View
1.523
Download
3
Category
Preview:
DESCRIPTION
Kuliah Smster 3 Akasius Akang
Citation preview
Ig. Adiwidjaja 1
KEPEMERINTAHAN YANG BAIK
(GOOD GOVERNANCE)
LATAR BELAKANG,KONSEP KEPEMERINTAHA,
KONSEP GOOD GOVERNANCE
2
LATAR BELAKANG
1. ADANYA PERKEMBANGAN INTERAKSI SOSIAL POLITIK
PEMERINTAH DAN MASYARAKAT
2.ADANYA DINAMIKA SISTEM SOSIAL POLITIK
PERLU STRATEJI BARU
1. ADANYA PERGESERAN SOSPOLDIMANA PERAN SEKTOR SWASTA DAN LEMBAGA
SWADAYA MASYARAKAT MENINGKAT, SEBELUMNYA PERAN PEMERINTAH LEBIH DOMINAN
2. KONDISI MAKIN SULIT , KOMPLEKS, DINAMIS, BERANEKA RAGAM, SESUAI DENGAN PERKEMBANGAN
KEBUTUHAN MANUSIA3. KETERBATASAN KAPASITAS APARATUR PEMERINTAH
UNTUK MENAKOMODASIKAN KONDISI DIATAS.4. ADANYA KOLABORASI PEMERINTAH, SWASTA , MASYARAKAT
5. Globalisasi, perkemb iptek, dan liberalisasi persaingan bebas kompetensi meningkat
6. . IPTEK merubah manajemen sektor publik & bisnis arus informasi menembus batas ruang & waktu
7Demokratisasi, HAM, pelestarian lingkungan hidup jadi tuntutan dunia yg mendesak
8. Internal Indonesia; krisi multidimensi (situasi politik tak stabil, ancaman disintegrasi, kepercayaan masyarakat menurun, penegakan hukum lemah, penanganan KKN lemah, pemulihan ekonomi lambat,
pengangguran dan kemiskinan meningkat, daya saing turun
.
1 Internal Indonesia; krisi multidimensi (situasi politik tak stabil, ancaman disintegrasi,
kepercayaan masyarakat menurun, penegakan hukum lemah, penanganan KKN lemah, pemulihan ekonomi lambat,
pengangguran dan kemiskinan meningkat, daya saing turun.
2. Gerakan mahasiswa kekuatan reformasi ORBA tumbang
3 Multipartai menjelang Pemilu 19994. Perlu memahami jenis interaksi sosial-politik;
1) interferences (gangguan/saling pengaruhi); 2) interplays (keterlibatan); intervensions (campur tangan)
.
3
KOMPLEKSITAS
SISTEM SOSIAL POLITIK, MELIPUTI:
PERLU DICARIKAN ALTERNATIF PEMECAHAN DAN PEMILIHAN YANG TERBAIK
SELEKSIDAN
REDUKSISTRUKTUR OPERASIONAL
DARIPENDEKATAN BERAGAM,
BIROKRASI KAKU, HIERARKHIS, OTORITER,:
MENJADI:KEPEMERINTAHAN MODEREN YANG:
DINMIS, JARINGAN KOMPLEKSTETAPI HUBUNGAN SEDERHANA,.,
KEANEKARAGAMAN TINDAKANDAN KEBIJAKAN, SESUAI DENGAN
SITUASI DAN KUALITAS INTERAKSISOSIAL POLITIK
IMPLIKASINYA TERHADAPPEMERINTAHAN:
4
KONSEPSI KEPEMERINTAHAN
GOVERNMENTPEMERINTAH
CHANGE AGENT AGENT OF DEVELOPMENT, PEMERINTAHAN NEGARA & PENYELENGGARA
PEMBANGUNAN & PELAYANAN PUBLIK
GOODGOVERNANCE
GOVERNING
PROSES KOORDINASI,PENGENDALIAN/STEERING, PEMBERIAN
PENGARUH/INFLUENCING DAN PENYEIMBANG SETIAP
HUBUNGANINTERAKSI SOSIAL POLITIK
ANTARA PEMERINTAH, SWASTA DAN MASYARAKAT.
GOVERNANCE (WORLD BANK)
KEPEMERINTAHAN ADALAH CARA BAGAIMANA KEKUASAAN NEGARA
DIGUNAKAN UNTUK MENGELOLA SUMBERDAYA EKONOMI DAN SOSIAL
GUNA PEMBANGUNAN MASYARAKAT(THE WAY STATE POWER IS USED IN MANAGING
ECONOMIC AND SOCIAL RESOURCES FOR THE DEVELOPMENT OF THE SOCIETY)
GOVERNANCE (UNDP)
PELAKSANAAN KEWENANGAN POLITIK, EKONOMI,DAN ADMINISTRATIF UNTUK MENGELOLA
MASALAH-MASALAH NASIONAL PADA SEMUA INGKATAN
( THE EXERCISE OF POLITICAL,ECONOMIC, ND ADMINISTRATIVE AUTHORITY
TO MANAGE NATION’S AFFAIR AT ALL LEELS)
PENGERTIAN GOODDALAM GG:
A NILAI-NILAI YANGDIJUNJUNG
TINGGIB.ASPEK-ASPEK FUNGSIONAL
PEMERINTAHAN YANG EFEKTIF
DAN EFISIEN DALAM
PENCAPAIAN TUJUAN
5
POLAPEMERINTAHAN
KOORDINATIFDALAM
MENGHADAPIKOMPLEKSITAS
MENGATUR//MENGENDALIKANDALAM
MENGHAFAPI DINAMIKA
MENGATUR, MENGINTEGRASIKAN,MENCIPTAKAN KETERPADUAN
DALAMMENGHADAPI KEANEKARAGAMAN
6
“GOOD” dlm GOOD GOVERNANCEB.
