Pengertian Dan Macam-macam HAM

1. Pengertian HAMMenurut UU No 39/1999, HAM adalah seperangkat hak yang melekat pada manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh Negara, hukum, pemerintah dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia.Dengan akal budinya dan nuraninya, manusia memiliki kebebasan untuk memutuskan sendiri perbuatannya. Disamping itu, untuk mengimbangi kebebasannya tersebut manusia memiliki kemampuan untuk bertanggung jawab atas semua tindakan yang dilakukannya.

Kebebasan dasar dan hak-hak dasar itulah yang disebut Hak Asasi Manusia yang secara kodratnya melekat pada diri manusia sejak manusia dalam kandungan yang membuat manusia sadar akan jatidirinya dan membuat manusia hidup bahagia. Setiap manusia dalam kenyataannyalahir dan hidup di masyarakat. Dalam perkembangan sejarah tampak bahwa Hak Asasi Manusia memperoleh maknanya dan berkembang setelah kehidupan masyarakat makin berkembang khususnya setelah terbentuk Negara. Kenyataan tersebut mengakibatkan munculnya kesadaran akan perlunya Hak Asasi Manusia dipertahankan terhadap bahaya-bahaya yng timbul akibat adanya Negara, apabila memang pengembangan diri dan kebahagiaan manusia menjadi tujuan.

Berdasarkan penelitian hak manusia itu tumbuh dan berkembang pada waktu Hak Asasi Manusia itu oleh manusia mulai diperhatikan terhadap serangan atau bahaya yang timbul dari kekuasaan yang dimiliki oleh Negara. Negara Indonesia menjunjung tinggi Hak Asasi Manusia dan kewajiban dasar manusia. Hak secara kodrati melekat dan tidak dapat dipisahkan dari manusia, karena tanpanya manusia kehilangan harkat dan kemanusiaan. Oleh karena itu, Republik Indonesia termasuk pemerintah Republik Indonesia berkewajiban secara hokum, politik, ekonomi, social dan moral untuk melindungi, memajukan dan mengambil langkah-langkah konkret demi tegaknya Hak Asasi Manusia dan kebebasan dasar manusia.

2. Landasan Hukum Hak Asasi Manusia di Indonesia

Bangsa Indonesia mempunyai pandangan dan sikap mengenai Hak Asasi Manusia yang bersumber dari ajaran agama, nilai moral universal, dan nilai luhur budaya bangsa, serta berdasarkan pada Pancasila dan Undang-undang dasar 1945. Pengakuan, jaminan, dan perlindungan Hak Asasi Manusia tersebut diatur dalam beberapa peraturan perundangan berikut:A. Pancasila

a) Pengakuan harkat dan martabat manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa.b) Pengakuan bahwa kita sederajat dalam mengemban kewajiban dan memiliki hak yang sama serta menghormati sesamam manusia tanpa membedakan keturunan, agama, kepercayaan, jenis kelamin, kedudukan social, warna kulit, suku dan bangsa.c) Mengemban sikap saling mencintai sesamam manusia, sikap tenggang rasa, dan sikap tida sewenang-wenang terhadap orang lain.d) Selalu bekerja sama, hormat menghormati dan selalu berusaha menolong sesame.

e) Mengemban sikap berani membela kebenaran dan keadilan serta sikap adil dan jujur.f) Menyadari bahwa manusia sama derajatnya sehingga manusia Indonesia merasa dirinya bagian dari seluruh umat manusia.

B. Dalam Pembukaan UUD 1945

Menyatakan bahwa “ kemerdekaan itu adalah hak segala bangsa, dan oleh karena itu penjajahan diatas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan pri kemanusiaan dan pri keadilan”. Ini adalah suatu pernyataan universal karena semua bangsa ingin merdeka. Bahkan, didalm bangsa yang merdeka, juga ada rakyat yang ingin merdeka, yakni bebas dari penindasan oleh penguasa, kelompok atau manusia lainnya.

