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INFORME
Roma (Italia), 23-27 de junio de 2014
Comit Forestal 22. perodo de sesiones
PERODOS DE SESIONES ANTERIORES DEL COMIT
Primer perodo de sesiones Roma (Italia) 8-13 de mayo de 1972
Segundo perodo de sesiones Roma (Italia) 22-29 de mayo de 1974
Tercer perodo de sesiones Roma (Italia) 22-27 de noviembre de 1976
Cuarto perodo de sesiones Roma (Italia) 15-19 de mayo de 1978
Quinto perodo de sesiones Roma (Italia) 26-30 de mayo de 1980
Sexto perodo de sesiones Roma (Italia) 3-7 de mayo de 1982
Sptimo perodo de sesiones Roma (Italia) 7-11 de mayo de 1984
Octavo perodo de sesiones Roma (Italia) 21-25 de abril de 1986
Noveno perodo de sesiones Roma (Italia) 9-13 de mayo de 1988
10. perodo de sesiones Roma (Italia) 24-28 de septiembre de 1990
11. perodo de sesiones Roma (Italia) 8-12 de marzo de 1993
12. perodo de sesiones Roma (Italia) 13-16 de marzo de 1995
13. perodo de sesiones Roma (Italia) 10-13 de marzo de 1997
14. perodo de sesiones Roma (Italia) 1-5 de marzo de 1999
15. perodo de sesiones Roma (Italia) 12-16 de marzo de 2001
16. perodo de sesiones Roma (Italia) 10-14 de marzo de 2003
17. perodo de sesiones Roma (Italia) 15-19 de marzo de 2005
18. perodo de sesiones Roma (Italia) 13-16 de marzo de 2007
19. perodo de sesiones Roma (Italia) 16-20 de marzo de 2009
20. perodo de sesiones Roma (Italia) 4-8 de octubre de 2010
21. perodo de sesiones Roma (Italia) 24-28 de septiembre de 2012
COFO 2014/REP
INFORME
del
22. PERODO DE SESIONES
del
COMIT FORESTAL
Roma (Italia)
23-27 de junio de 2014
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIN
Y LA AGRICULTURA
Roma, 2014
COFO 2014/REP i
NDICE
Pginas
Asuntos que requieren la atencin del Consejo .............................................................................. ii
Asuntos que requieren la atencin de la Conferencia ................................................................... iv
Prrafos
APERTURA DE LA REUNIN ................................................................................................... 1-6
APROBACIN DEL PROGRAMA ................................................................................................ 7
ELECCIN DE LA MESA Y DESIGNACIN DEL COMIT DE REDACCIN ............. 8-13
EL ESTADO DE LOS BOSQUES DEL MUNDO, 2014 ........................................................ 14-36
CONTRIBUCIN A PROCESOS E INICIATIVAS MUNDIALES .................................... 37-61
APLICACIN DE LAS RECOMENDACIONES FORMULADAS POR EL
COMIT EN PERODOS DE SESIONES ANTERIORES Y POR OTROS RGANOS
RECTORES DE LA FAO .......................................................................................................... 62-87
PROGRAMA DE TRABAJO DE LA FAO EN RELACIN CON LA PESCA
Y LA ACUICULTURA DE CONFORMIDAD CON EL MARCO ESTRATGICO
REVISADO ................................................................................................................................. 88-93
LA REDUCCIN DE LAS EMISIONES DEBIDAS A LA DEFORESTACIN Y LA
DEGRADACIN FORESTAL Y LA CUMBRE SOBRE EL CLIMA DE 2014 ................. 94-96
MEJORAMIENTO DE LA LABOR SOBRE LOS BOSQUES BOREALES Y
LOS BOSQUES DE TIERRAS SECAS ................................................................................. 97-103
FECHA Y LUGAR DEL SIGUIENTE PERODO DE SESIONES ......................................... 104
APROBACIN DEL INFORME ................................................................................................ 105
CLAUSURA DEL PERODO DE SESIONES ........................................................................... 106
APNDICES
Pginas
Apndice A: Programa 20
Apndice B: Lista de documentos 21
ii COFO 2014/REP
Asuntos que requieren la atencin del Consejo
El Comit, en su 22. perodo de sesiones:
acogi con satisfaccin la presentacin de El estado de los bosques del mundo, 2014
(SOFO 2014) y respald sus mensajes sobre la contribucin de los bosques al desarrollo
sostenible, en especial en los debates en curso en relacin con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y la agenda para el desarrollo despus de 2015;
recomend que la FAO incrementara sus esfuerzos para ayudar a los pases a mejorar sus
datos socioeconmicos sobre los bosques a travs de un programa especfico en el marco
del Programa de trabajo y presupuesto (PTP) para 2016-17, as como el acceso a recursos
extrapresupuestarios para este fin, y la difusin de informacin sobre los beneficios
socioeconmicos de los bosques y las contribuciones de estos a la realizacin de los
objetivos generales de desarrollo;
recomend que la FAO, en colaboracin con el Banco Mundial y otros miembros de la
Asociacin de Colaboracin en materia de Bosques (ACB), reforzara los sistemas de
recoleccin de datos y gestin de la informacin sobre el uso que hacen las personas de los
bosques y sobre los beneficios que se derivan de ellos, ampliara el acceso a la informacin
y fortaleciera la transparencia y la rendicin de cuentas;
recomend que la FAO prestase apoyo a los pases para reforzar los derechos de tenencia y
los procesos de gobernanza, en particular mediante la creacin de capacidad para aplicar las
Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca
y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional;
recomend que la FAO prestara apoyo a los pases especialmente para el fortalecimiento de
las industrias del sector forestal, las asociaciones de productores y las organizaciones
forestales comunitarias con objeto de aumentar la productividad y la eficiencia del sector
forestal en general ;
recomend que la FAO continuara trabajando en el fortalecimiento de los vnculos entre los
bosques y la seguridad alimentaria, especialmente en el contexto de los objetivos
estratgicos 1 y 3, y que ayudara a los pases a recolectar y difundir informacin acerca de
los beneficios socioeconmicos de los bosques y sus contribuciones a los objetivos de
desarrollo ms generales;
recomend que la FAO prestase apoyo a los Estados Miembros para aumentar la eficacia de
los programas existentes de pagos por servicios ecosistmicos, crear un entorno propicio
para la introduccin de tales programas y cooperar con otros organismos y pases en este
sentido;
recomend que la FAO, en colaboracin con los miembros de la ACB y otros actores,
continuara proporcionando apoyo tcnico para la elaboracin de metas e indicadores
apropiados sobre la situacin de los bosques en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y
que colaborase con sus asociados para formular indicadores mejorados de los beneficios
socioeconmicos de los bosques en el contexto de dichos Objetivos, especialmente en
relacin con la reduccin de la pobreza y la seguridad alimentaria;
alent a la FAO a contribuir activamente al examen del Acuerdo Internacional sobre los
Bosques;
recomend que la FAO, en el contexto de su nuevo Marco estratgico, adoptase medidas
para mejorar su capacidad de seguimiento de la contribucin de los bosques a fin de
afrontar el Reto del Hambre Cero, tanto a escala regional como mundial, y sometiera a la
consideracin del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial la contribucin de los bosques
a la seguridad alimentaria;
COFO 2014/REP iii
pidi a la FAO que ayudase a los pases, en el contexto del Marco estratgico y del Plan a
plazo medio y Programa de trabajo y presupuesto, a potenciar sus esfuerzos y capacidades
en los mbitos de las polticas y la planificacin, el intercambio de informacin y el
dilogo, as como el acceso a recursos financieros con vistas a eliminar la deforestacin
ilegal y reforzar la gestin sostenible de los recursos naturales;
pidi que la FAO siguiera desempeando una funcin de liderazgo en la ACB y en
particular, con la plena participacin de los miembros de esta, considerara nuevas formas de
reforzar la Asociacin de Colaboracin en materia de Bosques y elaborara una visin de la
ACB para el futuro como aportacin al examen del Acuerdo Internacional sobre los
Bosques;
pidi que la FAO siguiera incorporando plenamente la labor de la ACB en el Marco
estratgico de la Organizacin, en particular mediante la provisin de recursos suficientes;
recomend que la FAO prestase apoyo a los Estados Miembros mediante el fortalecimiento
de la capacidad y la provisin de apoyo tcnico para incorporar la perspectiva de gnero y
recolectar datos desagregados por sexo en el sector forestal, y que se respaldara el
empoderamiento econmico de las mujeres, en particular su acceso y su control de los
recursos en la cadena de valor forestal a travs del fomento empresarial;
brind orientacin sobre la elaboracin del siguiente Programa de trabajo plurianual y pidi
a la Secretara que lo elaborara, en consulta con el Comit de Direccin, para que se pudiera
someter al examen y aprobacin del COFO en su 23. perodo de sesiones;
recomend a la FAO que siguiera dedicndose a la elaboracin del conjunto de
herramientas para la gestin forestal sostenible as como a su divulgacin y ensayo, y alent
a la Organizacin a evaluar, en coordinacin con otros miembros de la ACB, la demanda de
un conjunto de directrices voluntarias para la planificacin de la gestin forestal
plurifuncional y la conveniencia de elaborar tales directrices;
pidi a la FAO que completara la elaboracin de las Directrices voluntarias sobre
monitoreo forestal nacional para su aprobacin final en el siguiente perodo de sesiones del
Comit;
recomend a la FAO que apoyara los esfuerzos de los pases para planificar y ejecutar
actividades de restauracin de territorios forestales a travs de las actividades del
Mecanismo de restauracin del paisaje forestal y que participara en ms labores
intersectoriales e interdepartamentales con arreglo al nuevo Marco estratgico en apoyo de
enfoques integrados en todo el territorio;
pidi a la FAO que continuara respaldando las redes regionales de comunicadores
forestales, en particular prestando servicios de coordinacin en los planos mundial y
regional, y que destinara financiacin de proyectos y programas a facilitar la comunicacin
de los progresos y resultados;
pidi a la FAO que continuara promoviendo la colaboracin intersectorial en el mbito del
Marco estratgico y los objetivos estratgicos de la Organizacin y que, en consulta con las
mesas respectivas, elaborase una propuesta de colaboracin detallada para someterla al
examen de los comits tcnicos en sus siguientes perodos de sesiones;
pidi a la FAO que siguiera mejorando la base de conocimientos relacionados con el sector
forestal y, en colaboracin con otros asociados, difundiera este conocimiento, entre otras
cosas mediante la inclusin de iniciativas educativas y de investigacin en las actividades
regionales de la FAO con arreglo a los objetivos estratgicos de la Organizacin;
alent a las comisiones forestales regionales a proporcionar orientacin sobre las reas
prioritarias a nivel regional respecto del sector forestal que dan fundamento a los cinco
objetivos estratgicos de la FAO y contribuyen a su consecucin;
iv COFO 2014/REP
reiter la importancia de varios temas y reas de trabajo, tales como el seguimiento y la
evaluacin, los servicios ecosistmicos de los bosques, la las emisiones debidas a la
deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases en desarrollo (REDD+), las
actividades forestales urbanas y comunitarias, el uso integrado de la tierra y la gestin del
territorio, la gobernanza, el gnero, la dendroenerga, la diversidad biolgica forestal, la
innovacin en los productos forestales y la educacin;
recalc la necesidad de que la Organizacin en su conjunto y el programa forestal en
particular continuaran estableciendo prioridades entre sus actividades en apoyo del nuevo
Marco estratgico. En ese sentido, el Comit hizo hincapi en la importancia de lograr que
la labor de la FAO en el sector forestal fuera realista y pudiera aplicarse y destac la
necesidad de asignar recursos financieros suficientes a la labor sobre el sector forestal;
pidi a la FAO que siguiese prestando apoyo a los pases en lo relativo a los bosques, la
mitigacin del cambio climtico y la adaptacin al mismo, en particular mediante una
participacin activa en la labor del programa REDD de las Naciones Unidas (ONU-
REDD)y en su desarrollo futuro;
pidi a la FAO que de conformidad con su mandato, sus conocimientos especializados y
sus recursos, y en sinergia con el Reto de la eliminacin de la deforestacin ilegal y con
diversos programas pertinentes, colaborase con otras organizaciones, incluidos los
miembros de la ACB y ONU-REDD, para apoyar la puesta en marcha de la iniciativa sobre
los bosques en la Cumbre del Clima convocada por el Secretario General de las Naciones
Unidas;
pidi a la FAO que continuara explorando nuevas posibilidades de mejorar la labor
interdisciplinaria sobre los bosques boreales para someterlas a la consideracin del Comit
en su siguiente perodo de sesiones;
pidi a la FAO que presentara al Comit una recomendacin relativa al establecimiento del
grupo de trabajo sobre los bosques y los sistemas agrosilvopastoriles de tierras secas, con
vistas a su examen y posible aprobacin en el siguiente perodo de sesiones del Comit.