ASPEK-ASPEK FUNGSIONALPEMERINTAHAN YANGEFEKTIF DAN EFISIENDALAM PENCAPAIAN
TUJUAN
A.NILAI-NILAI
YANGDIJUNJUMG
TINGGI
KEINGINAN/KEHENDAK
RAKYAT PENINGKATANKEMAMPUAN
RAKYAT YANGBERTUJUANNASIONAL
UNTUK:
PEMBANGUNANBERKELANJUTAN
KEMANDIRIAN
KEADILANSOSIAL
7
ORIENTASI GOOD GOVERNANCE
PENCAPAIAN TUJUAN NASIONAL
MENGACU PADA DEMOKRASI
DALAM KEHIDUPAN BERNEGARA
DENGAN ELEMEN –ELEMEN SBB.:
PELAKSANAANFUNGSI YANGEFEKTIF DAN
EFISIEN DALAMMENCAPAI
TUJUANNASIONAL
ACCOUNTABILITY
SECURING OFHUMAN RIGHTS
AUTONOMY &DEVOLUTION OF
POWER
ASSURANCE OFCIVIL CONTROL
LEGITIMACY
8
PRINSIP GOVERNANCE MENURUT
WORLD BANK , UNDP
UNDP
WORLD BANK
THE WAY STATE POWER IN MANAGING ECONOMIC
& SOCIAL RESOURCES FOR DEVELOPMENT
OF SOCIETY
THE EXERCISE OF:
POLITICAL ECONOMICADMINISTRATIVE
AUTHORITY
TO MANAGE
NATION’S AFFAIR AT ALLLEVEL
9
PRINSIP-PRINSIP GOOD GOVERNANCE
MENURUT OECF & WORLD BANK
PENYELENGGARAANMANAJEMEN
PEMBANGUNAN YANGSOLID DAN BERTANGGUNGJAWAB SEJALAN DENGAN:
2.PASAR YANG EFISIEN
1DEMOKRASI
4PENCEGAHAN
KORUPSI SECARA POLITIK
DAN ADMINISTRASI
3.HINDARI SALAH
ALOKASIDANA INVESTASIYANG LANGKA
5MENJALANKAN
DISIPLINANGGARAN
6.MENCIPTAKAN
LEGAL& POLITICAL FRAME WORK
BAGI TUMBUHNYA AKTIVITAS
KEWIRAUSAHAAN
10
PRINSIP-PRINSIP GOOD GOVERNANCE UNDP
A.
HUBUNGAN SINEGIS & KONSTRUKTIF
ANTARA:
B.KARAKTERISTIK
SALING MEMPERKUAT DAN TIDAK PARSIAL
PRIVATE
STATE
COMMUNITY
3.TRANSPARANCY
1PARTICIPATION
5.EQUITY
4RESPONSIVENESS
2.RULE OF
LAW
7EFFECTIVENESSAND EFFICIENCY
6CONCENSUS
ORIENTATION
9STRATEGIC
VISION8
ACCOUNTABILITY
15A 11
TIGA DOMAIN GOOD GOVERNANCE
S TATE (Pemerintah): Ciptakan POLITIK & HUKUM
yg kondusif
P RIVATE (Swasta): Ciptakan
PEKERJAAN dan
PENDAPATAN
COMMUNITY (Masyarakat): Peran aktif & positip dlm kegiatan EKONOMI
POLITIK SOSIAL
12
THE THREE LEGS OF GOVERNANCE
ECONOMI C
GOVERNMENT
a. AKTIVITAS EKON.
