular no describe el impacto del proyecto en relación
a los mamíferos voladores. Por lo cual, el titular deberá desarrollar la información
requerida en la Línea Base, en base a lo cual deberá sustentar si requiere o no
actualizar la matriz de importancia de impactos ambientales y desarrollar el impacto del
proyecto sobre los mamíferos voladores, en cuyo caso deberá implementar las
medidas de manejo, prevención y monitoreo correspondientes.
Estrategia de Manejo Ambiental
26. Plan de Manejo Ambiental. En varias secciones del Plan de Manejo Ambiental, el titular
indica que el responsable de la ejecución de la medida de manejo ambiental es el
supervisor del contratista, sin embargo el responsable de la implementación y
ejecución de todas las medidas de manejo es Enel Green Power Perú, por lo que
deberá realizar la corrección correspondiente.
27. Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación. En relación a la minimización de la
colisión de aves contra las torres de monitoreo (ítem 5.1.2.2.4, folio 147), el titular debe
indicar puntualmente las medidas y acciones que desarrollará para la protección de la
fauna, para lo cual el deberá precisar el tipo de fijación de las torres de monitoreo.
28. Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación y Plan de Vigilancia Ambiental. En
relación al seguimiento de la avifauna el titular indica: "En caso de detectarse episodios
de mortandad de aves incluidas en el Decreto Supremo N° 004-2014-MINAGRI por
causas imputables al funcionamiento del Proyecto, o un número significativo de
accidentes de aves no catalogadas, el responsable del seguimiento de avifauna dará
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"Decenio de las Personas con Discapacidacl en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
cuenta de ésta incidencia al Ministerio del Ambiente" (ítem 5.1.2.2.4, folio 148; ítem
5.2.4.3, folio 159). Al respecto, el titular debe indicar los criterios que permitirán
establecer el nivel "significativo" de accidentes de aves no catalogadas.
29. Plan de Vigilancia Ambiental. En relación al monitoreo de la calidad de aire en la etapa
de construcción y abandono et titular indica que monitoreará el material particulado y
principales gases de emisión (ítem 5.2.3.3, folio 157). Al respecto, se requiere que el
titular indique los parámetros que será evaluados durante el Monitoreo de Calidad de
Aire.
30. Plan de Vigilancia Ambiental. En relación al monitoreo de los niveles de ruido en la
etapa de operación, el titular indica que los puntos de monitoreo se incluyen en la Tabla
139 (ítem 5.2.4.1, folio 158); sin embargo dicha tabla corresponde a los Puntos de
Monitoreo de Radiaciones no Ionizantes. Por lo tanto, el titular debe indicar la ubicación
geográfica de los puntos de monitoreo de ruido en la etapa de operación, los cuales
deberán ser presentados en coordenadas UTM WGS 84.
31. Plan de Vigilancia Ambiental. El titular indica que realizará el monitoreo de las
radiaciones no ionizantes con una frecuencia anual (ítem 5.2.4.2, folio 159). Al respecto
el titular debe realizar el monitoreo de la RNI con una la frecuencia semestral.
32. Plan de Relaciones Comunitarias. Dentro del Programa de comunicación y consulta, el
titular debe precisar el lugar donde se instalará la Oficina de Participación Ciudadana y
los horarios de atención, así como señalar los procedimientos para la prevención y
manejo de posibles conflictos generados durante las diferentes etapas del proyecto.
Asimismo, presentar el código de conducta de la empresa, considerando las
características sociales y culturales de la población.
33. Plan de Relaciones Comunitarias. El titular debe incluir dentro del Pian de Relaciones
Comunitarias el Programa de indemnización indicando el procedimiento a seguir para
los casos de presentarse un incidente y/o evento que podría afectar a las poblaciones
locales por el desarrollo de las actividades del proyecto.
34. Pian de Relaciones Comunitarias. En el punto 5.4.7.6. Programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana; el titular debe precisar que implementará este programa de
acuerdo a la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM Lineamientos para la
Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas, Artículo 48.- Medidas para la
impfementación del Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana. Asimismo,
presentar un cuadro con las poblaciones involucradas incluyendo a las autoridades,
entidades representativa que serán incluidas en este programa.
