แนวปฏิบัติตามมาตรา 35 แห่ง พรบ...

แนวปฏบตตามมาตรา 35 แหง พ.ร.บ. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ

พ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2556

พระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพ ชวตคนพการ พ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม

(ฉบบท 2) พ.ศ.2556

ระเบยบคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต วาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทาน จดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการจดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษ ฝกงาน หรอจดใหมอปกรณ หรอสงอ านวยความสะดวก ลามภาษามอ หรอใหความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ พ.ศ. 2558

กฎกระทรวงแรงงานก าหนดใหหนวยงานของรฐและนายจางหรอสถานประกอบการซงมลกจางตงแตหนงรอยคนขนไปรบคนพการทสามารถท างานไดไมวาจะอยในต าแหนงใด อตราสวนลกจางทมใชคนพการทกหนงรอยคนตอคนพการหนงคน เศษของหนงรอยคนถาเกนหาสบคนตองรบคนพการเพมอกหนงคน

มาตรา 33 การจางงานคนพการเขาท างาน

มาตรา 33 การจางงานคนพการเขาท างาน

การจายคาตอบแทน

หนวยงานของรฐ เปนไปตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑

นายจางหรอ สถานประกอบการ เปนไปตามอตราคาจางขนต า

มาตรา 34 : นายจางหรอเจาของสถานประกอบการทมไดรบ คนพการเขาท างานตามจ านวนทก าหนดตามมาตรา 33 ใหสงเงนเขากองทนตามมาตรา 24 (5)...

หนวยงานของรฐ : ไมตองสงเงนเขากองทน (บงคบใชเฉพาะนายจางภาคเอกชนเทานน)

มาตรา 34 สงเงนเขากองทน

นายจางหรอสถานประกอบการ : คาแรงขนต า x 365 วน x จ านวนคนพการทตองรบเขาท างาน

มาตรา 35 ทางเลอกตามระเบยบคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต วาดวยหลก เกณฑ ว ธการ และเ งอนไขการใหสมปทาน จดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการจดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษ ฝกงาน หรอจดใหมอปกรณ หรอสงอ านวยความสะดวก ลามภาษามอ หรอใหความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ พ.ศ. 2558

มาตรา 35 : กรณทไมประสงคจะรบคนพการเขาท างานตามมาตรา 33 สามารถด าเนนการตามทางเลอกตามระเบยบวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานฯ พ.ศ. 2558

เลอกด าเนนการได 7 วธ

วธการด าเนนการตามมาตรา 35 ระเบยบวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานฯ พ.ศ. 2558

1. การใหสมปทาน

2. จดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ

3. จดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษ

4. ฝกงาน

เลอกด าเนนการได 7 วธ

วธการด าเนนการตามมาตรา 35 (ตอ) ระเบยบวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานฯ พ.ศ. 2558

5. จดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก

6. ลามภาษามอ

7. ความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ

หมายถง การใหสทธแกคนพการหรอผดแลคนพการครอบครองหรอใช ประโยชนจากทรพยสนในการประกอบอาชพ

1. การใหสมปทาน

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน เปนไปตามทหนวยงาน นนก าหนด

มลคาไมนอยกวาปละ (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

ไมนอยกวา 1 ป ไมนอยกวา 1 ป

การด าเนนการ ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.

ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก. และรอการตรวจสอบตามหลกกณฑ

การใหสมปทานตามวรรคหนง หนวยงานของรฐอาจด าเนนการภายในองคกรหรอภายนอกองคกรซงหนวยงานของรฐมสทธครอบครองหรอใชประโยชนโดยการเชากได โดยใหหวหนาหนวยงานของรฐหรอผซงมอ านาจอนญาตใหใชประโยชนจากอาคาร สถานท หรอทรพยสนแหงน นเปนผอนญาตและ ลงนามในสญญาหรอขอตกลงระหวางหนวยงานของรฐกบคนพการหรอผดแลคนพการแบบของสญญาหรอขอตกลง ใหเปนไปตามแบบทหนวยงานของรฐแหงนนก าหนด

การใหสมปทาน (หนวยงานของรฐ)