Asuntos que requieren la atencin de la Conferencia
El Comit, en su 22. perodo de sesiones:
invit a los pases a evaluar el estado y las tendencias futuras de la demanda de beneficios
derivados de los bosques y tenerlos en cuenta en las polticas y medidas relacionadas con
los bosques;
alent a los pases a intensificar sus esfuerzos en lo que atae al reconocimiento de las
posibles contribuciones de los bosques a la realizacin de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y recomend a los pases que se coordinaran y colaborasen en los planos
nacional, regional e internacional para asegurar una consideracin y resonancia ms
adecuadas de los bosques en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y en la agenda para el
desarrollo despus de 2015;
invit a los Estados Miembros a establecer y reforzar plataformas en favor de un dilogo e
iniciativas intersectoriales y entre mltiples partes interesadas que vinculasen las
actividades forestales y agrcolas y otros sectores relacionados con los recursos naturales en
pro de una coordinacin y comunicacin ms eficaces en el plano del territorio;
invit a los Estados Miembros a crear un entorno propicio para las comunidades forestales,
los pequeos propietarios de bosques, los tenedores de derechos sobre bosques y las
organizaciones de productores agrcolas y forestales, que incluyera una tenencia clara, el
acceso equitativo a los mercados y una prestacin adecuada de servicios, programas de
incentivos y mecanismos de financiacin para la agroforestera, la reforestacin y una
gestin forestal sostenible en el mbito comunitario;
COFO 2014/REP v
invit a los pases a reforzar su respuesta al Reto del Hambre Cero mediante la elaboracin
de polticas forestales inclusivas y basadas en datos concretos, as como enfoques
intersectoriales integrados para las estrategias y programas nacionales de seguridad
alimentaria y nutricin;
invit a los pases a abogar en los planos nacional e internacional por la eliminacin de la
deforestacin ilegal y a trabajar activamente para eliminarla, prestando atencin a la
necesidad de proteger, conservar, recuperar y gestionar de manera sostenible los recursos
forestales en todo el mundo, en el marco de la elaboracin de polticas de uso sostenible y
ms integrado de la tierra;
invit a los Estados Miembros a considerar la posibilidad de seguir reforzando la ACB, en
cuanto mecanismo amplio de coordinacin interinstitucional, en cualquier futuro acuerdo
internacional sobre los bosques;
invit a los pases a intensificar sus esfuerzos con miras a asegurar la consideracin
adecuada de las cuestiones de gnero en el sector forestal en el marco de las deliberaciones
de la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas en
Beijing +20, as como de la igualdad entre hombres y mujeres en la agenda para el desarrollo despus de 2015;
invit a los pases a reforzar sus sectores agrcolas y forestales y a considerar a tal efecto la
posibilidad de ingresar en la Comisin Internacional del lamo, y alent al Comit
Ejecutivo de esta a proseguir el proceso de reforma de la Comisin;
alent a los pases a reforzar la colaboracin de los sectores agrcola, pesquero, forestal y
otros relacionados con la utilizacin de la tierra a fin de promover la aplicacin de enfoques
integrados en todo el territorio, invit al Comit de Agricultura y al Comit de Pesca a
explorar las oportunidades de colaboracin con el Comit Forestal y recalc los beneficios
de incluir al Comit de Seguridad Alimentaria Mundial en estos esfuerzos de colaboracin;
hizo hincapi en la necesidad de considerar la labor de la FAO en relacin con el sector
forestal en el contexto ms amplio de su Marco estratgico, recalc la necesidad de que la
Organizacin en su conjunto y el programa forestal en particular, continuaran estableciendo
prioridades entre sus actividades en apoyo del nuevo Marco estratgico, y destac la
necesidad de asignar recursos financieros suficientes a la labor sobre el sector forestal;
invit a los pases a que elevaran los debates sobre la REDD+ al ms alto nivel poltico en
los planos nacional, regional y mundial y a que prestasen apoyo a la iniciativa relativa a los
bosques que se presentara en la Cumbre sobre el Clima convocada por el Secretario
General de las Naciones Unidas;
El Comit invit a los pases interesados a fomentar la cooperacin con las iniciativas ya
existentes en lo que atae a los bosques boreales y pidi a la FAO que ampliara su apoyo a
los pases en relacin con los mismos. Adems, el Comit invit a los pases a colaborar
con la FAO en la formulacin de un programa mundial de desarrollo de la capacidad para la
gestin sostenible y la restauracin de los bosques y los sistemas agrosilvopastoriles de
tierras secas.
COFO 2014/REP 1
APERTURA DE LA REUNIN
1. El 22. perodo de sesiones del Comit Forestal (COFO) se celebr en la Sede de la FAO, en Roma (Italia), del 23 al 27 de junio de 2014, y constituy el evento principal de la cuarta Semana
Forestal Mundial.
2. Asistieron al perodo de sesiones delegados de 117 Estados y una Organizacin Miembro, representantes de seis organismos y programas de las Naciones Unidas y observadores de
28 organizaciones intergubernamentales y organizaciones internacionales no gubernamentales.
3. El Dr. Felician Kilahama (Repblica Unida de Tanzana), Presidente del 21. perodo de sesiones del COFO, declar abierto el perodo de sesiones y destac la oportunidad de los asuntos que
se iban a tratar. A continuacin present a los oradores de la sesin inaugural: S.A.R. el
Prncipe Laurent de Blgica; la Excma. Sra. Rosine Amane Baiwong Djibergui, Ministra de
Agricultura y Medio Ambiente de la Repblica del Chad; el Excmo. Sr Shin Won-Sop, Ministro del
Servicio Forestal de la Repblica de Corea; el Sr. Thomas Gass, Subsecretario General de
Coordinacin de Polticas y de Asuntos Interinstitucionales, Departamento de Asuntos Econmicos y
Sociales (DESA) de las Naciones Unidas; el Sr. Piet Vanthemsche, Presidente de AGRICORD; y el
Sr. Jos Graziano da Silva, Director General de la FAO.
4. S.A.R. el Prncipe Laurent de Blgica acept la invitacin de la FAO a actuar como Embajador especial para los bosques y el medio ambiente, a fin de ayudar a la FAO a promover la
concienciacin y el dilogo sobre polticas en relacin con la gestin sostenible de todos los tipos de
bosques y otros recursos naturales.
5. El Sr. Jos Graziano da Silva, Director General de la FAO, dio la bienvenida a los participantes y record que desde el ltimo perodo de sesiones del COFO se haba completado el
proceso de planificacin estratgica de la FAO. Destac que la labor de la FAO se centraba en los
cinco objetivos estratgicos que permitan responder mejor a las tres metas mundiales de la
Organizacin. Seal asimismo que la actividad forestal contribua en forma significativa a la
consecucin de estas metas y de los cinco nuevos objetivos estratgicos. El Director General expres
su esperanza de que el compromiso y el apoyo del COFO fueran continuos, para que el Comit
pudiera contribuir a consolidar los cambios y fortalecer an ms el papel de la actividad forestal en los
programas de trabajo futuros de la FAO e.
