Einführung in pädagogische Handlungsbereiche … · - Schlüsselkompetenzen im...

LV 40.063 „Theorien pädagogischer Handlungsfelder“

Einführung in pädagogische Handlungsbereiche Erwachsenenbildung/Weiterbildung (EB/WB)

Univ.-Prof. Mag. Dr. Elke Gruber

Arbeitsbereich Weiterbildung

Aufbau 1. Aktuelle gesellschaftliche Herausforderungen für

die EB/WB

2. Perspektivenwechsel: Lernen über die Lebensspanne 3. EB/WB als Bildungsbereich und Handlungsfeld

• Kurzer historischer Exkurs • Begriffliche Annäherung • Motivationen und Beteiligung • Aufgaben und Ziele

4. Struktur, Organisation, Steuerung von EB/WB 5. Perspektiven der EB/WB im Rahmen des

Lebenslangen Lernens 6. Berufsfeld, Kompetenzen, Professionalisierung

1. Aktuelle gesellschaftliche Herausforderungen für die EB/WB

Europa aus der Satellitenperspektive

Kalligraphie Lebenslanges Lernen

Bevölkerungspyramiden

Das große Sesselrücken

Neue Familienkonstellationen

Folgende Lebensformen entwickeln sich schneller als andere: Distanzpaare, das sind Partner die meist aus

beruflichen Gründen über zwei Haushalte verfügen; kinderlose Paare; homosexuelle Paare; allein Erziehende mit

Kindern – Ein-Eltern-Familien stellen in Deutschland bereits 17,5 Prozent der Gesamtfamilien dar; erhöhte

Scheidungsraten erzeugen einen zweiten Heirats- beziehungsweise Bindungsmarkt – in den USA lebt bereits

jedes dritte Kind in einer Patchworkfamilie. Die steigende Scheidungsrate führt paradoxerweise zu einer

Renaissance der Großfamilie. Viele Frauen mit Kern ziehen nach der Trennung zurück zu ihren Eltern.

Aktuelle und künftige Herausforderungen

− Komplexität

− Heterogenität

− Beschleunigung Umgang mit diesen drei Herausforderungen zu ermöglichen und zwar im Sinne von Hartmut von Hentig:

�Die Sachen klären �Die Menschen stärken

2. Perspektivenwechsel: Lernen über die

Lebensspanne

These:

Die Einführung der Schulpflicht war das Projekt des 19. Jahrhunderts, die Frage nach der Organisation, Finanzierung und Gestaltung des lebenslangen Lernens wird das Projekt des 21. Jahrhunderts sein.

(Lernen über die gesamte Lebensspanne)

PIAAC

Quelle: Die Zeit vom 10. Oktober 2013, S. 1

PIAAC:

- „Programme for the International Assessment of Adult Competencies“

- Teilnahme von 24 Ländern

- Erhebungsphase 2011/12 durch Statistik Austria im Rahmen der OECD

- Umfassendes und fortlaufendes Programm zur Erfassung und Analyse von

Schlüsselkompetenzen im Erwachsenenalter

- Teilnahme von 5.130 ÖsterreicherInnen

- Zielpopulation: Erwachsene Bevölkerung (16- bis 65-Jährige)

- Schlüsselkompetenzen im Informationszeitalter

- Lesekompetenz

- Alltagsmathematische Kompetenz

- Problemlösen im Kontext neuer Technologien

- erstmals für Österreich Bereitstellung von theoriebasierten, empirische

erhobenen und damit belastbaren Daten

Hauptergebnisse: Österreichs Erwachsenen (16- bis 65-Jährige) zeigen überdurchschnittliche Kompetenzen in der Alltagsmathematik, unterdurchschnittliche Leistungen im Bereich Lesen und mittelmäßige Resultate im Problemlösen im Kontext neuer Technologien. (S. 71) Österreichs junge Erwachsenen (16- bis 24-Jährige) zeigen in der Alltagsmathematik überdurchschnittliche Leistungen und erzielen in den beiden anderen Kompetenzbereichen Lesen und Problemlösen mittelmäßige Ergebnisse. (S. 71)

Hauptergebnisse (Lesekompetenz):

