Aktuální stav implementace ERTMS v ČR · • povinně novelizován „Národní implementační...

Tomáš Konopáč

Generální ředitelství

Odbor strategie

K aktuálním problémům zabezpečovací

techniky v dopravě XIII

ZČU Plzeň, 23. května 2018

Správa železniční dopravní cesty,

státní organizace

Aktuální stav implementace

ERTMS v ČR

Cíle dnešní prezentace

4. železniční balíček

Problematika VZZ v ČR

Národní implementační plán ERTMS 2017

Stav realizace ERTMS v České republice

TSI a vozidla

Naléhavé úkoly související s ERTMS pro ČR

2

Technický pilíř 4. železničního balíčku

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/796

ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro železnice a o zrušení

nařízení (ES) č. 881/2004

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/797

ze dne 11. května 2016 o interoperabilitě železničního systému v Evropské

unii

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/798

ze dne 11. května 2016 o bezpečnosti železnic

Ústřední téma – další sjednocování pravidel a přesun kompetencí z NSA

na Agenturu ERA

Zásadní posílení schvalovacích pravomocí ERA

Interoperabilita bude muset být zajištěna na všech

tratích kategorie dráha celostátní i regionální – vyvolalo

změnu zákona o dráhách (kategorie dráha místní)

3

Právní předpisy a 4. železniční balíček

4

Aktuální situace v oboru železniční

zabezpečovací techniky v ČR

Stávající infrastrukturní zabezpečovací zařízení (staniční, traťová, přejezdová)

poskytují velmi vysokou úroveň zabezpečení jízdní cesty

Podstatný podíl zodpovědnosti za bezpečnou jízdu vlaku zůstává na

strojvedoucích – jsou technickými prostředky jen ve velmi omezené míře

kontrolováni při jízdě podle návěstidel

Potřebné zlepšení v tomto ohledu přinese vlakové zabezpečovací zařízení,

které zajistí:

• bezpečnou kontrolu pohybu vlaku k místu, kde končí oprávnění k jízdě

a zastavení vlaku i v případě například přehlédnutí návěsti „Stůj“ strojvedoucím

• že vlak nebude překračovat při této jízdě nejvyšší dovolenou rychlost

Národní systém LS v ČR (50. – 60. léta 20. stol.) zajišťuje:

• přenos zjednodušených návěstních pojmů na stanoviště strojvedoucího

• řízenou kontrolu bdělosti strojvedoucího (obsluhou tlačítka bdělosti)

Z pohledu koncepce a rozvoje železniční dopravní cesty i vozidel, je zásadním tématem v oboru zabezpečovací techniky

v současnosti vlakové zabezpečovací zařízení

5

Nedovolené jízdy drážních vozidel

0

20

40

60

80

100

120

140

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Výroční zprávy Drážní inspekce ČR 2009 – 2017

Nedovolené projetí za návěst zakazující jízdu vlaku

Nedovolené projetí za návěst zakazující posun

Celkem

83

64 60

55 54 56

46 45

84

6

Jaké existují možnosti v oblasti VZZ

Bez ohledu na povinnost výstavby systému ETCS v ČR vyplývající z právních

předpisů, na tratích TEN-T včetně termínů jeho zprovoznění...

Pro ČR je uznán jediný systém vlakového zabezpečovače třídy B –

systém LS vyvinutý v 50. – 60. letech 20. stol.

Tento systém třídy B nekontroluje zastavení vlaku před návěstí „Stůj“

ani rychlostní omezení

S ohledem na vývoj situace existuje naléhavá potřeba použití vlakového

zabezpečovacího zařízení, které zabezpečí v tomto smyslu jízdu vlaku

(technické možnosti dnes existují)

Systémy třídy B nelze dál vyvíjet, doplňovat (nesmí se měnit funkce,

výkonnost) – platí všeobecně, tedy i pro systém LS v ČR

Nelze ani převzít systém třídy B z jiného státu

Jaké možnosti zbývají z hlediska VZZ ??

7

České Budějovice, 31. 10. 2017

Nařízení Komise (EU) 2016/919 (TSI CCS)

• povinnost budovat ETCS při první instalaci vlakového zabezpečovacího zařízení

pro projekty spolufinancované z EU

• povinně novelizován „Národní implementační plán ERTMS“ (2017)