35. Plan de Abandono. En relación a las cimentaciones el titular indica lo siguiente: "El
desmantelamiento de las cimentaciones se realizará en los 30 centímetros superiores
del pedestal en el que va embutido el carrete de anclaje del aerogenerador, ya que
extraer la zapata implicaría un movimiento de tierras similar o superior al de la
construcción, sin que se obtengan beneficios ambientales de esta actuación. Dado que
la parte superior de la zapata se encuentra a una profundidad mayor a 1 metro, su
extracción, tras 25 años de funcionamiento del parque, implicará la destrucción de la
posible vegetación ya consolidada" (ítem 5.6.5.2.4, folio 483); del mismo modo, en
relación a las zanjas para cableado eléctrico, indica: "Dado la profundidad de las
zanjas, no se procederá a la apertura de la zanja para la extracción del cableado, ya
que tras la vida útil del parque se transforma en un elemento inerte" (ítem 5.6.5.2.5,
folio 183). Al respecto, el titular debe replantar el procedimiento indicado de modo queal término de la vida útil del proyecto se retire en su integridad todos los componentes
instalados incluyendo las cimentaciones construidas.
Participación Ciudadana
36. Audiencias Públicas N° 33-2014. EGPP S.A.C. debe responder a la siguiente pregunta
formulada en la Audiencia Pública:
- En la Asociación Justo Pastor somos 22 asociados, ¿los paneles serán para
todos? Y cómo funcionan para el caso de las refrigeradoras, considerando que
nuestro trabajo es principalmente en restaurant?
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
37. Buzón de Sugerencia - Municipalidad Distrital de Marcona. EGPP S.A.C. debe
responder a las tres (3) preguntas señaladas a continuación:
- ¿En qué nos beneficia la llegada de su empresa a nuestra ciudad?
- ¿Para cuántas casas habrá energía y en qué distritos?
¿Cuál es la diferencia entre Contugas y ustedes?, ¿Darán trabajo a los
marconenses?
38. Buzón de Sugerencia - Asociación Justo Pastor. EGPP S.A.C. debe responder a las
dieciséis (16) preguntas señaladas a continuación:
- Para pedirle a EGPP que haga la entrega de los paneles solares personalmente a
cada poblador.
- EGPP ha realizado los talleres participativos y el buzón de sugerencias de acuerdo
a Ley, también pedimos que cumplan con los acuerdos.
Como poblador de la Asociación Justo Pastor, no hemos tenido apoyo de ninguna
autoridad de empresas. No contamos con servicios higiénicos, ni luz, agua. Somos
damnificados del terremoto de 1996, no recibimos apoyo de alguna entidad. Lo
cual pedimos nos ayude para poder tener una vivienda digna y negocio sin tener
que agachar la cabeza ante nadie por falta de lo necesario.
Como pobladora de la Asociación Justo Ramírez Legua, no hemos tenido apoyo
de las autoridades y de empresas que hayan trabajado por acá. Lo cual pido nos
ayuden sea en módulos, luz eléctrica y agua lo cual nos vemos como auxiliarnos
en nuestras posibilidades. Este lugar es el medio donde nosotros trabajamos
dando pensión o negocio de gaseosas y otros. En el tiempo del terremoto del
1996, no tuvimos apoyo de ninguna municipalidad. Apóyennos por favor para así
poder tener un lugar donde vivir y trabajar dignamente.
Los pobladores de la Asociación "Justo Pastor Ramírez Legua" carecemos de
apoyo de las autoridades y de la empresa privada. No tenemos luz, no contamos
con agua, ni menos con energía eléctrica para tener una vida digna y emprender
nuestro pueblo para el desarrollo. Carecemos de servicios higiénicos y estamos
expuestos a la inclemencia de la naturaleza, le regamos tener en cuenta nuestras
necesidades en nuestra asociación como moradores de esta zona.
