(e-GP ระยะที่ และedoc.mrta.co.th/HRD/Attach/public/1456219150_8.pdf ·...

Preview:

Citation preview

สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ กรมบญชกลาง

การจดซอจดจางภาครฐดวยวธการทาง

อเลกทรอนกสอยางครบวงจร (e-GP ระยะท 2 และ

3) และ กฎหมาย ป.ป.ช. ทเกยวของ

2การนาเสนอ

ภาพรวมระบบจดซอจดจางดวยวธการทาง อเลกทรอนกส1

ประเดนกระบวนงานในระบบ e-GP2

กฎหมาย ป.ป.ช. ทเกยวของกบการจดซอจดจาง (มาตรา 103/7)3

ระบบ e-Market และ ระบบ e-Bidding4

ประเดนการบนทกขอมลในระบบ e-GP และตวอยางระบบงาน5

ภาพรวมระบบจดซอจดจาง

ภาครฐดวยอเลกทรอนกส1

หลกการจดซอจดจาง

Company Logowww.themegallery.com

4

ความเปนมา

Company Logowww.themegallery.com

มตคณะรฐมนตรกาหนดให

สวนราชการ รฐวสาหกจ

และหนวยงานของรฐ

ทกแหงลงประกาศจดซอ

จดจาง / ประกาศประกวด

ราคา ใหเปนทรกนอยาง

กวางขวางในเวบไซต

ความเปนมา

ระบบ e-GP เรมแรก ซงเปน

ระบบทใชงานเนนใหหนวย

จดซอมาประกาศจดซอ

จดจางบนเวบไซตของ

กรมบญชกลางเทานน ไม

สามารถตดตามความ

คบหนาของการจดซอจดจาง

ในระบบได

PDFปญหาประกาศ

เกา

5

เปาหมายของระบบ

Company Logowww.themegallery.com

1

เพอใหหนวยงานภาครฐและ

เอกชน สามารถเขาถง

แหลงขอมลการจดซอจดจาง

และพสดภาครฐทมความถกตอง

ไดดวยความรวดเรว ครบถวน

และทวถง มตนแบบการประมล

ดวยอเลกทรอนกสครบ

กระบวนการจดซอจดจางภาครฐ

และเชอมตอขอมลจาก

แหลงขอมลทเกยวของอนๆ ได

2

เพอใหผบรหาร และ

สวนราชการสามารถ

ตดตามสถานะหรอ

ความคบหนาของ

การจดซอจดจางภาครฐได

3

เพอเรงรดใหสวนราชการ

เรงดาเนนการจดซอจดจาง

ใหสามารถเบกจายเงนให

เปนไปตามแผนการใช

จายเงนของรฐบาล

6

หนวยงานผตรวจสอบ

ผคาภาครฐ

(Supplier)

ผสนใจทวไป

หนวยงานภาครฐ

ระบบการจดซอจดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกส

(e-Government Procurement System : e-GP)

Information Disclosure Center

Registration Management System

EPIC

Ban

k

Gat

eway

e-Auction

e-Market

e-Bidding

Government Fiscal Management

Information System (GFMIS)

ศนยขอมลทปรกษา

DRC CA

e-Contact/e-Signature

Help Desk

Management Information System

e-GP ระยะท 1 ทใชงานแลว

ตงแตวนท 1 เม.ย. 53

e-GP ระยะท 2 1 ก.พ. 55e-GP ระยะท 3 ป 57

Operation System

Contact Management

Grading

7

ประโยชนทไดรบ

Company Logowww.themegallery.com

การปรบปรง

นโยบายการจดซอ

จดจางภาครฐอยาง

มประสทธภาพ

กระตนตลาด

และเสรมสราง

ขดความสามารถ

ของภาคเอกชน

ความโปรงใส

และม

ประสทธภาพความสะดวก

และความทวถง

อยางเทาเทยม

กน

e-GP คอ ศนยกลางทเปนหนาตางในการบรการขอมล และดาเนนธรกรรมทางการ

จดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกส

หนวยงานภาครฐ

ผคา

สาธารณะ

8

การพฒนาระบบ E-GP

วตถประสงค e-GP

2

ครอบคลมทกขนตอน

กระบวนการจดซอ

จดจางทมประสทธภาพ

สามารถตดตามการ

จดซอจดจางได

ทกขนตอน

1

ครอบคลมวธการจดซอ

จดจางทงหมด

3

เชอมโยงขอมลกบ

หนวยงานภายนอก

ไดแก GFMIS, ธนาคาร

และศนยขอมลท

ปรกษาไทย

4

การดาเนนการบรหาร

สญญา

วธการจดซอจดจางครบทงหมด 12 วธ

1 วธตกลงราคา

2 วธสอบราคา

3 วธประกวดราคา

4 วธ e-Auction

5 วธพเศษ

6 วธกรณพเศษ

7 จางทปรกษาวธตกลง

8 จางทปรกษาวธคดเลอก

9 จางออกแบบวธตกลง

10 จางออกแบบวธคดเลอก

11จางออกแบบวธคดเลอก

แบบจากดขอกาหนด

12 จางออกแบบวธพเศษ

ครอบคลมทกกระบวนการจดซอจดจาง

1. ไดรบงบประมาณ

ประจาป

2. จดทาแผนการจดซอ

จดจาง ประจาปงบประมาณ

นาขอมลงบประมาณ

จาก GFMIS เขา e-GP

6. จดทาเอกสารสอบราคา/

ประกวดราคา/ประกวดแบบ/

จดทาประกาศเชญชวน

5. จดทารายงานขอซอขอจาง

และแตงตงคณะกรรมการ

3. สรางโครงการ

จดซอจดจาง

7. ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

8บนทกรายชอผขอรบ

เอกสาร/ซอเอกสาร9 บนทกรายชอ

ผย นเอกสารเสนอราคา10. บนทกรายชอผผานการ

พจารณา และแจงผลการพจารณา

11. นดหมายเสนอราคา

และแจงรายชอผมสทธเสนอราคา

12. จดทาหนงสอ

อนมตส งซอส งจาง

13. ประกาศรายชอผชนะการ

เสนอราคาขนเวบไซต

14. จดทารางสญญา

16. ขอมลสาระสาคญ

ในสญญา

นาขอมล PO จาก e-GP

เขา GFMIS

17. บรหารสญญา

18. ลงทะเบยนทรพยสน

ตงเบก/เบกจาย

ระบบ e-GP

ระบบ GFMIS

4. ราง TOR และรางเอกสาร

/ปรบปรงราง TOR และรางเอกสาร

15. ตรวจสอบหลกประกนสญญา

และจดทาสญญา

ซอซอง onlineยนหลกประกน

ขนตอนในระบบ GFMIS

ขนตอนทเพมใหมในระบบ e-GP 2

ขนตอนทมอยเดมในระบบ e-GP 1

มขนตอนยอยทเพมใหมในระบบ e-GP 2

ผคาสงมอบ

งานตาม

สญญา

การดาเนนงาน

ตามสญญา

หนงสอแจง

สทธการเรยก

คาปรบ

ตรวจรบ

ทารายงานการ

ตรวจรบ

การบรหารสญญา (เกนกาหนด)

จดทา

สญญา

หนงสอแจง

สงวนสทธ

คาปรบ

รบมอบงาน

ตามสญญา

แจงคาปรบ

เบก

จายเงน

»การแกไขสญญา/ขยายเวลา

»การแจงสงมอบงาน»การยกเลกสญญา

»การแจงคาปรบ

ใบตรวจรบ

13

การเชอมโยงกบระบบอน

e-GP System

Bank

3

2

1

ระบบ GFMIS

- หลกประกนซอง

- หลกประกนสญญา

- การซอเอกสาร

ขนตอนในระบบ E-GP

วธตกลงราคา

3

บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2

บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

4

จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

5

จดทารางสญญา

6

ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7

ขอมลสาระสาคญใน

สญญา

8

การบรหารสญญา

สรางโครงการ

วธสอบราคา / วธประกวดราคา

3

ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

9จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

11

จดทารางสญญา

12ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

13ขอมล

สาระสาคญในสญญา

14

การบรหารสญญา

4

บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/

ซอเอกสาร

5

บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา

6บนทกและ

ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ

7

บนทกราคาของผเสนอราคา

8

บนทกรายชอผผานการพจารณา

10

ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ

วธ e-Auction

7

ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

5จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

6บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

15จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

18

จดทารางสญญา

19ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

20ขอมล

สาระสาคญในสญญา

21

การบรหารสญญา

8

บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/

ซอเอกสาร

9

บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา

13นดหมายเสนอราคา

12รบเรองและ

แจงผลอทธรณ

10บนทกรายชอผผานการพจารณา

16ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

3ปรบปรงราง TOR และราง

เอกสาร

2ราง TOR และรางเอกสาร

4บนทก

ผใหบรการตลาดกลาง

11แจงผลการพจารณา

14แจงรายชอผมสทธเสนอราคา

17รบเรองและแจงผลอทธรณ โดย

กวพ.อ.

สรางโครงการแผนการจดซอ

จดจาง

1แตงตง

คณะกรรมการราง TOR

ว 247

รายเดยว

วธพเศษ / วธกรณพเศษ

3

บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2

บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

4

จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

5

จดทารางสญญา

6

ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7

ขอมลสาระสาคญใน

สญญา

8

การบรหารสญญา

สรางโครงการ

จางทปรกษา โดยวธตกลง

3

บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2

บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

4

จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

5

จดทารางสญญา

6

ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7

ขอมลสาระสาคญใน

สญญา

8

การบรหารสญญา

สรางโครงการ

จางทปรกษา โดยวธคดเลอก

3

บนทกรายชอทปรกษาทคดเลอก

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

9จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

10

จดทารางสญญา

11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

12ขอมล

สาระสาคญในสญญา

13

การบรหารสญญา

4

จดทาหนงสอเชญชวน

5

บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา

6บนทกและ

ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ

7

บนทกรายชอผผานการพจารณา

8

บนทกราคาผเสนอราคา

แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ

จางออกแบบ โดยวธตกลง

3

บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2

บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

4

จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

5

จดทารางสญญา

6

ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7

ขอมลสาระสาคญใน

สญญา

8

การบรหารสญญา

สรางโครงการ

จางออกแบบ โดยวธคดเลอก

3

ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

9ประกาศ

รายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

10

จดทารางสญญา

11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

12ขอมล

สาระสาคญในสญญา

13

การบรหารสญญา

4

บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/

ซอเอกสาร

5

บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา

6บนทกและ

ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ

7

บนทกรายชอผผานการพจารณา

8

จดทาหนงสออนมตสงซอสง

จาง

แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ

จางออกแบบ โดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด

3

ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

9ประกาศ

รายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

10

จดทารางสญญา

11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

12ขอมล

สาระสาคญในสญญา

13

การบรหารสญญา

4

บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/

ซอเอกสาร

5

บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา

6บนทกและ

ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ

7

บนทกรายชอผผานการพจารณา

8

จดทาหนงสออนมตสงซอสง

จาง

แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ

จางออกแบบ วธพเศษ - เลอกจาง

3

บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2

บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

4

จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

5

จดทารางสญญา

6

ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7

ขอมลสาระสาคญใน

สญญา

8

การบรหารสญญา

สรางโครงการ

จางออกแบบ โดยวธพเศษ - ประกวดแบบ

3

ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

1จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

9ประกาศ

รายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

10

จดทารางสญญา

11ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

12ขอมล

สาระสาคญในสญญา

13

การบรหารสญญา

4

บนทกรายชอผขอรบเอกสาร/

ซอเอกสาร

5

บนทกรายชอผยนเอกสารเสนอราคา

6บนทกและ

ประกาศรายชอผผานการตรวจสอบ

7

บนทกรายชอผผานการพจารณา

8

จดทาหนงสออนมตสงซอสง

จาง

แผนการจดซอจดจาง สรางโครงการ

ประเดนทวไป และทเกยวของกบ

พ.ร.บ. ป.ป.ช.

