IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 18 TAHUN 2019 …Gambar 1. Buku Tema Terpadu 2 Kegemaranku Kelas I....

IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 18 TAHUN 2019

TENTANG PETUNJUK TEKNIS DANA BANTUAN

OPERASIONAL SEKOLAH REGULER DALAM

PENGEMBANGAN PERPUSTAKAAN SDN PUTAT JAYA I

SURABAYA

SKRIPSI

Oleh :

NATALIA SARLINDA PURWATI AMIR

NPM : 16540010

PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

2020

ii

IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 18 TAHUN 2019

TENTANG PETUNJUK TEKNIS DANA BANTUAN

OPERASIONAL SEKOLAH REGULER DALAM

PENGEMBANGAN PERPUSTAKAAN SDN PUTAT JAYA I

SURABAYA

Skripsi

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu

Perpustakaan Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

Oleh :

NATALIA SARLINDA PURWATI AMIR

NPM : 16540010

PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

iii

2020

iv

v

vi

MOTTO

JIWA PETARUNG BERANI JATUH UNTUK MAJU.

vii

ABSTRAK

Natalia Sarlinda Purwati Amir. 2020 NPM 16540010. Implementasi Permendikbud

Nomor 18 Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Dana Bantuan Operasional Sekolah

Reguler Dalam Pengembangan Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya. Dibawah

bimbingan Drs. Bakhtiyar, S.Sos., M.IP Selaku Dosen Pembimbing I dan Yanuastrid

Shintawati, S.IPI., M.Si Selaku Dosen Pembimbing II Program Studi Ilmu

Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kusuma

Surabaya.

Penelitian ini membahas tentang Implementasi Permendikbud Nomor 18

Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Dana Bantuan Operasional Sekolah Reguler

dalam Pengambangan Koleksi di Perpustakaan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I

Surabaya. Tujuan dilakukanya penelitian ini untuk mendeskripsikan Implementasi

Permendikbud Nomor 18 Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Dana Bantuan

Operasional Sekolah Reguler dalam Pengembangan Perpustakaan Sekolah Dasar

Negeri Putat Jaya I Surabaya, fokus dari penelitian yaitu membahas tentang

pemanfaatan Dana BOS dalam pengembangan perpustakaan di SDN Putat Jaya I

Surabaya penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan jenis penelitian

deskriptif, prosedur pengumpulan data yang digunakan ialah observasi, wawancara,

dan dokumentasi, dan data yang didapat dianalisa dengan menggunakan metode

reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan, sedangkan untuk subjek

penelitian ditentukan dengan menggunakan teknik purposive sampling yang mana

penentuan sumber data pada informan yang diwawancarai atau dipilih dan sesuai

dengan tujuan penelitian yang hendak dilakukan oleh penelti, untuk informan yang

diwawancarai berjumlah 4 informan yaitu Kepala Perpustakaan, Pustakawan,

Bendahara, dan Guru Kelas Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I Surabaya. Hasil dari

penelitian yang telah dilakukan menunjukan bahwa Dana Bantuan Operasional

Sekolah yang digunakan untuk pengembangan perpustakaan SDN Putat Jaya I belum

sesuai dengan Permendikbud Nomor 18 Tahun 2019 yang mengatur tentang Dana

BOS, pengadaan koleksi terbitan berseri belum sesuai dengan permendikbud,

pengembangan database perpustakaan, penggunaan katalog, dan pelatihan

kompetensi tenaga perpustakaan belum sesuai dengan Permendikbud. Sedangkan

untuk hasil penelitian yang sesuai dengan Permendikbud meliputi jangka waktu

penurunan Dana BOS, dan pemberian dana BOS untuk pengembangan koleksi di

perpustakaan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I Surabaya

Kata kunci : Implementasi Permendikbud, Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS)

viii

KATA PENGANTAR

Syukur Puji Tuhan atas rahmat dan karunia-Nya yang diberikan kepada

penulis, sehingga pada akhirnya penulis mampu untuk menyelesaikan hasil karya

tulis dalam bentuk skripsi ini yang mana skripsi ini pun merupakan salah satu syarat

untuk memenuhi tugas akhir pada Jurusan Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kususma Surabaya.