ตวอยางการใหสมปทาน ของนายจาง/สถานประกอบการ

* ใหผดแลคนพการท าสญญาใชพนทในการท าการเกษตร จ านวน ๒ ไร เพอปลกผก * ผดแลคนพการเปนผหาประโยชนจากการขายผกตลอดระยะเวลา การใหสมปทาน * เงนรายไดจากการขายผกใหตกเปนของผดแลคนพการ

1. การใหสมปทาน หมายถง การจดสถานทบรเวณทงภายในหรอภายนอกองคกร เพอให คนพการหรอผดแลคนพการไดใชประโยชนในการประกอบอาชพ

2. การจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน หนวยงานรฐใหใชอาคารหรอสถานทโดยยกเวนคาเชา

มลคาไมนอยกวาปละ (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

ไมนอยกวา 1 ป ไมนอยกวา 1 ป

การด าเนนการ ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.

ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก. และรอการตรวจสอบตามหลกกณฑ

การจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ(หนวยงานของรฐ)

กรณหนวยงานของรฐ ใหหวหนาหนวยงานของรฐมอ านาจอนญาตภายใตเ งอนไขใหใชอาคารหรอสถานทของหนวยงานของรฐทไดก าหนดไว โดยไดรบการยกเวนคาเชาและคาธรรมเนยมอนและมระยะเวลาตามสญญาไมนอยกวาหนงป

ตวอยางการจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ ของหนวยงานรฐ

* ใหพนทบรเวณโรงอาหาร เพอใหคนพการขายอาหารจ านวน 1 ราน โดยน าอาหารมาขาย ไดทกวนทเปดท าการ * โดยหนวยงานของรฐยกเวนคาเชา และคาธรรมเนยมอน * ผลประโยชน เงนรายไดทเกดจากการจ าหนายใหตกเปนของคนพการ

ตวอยางการจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ ของนายจาง/สถานประกอบการ

* ใหพนทบรเวณหนาสถานประกอบการ เพอใหคนพการขายเครองดม และผลตภณฑเสรมอาหารใหกบพนกงานและบคคลทวไป โดยจ าหนายในเวลาเปดและปดท าการปกต * สถานประกอบการยกเวนคาเชา * ผลประโยชน เงนรายไดทเกดจากการจ าหนายใหตกเปนของคนพการ

หมายถง การจางเหมาชวงงานหรอการจางเหมาบรการจากคนพการหรอ ผดแลคนพการโดยตรง

3. การจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการ

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน ก าหนดวงเงนตามสญญาหรอขอตกลงตามความเหมาะสม

มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

ด าเนนการภายในปงบประมาณ

เปนไปตามคสญญาตกลงกน

การด าเนนการ ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.

ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก. และรอการตรวจสอบตามหลกเกณฑ

หมายเหต หนวยงานของรฐจดซอจดจางโดยวธกรณพเศษ

การจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการ (หนวยงานของรฐ)

กรณหนวยงานของรฐ กอนด าเนนการตามวรรคหนง ในแตละปใหหวหนาหนวยงานของรฐมอบหมายเจาหนาทผเกยวของก าหนดลกษณะงานทเหมาะสมภายในองคกรเพอมอบใหคนพการหรอผดแลคนพการท าแทนได และจดสรรงบประมาณตามวงเงนทก าหนดแลวใหหวหนาเจาหนาทพสดของหนวยงาน แหงนนตดตอกบผรบจางเปนรายกรณโดยตรงเพอเสนอใหหวหนาหนวยงานของรฐน น เ ปนผ มอ านาจอนมตและแตงต งคณะกรรมการจด ซอจดจางและคณะกรรมการตรวจรบการจางตามระเบยบวาดวยการพสดของหนวยงานของรฐแหงนนโดยวธกรณพเศษ

ตวอยางการจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการของหนวยงานรฐ

* หนวยงานของรฐท าสญญาจางเหมากบผดแลคนพการในการจดท าปายไวนลจ านวน 500 แผนใหแลวเสรจในระยะเวลา 2 เดอน ในราคา 120,000 บาท * หนวยงานรฐด าเนนการจางโดยวธกรณพเศษ กบผดแลคนพการ

ตวอยางการจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการของนายจาง/สถานประกอบการ