ขนตอน

2

ประเดนทวไป และทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช

เงอนไขทไมตองทาในระบบ e-GP

เงอนไขการใชระบบงาน

ประเดนทวไป

ประเดนการคนหารหสสนคา

ประเดนรหสงบประมาณ

ประเดนการแกไขขอมลในระบบ e-GP

ประเดนเกยวกบระบบ GFMIS

ประเดนเกยวกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7

28

3. ประเดนของกระบวนงานในระบบ e‐GP และทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช.

การบนทกขอมลในระบบ e-GP

การเพมโครงการ ประเดนการจดทารายงานขอซอขอจาง

ประเดนการบนทกรายชอกรรมการ

รางเอกสารประกวดราคากอนการประกาศเชญชวน

การบนทกผลการพจารณาของคณะกรรมการ

การจดทารางสญญา

การบรหารสญญา

29

เงอนไขทไมตองทาในระบบ e-GP

วงเงนการจดหาทตากวา 5,000 บาท

การจดหาทเปนไปตามระเบยบขอ 39 วรรค 2

สาหรบรฐวสาหกจ การจดซอจดจางโดยวธตกลงราคา ในชน

นยงไมตองบนทกขอมลในระบบ e‐GP• การซอนามนเชอเพลงไมถง 10,000 ลตร ไมมภาชนะเกบรกษา

นามนเชอเพลง และไมมการเบกจายผานระบบ GFMIS ท กค 0421.3/ว 462 ลว 28 พย. 2555

30

ท กค 0421.4/ว 294 ลงวนท 31 กรกฎาคม 2555

30

นามน

เงอนไขการใชระบบงาน1. Browser ทใชงานได

1.1 Internet Explorer ตงแต Version 9 ขนไป

1.2 Google Chrome

2. หาม Block การใชงาน Pop up

2.1 Internet Explorer เขาไปทเมน Tools --> Pop up Blocker เอาเครองหมาย

หนา Turn off Pop-up Blocker ออก2.2 Google Chrome เขาไปทแถบ --> การตงคา (Settings) --> แสดงการ

ตงคาขนสง (Show advanced settings) --> หวขอ “ความเปนสวนตว” (Privacy) -->

กดปม “การตงคาเนอหา” (Content Settings) --> หวขอ “ปอปอบ” (Pop-ups) -->

เลอก “อนญาตใหไซตทงหมดแสดงปอปอป” (Allow all sites to show pop-ups)

3. ศกษาการใชงานระบบ โดย download คมอการใชงานทเวบไซต

www.gprocurement.go.th

4. หามใชอกขระพเศษตางๆ ในระบบ เชน

ประเดนทวไป 32

สทธของผใชงานในระบบ

จดเรมตน/จดสนสดของการบนทกขอมล

วนทในระบบ

การจดทาเอกสารในระบบ

การจดทาราง

บนทกเลขท/วนทเอกสาร

การอนมตขอมลในระบบ

•แบบฟอรมในระบบ

ประเดนทวไป 33

Key หลกของระบบ ผลงทะเบยนหนวยงานภาครฐ

เลขประจาตวประชาชน

ผคาภาครฐ

เลขประจาตวผเสยภาษอากร

เลขทโครงการ

เลขคมสญญา

เลขคมตรวจรบ

แนวทางการแกปญหากรณหารหสไมพบ (สนคาทวไป)1. เมอสวนราชการหารหสสนคาในระบบ e-catalog ไมพบ เบองตนใหสวนราชการดาเนนการดงน

1.1 ตรวจสอบวาสนคาหรอบรการทจะจดซอจดจางดงกลาวเคยจดซอจดจางและทา PO มากอนหรอไม

1.2 หากเคยจดซอจดจางมาแลว สวนราชการจะมใบสงซอ (PO) ทเคยจดทาไวในระบบ GFMIS และในใบสงซอจะมขอมลรหส GPSC

1.3 รหส GPSC กบ รหส UNSPSC มความสมพนธกน ดงนน สวนราชการหากมรหส GPSC มากอนกสามารถคนหารหส UNSPSC ได

1.4 วธการคนหารหส UNSPSC จากรหส GPSC ใหดาเนนการดงน

1.4.1 เขาไปยงเวบไซต www.gprocurement.go.th จากนนเลอนลงมาดานลางแลว คลกเลอกเมนคนหารหส GPSC

1.4.2 นาตวเลข 8 หลกแรกของรหส GPSC บนทกทชอง INC ตามภาพ จากนนกดป มคนหา ระบบจะแสดงรหส UNSPSC ขนมาให

แนวทางการแกปญหากรณหารหสไมพบ (สนคาทวไป)35

2. หากดาเนนการตามขอ 1. แลว ระบบไมพบขอมลรหส UNSPSC ของสนคาดงกลาว ใหสวนราชการดาเนนการดงตอไปน

2.1 ใหสนนษฐานวารหสนนไดเปลยนรหสไปแลวหรออาจยกเลกไปแลว

2.2 ใหสวนราชการลองคนหาใหม โดยการใสคาคนภาษาไทย แตไมตองใสเลข

2.3 หากดาเนนการตามขอ 2.2 ยงไมพบ ใหลองคนหาแบบตดคา หรอยอคา หรอใชคาแทน เชน โทรทศนแทน ทว

2.4 เมอดาเนนการตามขอ 2.2 – 2.3 แลวยงไมพบ ใชคาทใกลเคยง

2.5 เมอดาเนนการตามขอ 2.4 แลวยงไมพบ ใหสวนราชการลองคนเปนภาษาองกฤษ

2.6 เมอดาเนนการตามขอ 2.5 แลวยงไมพบ ใหใชเลข Dummy 99999001-99999020

3. กรณคนหารหส UNSPSC ในระบบ e‐catalog แลวพบรหส แตเปนภาษาองกฤษ ใหสนนษฐานวาเปนรหสใหม อยระหวางการทยอยแปลเปนภาษาไทย ใหสวนราชการดาเนนการดงน

3.1 ใหสวนราชการเลอกใชรหส UNSPSC นนไดเหมอนปกต3.2 เมอดาเนนการตามขอ 3.1 แลว ใหสวนราชการสงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e‐GP มายงสานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ เพอใหเพมคาแปลภาษาไทยในระบบ e‐catalog ตอไป

แนวทางการแกปญหากรณหารหสไมพบ (ยารกษาโรคหรอครภณฑทางการแพทย)

4. กรณยารกษาโรค 4.1 หากเปนยาในบญชยาหลกหรอยาทมรหส TMT สวนราชการ/โรงพยาบาลตองคนหายาดงกลาว โดยใชรหส TMT ﴾GPU﴿ เทานน

4.2 หากเปนยาทไมมรหส TMT สวนราชการตองดาเนนสงแบบฟอรมขอเพมรหส TMT ﴾GPU﴿ ไปทศนยพฒนามาตรฐานระบบขอมลสขภาพไทย ทเวบไซต http://www.this.or.th จากนนเลอกหวขอ ขอเพม TMTID

4.3 เมอศนยพฒนามาตรฐานฯ ดาเนนการเพมรหสใหแลวตามขอ 4.2 กรมบญชกลางจะนารหสดงกลาวเขาระบบ e‐catalog ตอไป 4.4 หากเปนยานอกบญช TMT ใหใชรหส Dummy 51999801 – 519998205. กรณครภณฑทางการแพทยและสารเคม

5.1 ใหสวนราชการ/โรงพยาบาลลองคนหาแบบตดคา หรอยอคา หรอใชคาแทน หรอคาใกลเคยง

5.2 เมอดาเนนการตามขอ 5.1 แลวยงไมพบ ใหสวนราชการลองคนเปนภาษาองกฤษ

5.3 เมอดาเนนการตามขอ 5.2 แลวยงไมพบ ใหเลอกรหสทใกลเคยง อาท 41116000 สารเคม ,41115800 อปกรณทาง

การแพทย

5.4 เมอดาเนนการตามขอ 5.3 แลวยงไมพบ ใหใชเลข Dummy 99999001‐99999020

รหสเงนงบประมาณ และรหสแหลงเงน 37

1. รหสงบประมาณ รหสแหลงของเงน เชอมโยงขอมล 2 สวน

1.1 เชอมโยงกบโครงการ

1.2 เชอมโยงกบสญญา :

2. ขนตอนทสามารถบนทกขอมลรหสงบประมาณ

- สรางโครงการ

- กอนทารางสญญา

- รางสญญา

- บรหารสญญา

การเพมโครงการ : กรณยงไมรหสงบประมาณ 38

การแกไขขอมลในระบบ e-GP 39

1 สของลกบอล

สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ

การแกไขขอมลในระบบ e-GP40

2 ป มทางาน

ประเดนทตองแจงกรมบญชกลางใหดาเนนการ

1 เพม/แกไขรหสหนวยงาน/หนวยงานยอย

2 แกเลขประจาตวผเสยภาษอากร

3 แกไขสญญา แลวมผลกระทบตองวดงานและงวดเงน

4. เพม/เปลยนแปลงสาขาธนาคาร

5. การทาสญญาทเกดจากการ รวมซอรวมจาง

6 การทาสญญาทเปนกจการคารวม

7 การเบกจายเงนงบประมาณ ป 2556 ของสญญางบผกพนขามป

การเพมโครงการ 42

- ปงบประมาณ

- การเบกจาย

- วธการพจารณา

- รหสงบประมาณ

- หนวยงาน

- จงหวด

- กลมจงหวด

- หนวยงานอน/

งบกลาง

การทารายงานขอซอขอจาง 43

1 รปแบบการ

เสนอราคา

2 หลกเกณฑการ

พจารณา

3 รบฟงคา

วจารยหรอไม

การแตงตงกรรมการ: 44

ประเดน

• เลข

ประจาตว

ประชาชน

• การ

เปลยนแปลง

กรรมการ

การรางสญญา : การเลอกสญญาในระบบ 45

การรางสญญา :การเลอกสญญาในระบบ 46

การรางสญญา : การกาหนดงวดงานและงวดเงน 47

1. งวดงาน

กาหนดตามขอเทจจรงของการสงมอบงาน

2. งวดเงน

- ประเภทการจายเงน

- จายตามงวดทกาหนด กาหนดงวดเงน

ตามขอเทจจรง ซงสอดคลองกบงวดงานทกาหนด

- จายตามความกาวหนาของงาน กาหนด

งวดของการจายเงน 1 งวด

3. งวดงาน และงวดเงน ตองมความสมพนธกน

การรางสญญา : การตรวจสอบผขายในระบบ GFMIS 48

ระบบ GFMIS : การเชอมโยงขอมล

ขอมลงบประมาณ

ขอมลหลกผขาย

การจดทา

ใบ POการ

ตรวจรบ

เปนการเชอมโยงขอมลเพอสรางขอมล

หลกผขายในระบบ GFMIS โดยดงขอมล

จากระบบ e-GP และการตรวจสอบ

ขอมลหลกผขายและเลขทบญชผคาจาก

ระบบ GFMIS ในขนตอนการจดทาราง

สญญาในระบบ e-GP

การจดทา PO ประเภททวไป (บส.