In den höchsten Kompetenzstufen (4 und 5) befinden sich in Österreich nur 8,4% der Erwachsenen. Das entspricht rund 475.000 Österreicherinnen und Österreicher im Alter von 16 bis 65 Jahren. Mit 11,8% ist der Anteil im Durchschnitt aller teilnehmenden OECS-Länder signifikant höher. (S. 36)

17,1% der 16- bis 65-Jährigen in Österreich, das sind rund 970.000 Personen, verfügen nur über niedrige Lesekompetenzen und sind dadurch in Beruf und Alltag benachteiligt. (S. 40)

Eine niedrige Schulbildung, eine andere Erstsprache als Deutsch, ein höheres Alter und Eltern mit niedrigem Bildungshintergrund sind relevante Einflussfaktoren darauf zur Gruppe mit nur niedrigen Lesekompetenzen zu zählen. (S. 42)

Definition des Lebenslangen Lernens (angelehnt an EU)

− formales, nicht-formales und informelles Lernen

− von der frühen Kindheit bis einschließlich der Phase des Ruhestandes

− an verschiedenen Lernorten, zu verschiedenen Zeiten, auf unterschiedlichen Wegen

− Kompetenzerweiterung

3. EB/WB als Bildungsbereich und

Handlungsfeld

− Kurzer historischer Exkurs

− Begriffliche Annährungen

− Motivation und Beteiligung

− Aufgaben und Ziele

Kurzer historischer Exkurs

1. die bürgerlich-liberale Volksbildung (mit ihrer Haupteinrichtung: den städtischen Volkshochschulen),

2. die Arbeiterbildung (mit ihren zwei Richtungen: die gewerkschaftlichen und der parteipolitischen Bildung, weilweise auch der konfessionellen Handwerkerfortbildung – beispielsweise in den Kopinheimen),

3. die konfessionelle Erwachsenenbildung (die heute mit dem katholischen Bildungswerk über einen der geößten Anbieter im Bereich der allgemeinen Erwachsenenbildung verfügt),

4. die ländlichen Volksbildungsbewegung (deren berühmtes Volksbildungsheim St. Martin in Graz, gegründet 1920 durch den Priester Steinberger, zum gesamtöterreichischen Vorbild wurde),

5. die berufliche Weiterbildung (die anfangs vor allem im Rahmen der Gewerbeförderung stattfand).

Begriffliche Annäherungen

Erwachsenenbildung/Weiterbildung als

• Bildungsbereich und Handlungsfeld

• Theorie- und Wissenschaftsdisziplin

Das Bundesgesetz für die Förderung der Erwachsenenbildung und des Volksbüchereiwesens aus Bundesmitteln, BGBl. Nr. 171//1973. Paragraph 1 Abs. 2 definiert

Erwachsenenbildung als alle „Tätigkeiten, die im Sinne einer eigenständigen Weiterbildung die Aneignung von Kenntnissen und Fertigkeiten sowie der Fähigkeit und Bereitschaft zu verantwortungsbewussten Urteilen und Handeln und die Entfaltung der persönlichen Anlagen zum Ziele haben“.

Vereinbarung gemäß Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und den Ländern über die Anerkennung des Qualitätsrahmens für die Erwachsenenbildung Ö-Cert

… 3. Erwachsenenbildung/Weiterbildung: Die Erwachsenenbildung (synonym: Weiterbildung) umfasst alle Formen des formalen, nicht-formalen und zielgerichteten informellen Lernens durch Erwachsene nach Beendigung einer unterschiedlich ausgedehnten ersten Bildungsphase unabhängig von dem in diesem Prozess erreichten Niveau.

Erwachsenenbildung/Weiterbildung umfasst alle beruflichen, allgemeinbildenden, politischen und kulturellen Lehr- und Lernprozesse für Erwachsene, die im öffentlichen, privaten und wirtschaftlichen Kontext von anderen und/oder selbst gesteuert werden.