b. DLM NEGERI
c. INTERAKSI
PENYEL. KONOMI
d. IMPLEMENTASI (EQUITY, QUALITY, POVERTY OF LIFE
ADMINISTRATIVE
GOVERNMENT
SISTEM PROSES
KEBIJAKAN
POLITICAL GOV
PROSES PEMBUATAN KEPUTUSAN
UNTUKFORMULASIKEBIJAKAN
13
GOOD GOVERNANCE Aspek Pemerintahan
CDESENTRALISASI REGIONAL
& DEKONSENTRASIDALAM DEPARTEMEN
A.ADMINISTRATIVE COMPETENCE $ TRANSPARANCY
(PERENCANAAN, IMPLEMENTASI, EFISIENSI, PENYEDERHANAAN ORGANISASI, IKLIM DISIPLIN,
MODEL ADMINISTRASI, INFORMASI)
BHUKUM KEBIJAKAN
( PERLINDUNGAN KEBEBASAN SOSIAL-POLITIK-EKONOMI)
DCIPTAKAN PASAR YANG KOMPETITIF
(MEKANISME PASAR, PENINGKATAN PERANAN PENGUSAHA MENENGAH
DAN KECIL SEKTOR SWASTA,DEREGULASI,
KEMAMPUAN PEMERINTAH MENGELOLA EKONOMI MAKRO)
14
GOOD GOVERNANCE Indikator Keberhasilan
ASECARA UMIUM
B.SECARA KHUSUS : INDONESIA
BERDASARKAN TUJUAN REFORMASI (TAP MPR 8/98)
TUJUANPEMBANGUNAN
(QUALITY OF LIFE0TERCAPAI
3PENEGAKAN
HUKUMDAN HAM
2.TERPENUHINYAKEDAULATAN
RAKYAT:
1MENGATASI
KRISIS EKONOMI(STABILITAS
MONETERTERCAPAI)
4MELETAKAN
DASARKERANGKA
AGENDAREF.-BANG.
A).SELURUH
SENDIKEHIDUPAN
MASYARAKAT
B)BERBANGSA,BERNEGARA,PARTISIPASI
POLITIKRAKYAT---
STABILITAS POLITIK
15
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
PERKEMBANGAN MANAJEMEN PEMERINTAHAN & PEMBANGUNAN
MASA HINDIA BELANDA:
ILMU PEMERINTAH(SEMUA DIATUR
PEMERINTAH)
TAHUN 1950-AN:
ILMU ADMINISTRASI NEGARA(KEPEMIMPINAN
PADA APARATUR:PERUMUSAN KEBIJAKAN
KEBUDAYAAN, SDMAPARATUR, KETATA-
LAKSANAAN)
AKHIR 1960-AN:
ILMU NEGARA DAN PEMBANGUNAN
(KETATALAKSANAAN,AGENT OF CHANGE, PERENC. PEMBANG.
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN,PELAKSANAAN &PENGENDALIANPEMBANGUNAN
16
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCEPERKEMBANGAN MAMNAJEMEN PEMERINTAHAN &
PEMBANGUNAN d. Awal 1980an: Reinventing Government :
1.CATALYTIC
GOVERNMENT:STEERING
RATHER THANROWING
2COMMUNITY OWNED
GOVERNMNT:EMPOWERING THAN SERVING
4MISSION DRIVEN GOVERNMENT:TRANSFORMING RULE-DRIVEN
ORGANIZATION
5.RESSULT ORIENTED GOVERNMENT
FUNDING OUTCOME, NOTINPUT
3. COMPETITIVE GOVERNMENT:
INJECTING COMPETITIONINTO SERVICES
17
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCEPERKEMBANGAN MANAJEMEN PEMERINTAHAN & PEMBANGUNAN
d. AWAL 1980an: REINVENTING GOVERNMENT
6,6.
CUSTOMER DRIVENGOVERNMENT
MEETING THE NEED OF CUSTOMER, NOT
BUREAUCRACY
7ENTERPRISINGGOVERNMENT:
EARNING RATHER THAN S
PENDING
8.ANTICIPATORY GOVERNMENT:
PREVENTINGRATHER THAN
CURE
9.DECENTRALIZED GOVERNMENT
FROM HIERARCHY TO PARTICIPATIONAND TEAM WORK
10MARKET
ORIENTEDGOVERNMENT: LEVERAGING
CHANGETHROUGHMARKET
18
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
Perkembangan Manajemen Pemerintahan & Pembang
e. Awal 1990an: Banishing Bureaucracy (Five’s C) YANG TERDIRI ATAS:
1 THE CORE STRATEGY
KEJELASAN KEGUNAANDAN TUJUAN
2. THE CONSEQUENCES STRATEGY:
KONSEKUENSI KINERJA
3. THE CUSTOMER STRATEGYPELANGGAN SEBAGAI
PENGENDALI
4. THE CONTROLL STRATEGYKONTROL DARI ATAS
KETENGAH
5. THECULTURE STRATEGY
MENDORONG BUDAYA KEWIRAUSAHAAN
,INOVATIF, KREATIF
19
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
Perkembangan Manajemen Pemerintahan & Pembang
f. Akhir 1990an: Good Governanace
Sejalan perkemb. Demokrasi dan Pasar Bebas tumbuh kebersamaan 3 unsur partnership dalam GOVERNANCE
COMMUNITY
PRIVATESECTOR
STATE
20
POSISI INDONESIA