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/6

• příprava zahájena 2015, četné konzultace EK s členskými státy, nahradilo

Evropský rozvojový plán ERTMS z roku 2009

• stanovuje závazné termíny pro zavedení ETCS na tratích hlavní sítě TEN:

o Baltic – Adriatic Corridor

o Orient/East – Meditteranean Corridor

o Rhine – Danube Corridor

V případě nesplnění požadavků hrozí nejen omezení nebo ztráta možnosti

spolufinancování projektů z fondů EU, ale i řízení o porušení unijního práva

vyvolané Evropskou komisí a z toho vyplývající sankce

Neexistuje výjimka, která by umožnila vyhnout se zcela instalaci systému ETCS

Nařízení Evropské komise – vybavení tratí

systémem ETCS

8

Národní implementační plán ERTMS 2017

9

Dokument schválen Centrální komisí Ministerstva dopravy ČR dne 29. srpna

2017, provádí v ČR ustanovení čl. 7.4.4 nařízení Komise (EU) 2016/919

Notifikován Evropské komisi (povinnost vyplývající z TSI CCS)

Definuje státní koncepci v oblasti železničních rádiových komunikačních

systémů a vlakových zabezpečovacích systémů pro Českou republiku

Stanovuje závazná pravidla pro realizaci:

• rádiového komunikačního systému třídy A (GSM-R)

• vlakového zabezpečovacího systému třídy A (ETCS)

• národních systémů třídy B (rádiový systém TRS a vlakový zabezpečovač LS)

Stanovuje tzv. migrační období pro přechod od systémů třídy B k výhradnímu

provozu se systémy třídy A

Uvádí harmonogram výstavby GSM-R a ETCS s ohledem na závazné termíny

stanovené předpisy EU

Pro SŽDC, jakožto státní organizaci, je tento plán z hlediska dalšího

rozvoje a výstavby technologií na železniční dopravní cestě závazný

České Budějovice, 31. 10. 2017

Prvními úseky, kde bude od 1. ledna 2025 zaveden výhradní provoz vlaků

pod dohledem systému ETCS, budou:

• Děčín – Praha – Česká Třebová – Brno – Břeclav

• Břeclav – Bohumín

• Česká Třebová – Přerov

Dále budou uváděny do provozu modernizované úseky již s výhradním

provozem pod dohledem ETCS od zahájení provozu po modernizaci (Brno –

Přerov)

Připravují se úseky s výhradním provozem pod dohledem ETCS bez hlavních

proměnných návěstidel v plném rozsahu (Plzeň – Stod nová trať, Praha-

Veleslavín – Praha-Letiště V. Havla, Brno – Přerov,...)

Národní implementační plán ERTMS 2017

10

Aktuální stav realizace GSM-R v ČR

11

Aktuální stav realizace ETCS v ČR

12

Vybavení vozidel ETCS

13

Veškerá nová vozidla určená pro vysokorychlostní provoz musí být

v souladu s TSI CCS vybavena palubní částí ETCS

Nová vozidla s povolením k prvnímu uvedení do provozu musí být vybavena

systémem ETCS vždy, zahrnuje-li oblast použití těchto vozidel úsek delší než 150

km, jenž je v současnosti vybaven nebo má být vybaven systémem ETCS do

pěti let po schválení uvedení do provozu daných vozidel

Od 1. 1. 2017 musí být podle vyhlášky MD č. 173/1995 Sb., v platném znění,

veškerá hnací drážní vozidla a řídící vozy nově schvalované do provozu a určené

výhradně k provozování na území ČR vybaveny mobilní částí vlakového

zabezpečovače systému ETCS v případě, že mají být provozovány na tratích,

které jsou vybaveny schválenou traťovou částí systému ETCS

Od 1. 4. 2017 platí novelizovaná vyhláška MD č. 173/1995 Sb.:

• Tatáž povinnost se týká od 1. 1. 2020 speciálních hnacích vozidel nebo

řídicích vozidel soupravy speciálních vozidel

• Nevztahuje se na speciální vozidlo, které smí být samostatně provozováno

v dopravnách nebo v traťových úsecích jen na vyloučených kolejích

České Budějovice, 31. 10. 2017

Objednatelé uzavírají nové smlouvy o závazku veřejné služby, v rámci nichž je

řešeno i pořízení nových vozidel, která již budou ETCS vybavena.

V případě vybavení drah, na která budou tato vozidla zajíždět, jinými systémy, by

bylo nutné tato vozidla dovybavit jiným (s ETCS nekompatibilním) systémem. To

by vedlo k dalšímu zvýšení nákladů a případně i ke snížení bezpečnosti.

Řada vozidel bude muset být ETCS vybavena z titulu zajíždění na koridorové

tratě. I v těchto případech je instalace jiného systému na tratích pojížděných

těmito vozidly neefektivní.

Obdobně i nákladní dopravci si pořizují nová vozidla vybavená ETCS nebo

budou muset vybavit stávající vozidla z důvodu zajíždění na ETCS vybavené

tratě. I v těchto případech je vybavování vozidel dalšími systémy problematické.