01) และการจดทา PO ประเภทไม

แนนอน (บส. 04) หรอทเปนการ

จายเงนตามความกาวหนาของงาน

(บส.04) ในระบบ GFMIS Web

online โดยดงบางขอมลจากระบบ

e-GP มาบนทกในระบบ GFMIS

ระบบ GFMIS จะสงขอมล พรบ. งบประมาณ

ใหระบบ e-GP ทกตนปงบประมาณ ซงการ

ดาเนนการเชอมโยงกนระหวาง 2 ระบบ

คอการตรวจรบในระบบ e-GP เมอม

การสงมอบงานและตรวจรบแลว

จากนนเมอมการตรวจรบและสงจาย

ในระบบ GFMIS แลว กจะสงขอมล

มายงระบบ e –GP ไดโดยอตโนมต

เพอนาขอมลไปแสดงในระบบ

ตรวจรบและเบกจายตอไป

49

ระบบ GFMIS : การทา PO 50

ระบบ GFMIS : การเบกจายเงนทไมตองทา PO 51

- การเบกจายเงนคา K

- การเบกจายเงนลวงหนา

- การจายคาจางเหมาบคคลธรรมดาตาม ว.33

- การเบกจายเงนในแตละครงทตากวา 5,000 บาท

ระบบ GFMIS : การเชอมโยงขอมล 52

ระบบ e-GPระบบ GFMIS

จดทาใบ PO

คนหาเลขท PO

จดทาใบตรวจรบในระบบ

ตงเบก

อนมตการตงเบก

Run Payment

จายเงนเขาบญชผคา

จดทาสญญา

ตรวจรบพสด

Update สถานะในระบบ

Update สถานะในระบบ

เลขทโครงการ / เลขคมสญญา

เลขประจาผเสยภาษ/บญช ธ/รหสเงนงบประมาณ/แหลงเงน

เลขคมตรวจรบ

ประเดนเกยวกบการบรหารสญญา 53

การดาเนนการ สถานะดาเนนการ

บนทกสงมอบงาน แจงคณะกรรมการตรวจรบ

บนทกการตรวจรบ ตรวจรบงานเรยบรอย

บนทกเอกสารเบกจาย

กรณเบกจายผาน GFMIS สงตงเบกจายเงน

จายเงนแลว (ระบบ update เอง)

กรณเบกจายไมผาน GFMIS จายเงนแลว (เจาหนาทบนทกวนท

จายเงน)

สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ

54

3 กฎหมาย ป.ป.ช. ทเกยวของกบการจดซอจดจาง

กระบวนงานในระบบ e-GP และทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. 3

การประกาศราคากลาง เพอใหประชาชนสามารถตรวจดได1

การจดทาบญชรบจายของคสญญากบหนวยงานภาครฐ2

พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7

ระบบ e-GP และการเบกจายเงน ทเกยวของกบ มาตรา 103/7

55

1 การประกาศราคากลาง ตาม พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญ

วาดวยการปองกน และปราบปรามการทจรต มาตรา 103/7

1.1 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกน

และปราบปรามการทจรต มาตรา 103/7

1.2 ความเหนของสานกงานคระกรรมการกฤษฏกา

1.3 มต คณะรฐมนตร

1.4 คมอการประกาศราคากลาง ของ ปปช

มาตรา 103/7 ใหหนวยงานของรฐดาเนนการจดทาขอมลรายละเอยด

คาใชจายเกยวกบการจดซอจดจางโดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลาง

ไวในในระบบขอมลทางอเลกทรอนกส เพอใหประชาชนสามารถเขาตรวจดได

มาตรา 103/8 ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. มหนาทรายงานตอคณะรฐมนตร

เพอใหหนวยงานของรฐจดทาขอมลเกยวกบการจดซอจดจางตามมาตรา 103/7

วรรคหนง โดยใหหนวยงานของรฐจะตองดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 180 วน

นบแตวนทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหดาเนนการดงกลาว

หนวยงานของรฐใดฝาฝนหรอไมดาเนนการตามวรรคหนง

ใหถอวาผทมหนาทเกยวของมความผดทางวนยหรอเปนเหตทจะถกถอดถอนจาก

ตาแหนงหรอตองพนจากตาแหนง แลวแตกรณ

561.1 พ.ร.บ. ประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542

- บทบญญตของกฎหมายมไดกาหนดเงอนไขหรอเงอนเวลาการใชบงคบ

ไวเปนการเฉพาะ จงยอมมผลใชบงคบตงแตวนทกฎหมายมผลใชบงคบแลว

- มาตรา 103/7 มไดกาหนดหลกเกณฑการดาเนนการไว และมไดใหอานาจ

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ทจะกาหนดหลกเกณฑขนได หนวยงานของรฐจงตอง

ดาเนนการตามหลกเกณฑททางราชการกาหนดไว

- สรป คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไมมอานาจกาหนดหลกเกณฑวธปฏบตตาม

มาตรา 103/7 วรรคหนงได สงท คณะกรรมการ ป.ป.ช. นาเสนอตอ ค.ร.ม. เปน

เพยงมาตรการเสนอแนะ ตอ ค.ร.ม. ตามมาตรา 19(11) เทานน

571.2 ความเหนของสานกงานคณะกรรมการกฤษฏกา

(1) มต ค.ร.ม. เมอวนท 10 กรกฎาคม 2555 เหนชอบใหหนวยงานของรฐ

ถอปฏบตตามความเหนของคณะกรรมการกฤษฏกา

(2) มต ค.ร.ม. เมอวนท 17 กรกฎาคม 2555 ใหกระทรวงการคลงเปนหนวยงาน

หลก รวมกบสานกงบประมาณ และ สานกงาน ก.พ.ร. ไปหารอรวมกบ

คณะกรรมการ ป.ป.ช. เพอแลกเปลยนขอมล และหาวธแนวทางปฏบตเพอ

ตอบสนองมาตรการในการปองกนและปราบปรามการทจรตฯ หากมความ

จาเปนตองปรบปรงแกไข กฎ ระเบยบ หรอ มตคณะรฐมนตรทเกยวของ กให

นาเสนอ ค.ร.ม. พจารณาตอไป

- สรป การประกาศราคากลาง หนวยงานของรฐตองดาเนนการ ตาม

หลกเกณฑททางราชการกาหนดไว

581.3 มตคณะรฐมนตร

(3) มต ค.ร.ม. เมอวนท 12 กมภาพนธ 2556

(3.1) ใหหนวยงานของรฐถอปฏบตตามแนวทางการเปดเผยราคา

กลางงานกอสรางของทางราชการ ตามทกระทรวงการคลง

กาหนด

ราคากลางเกยวกบการจดซอจดจางทมใชงานกอสราง

ตามทกระทรวงการคลงเสนอ [ใหหนวยงานของรฐประกาศรายละเอยด

การคานวณราคากลาง ตามแนวทางท คณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนด

(3.2) ใหดาเนนการใหแลวเสรจภาย 180 วน นบแตวนท ค.ร.ม. ม

มต

591.3 มตคณะรฐมนตร

(3) มต ค.ร.ม. เมอวนท 12 กมภาพนธ 2556

(3.3) ใหหนวยงานดงตอไปน เรงกาหนดลกเกณฑราคากลาง ใหแลวเสรจ

โดยเรว

- กระทรวงสาธารณสข : ยานอกบญชยาหลกและเวชภณฑทมใชยา

- กระทรวง ICT : การพฒนาการระบบคอมพวเตอร

- สานกบรหารหนสาธารณะ : จางทปรกษา

- สานกงบประมาณ : ราคามาตรฐาน โดยใหครอบคลมรายการ

ครภณฑประเภทตางๆ

601.3 มตคณะรฐมนตร

(4) มต ค.ร.ม. เมอวนท 6 สงหาคม 2556 ใหแกไขมต ค.ร.ม. เมอวนท 12

กมภาพนธ 2556 เปนดงน

(4.1) การจดซอจดจางทมใชงานกอสราง

(4.1.1) ครภณฑ ใหใชราคามาตรฐานทสานกงบประมาณ

กาหนด หากไมมใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒

ปงบประมาณ หรอใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทง

เวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง ทงน ใหพจารณาจากความเหมาะสมของ

ประเภทครภณฑ และเปนประโยชนตอทางราชการ

611.3 มตคณะรฐมนตร

(4.1) การจดซอจดจางทมใชงานกอสราง (ตอ)

(4.1.2) ยาและเวชภณฑทมใชยา แบงเปน

ก. ยาในบญชยาหลก ใหใชราคากลางตามประกาศ

ของคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาตตามระเบยบสานก

นายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต พ.ศ. 2551

หากไม ใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒ ปงบประมาณ

หากไม ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ

เปนราคาอางอง

621.3 มตคณะรฐมนตร

(4.1) การจดซอจดจางทมใชงานกอสราง (ตอ)

(4.1.2) ยาและเวชภณฑทมใชยา แบงเปน

ข. ยานอกบญชยาหลก ใหใชราคากลางตามประกาศ

ของคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต ตามระเบยบสานก

นายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต พ.ศ. 2551

หากไมมใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒ ปงบประมาณ

หากไมม ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ

เปนราคาอางอง

631.3 มตคณะรฐมนตร

(4.1.2) ยาและเวชภณฑทมใชยา แบงเปน

ค.เวชภณฑทมใชยา ใหใชราคามาตรฐานท

กระทรวงสาธารณสขจดทาขนและเผยแพรทางเอกสารหรอเวบไซตของ

ศนยขอมลขาวสารดานเวชภณฑของกระทรวงสาธารณสข

(http://dmsic.moph.go.th) หากไมม ใหใชราคาทเคยซอ ครงหลงสด

ภายในระยะเวลา ๒ ปงบประมาณ หากไมม ใหใชราคาตลาด โดยสบราคา

จากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง

641.3 มตคณะรฐมนตร

(4.1.3) ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ก. ฮารดแวร และซอฟตแวร ใหใชราคามาตรฐานตามทกระทรวง

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกาหนด หรอใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด

รวมทงเวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง ทงน ใหพจารณาจากความเหมาะสมของประเภทสนคา

และบรการ และเปนประโยชนตอทางราชการ

ข. การพฒนาซอฟตแวรประเภทโปรแกรมประยกต ใหใชราคา

มาตรฐานตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกาหนด หรอใหใชราคาตลาด

โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ เปนราคาอางอง ทงน ใหพจารณาจากความ

เหมาะสมของประเภทสนคา และบรการ หรองานโครงการ และเปนประโยชนตอทางราชการ

ค.สาหรบรายการอนๆ ทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการ

สอสารไมไดกาหนดราคามาตรฐาน ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซต

ตางๆ เปนราคาอางอง

651.3 มตคณะรฐมนตร

(4.2) การจางทปรกษา ใหเปนไปตามหลกเกณฑในการคดอตราคาตอบแทนทปรกษา

ตามทสานกงานบรหารหนสาธารณะกาหนด หากไมมหลกเกณฑในการคดอตราคาตอบแทนท

ปรกษาตามทสานกงานบรหารหนสาธารณะกาหนด ใหพจารณาจากวฒการศกษา และ

ประสบการณของทปรกษาเปนสาคญ

(4.3) การจางงานวจยหรอเงนสนบสนนใหทนการวจยการกาหนดอตราจางให

พจารณาจากวฒการศกษา และประสบการณของทปรกษาเปนสาคญ

(4.4) การจางออกแบบและควบคมงาน ใหใชอตราตามทระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม หรอระเบยบอนของหนวยงานนนๆ กาหนดเปน

ราคาอางอง

(4,5) เปดเผยราคากลาง สาหรบการจดซอจดจางทมวงเงนเกน 100,000 บาท โดยการ

ประกาศราคากลางและรายละเอยดการคานวณราคากลางไวในเวบไซตของหนวยงานและ

เวบไซตศนยขอมลการจดซอจดจางภาครฐ (www.gprocurement.go.th) ของกรมบญชกลาง”

661.3 มตคณะรฐมนตร

www.themegallery.com Company Logo

หนวย งานกลาง

ประวตทเคยซอ 2

ปงบประมาณ

สบราคา

พจารณาจากวฒ การศกษา/ประสบการ

อตราตามทระเบยบกาหนด

ครภณฑ 1 2 2ยาและเวชภณฑทมใชยายาในบญชยาหลก 1 2 3ยานอกบญชยาหลก 1 2 3เวชภณฑทไมใชยา 1 2 3

ระบบเทคโนโลยสารสนเทศฮารดแวรและซอฟตแวร 1 1การพฒนาซอฟตแวรประเภทโปรแกรมประยกต 1 1รายการท ICT ไมกาหนด 1

จางทปรกษา** 1 2การจางวจย 1การจางออกแบบและควบคมงาน 1

**

รายการ

หลกเกณฑการกาหนดราคากลางมต ค.ร.ม. เมอวนท 6 สงหาคม 2556

หมายเหต เลข 1 2 และ 3 หมายถงลาดบของหาราคากลาง: หลกเกณฑการคดอตราคาตอบแทน

จจ68

1.4 การประกาศราคากลางตามหลกเกณฑ ท ป.ป.ช. กาหนด

คมอ

แนวทางการเปดเผย

รายละเอยดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจาง

ราคากลางและการคานวณราคากลาง

1 ราคากลาง : รายละเอยดราคามาตรฐาน หรอราคาทใกลเคยงความเปนจรงเพอใชเปนฐาน

สาหรบเปรยบเทยบราคาทผเสนอราคาไดยนเสนอไวซงสามารถจดซอจดจางไดจรง

2. การคานวณราคากลาง : วธการคานวณราคาการจดซอจดจางในแตละรายการ ตาม

หลกเกณฑ วธการ ทหนวยงานของรฐกาหนด หรอปฏบตเพอใหไดมาซงราคากลาง

3. กรณใชราคาตลาด : จะสบราคาจากทองตลาดกรายนน ใหเปนไปตามระเบยบ ขอบงคบ กฎ

หรอแนวทางปฏบตของหนวยงานของรฐนนๆ

4. แหลงทมาของราคากลาง

4.1 ตามราคามาตรฐานของสานกงบประมาณ/ใชราคามาตรฐานตามท ICT กาหนด/

ตามประกาศของกระทรวงสาธารณสข

4.2 ใชราคาทเคยซอครงสดทายภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ ตามสญญาเลขท..ลง

วนท..