Pembajak Software Microsoft ke- 3 setelah China dan Vietnam (88% software bajakan)
Terkorup ke-6 di dunia dari 142 negara atau ke-2 setelah Myanmar di Asia Tenggara (International Transfarancy: 2005)
Peringkat 102 Kebebasan Pers (Worldwide Press Freedom, 2005)
21
POSISI INDONESIA
Indeks Kinerja Foreign Direct Invesment : ranking 138 dari 140 negara (diatas Gabon dan Suriname) World Invesment Report 2003
Human Development Report 2006 (UNDP): 118 dari 175 negara (dibawah Filipina, China dan Vietnam)
Country Risk : 150 dari 185 negara (dibawah Afganistan, Burundi, dan Somalia) (Economist Intelligence Unit, World Market Research Center, Moodys Investor Service, Standard & Poors
22
BRAND IMAGE
1. Membangun daya tarik bagi pelanggan
2. Memasarkan dan menawarkan produk/layanan
3. Menjual ide dan pelayanan kepada pelanggan melalui BRANDING
4. Memberi jalan bagi semua pihak untuk mendapatkan pengakuan dan reputasi melalui proceived value dari pelanggan
5. Brand adalah aset stratejik
23
BRAND IMAGE
NEGARA YANG BERHASIL MEMBANGUN BRAND IMAGE (CITRA DIRI)
1. Jerman : Bidang precision engineering
2. Jepang : Produsen elektronik rumah tangga
3. Singapura : Pemerintah yang sangat probisnis
4. Thailand : Produsen buah-buahan
5. China: Produk murah
6. USA : Polisi dunia
7. Indonesia?? KULI, //TKW KORUP PEMBAJAK MISKIN
24
25
PERUBAHAN DUNIA
1. DYNAMIC
2. TURBULENT
PRAHALAD:
IF YOU DON’T LEARN, YOU DON’T CHANGE
IF YOU DON’T CHANGE, YOU DIE
LEARN OR DIE
26
PERKEMBANGAN LOKAL DAN INTERNASIONAL
1. PEMERINTAHAN MULTI-PARTAI
2. DESENTRALISASI PEMERINTAHAN
3. PERUBAHAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE)
4. PERGESERAN POWER (DARI POSISI KE KOMPETENSI)
5. GLOBALISASI DAN ADOPSI TEKNOLOGI INFORMASI
6. EVOLUSI PERKEMBANGAN ORGANISASI
27
PERSAINGAN: PEREBUTAN PANGSA PASAR PANGSA PELUANG
KEGAGALAN ORGANISASI BERSAING
1. GAGAL KELUAR DARI KUNGKUNGAN MASA LALU
sulit meninggalkan paradigma lama dalam menyiasati strateji organisasi saat ini
2. GAGAL MEMPREDIKSI MASA DEPAN
gagal mengembangkan proses pembelajaran kolektif untuk mengintegrasikan kompetensi inti sebagai bagian dalam menciptakan masa depan
28
PROFESINALISME SDM
CIRI-CIRI:
• MEMILIKI WAWASAN YANG LUAS DAN DAPAT MEMANDANG MASA DEPAN
• MEMILIKI KOMPETENSI DI BIDANGNYA
• MEMILIKI JIWA KOMPETISI/BERSAING SECARA JUJUR DAN SPORTIF
• MENJUNJUNG TINGGI ETIKA PROFESI
• SINERGI INTELLIGENT-EMOSIONAL- SPIRITUAL QUOTIENT
29
KEUNGGULAN BERSAING SUATU PRODUK
1. KETEPATAN WAKTU DAN PEMANFAATAN TEKNOLOGI (TIMING AND KNOW HOW)
2. BIAYA DAN KUALITAS (COST AND QUALITY)
3. KEKUATAN ORGANISASI UNTUK MENGHALANGI PESAING (STRONG HOLDS)
4. KEKUATAN MODAL (DEEP POKETS)
30
KEUNGGULAN BERSAING PELAYANAN
1. KUALITAS PELAYANAN
2. KETEPATAN WAKTU
3. KERAMAHAN DALAM PELAYANAN
4. PEMANFAATAN TEKNOLOGI
5. TRANSPARAN (BIAYA; PROSEDUR)
31
TRANSFORMASI MANAJEMEN
VISIAPA YANG INGIN
DICAPAI?
MISIBAGAIMANA
MENCAPAIVISI ?
KOMPETENSIBAGAIMANA
MENINGKATKANNYA ?BAGAIMANA
MAMPUBERKOMPTISI ?
KINERJA: BAGAIMANA HASIL, MANFAAT, DAMPAK YANG DIHARAPKAN
DAPAT TERWUJUD ?
PERUBAHANBAGAIMANA
MENGATASINYA ?
32
DIMENSI DASAR KUALITAS PELAYANAN JASA
RESPONSIVENESS
KESEDIAAN MEMBANTUPELANGGAN DAN
MELAYANI TEPAT WAKTU
EMPATHY
MEMBERIKAN PERHATIANPENUH KEPADA PELANGGAN
ASSURANCE
JAMINAN , KEPERCAYAAN, MEYAKINKAN, KEMAMPUAN, KEAMANAN KERAMAHAN,PROFESIONALISME, PEMBERI LAYANAN.