Pokračování v instalaci národních systémů tak paradoxně může ohrozit

business plány dopravců, a to včetně těch, kteří jsou vlastněni státem.

Dopravci i objednatelé vyžadují minimalizovat rozsah

nezbytných zařízení instalovaných do vozidel.

Požadavky dopravců

14

Nová vozidla určená pro interoperabilní tratě dnes již musí splňovat

požadavky TSI (jinak už je prakticky nelze schválit)

Vozidla zajíždějící na tratě TEN-T (vybavené systémem ETCS) z jiných

drah musí splňovat požadavky TSI (vždy)

Při rekonstrukcích a modernizacích tratí nutno respektovat TSI v plném

rozsahu (tedy nejedná se zdaleka jen o subsystém CCS !)

Neexistuje všeobecná výjimka, jak se aplikaci TSI vyhnout

Situaci mohou komplikovat mnohem více, než TSI CCS,

ostatní TSI (LOC&PAS, PRM...)!

Všeobecná platnost TSI

– vozidla i infrastruktura

15

Zahraniční zkušenosti – Rakousko

Od července 2017 – mobilní část ETCS je povinnou součástí vozidel pro přístup

na tratě Wien – St. Pölten a Baumkirchen – Radfeld, výhledově včetně regionálních

tratí v uzlu Vídeň

Národní systém LZB bude například na trati Attnang-Puchheim – Linz vypnut

z činnosti v roce 2022 a nebude obnoven (nadále zde bude pouze ETCS)

Jinde bude zatím ponechán i stávající národní systém (PZB)

2017 2032

16

Zahraniční zkušenosti – Švýcarsko

Od prosince 2017 – minimálně ETCS L1 s využitím provozního módu Limited

Supervision k dispozici na celé švýcarské síti

Tratě s ETCS L2 – mobilní část ETCS je povinnou součástí vozidel pro přístup na

tyto tratě (výhradní provoz s ETCS zpravidla bez venkovních návěstidel)

Od začátku roku 2018 již vozidla nepotřebují žádné národní systémy

2018

17

Zahraniční zkušenosti – Lucembursko

1999 rozhodnuto o implementaci ETCS L1 a systému MEMOR II+ do

doby dostupnosti ETCS na celé síti a všech vozidlech

Čelní střet osobního a nákladního v Bettembourg dne 14. 02. 2017

• Projetí návěsti zakazující jízdu a

• selhání systému MEMOR II+ (není koncipován jako fail-safe, systém

opakuje návěsti na stanovišti strojvedoucího, kontroluje bdělost

strojvedoucího a generuje brzdnou křivku, v případě jejíhož překročení

aktivuje nouzové brzdění

2017 – rozhodnutí ministerstva a NSA Lucemburska o:

• Urychleném doplnění traťové části ETCS na zbývající tratě, kde není

instalováno

• Povinnosti vybavení všech vozidel vstupujících na síť mobilní částí

ETCS

• Ukončení provozu systému MEMOR II+ nejpozději do 31. 12. 2019

18

Pokračovat v přípravě zadávací dokumentace pro další stavby GSM-R a zejména ETCS:

• Výstavba ETCS v případě postupné modernizace tratě, která dosud probíhala po krátkých úsecích

• Tratě s výhradním provozem ETCS

Pro méně zatížené tratě je nezbytné nalézt takovou variantu traťové části

systému ETCS, která umožní zvýšit odpovídajícím způsobem bezpečnost

zejména ve vztahu k dodržování zakazujících návěstí (a zároveň bude

uplatnitelná například i v případech, kdy není zatím vybudován systém GSM-R)

• Pravidla projektování ETCS L1

• Další možnosti (např. provozní mód Limited Supervision ??)

Stále se zvyšuje již tak vysoký stupeň vytížení projekčních a následně

realizačních kapacit

Stupňuje se naléhavá potřeba kvalifikovaných zaměstnanců se znalostmi

nových technologií (ERTMS), a to u všech subjektů (provozovatel dráhy,

dopravci, projektanti...) !!

Naléhavé úkoly související s ERTMS

19

Dokončení pravidel provádění testů kompatibility ETCS (SŽDC a DÚ)

Předpis pro provozování systému ETCS v podmínkách SŽDC

Ve spolupráci s profesí dopravní technologie – stanovení pravidel pro

přizpůsobení infrastruktury tak, aby bylo umožněno plně sledovat

přínosy plynoucí z výhradního provozu vozidel vybavených palubními

částmi systému ETCS a zároveň byly minimalizovány omezující provozní

vlivy ETCS

• Rozdělení kolejových úseků v dopravnách a v mezistaničních úsecích

• Umístění nástupiště ve vztahu k EoA

Naléhavé úkoly související s ERTMS

20

• Musí se uplatnit i v případě, že bude v daném traťovém úseku po přechodnou dobu probíhat i provoz vozidel nevybavených palubními částmi ETCS

Testovat, testovat, testovat...