6. El Sr. Eduardo Rojas-Briales, Subdirector General responsable del Departamento Forestal, dio la bienvenida a los delegados y destac diversas cuestiones cruciales para los bosques en el ao 2015,
a saber, el acuerdo sobre la agenda para el desarrollo despus de 2015, el nuevo acuerdo sobre el
cambio climtico y el examen del Acuerdo Internacional sobre los Bosques. Asimismo seal la
necesidad de una visin de futuro, basada en los puntos fuertes de los bosques y en las oportunidades
relacionadas con estos, y de una respuesta comn a los desafos a que se enfrentan los bosques.
APROBACIN DEL PROGRAMA
7. Se aprob el programa (vase el Apndice A). En el Apndice B figura la lista de los documentos examinados por el Comit.
ELECCIN DE LA MESA Y DESIGNACIN DEL COMIT DE REDACCIN
8. El Comit eligi al Dr. Bharrat Jagdeo, de Guyana, en representacin de la regin de Amrica Latina y el Caribe, como Presidente del 22. perodo de sesiones del Comit Forestal.
9. De conformidad con lo dispuesto en el artculo I del Reglamento del Comit, aprobado por este en su 20. perodo de sesiones, los presidentes de las seis comisiones forestales regionales de la
FAO desempearan la funcin de vicepresidentes del 22. perodo de sesiones del COFO.
10. El Comit eligi a los siguientes Vicepresidentes:
el Sr. Joseph Hailwa (Namibia), en representacin de la Comisin Forestal y de la Flora y Fauna Silvestres para frica;
2 COFO 2014/REP
el Sr. Jarred Mair (Nueva Zelandia), en representacin de la Comisin Forestal para Asia y el Pacfico;
el Sr. Robert Busink (Pases Bajos), en representacin de la Comisin Forestal Europea;
el Sr. James Singh (Guyana), en representacin de la Comisin Forestal para Amrica Latina y el Caribe;
el Sr. Issa Al Shobaki (Jordania), en representacin de la Comisin Forestal y de Pastos para el Cercano Oriente;
el Sr. Jorge Rescala Prez (Mxico), en representacin de la Comisin Forestal para Amrica del Norte.
11. Sobre la base de las recomendaciones formuladas por el Consejo en su 139. perodo de sesiones y por el Comit de Asuntos Constitucionales y Jurdicos en su 90. perodo de sesiones, el
Comit decidi celebrar la eleccin de los miembros de la Mesa al final de sus perodos de sesiones
futuros y acord que, como medida transitoria, el Presidente siguiera desempeando sus funciones
durante el 23. perodo de sesiones, hasta que se eligiera a los miembros de la Mesa del 24. perodo de
sesiones.
12. Se eligi a los siguientes miembros para el Comit de Redaccin del informe: Austria, Bangladesh, Brasil, Egipto, Estados Unidos de Amrica, Federacin de Rusia, Grecia, Indonesia,
Japn, Kenya (Presidencia), Noruega, Nueva Zelandia, Per, Togo, Uruguay y Zambia.
13. Las siguientes delegaciones formularon declaraciones en la sesin inaugural: Argentina, Bangladesh, Brasil, la Unin Europea y sus Estados miembros, Gabn, Irn (Repblica Islmica del),
la Federacin de Rusia y Turqua.
EL ESTADO DE LOS BOSQUES DEL MUNDO, 2014
14. El Comit acogi con satisfaccin la presentacin de El estado de los bosques del mundo, 2014 (SOFO 2014) y su atencin particular a los beneficios socioeconmicos de los bosques, y
respald sus mensajes sobre la contribucin de los bosques al desarrollo sostenible, en especial en los
debates en curso en relacin con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la agenda para el desarrollo
despus de 2015 y con el examen del Acuerdo Internacional sobre los Bosques.
15. El Comit invit a los miembros a tener en cuenta los mensajes principales de SOFO 2014.
16. El Comit recomend que la FAO prestara asistencia a los pases en relacin con:
la creacin de capacidad para aplicar las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la
seguridad alimentaria nacional;
la promocin en los marcos nacionales de modelos de consumo y produccin ms sostenibles en lo relativo a los bosques;
la mejora de sus datos socioeconmicos sobre los bosques a travs de un programa especfico en el marco del Programa de trabajo y presupuesto (PTP) para 2016-17, as
como el acceso a recursos extrapresupuestarios con este fin.
17. El Comit examin los posibles temas y la estructura del siguiente informe SOFO. Entre los temas propuestos figuraban los siguientes: informacin actualizada sobre el proceso relativo a la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) y los progresos en
materia de REDD+, sobre la degradacin de los bosques y sobre la adaptacin de estos al cambio
climtico y sus consecuencias para la gestin forestal sostenible; informacin actualizada sobre la
situacin de los bosques en los Objetivos de Desarrollo Sostenible; y detalles de las corrientes
financieras destinadas a los bosques, especialmente a la luz de la importante funcin que estos
desempean en la erradicacin de la pobreza, el desarrollo socioeconmico inclusivo y la mitigacin
del cambio climtico.
Medidas normativas encaminadas a mantener y potenciar los beneficios
18. El Comit reconoci que se haban hecho progresos significativos en todo el mundo en cuanto a fortalecer el marco de polticas relativo a los bosques. Muchos pases haban incorporado la gestin
COFO 2014/REP 3
forestal sostenible como un amplio objetivo nacional y haban puesto en prctica medidas de poltica
para fomentar la gestin forestal sostenible y aumentar los beneficios socioeconmicos de los bosques
de manera inclusiva. El Comit subray, sin embargo, que quedaba mucho por hacer para promover
polticas innovadoras de gestin forestal sostenible y asegurarse del establecimiento de marcos
institucionales, legislativos y de polticas favorables. Tambin se inform al Comit sobre el resultado
del dilogo de los responsables de servicios forestales acerca de este tema.
19. El Comit invit a los pases a:
evaluar el estado y las tendencias futuras de la demanda de beneficios derivados de los bosques y tenerlos en cuenta en las polticas y medidas relacionadas con los bosques;
elaborar mecanismos que permitieran aprovechar el potencial de los mercados con el fin de ayudar a proporcionar beneficios socioeconmicos mediante la mejora del acceso a los
recursos y a los mercados y la promocin de una distribucin equitativa de los beneficios
provenientes de los bosques, por ejemplo mediante el pago por servicios ambientales y
otros mecanismos de financiacin innovadores;
promover condiciones favorables que incentiven la innovacin y las inversiones de los sectores pblico y privado en la gestin forestal sostenible;
fortalecer su marco de gobernanza y aumentar la participacin de las personas que dependen de los bosques y otros interesados en la planificacin y gestin forestales;
fortalecer y adaptar las capacidades de las administraciones forestales con nuevos mandatos y funciones, de modo que se oriente la gestin forestal hacia la prestacin
sostenible de beneficios y se creen entornos favorables para la inversin e innovacin
conexos.
20. El Comit alent a las organizaciones regionales de integracin econmica y los foros de dilogo regionales, incluidas las comisiones forestales regionales, a fomentar el dilogo y proporcionar
espacios para el intercambio de informacin y experiencias sobre la mejora del acceso a los recursos y
los mercados y el fortalecimiento de los mecanismos de gobernanza con miras a obtener beneficios de
los bosques de manera sostenible y potenciarlos.
21. El Comit recomend a la FAO que prestase apoyo a los pases para:
examinar y revisar los programas forestales nacionales a fin de que en las polticas, programas y planes de accin forestales se aborde de manera ms explcita y directa la
cuestin de los beneficios de los bosques para las personas, as como de tratar la
eficiencia de la produccin y la reduccin del desperdicio a lo largo de las cadenas de
valor;
reforzar los derechos de tenencia y los procesos de gobernanza, en particular mediante la aplicacin de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia
de la tierra, la pesca y los bosques;
fortalecer y armonizar las capacidades de las administraciones forestales pblicas para que puedan dirigir de manera ms eficaz la gestin y el uso sostenibles de los recursos
forestales y adaptarse a las condiciones cambiantes y los nuevos desafos.
22. El Comit recomend que la FAO, en colaboracin con el Banco Mundial y otros miembros de la Asociacin de Colaboracin en materia de Bosques (ACB), reforzara los sistemas de reunin de
datos y gestin de la informacin sobre el uso que hacen las personas de los bosques y sobre los
beneficios que derivan de ellos, ampliara el acceso a la informacin y fortaleciera la transparencia y la
rendicin de cuentas.
Innovaciones en el sector de los productos forestales y promocin de productos
provenientes de bosques gestionados de manera sostenible
23. El Comit alent a los pases a intensificar sus esfuerzos para:
reconocer las posibles contribuciones de los productos forestales y la bioenerga provenientes de bosques gestionados de forma sostenible a los Objetivos de Desarrollo
Sostenible;
4 COFO 2014/REP
crear un entorno favorable para fomentar un aumento de la innovacin, la productividad y la eficiencia en la aplicacin de la gestin forestal sostenible y el establecimiento de
cadenas de valor inclusivas para los productos forestales;
conseguir que los interesados directos participen en diversos foros de debate para promover asociaciones eficaces entre el sector pblico y el privado a fin de transferir
conocimientos, mejores prcticas y ecotecnologas y de mejorar el rendimiento de los
productos a base de madera con vistas a facilitar la transicin hacia una bioeconoma;
promover las percepciones positivas en la sociedad para que se cree y se utilice una gama ms amplia de productos forestales innovadores que contribuyan a la bioeconoma.
