View
103
Download
10
Category
Preview:
DESCRIPTION
ketahahan pangan mata kuliah gizi dan pangan
Citation preview
Pokok Bahasan 13Pokok Bahasan 13
1
5. Kelembagaan Ketahanan Pangan
Menjelaskan konsep, faktor pengaruh dan Kelembagaan Ketahanan Pangan.
1. Konsep, Definisi & Ruang Lingkup
2. Faktor yang Berpengaruh
3. Indikator Ketahanan pangan
4. Sistem Informasi
KETAHANAN PANGAN
Tujuan Instruksional Khusus
Subpokok Bahasan
2
1970-an
Krisis suplai serealia dunia
Istilah ketahanan pangan (Food Security)
1970-1980-an
Fokus pada pangan pokok (energi) pada tingkat wilayah.
1990-an Fokus pada total diet (gizi) pada tingkat wilayah, rumahtangga dan individu.
1.Perkembangan Perhatian thd Ketahanan pangan :
1. Konsep, Definisi & Ruang Lingkup
3
Konsep Ketahanan Pangan
BERBEDABERBEDA
Swa Sembada PanganSwa Sembada Pangan
KomoditiKomoditi
BERBEDABERBEDA
Food Safety (keamanan pangan)Food Safety (keamanan pangan)
ManusiaManusia
4
Akses terhadap pangan yang cukup terjamin sepanjang waktu
4 Konsep Dasar Ketahanan Pangan (Maxwell, 1997)
1.Sufficiency
Kecukupan pangan dalam pemenuhan energi dan zat gizi untuk aktif hidup sehat
2. Acces
Kemampuan untuk memperoleh pangan yang cukup melalui pemberian, produksi, pertukaran dan pembelian.
3. Security
Terjamin dari resiko kerawanan pangan akibat kegagalan panen, bencana alam, maupun bencana lainnya.
4.Time
5
Ketahanan pangan individu merupakan hak azasi manusia:Every man, woman & child has the right to be free from hunger and malnutrition in order to develop fully and maintain their phisical and mental abilities (UN, 1974)
Definisi Ketahanan Pangan
When all people at all times have both physical and economic access to sufficient food to meet their dietary needs for a productive and healthy life.(FAO/WHO, 1992)
7
Chronical Vs Transitory Food Insecurity
Ketahanan pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi setiap rumah tangga dalam jumlah dan mutu cukup, aman, merata & terjangkau (UU No. 7/1996):
• Ketahanan pangan bukan ketahanan beras
• Setiap individu, keluarga, masy.,kapan saja, dimana saja dapat memperoleh makanan yang cukup dg jumlah memenuhi kebutuhan energi, serta mutu gizinya memenuhi kebutuhan untuk kesehatan, pertumbuhan anak, kecerdasan, dan produktivitas
8
Sistem Ekonomi Pangan
SubsistemKetersediaan
SubsistemKetersediaan
• Produksi DN• Impor• Cadangan
SubsistemDistribusiSubsistemDistribusi Subsistem
KonsumsiSubsistemKonsumsi•
Aksesibilitas : Fisik Ekonomi
• Kualitas Pangan : Keseimbangan Gizi Ekonomi
• Diversifikasi Pangan
Ruang Lingkup: sebagai sistem
9
Sistem Kelembagaan Pangan
Rumah Tangga/Individu (pola produksi, konsumsi, cadangan, secara hemat, sehat, mandiri, bertumpu pada bahan lokal)
Masyarakat (produksi, distribusi, pemasaran efisien) bertanggung jawab jujur
Pemerintah (kebijakan, fasilitasi, pengamanan menunjang kegiatan masyarakat dan menjamin sistem yang adil dan bertanggung jawab)
(Ketahanan pangan melekat pada individu, keluarga, berlanjut pada masyarakat, wilayah, hingga nasional).
10
ketahanan pangan sbg hirarki :
Regional Food SecurityKetersediaan pangan yang secara agregat dapat mencukupi kebutuhan pangan masyarakat sepanjang waktu
Household Food SecurityKetersediaan pangan yang dapat mencukupi kebutuhan pangan rumahtangga sepanjang waktu.
Individual Food SecurityKonsumsi pangan yang cukup sepanjang waktu bagi setiap orang untuk hidup aktif dan sehat.