TANGIBLE
PENAMPILAN FISIK, PERLENGKAPANPERSONIL, ALAT KOMUNIKASI DSB,
RELIABILITY
KEMAMPUAN MENYEDIAKAN/MELAKUKAN PELAAYANAN
SECARA HANDAL
33
REENGINEERING CORPORATION
DAHULU:
PASAR MILIK PRODUSEN
PRODUK SEPERTI APAPUN AKAN TERSERAP,
PELANGGAN TIDAK MEMILIKI ALTERNATIF LAIN
SEKARANGADA 3 KEKUATAN:
CUSTOMERS
COMPETITION
CHANGE
PRODUSEN HARUS MEMPERHATIKAN PERMINTAAN
34
REENGINEERING BIROKRASI
DAHULU:
PELAYANAN MILIK BIROKRASI
PELAYANAN SEPERTI APAPUN DITERIMA,
PELANGGAN TIDAK MEMILIKI KEKUATAN
SEKARANGADA 3 KEKUATAN:
CUSTOMERS
COMPETITION
CHANGE
BIROKRASI HARUS MEMPERHATIKAN KEPUASAN PELANGGAN
35
EKSPEKTASI PELANGGAN
LAYANANYANG
DIHARAPKANPELANGGAN
PENILAIANPELANGGANTERHADAPLAYANAN
YANGDIBERIKAN
TINGKATLAYANANYANG
DIBUTUHKANUNTUK
ME`MENUHI EKSPEKTASIPELANGGAN
36
BUDAYA ORGANISASI
SEBAGAI MEKANISME DINAMIS YANGMENGARAHKAN SELURUH ANGGOTA
ORGANISASI DALAM MEMBANGUNMASA DEPAN YANG MENJANJIKAN
A.L.:
BERPENAMPILAN
MENGAMBILKEPUTUSAN
MENYELESAIKANMASAALAH
BERSIKAP
MEMBANGUN VISI
37
REKAYASA BUDAYA ORGANISASI
BUDAYAORGANISASI
SEBAGAI BAGIAN STRATEJIORGANISASI
UNTUK MERAIH TUJUAN
TERKAIT ERAT DENGAN STRUKTURDAN STRATEJI ORGANISASI
AGAR DICAPAI HASIL MAKSIMAL
STRATEJI ORGANISASIMENCAPAI
TUJUAN STRUKTUR ORGANISASIYANG MENDUKUNG
PENCAPAIANORGANISASI
KULTURTINDAKAN YANG BENAR
UNTUK MENCAPAITUJUAN
38
SIKAP DAN PERILAKU DALAMMEMBANGUN BUDAYA ORGANISASI
1. MENUMBUHKAN:
- BUDAYA KUALITAS
- -DAN KESADARAN BIAYA
- -SERTA KETEPATAN WAKTU
2. MENGUTAMAKAN KEPENTINGAN PELANGGAN
3. MENINGKATKAN KEMAMPUAN SDM
4. MEMUPUK KEPEDULIAN LINGKUNGAN SEKITAR
39
BUDAYA ORGANISASI AKUNTABILITAS
1. MENGGAMBARKAN PRESYASI KERJA ORTGANISASI
2. SEBAGAI BAGIAN PERTANGGUNGJAWABAN BAIK KEDALAM MAUPUN KELUAR
3. DIBUTUHKAN UNTUK PENILAIAN DAN AKREDITASI OLEH MASYARAKAT
4. SEBAGAI BASIS KOMPETENSIDALAM MERAIH PELUANG (LOKAL, RAEGIONAL, DAN INTERNASIONAL)
40
AKUNTABILITAS PENGUKURAN KINERJA
1. PERENCANAAN STRATEJIK
2. MENETAPKAN INDIKATOR KINERJA
3. PENGEMBANGAN SISTEM PENGUMPULAN DATA
4. PENYEMPURNAAN TINGKAT KEBERHASILAN KINERJA
5. PENGINTEGRASIAN DENGAN PROSES MANAJEMEN
41
ORGANISASI BERKINERJA TINGGI
PERSYARATAN
- TETAPKAN KEBIJAKAN UNTUK MEMUASKAN STAKEHOLDERS (PELANGGAN, KARYAWAN, PEMASOH, DISTRIBUTOR, DAN PEMEGANG SAHAM)
- SEMPURNAKAN PROSES BISNIS INTI (CORE BISNIS)
- ATUR KETERSEDIAAN SUMBERDAYA YANG PALING MENGUNTUNGKAN
- ATUR ORGANISASI /PERUSAHAAN BAIK DARI SEGI STRUKTUR, KEBIJAKAN, DAN BUDAYANYA.