24. El Comit recomend que la FAO prestara apoyo a los pases particularmente en relacin con:
el establecimiento de cadenas de valor inclusivas de productos forestales innovadores y competitivos que beneficien a las comunidades locales;
la promocin de organizaciones de pequeos y medianos productores forestales para demostrar que los productos que suministran proceden de tierras gestionadas de manera
sostenible con el fin de facilitar su acceso a los mercados, en particular a travs de la
labor del Mecanismo para los bosques y fincas;
la promocin de la produccin y el consumo sostenibles de productos a base de madera en la bioenerga y la construccin sostenible, por medio de anlisis del ciclo vital y otros
estudios similares teniendo en cuenta los tres pilares de la sostenibilidad, as como la
difusin de los trabajos existentes y la atencin a las reas especficas en las que se
requiere trabajo adicional y este es apropiado;
el fortalecimiento de las industrias del sector forestal, las asociaciones de productores y las organizaciones forestales comunitarias con objeto de aumentar la productividad y la
eficiencia del sector forestal en general y, por ende, promover las innovaciones y la
planificacin intersectorial (por ejemplo, agricultura, seguridad alimentaria y energa);
la promocin de la cooperacin subregional, interinstitucional y entre los sectores pblico y privado con el fin de aprovechar mejor las ventajas comparativas para obtener
productos forestales innovadores y bioenerga.
Ingresos, empleo y medios de vida
25. El Comit acogi con satisfaccin la labor realizada por la FAO respecto de la recoleccin y presentacin de datos socioeconmicos sobre los bosques, en particular, sobre los ingresos, el empleo
y los medios de vida y sobre las contribuciones directas de los bosques al bienestar de las
comunidades indgenas y locales, y alent a la FAO a considerar formas de continuar y mejorar esta
labor.
26. El Comit reafirm la importancia de recoger estadsticas anuales sobre la produccin y el comercio de productos forestales madereros y no madereros, as como sobre los ingresos, los aspectos
de gnero y el empleo en el sector forestal, e invit a los pases a considerar formas de mejorar la
informacin sobre los beneficios socioeconmicos de los bosques en colaboracin con otros
organismos responsables del bienestar.
27. El Comit seal que las actividades de recoleccin de informacin sobre el sector forestal informal deban utilizar tcnicas eficaces en funcin del costo y guiarse por una idea clara de cmo
puede usarse la informacin para mejorar la vida de las personas. Adems, se observ que la
cuantificacin del aumento de los beneficios socioeconmicos de los bosques constitua un
componente importante para la realizacin de pagos por servicios ambientales y, por ende, para que
las inversiones en actividades forestales arrojasen beneficios. Tambin se propuso que se afrontaran
los problemas de empleo, por ejemplo informando de casos de xito.
28. El Comit recomend que la FAO intensificase sus esfuerzos, especialmente en el contexto de los objetivos estratgicos 1 y 3, entre otras cosas prestando apoyo a los pases para:
reunir informacin ms detallada sobre los ingresos, los aspectos de gnero y los aspectos cuantitativos y cualitativos del empleo en actividades relacionadas con los bosques,
incluso en el sector informal;
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elaborar y ensayar metodologas para medir de forma ms precisa las contribuciones de los bosques a la mejora de la calidad de vida, haciendo hincapi en la seguridad
alimentaria, la nutricin y la salud, as como elaborar mtodos basados en datos
cientficos para documentar la contribucin de los servicios ecosistmicos;
la difusin de informacin acerca de los beneficios socioeconmicos de los bosques y sus contribuciones a los objetivos de desarrollo ms generales;
la inclusin de indicadores socioeconmicos en los sistemas nacionales de seguimiento e informacin sobre los bosques.
Los bosques y la agricultura familiar
29. El Comit expres su agradecimiento a la FAO por su papel en la concienciacin sobre las conexiones entre los bosques y la agricultura familiar en los acontecimientos relacionados con el Ao
Internacional de la Agricultura Familiar de 2014.
30. Reconociendo que una tenencia clara y segura es un requisito para la gestin sostenible de las tierras y los bosques por parte de los agricultores familiares, los propietarios de bosques y los
tenedores de derechos sobre bosques, el Comit alent a los pases a aplicar las Directrices voluntarias
sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques.
31. El Comit invit a los Estados Miembros a:
hacer hincapi en la relacin entre los bosques y las explotaciones familiares en actos e iniciativas relacionados con el Ao Internacional de la Agricultura Familiar;
reconocer el importante papel que las organizaciones y las cooperativas de productores agroforestales pueden desempear en la gestin forestal sostenible y el desarrollo rural
sostenible, y alentar a las partes interesadas, incluido el sector privado, a adoptar un
enfoque a largo plazo para participar en las organizaciones de productores forestales en
todos los niveles;
crear un entorno propicio para las comunidades forestales (incluidas las comunidades indgenas y locales), los pequeos propietarios de bosques, los tenedores de derechos
sobre bosques y las organizaciones de productores agrcolas y forestales, incluyendo una
tenencia clara, el acceso equitativo a los mercados y una prestacin adecuada de
servicios, incluidos programas de incentivos y mecanismos de financiacin para la
agroforestera, la reforestacin y una gestin forestal sostenible en el mbito comunitario;
promover polticas favorables a la agricultura familiar y actividades forestales respaldadas por un marco jurdico slido;
establecer y reforzar plataformas en favor de un dilogo e iniciativas intersectoriales y entre mltiples partes interesadas que vinculen las actividades forestales y agrcolas y
otros sectores relacionados con los recursos naturales en pro de una coordinacin y
comunicacin ms eficaces en el plano del territorio que beneficien a las comunidades
agrcolas y forestales de las zonas rurales y que faciliten la aplicacin de enfoques
integrados de la planificacin del uso de la tierra;
crear condiciones favorables para que las generaciones ms jvenes se dediquen a la agricultura familiar y a la produccin forestal;
respaldar el Mecanismo para los bosques y fincas, que tiene un papel decisivo en el apoyo a las familias propietarias de bosques y los agricultores familiares a fin de aumentar su
capacidad tcnica, comercial, de promocin y de organizacin.
32. El Comit recomend a la FAO que:
continuara trabajando en el fortalecimiento de los vnculos entre los bosques y la seguridad alimentaria;
continuara apoyando la creacin y el fortalecimiento de organizaciones de productores agrcolas y forestales, incluso a travs del Mecanismo para los bosques y fincas y en
colaboracin con otros programas;
prestara apoyo a los pases mediante el intercambio de conocimientos, la asistencia tcnica y la creacin de capacidad;
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fomentara la comprensin de los vnculos entre los bosques y la agricultura familiar y la concienciacin al respecto, y ayude a las comunidades forestales, los pequeos
propietarios de bosques y sus organizaciones a participar en los actos internacionales y
los procesos de toma de decisiones pertinentes;
prestara apoyo a los pases para establecer y fortalecer plataformas intersectoriales de mltiples partes interesadas que promuevan la coordinacin entre la agricultura, el sector
forestal y otros sectores relacionados con los recursos naturales.
33. De conformidad con su Marco estratgico, el Comit exhort a la FAO a proseguir el trabajo sobre los bosques y la agricultura familiar a fin de obtener resultados concretos derivados del Ao
Internacional de la Agricultura Familiar despus de 2014 y a reforzar los vnculos entre los bosques y
las explotaciones familiares.
Pago por los servicios ecosistmicos forestales y finanzas forestales
34. El Comit invit a los pases a intensificar sus esfuerzos para promover el pago por servicios ecosistmicos y otros mecanismos de financiacin innovadores y a ampliar el alcance de iniciativas
acertadas que puedan generar importantes resultados ambientales, sociales y econmicos positivos.
35. El Comit invit a la FAO, en cooperacin con los miembros de la ACB y otros actores, a intensificar sus esfuerzos para promover el pago por servicios ecosistmicos, facilitar el intercambio
de conocimientos y enseanzas adquiridas y ampliar el alcance de las iniciativas exitosas.
36. El Comit recomend que la FAO prestase apoyo a los Estados Miembros para:
mejorar la eficacia de los actuales programas de pagos por servicios ecosistmicos, incluido el establecimiento progresivo de mercados para dichos pagos;
crear un entorno propicio para introducir el pago por servicios ecosistmicos y cooperar con otros organismos y pases en este sentido;
fortalecer las capacidades necesarias de las instituciones forestales vinculadas con los pagos por servicios ecosistmicos para que puedan disear iniciativas al respecto
satisfactorias;
promover una mejor comprensin del concepto relacionado con la aplicacin del sistema de pagos por servicios ecosistmicos aprovechando la informacin disponible;
intercambiar conocimientos sobre las mejores prcticas y las lecciones aprendidas y fomentar la cooperacin necesaria para impulsar los pagos por servicios ecosistmicos;
promover la concienciacin acerca del valor de los servicios ecosistmicos de los bosques y el potencial de los pagos por servicios ambientales;
valorar las contribuciones de los bosques a las economas nacionales y elaborar sistemas nacionales de contabilidad con objeto de respaldar la aplicacin efectiva de los pagos por
servicios ecosistmicos.
CONTRIBUCIN A PROCESOS E INICIATIVAS MUNDIALES
Los bosques y los objetivos de desarrollo sostenible
37. El Comit expres su agradecimiento por la labor de la FAO y la ACB para poner de relieve la funcin de los bosques en el desarrollo sostenible y formular propuestas relativas a los objetivos,
metas e indicadores conexos y a las posibles formas de incluirlos en los Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
38. El Comit tom nota de los talleres sobre los bosques y los Objetivos de Desarrollo Sostenible organizados por la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE) y la FAO.
39. El Comit recomend a los pases que:
se coordinaran y colaborasen en los planos nacional, regional e internacional para asegurar una consideracin y resonancia ms adecuadas de los bosques en los Objetivos
de Desarrollo Sostenible y la agenda para el desarrollo despus de 2015;
contribuyeran activamente a la elaboracin de los Objetivos de Desarrollo Sostenible por medio del Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la
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Asamblea General de las Naciones Unidas, promoviendo la inclusin de objetivos, metas
e indicadores en los que se reconozcan las mltiples funciones de los bosques y su
contribucin a los tres pilares del desarrollo sostenible.
40. El Comit recomend a la FAO que:
continuara proporcionando, en colaboracin con los miembros de la ACB y otros actores, apoyo tcnico para la elaboracin de metas e indicadores apropiados sobre la situacin de
los bosques en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En la medida de lo posible, estos
deberan basarse en los objetivos, metas, indicadores y datos ya existentes relacionados
con los bosques, en particular en el contexto de los procesos en curso sobre los criterios e
indicadores;
colaborase con sus asociados para formular indicadores mejorados de los beneficios socioeconmicos de los bosques en el contexto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
especialmente en relacin con la reduccin de la pobreza y la seguridad alimentaria.
