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GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Arq. Dora Ada Soriano Vera

Directora de Vivienda y Urbanismo

AYACUCHO 2014

Reubicar a la Población de Cachi Baja y establecer los mecanismos adecuados y transparentes que permita proteger la vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente Acceso a un proceso de consolidación urbana, formal y pausado con la intervención del Gobierno Nacional, Regional y local, es necesario establecer los principios de participación, equidad , principio sistemático y autoayuda.

En la primera década del siglo XXI el mundo se encuentra con una población que

casi alcanza siete mil millones de habitantes y con dos f uer tes tendencias que van

en aumento, la rpida urbanización y los desast res naturales, cuya com binación

aumenta sustancialmente el riesgo intensivo al que están expuestas millones de

personas. especialmente en los países en desarrollo.

B 1ncremento en el número y magnitud de los desast res ha llevado al desar rollo

de marcos conceptuales que lxindan mayores elementos para com prender los

óferentes factores que los desencadenan -más allá de las propias amenazas na-

11J rales- y a la formulaoón de estrategias integrales de red ucción de riesgo de los

msmos. Asimsmo, 168 países han adoptado el Marco de Aa:ión de Hyogo 2005

- 201S para reó.Jc1r sustancialmente las pérdidas huma nas, sociales y económiCas

ca usadas por los desastres.

lasestrategiaSde reducción de riesgo dan una gran inportancia a las medidasde

prevención, por medio de la reducción de la exposición a las amenazas naturales,

de la vulnera bilidad de las personas y de la infraestructu ra, y el fortalecimiento de

las instituciones para una adecuada gestión de reducción de riesgo de desastre.

Una de las medidas para reducir la exposición de poblaciones para determinadas

éi'Tlenazas naturales, cuando el riesgo no puede ser controlado con ninguna me­

dda, es su reasentamiento.

El reasentamiento planif icado de poblaciones ha estado asociado a la ejecución

de proyectos de desarrollo q ue requieren extensiones de tierra para su im ple­

mentación y por lo tanto ca usan el desplazamiento obligatorio de personas y

actividades productivas. En estos casos, el reasentamiento se lleva a ca bo como

un pre-requisito para el desarrollo del proyecto y no necesariamente con el propó­

sito de benef iciar a la población que se debe reasentar. Existen tam bién otro ti po

de eventos que causan desplazamiento de personas, como el manejo de recursos

naturales. ya sea para su protección o recu peración, o situaciones de guerras y

conf lictos cuando las personas son desplazadas violentamente de sus y viviendas

y despojadas de sus posesiones.

Categorías Variables Numero %

Condición Humana Y

Social

Embarazo 4 1.82

Lactantes 3 1.36

Discapacitados 3 1.36

Niños 98 44.75

Jóvenes 34 15.55

Adultos 57 26.03

Adultos Mayores

20 9.13

Total 219 100

•Ausencia de Planificación comunitaria orientada a la respuesta ante las emergencias. •Ordenamiento de su territorio que aborde al Plan de desarrollo local con seguridad comunitaria sumado al poco conocimiento e interés en su utilidad práctica dentro de la gestión del riesgo y desarrollo. • Protección de su lugar, cuidar sus pertenencias. •Carecen de un mapa de riesgos •No disponen de un instrumento de alarma

parcial su territorio en búsqueda integridad

de

familiar

su

y

La población se vio

obligada a abandonar de manera definitiva o

personal, ubicándose, y explorando áreas aún de mayor vulnerabilidad que no era una nueva oportunidad para una mejor calidad de vida,

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CCACCTAPATA

TAMBOPAMPA

Dificultad de la población para

acceder a una reubicaciòn Acceso a un lugar donde

establecerse, un derecho esencial para el desarrollo individual de la población, un territorio rural, que

ocasiona que no todas las poblaciones disfruten igualdad de oportunidades en diferentes ámbitos el acceso de

equipamientos y servicios, satisfacción personal, acceso a

servicios de urgencias, de educación, en la adquisición de

trabajos, el acceso a nuevas tecnologías que permitan el

mejoramiento de la producción

agropecuaria o la industrial, etc., generando poblaciones insostenibles socio- económicamente.

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CACHIIAJA

PROPUESTA DE UBICACIÓN TEMPORAL DE 58 VIVIENDAS EN EL LUGAR DENOMINADO TAMBOPAMPA

UNIDAD HABITACIONAL TEMPORAL

Aporte de la comunidad de Cachi Baja en materiales: 09 rojillos madera : • 3 de 4 ½”x 3.40 cm. • 3 de 4 ½” x 2,70 cm. • 3 de 4 ½” x 2,50 cm.