- La población de Justo Pastor está muy agradecida con ustedes porque cumplieron
con el taller participativo como es de Ley. Esperamos que se cumpla con los
acuerdos que hemos quedado. Tengan presente el trabajo para nuestra población.
Solicitan a EGPP SAC mayor consideración con la población de "Justo Pastor"
para el desarrollo social y laboral.
Por Justo Pastor, han pasado diferentes empresas sin ningún tipo de beneficio
social, cultural. Nosotros necesitamos energía eléctrica ya que es una necesidad
primaria.
Los pobladores de Justo Pastor tenemos una preocupación que nos aqueja que es
bastante preocupante. Que han pasado todas las empresas como: Shougang,
Marcobre, Abengoa, Proyecto Pampa de Pongo, Copemy y otros, si toda empresa
o proyecto se dice que es para el desarrollo de la población. Es preciso
comunicarles que la necesidad del pueblo apremia y dichas empresas nunca
entienden ni comunican ningún tipo de beneficio para la población. No tenemos
agua, luz, auxilio médico, etc.
La población de Justo Pastor nos encontramos en un completo abandono por las
autoridades porque para tantas empresas que pasan por nuestra población no
benefician en nada a la población. Ni trabajo, ni desarrollo para el pueblo, etc.
Opiniones Técnicas
Mediante Oficio N° 1290-14-MINAGRI-DGAAA-59075-2014 la Dirección General de Asuntos
Ambientales Agrarios del MINAGRI remitió la Opinión Técnica N° 074-14-MINAGRI-DGAAA-
DGAA/LTR-59075-14, la cual fue remitida por la DGAAE a Enel Green Power Perú S.A.
mediante Oficio N° 1285-2014-MEM-DGAAE, la misma que se adjunta al presente informe,
para su respectiva absolución.
23 de 25 www.minem.gob.pe Av. Las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Perú
T: (511) 4111100
Email: webmaster@minem.gob.pe
PERÚ I MinisterioI de Energía y Minas de Energía
Dirección General de AsuntosAmbientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
Mediante Memo N° 1108-2014-MEM-DGAAE, Oficio N° 2072-2014-MEM-DGAAE yOficio ND 2073-2014-MEM-DGAAE, la DGAAE ha solicitado la Opinión Técnica a laDirección General de Hidrocarburos, a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientalesdel Ministerio de Transportes y Comunicaciones y al Organismo Supervisor de la Inversiónen Energía y Minería (OSINERGMIN) respectivamente, las cuales serán remitidas al titularpara conocimiento y fines.
IV. CONCLUSIÓN:
De la evaluación al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto "Parque Eólico Nazca y suInterconexión al SEIN", presentado por Enel Green Power Perú S.A., los suscritos concluimosque existen observaciones que el Titular deberá subsanar a efectos de continuar con el trámitecorrespondiente.
V. RECOMENDACIÓN:
Por lo expuesto los suscritos recomiendan:
- Remitir el presente informe a Enel Green Power Perú S.A., a fin que levante lasobservaciones formuladas al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto "Parque EólicoNazca y su Interconexión al SEIN",
- Presentar los cargos de entrega del levantamiento de observaciones en concordancia alartículo 41° de la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM.