C. Dalam Batang Tubuh UUD 1945

a) Persamaan kedudukan warga Negara dalam hokum dan pemerintahan (pasal 27 ayat 1)b) Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak (pasal 27 ayat 2)c) Kemerdekaan berserikat dan berkumpul (pasal 28)d) Hak mengeluarkan pikiran dengan lisan atau tulisan (pasal 28)e) Kebebasan memeluk agama dan beribadat sesuai dengan agama dan kepercayaanya itu (pasal 29 ayat 2)f) hak memperoleh pendidikan dan pengajaran (pasal 31 ayat 1)g) BAB XA pasal 28 a s.d 28 j tentang Hak Asasi Manusia

D. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia

a) Bahwa setiap hak asasi seseorang menimbulkan kewajiban dasar dan tanggung jawab untuk menghormati HAM orang lain secara timbale balik.b) Dalm menjalankan hak dan kebebasannya, setiap orangbwajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan oleh UU.

E. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia

Untuk ikut serta memelihara perdamaian dunia dan menjamin pelaksanaan HAM serta member I perlindungan, kepastian, keadilan, dan perasaan aman kepada masyarakat, perlu segera dibentuk suatu pengadilan HAM untuk menyelesaikan pelanggaran HAM yan berat.

F. Hukum Internasional tentang HAM yang telah Diratifikasi Negara RI

a) Undang- undang republic Indonesia No 5 Tahun 1998 tentang pengesahan (Konvensi menentang penyiksaan dan perlakuan atau penghukuman lain yang kejam, ridak manusiawi, atau merendahkan martabat orang lain.b) Undang-undang Nomor 8 tahun 1984 tentang pengesahan Konvensi Mengenai Penghapusan segala Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita.c) Deklarasi sedunia tentang Hak Asasi Manusia Tahun 1948 (Declaration Universal of Human Rights).

3. Macam-Macam Hak Asasi Manusia

a) Hak asasi pribadi / personal Right

• Hak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah-pndah tempat• Hak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat• Hak kebebasan memilih dan aktif di organisasi atau perkumpulan• Hak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan kepercayaan yang diyakini masing-masing

b) Hak asasi politik / Political Right

• Hak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan• Hak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan• Hak membuat dan mendirikan parpol / partai politik dan organisasi politik lainnya• Hak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi

c) Hak azasi hukum / Legal Equality Right

• Hak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan• Hak untuk menjadi pegawai negeri sipil / pns• Hak mendapat layanan dan perlindungan hokum

d) Hak azasi Ekonomi / Property Rigths

• Hak kebebasan melakukan kegiatan jual beli• Hak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak• Hak kebebasan menyelenggarakan sewa-menyewa, hutang-piutang, dll• Hak kebebasan untuk memiliki susuatu• Hak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak

e) Hak Asasi Peradilan / Procedural Rights

• Hak mendapat pembelaan hukum di pengadilan• Hak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan dan penyelidikan di mata hukum.

f) Hak asasi sosial budaya / Social Culture Right

• Hak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan• Hak mendapatkan pengajaran• Hak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat Diposkan oleh Arief Pramono di 18.48 Kirimkan Ini lewat Email BlogThis! Berbagi ke Twitter Berbagi ke Facebook

Selasa, 27 Agustus 2013

SISTEM PEMERINTAHAN

PENGERTIAN PEMERINTAHANa. Dalam arti luas : Pemerintahan adalah perbuatan memerintah yang dilakukan oleh

badab legislatif, eksekutif, dan yudikatif di suaru negara dalam mencapai tujuan negara.b. Dalam arti sempit : Pemerintahan adalah perbuatan memerintah yang dilakukan oleh

badan eksekutif beserta jajarannya dalam mencapai tujuan negara.c.  Mmenurut Utrecht ada 3 pengertian :     1. Pemerintahan adalah gabunagn dari semua badan kenegaraan yang memiliki

kekuasaan  untuk memerintah (legislatif,Eksekutif, Yudikatif).     2. Pemerintahan adalah gabungan badan-badan kenegaraan tertinggi yang memiliki

kekuasaan memerintah (Presiden, Raja, Yang dipertuan Agung).     3.  Pemerintahan dalam arti kepala negara (Presiden) bersama kabinetnya.e.  Menurut Offe Pemerintahan adalah hasil dari tindakan administratif dalam berbagai

bidang, bukan  hanya hasil dari pelaksanaan tugas pemerintah dalam melaksanakan undang-undang melainkan hasil dari kegiatan bersama antara lembaga pemerintahan dengan klien masing-masing.