PLANO DETALLES DE UNIDAD

HABITACIONAL TEMPORAL

CUBIERTA

ESTRUCTURA PARED

ESTRUCTURA PARED

ESTRUCTURA DE PARED

ESTRUCTURA DE PARED

ESTRUCTURA DE CUBIERTA

ESTRUCTURA DE PARED INTERIOR

Segùn D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA, Capítulo VI del Esquema de

Ordenamiento Urbano, se debe orientar el desarrollo urbano del centro poblado

entre 2,501 y 20,000 habitantes

El Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección

Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento coordino con el consultor del

proyecto de Esquema de Ordenamiento Urbano Segùn el Art. 17.- el contenido

establece:

• El Esquema de Zonificación y vías, incluyendo las áreas de

expansión urbana.

• Ubicación de las amenazas y mapa de riesgos para la mitigación

y prevención de desastres y definición de áreas de protección, prevención y

reducción de riesgos; así como para la recuperación, conservación y defensa de

medio ambiente.

• Localización y dimensionamiento del equipamiento de recreación,

salud, educación y otros usos.

• Programa de inversiones urbanas e identificación de

oportunidades de negocios.

La Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento

orienta su disponibilidad inmediata del equipo técnico para realizar las

coordinaciones correspondientes como ente normativo encargado del cumplimiento

de las normas establecidas en desarrollo urbano.

El terreno denominado Tambopampa se encuentra limitado hacia

el Este por Camino Inca, zona patrimonio cultural, debiendo solicitar ante el

Ministerio de Cultura - Regional Huancavelica la Delimilitaciòn Arqueológica del

área..

REUBICACION DE LA LOCALIDAD DE CACHI BAJA

VIENTOS

Áreas a forestar Áreas a forestar

Camino Inca

Zona Residencial

Zona Equipamientos ACCESO DE ESCALERA

Área vulnerable

Áreas a forestar

A HUANCAYO

Acceso peatonal

La localidad se Cachi Baja se establecerá en el lugar denominado Tambo pampa al Nor Oeste del lugar de origen. Altitud. De 3,650 a 3,770m.s.n.m. La propuesta se inclina con la integración territorio – naturaleza - diseño urbano (equipamiento y vivienda). Constituir la reubicaciòn de Cachi Baja presupuesto estimado de S/.8 000,000.00 Nuevos Soles.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO

Segùn D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA, Capítulo VI del Esquema de

Ordenamiento Urbano, debe orientar el desarrollo urbano del centro poblado

entre 2,501 y 20,000 habitantes.

El Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección

Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento viene coordinando con el

consultor del proyecto : Esquema de Ordenamiento Urbano Segùn el Art. 17.- el

contenido establece:

• El Esquema de Zonificación y vías, incluyendo las áreas de

expansión urbana.

• Ubicación de las amenazas y mapa de riesgos para la mitigación

y prevención de desastres y definición de áreas de protección, prevención y

reducción de riesgos; así como para la recuperación, conservación y defensa de

medio ambiente.

• Localización y dimensionamiento del equipamiento de recreación,

salud, educación y otros usos.

• Programa de inversiones urbanas e identificación de

oportunidades de negocios.

PROPUESTA DE VIVIENDA RURAL - LOCALIDAD CACHI BAJA

• Modelo de vivienda, adobe reforzado.

• Lotes de 208.00m2.

• Área construida: 114m2

• Área Libre : 94 m2

• Costo por vivienda: S/.32,000.00

• Numero de viviendas: 58 und. viv.

• Costo total viviendas: S/.1 856,000.00

AUTO-CONSTRUCCIÓN de UNIDAD HABITACIONAL TEMPORAL - TAMBOPAMPA (OLLANTAYTAMBO)

TRASLADO DE MATERIALES PARA AUTO-CONSTRUCCION DE UNIDADES HABITACIONALES TEMPORALES - TAMBOPAMPA

(OLLANTAYTAMBO)

AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES HABITACIONALES TEMPORALES – TAMBOPAMPA (HOY OLLANTAYTAMBO)

AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES T CIONALES TEMPORALES - TAMBOPAMPA (HOY O T YT

AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES T CIONALES TEMPORALES - TAMBOPAMPA (HOY O T YT

AUTOCONSTRUCCION DE UNIDADES HABITACIONALES -

TAMBOPAMPA (HOY OLLANTAYTAMBO)

UNIDAD HABITACIONAL TEMPORAL - TAMBOPAMPA

(HOY OLLANTAYTAMBO)

PRESIDENTE REGIONAL HUANCAVELICA SR. MACISTE DIAZ ABAD entregando ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE OLLANTAYTAMBO al Presidente del Comité de Gestión de

Reubicación de Cachi Baja.