4.3 กรณใชราคาตลาด “จากบรษท../www……

69 คาสาคญ ในคมอราคากลาง ของ ป.ป.ช.

4.4 กรณซอทดน : อางองตามราคาประเมนของ .....(ชอหนวยงานผทาการประเมนน)

5. วงเงนทตองประกาศ : การจดซอจดจางทมวงเงนเกนกวา 100,000 บาท

6. วธการประกาศ

6.1 ประกาศในระบบ e-GP

6.2 เวบไซตของหนวยงาน

7. การแกไขสญญา ทมผลกระทบตอจานวน ปรมาณ ชนดของวสด พสด หรอแบบรปรายการ

ทเคยประกาศไว ใหเผยแพรรายละเอยดของสญญาซงไดมการแกไขทเวบไซตของหนวยงาน

เปนเวลาไมนอยกวา 30 วน

8. บทกาหนดโทษ

การไมปฏบตหนาทใหเปนไปตามทกฎหมายบญญตนน อาจเปนความผดทางอาญา

ฐานละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบได ทงน ขนอยกบขอเทจจรงในแตละกรณ

70 คาสาคญ ในคมอราคากลาง ของ ป.ป.ช.

แบบ 1 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร และ

ราคากลางในงานจางกอสราง

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

กองการจดหา การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

บรรยาย ลกษณะของงานตามหวขอทกาหนดไวใน BOQวนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

เอกสารแนบ1 : แบบ ปร 4 ปร 5 และ ปร 6

พมพรายชอผกาหนดราคากลาง/หรอเอกสารแนบ 2 [คาสงแตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลาง]

แบบ 2 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบและรายละเอยด

คาใชจายในการจางควบคมงาน

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

รอยละ 2 ของมลคางานกอสราง ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม

หาก TOR มราคาแตละ

รายการใหแนบ TOR ไมตอง

กรอก

แบบ 3 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบและรายละเอยด

คาใชจาย ในการจางออกแบบ

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

รอยละ 2 ของมลคางานกอสราง ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม

หาก TOR มราคาแตละ

รายการใหแนบ TOR ไมตอง

กรอก

แบบ 4 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและ

รายละเอยดคาใชจายในการจางทปรกษา

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

หาก TOR มราคาแตละ

รายการใหแนบ TOR ไมตอง

กรอก

แจงรายละเอยดจานวนคน-เดอน (man-months)

[วฒ/ประสบการณ/ผลงานทมผลตอคาจาง]

ตามหลกเกณฑในการคดอตราคาตอบแทนทปรกษาไทยของสานกงานบรหาร

หนสาธารณะ

แบบ 5 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและรายละเอยด

คาใชจายในการจางงานวจยหรอเงนสนบสนนใหทนการวจย

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

หาก TOR มราคาแตละ

รายการใหแนบ TOR ไมตอง

กรอก

แบบ 6 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและ

รายละเอยดคาใชจายในการจางพฒนาระบบคอมพวเตอร

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

จานวนเงน... บาท (เอกสารแนบ )

ใชราคามาตรฐานตามท ICT กาหนด/จากบรษท....จากด/จาก www…..

หาก TOR มราคาแตละ

รายการใหแนบ TOR ไมตอง

กรอก

[ 4+5+6+7 ]

ตวอยางการของบประมาณ การคานวณของบประมาณ

แบบ 7 ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและราคากลาง

(ราคาอางอง)ในการจดซอจดจางทมใชงานกอสราง

Company Logowww.themegallery.com

หนวยงานยอย หนวยงานตนสงกด

วนททหวหนาสวนราชการใหความเหนชอบไดรบอนมต

[ระบราคาตอหนวยในแตละรายการ] หาก TOR มราคาแตละ

รายการใหแนบ TOR ไมตอง

กรอก

- ตามราคามาตรฐานของสานกงบประมาณ/ใชราคามาตรฐานตามท ICT กาหนด/ตาม

ประกาศของกระทรวงสาธารณสข

- ใชราคาทเคยซอครงสดทายภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ ตามสญญาเลขท..ลงวนท..

- จากบรษท../www……

เง

ราคากลางกบเงนงบประมาณทไดรบ

ราคากลางกบการจดซอจดจางดวยวธ e-Auction

ราคากลางกบผลของการจดซอจดจาง

78ประเดนของราคากลาง

79

2 การจดทาบญชรายการรบจายของคสญญากบหนวยงานภาครฐ

2.1 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกน

และปราบปรามการทจรต มาตรา 103/7

2.2 ประกาศคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการ

ทจรตแหงชาตเรอหลกเกณฑและวธการจดทาและแสดงบญช

รายการรบจายขอโครงการทบคคลหรอนตบคคลเปนคสญญากบ

หนวยงานของรฐ

2.1 พ.ร.บ. ประกอบรฐธรรมนญฯ มาตรา 103/780

มาตรา 103/7 วรรคสอง

“เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการทจรต ใน

กรณทม การทาสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบบคคลหรอนต

บคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ ใหบคคลหรอนตบคคลท

เปนคสญญากบหนวยงานของรฐนน มหนาทแสดงบญชรายการรบ

จ า ยของ โครงก ารท เ ป น ค สญญากบห นวยง านของ ร ฐ ต อ

กรมสรรพากร นอกเหนอจากบญชงบดลปกตทยนประจาป เพอใหม

การตรวจสอบเกยวกบการใชจายเงนและการคานวณภาษเงนไดใน

โครงการท เปนคสญญากบหนวยงานของรฐดงกลาวท งน ตาม

หลกเกณฑทคณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนด “

(1) ใชบงคบกบ

- บคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

- หนวยงานของรฐ : ไดแก กระทรวง ทบวง กรม ราชการสวน

ภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ องคการมหาชนหนวยงานตามกฎมาย

รฐธรรมนญ หรอหนวยงานอนของรฐทดาเนนกจการของรฐตามกฎหมาย

และไดรบเงนอดหนนหรอทรพยสนลงทนจากรฐ

(2) วนใชบงคบ

มผลใชบงคบตงแตวนท 1 เมษายน 2555 เปนตนไป

812.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)

(3) ขอบเขตของการใชบงคบ

- ประเภทสญญา : ใชกบสญญา ททาขนเพอดาเนนการตาม

โครงการในการจดหาพสดตามระเบยบ ขอกาหนด กฎ หรอขอบงคบวา

ดวยการพสดของหนวยงาน สญญาสมปทาน และสญญาใหทน

สนบสนนเพอการวจย รวมถงการแกไขสญญาในสวนทเปนสาระสาคญ

- มลคาของสญญาทตองทาบญชรบจาย : ตงแต 2,000,000 บาทขนไป (1 เม.ย. 2555 – 31 ธ.ค. 2557)

ตงแต 500,000 บาท ขนไป (1 มกราคม 2558)

822.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)

(4) ขอยกเวนการใชบงคบ

- ไมใชบงคบกบสญญาทไดทากอนวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕

เวนแตมการแกไขสญญาในสวนทเปนสาระสาคญ

- คสญญาททงสองฝายเปนหนวยงานของรฐ เวนแตเปน

หนวยงานของรฐซงมหนาทยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดนตบคคล

832.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)

(5) มาตรการเพอใหหนวยงานของรฐปฏบต

(5.1) กอนทาสญญา

(5.1.1) กาหนดเงอนไข และคณสมบตของผทจะเปนคสญญา และกาหนดใหคสญญา

ตองถอปฏบต (ขอ 15)

- ผทจะเขาเปนคสญญา จะตองไมอยในฐานะเปนผไมแสดงบญชรบจาย

หรอแสดงไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ

- ผทจะเขาเปนคสญญา ตองลงทะเบยนในระบบ e-GP - คสญญาตองจายเงนผานบญชธนาคาร* เวนแตการจายครงหนงไมเกน

30,000 บาท อาจจายเปนเงนสดได

(5.1.2) การตรวจสอบคณสมบตของผทจะเขาเปนคสญญา

(5.1.3) หามกอนตสมพนธกบผทถกระบชออยในบญชรายชอวาเปนคสญญาทไมได

แสดงบญชรายรบรายจาย หรอเปนผทแสดงบญชรบจายไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ

842.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ) ว 0009

(5.2) ภายหลงทาสญญา : ใหหนวยงานของรฐรายงานขอมลของ

คสญญาดงน

- กรณทดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบ e-GP ใหรายงานขอมลผานระบบ e-GP

- กรณมไดดาเนนการผานระบบ e-GP ใหรายงานขอมล

ผานระบบ ของ ป.ป.ช. (www.nacc.go.th)

- ใหรายงานภายใน 30 วน นบแตวนท ทาสญญา หรอ

ขอตกลง

852.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)

(6) สรปหลกเกณฑทคสญญา ตองปฏบต (ผคาภาครฐ)

- ลงทะเบยนในระบบ e-GP (www.gprocurement.go.th)

- ยนบญชรายการรบจายเปนรายโครงการ โดยยนพรอมกบการยนแบบ

แสดงรายการภาษเงนได บคคลธรรมดา หรอ ภาษเงนได นตบคคล ยนจนกวาจะ

สนสดภาระผกพนตามสญญา (แบบ บช 1)

- เกบรกษาเอกสารหลกฐานประกอบไว ณ สถานประกอบการ เปน

ระยะเวลาไมนอยกวา ๕ ป นบแตวนสนสดระยะเวลาสญญา หรอการตรวจสอบ

หรอไตสวนเสรจสน

- การใชจายเงนของโครงการ ตองจายเงนผานบญชธนาคาร* เวนแตการ

จายครงหนงไมเกน 30,000 บาท อาจจายเปนเงนสดได

862.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)

PDF

(7) การขนบญชรายชอผขาดคณสมบต และการเพกถอน

(7.1) กรณไมยนแสดงบญชรายการรบจาย ภายในระยะเวลาทกาหนด

- การขนบญช : เมอพนระยะเวลาการยน ระบบจะขนใหโดยอตโนมต

- การเพกถอน : เมอมการยนบญชรายการรบจายแลว ระบบจะลบรายชอ

ออกจากบญชรายชอผขาดสมบต ใหอตโนมต

(7.2) กรณแสดงบญชรายการรบจาย ไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ

- การขนบญชผขาดคณสมบต : เกดจากตรวจสอบของคณะกรรมการ

ป.ป.ช. และเมอคสญญาชแจงฟงไมขน ป.ป.ช. กจะสงใหขนบญชเปนผขาด

คณสมบต และแจงใหคสญญาทราบ เพอใชสทธอทธรณ หรอยนแกไขแบบ บช. 1

- การเพกถอนรายชอ : เมอ ป.ป.ช. พจารณาคาอทธรณ ฟงขน และแบบได

แกไขครบถวนในสาระสาคญแลว

892.2 ประกาศ ฯ : สาระสาคญ (ตอ)

903 กระบวนงานในระบบ e-GPทเกยวของกบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7