f. Menurut Kooiman Pemerintahan adalah proses interaksi antara berbagai aktor dalam pemerintahan dengan kelompok sasaran atau berbagai individu masyarakat.

g.  Menurut Austin Ranney pemerintahan adalah proses kegiatan pemerintah dalam membuat dan menegakkan hukum dalam suartu negara.

h.  Menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia pemerintahan berarti :     1. Proses, cara, perbuatan memerintah.     2. Segala urusan yang dilakukan negara dalam menyelenggarakan  kesejahteraan

rakyat dan kepentingan negara.BENTUK PEMERINTAHAN KLASIKa.  Ajaran Plato ada 5 bentuk pemerintahan :     1. Aristokrasi adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh kaum endekiawan

sesuai dengan pikiran keadilan.     2. Timokrasi adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh orang-orang yang ingin

mencapai kemasyhuran dan kehormatan.     3.  Oligarki adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh golongan hartawan.     4.  Demokrasi adalah bentuk pemerintahanyang dipegang oleh rakyat jelata.     5. Tirani adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh seorang tiran (sewenang-

wenang) dan jauh dari keadilan.b.  Ajaran Aristoteles ada 6 bentuk pemerintahan :     1. Monarki adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh satu orang demi

kepentingan umum.     2. Tirani adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh seorang demi kepentingan

pribadi.     3. Aristokrasi adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh sekelompok

cendekiawan untuk kepentingan umum.     4. Oligarki adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh sekelompok cendekiawan

demi kepentingan kelompoknya.     5. Politeia adalh bentuk Pemerintahan yang dipegang oleh seluruh rakyat untuk

kepentingan umum.

     6. Demokrasi adalah bentuk pemerintahan yang dipegang oleh orang-orang tertentu demi kepentinagn sebagian orang.

c. Ajaran POLYBIOS yanitu dikenal denagn teori siklus Polybios, yang dapat digambarkan sbb:

Keterangan :MONARKI adalah bentuk pemerintahan yang pada mulanya kekuasaannya atas

nama rakyat dengan baik dan dipercaya tapi dalam perkembangannya penguasa (Raja)  tidak lagi menjalankan pemerintahan untuk kepentingan umum tapi menindas rakyat dan sewenang-wenang, maka bentuk ONARKMI bergeser menjadi TIRANI.

Dalam situasi pemerintahan TIRANI muncullah perlawanan dari kaum bangsawan dan pemerintahan diambil alih kaum bangsawan yang memperhatikan kepentingan umum, maka pemerintahan TIRANI  bergeser menjadi ARISTOKRASI.

ARISTOKRASI yang semula memperhatikan kepentingan umum tidak lagi menjalankan keadilan tapi hanya mementingkan diri dan kelompoknya sehingga pemerintahan ARISTOKRASI bergeser ke OLIGARKI.

Dalam pemerintahan OLIGARKI yang tidak memiliki keadilan, maka rakyat mengambil alih kekuasan untuk memperbaiki nasibnya. Rakyat menjalankan kekuasaan negara demi kepentingan rakyat, maka pemerintahan OLIGARKI bergeser ke DEMOKRASI.

Pemerintahan DEMOKRASI yang awalnya baik, lama kelamaan banyak diwarnai kekacauan , KKN, kebobrokan dan hukum sulit ditegakkan sehingga pemerintahan DEMOKRASI ini berpindah ke pemerintahan OKHLOKRASI.

Dari pemerintahan OKHLOKRASI ini muncul seorang yang berani dan kuat yang dengan kekerasan dapat memegang pemerintahan, maka pemerintahan OKHLOKRASI bergeser ke pemerintahan OLIGARKI kembali.