42
PRINSIP PEMERINTAHAN/ORGANISASI MODERN
-
KEPUTUSANDIDISKUSIKAN
PELAKSANAAN KEPUTUSANDIDESENTRALISAIKAN
MASYARAKATMODEREN
PEMERINTAHAN/ORGANISASI
PROSESINTERAKSI
SOSIAL
MASYARAKAT/ANGGOTA DENGAN
PEMERINTAH/ORGAN
ELEMEN MASYARAKAT/ANGGOTA ORGANISASI
EKUILIBRIUMKEPENTINGAN
ANTARA:
PERSOALANPEMERINTAHAN/
ORGANISASI
43
KOMITMEN DAN KONSISTENSI
KEADILANDAN
KESEJAHTERAAN
VISI DAN MISI
PENEGAKAN ATURAN/HUKUM
KOMITMEN
AKUNTABILITAS
KONSISTENSI
KOMITMEN
44
ASPEK PENGHAMBAT KOMPETISI
KOMPETISI INTERNAL BEDA AWAL START
KEGEMARAN MULAI DARI “PERBEDAAN” (PERSAMAAN?)
TIDAK MEMILIKI MODAL & TEKNOLOGI
FUNGSI PEMERINTAHAN/ORGANISASI BELUM OPTIMAL
POLITIK DIANGGAP IDENTIK DENGAN KOLEKSI KEKUASAAN,
PADAHAL SEHARUSNYA KEKUASAAN DIMANFAATKAN UNTUK KEBAIKAN PUBLIK
KOMPETISI DIANGGAP MENYAPU BERSIH LAWAN-LAWAN l
45
KEGAGALAN KOMPETISI
ORANG YANG BERPIKIR
TETAPI
TIDAK PERNAH BERBUAT
ORANG YANG BERBUAT
TETAPI
TIDAK PERNAH BERPIKIR
46
PERBEDAAN ORANG SUKSES VS ORANG GAGAL
BAGAI MEMBACA BUKU
ORANG SUKSES
MEMBACA BUKU
SETIAP HALAMAN TANPA BERHENTI
MAKA DITEMUKAN YANG DI CARINYA
ORANG GAGAL
BERHENTI MEMBACA BUKU
PADA LEMBARAN BERIKUTNYA
SEBELUM DITEMUKAN YANG DICARINYA
47
ORANG GAGAL (THOMAS EDISON)
KEBANYAKAN ORANG GAGAL
ADALAH ORANG YANG TIDAK MENYADARI
BETAPA DEKATNYA MEREKA
KE TITIK SUKSES
SAAT MEREKA
MEMUTUSKAN UNTUK MENYERAH
48
SUKSES
VISI / CITA-CITA (+ DO’A)
+
ACTION
49
KEGAGALAN
VISI / CITA-CITA (+ DO’A) tanpa ACTION
Atau
ACTION tanpa VISI / CITI-CITA (+DO’A)
50
SUKSES
AKUNTABILITAS
KOMPETENSI KOMPETISI
RENSTRA
SUKSES ORGANISASI
51
52
53
54
55
• EKONOMI POLITIK
• REFORMASI EKONOMI
PEMBANGUNAN BERPUSAT PADA RAKYAT
• Era pasca industri menghadapi kondisi-kondisi yang sangat berbeda dari kondisi-kondisi era industri dan menyajikan potensi-potensi baru yang penting guna memanfaatkan pertumbuhan dan kesejahteraan manusia, keadilan, dan kelestarian pembangunan (Korten, 1984).
• Tujuan utamanya adalah pertumbuhan manusia yang didefinisikan sebagai perwujudan yang lebih tinggi dari potensi- potensi manusia. Paradigma ini memberi peran kepada individu tidak semata-mata sebagai obyek, melainkan sebagai pelaku yang menetapkan tujuan, mengendalikan sumber daya, dan mengarahkan proses yang mempengaruhi kehidupannya. Pembangunan yang berpusat pada rakyat menghargai dan mempertimbangkan prakarsa rakyat dan kekhasan setempat.
MASALAH PENDUDUK DAN IMPLIKASINYA
• YANG DIMAKSUD DENGAN MASALAH PENDUDUK ADALAH MASALAH PERTAMBAHAN JUMLAH PENDUDUK YANG SANGAT BESAR DINEGARA BERKEMBANG. HAL INI MENIMBULKAN MASALAH PADA USAHA-USAHA PEMBANGUNAN. DISATU SISI DENGAN PERTAMBAHAN JUMLAH PENDUDUK YANG BESAR AKAN BERPENGARUH PADA JUMLAH TENAGA KERJA.
• MASALAH PENDUDUK SAAT INI ADALAH KEMAMPUAN NEGARA MENCIPTAKAN LAPANGAN KERJA YANG SANGAT TERBATAS SEHINGGA AKAN BERPENGARUH PADA ANGKA PENGANGGURAN. PENDUDUK DUNIA DIPERKIRAKAN BERTAMBAH SEBANYAK 100-120 JUTA DAN SEKITAR 80-90 JUTA JIWA ADA DINEGARAYANG SEDANG BERKEMBNG.
1. PADA ERA 1980-AN BANYAK NEGARA BERKEMBANG
MENGALAMI KRISIS EKONOMI (EXTERNAL SHOCKS), TERUTAMA DIAKIBATKAN OLEH PEMBENGKAKAN HUTANG LUAR NEGERI SEHINGGA MEMBUAT NEGARA-NEGARA TERSEBUT MENGALAMI STAGNASI DIBIDANG EKONOMI, PENURUNAN PENDAPATAN PERKAPITA, DAN INSTABILITAS MAKRO EKONOMI.