ราคากลาง

3.1 การประกาศราคากลางในระบบ e-GP

บญชรบจาย

3.2 การกาหนดเงอนไข และคณสมบตของผทจะเปนคสญญา และกาหนดให

คสญญาตองถอปฏบต ในเอกสารการจดซอจดจดจาง

3.3 การตรวจสอบการลงทะเบยนของผทจะเขาเปนคสญญา

3.4 การจายเงนใหกบคสญญาภาครฐ

3.1 การประกาศราคากลางท ระบบ e-GP

เงอนไขการประกาศ

- การจดหาทตองมประกาศเชญชวน เชน วธสอบราคา และวธ

ประกวดราคา จะประกาศราคากลาง วธ e-Auction จะประกาศพรอมกบ การ

ประกาศจดซอจดจาง

- การจดหาทไมมการประกาศเชญชวน เชน วธพเศษ จะประกาศ

ราคากลาง หลงจากทไดรบความเหนชอบรายงานขอซอขอจางแลว (ลกบอลลกท 2

เปนสฟา)

แนวทางการบนทกขอมลราคากลางในระบบ e-GP (ท กค 0421.4/ว 179

ลงวนท 14 พฤษภาคม 2556)

91ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7

S U B

ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7 92

3.2 เงอนไขท ป.ป.ช. กาหนด ใหหนวยงานของรฐปฏบต

(1) กาหนดเงอนไข และคณสมบตของผทจะเปนคสญญา และกาหนดให

คสญญาตองถอปฏบต (ขอ 15)

- ผทจะเขาเปนคสญญา จะตองไมอยในฐานะเปนผไมแสดงบญช

รบจาย หรอแสดงไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ

- ผทจะเขาเปนคสญญา ตองลงทะเบยนในระบบ e-GP

- คสญญาตองจายเงนผานบญชธนาคาร* เวนแตการจายครงหนง

ไมเกน 30,000 บาท อาจจายเปนเงนสดได

(2) ขอมลของคสญญาทตองแสดงบญชรบจายผานระบบ ภายใน 30 วน

นบแตวนท ทาสญญา หรอขอตกลง

93

1 ขอมลสญญา

2 ตงแต 2,000,000 บาท

ประมวลผลขอมล

เปดเผยทหนา web

ไมขาดขาด

ประมวลผล

คณสมบต รายงาน ทผดปกต

ฐาน

ขอมล

คสญญายน

ภ.ง.ด. และ

แบบ บช 1

ยน ไมยน

ฐาน

ขอมล

ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7 : 3.2 การขน BACKLIST

ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103/7 94

3.3 การตรวจสอบขอมลการลงทะเบยนในระบบ e-GP S

(1) การลงทะเบยนในระบบ e–GP หมายถง การลงทะเบยนผานทาง

เวบไซตของกรมบญชกลาง และสถานะการลงทะเบยน ตองเปนสถานะ ”ใชงาน”

(2) ผคาทลงทะเบยนในระบบ e–GP และสถานะการลงทะเบยน ”ใชงาน”

สามารถพมพ “แบบแสดงการลงทะเบยน” นาไปยนพรอมกบเอกสารการเสนอราคาได

S U B

ระบบ e-GP กบ พ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 103

3.4 การเบกจายเงนใหกบผคาทเปนคสญญา

(ดวนทสด ท กค ๐๕๒๑.๔/ว.๕๐ ลว ๒๒ พ.ค.๒๕๕๖)

(1) กรณทมการเบกจายผานระบบ GFMIS หากไมบนทกขอมลผาน

ระบบ e-GP ระยะท 2 จะไมสามารถเบกจายเงนได (2) กรณทไมไดเบกจายเงนผานระบบ GFMIS (2.1) เจาหนาทฝายการเงนของหนวยงานของรฐตองตรวจสอบ ให

มเลขคมสญญาในระบบ e-GP กอนจายเงน

(2.2) การเบกเงนอดหนนเฉพาะกจขององคกรปกครองสวน

ทองถน ตองมการตรวจสอบใหเลขคมสญญาในระบบ e-GP - สานกงานทองถนจงหวด ตองตรวจสอบกอนสงคาขอเบก

- คลงจงหวด กรมบญชกลาง ตองตรวจสอบกอนโอนเงนเขาบญชของผขอเบก

S U B

96

การบนทกขอมล

ในระบบ e-GP ระยะท 2

(สอบราคา)

ระบบ e-Market

และ

ระบบ e-Bidding

4

วตถประสงค

- สรางมาตรฐานสากลและเปนทยอมรบใหกบระบบจดซอจดจางภาครฐ โดย

พฒนาการจดซอจดจางดวยวธการทางอเลกทรอนกสใหครบวงจร

- เพมความโปรงใสของการจดซอจดจาง และสงเสรมใหเกดการแขงขนอยางเปนธรรม

- เปนแหลงขอมลการจดซอจดจางทใหหนวยงานกลาง หรอหนวยงานภาครฐนาขอมล

ไปอางองในการกาหนดราคากลาง หรอการของบประมาณตอไปได

- ลดขนตอนและเพมประสทธภาพของการจดซอจดจางภาครฐ

- เพอลดตนทนของทงภาครฐและเอกชนในการดาเนนการจดซอจดจาง

วงเงนงบประมาณกาหนดวธการจดซอจดจาง

e‐Auction

สอบราคา

ตกลงราคาไมเกน 100,000 บาท

100,000 – 2,000,000 บาท

เกน 2,000,0000 บาท

หลกการจดซอจดจางเดม

สนคาไมซบซอน

E‐Market

สนคาซบซอน

E‐Bidding

ทกขนตอนเปน

อเลกทรอนกส

สนคากาหนดวธการจดซอจดจาง

หลกการจดซอจดจางใหม

หลกการ : การใชดลยพนจ

สวนราชการใช

ดลยพนจในการเลอก

ผชนะ

ระบบเลอกผชนะโดย

คดเลอกจากผเสนอ

ขอเสนอทดสด

เดมเดม ใหมใหม

หลกการ : การตรวจผมอาชพ

สวนราชการตรวจ

ผมอาชพกบผคา

ทกคนทยนขอเสนอ

สวนราชการ

ตรวจผมอาชพเฉพาะ

ผคาทเปนผชนะ

การเสนอราคา

เดมเดม ใหมใหม

หลกการ : สนคา

การซอจาเปนตองอางองรหสสนคาและบรการภาครฐทกครง

รหสสนคาและบรการภาครฐสามารถนาไปสการเปรยบเทยบราคาได

รหสสนคาและบรการภาครฐนาไปเชอมโยงขอมลราคากลางของ

หนวยงานอน เชน สานกงบประมาณ และกระทรวง ICT

หลกการ : การเปดเผยและเผยแพร

ตองมการเผยแพรขอมลดงตอไปน

- แผนการจดซอจดจาง

- เอกสารประกาศจดซอจดจาง/ราคากลาง

- ผลการจดซอจดจาง

- สญญา

แผนการ จดซอจดจาง

การจดซอจดจาง 12 วธ

Grading

รบราคา

บรหารสญญา

แผนท

e-Sourcingราคากลาง

ประวตซ อจางประวตซ อจาง

UNSPSC

เสนอราคา

ลงทะเบยน

CA

e-Contract

e-Bidding

OTP

e-MarketRFQ

RFA

สรางโครงการ

RFI

สวนราชการผคา

หลกประก นซอง

ระบบการจดซอจดจางภาครฐอเลกทรอนกส

e-Catalog

สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ กรมบญชกลาง กระทรวงการคลง

106

ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 4 กมภาพนธ 2558

(คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 25 พฤศจกายน 2557 และ

วนท 27 มกราคม 2558)

107

การใชบงคบ

• แนวทางปฏบตนใชบงคบสาหรบการจดหาพสด

ของสวนราชการนารอง ตามท กวพ. กาหนด

• นอกจากทกาหนดไวแลวตามแนวทางปฏบตน ให

ปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการ

พสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม

108อานาจและหนาท คณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ)

1. ตความและวนจฉยปญหา รวมถงพจารณาการอนมตยกเวน หรอผอนผน

การไมปฏบตตามแนวทางปฏบตน

2. คดเลอกสนคาหรอบรการสาหรบดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบตลาด

อเลกทรอนกส

3. พจารณาคารองเรยนเกยวกบการทสวนราชการไมปฏบตตามแนวทาง

ปฏบตน

4. กาหนดรายละเอยดเพมเตมในการปฏบตตามแนวทางปฏบตน

5. แตงตงคณะอนกรรมการเพอทาหนาทตามทคณะกรรมการมอบหมาย

6. กาหนดสวนราชการนารองใหดาเนนการจดหาพสดตามแนวทางปฏบตน

109อานาจและหนาท กรมบญชกลาง

1. จดทาและพฒนาระบบ e-catalog

2. คดเลอกสวนราชการนารองสาหรบดาเนนการตามแนวทางปฏบตน

3. สงขอมลการจดซอจดจางของสวนราชการทดาเนนการผานระบบจดซอ

จดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกส ให สตง.

4. ในกรณการจดหาพสดดวยวธ e – market หรอ วธ e – bidding

มปญหาขอขดของทาใหไมอาจดาเนนการตอไปได ใหกรมบญชกลางแจงผขาย

ผใหบรการ หรอผรบจาง ทเขารวมในการเสนอราคาทราบถงขอขดของดงกลาว

ทาง e – mail หากกรณมปญหาขอขดของทงระบบใหกรมบญชกลางแจงให

สวนราชการทราบ

110อานาจและหนาท ผเสนอ ราคา (ผคาภาครฐ)

ผเสนอราคามหนาท

1. ลงทะเบยนในระบบจดซอจดจางภาครฐดวย

อเลกทรอนกส (e - GP)

2. ศกษาการใชโปรแกรมและทดลองใชโปรแกรมของ

กรมบญชกลาง โดย Download ไดทางเวบไซต

www.gprocurement.go.th

ผคา : ลงทะเบยนและกรอกขอมลสนคา

ผคา

ลงทะเบยนบนทกขอมลสนคา

(e-Catalog)

อเลกทรอนกสทกขนตอน

ประกาศฯ

ผคาเลอกสนคา

ในระบบ

e-catalog

เสนอราคา

อเลกทรอนกสทกขนตอน

ผคา : เสนอราคาในระบบ e-Market

e-Catalogผคา

ขอมลสนคา

- รหสสนคา (UNSPSC)

- คณสมบต

Market

สวน

ราชการ

ประกาศ

สนคา

- คณสมบตสนคา - จานวนผคา

- คณสมบตฯลฯ

ใบเสนอราคา

- สนคา- ราคาฯลฯ

ประกา

ศผคา

ตอบ

กลบ

วธตลาดอเลกทรอนกส ﴾Electronic Market : e – market﴿

ผชนะการเสนอ

ราคา

RFQ,RFA

114

วธ e – market : เงอนไข สนคา : การจดหาพสดทมรายละเอยดคณลกษณะทไมซบซอน เปน

สนคาหรอบรการทวไป มมาตรฐาน ซงตองจดซอสนคาหรองานจาง

จากสนคา ทกาหนดไวในระบบ e – catalog

การเสนอราคา

(1) การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา (Request for Quotation : RFQ)

ไดแก การจดหาพสดครงหนง ซงมราคาเกน 100,000 บาท แตไมเกน

5,000,000 บาท

(2) การเสนอราคา โดยการประมลอเลกทรอนกส (Thai Auction)

ไดแก การจดหาพสด ครงหนง ซงมราคาเกน 5,000,000 บาท

115วธ e – market : ขนตอน

1 เจาหนาทพสด จดทาเอกสารเสนอ หวหนาสวนราชการ ผานหวหนาเจาหนาทพสด

จดทารายงานขอซอขอจาง

ประกาศ และเอกสารการซอหรอการจางดวยวธ e – market

คาสงแตงคณะกรรมการตรวจรบ (เปน ทางเลอก)