Dengan demikian menurut POLYBIOS antara pemerintahan yang satu dengan lainnya memiliki hubungan kausal (sebab dan akibat).BENTUK PEMERINTAHAN MONARKI (KERAJAAN)

             Bentuk pemerintahan monarki dapat dibedakan sebagai berikut:1. Monarki Absolut adalah bentuk pemerintahan suatu negara yang dikepalai oleh

seorang raja, ratu, syah, atau kaisar yang kekuasaannya tidak terbatas.  Raja merangkap  merangkap sebagai penguasa legislatif, eksekutif dan yudikatif yang disatukan dalam perbuatannya. Raja adalah Undang-undang itu sendiri. Contoh: Prancis di masa Raja Louis XIV semboyannya L’ etat C’est Moi (negara adalah aku).

2. Monarki Konstitusional adalah bentuk pemerintahan suatu negara yang dikepalai oleh seorang raja yang kekuasaanya dibatasi oleh undang-undang dasar (konstitusi).terjadinya monarki konstitusional ada 2 cara :

     a. Datang dari raja sendiri karena ia takut dikudeta. Contoh: Jepang dengan hak octroi.     b. Karena adanya revolusi rakyat kepada raja. Contoh Inggris yang melahirkan Bill of

Rights I tahun 1689, yordania, Denmark, Arab Saudi dan Brunai Darussalam.3. Monarki Parlementer adalah bentuk pemerintahan suatu negara yang dikepalai oleh

seorang raja dengan sistem parlemen (DPR) sebagai pemegang kekuasaan tertinggi.  Dalam monarki perlementer kekuasaan eksekutif dipegang oleh Kabinet (Perdana Menteri) yang bertanggung jawab kepada parlemen.  Fungsi raja sebagai kepala negara (simbol kekuasaan) dan tidak dapat diganggu gugat. Contoh: Inggris, Belanda, dan Malaysia.

BENTUK PEMERINTAHAN REPUBLIK            Bentuk pemerintahan republik dapat dibedakan sebagai berikut :1. Republik Absolut, pemerintahan bersifat diktator tanpa ada pembatasan kekuasaan. 

Parlemen kurang berfungsi, konstitusi diabaikan untuk legitimasi kekuasaan.2. Republik Konstitusional, presiden memegang kekuasaan sebagai kepala negara dan

kepala pemerintahan yang dibatasi oleh konstitusi, pengawasan efektif dilakukan oleh parlemen.

3. Republik Parlementer, presiden hanya berfungsi sebagai kepala negara, tapi presiden tidak dapat diganggu gugat.  Kepala pemerintahan dipegang oleh Perdana Menteri yyang bertanggung jawab kepada parlemen.  Kekuasan legislatif lebih tinggi dari kekuasaan eksekutif.

Penugasan Praktik Kewarganegaraan dan kerjakan di bukumu :  Nama              :...............................    Kelas               :...............................No. Absen       :................1. Berikan Ulasan tentang Pemerintahan menurut :    

No Tokoh Uraian Singkat1 Kamu

sendiri

2 Utrecht3 Offe

2. Pemerintahan menurut Kooiman adalah proses interaksi antara berbagai aktor dalam pemerintahan dengan kelompok sasaran atau berbagai individu masyarakat. Jelaskan:

  No Aktor dalam Pemerintahan Kelompok Sasaran

3. Plato mengemukakan 5 bentuk pemerintahan klasik, Jelaskan :No Bentuk

Pemerintahan Klasik

Penjelasan

1 Aristokrasi2 Timokrasi3 Oligarki4 Demokrasi5 Tirani

4. Tuliskan persamaan dan perbedaan antara bentuk pemerintahan Republi Konstitusional     dengan Republik Parlementer :

Persamaan Perbedaan5. Beri tanggapan mengapa pemerintahan monarki absolut seiring dengan perkembangan

zaman banyak berubah menjadi monarki konstitusional :Sebab :

6. Isi kolom berikut sesuai dengan ajaran POLYBIOSPemerintahan untuk kepentingan rakyat

Pemerintahan untuk kepentingan penguasa

Kekuasan tertinggi di tangan satu orangKekuasan tertinggi di tangan elite bangsawanKekuasaan tertinggi ditangan rakyat