Erwachsenenbildnerisches Handeln basiert auf bildungspolitischen Strategien und gesellschaftlicher Verantwortung, Organisationsstrukturen sowie rechtlichen und finanziellen Grundlagen. …

Motivationen und Beteiligung

Die Bildungsmotivation Erwachsener ist vielfältig. Allgemein können folgende Begründungen für ein lebensbegleitendes Lernen angeführt werden:

− Wirtschaftliche Erfordernisse: technischer Wandel, neue Qualifikationen, Umlernen, …

− Politische Gründe: das Leben in der Demokratie erfordert Mitbestimmung, Umgang mit Informationen, Medien, …

− Soziale Motivation: Bewältigung von Krisensituationen, wie zum Beispiel Arbeitslosigkeit, Herstellen von Chancengleichheit, …

− Pädagogisch-anthropologische Gründe: der Mensch ist lernfähig bis ins hohe Altern, ständige Vermehrung und Erneuerung des Wissens erfordert ständige Weiterbildung, …

- 41,8% der österreichischen Wohnbevölkerung im Haupterwerbsalter (25- bis 64 Jahre) nahmen an keiner Form von lebensbegleitendem Lernen teil.

- Anstieg der Beteiligungsquote an nicht-formalen Bildungsaktivitäten bei den 25- bis 64-Jährigen von 39,8% (AES 2007) auf 45,5% (AE 2011/2012).

- Ein Drittel (32,1%) der 25- bis 44-Jährigen, deren Mutter oder Vater über einen Abschluss einer höheren Schule verfügte, haben ebenso eine Matura an einer höheren Schule erworben, weitere 41,0% haben ein Studium absolviert.

Quelle: STATISTIK AUSTRIA (2013): Erwachsenenbildung – Ergebnisse des Adult Education Survey (AES). Wien.

Beteiligung an Bildung im Erwachsenenalter

Matthäus-Effekt in der Erwachsenenbildung: „Wer hat, dem wird gegeben…“ → je besser die berufliche Erstausbildung und daher die berufliche Position, desto größter die Wahrscheinlichkeit der Beteiligung an Lernen im Erwachsenenalter – dieser Effekt wird auch als Bildungskumulationsthese gefasst;

Man könnte auch sagen: Weiterbildung privilegiert die Privilegierten!

Aufgaben und Ziele −Nachholen verpasster Bildungschancen während der ersten

Bildungsphase

−Sozialen Aufstieg ermöglichen

−Anpassung an veränderte berufliche und gesellschaftliche Anforderungen

−Berufliche Spezialisierung

−Politisch und gewerkschaftliche Bildung

−Information und Beratung über die Möglichkeiten zur Konfliktlösungen bei der Arbeit und in der Familie

−Erweiterung der Kenntnisse auf bestimmten Interessengebieten (z.B. fremde Länder, Botanik, Kunst, Sport …)

−Unterbrechung des Lebens durch eine „Denkpause“ – sei es, um Lebenskrisen zu bewältigen oder auch nur, um bewusst zu verarbeiten, was einem im Alltag widerfährt. (Sinnsuche, religiöse Motive, Angebote zur Lebensbewältigung).

4. Struktur, Organisation,

Steuerung der EB/WB

− EB/WB ist quantitativ größter ausdifferenziertester und ich am stärksten wandelnder Bildungsbereich

− Plurale Anbieterlandschaft zwischen Markt und öffentlichen Förderung

− Konferenz der EB Österreich (KEBÖ) als Dachverband der öffentlichen EB/WB

− Mischfinanzierung

− Gesetz über die Förderung der Erwachsenenbildung und des Volksbüchereiwesens (1973) und Arbeitsmarktservicegesetz (1994)

Anbieterdichte

Anbieter EB/WB Anbieter pro 100.000 Einwohner

Österreich gesamt ~ 1.700 20,4

Steiermark gesamt 380 31,5

Graz 204 79,6

Land Hamburg (höchster Wert)

55,4

Land Brandenburg (geringster Wert)

23,1

Projekte einer neuen Steuerungskultur

− Auf der Ebene der inter-, supra- und transnationalen Akteure: Nationaler Qualifikationsrahmen (NQR), Programme for the International Student Assessment (PIACC), …

− Auf der Ebene der nationalen politischen Akteure: Ö-Cert, Weiterbildungsakademie (wba), Initiative EB, …

− Auf der Ebene der unmittelbaren Umwelt der Weiterbildungsorganisationen: PERLS, MAP EB Tirol, …

5. Perspektiven der EB/WB im Rahmen

des LLL

Strategie zum lebensbegleitenden Lernen in Österreich

Aktionslinien

1. Stärkung der vorschulischen Bildung und Erziehung als längerfristige Grundvoraussetzung

2. Grundbildung und Chancengerechtigkeit im Schul- und Erstausbildungswesen

3. Kostenloses Nachholen von grundlegenden Abschlüssen und Sicherstellung der Grundkompetenzen im Erwachsenenalter

4. Ausbau von alternativen Überganssystemen ins Berufsleben für Jugendliche

5. Maßnahmen zur besseren Neuorientierung in Bildung und Beruf und Berücksichtigung von Work-Life-Balance

6. Verstärkung von „Community-Education“ – Ansätzen mittels kommunaler Einrichtungen und in der organisierten Zivilgesellschaft.