El Reto del Hambre Cero
41. El Comit invit a los pases a:
reforzar su respuesta al Reto del Hambre Cero mediante la elaboracin de polticas forestales inclusivas y basadas en datos concretos as como enfoques intersectoriales
integrados para las estrategias y programas nacionales de seguridad alimentaria y
nutricin que tengan en cuenta la funcin de los bosques en la seguridad alimentaria y la
nutricin;
reforzar los derechos de acceso a los recursos forestales, y de gestin sostenible de estos, por parte de las comunidades dependientes de los bosques y las comunidades locales,
aplicando las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la
tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional;
gestionar de forma sostenible los ecosistemas forestales, los pastos y los hbitats silvestres y adoptar prcticas que mejoren la resiliencia de los sistemas de produccin de
alimentos frente a las cambiantes condiciones ecolgicas, econmicas, sociales o
polticas;
promover polticas que aumenten la productividad de los pequeos productores para aprovechar plenamente el potencial de los bosques y los rboles fuera de los bosques y,
de ese modo, mejorar sus ingresos, su seguridad alimentaria y su nutricin en el contexto
de la gestin forestal sostenible.
42. El Comit recomend que la FAO, en el contexto de su nuevo Marco estratgico, adoptase medidas para mejorar su capacidad de seguimiento de la contribucin de los bosques a fin de afrontar
el Reto del Hambre Cero, tanto a escala regional como mundial, y prestase apoyo adicional a los
pases para:
aumentar la comprensin y el conocimiento de la forma en que los bosques y los rboles que se hallan fuera de ellos pueden contribuir a afrontar el Reto del Hambre Cero
adoptando polticas nacionales ms inclusivas e intersectoriales;
facilitar el intercambio de experiencias en los prximos foros mundiales, como la Segunda Conferencia Internacional sobre Nutricin (CIN-2), la Expo Miln 2015, el
Congreso Mundial de Parques de 2014 y el Congreso Forestal Mundial de 2015;
promover un enfoque integrado tomando en consideracin un equilibrio apropiado entre la conservacin y la gestin de los bosques y las tierras agrcolas;
promover las contribuciones decisivas de los bosques y los alimentos provenientes de los bosques a fin de hacer frente al hambre y la malnutricin;
apoyar las iniciativas e inversiones en la agroforestera y la tierra gestionada de manera sostenible con objeto de contribuir a aumentar la productividad de las tierras para reducir
la presin sobre los bosques;
elaborar mecanismos para mejorar la reunin de datos, el seguimiento y la presentacin de informes relativos al papel de los bosques en la seguridad alimentaria y la nutricin, en
8 COFO 2014/REP
especial por medio de las actividades de reunin de datos para la Evaluacin de los
recursos forestales (FRA) en el futuro;
fortalecer la capacidad de formular, aplicar, seguir y evaluar las polticas, inversiones y programas forestales basados en datos concretos tomando en consideracin el papel de
los bosques a fin de afrontar el Reto del Hambre Cero as como el papel de la mujer en la
seguridad alimentaria.
43. El Comit pidi a la FAO que sometiera a la consideracin del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) la contribucin de los bosques a la seguridad alimentaria.
Iniciativa para la eliminacin de la deforestacin ilegal
44. El Comit acogi con agrado el documento sobre el reto de la eliminacin de la deforestacin ilegal y destac la necesidad de un enfoque coordinado de las iniciativas nacionales, regionales e
internacionales para luchar contra la deforestacin ilegal, en particular el programa ONU-REDD.
45. El Comit seal que la lucha contra la deforestacin ilegal poda incluir un gran nmero de instrumentos y estrategias y abarcar una amplia variedad de instituciones y partes interesadas. Por
consiguiente, debera ser respaldada por una voluntad poltica firme de los gobiernos nacionales e ir
acompaada de la provisin de los correspondientes medios de aplicacin, tales como la financiacin,
la creacin de capacidad y el intercambio de conocimientos. A este respecto, la cooperacin
internacional poda desempear una funcin importante con vistas a respaldar la planificacin y
aplicar iniciativas de lucha contra la deforestacin ilegal.
46. El Comit invit a los pases a:
trabajar activamente para eliminar la deforestacin ilegal, prestando atencin a la necesidad de proteger, conservar, recuperar y gestionar de manera sostenible los recursos
forestales en todo el mundo, en el marco de la elaboracin de polticas de uso sostenible y
ms integrado de la tierra, teniendo debidamente en cuenta las necesidades de los pobres
y los potenciales efectos en otras partes interesadas, incluidas las comunidades locales,
as como la necesidad de aumentar la productividad agrcola y la participacin de los
interesados;
intensificar los esfuerzos para reducir la deforestacin y la degradacin de los bosques y realizar inversiones en forestacin, reforestacin y recuperacin de los bosques;
formular y aplicar polticas y programas de apoyo a la eliminacin de la deforestacin ilegal, de acuerdo con las metas y objetivos previamente establecidos en otros
instrumentos acordados internacionalmente relacionados con los bosques y la diversidad
biolgica, como el instrumento jurdicamente no vinculante sobre todos los tipos de
bosques, y seal que corresponda a los pases definir la deforestacin ilegal que tenga
lugar en sus territorios nacionales de conformidad con la legislacin nacional;
defender en los planos nacional e internacional la eliminacin de la deforestacin ilegal.
47. El Comit pidi a la FAO que:
ayudase a los pases, en el contexto del Marco estratgico y del Plan a plazo medio y Programa de trabajo y presupuesto, a intensificar sus esfuerzos y capacidades en los
mbitos de las polticas y la planificacin, el intercambio de informacin y el dilogo, as
como el acceso a recursos financieros con vistas a eliminar la deforestacin ilegal y
reforzar la ordenacin sostenible de los recursos naturales;
prestase apoyo a los pases para reforzar los marcos de gobernanza y mejorar la aplicacin de la ley especialmente aclarando el marco legal para la planificacin del uso
de la tierra, promoviendo la coherencia entre las polticas de uso de la tierra y
promoviendo la transparencia, la participacin y el acceso pblico a la informacin sobre
asuntos y decisiones relativos al uso de la tierra;
prestase apoyo a los pases en su labor de creacin de capacidad para el seguimiento y la evaluacin de los recursos forestales, en particular de las causas de la deforestacin y la
degradacin de los bosques, as como de las modalidades globales de cambio del uso de
la tierra, como respaldo de la formulacin y planificacin de polticas;
COFO 2014/REP 9
organizara una reunin conjunta de expertos en agricultura y actividades forestales sobre gestin integrada del uso de la tierra y cuestiones relacionadas con la sostenibilidad antes
del siguiente perodo de sesiones del Comit, con el fin de apoyar a los pases en sus
esfuerzos por encontrar un equilibrio entre la agricultura y la actividad forestal en forma
integrada con sujecin a la disponibilidad de recursos extrapresupuestarios;
siguiera participando activamente en la labor y el perfeccionamiento de ONU-REDD.
48. El Comit invit a las organizaciones miembros de la ACB a estrechar la colaboracin en este mbito.
Examen de la eficacia del Acuerdo Internacional sobre los Bosques
49. El Comit tom nota de la informacin actualizada presentada por la Secretara del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB) sobre el proceso en curso de examen de la eficacia del
Acuerdo Internacional sobre los Bosques.
50. El Comit apreci el papel de la FAO en cuanto presidente de la ACB y alent a la Organizacin a contribuir activamente al examen del Acuerdo Internacional sobre los Bosques.
51. El Comit tambin reconoci que la ACB haba hecho contribuciones valiosas en apoyo del FNUB y para promover las cuestiones forestales dentro y fuera del sistema de las Naciones Unidas.
52. El Comit invit a los Estados Miembros a:
considerar la posibilidad de seguir reforzando la ACB, en cuanto mecanismo amplio de coordinacin interinstitucional, en cualquier futuro Acuerdo Internacional sobre los
Bosques;
coordinar activamente los distintos organismos gubernamentales para garantizar la transmisin de mensajes coherentes a las organizaciones miembro de la ACB, de modo
que las actividades de esta se integrasen en los respectivos programas de trabajo de sus
miembros;
asegurarse de que los expertos que asistieran a la segunda reunin del Grupo intergubernamental especial de composicin abierta de expertos relativo al Acuerdo
Internacional sobre los Bosques estuvieran plenamente informados del resultado de las
deliberaciones del Comit.
53. El Comit alent a los rganos rectores de las organizaciones miembro de la ACB a:
respaldar la participacin de sus respectivas organizaciones en la labor de la ACB brindando la orientacin pertinente con miras a reforzar la eficiencia, eficacia y
pertinencia de la Asociacin;
facilitar la colaboracin interinstitucional mediante la asignacin de recursos adecuados.
54. El Comit invit al Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB) a considerar El estado de los bosques del mundo, 2014 como una de las principales aportaciones al examen de la
eficacia del Acuerdo Internacional sobre los Bosques.
55. El Comit tom nota con agradecimiento de los logros de la FAO respecto a su contribucin al Acuerdo Internacional sobre los Bosques, y pidi a la FAO que:
apoyase al Secretario General en la preparacin de los informes analticos consolidados previstos en la Resolucin 7/1 del FNUB;
siguiera desempeando una funcin de liderazgo en la ACB, y en particular, con la plena participacin de los miembros de la ACB, examinara nuevas formas de reforzar la
Asociacin y elaborara una visin de la ACB para el futuro como aportacin al examen
del Acuerdo Internacional sobre los Bosques;
intensificara los esfuerzos para difundir los resultados y los logros de la ACB entre todas las partes interesadas;
siguiera incorporando plenamente la labor de la ACB en el Marco estratgico de la Organizacin, incluida la provisin de recursos suficientes;
presentara al Comit en su 23. perodo de sesiones un informe sobre el examen del Acuerdo Internacional sobre los Bosques.