Pada kesempatan ini pun penulis ingin mengucapkan limpahan terimakasih

kepada pihak–pihak yang telah membantu dalam penyusunan penulisan skripsi ini,

terutama kepada :

1. Prof. Sri Harmadji, dr. Sp. THT-KL(K), Selaku Rektor Universitas Wijaya

Kusuma Surabaya.

2. Drs. Sucahyo Tri Budiono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

3. Yanuastrid Shintawati, S.IPI.,MSi Selaku Ketua Program Studi Ilmu

Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kusuma

Surabaya dan Dosen Pembimbing II.

4. Drs. Bakhtiyar, S.Sos., M.IP. dosen pembimbing 1 yang telah memberikan

bimbingan, arah, tenaga dan pikiran sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

5. Fahriyah, S.Sos.,MA selaku dosen penguji I yang telah menguji dan memberikan

masukan kepada penulis tentang skripsi yang sudah penulis tulis.

6. Dian Kristyanto, S.IIP.,M.IP selaku dosen penguji II yang telah menguji dan

memberikan masukan kepada penulis tentang skripsi yang telah penulis tulis.

7. Ibu Suryati, S.Pd, MM selaku pimpinan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I yang

telah mengijinkan saya untuk melakukan penelitian di Sekolah Dasar Putat Jaya I

guna menyelesaikan skripsi saya ini.

8. Kedua Orang Tua tercinta, teristimewa Alm. Ayah Saya yang senantiasa menjaga

dan melindungi saya selama mengerjakan skripsi ini.

ix

9. Ibu saya tercinta serta kakak, adik, teman-teman saya yang sudah mensuport saya

dengan caranya masing-masing sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini

dengan tepat waktu.

10. Sahabat-sahabat kelas saya angkatan 2016 yang senantiasa selalu berjuang

bersama untuk menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu.

Surabaya, 12 Januari 2020

Penyusun

Natalia Sarlinda Purwati Amir

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

HALAMAN JUDUL DALAM ............................................................................ ii

PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ......................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iv

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .............................................................. v

MOTTO ............................................................................................................... vi

ABSTRAK ........................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiv

DAFTAR BAGAN .............................................................................................. xv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xvi

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................................. 4

1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 4

1.4. Kajian Penelitian Terdahulu ................................................................. 5

1.5. Manfaat Penelitian ................................................................................ 7

1.5.1. Manfaat Praktis ............................................................................. 7

1.5.2. Manfaat Teoritis ............................................................................ 8

1.6. Landasan Teori ...................................................................................... 8

1.6.1. Pengertian Implementasi .............................................................. 8

1.6.2. Pengertian Dana BOS ................................................................... 10

1.6.3. Pengertian Koleksi Perpustakaan ................................................. 14

1.6.4. Pengertian Perpustakaan Sekolah ................................................. 15

1.7. Metode Penelitian ................................................................................. 18

1.7.1. Pendekatan dan Jenis Penelitian .................................................. 18

1.7.2. Fokus Penelitian ........................................................................... 19

xi

1.7.3. Kehadiran Peneliti ........................................................................ 19

1.7.4. Lokasi Penelitian .......................................................................... 20

1.7.5. Sumber Data ................................................................................. 20

1.7.6. Informan ....................................................................................... 21

1.7.7. Prosedur Pengumpulan Data ........................................................ 22

1.7.8. Teknik Analisa Data .................................................................... 24

BAB. II. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ................................. 26