Lima, 2 7 OCT. 2014
Blgo/Gina Angela Castillo Peñaloza
CBP N° 7599Soc. Julio Cesar Bohórquez Rodríguez
CSPN° 1723
PdrfirioFTíérnáCIPNQ 153
ezSotelo
0Abg. Glendy León Sulca
CAC N°9102
Ing. Liv Sigueñas
73429
24 de 25 www.minem.gob.pe Av. Las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Perú
T: (511) 411 1100
Email: webmaster@minem.gob.pe
PERÚ I Ministerio I ViceministerioI de Energía y Minas I de Energía
Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
Lima, 2 8 ^
Visto el Informe N° 6Z5 -2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GCP/PHS/JBR/GSL, y
estando de acuerdo con lo expresado, ELÉVESE al Director General de Asuntos Ambientales
Energéticos el proyecto de Auto Directoral por medio del cual se concede a Enel Green Power
Perú S.A., el plazo máximo de noventa (90) días hábiles a fin de que presente la
documentación destinada a subsanar las OBSERVACIONES formuladas al Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto "Parque Eólico Nazca y su Interconexión al SEIN", bajo apercibimiento
de declarar en Abandono de conformidad con el Decreto Supremo N° 053-99-EM y sus
modificatorias - Prosiga su trámite -
Dr^Aldo Ramírez Palet
Director (e) Normativo
Asuntos Ambientales Energéticos
ing. Máximo Borjas Usurín
Diréctor (e) de Gestión Ambiental Energética
Asuntos Ambientales Energéticos
AUTO DIRECTORAL N* 21Z -2014-MEM-DGAAE
Lima, 2 8 OCT. 20U
Visto el proveído y estando de acuerdo con lo expresado, se REQUIERE a Enel Green Power
Perú SA- cumpla con presentarla\ documentación destinada a subsanar las
OBSERVACIONES formuladas al Estudio de\ Impacto Ambiental del proyecto "Parque Eólico
Nazca y su Interconexión al SEIhr, en un plazo máximo de noventa (90) días hábiles, bajo
apercibimiento de declarar en Abandono de conformidad con el Decreto Supremo N° 053-99-
EM y sus modificatorias- Notifít
Ing^Edwin Rpgente Ocmm
General
Asuntos Ambiénteles Energéticos
25 de 25 www.minem.gob.pe Au. Las Artes Sur 260
San Borja, Lima 41, Perú
T: (511) 4111100
Ernail: webmasteriSlminem.gob.pe
PERÚMinisterio de Agricultura
y Riego
Viceministerio de PolíticasAgrarias ;.
Dirección General de
Asuntos Ambientales
Agrarios
TWfNRS
'Pecenio de ks Personas con Pisapaclfad en el Per
"Año dek Promoción de k Industria Responsableydel Compra jlso ClimStlcS
Lima, 24 JUN.2014
OFICIO N° -14-MINAGRI-DGAAA-59075-2014
i* E C IB I B O
26'06':2014
2404185N» Registro i
Q* : 1B"P SEGñS Hcrs : 15:3S
Lb Kcepcfcn Af (Sxantrto i»«stfiü A ccaftnitfAtf
Ingeniero
EDWIN EDUARDO REGENTE OCMIN
Director General de Asuntos Ambientales Energéticos
Ministerio de Energía y Minas
Av. Las Artes N' 260 - San Borja
Lima
Asunto : Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto "Parque Eólico Nazca y su
Interconexión al SEIN"
Ref. : Carta N*EGP-PE099/14, de fecha de recepción 07 de mayo de 2014.
Es grato dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, para remitirle la Opinión
Técnica N° 074-14-MINAGRI-DGAAA-DGAA/LTR-59075-14, relacionada con la evaluación del Estudio
de Impacto Ambiental indicado en el asunto, señalando los aspectos que consideramos deben ser
precisados y mejor desarrollados.
Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración y estima.
_,iroz
Director GeniDirección CÁéfal de Asuntos Ambientales Agrarios
LTR
CUT 59075-2014
Jr. Yauyos 258 - Lima 1Tlf. 209-8800 Anexo 2346- Fax 240-0229
www.minag.gob.pe
PERÚ Ministerio de Agricultura I Viceministerio de Políticasy Riego ¡Agrarias
: Direjcdón General de
' Asuntos. Ambiéntales,-Agrarios' .
DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL AGRARIA
[OPINIÓN TÉCNICA N° 074-14-MINÁGm:DGAAA-DGA^LTR-59075:i3j
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO
"PARQUE EQLICO NAZCA Y SU INTERCONEXIÓN AL SEIN»Ref.; Carta N'EOP-PEO99/14
ENEL <3reen Power Perú, es una empresa dedicada a desarrollar actividades de generación deenergía a través de fuentes renovables. Como tal, tiene previsto la ejecución del proyecto "ParqueEol.co Nazca y su Interconexión al SEIN" ubicado en el distrito de Marcena, provincia de Nascaregión de lea. Et mismo que tiene como objetivo inyectar la energía producida por la Central Eolica
IJf 5 ?/ lnte,rc°n5Ctad0 Nacional ^'N*' a traves de una [™* de transmisión de 0.31kmde longitud (que une la S.E. Poroma con la S.E. PE Nazca).