   Skor : .............                                                         Nilai : ....................                                                                                                                                                                                                                                                      Guru Bidang Studi PKn

                                                                                               

                                                                                               

JENIS-JENIS SISTEM PEMERINTAHAN1. Sistem Pemerintahan Parlementer adalah sistem pemerintahan dimna parlemen atau

badan legislatif memiliki peran penting dalam pemerintahan.     Ciri-ciri atau karakteristik pemerintahan parlementer sebagai berikut :

     a.  Raja, ratu atau presiden sebagai kepala negara tidak memiliki kekuasan pemerintahan.

     b.  Kepala pemerintahan adalah perdana menteri      c.  Parlemen adalah satu-satunya lembaga yang anggotanya dipilih langsung rakyat

melalui    pemilihan Umum.     d.  Eksekutif adalah kabinet bertanggung jawab kepada legislatif atau parlemen.     e. Bila parlemen mengeluarkan mosi tak percaya kepada menteri tertentu atau seluruh

menteri maka kabinet harus menyerahkan mandatnya kepada kepala negara.     f.  Dalam sistem dua partai yang ditunjuk membentuk kabinet segali gus sebagai

perdana menteri adalah ketua partai politik pemenang pemilu.     g. Dalam sistem banyak partai formatur kabinet membentuk kabinet secara koalisi dan

mendapat kepercayaan parlemen.     h.  Bila terjadi perselisihan antara kabinet dengan parlemen maka kepala negara

menganggap kabinet yang benar maka parlemen dibubarkan oleh kepala negara.     Catatan:             Bila parlemen dibubarkan maka tanggung jawab pelaksanaan pemilu terletak pada

kabinet dalam tempo 30 hari.  Bila partai politik yang menguasai parlemen menang dalam pemilu maka kabinet akan terus memerintah.  Tetapi apabila yang menang dalam pemilu tersebut adala partai oposisi maka kabinet mengembalikan madatnya kepada kepala negara dan partai pemenang pemilu akan membentuk kabinet baru.

          Kelebihan sistem pemerintahan Parlementer :         Pembuatan kebijakan cepat karena mudah terjadi penyesuaian pendapat anatar

legislatif dengan eksekutif.         Garis tanggung jawab dalam pembuatan dan pelaksanaan kebijakan publik jelas.         Adanya pengawasan yang kuat dari parlemen terhadap kabinet sehingga kabinet

berhati-hati dalam menjalankan pemerintahan.       Kekurangan sistem pemerintahan parlementer :      Kedudukan eksekutif/kabinet tergantung dukungan mayoritas parlemen, sehingga 

sewaktu waktu kabinet dapat dijatuhkan oleh parlemen.      Kabinet sewaktu-waktu dapat bubar tergantung dukungan mayoritas parlemen.      Kabinet yang berasal dari partai pemenang pemilu dapat menguasai parlemen.      Parlemen tempat pengkaderan bagi jabatan eksekutif.  Anggota parlemen merangkap

menteri atau kabinet.Prinsip-prinsip sistem pemerintahan Parlementer ada 2 yaitu :1.  Rangkap jabatan karena anggota parlemen adalah para menteri.2.  Dominasi resmi parlemen sebab merupakan lembaga legislatif tertinggi, memiliki kekuasaan membuat UU, merivisi, mencabut suatu UU.  Parlemen dapat menentukan suatu UU itu konstitusional atau tidak.2. Sistem pemerintahan Presidensial, adalah keseluruhan hubungan kerja antar lembaga negara melalui pemisahan kekuasan negara, disini presiden adalah kunci dalam pengelolaan kekuasaan menjalankan pemerintahan negara.            Ciri-ciri atau karakteristik sistem pemerintahan Presidensial sebagai berikut :  a. Presiden sebagai kepala negara sekaligus kepala pemerintahan.  b. Kabinet atau dewan menteri dibentuk oleh presiden.  c. Presiden tidak bertanggung jawab kepada parleme       

  d. Presiden tidak dapat membubarkan parlemen  e. Menteri tidak boleh merangkap anggota parlemen  f. Menteri bertanggung jawab kepada presiden  g. Masa jabatan mebteri tergantung pada keprcayaan presiden.  h. Peran eksekutif dan legislatif dibuat seimbang  dengan sistem check and balances.Kelebihan sistem Presidensial :