Regional Food Security tdk menjamin Household Food Security
Household Food Security tdk menjamin Individual Food Security
Individual Food Security menjamin semuanya.
sehingga
11
1. Pendekatan pengembangan : dari tataran makro/agregat menjadi mikro/rumah tangga
2. Manajemen pembangunan : dari pola sentralistis menjadi pola desentralisis
3. Pelaku utama pembangunan : dari dominasi pemerintah menjadi dominasi peran masyarakat
4. Fokus komoditas : dari beras menjadi pangan keseluruhan
5. Upaya peningkatan keterjangkauan rumah tangga atas pangan : dari penyediaan pangan murah menjadi peningkatan daya beli
6. Perubahan perilaku pangan keluarga : dari sadar kecukupan pangan menjadi sadar kecukupan gizi
Paradigma Baru Pembangunan Ketahanan Pangan
6
Resources: - Natural-Physical-Human
Resources: - Natural-Physical-Human
Food Security
Food Security
Food Utilization
Food Utilization
Production-Farm
-Nonfarm
Production-Farm
-Nonfarm
Income:-Farm
-Nonfarm
Income:-Farm
-Nonfarm
Consumption:
-Food-Nonfood
Consumption:
-Food-Nonfood
Nutritional statusNutritional status
Food AccessFood AccessFood Availability
Food Availability
Webb, Richardson & von Braun 1993
II. Faktor Pengaruh
12
• Indirect Indicators(Storage estimates, subsistance
ratio, nutritional status assessments).
(Maxwell 1997)
Process Indicators Outcome Indicators
Indicators that reflect Food Supply (Meteorological data, Information
on Natural Resources, Agricultural production, Food Balance Sheets, Market & institutional support)Indicators that reflect Food Access
(Assets, coping strategies)
• Direct Indicators (Household budget and consumption survey, household perception,Food frequency assessments)
III. Indikator Ketahanan Pangan
13
pemantauan situasi ketahanan pangan.
(Timely Warning and Intervention
System)
(Nutritional Surveillance
System)
(Food Insecurity and Vulnerability
Information and Mapping System)
TWIS NSS
FIVIMS
Di Indonesia SKPG (Sistem Kewaspadaan Pangan & Gizi)
pengumpulan, pengolahan, analisis data pangan dan gizi
IV. Sistem Informasi
14
• Bersifat lintas sektoral.
• Dewan Ketahanan Pangan (Keppres N0 132 Th 2001).-Ketua: Presiden-Ketua harian: Menteri Pertanian-Sekretaris: Ketua Badan Bimas Ketahanan pangan (BBKP).-Tugas - membantu presiden dalam : 1. Merumuskan kebijakan di bidang ketahanan pangan nasional- aspek ketersediaan, distribusi dan konsumsi serta mutu gizi, keamanan pangan 2. Melaksanakan evaluasi & pengendalian pemantapan ketahan- an pangan nasional
V. Kelembagaan Ketahanan Pangan
15
• Badan Bimas Ketahanan Pangan (Keppres N0 177 Th 2001).-Unit kerja eselon 1 di Departemen Pertanian-Terdiri dari : 1. Sekretariat Badan 2. Pusat Pengembangan Ketersediaan Pangan 3. Pusat Pengembangan Distribusi Pangan 4. Pusat Pengembangan Konsumsi Pangan 5. Pusat Pemberdayaan Ketahanan Pangan 6. Pusat Kewaspadaan Pangan-Tugas : Melaksanakan pengkajian, pengembangan dan koordinasi pemantapan ketahanan pangan
16
• Prinsip dasar perwujudan ketahanan pangan (di Indonesia)
UU No 7 Th 1996 : Pangan - perwujudan ketahanan pangan merupakan tanggungjawab pemerintah & masyarakat
PP No 68 Th 2002 : Ketahanan pangan - perwujudan ketahanan pangan dengan semangat perdagangan bebas terkendali & otonomi daerah
GBHN 1999-2004 : sistem ketahanan pangan didasarkan atas
keragaman sumberdaya pangan, kelembagaan & budaya lokal
sistem ketahanan pangan memperhatikan peningkatan
pendapatan petani & nelayan Perubahan lingkungan strategis terutama peran
pemerintah sebagai service delivery, fasilitator, regulator dan akselerator
17
Berbasis UsahaAgribisnis
Berdayasaing
Berke-lanjutan
Berke-rakyatan
Desentra-lisasi
• Pendekatan PerwujudanKetahanan
pangan
Koordinasi
PemberdayaanMasyarakat secara
partisipatif18
Recommended