Visto el Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto "Parque Eólico Nazca v suInterconexión al SEIN» el cual es presentado por la empresa ENEL Green Power Perú, y eSorado^í!eS: PR0TECC1ÓN INTEGRAL DE RECURSOS (PIR) S.A.C., se emite la siguiente
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO
1. En una tabla estimar la cantidad y tipo de cobertura vegetal que fue desbrozada, durante laconstrucción de los componentes del proyecto, así mismo presentar la magnitud del impactod recto e indirecto a los habitats perturbados en la zona del proyecto ejemplo, matorrales,
En vista que la altura de las 80 torres de los aerogeneradores es de 90 m. y la dimensión de lasaspas es de 60 m, constituyen elementos que van a distorsionar el paisaje y provocar colisión deaves y su consecuente alejamiento de la Reserva nacional San Fernando. Indique Ud ¿Quémedidas de mitigación prácticas se van a implementar para evitar este impacto visual y paraprotección de las aves que circundan dicho parque?
Indicar la distancia de las torres más cercanas a las vías transitables si estas tendrán algún tipode protección, debido a la radiación no ionizante.
9 Indicar las fuentes de abastecimiento de arena y hormigón para la cimentación de las torreseólicas.
10 indicar en coordenadas UTM el lugar de disposición de los materiales excedentes generadosdurante el proceso constructivo del parque eólico.
11 En el ítem 2.10 Identificación del Área de Influencia del Proyecto ¿Qué criterios técnicos y legalesha tomado en cuenta para considerar el Área de Influencia Directa como 500 m. y el Área deInfluencia Indirecta como 200 m.? en vista que la R.M. N° 223-2010-MEM/ED mencionada no
corresponde, pues se refiere a lineamientos para participación ciudadana en las actividadeseléctricas.
12 De acuerdo a lo mencionado en el ítem 2.6.2.1 Insumos, servicios y materiales a utilizar, en la
parte de Agua de Uso Industrial, se especifica que el agua industrial será obtenida de proveedores
que operen en la zona en que se ubican las obras y transportada a las faenas por medio de
camiones aljibe. Parte del agua será depositada en la Piscina de Agua Industrial que existirádentro del Proyecto, con el objetivo de tener un almacenamiento de agua para uso interno y evitarel transporte diario de este insumo desde fuera del área del Proyecto. La demanda media del aguaindustrial se estima en un máximo de 3 000 m3, para ser utilizada en el curado del concreto ylavado de camiones Mixer. Por otro lado, se requerirán 11 000 m3 de agua industrial para lapreparación del concreto, aproximadamente. Explique Ud. la procedencia de ese Recurso Natural
y la autorización de uso del Recurso Hídrico de la empresa proveedora ante al autoridadcompetente,
13 De acuerdo al ítem 6.4 Impactos Relevantes del Proyecto y Análisis para el Valor Económico Total,donde se considera las diferentes etapas del proyecto y los factores ambientales más relevantes,explique Ud. ¿por qué se concluye en el ítem 6.5 que el valor económico total de los impactosnegativos analizados es igual a cero?
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
14 Respecto a los potenciales impactos al componente suelo y agua subterránea, precisar laubicación y coordenadas de los lugares de limpieza de los equipos y maquinarias, los cualesdeben tener las consideraciones para evitar dicha afectación, (aceites y otros fluidos)
15 lindicar si se realizara el uso de explosivos en la instalación de las torres eólicas, de ser el casoindicar las consideraciones a tomar sobre (a alteración de las costumbres de apareamiento delos animales sobre todo con los ruidos durante la época del celo y apareamiento.