2. NEGARA-NEGARA AMERIKA LATIN, ASIA DAN AFRIKA, MERESPON KRISIS EKONOMI TERSEBUT DENGAN MENCOBA MEMBUAT STRATEGI BARU MISALNY A SUBSTITUSI IMPOR DIGANTI DENGAN INSTITUSI PASAR (MARKET MECHANISM) DALAM MENGGERAKAN EKONOMI KHUSUSNYA DALAM KEBIJAKAN PRIVATISASI DAN LIBERALISASI.
FAKTOR YANG MEMPERCEPAT PERKEMBANGAN PENDUDUK
• KEBIJAKAN SUBSTITUSI IMPOR (SI) MARAK DIPROMOSIKAN DINEGARA-NEGARA BERKEMBANG UNTUK MENGATASI PERSOALAN PERSOALAN DEFISIT NERACA PEMBAYARAN , DIMANA NEGARA MAJU MEMPEROLEH SURPLUS BEGITU BESAR DARI PERDAGANGANNYA DENGAN NEGARA-NEGARA BERKEMBANG.•======================================
PERT.V
• MODEL BARU PERAN PEMERINTAH DALAM KEGIATAN EKONOMI YANG LEBIH MENGEDEPANKAN PASAR SEBAGAI INSTRUMEN EKONOMI SESUNGGUHNYA TIDAK LEPAS DARI PERAN LEMBAGA-LEMBAGA KEUANGAN MULTILATERAL SEPERTI WORD BANK & IMF YANG BERTANGGUNGJAWAB TERHADAP SRATEGI PEMBANGUNAN EKONOMI TERSEBUT.
•WORD BANK MENYEBUT BAHWA PENYESUAIAN STRUKTURAL /RESTRUKTURISASI EKONOMI.
• TUJUAN DARI RESTRUKTURISASI TERSEBUT ADALAH UNTUK MENGHAPUSKAN KETIDAKSEIMBANGAN EKONOMI YANG TERUS MENERUS MELANDA HAMPIR SEMUA NEGARA BERKEMBANG
PROGRAM RESTRUKTURISASI EKONOMI SENDIRI IALAH SUATU PROSES REFORMASI KEBIJAKAN YANG BERORIENTASI PADA PENYELESAIAN KRISIS, MENGURANGI INFLASI DAN MENCIPTAKAN KONDISI BAGI PENINGKATAN PENDAPATAN PENDAPATAN PERKAPITA SECARA BERKESINAMBUNGAN (AHRENS,
2000: 79). DENGAN RETSRUKTURISASI EKONOMI DIHARAPKAN FUNDAMENTAL MAKRO PEREKONOMIAN NEGARA BERKEMBANG DALAM KONDISI STABIL SEHINGGA MEMUDAHKAN OPERASIONALISASI LANGKAH2 PEMBANGUNAN.
REFORMASI EKONOMI DAN RINTANGAN POLITIK
1. IMF DAN BANK DUNIA DUA LEMBANGA KEUANGAN DUNIA YANG DIBENTUK SAAT BERLANGSUNG KONFERNSI BRETON WOODS SEUSAI PERANG DUNIA KE-II, DENGAN TUJUAN UTAMA UNTUK MEREKONSTRUKSI INFRASTRUKTUR DUNIA DAN MEMBANTU NEGRARA2 ANGGOTA . SELAIN ITU KEDUA LEMBAGA INI JUGA MEMILIKI FUNGSI LAIN YANG PENTING YAKNI MENGHADANG PENGARUH-PENGARUH NEGARA SOSIALIS DALAM MEMPERLUAS IDE SISTEM EKONOMINYA TERUTAMA KE NEGARA DUNIA KETIGA (KLOBY, 1997:171-172)
2. SEHINGGA DENGAN GETOL MENYALURKAN DANA (UTANG LUAR NEGERI) KE- NEGRARA2 DUNIA KETIGA DENGAN PERSYARATAN YANG CUKUP LUNAK (SOFT LOAN) YAITU BUNGA RINGAN DAN TENGGANG PEMBAYARAN (GESTATION PERIOD) YANG LAMA. PROSEDUR TERSEBUT AGAR LEMBAGA KEUANGAN DUNIA BISA MEMPENGARUHI NEGARA2 DUNIA KETIGA UNTUK MENGIKUTI GAGASAN PEMBANGUNAN EKONOMI YANG TELAH DIFORMULASIKAN.
DALAM BANYAK HAL TUJUAN TEREPNTING DARI KEDUA LEMBAGA KEUANGAN DUNIA SUDAH TERCAPAI DENGAN DIJADIKANNYA SEBAGAI ANGGOTA DAN SEKALIGUS PASIEN BAGI MEREKA . HAMPIR SEMUA NEGARA BERKEMBANG DI ASIA, AMERIKA LATIN DAN AFRIKA ADALAH ANGGOTA AKTIF IMF DAN BANK DUNIA, NAMUN BANYAK NEGARA2 SAKIT SETELAH MENDAPAT UTANG DARI IMF DAN BANK DUNIA. HINGGA KINI TERUS DILAKUKAN KAJIAN YANG DIPICU AMBRUKNYA MEKSIKO PADA TAHUN 1982 AKIBAT CEKIKAN HUTANG LUAR NEGERI PADA IMF DAN BANK DUNIA.