REUBICACION TEMPORAL DE 58 UNIDADES HABITACIONALES TEMPORALES DE POBLACION DE CACHI BAJA EN TAMBOPAMPA (HOY

OLLANTAYTAMBO)

POBLACION DE CACHI BAJA REUBICADOS TEMPORALMENTE EN TAMBOPAMPA HOY OLLANTAYTAMBO

REUBICACION TEMPORAL DE POBLACION DE CACHI BAJA EN TAMBOPAMPA HOY OLLANT YT

Reunión ultima del 22 de febrero del presente, con presencia de los representantes del Ministerio de Cultura Regional Huancavelica y consultor del proyecto “Esquema de

Ordenamiento Urbano de Ollantaytambo” Arq. Elio Cóndor Cajachagua, quienes coordinaron sobre la importancia del camino inca y terrazas naturales existentes en la

zona.

REUBICACION TEMPORAL DE POBLACION DE CACHI BAJA EN TAMBOPAMPA HOY OLLANT YT

Panorama de la

zona de

Tambopampa

antes de la

Reubicación

Panorama de la

REUBICACION

temporal de 58

familias

damnificadas de

CACHI BAJA en el

paraje Tambopampa

denominada hoy

OLLANTAYTAMBO.

SEGUNDA PLANTA E S C A L A 1 /5 0

PLANTA GENERAL

PLANTA GENERAL

CONCLUSIONES:

ANALISIS DE COSTOS POR ACTIVIDADES

POA: " “MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES HABITABLES DE LA POBLACION DE CACHI BAJA – ANEXO UNION CACHILLALLAS-

DISTRITO HUANDO - PROVINCIA HUANCAVELICA, en el marco del D.S. N° 006-2012-PCM”

COSTO DIRECTO 35, 632. 50

TOTAL COSTO DIRECTO 35, 632. 50

COSTO INDIRECTO 35, 632. 50

TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS / SEGUIMIENTO Y MONITOREO 1,342.15

TOTAL COSTOS INDIRECTO 1,342.15

PRESUPUESTO TOTAL 36, 974.65

POA APROBADO en etapa de certificación Presupuestal, por el Gobierno

Regional de Huancavelica.

Esquema de Ordenamiento Urbano de Ollantaytambo aprobado con OM por la

Municipalidad Provincial de Huancavelica.

Ley Nº29869: “LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE” promulgada el 28 de mayo de 2012. Según Art. 2: Fines de la ley: • Proteger la vida y el bienestar público. •Garantizar los derechos e interese de la población de las zonas declaradas de muy alto riesgo no mitigable. •Proteger la inversión en equipamientos y servicios dirigida a los centros poblados y población dispersa. •Proteger el patrimonio privado de la población. •Contribuir a prevenir y disminuir los riesgos de desastre. Art º 3.- Ámbito de aplicación: La ley, así como sus normas complementarias y reglamentarias, se aplica a los procesos de reasentamiento poblacional de zonas de muy alto riesgo no mitigable y son de obligatorio cumplimiento por las entidades del estado, personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que se encuentran dentro del territorio de la república y que participan en un reasentamiento poblacional. No están comprendidos los procesos de reasentamiento particular que son dirigidos por entidades del sector privado en coordinación con los gobiernos locales, correspondiendo a estas asumir la responsabilidad por dichos procesos.

II ETAPA : PROCESO DE INSTALACION DE MODULOS TEMPORALES DE VIVIENDA PARA 58 FAMILIAS DANMIFICADAS DE CACHI BAJA EN

TAMBOPAMPA HOY OLLANTAYTAMBO

Replanteo de

terreno para

instalación de

módulos

temporales de

vivienda en el

marco del D.U.

Nº 011-2012

Equidad de

Genero

Replanteo de

terreno para

instalación de

módulos

temporales de

vivienda en el

marco del D.U.