La fauna silvestre tiene sus senderos de paso, precisar cuáles son tas consideraciones a tomarcuando se determine este tipo de hallazgos, ya que de ser perturbados se altera nexos de
alimentación y reproducción de la fauna local, considerando el corredor de migración paraguanaco entre Pampa Galeras - San Fernando, estimado a partir de avistamientos porpobladores de las localidades
Jr.Yauyos 258-Urna 1Tlf. 209-8800 Anexo 2346 • Fax 240-0229
www.minae.gob.pe
17 En el ítem 2.6.2.2.3 Efluentes Líquidos, se estima que la generación de aguas servidas será de19,500 m3 en toda la fase, considerando una generación promedio de 80 l/persona/día, estoconsiderando la dotación de personal promedio del Proyecto (450 personas). Considerando unpersonal de 600 trabajadores/día en el periodo de máxima dotación, se estima una generación
máxima de 52 m3/día. Por otra parte se generarán efluentes producto del lavado de camionesMixer, los cuales serán reutilizados en el mismo proceso de lavado. El requerimiento máximode agua se estima en 350 litros por camión, equivalente a aproximadamente 3 m3/día(considerando un promedio de 8 camiones diarios). Explique Ud. de manera detallada eltratamiento especializado de estos residuos líquidos en la etapa de construcción.
18 En la estación de muestreo RNI-02 localizada en la S.E. Poroma actualmente en
funcionamiento, los valores detectados de generación de radiación no ionizante son elevados,ante dichos impactos negativos cuales son las medidas de control y mitigación que se estánadoptando en cuanto a la seguridad y salud ocupacional de los colaboradores internos.
19 En la línea base, respecto a la calidad de suelo en el caso del parámetro de Cromo que seencuentra por encima del límite de detección del laboratorio; existiendo el potencial riesgo ala salud de la Asociación Justo Pastor Rivas Arenaza, asentada desde el 2009, única asociaciónque se encuentra dentro del área de influencia directa del proyecto, del mismo modo que a loscolaboradores internos del Proyecto. Además precisar La frecuencia y responsables delmonitoreo, el cual debe estar sustentado con un procedimiento e instrucciones.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
20 Durante la etapa de construcción, especificar las técnicas que se emplearán para garantizar elsalvamento y rescate de la fauna susceptible (de poca movilidad) en las zonas a desboscar ylaborar. Asimismo, indicar los lugares potenciales donde se trasladará a la fauna rescatada.
21 Detallar las medidas que se tomarán para prevenir o controlar la posible contaminacióngenerada por el derrame de sustancias potencialmente peligrosas en la operación del proyecto.
22 Indicar en su plan de contingencia las acciones a tomar en cuánto se ocasione una eventualidado accidente, así mismo indicar centros de salud más cercanos a los cuales se acudiría alpresentarse una eventualidad, en todas las fases del proyecto.
23 No se ha considerado dentro del Programa de Manejo de Residuos Sólidos, ni en Resumen deCompromisos Ambientales, la presentación de las Declaraciones y Planes de Manejo de ResiduosSólidos Anuales a la autoridad competente, que se especifican en el art. 25 y 115 delreglamento de la ley general de Residuos Sólidos (D.S. 057-2004-PCM).
Jr.Yauyos258-Llmal
Tlf. 209-8800 Anexo 2346- Fax 240-0229www.minag.gob.pe
24 En el Plan de capacitación y Educación Ambiental contemplar los aspectos de seguridad y salud
ocupacional, además de la importancia de la flora y fauna local, con una programación físico-
financiera en las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto.
Urna, 23 de junio de 2014
Responsable
afur Rojas
Visto el documento que antecede y encontrándolo conforme, derívese a la Dirección General deAsuntos Ambientales Agrarios, para proseguir con el trámite correspondiente.
Fernando Alvarado Pereda
Director de Gestión Ambiental Agraria
Jr.Yauyos 258 - lima 1
Tlf. 209-8800 Anexo 2346 - Fax 240-0229www.minag.eob.pe
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