PERT. VI
MENURUT PENELITIAN JOHNSON DAN SCHAFER (1997):
•SELAMA THN 1965-1995 PEREKONOMIAN 48 DARI 98 NEGARA BERKEMBANG PENERIMA BANTUAN IMF TDK ADA PERUBAHAN
YG SIGNIFIKAN
•BAHKAN 32 DARI 48 NEGARA BERKEMBANG MENJADI TAMBAH MISKIN DAN MEMUNCULKAN KRISIS YG BERULANG-ULANG
BAGAIKAN ROLLER COASTER
DAN MENJADI PASIEN BAGI IMF SELAMA PULUHAN TAHUN
LANJUTAN…
BEBERAPA TEMUAN SEMENTARA INI SAMPAI PADA TAHAP KESIMPULAN ANTARA LAIN: UTANG ITU DISERTAI DENGAN PERSYARATAN-PERSYARATAN TIDAK MENGUNTUNGKAN BAGI NEGARA DEBITUR (MISALNYA PEMBUKAAN PASAR DOMESTIK BAGI BARANG ASING), BANYAK SARAN KEBJAKAN YANG TIDAK TEPAT SASARAN.
LANJUTAN……
PERSYARATAN LAIN UNTUK PENERIMAAN
KEPENTINGAN BANK DUNIA;
1.PENERIMA BANTUAN WAJIB MELALUI STANDAR OPERATING PROCEDURE
2.MENANDATANGANI KESEDIAAN CALON NASABAH UNTUK MENGIKATKAN DIRI DENGAN PERDAGANGAN INTERNATIONAL (DINAMAKAN TATA EKONOMI DUNIA BARU)
3.MEMBUKA PASAR DLM NEGERI BAGI BARANG2 PRODUKSI LUAR NEGERI
4.MEMBERIKAN KEBEBASAN LALU LINTAS MODAL DAN LABA
5.MEMBUKA DIRI UNTUK INVESTASI ASING (Ali Sugihardjanto, Model Pembangunan Versi Bank Dunia)
LANJUTAN………………………
ADA PERBEDAAN TUGAS YANG JELAS ANTARA IMF DAN BANK DUNIA:
1.IMF DI BATASI PADA URUSAN MENGKOPILASIKAN MEMFORMULASIKAN KEBIJAKAN REFORMASI EKONOMI
2.WORD BANK SEBAGAI SUBYEK UTAMA ATAU DIKENAL DENGAN KONSENSUS WOSHINGTON, YAITU
• UPAYA UNTUK STABILISASI EKONOMI LEWAT JALUR KEBIJAKAN PENYESUAIAN STRUKTURAL YANG DIREKOMENDASIKAN OLEH
ORGANISASI BRETTON WOODS
• PENGAMBIL KEBIJAKAN EKONOMI AS
• KONSENSUS WASINGTON MENEKANKAN PADA PEMBUATAN KEBIJAKAN FINANCIAL
• NILAI TUKAR MATA UANG YANG KOMPETITIF
• LIBERALISASI SEKTOR KEUANGAN DAN PERDAGANGAN, dll
LANJUTAN………..
• REFOMASI DIBIDANG EKONOMI MULAI DIJALANKAN SEJAK ERA 80-AN, KETIKA TERDAPAT DUA KEJADIAN PENTING DALAM PEREKONOMIAN DUNIA
• KETIKA NEGARA2 BERKEMBANG MENGALAMI KRISIS UTANG LUAR NEGERI DAN BEBERAPA NEGARA MULAI MENINGGALKAN
STRATEGIS DISTRIBUSI IMPOR DAN MEGGANTIKANNYA DENGAN STRATEGIS DISTRIBUSI EKSPOR
• NAMUN BANYAK NEGARA2 TERSEBUT TIDAK SEGERA MELAKUKAN REFORMASI MISALNYA BOLIVIA BARU MULAI REFORMASI
SEKITAR TAHUN 1985 PADAHAL WAKTU TINGKAT INFLASI SANGAT LUAR BIASA YAKNI 23.455%. ARGENTINA, PERU, BRAZIL DAN INDIA
JEBAKAN KRISIS FISKAL
1. INDONESIA DAN ARGENTINA CONTOH NEGARA YANG PERNAH DITIMPAH KRISIS EKONOMI YG SANGAT BERAT
2. ARGENTINA MERUPAKAN SAMPEL DARI TIPIKAL NEGARA-NEGARA DUNIA KETIGA YG HENDAK MEMBANGUN EKONOMI NEGARA SECARA CEPAT DENGAN SEMANGAT KEPENTINGAN NASIONAL (Strukturing Self- National Interest)
Recommended