Nº 011-2012

Colocación de

hitos para

nivelación y

explanación

EXPLANACIÓN DE TERRENO PARAJE TAMBOPAMPA HOY OLLANTAYTAMBO

Se incluye vías

Manzana E,

Área libre parte posterior de Posta Medica

Sección de vía 1:1 – 2:2 – 4:4

Movimiento de tierras por Manzana

TOTAL

5, 256. 00 M3

5,256. 00 M3

Movimiento de tierras por día. 300 m3

Total días a

explanar 18 días

Construcción del Centro de Servicios de Apoyo al hábitat Rural “TAMBOS”

Instalación de módulos temporales de vivienda

Vista actual del Paraje Tambo pampa hoy Ollantaytambo

CODIGO SNIP PIP MENOR : 268402 ”MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DE VIAS URBANAS EN LA LOCALIDAD DE OLLANTAYTAMBO. DISTRITO DE HUANDO – HUANCAVELICA-

HUANCAVELICA"

CODIGO SNIP PIP MENOR : 216312 ”INSTALACION DEL

SISTEMA INTEGRAL DE AGUA Y ALCANTARILLADO CON PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA

LOCALIDAD DE CACHI BAJA DISTRITO DE HUANDO,

PROVINCIA DE HUANCAVELICA-HUANCAVELICA"

CODIGO SNIP PIP MENOR : 22068 ”MEJORAMIENTO de los

SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 803 DE CENTRO POBLADO DE CACHI BAJA DEL DISTRITO DE

HUANDO . PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA" Monto S/. 900,162.00

CODIGO SNIP PIP MENOR : 247074 ” MEJORAMIENTO de los

SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DEL NIVEL PRIMARIO N º 36295 DEL CENTRO POBLADO DE CACHI

BAJA DEL DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA-HUANCAVELICA" Monto S/2 277,147.00

PROCEDIDO:

DIFICULTADES EN EL PROCESO:

REASENTAMIENTO DEFINITIVO:

Habilitación urbana Aprobada RESOLUCION DE SUB GERENCIA Nº 001-2013/MPH/GINPLAT-SGPUOT DE FECHA 14 DE JUNIO 2013.

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO URBANO DE LA LOCALIDAD DE OLLANTAYTAMBO

2012-2012”

CODIGO SNIP PIP MENOR : 247074 ” MEJORAMIENTO de los SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DEL

NIVEL PRIMARIO N º 36295 DEL CENTRO POBLADO DE CACHI BAJA DEL DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA DE

HUANCAVELICA-HUANCAVELICA" Monto S/2 277,147.00

Recomendaciones:

• Es importante iniciar una cultura de prevención y preparación para asumir las medidas que permita a la población responder oportunamente e inmediatamente: •Apoyo de Planes de emergencia y mapas de riesgo.

COMPRENDER PARA ACTUAR.

Modelo de Intervención integral a nivel comunitario

S O S T E N I B I L I D A D

Reasentamiento C. Social

Mecanismos

Legales

GN-GR-

GL

Mecanismo

Técnicos

Entendimiento

Participación

Organización

C o m u n i d a d

Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local

M CENEPRED MINISTERIOS: VIVIENDA TRANSPORTES EDUCACION ECONOMIA Y FINANZAS MUJER COFOPRI SUNARP

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO SALUD EDUCACION TRANSPORTES ENERGIA Y MINAS TRABAJO

LIDERAR ACCIONES PLANIFICACION - EOU LEGALIDAD TERRENO SANEAMIENTO BASICO

GESTIÓN

ETAPA - REHABILITACIÓN

RE

REUBI

CACIÓ

N

C o m u n i d a d

El trabajo multisectorial y multidisciplinario por parte del Gobierno Regional de Huancavelica contribuyo en la oportuna reubicación temporal de la población de Cachi Baja. La organización comunal de Cachi Baja fue pilar fundamental para concretar la reubicación temporal. La experiencia recogida de este proceso de reubicación nos permite ampliar nuestro juicio para dar respuesta correcta e inmediata a otras prácticas a producirse. La experiencia de Cachi Baja con sus deslices y aciertos , la participación de la DRVCS contribuyo con un papel muy importante, la voluntad de trabajo, no solo como propuesta en el diseño urbano temporal, en el diseño de la vivienda, del lugar, en la propuesta del Esquema de Ordenamiento Urbano, sino que la población confío en la decisión que el Gobierno Regional asumía ante este gran reto. No ha sido fácil nacer en ese espacio llamado Tambo pampa, hoy Ollantaytambo, no ha sido fácil alcanzar a ese lugar…fue la decisión de su gente, que admitió desprenderse de sus raíces y desplazarse a un lugar extraño que empieza a brotar poco a poco con mucho esfuerzo sobre todo de su organización, de su persistencia de unión en ese nuevo contexto para reubicarse y dejar atrás un escenario que los vio nacer, crecer, vivir…

MUCHAS GRACIAS… DRVCS