7. Förderung lernfreundlicher Arbeitsumgebungen

8. Weiterbildung zur Sicherung der Beschäftigungs- und Wettbewerbsfähigkeit

9. Bereicherung der Lebensqualität durch Bildung in der nachberuflichen Lebensphase

10. Verfahren zur Anerkennung non-formal und informell erworbener Kenntnisse und Kompetenzen in allen Bildungssektoren

− Erhöhung der Durchlässigkeit und das Herstellen von Anschlussfähigkeit im Bildungssystem

− Definition und Etablierung einer (regionalen) Grundversorgung der EB/WB

− Interkulturalität, Zuwanderung und (Weiter-)Bildung

− Theorie- und wissenschaftsbasierte Professionalisierung

− Entwicklung einer neuen Lernkultur

− Monitoring und Forschung

6. Berufsfeld, Kompetenzen,

Professionalierung

Berufsfeld und Professionalisierung der EB/WB - „späte“ Professionalisierung

- immer heterogeneres Berufsfeld mit neuem umfangreichen Tätigkeitsmix (Seitter 2009, S. 11: Funktions-, Rollen- und Aufgabenpluralitäten)

- staatlich nicht reglementierter Bereich

- kein einheitliches Berufsbild; keine einheitliche Aus- und Weiterbildung

- viele unterschiedliche Berufskulturen (teilweise Prekarisierung)

- hoher Anteil nebenberuflich- und ehrenamtlicher MitarbeiterInnen

- „stille Akademisierung“

Bildungsmanager

/innenErwachsenenbildner/innen in leitender,

pädagogisch verantwortlicher, planender, konzipierender, organisierender Funktion

LehrendeErwachsenenbildner/innen, die als Trainer/

innen, Kursleiter/innen, Dozent/innen, Seminarleiter/innen und unter anderen Bezeichnungen in der Erwachsenenbil-

dung lehren bzw. Lernprozesse begleiten

Berater/innen

Erwachsenenbildner/innen, die in erwachsenenbildungsrelevanten Feldern

beratend tätig sind

Bibliothekar/innen

Erwachsenenbildner/innen in Bibliotheken, die an diesem Kultur- und Lernort managen, beraten, manchmal

auch lehren

Lehren und Lernen

Konzipieren

Literatur und wichtige Homepages

Arnold, Rolf/Nolda, Siegrid/Nuissl, Ekkehard (Hrsg.) (2010): Wörterbuch der Erwachsenenbildung. Bad Heilbrunn, Klinkhardt.

Faulstich, Peter/Zeuner, Christine (Hrsg.)(2008): Erwachsenenbildung. Eine handlungsorientierte Einführung in Theorie, Didaktik und Adressaten. Juventa, Weinheim.

Faulstich, Peter/Zeuner, Christine (2010): Erwachsenenbildung. Beltz, Weinheim.

Filla, Wilhelm (2014): Von der freien zur integrierten Erwachsenenbildung. Zugänge zur Geschichte der Erwachsenenbildung in Österreich. Ein Studienbuch. Lang, Frankfurt.

Nuissl, Ekkehard (2000): Einführung in die Weiterbildung. Zugänge, Probleme und Handlungsfelder. Luchterhand, Neuwied/Kriftel.

Siebert, Horst (2011): Lernen und Bildung Erwachsener. W. Bertelsmann Verlag, Bielefeld.

Tippelt, Rudolf/Hippel, Aiga von (Hrsg.) (2003): Handbuch der Erwachsenenbildung/Weiterbildung. VS, Wiesbaden.

http://erwachsenenbildung.at/

http://erwachsenenbildung.at/magazin/