• Sledovat chování vlaků při jízdě podle brzdné křivky – spolupráce s dopravci

• Kompatibilita traťové a mobilní části ETCS

Provozní vlivy ETCS

21

Zjištěné provozní vlivy ETCS:

• Zastavení vlaku „daleko“ před EoA – nedojetí do místa obvyklého

zastavení

• Pomalé uvolňování zadního zhlaví

• Pomalejší jízda vlaku k EoA (LoA)

• Okamžik včasné přípravy vlakové cesty (nesmí dojít k ovlivnění vlaku BK)

Projeví se zejména v případě, kdy:

• Délka vlaku se blíží délce koleje (os. i nákl.)

• Konec nástupiště je blízko EoA (os.)

Možné okruhy řešení:

1. Použití doplňujících BG pro zvýšení přesnosti odometru

2. Úprava národních hodnot – zákaz intervence provozní brzdy

3. Použití nenulové hodnoty uvolňovací rychlosti (Release Speed)

Základní pravidla uspořádání dopravny

22

Vydán prozatímní dokument 20009/2018-SŽDC-GŘ-O6 (8. 3. 2018)

• Během roku 2018 bude následně vydán metodický pokyn pro

projektování systému ERTMS/ETCS

• Zadána studie pro vytvoření návrhu tohoto pokynu, předpokládána

realizace v 1. polovině roku 2018

Probíhající stavby řešeny nyní individuálně:

• ETCS I. koridor v úseku Kolín – Břeclav – státní hranice A/SK

• ETCS Břeclav – Petrovice u Karviné

• ETCS Přerov – Česká Třebová

• Příprava ETCS Praha Uhříněves – Votice

V těchto případech uplatněna uvolňovací rychlost 20 km/h, resp. 10 km/h

Bude nutné individuálně posoudit stanice, kde nelze nenulovou uvolňovací

rychlost použít

Provozní pravidla ETCS

23

Pravidla vycházejí z TSI OPE, Dodatek A (rozhodnutí Komise 2012/757/EU))

Bude vydán (prozatímní) Předpis pro provoz systémů kontroly bdělosti

strojvedoucího a vlakového zabezpečovacího zařízení SŽDC Z8, jeho díl IV

se bude věnovat ETCS:

• Stanovuje základní pravidla pro provoz drážních vozidel vybavených libovolným

typem mobilní části ETCS

• Závazný pro:

- dopravce provozující drážní dopravu na dráhách, kde je provozovatelem dráhy

SŽDC

- strojvedoucí drážních vozidel vybavených libovolným typem mobilní části ETCS

- organizační složky SŽDC

- právnické a fyzické osoby zabývající se výrobou, výstavbou, údržbou

a provozem traťové části ETCS

Každý dopravce si musí vydat vlastní předpis (pravidla) pro provoz svých

vozidel vybavených mobilní částí ETCS (mohou se například lišit z hlediska

obsluhy, budou vybavena jinou systémovou verzí ETCS apod.)

Údržbu a opravy traťové části ETCS zajišťuje SŽDC, údržbu a opravy mobilní

části ETCS zajišťuje dopravce

Provozní pravidla ETCS – příklady

24

Trať s výhradním provozem vozidel pod dohledem ETCS

Mimořádná jízda vozidla bez mobilní části ETCS nebo s mobilní částí ETCS

s vyloučeným vlivem mobilní části ETCS na samočinné zabrzdění, případně

• s vedoucím drážním vozidlem, které není v čele vlaku nebo

• s vedoucím drážním vozidlem v čele vlaku v módu NL nebo

• s mobilní částí ETCS nekompatibilní s traťovou částí částí ETCS nebo

• s mobilní částí ETCS bez platných šifrovacích klíčů

Porucha nebo výluka traťové části ETCS (RBC)

Jízda vlaku se dovoluje:

• písemnými rozkazy

• přidruženými svítilnami ke Stop značkám ETCS

• venkovními návěstidly, jsou-li dosud zřízena (problém rozlišení vlaku ETCS

a non-ETCS)

Rychlost vlaků omezena (nejvýše 100 km/h, jsou-li pro to splněny podmínky)

Nutno dořešit vjezd do oblasti, posun, vznik poruchy mobilní části ETCS v oblasti

Konverze napájecí soustavy (AC 25 kV 50 Hz)

25

Děkuji Vám za pozornost.

Děkuji Vám za pozornost

Ing. Tomáš Konopáč

konopac@szdc.cz

972 235 693

www.szdc.cz

© Správa železniční dopravní cesty, státní organizace