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El Plan de accin mundial para la conservacin, la utilizacin sostenible y el desarrollo
de los recursos genticos forestales
56. El Comit acogi con agrado el primer informe sobre El estado de los recursos genticos forestales en el mundo y el Plan de accin mundial para la conservacin, la utilizacin sostenible y el
desarrollo de los recursos genticos forestales, reconoci la importancia de la labor de la FAO en esta
esfera y confirm su urgencia, especialmente en el caso de los recursos amenazados a nivel mundial.
57. El Comit recomend a los pases que:
adoptaran las medidas apropiadas para velar por la aplicacin del Plan de accin mundial;
abordaran la conservacin y la utilizacin sostenible de los recursos genticos forestales a travs de la gestin forestal sostenible, especialmente en el caso de los recursos
amenazados a nivel mundial;
mejorasen la disponibilidad de informacin sobre los recursos genticos forestales y el acceso a la misma;
destinaran recursos adecuados a la aplicacin del Plan de accin mundial, entre otras cosas en el contexto de la cooperacin tcnica y en el marco de los programas de
asistencia oficial para el desarrollo.
58. El Comit recomend a la FAO que:
respaldara la aplicacin eficaz del Plan de accin mundial para la conservacin, la utilizacin sostenible y el desarrollo de los recursos genticos forestales, en particular
facilitando la coordinacin regional y el intercambio de experiencias as como la
colaboracin con los miembros de la ACB en este sentido;
finalizara el proyecto de estrategia de aplicacin para su examen por la Comisin de Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura (CRGAA) e informase al
Comit en su siguiente perodo de sesiones de los progresos realizados;
alentara a proseguir la cooperacin, en particular mediante las comisiones forestales regionales y con los asociados pertinentes, como Bioversity International, a fin de abordar
las prioridades globales del Plan de accin;
ayudase a los pases segn fuera necesario a abordar las prioridades estratgicas para la accin del Plan de accin mundial para la conservacin, la utilizacin sostenible y el
desarrollo de los recursos genticos forestales, con inclusin de la financiacin y la
investigacin sobre los marcos de polticas internacionales, regionales y nacionales
relacionados con la actividad forestal.
Los bosques y la igualdad entre los sexos
59. El Comit invit a los pases a:
intensificar sus esfuerzos, en particular la coordinacin nacional en relacin con el Grupo de Trabajo Abierto y la Asamblea General de las Naciones Unidas, para velar por la
consideracin adecuada de:
o las cuestiones de gnero en el sector forestal, en el marco de las deliberaciones de la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas en
Beijing +20; o la igualdad entre hombres y mujeres en la agenda para el desarrollo despus de 2015;
incorporar las cuestiones de gnero en polticas, programas e instituciones forestales nacionales y reorientar estas polticas y programas hacia las prioridades y necesidades de
los usuarios de los bosques, especialmente la mayora ms pobre de los productores
rurales, prestando especial atencin a las mujeres y las nias como productoras y usuarias
de los bosques;
incrementar la disponibilidad y el uso de datos desglosados por sexo referidos especficamente al sector forestal, as como el acceso a ellos, para garantizar que las
aportaciones de las mujeres se reconozcan adecuadamente y queden correctamente
reflejadas en los informes;
promover redes nacionales de mujeres en el sector forestal;
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adoptar disposiciones para la investigacin especfica en materia de gnero en el marco del sector forestal.
60. El Comit recomend que la FAO prestase apoyo a los Estados Miembros mediante:
el fortalecimiento de la capacidad y la provisin de apoyo tcnico para incorporar la perspectiva de gnero y reunir datos desagregados por sexo en el sector forestal;
el respaldo del empoderamiento econmico de las mujeres, incluidos el acceso a los recursos y el control sobre estos en la cadena de valor forestal a travs del fomento
empresarial;
la aplicacin del anlisis de gnero en proyectos y programas relacionados con los bosques;
el establecimiento de una red de centros nacionales de coordinacin para el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas sobre fomento de la igualdad entre los sexos en el
sector forestal, y la promocin de la colaboracin entre las redes de mujeres en varios
niveles;
la presentacin de un informe en el siguiente perodo de sesiones del Comit sobre los progresos realizados respecto de estas recomendaciones.
61. El Comit recomend que las cuestiones de gnero en el sector forestal fueran uno de los temas del XIV Congreso Forestal Mundial, en 2015.
APLICACIN DE LAS RECOMENDACIONES FORMULADAS POR EL COMIT
EN PERODOS DE SESIONES ANTERIORES Y POR OTROS RGANOS
RECTORES DE LA FAO
Informe sobre los progresos realizados en la aplicacin de las recomendaciones
formuladas por el Comit en perodos de sesiones anteriores y por el programa de
trabajo plurianual (PTPA)
62. El Comit acogi con satisfaccin el informe sobre los progresos en la aplicacin de las recomendaciones formuladas en perodos de sesiones anteriores y pidi a la FAO que continuara
incorporando plenamente las recomendaciones del Comit en el Marco estratgico, tras sealar que el
COFO desempea, y debera seguir hacindolo, un papel decisivo con miras a orientar las prioridades
programticas de la labor de la FAO en el sector forestal.
63. El Comit recomend que: se mantuviera su objetivo general de examinar peridicamente la situacin de los bosques
y la actividad forestal en el mundo con el fin de asesorar a los Estados Miembros y a la
Organizacin en cuestiones forestales haciendo hincapi en la integracin de todos los
aspectos ambientales, econmicos y sociales y en la promocin de la ordenacin forestal
sostenible, as como orientar al Consejo sobre los asuntos relacionados con las
prioridades, programas y presupuestos de la Organizacin y a la Conferencia sobre
asuntos de poltica y reglamentacin de alcance mundial, en sus mbitos de competencia; se incluyeran en su siguiente PTPA medios para fomentar la interaccin y la coordinacin
con otros comits tcnicos y las conferencias regionales, de modo que las cuestiones
forestales se integrasen mejor en el Marco estratgico de la Organizacin; se mantuviera y siguiera perfeccionando su mecanismo de coordinacin con las
comisiones forestales regionales y se procurase determinar y enfocar mejor las
prioridades y los temas en las comisiones forestales regionales; se mantuviera y fortaleciera el mtodo de elaboracin del proyecto de programa para sus
perodos de sesiones sobre la base de su mecanismo de coordinacin con las comisiones
forestales regionales y mediante la consulta con los Estados Miembros llevada a cabo por
el Presidente del COFO y el Comit de Direccin; se invitara al Comit de Direccin a desempear un papel activo entre los perodos de
sesiones, en particular en la elaboracin del siguiente proyecto de PTPA del Comit;
se elaborase el siguiente PTPA sobre la base de un mandato para que tenga un carcter ms prctico y en l se describan claramente las esferas prioritarias y la distribucin del
12 COFO 2014/REP
trabajo entre la Sede y las Oficinas Regionales, y se utilizase el PTPA para el seguimiento
y la evaluacin;
se mantuviera y mejorara una coordinacin estrecha con otros rganos rectores de la FAO durante la elaboracin del PTPA;
pidi al Comit de Direccin que facilitase activamente tal coordinacin, con la finalidad de que el PTPA se centre en las cuestiones forestales, y considerase los vnculos con otros
sectores
se invitara a las comisiones forestales regionales y otras organizaciones forestales regionales e internacionales clave a contribuir a orientar la elaboracin del PTPA, a fin de
facilitar la coordinacin de polticas y programas entre los planos mundial y regional;
recomend que en el siguiente PTPA se prestase la debida atencin a la interaccin entre el COFO y las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y otros interesados
pertinentes;
que la FAO considerase y evaluase las recomendaciones derivadas del examen independiente de las reformas de la gobernanza, que se llevara a cabo en 2014, relativas
a la pertinencia y utilidad de los PTPA, y que preparase las recomendaciones
correspondientes para el siguiente perodo de sesiones del Comit;
que se considerase la cuestin de la financiacin innovadora como tema del programa de su siguiente perodo de sesiones, y que se incluyese un dilogo entre mltiples partes
interesadas, con la participacin de los ministerios de planificacin y zonificacin, y se
abordase la REDD como instrumento en el contexto de la CMNUCC para lograr la
gestin forestal sostenible y se preparasen argumentos slidos para defender tal posicin.
64. El Comit pidi a la Secretara que elaborase un proyecto de PTPA, sobre la base de un mandato y de la orientacin presentada ms arriba y en consulta con el Comit de Direccin, para que
se pudiera someter al examen y aprobacin del COFO en su 23. perodo de sesiones.
Conjunto de herramientas para la gestin forestal sostenible
65. El Comit acogi con satisfaccin los progresos realizados en la elaboracin del conjunto de herramientas para la gestin forestal sostenible e invit a los pases a:
participar activamente en el ensayo del conjunto de herramientas, as como en su perfeccionamiento futuro y en su finalizacin y utilizacin;
examinar la manera en que el conjunto de herramientas puede contribuir a la aplicacin de la gestin forestal sostenible en vista de los distintos contextos y situaciones de los
pases.
66. El Comit recomend a la FAO que:
finalizara el conjunto de herramientas, teniendo en cuenta los distintos contextos de los pases y usuarios, y lo pusiera a disposicin de los pases para que puedan realizar
ensayos piloto;
difundiera, promoviera y facilitara el uso del conjunto de herramientas por parte de los pases y de las instituciones que se ocupan de la gestin forestal sostenible, en
cooperacin con otros miembros de la ACB;
utilizara el conjunto de herramientas en su propia labor para promover la aplicacin de un enfoque global de la gestin forestal sostenible;
informara sobre los progresos realizados en el 23. perodo de sesiones del Comit.
67. El Comit alent a la FAO a evaluar, en coordinacin con otros miembros de la ACB, la demanda de un conjunto de directrices voluntarias para la planificacin de la gestin forestal
plurifuncional, y la conveniencia de elaborar tales directrices, teniendo en cuenta los requisitos
vinculados a los principios de la gestin forestal sostenible y la capacidad de los pases para usarlas,
as como las directrices para la gestin forestal sostenible ya existentes.