2.1. Profil SDN Putat Jaya I Surabaya .......................................................... 26

2.2. Visi dan Misi SDN Putat Jaya I Surabaya ............................................. 27

2.3. Tenaga Pendidik SDN Putat Jaya I Surabaya ........................................ 28

2.4. Tata Tertib SDN Putat Jaya I Surabaya ................................................. 30

2.5. Struktur Organisasi SDN Putat Jaya I Surabaya .................................... 32

2.6. Sarana dan Prasarana SDN Putat Jaya I Surabaya ................................. 34

2.7. Profil Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya .................................... 37

2.8. Visi dan Misi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ....................... 40

2.9. Jam Operasional Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya .................. 41

2.10.Tata Tertib Peminjaman Buku Perpustakaan SDN Putat Jaya I

Surabaya ................................................................................................. 41

2.11. Tata Tertib Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya .......................... 41

2.12. Struktur Organisasi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ............. 41

2.13. Tenaga Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya …………………… 43

2.14. Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya …………………... 44

2.15.Layanan Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ............................... 46

BAB.III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 50

3.1. Pemanfaatan Dana BOS dalam penyediaan buku teks utama perpustakaan

SDN Putat Jaya I Surabaya ..................................................................... 50

3.2. Pemanfaatan Dana BOS dalam Penyediaan buku teks pendamping

perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ............................................... 52

3.3. Pemanfaatan Dana BOS dalam membeli buku non teks perpustakaan SDN

Putat Jaya I Surabaya ............................................................................... 53

xii

3.4.Pemanfaatan Dana BOS dalam langganan majalah atau publikasi berkala

perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ................................................ 55

3.5. Pemanfaatan Dana BOS dalam pemeliharaan buku baru perpustakaan SDN

Putat Jaya I Surabaya ............................................................................... 56

3.6. Pemanfaatan Dana BOS dalam peningkatan kompetensi tenaga perpustakaan

SDN Putat Jaya I Surabaya ...................................................................... 58

3.7. Pemanfaatan Dana BOS dalam pengembangan pangkalan data (database)

perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ................................................ 59

3.8. Pemanfaatan Dana BOS dalam pemeliharaan perabot perpustakaan SDN

Putat Jaya I Surabaya ............................................................................... 60

3.9. Pemanfaatan Dana BOS dalam pembelian AC perpustakaan SDN Putat Jaya I

Surabaya ................................................................................................... 62

3.10. Proses penurunan dana BOS SDN Putat Jaya I Surabaya ..................... 63

3.11. Halangan penurunan Dana BOS SDN Putat Jaya I Surabaya ............... 64

3.12. Jenis koleksi yang sesuai kebutuhan siswa perpustakaan SDN Putat Jaya I

Surabaya ................................................................................................ 65

3.13. Pemberian buku teks pendamping siswa SDN Putat Jaya I Surabaya .. 67

BAB. IV. PENUTUP ........................................................................................... 69

4.1. Kesimpulan ............................................................................................ 69

4.2. Saran ....................................................................................................... 71

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 73

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Nama-nama Informan …………………………………………………… 22

Tabel 2.1 Tenaga Pendidik SDN Putat Jaya I Surabaya …………............................ 29

Tabel 2.2 Sarana dan Prasarana SDN Putat Jaya I ………….................................... 34

Tabel 2.3 Jenis Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I …....................................... 45

xiv

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.1 Struktur Organisasi SDN Putat Jaya I ................................................... 37

Bagan 2.2 Struktur Organisasi Perpustakaan SDN Putat Jaya I ............................. 46

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Permohonan Ijin Penelitian

Lampiran 2 Kartu Bimbingan Skripsi

Lampiran 3 Daftar Wawancara

Gambar 1. Buku Tema Terpadu 2 Kegemaranku Kelas I.

Gambar 2. Buku Tema Terpadu 3 Kegiatanku Kelas I

Gambar 3. Buku Tema Terpadu 4 Keluargaku Kelas I

Gambar 4. Buku Tema Terpadu 5 Pengalamanku Kelas I

Gambar 5. Buku Tema Terpadu 6 Lingkungan Bersih, Sehat, dan Asri Kelas I

Gambar 6. Buku Tema Terpadu 7 Benda, hewan dan Tanaman di Sekitarku Kelas I

Gambar 7. Mading Perpustakaan SDN Putat Jaya I

Gambar 8. Rak Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I

Gambar 9. Rak Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I