* สถานประกอบการจางเหมาบรการคนพการ จ านวน 1 คน จดท าของทระลกเนองในโอกาสขนปใหมใหกบพนกงาน จ านวน 3,000 ชด ในราคา 110,000 บาท โดยสถานประกอบการเปนผจดหา วสด อปกรณ ใหคนพการ โดยท าสญญาจางเหมาบรการระยะเวลา 1 ป

หมายถง การเพมพนความร ทกษะ ประสบการณ หรอการถายทอด วทยาการหรอเทคโนโลยทสามารถน าไปประกอบอาชพได

4. การฝกงาน

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)

มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

ไมนอยกวา 6 เดอน และไมนอยกวา 600 ชม. หรอตามทหนวยงานของรฐแหงนนเหนสมควรและมการมอบวฒบตร

ไมนอยกวา 6 เดอน และไมนอยกวา 600 ชม. และมการมอบวฒบตร

การด าเนนการ - ฝกงานเองหรอสนบสนนงบประมาณใหหนวยงานของรฐอนหรอเอกชนเปนผจดฝกงานแทนกได

4. การฝกงาน (ตอ)

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

การด าเนนการ แตตอง ม ใ ชภาร กจตามปกตของหนวยงานของรฐแหงนน ทงนใหน าระเบยบวาดวยการฝกอบรมมาใชบงคบ โดยอนโลม - ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.

- ห ลก ส ต รก า ร ฝ ก ง านตอ ง ไ ด ร บ ก า รความเหนชอบจากอธบดกรมพฒนาฝมอแรงงาน หรอผวาราชการจงหวดหรอผซงไดรบมอบหมายแลวแตกรณ -กรณมอบหมายใหหนวยงานของรฐหรอเอกชน เ ปนผ จ ด ฝ กง านแทนก ได โดยรบผดชอบคาใชจายในการฝกงาน -โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.

ตวอยางการฝกงานของหนวยงานรฐ

หนวยงานของภาครฐฝกงานหลกสตรการเขยนโปรแกรมและซอมคอมพวเตอรใหแก คนพการ จ านวน 20 คน โดยมการฝกงานท งภาคทฤษฎและปฏบต รวมระยะเวลาทงสน 7 เดอน ในระหวางการฝกงานหนวยงานเปนผจ ดหาทพก วสดอปกรณ วทยากร เอกสาร คาพาหนะ และคาเบยเลยง ตลอดการเขาฝกงาน

ตวอยางการฝกงานของนายจาง/สถานประกอบการ

สถานประกอบการฝกงานหลกสตรซอมเครองใชไฟฟาใหกบผ ดแล คนพการ จ านวน 30 คน โดยสถานประกอบการเปนผจ ดหาทพก วสดอปกรณ วทยากร เอกสาร คาพาหนะ และคาเบยเลยง ตลอดการเขาฝกงานโดยมการฝกงานทงภาคทฤษฎและปฏบต รวมระยะเวลาทงสน 6 เดอน

1. การใหสมปทาน

การจดใหมอปกรณ หรอสงอ านวยความสะดวก ไดแก การจดใหมขนใหม หรอปรบปรงสงปลกสราง หรอสงอ านวยความสะดวกแกคนพการ โดยด าเนนการในสถานทของหนวยงานรฐ นายจางหรอสถานประกอบการซงรบคนพการเขาท างาน

5. การจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก

1. การใหสมปทาน 5. การจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก (ตอ)

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน พจารณาวงเงนส าหรบการจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวกส าหรบคนพการตามความเหมาะสม

มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 1 ป

ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 1 ป

การด าเนนการ เสนอแผนงานโครงการในการจดท าอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก และประมาณการคาใชจาย โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.

เสนอแผนงานโครงการในการจดท าอปกรณห รอ ส งอ านวยความสะดวก และประมาณการคาใชจาย โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.

ตวอยางการจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก

การจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก ไดแก

* การจดใหมทางลาด ทจอดรถ ลฟท เคานเตอรส าหรบบรการคนพการทางการเคลอนไหว เปนตน

6. การจดใหมลามภาษามอ

หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน มคนพการทางการไดยนท างานในหนวยงานจ านวน 20 คน สามารถจดให ม ล ามภาษามอได 1 คน โดยก าหนดวงเงนในการจดใหม ลามภาษามอใหพจารณาตามความจ าเปนและเหมาะสม

ม คนพ ก า รท า ง ก า ร ไ ด ย นท า ง าน ในหนวยงานจ านวน 20 คน สามารถจดใหมลามภาษามอได 1 คน มลคาการด าเนนงานจางลามภาษามอตองไมเกน (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

---

---

การด าเนนการ เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.

เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.

ตวอยางการจดใหมลามภาษามอของหนวยงานรฐ

* กรมการจดหางานจางบคคลซงจดแจงเปนลามภาษามอตอ กรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการเพออ านวยความ สะดวกในการสอสารระหวางคนพการทางการไดยนกบเจาหนาท ในหนวยงาน

ตวอยางการจดใหมลามภาษามอของสถานประกอบการ

* สถานประกอบการมคนพการทางการไดยนท างานจ านวน 22 คน จางบคคลซงจดแจงเปนลามภาษามอตอกรมสงเสรมและพฒนา คณภาพชวตคนพการเพออ านวยความสะดวกในการสอสารระหวาง คนพการทางการไดยนกบเจาหนาท โดยจายคาตอบแทนเดอนละ 9,000 บาท เปนระยะเวลา 1 ป

1. การใหสมปทาน

หนวยงานของรฐ นายจางหรอสถานประกอบการอาจใหการสนบสนน ดานการเงน วสด อปกรณ ครภณฑ เครองมอ หรอทรพยสนอน รวมทงการซอสนคาจากคนพการหรอผดแลคนพการโดยตรง

7. การใหความชวยเหลออนใด

1. การใหสมปทาน 7. การใหความชวยเหลออนใด (ตอ) หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ

มลคา/ป/ 1 คน พจารณาตามความเหมาะสม

มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)

ระยะเวลาด าเนนการ

---

---

การด าเนนการ เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.

เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.

ตวอยางการใหความชวยเหลออนใดของหนวยงานรฐ

* หนวยงานรฐจดตงศนยเลยงไกไขใหคนพการเพอด าเนนธรกจ เลยงไขไก * โดยหนวยงานออกคาใชจายในการจดตงศนย ตลอดจนให ค าปรกษาในการด าเนนธรกจ และสนบสนนในการเขาถง ชองทางการตลาด * ผลประโยชน เงนรายไดทเกดจากน าไขไปจ าหนายใหตกเปน ของคนพการ

ตวอยางการใหความชวยเหลออนใดของนายจางหรอสถานประกอบการ

* สถานประกอบการด า เนนกจการประเภทตดเยบเ สอผาจ าหนายสนบสนนจกรเยบผาจ านวน 1 เครอง พรอมอปกรณเชน ดายเยบผา เขมเยบผา ฯลฯ ให แ ก ผ ด แ ลคนพ ก า รน า ไปประกอบอาชพเยบผา

1. บรการจดหางานแกคนพการ

บทบาท กรมการจดหางาน

3. พจารณาค าขอและตรวจสอบหลกเกณฑตามทกฎหมาย ก าหนด (มลคา,สทธประโยชนของทง 2 ฝาย)

2. รบแจงการขอใชสทธตามมาตรา 35 จากสถานประกอบการหรอ หนวยงานของรฐ คนพการ/หรอผดแลคนพการ

ส านกงานจดหางานทวประเทศ ส านกจดหางานกรงเทพเขตพนท 1 – 10 ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายในวนท 31 ธนวาคม ของทกป ตามระเบยบ คณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต คนพการแหงชาต ขอ ๑๐

การยนขอใชสทธตามมาตรา 35

รายชอคนพการทขอใชสทธตองไมซ าซอนกน หากคนพการเสยชวต สทธนนถอเปนการสนสด

สถานทยนขอใชสทธ

ขอหาม

มลคา : ตองไมนอยกวาคาแรงขนต าตามทกฎหมายคมครองแรงงานก าหนด คอ 300 บาท x 365 วน x 1 คน = 109,500 บาท

หลกเกณฑการพจารณาสทธตามมาตรา 35

การท าสญญา : การท าสญญาของทงสองฝาย เปนไปโดยความสมครใจ

การด าเนนการ : ไมขดตอพระราชบญญตจดหางานและคมครองคนหางาน พ.ศ. 2528

รายชอคนพการ : รายชอคนพการทขอใชสทธตองไมซ าซอนกน

ขอบคณคะ