2 หวหนาสวนราชการใหความเหนชอบ

3 การประกาศเผยแพร เอกสารและประกาศ ใหหวหนาเจาหนาทพสดเผยแพร

- ในเวบไซตหนวยงาน/กรมบญชกลาง

- ปดประกาศทหนวยงาน

ระยะเวลาเผยแพร : ไมนอยกวา 3 วนทาการ

116

วธ e – market : ดานผคาภาครฐ

1 ลงทะเบยนในระบบ e – GP

2 ลงสนคา/บรการ ในระบบ e - catalog

117

การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา (RFQ) วงเงนเกน 100,000 บาท

วธ e – market : การเสนอราคา

ผเสนอราคาดาเนนการดงน(1) เมอไดรบใบคาขอเสนอราคา (RFQ) และประสงคจะเสนอราคา เมอถงกาหนดเวลา

เสนอราคา ให Log in เพอสงใบเสนอราคาผานระบบ e-GP

(2) เมอเสนอราคาแลวตองยนยนการเสนอราคา โดยเสนอราคาไดเพยงครงเดยว

รอรบแจงผลการพจารณา

118

การเสนอราคา โดยการประมลอเลกทรอนกส (Thai Auction) วงเงนเกน 5,000,000 บาท

วธ e – market : การเสนอราคา

ผเสนอราคาดาเนนการดงน(1) เมอไดรบใบคาขอเสนอราคา (RFQ) และประสงคจะเสนอราคา เมอถงกาหนดเวลาลงทะเบยน ให Log in

เพอลงทะเบยนและทดสอบระบบ ภายในเวลาทสวนราชการกาหนด (ภายใน 15 นาท)

(2) เมอถงกาหนดเวลาเสนอราคา ใหเสนอราคาผานทางระบบ e-GP ภายในเวลาทสวนราชการกาหนด

(ภายใน 30 นาท)

(3) ในระหวางการเสนอราคา ผเสนอราคาจะไมเหนราคาของผเสนอราคารายอน โดยจะมเพยงสญลกษณปรากฎ

บนหนาจอหากเปนรายตาสด

รอรบแจงผลการพจารณา

119

วธ e – market : การพจารณารบราคา

เมอสนสดการเสนอราคา ใหเจาหนาทพสดดาเนนการตรวจสอบ

คณสมบตของผเสนอราคารายตาสด ใบเสนอราคา เอกสารหลกฐานท

แสดงวาเปนผเสนอราคาทมอาชพขายหรอรบจางงานนน แคตตาลอก

หรอเอกสารอน (ถาม) จากระบบ e – GP โดยจดทาในรปแบบเอกสาร

เกณฑราคาการพจารณา

120

วธ e – market : การพจารณาผลการเสนอราคา

121วธ e – market : กรณทผชนะเสนอราคาสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง

(1) ใหเรยกผชนะการเสนอราคารายนนมาตอรองราคา หากตอรองราคาแลว ราคาทเสนอ

ใหมไมสงกวาวงเงนทจะซอหรอจาง หรอสงกวาแตไมเกนรอยละ 10 ของวงเงนทจะซอหรอ

จาง หรอตอรองราคาแลวไมยอมลดราคา แตสวนทสงกวาวงเงนทจะซอหรอจางไมเกนรอย

ละ 10 ของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาเปนราคาทเหมาะสม ใหเสนอซอหรอจางจากผ

เสนอราคารายนน

(2) ถาทาตาม (1) แลวไมไดผล ใหเรยกรายทเหนสมควรซอหรอจางทกรายมาเสนอราคา

ใหมพรอมกน โดยผานใบเสนอราคา หากรายตาสดในครงนนเสนอราคาไมสงกวาวงเงนท

จะซอหรอจาง หรอสงกวาไมเกนรอยละ 10 ของวงเงนทจะซอหรอจาง ถาเหนวาเปนราคาท

เหมาะสม ใหเสนอซอหรอจางจากผเสนอราคารายนน

(3) ถาดาเนนการตาม (2) แลวไมไดผล ใหเสนอความเหนใหปรบลดรายการ/จานวน/เนอ

งาน หรอของบประมาณเพม หรอยกเลกการจดหาเพอดาเนนการใหม แลวแตกรณ

หวหนาเจาหนาทพสดรายงานผลการ

พจารณาและความเหน

พรอมดวยเอกสารตอหวหนาสวนราชการ

หวหนาสวนราชการ

สงผลการพจารณาให

ผเสนอราคาทกรายทราบ

และประกาศผลในเวบไซต

หวหนาสวนราชการไมเหนชอบ

ใหหวหนาเจาหนาทพสดชแจง

เหนชอบ ไมเหนชอบ

ยกเลก

วธ e – market : การรายงานผลการพจารณา

รหส UNSPSC สนคา

44103103 ผงหมก / ตลบผงหมก (Toner)

14111507 กระดาษถายเอกสารหรอพมพงานทวไป

44122003 แฟมเอกสาร

44103506 เทปปดสาหรบการเขาเลม

44122011 ซองเอกสาร

วสดสานกงาน ไดแก

ยารกษาโรค ไดแก

รหส UNSPSC รหส GPUID ชอยา คณสมบตยา

51171501 698113, 698010, 743014 calcium carbonate ยาปองกนและรกษาภาวะขาดแคลเซยม

51263602 317735, 273282, 317774, 273501,

273351, 273230, 273572, 317695

doxazosin ยารกษาภาวะตอมลกหมากโต

สนคานารองในระบบ e-market

สวน

ราชการ

รางประกาศ

ประกวดราคาฯ

จดทา

ประชาชน

ทวไป

เผยแพร/วจารณ

ประกาศ

ประกวดราคาฯ

ผคา

ประกา

พจารณาผล

ประกาศผชนะ

เสนอ

ราคา

วธประกวดราคาอเลกทรอนกส ﴾Electronic Bidding : e ‐ bidding﴿

วธ e – bidding : เงอนไข

1 การจดหาพสดครงหนงซงมราคาเกน 100,000 บาท โดย

เปนการจดหาพสดทมรายละเอยดคณลกษณะทมความ

ซบซอน มเทคนคเฉพาะ หรอเปนสนคาหรอบรการท

ไมไดกาหนดไวในระบบ e – market

วธ e – bidding : เงอนไข

2 เจาหนาทพสดจดทารายงานขอซอขอจางและจดทาราง

เอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส เสนอหวหนาสวน

ราชการเพอขอความเหนชอบ

(จะแตงตงบคคลใดบคคลหนงหรอคณะกรรมการคณะ

หนง เปนผจดทารายละเอยด คณลกษณะเฉพาะกได)

วธ e – bidding : เงอนไข

2 TOR

2.1 เงอนไขการจดทา

- ไมเกน 5 ลาน จะม หรอไมม กได

- เกน 5 ลาน จะตองเผยแพร

2.1 การเผยแพร TOR

หวหนาเจาหนาทพสดจดทาและเผยแพรผานทาง

เวบไซตของสวนราชการและเวบไซตของกรมบญชกลาง

ไมนอยกวา 3 วนทาการ

วธ e – bidding : เงอนไข

TOR : กรณไมวจารณ หรอ มวจารณ แตไมแกไข

หวหนาเจาหนาทพสดจดทารายงานการ

เผยแพร พรอมความเหน เสนอหวหนาสวน

ราชการเพอขอดาเนนการประกาศเชญชวนตอไป

วธ e – bidding : เงอนไข

TOR : กรณวจารณ และแตแกไขตาม

หวหนาเจาหนาทพสดจดทารายงานการเผยแพร

พรอมความเหน เสนอหวหนาสวนราชการเพอขอ

ดาเนนการปรบปรงราง TOR

เผยแพรผานทางเวบไซตของสวนราชการและ

เวบไซตของกรมบญชกลางอกครง ไมนอยกวา 3 วนทาการ

วธ e – bidding : เงอนไข

3 การประกาศเชญชวน หวหนาเจาหนาทพสดจดทาและเผยแพรเอกสารประกวดราคาฯ ในรปแบบประกาศผานทางเวบไซต ของสวนราชการและเวบไซตของกรมบญชกลาง

วธ e – bidding : ระยะเวลาการเผยแพรประกาศ

วงเงนทจดหา

ระยะเวลาการ

เผยแพร

ไมนอยกวา

(วนทาการ)

คานวณราคา

ไมนอยกวา

(วนทาการ)

100,000 < X <= 1,000,000 3 3

1,000,000 < X <= 5,000,000 5 3

5,000,000 < X <= 10,000,000 5 5

10,000,000 < X <= 50,000,000 5 7

50,000,000 < X 5 15

วธ e – bidding : การเสนอราคา

การกาหนดวนเสนอราคาเพยงวนเดยว โดยจะตองเปนวนและเวลา

ราชการ

กรณไมมการยนพสดเพอนาเสนอ/ทดสอบ กาหนดใหผเสนอ

ราคา ยนเอกสารการเสนอ ราคาผานทางระบบ e – GP เทานน

กรณทมการยนพสดเพอนาเสนอ/ทดสอบ กาหนดใหผเสนอราคา

ยนเอกสารการเสนอ ราคา ผานทางระบบ e – GP กอน หลงจาก

นนจงใหยนพสดตอสวนราชการ ณ สถานท ทกาหนด ภายใน 5

วนทาการ นบถดจากวนเสนอราคาตามวน เวลา ทกาหนดไวใน

ประกาศ

ประกาศฯ

ผคา

รบเอกสาร เสนอราคา

อเลกทรอนกสทกขนตอน

ผคา : เสนอราคา

134

เปนผมอาชพขายพสด/รบจาง

ไมเปนผทถกระบชอไวในบญชรายชอผทงงาน

ไมเปนผทมผลประโยชนรวมกนกบผเสนอราคารายอน ณ วนทประกาศ

ประกวดราคา หรอไมผกระทาอนเปนการขดขวางการแขงยนราคาอยางเปนธรรม

ไมเปนผไดรบเอกสทธ หรอความคมกน ซงอาจปฏเสธไมยอมขนศาลไทย เวน

แตรฐบาลของผเสนอราคาไดมคาสงใหสละสทธและความคมกนเชนวานน

ตองไมเปนผถกประเมนสทธผเสนอราคาในสถานะทหามเขาเสนอราคา แล

เหามทาสญญาตามท กวพ กาหนด

135

* ตองผานการคดเลอกผมคณสมบตในการซอ/การจาง

* * ตองไมอยในฐานะผแสดงบญชรบจาย หรอแสดงบญชรายรบ

รายจายไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ

* * ตองลงทะเบยนในระบบ อเลกทรอนกสของกรมบญชกลาง

* * ตองรบจายเงนผานบญชธนาคาร เวนแตการจายเงนแตละครงซง

มมลคาไมเกนสามหมนบาท คสญญาอาจจายเปนเงนสดได

136

จดทาเอกสาร หลกฐานทใชในการเสนอราคา แลวแปลงในรปเอกสาร

ในรปของไฟลเอกสาร pdf

ผเสนอราคาตองนาไฟล pdf ทจดเตรยม มาบนทกในระบบ กอนวน

เสนอราคา เพอเตรยมการ และลดความเสยง ทอาจเกดในวนเสนอราคา

ในวนเสนอราคา เมอยนยนเสนอราคาแลว ไมสามารถทแกไขขอมล

ใดๆ ไดอก

ผเสนอรราคาตองไมยนเอกสารอนเปนเทจ หากตรวจพบในภายหลง

จะถกตดสทธโดยไมพจารณาราคา และสามารถลงโทษเปนผทงงานได

วธ e – bidding : การแตงตงคณะกรรมฯ

หวหนาสวนราชการแตงตง “คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา

อเลกทรอนกส” กอนถงกาหนดวนเสนอราคา โดยใหคณะกรรมการมหนาท ดงน

(1) การรบเอกสารเสนอราคา ใหรบผานทางระบบ e – GP เวนแต กรณมความ

จาเปนตองใหนาตวอยางมาแสดง

(2) เมอพนกาหนดการรบเอกสาร หามรบเอกสารเพมเตม เวนแต ตามระเบยบฯ พ.ศ.