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Directrices voluntarias sobre monitoreo forestal nacional
68. Tomando nota de la importancia del monitoreo forestal nacional para la gestin sostenible de los bosques y la elaboracin de polticas forestales, el Comit enmend y aprob las dos primeras
secciones de las Directrices voluntarias sobre monitoreo forestal nacional.
69. El Comit invit y alent a los Estados Miembros, los asociados que aportan recursos y los asociados en el plano tcnico a apoyar a la FAO en la elaboracin y la difusin de las Directrices
voluntarias sobre monitoreo forestal nacional.
70. El Comit pidi a la FAO que:
completara la elaboracin de las Directrices voluntarias con vistas a su aprobacin definitiva en el siguiente perodo de sesiones, sealando que en las Directrices debera
especificarse la informacin bsica mnima que debera reunirse para realizar el
seguimiento de los bosques y los rboles fuera de los bosques, junto con algunas de las
tcnicas ms adecuadas para medir las variables relevantes, y que el alcance de las
Directrices debera centrarse en la informacin que se pueda efectivamente reunir;
apoyara el intercambio de conocimientos e informacin entre los pases sobre monitoreo forestal nacional.
Mecanismo de restauracin del paisaje forestal
71. El Comit afirm la importancia de atender a diferentes usos de la tierra a travs de enfoques ms integrados de todo el territorio y del fortalecimiento de la cooperacin intersectorial; y alent a los
pases a apoyar medidas encaminadas a responder al Desafo de Bonn.
72. El Comit recomend a la FAO que:
apoyara los esfuerzos de los pases para planificar y ejecutar actividades de restauracin de territorios forestales, a travs de las actividades del Mecanismo de restauracin del
paisaje forestal en colaboracin con otras asociaciones e iniciativas mundiales, tales como
la Asociacin Global sobre Restauracin del Paisaje Forestal, la Red internacional de
bosques modelo, la iniciativa Paisajes para las personas, los alimentos y la naturaleza y
los miembros de la ACB;
participara en ms labores intersectoriales e interdepartamentales con arreglo al nuevo Marco estratgico en apoyo de enfoques integrados en todo el territorio a fin de potenciar
la seguridad alimentaria, la mitigacin de la pobreza, la adaptacin al cambio climtico y
la mitigacin de sus efectos y la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales;
prosiguiera las actividades de movilizacin de recursos en apoyo de la restauracin de territorios forestales para lograr que el Mecanismo se financie ntegramente mediante
apoyo externo y asegurarse de que entre en funcionamiento lo antes posible, e informara
en el siguiente perodo de sesiones del Comit de los progresos realizados por los pases
hacia la consecucin de los objetivos previstos en el Desafo de Bonn.
Mejora de la comunicacin forestal
73. El Comit acogi con satisfaccin la labor de la FAO en materia de comunicacin y los esfuerzos realizados hasta la fecha para fomentar la capacidad y facilitar el intercambio de
informacin a travs de las redes de comunicadores forestales.
74. El Comit invit a los pases a:
mejorar las capacidades de comunicacin, en particular mediante la participacin activa en el trabajo de las redes regionales de comunicadores forestales y el apoyo a estas, y a
mejorar la difusin de informacin sobre cuestiones forestales;
reforzar la comunicacin para promover la importancia de los bosques, por ejemplo a travs de la celebracin, el 21 de marzo, del Da Internacional de los Bosques.
14 COFO 2014/REP
75. El Comit pidi a la FAO que:
continuara respaldando las redes regionales de comunicadores forestales, por ejemplo prestando servicios de coordinacin en los planos mundial y regional;
aprovechara sus contribuciones a los futuros actos a escala mundial relativos a los bosques, incluido el Congreso Forestal Mundial;
prosiguiera sus esfuerzos para elaborar el conjunto de herramientas para la comunicacin forestal;
destinara financiacin de proyectos y programas a facilitar la comunicacin de los progresos y resultados.
Fortalecimiento de la coordinacin y cooperacin entre los comits tcnicos mundiales
de la FAO
76. El Comit acogi con satisfaccin este tema del programa como principal vehculo para facilitar la colaboracin intersectorial y recalc los beneficios de incluir al Comit de Seguridad
Alimentaria Mundial (CSA) en estos esfuerzos de colaboracin.
77. El Comit:
alent a los pases a reforzar la colaboracin de los sectores agrcola, pesquero, forestal y otros relacionados con la utilizacin de la tierra a fin de promover la aplicacin de
enfoques integrados en todo el territorio;
invit al Comit de Agricultura y al Comit de Pesca a explorar las oportunidades de colaboracin con el Comit.
78. El Comit pidi a la FAO que:
continuara promoviendo la colaboracin intersectorial dentro del Marco estratgico y los objetivos estratgicos de la Organizacin;
promoviera la aplicacin de enfoques integrados en todo el territorio, observando que ello no debera hacerse en detrimento de la atencin y la masa crtica para hacer frente a
cuestiones relativas a los bosques y la gestin sostenible de los bosques;
elaborase, en consulta con las mesas respectivas, una propuesta de colaboracin detallada, para someterla al examen de los comits tcnicos en sus siguientes perodos de sesiones;
informase sobre los progresos realizados en el 23. perodo de sesiones del Comit.
Progresos realizados en los rganos estatutarios y las asociaciones clave
Comit Consultivo de Industrias Sostenibles de Base Forestal (CCISBF)
79. El Comit:
reconoci la importancia del CCISBF como mecanismo para canalizar los conocimientos y las soluciones del sector privado hacia el programa forestal de la FAO, y reforzar la
ejecucin del mismo;
alent a la FAO a respaldar la nueva iniciativa intersectorial del CCISBF, Bio-Based Packaging: a Green Food Saver (Envasado biolgico como ahorrador ecolgico de
alimentos), como una forma de reducir las prdidas y el desperdicio de alimentos
mediante el refuerzo de la colaboracin entre los grupos de productores de alimentos, las
industrias alimentarias y forestales mundiales, los propietarios de marcas, los vendedores,
los fabricantes de envases biolgicos y las instituciones de investigacin y desarrollo de
los Estados Miembros.
Cuadro asesor sobre conocimiento forestal
80. El Comit acogi con satisfaccin la iniciativa y las medidas adoptadas con miras a establecer un Cuadro asesor mundial sobre conocimiento forestal, hizo suyo el proyecto de directrices de
funcionamiento del Cuadro e invit a los pases a respaldar esta iniciativa.
81. El Comit pidi que el Cuadro:
se creara por un perodo determinado y se financiara con recursos extrapresupuestarios;
COFO 2014/REP 15
tuviera un amplio alcance y se centrara en los conocimientos sobre las cuestiones tcnicas, humanas y sociales del sector forestal.
82. El Comit pidi a la FAO que:
siguiera mejorando la base de conocimientos relacionados con el sector forestal y, en colaboracin con otros asociados, difundiera este conocimiento, entre otras cosas mediante la
inclusin de iniciativas educativas y de investigacin en las actividades regionales de la FAO
con arreglo a los objetivos estratgicos de la FAO;
informe sobre los progresos en el establecimiento y la labor del Cuadro consultivo sobre conocimiento forestal en el 23. perodo de sesiones del Comit.
Comit CFFSA/CFE/CFCO sobre Cuestiones Forestales del Mediterrneo "Silva
Mediterranea"
83. El Comit:
acogi con agrado la primera edicin de El estado de los bosques del Mediterrneo (disponible solo en ingls);
tom nota del Marco estratgico para los bosques mediterrneos y la Declaracin de Tlemcen adoptados por los Estados miembros de "Silva Mediterranea" durante la tercera
Semana Forestal del Mediterrneo;
acogi con satisfaccin las lneas estratgicas y las medidas conexas propuestas en el Marco estratgico para los bosques mediterrneos y recomend su implementacin por
parte de los Estados miembros de "Silva Mediterranea";
acogi con agrado los resultados del informe de evaluacin preparado por el Grupo independiente sobre el Comit sobre Cuestiones Forestales del Mediterrneo "Silva
Mediterranea";
alent a los Estados miembros de "Silva Mediterranea" a tomar en consideracin las principales recomendaciones formuladas por el Grupo independiente durante su reunin
extraordinaria programada para el 27 de junio de 2014;
alent a los pases y las partes interesadas a contribuir a la labor de "Silva Mediterranea".
Comisin Internacional del lamo (CIA)
84. El Comit tom nota del proceso de reforma de la CIA y:
invit a los pases a reforzar sus sectores agrcolas y forestales y a considerar a tal efecto la posibilidad de ingresar en la CIA;
invit a los Estados Miembros a reforzar sus comisiones nacionales del lamo de acuerdo con la reforma propuesta de la CIA;
alent al Comit Ejecutivo a proseguir el proceso de reforma de la Comisin Internacional del lamo;
alent a la CIA a buscar miembros adicionales y ampliar su alcance a fin de incluir especies equivalentes en las diferentes regiones y abarcar las regiones tropicales y subtropicales;
recomend que se tuvieran en cuenta las redes e iniciativas ya existentes relativas a las especies arbreas forestales, as como sus logros y resultados a fin de establecer sinergias con
dichas redes e iniciativas.
Mecanismo de bosques y fincas
85. El Comit:
acogi con satisfaccin los progresos realizados con vistas a poner en funcionamiento el Mecanismo de bosques y fincas y elogi los pases por el apoyo que haban prestado con
ese fin;
tom nota del creciente inters de varios pases en colaborar con el Mecanismo e invit a los Estados Miembros que estuvieran en condiciones de hacerlo a realizar una
contribucin financiera o en especie al Mecanismo con el fin de ayudar a satisfacer las
demandas crecientes.
16 COFO 2014/REP
Alianza para las montaas
86. El Comit tom nota del informe de la Alianza para las montaas e invit a los pases a:
participar en la Alianza para las montaas o reforzar su presencia en ella;
fortalecer sus capacidades en materia de desarrollo sostenible de las zonas de montaa;
realizar contribuciones financieras o en especie en apoyo de la labor de la Alianza.