2535 ขอ 16 (9)

(3) ตองเกบเอกสารเสนอราคาของผเสนอราคาทกรายเปนความลบ

(4) ใหคณะกรรมการฯ จดพมพเอกสารของผเสนอราคาทกรายผานทางระบบ e–GP

รายละ 1 ชด และลงลายมอชอกากบในใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผ

เสนอราคาทกแผน

(5) ตรวจสอบเอกสารหลกฐานการเสนอราคาตางๆ และพสดตวอยาง (ถาม)

(6) พจารณาผลการเสนอราคา

- โดยพจารณาคดเลอกผเสนอราคาทมคณสมบตและมขอเสนอ

ทางเทคนคหรอรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะของพสด ครบถวน

ถกตอง ตรงตามเงอนไขทกาหนดในประกาศและเอกสารประกวด

ราคา และคดเลอกผชนะการเสนอราคาตามหลกเกณฑการพจารณาผ

ชนะการเสนอราคาตามทไดประกาศ

- แลวจงรายงานผลการพจารณาพรอมความเหนและเอกสารท

ไดรบไวทงหมดตอหวหนาสวนราชการ โดยผานหวหนาเจาหนาท

พสด

วธ e – bidding : การแตงตงคณะกรรมฯ

ใหยกเลก- มผเสนอราคารายเดยว

- ผานการคดเลอกเพยงรายเดยว

คณะกรรมการฯ

เหนสมควรดาเนนการตอไป

ตอรองราคา

ไมมผเสนอราคา/มแตไม

ถกตอง

ใหยกเลก

หนาทคณะกรรมการฯ : เกณฑการพจารณา

หลกเกณฑราคา

(PRICE)

หลกเกณฑประเมนคาประสทธภาพตอราคา

(PRICE PERFORMANCE)

หลกเกณฑการพจารณา

หนาทคณะกรรมการฯ : เกณฑการพจารณารบราคา

กาหนดตวแปรไว 2 ลกษณะ

ประเภทบงคบ

??ประเภทไมบงคบ ??

เลอกอยางนอย 2 ตวแปร

หนาทคณะกรรมการฯ : เกณฑการพจารณารบราคา

ตวแปรประเภทบงคบ

ตวแปรประเภทไมบงคบ

ราคาทเสนอ

ผลการประเมนผคา คณภาพและคณสมบตทเปน

ประโยชนตอทางราชการ

การเสนอพสดทเปนกจการทรฐตองการ

สงเสรมหรอสนบสนน

หลกเกณฑประเมนคาประสทธภาพตอราคา ﴾PRICE PERFORMANCE﴿

1 2

3

ตวแปรประเภทไมบงคบ

การเสนอพสดทเปนกจการทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน

เปนตวแปรหลก ใหกาหนดคณสมบตของ ตวแปรรอง ไดแก

1. (ก)เครองหมายฉลากเขยว (ดทกรมควบคมมลพษ)

2. (ข) เครองหมายมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก.) [ดท กอ.] 3.

(ค) โรงงานทไดรบการรบรองระบบคณภาพ (ISO) [ดท กอ.]

4. (ง) เครองหมายตระกราเขยว (ดทกรมควบคมมลพษ)

5. (จ) จดทะเบยนผลตภณฑ [ดท กอ.]

6. (ฉ) พสดทผลตในประเทศ [ดท กอ.]

วธ e – bidding : เกณฑ PRICE PERFORMANCE

3

คะแนน[1+2+3=100],[1+2=90],[1+3=90],[4+2=80],[4+3=80],[1=70],[2

=70],[3=70],[4+5=60],[4=50],[5=50],[6=46]

คณภาพและคณสมบตทเปนประโยชน

ตอทางราชการ

ไดแก

คณภาพของสนคา

มาตรฐานของสนคา

ตนทนของพสดนนตลอดอายการใชงาน

บรการหลงการขาย

ประโยชนระยะยาวทจะเกดขนแกสวนราชการ

2

ตวแปรหลกทใชประเมน นาหนก บรษท/คะแนนทได

A B C D

1. ราคา 50 150,000

50

117,000

83

100,000

100

100,000

100

2. คณภาพและคณสมบตทเปนประโยชนตอ

ทางราชการ

10 100 90 80 70

3. การเสนอพสดทเปนกจการทรฐตองการ

สงเสรมหรอสนบสนน

40 ฉลากเขยว+

มอก+ISO

100

มอก

70

ผลตใน

ประเทศ

40

ผลตใน

ประเทศ

40

รวม/ คะแนนเมอถวงนาหนกแลว 100 75 78.5 74 73

ตวอยาง การพจารณาคดเลอกผชนะการเสนอราคา โดย

ใชหลกเกณฑ (Price Performance)

ประเมนเพอลงโทษผคา

การดาเนนการในกระบวนการจดหา

- การบนทกขอมลใน e-Catalog

- การบนทกขอเสนอ

- ฯลฯ

การดาเนนการตามสญญา

- สงมอบงาน/ตรวจรบงาน

บทลงโทษ

ลงโทษเปนผทงงาน

พกการเขารวมการจดซอจดจาง

Grading : การประเมนสทธผเสนอราคา1

ประเมนเพอสงเสรมสนคาและผคาทมคณภาพ

ประเมนคณภาพสนคา

- ความพงพอใจของผใชงาน

ประเมนคณภาพของผคา

- ความพงพอใจของผใชงาน

- คณภาพในการดาเนนงานตามสญญา

- บรการหลงการขาย

การนาผลการประเมนไปใช

เปนปจจยหนงในการพจารณาผชนะ

นาขอมลไปแสดงระบบ e-Catalog

Grading : การประเมนสทธผ เสนอราคา

1

เครองมอ

ขอมลในระบบ e-GP

แบบสอบถาม

Grading : การประเมนสทธผเสนอราคา

กรณผเสนอราคารายทสมควร

ซอหรอจางเสนอราคาสงกวา

วงเงนงบประมาณ

(1) แจงผเสนอราคา

รายนนเพอตอรองราคา

(3) เสนอความเหนตอหวหนาสวนราชการ

ปรบลดรายการ/ลดจานวน/ลดเนองาน/ขอเงนเพม/ยกเลก

(2) เรยกผเสนอราคาทกรายมา

ตอรองราคาใหมพรอมกน

กรณผเสนอราคา เสนอราคาสงวงเงนงบประมาณ

ระบบงาน อน

ระบบลงทะเบยน

ระบบบรหารจดการรหส UNSPSC

e-Catalog

ระบบ e-Sourcing

ตวอยางระบบลงทะเบยนผคาภาครฐ

การกาหนดประเภทสนคาและบรการยอย

โครงสรางรหส

UNSPSC DBID Attribute

UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) คอ รหสสนคาและบรการทใชในการแบงหมวดหมสนคาและบรการ

ดวยอเลกทรอนกสทใชกนอยางแพรหลายทกาหนดโดยสหประชาชาต จดทาโดยสมาคมการ

จดการรหสพาณชยอเลกทรอนกส  โดยรหส UNSPSC จะแบงหมวดหลกๆ ของสนคาและบรการออกเปน 55 

หมวด เพอใชในการจาแนกความตางของสนคาและบรการแตละชนด แบงตามประโยชนใช

สอยและวตถประสงคในการใชงานอยางละเอยดประกอบดวยตวเลข 8 หลก แบงเปน 4 คโดยมรปแบบดงน

หมวด ตระกล ระดบ สนคา

คท 1  หมายถง หมวด (Segment)คท 2  หมายถง ตระกล (Family)คท 3  หมายถง ระดบ (Class)คท 4  หมายถง สนคา (Commodity)

ตวอยางระบบ UNSPSC : UNSPSC คออะไร?

หมวด (Segment) : 14 วสดสาหรบทากระดาษ และผลตภณฑจากกระดาษ

14111507 14111604

ตระกล (Family) : 11 ผลตภณฑจากกระดาษ

ระดบ (Class) : 15 กระดาษสาหรบพมพ และเขยน

สนคา (Commodity) : 07 กระดาษถายเอกสาร และพมพงานทวไป

ระดบ (Class) : 16 กระดาษมลวดลาย

สนคา (Commodity) : 04 นามบตร

ตวอยางการกาหนดรหสสนคาและบรการตางๆ ของ UNSPSC

DBIDหมายถง ประเภทสนคาและบรการยอย โดยประกอบดวย

หลายๆ คณลกษณะเฉพาะ (Attribute) แตสาหรบสนคายา DBID =

รหส TMT (GPUID)

Attributeหมายถง คณลกษณะของสนคา (Specification) เชน

นาหนกกระดาษ, ขนาด, วสดทใชผลต ฯลฯ

Attribute Value หมายถง รายละเอยดของคณลกษณะเฉพาะ

หรอ คาของคณลกษณะสนคานนๆ เชน นาหนกกระดาษ: ม

Attribute Value คอ 70 แกรม, 80 แกรม หรอขนาด: ม Attribute Value

คอ A3 A4 เปนตน

การกาหนดประเภทสนคาและบรการยอย

การกาหนดประเภทสนคาและบรการยอย

ตวอยางระบบ e-Catalog

เปรยบเทยบขอมลสนคา

ตวอยางระบบ e-Sourcing

บรการผานธนาคาร

1. การซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส

2. หนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

การยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

เปนระบบงานสาหรบใหผคาภาครฐสามารถยนขอหนงสอคา

ประกนทางอเลกทรอนกส และหนวยจดซอกสามารถตรวจสอบผลการ

อนมตหนงสอคาประกน รวมถงการแจงยดหลกประกนและการคน

หลกประกนผานระบบ e-GP ซงประเภทของหนงสอคาประกนท

สามารถยนขอ ไดแก หนงสอคาประกนซอง หนงสอคาประกนสญญา

หนงสอคาประกนผลงาน หนงสอคาประกนเงนลวงหนา และหนงสอ

คาประกนการรบเงนกอนการตรวจรบ

หลกการซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส

ผคาทจะซอเอกสารโครงการ e-bidding ตองซอผานธนาคารทเชอมโยงกบระบบ e-GP

ผคาเขาสระบบ e-GP เขาเมน e-bidding เลอกโครงการทตองการซอเอกสาร เลอก

ธนาคารทตองการจายเงน และพมพใบชาระเงนไปชาระเงนทธนาคาร

ธนาคารรบชาระเงน และสงขอมลกลบมาทระบบ e-GP ของกรมบญชกลาง และ

โอนเงนเขาบญชธนาคารของกรมบญชกลาง

เมอผคาชาระเงนเรยบรอยจะไดรบใบชาระเงนในสวนของลกคาคน ใชแทน

ใบเสรจรบเงนทไดจากหนวยงานเจาของโครงการ และสามารถเขาสระบบ e-GP

เพอดาวนโหลดเอกสารไดตอไป

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

1. หนวยงานจดทา

เอกสารประกวด

ราคา / เอกสาร

ประกวดราคา

อเลกทรอนกส

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

2. กาหนดใหสามารถ

ซอซองผานธนาคาร

ได พรอมทงระบ

เลขทบญชธนาคาร

ของหนวยงาน

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

3. ประกาศเชญชวน

ขนบนเวบไซต

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

4. ผ คา log in เขาส ระบบ เลอกเมน “คนหาประกาศ/ดาวนโหลดเอกสาร/ซอซองทาง

อเลกทรอนกส”

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

5. ผ คาคนหาประกาศทตองการ ถาโครงการนนกาหนดใหสามารถซอซองผานธนาคาร

ได จะเปดใหพมพใบ Pay in Slip ทชอง “วนทประกาศ”

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

6. ระบบจะแสดงขอมลโครงการทผ คาตองการซอซอง กดป ม “พมพใบชาระเงน”

7. ผ คาพมพใบ PAY IN SLIP เพอนาไปชาระเงนทธนาคาร

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

8. เมอผ คาชาระเงนทธนาคารเรยบรอย จะสามารถดาวนโหลดเอกสารได

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

9. หนวยงานภาครฐจะเหนรายชอผ คาทซอซองผานธนาคารโดยอตโนมต โดยแสดงทมา

ของขอมลเปน “Download”

ตวอยาง การซอซองทางอเลกทรอนกส

ขอควรร เกยวกบการซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส

เมอผคาชาระเงนเรยบรอยจะไดรบใบชาระเงนในสวนของ

ลกคาคน สามารถใชแทนใบเสรจรบเงนทไดจากหนวยงาน

เจาของโครงการ

ผคาตองชาระเงนในชวงวนและเวลาทหนวยงานเจาของ

โครงการกาหนดใหสามารถซอเอกสารได และสามารถดาวน

โหลดเอกสารไดถงวนท กอนวนยนเสนอราคา หากชาระเงน

เรยบรอยแลว แตไมไดดาวนโหลดเอกสารภายในชวงเวลาท

กาหนด ผคาจะไมอยในรายชอผซอเอกสารของหนวยงาน

และไมสามารถยนเสนอราคาไดตอไป

การยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

เปนระบบงานสาหรบใหผ คาภาครฐสามารถยนขอหนงสอ

คาประกนทางอเลกทรอนกส และหนวยจดซอกสามารถตรวจสอบ

ผลการอนมตหนงสอคาประกน รวมถงการแจงยดหลกประกนและ

การคนหลกประกนผานระบบ e-GP

หลกการยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

ผคาทจะยนเสนอราคาโครงการ e-bidding ตองใชหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

แคชเชยรเชค หรอ พนธบตรรฐบาล เปนหลกประกนการเสนอราคา

ผคายนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสทระบบ e-GP โดยเขาไปทเมน “คนหา

ประกาศจดซอจดจางและเสนอราคา” คลกทเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอ

จดจาง” และเลอกเมน “การยนขอหลกประกนซองทางอเลกทรอนกส” หรอ “การ

ยนขอหลกประกนสญญาทางอเลกทรอนกส”

เมอผคาทารายการในระบบ e-GP เรยบรอย ธนาคารจะทาการพจารณาอนมต/

ไมอนมต และสงขอมลกลบมาทระบบ e-GP

ผคาสามารถตรวจสอบผลการพจารณาการยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

ไดทระบบ e-GP หากธนาคารอนมตจะสามารถพมพสาเนาหนงสอคาประกน

อเลกทรอนกสเกบไวได

1. ผ คา log in เขาส ระบบ คลกทแถบ เลอก “คนหาประกาศจดซอจดจางและ

เสนอราคา”

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

2. คลกทเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอจดจาง” และเลอกเมน “การยนขอ

หลกประกนซองทางอเลกทรอนกส”

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

3. ผ คาคนหาโครงการทตองการยนขอหนงสอคาประกนซอง คลก “รายละเอยด/แกไข”

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

4. ระบบจะแสดงขอมลโครงการ กดป ม “ยนขอหนงสอคาประกน”

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

5. ผ คาเลอกรายการทตองการยนขอหนงสอคาประกนซอง และใสจานวนเงนทตองการ

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

6. ผ คาเลอกธนาคาร และกรอกขอมลในการยนขอหนงสอคาประกนซอง กดป ม “ยนยน

สงขอมลใหธนาคาร”

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

7. ระบบจะขนขอความวา “โปรดตรวจสอบขอมลอกครง” หากขอมลถกตองกดป ม

“ยนยน” จะขนขอความวา “สงขอมล เพอทาธรกรรมทางการเงนเรยบรอยแลว”

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

7. ระบบจะแสดงขอมลหนงสอคาประกนซองทยนขอ โดยสถานะยงเปน “DRAFT” เทานน

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

184

8. เมอระบบของธนาคารพจารณาผลการยนขอฯ แลว ในระบบ e-GP จะแสดงสถานะของ

หนงสอคาประกนซองเปน “APPROVE” หรอ “REJECT” หากเปน “APPROVE” จะมเลขท

หนงสอคาประกน และสามารถพมพแบบหนงสอคาประกนซองทางอเลกทรอนกสได

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

9. ในการยนเสนอราคา e-bidding บญชเอกสารสวนท 2 ระบบจะแสดงขอความวา “ไดยน

หนงสอคาประกนอเลกทรอนกสแลว” และแนบไฟลหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสให

อตโนมต

หนาจอการยนขอหนงสอคาประกนซอง

10. ภายหลงจากทไดยนเสนอราคาแลว สถานะของหลงประกน จะเปน ผกพน

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนซอง

การขอคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

1. กรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve)

จากธนาคารเรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ ผ คาสามารถขอคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสไดเอง ซงระบบ e-GP

จะแจงขอมลการขอคนฯ ใหธนาคารทราบผานระบบงานโดยอตโนมต และ

ผ คาสามารถพมพหนงสอแจงธนาคารจากในระบบ e-GP แลวนาไปยนตอ

ธนาคารผ คาประกนเพอใหธนาคารดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป (เปด

ใชงานตงแตวนท 21 กนยายน 2558 เปนตนไป)

2. กรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve)

จากธนาคารเรยบรอย และใชยนตอหนวยงานเจาของโครงการแลว

เมอโครงการนนถกยกเลก หรอไดผ ชนะการเสนอราคา หนวยงานเจาของโครงการจะตองแจงคนหนงสอคาประกนทาง

อเลกทรอนกส ภายใน 15 วนหลงจากทหมดภาระผกพน

หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร

เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ

1. เขาไปทเมน เลอกเมน “คนหาประกาศจดซอจดจางและเสนอราคา”

หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร

เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ

2. เลอกเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอจดจาง” และเลอก “คนหนงสอคาประกนซอง

อเลกทรอนกส”

หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร

เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ

3. ระบบจะเขาสหนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส ซงระบบจะแสดงเฉพาะ

โครงการทผคาไดยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสและไดรบการอนมตหนงสอ

คาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคารเรยบรอยแลว แตยงไมไดใชยนตอ

หนวยงานเจาของโครงการ

หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร

เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ

4. เมอคนหาโครงการทตองการขอคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสแลว คลกท “รายละเอยด/แกไข”

หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร

เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ

5. ระบบจะแสดงขอมลของหนงสอคาประกนซองอเลกทรอนกสขนมาให เมอผคากดปม “บนทก” จะขน

pop up ยนยน “ตองการคนหนงสอคาประกน ใชหรอไม” เมอกด ok ระบบจะสงขอมลการขอคน

หนงสอคาประกนฯ ดงกลาว ใหธนาคารผคาประกนทราบ และแสดงไฟลสาเนาหนงสอใหผคา

สามารถพมพและนาไปยนตอธนาคารผคาประกนเพอใหธนาคารดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป

หนาจอการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสกรณทผ คาไดรบการอนมตหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส (Approve) จากธนาคาร

เรยบรอยแลว แตไมไดยนตอหนวยงานเจาของโครงการ

1. ผ คา log in เขาส ระบบ คลกทแถบ เลอก “คนหาประกาศจดซอจดจางและเสนอ

ราคา” ผ คาเลอกเมน “การยนขอหลกประกนสญญาทางอเลกทรอนกส”

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

2. ผ คาคนหาโครงการทตองการยนขอหนงสอคาประกนสญญา คลก “รายละเอยด/แกไข”

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

3. ระบบจะแสดง

ขอมลโครงการ

และขอมลสญญา

กดป ม “ยนขอ

หนงสอคาประกน”

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

4. ผ คาเลอกประเภทหนงสอคาประกน เลอกธนาคาร และกรอกขอมลในการยนขอหนงสอ

คาประกนสญญา กดป ม “ยนยนสงขอมลใหธนาคาร”

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

5. ระบบจะขนขอมลใหตรวจสอบอกครง และแสดง pop up แจงใหเขาระบบของธนาคาร

ตอไป

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

6. ระบบจะแสดงขอมลหนงสอคาประกนสญญาทยนขอ โดยสถานะยงเปน “DRAFT”

เทานน

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

7. เมอผ คาทารายการทระบบของธนาคารเรยบรอย ในระบบ e-GP จะแสดงสถานะของ

หนงสอคาประกนซองเปน “APPROVE” โดยมเลขทหนงสอคาประกน และสามารถพมพ

แบบหนงสอคาประกนสญญาทางอเลกทรอนกสได

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

8. หนวยงานภาครฐจะเหนรายละเอยดหนงสอคาประกนทางอเลกทรอนกสโดยอตโนมต

ตวอยาง การยนขอหนงสอคาประกนสญญา

1. ไดรบงบประมาณ

ประจาป

2. จดทาแผนการจดซอ

จดจางประจาป

งบประมาณ

3. จดทาโครงการ

จดซอจดจาง4. เลอกวธการจดซอ 5. เตรยมสญญา

6. จดทาใบ PO

7. การบรหารสญญา

ตรวจรบและ

อนมตเบกจาย

ระยะท 1-2

1. วธตกลงราคา

2. วธสอบราคา

3. วธประกวดราคา

4. วธ e-Auction

5. วธพเศษ

6. วธกรณพเศษ

7. จางทปรกษาวธตกลง

8. จางทปรกษาวธคดเลอก

9. จางออกแบบวธตกลง

10. จางออกแบบวธคดเลอก

11. จางออกแบบวธคดเลอก

แบบจากดขอกาหนด

12. จางออกแบบวธพเศษ

ระยะท 3

- E-Market

- E-Bidding

ระบบ GFMISระบบ GFMIS

กระบวนการจดซอจดจางของหนวยงานภาครฐ : e-market, e-bidding

1. ไดรบงบประมาณ

ประจาป

2. จดทาแผนการจดซอ

จดจางประจาปงบประมาณ

นาขอมลงบประมาณ

จาก GFMIS เขา e-GP

6. ปรบปรงรางเอกสาร

ประกวดราคา

5. จดทารางเอกสารประกวดราคา

(วจารณหรอไมวจารณกได)/ จดทา

รางประกาศเชญชวน

3. สรางโครงการ

จดซอจดจาง

7. ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

8บนทกรายชอผขอรบ

เอกสาร/ซอเอกสาร9 บนทกรายชอ/

ผคายนเอกสารเสนอราคา 10. พจารณาผลการเสนอราคา

(ตาสด/Price Performance)

และตรวจสอบผลผชนะ

11. นดหมายเสนอราคา

และแจงรายชอผมสทธเสนอราคา

12. เสนอหวหนาสวนราชการ

เหนชอบและจดทาหนงสออนมตส งซอสงจาง

/แตงตงกรรมการตรวจรบ (optional)

13. ประกาศรายชอผชนะการ

เสนอราคาขนเวบไซต

14. จดทารางสญญา

16. ขอมลสาระสาคญ

ในสญญา

นาขอมล PO จาก e-GP

เขา GFMIS

17. บรหารสญญา

18. ลงทะเบยนทรพยสน

ตงเบก/เบกจาย

ระบบ e-GP

ระบบ GFMIS

4. จดทารายงานขอซอขอจาง

และแตงตงคณะกรรมการ (optional)

15. ตรวจสอบหลกประกนสญญา

และจดทาสญญา

ซอซอง online / BD ยนหลกประกน

ขนตอนในระบบ GFMIS

ดาเนนการตามแนวทาง

ดาเนนการตามระเบยบ 35BD,MK

BD

5. จดทาเอกสารซอจาง

ดวยวธตลาดอเลกทรอนกส

และประกาศเชญชวนMK

BD,MK

BD,MK

ทราบยอดเงน

ขนตอนในระบบ E-GP ระยะท3

วธ e-market

1. จดทารายงานขอซอขอจาง / กาหนดความตองการ / แตงตงกรรมการ / รางเอกสาร e-market

2. ประกาศ e-market ขนเวบไซต

3. จดทาหนงสออนมตสงซอสงจาง4. ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต5. จดทารางสญญา

6. ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7. ขอมลสาระสาคญในสญญา

8. บรหารสญญา

วธ e-bidding

1. จดทารายงานขอซอขอจาง / แตงตงกรรมการ / รางเอกสาร e-bidding / ประกาศขนเวบไซต

2. รายชอผเสนอราคาและผลการพจารณา

3. จดทาหนงสออนมตสงซอสงจาง / ประกาศผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

4. จดทารางสญญา

5. ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

6. ขอมลสาระสาคญในสญญา

7. บรหารสญญา

ประเดนการบนทกขอมล

ในระบบ E-GP และ

ตวอยางระบบงาน 5

What’s Your Message?Thank You

Recommended