Decisiones y recomendaciones de rganos de la FAO de inters para el Comit
87. El Comit tom plenamente en cuenta las recomendaciones y las decisiones de los rganos de inters para el Comit y las consider al abordar los temas pertinentes del programa del perodo de
sesiones en curso.
PROGRAMA DE TRABAJO DE LA FAO EN RELACIN CON LA PESCA Y LA
ACUICULTURA DE CONFORMIDAD CON EL MARCO ESTRATGICO
REVISADO
88. El Comit apreci la clara sntesis del programa de trabajo de la FAO en relacin con el sector forestal en el contexto del Marco estratgico revisado de la Organizacin, las principales tendencias y
problemas determinados y las recomendaciones de las comisiones forestales regionales. Asimismo
hizo hincapi en la necesidad de considerar la labor de la FAO en relacin con el sector forestal en el
contexto ms amplio del Marco estratgico de la FAO, incluidas sus consecuencias para la seguridad
alimentaria, los medios de vida rurales, la bioenerga, el uso de la tierra y otras reas clave de
cooperacin intersectorial.
89. El Comit expres su reconocimiento por las comisiones forestales regionales en cuanto vehculo nico de colaboracin entre los planos regional y mundial y coordinacin de programas y
polticas. Adems alent a las comisiones forestales regionales a proporcionar orientacin sobre las
reas prioritarias a nivel regional respecto del sector forestal que brindan fundamento a los cinco
objetivos estratgicos de la FAO y contribuyen a su consecucin.
90. El Comit brind asesoramiento sobre las tendencias y cuestiones emergentes sealadas en la Seccin III del documento y manifest su apoyo al programa de trabajo global en el sector
forestal integrado en cada uno de los cinco objetivos estratgicos y que contribua a su consecucin.
El Comit tambin destac la necesidad de asignar recursos financieros suficientes a la labor sobre
el sector forestal.
91. El Comit reiter la importancia de varios temas y reas de trabajo, tales como el seguimiento y la evaluacin, los servicios ecosistmicos de los bosques, REDD+, las actividades
forestales urbanas y comunitarias, el uso integrado de la tierra y la gestin del territorio, la
gobernanza, el gnero, la dendroenerga, la diversidad biolgica forestal, la innovacin en los
productos forestales y la educacin. Adems, el Comit seal la necesidad de mejorar la
colaboracin intersectorial, por ejemplo en las esferas del agua, la agricultura y la pesca, y de
enfoques innovadores como el Plan de accin de Rovaniemi para el sector forestal en una economa
verde adoptado por la Comisin Forestal Europea de la FAO y el Comit de Bosques y de la
Industria Forestal de la CEPE.
92. El Comit recalc la necesidad de que la Organizacin en su conjunto y el programa forestal en particular continuaran estableciendo prioridades entre sus actividades en apoyo del
nuevo Marco estratgico. En ese sentido, el Comit hizo hincapi en la importancia de lograr que
la labor de la FAO en el sector forestal fuera realista y pudiera aplicarse.
93. El Comit invit a los pases a asegurarse de que las prioridades gubernamentales en relacin con el sector forestal se integrasen en los marcos de programacin por pases para mejorar las
repercusiones en el plano nacional.
COFO 2014/REP 17
LA REDUCCIN DE LAS EMISIONES DEBIDAS A LA DEFORESTACIN Y LA
DEGRADACIN FORESTAL Y LA CUMBRE SOBRE EL CLIMA DE 2014
94. El Comit invit a los pases a que:
elevaran los debates sobre la REDD+ al ms alto nivel poltico en los planos nacional, regional y mundial;
prestasen apoyo a la iniciativa relativa a los bosques que se presentara en la Cumbre sobre el Clima, convocada por el Secretario General de las Naciones Unidas en
septiembre de 2014, en particular por medio de manifestaciones de compromisos firmes
en favor de la reduccin de la deforestacin y la degradacin de los bosques y del
aumento de la restauracin forestal, en consonancia con el Desafo de Bonn y la Meta 15
de Aichi del Convenio sobre la Diversidad Biolgica;
considerasen la sinergia entre la mitigacin del cambio climtico y la adaptacin al mismo en sus estrategias y planes relativos al sector forestal y las reflejasen en sus
estrategias nacionales para el cambio climtico (en particular en los planes de adaptacin
nacionales y las estrategias para la REDD+) y otras estrategias relacionadas con los
bosques;
reforzaran los mecanismos de coordinacin intersectorial y consulta a las partes interesadas con objeto de mejorar las polticas y los planes sobre el uso de la tierra,
afrontar los factores de deforestacin y optimizar los vnculos entre las actividades
agrcolas y forestales para conseguir mitigar el cambio climtico y adaptarse al mismo de
modo efectivo;
simplificaran los programas de REDD+ a fin de que estos fueran comprensibles para todos los interesados e inclusivos.
95. El Comit tom nota de que algunos pases haban sealado la necesidad de establecer mecanismos de financiacin previsibles, adecuados y accesibles para que los pases en desarrollo
pudieran aplicar las estrategias para la REDD+, mientras que otros pases recordaron que las
negociaciones sobre la REDD+ se estaban celebrando en el contexto de la CMNUCC.
96. El Comit reconoci el apoyo activo y diversificado prestado por la FAO a los pases hasta la fecha en relacin con los bosques, la mitigacin del cambio climtico y la adaptacin al mismo, y
pidi a la FAO que:
siguiera proporcionando asistencia a los pases para aplicar medidas de mitigacin del cambio climtico y adaptacin de los bosques a este y para establecer y fortalecer
sistemas nacionales de monitoreo forestal que aporten datos e informacin necesarios
para la formulacin de polticas, con fines de planificacin y para la presentacin de
informes a escala internacional;
prestara apoyo a los pases para que integrasen la temtica de los bosques y los rboles fuera de los bosques en sus planes nacionales de adaptacin y sus registros de medidas
apropiadas de mitigacin en el plano nacional;
de conformidad con el mandato, los conocimientos especializados y los recursos de la FAO, y en sinergia con el Reto de la eliminacin de la deforestacin ilegal, as como
diversos programas pertinentes, colaborasen con otras organizaciones, incluidos los
miembros de la ACB y ONU-REDD, para apoyar la puesta en marcha de la iniciativa
sobre los bosques en la Cumbre del Clima convocada por el Secretario General de las
Naciones Unidas y, posteriormente, ayudaran a los pases a implementar la iniciativa;
elevaran el nivel de su apoyo a los pases con miras a la aplicacin de sus estrategias para la REDD+ y sus esfuerzos de adaptacin de los bosques (con inclusin de la creacin de
capacidad, la informacin y la colaboracin intersectorial) a travs tanto de su Programa
ordinario como de otras iniciativas posibilitadas mediante la movilizacin de recursos
financieros adicionales;
contribuyeran a clarificar la interrelacin entre la gestin forestal sostenible y la REDD+;
continuaran respaldando los enfoques regionales y promoviendo la colaboracin regional en materia de bosques y de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de este, incluidas
las actividades de monitoreo forestal conexas;
18 COFO 2014/REP
prestaran asistencia a los pases para fortalecer los vnculos entre la agricultura, la actividad forestal y la pesca con miras a fomentar enfoques integrales para lograr la
seguridad alimentaria as como la adaptacin al cambio climtico y la mitigacin de este.
MEJORAMIENTO DE LA LABOR SOBRE LOS BOSQUES BOREALES Y LOS
BOSQUES DE TIERRAS SECAS
Mejoramiento de la labor de la FAO sobre los bosques boreales
97. El Comit apreci la labor de la FAO con vistas a destacar la importancia de los bosques boreales del mundo y reconoci la importante funcin que estos desempeaban en la regulacin del
clima mundial y en la provisin de beneficios ambientales, sociales y econmicos.
98. El Comit invit a los pases interesados a fomentar la cooperacin con las iniciativas ya existentes en relacin con los bosques boreales, como el Grupo de trabajo circumboreal oficioso, por
ejemplo mediante la recoleccin conjunta de datos y el intercambio de informacin sobre los bosques
boreales.
99. El Comit pidi a la FAO que:
ampliara su apoyo a los pases en relacin con los bosques boreales, de conformidad con sus nuevos objetivos estratgicos y en funcin de los recursos disponibles;
contemple la especificidad de los bosques boreales en la labor normativa y de campo de la FAO, en particular por lo que respecta a la proteccin forestal, los incendios forestales,
la ordenacin de la fauna y la flora silvestres y el seguimiento del carbono;
continuara explorando nuevas posibilidades de mejorar la labor interdisciplinaria sobre los bosques boreales para someterlas a la consideracin del Comit en su siguiente
perodo de sesiones.
Mejoramiento de la labor de la FAO sobre los bosques de tierras secas
100. El Comit acogi con satisfaccin la labor de la FAO sobre los bosques de tierras secas y los sistemas agrosilvopastoriles conexos, con inclusin de la Iniciativa de la gran muralla verde para el
Shara y el Sahel y otros proyectos e iniciativas, y recomend que se ampliara la escala de este
trabajo.
101. El Comit invit a los pases a:
colaborar con la FAO en la formulacin de un programa mundial de desarrollo de la capacidad para la gestin sostenible y la restauracin de los bosques y los sistemas
agrosilvopastoriles de tierras secas a fin de ampliar el alcance de las buenas prcticas y
los enfoques existentes y ayudar a determinar los asociados y las oportunidades de
financiacin;
respaldar la labor sobre los bosques y los sistemas agrosilvopastoriles de tierras secas, incluso mediante la aportacin de contribuciones extrapresupuestarias y la cesin de
expertos a la FAO.
102. El Comit pidi a la FAO que:
llevase a cabo, en el marco de la Evaluacin de los recursos forestales mundiales (FRA) de la Organizacin y en funcin de la disponibilidad de financiacin extrapresupuestaria,
una evaluacin mundial de la extensin y el estado de los bosques, los pastizales y los
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