         Kedudukan eksekutif stabil sebab tidak tergantung pada legislatif atau parlemen.         Masa jabatan eksekutif jelas, misalnya 4 tahun, 5 tahun atau 6 tahun.         Penyususnan program kabinet mudah karena disesuaikan dengan masa jabatan.         Legislatif buakn tempat kaderisasi eksekutif sebab anggota parlemen tidak boleh

dirangkap pejabat eksekutif.Kekurangan Sistem Presidensiasl :

         Kekuasaan eksekutif diluar pengawasan langsung legislatif sehingga dapat menciptakan kekuasaan mutlak.

         Sistem pertanggungjawaban kurang jelas.         Pembuatan kebijakan publik hasil tawar-menawar antara eksekutif dengan legislatif,

tidak tegas dan waktu lama.Prinsip-perinsip sistem pemerintahan presidensial adalah :1. Pemisahan jabatan karena larangan rangkap jabatan antara anggota parlemen dengan menteri atau kabinet.2. Kontrol dan keseimbangan (check and balances) yaitu masing-masing cabang kekuasaan diberi kekuasaan untuk mengontrol cabang kekuasaan lain.3. Sistem pemerintahan di negara komunis            Lembaga legislatif di Uni Soviet dijalankan oleh lembaga yang bernama Soviet Tertinggi URRS (STU) yang terdiri dari 2 majelis yaitu majelis Uni dan majelis bangsa-bangsa.  Majelis uni mencerminkan kepentingan bersama seluruh penduduk URSS ( mirip DPR) sedangkan majelis bangsa-bangsa mencerminkan  bangsa-bangsa dan suku bangsa yang terdapat di wilayah URSS ( semacam Senat).  Siviet tertinggi (STU) memilih presidium soviet tertinggi (semacam badan pekerja MPR) yang merupakan lembaga yang amat berkuasa di Uni Soviet.            Kekuasaan Eksekutif dijalankan oleh dewan menteri yang bertanggung jawab dan tunduk kepada Siviet Teretinggi URSS.  Kekuasan nyata pemerintahan di Uni Soviet berada di tangan pemimpin partai komunis.4. Sistem Pemerintahan Referendum            Di negara Swiss pembuatan UU berada dibawah pengawasan rakyat yang memiliki hak pilih.  Pengawasan itu dilakukan dalam bentuk referendum.  Referendum itu ada 3 jenis :

         Referendum Obligatoir adalah referendum yang harus lebih dulu mendapat persetujuan langsung dari rakyat sebelum suatu UUD tertentu diberlakukan.

         Referendun Fakultatif adalah referendunm yang dilaksanakan apabila dalam waktu tertentu setelah UU dilaksanakan, sejumlah orang tertentu menginginka dilaksanakannya referendum.  Apabila hasil referendum menghendaki dilaksanakannya UU maka akan terus berlaku, tapi sebaliknya.

         Referendum Konsultatif adalah referendum yang menyangkut soal-soal teknis.  Biasanya rakyat kurang paham  tentangmateri UU yang diminta persetujuannya.SISTEM PEMERINTAHAN DI AMERIKA SERIKAT

  Amerika serikat adalah negara republik berbentuk Federasi (federal) terdiri dari 50 negara bagian.

  Adanya pemisahan kekuasaan yang tegas antara legislatif, eksekutif dan yudikatif yang didasarkan pada sistem check and balances.

  Kekuasaan eksekutif adalah prewsiden sebgai kepala negara sekaligus kepala pemerintahan.

  Kekuasan legislatif ditangan parlemen yang beernama Kongres. Kongres terdiri dari dua kamar yaitu senat dan badan perwakilan (The House of Representatives).  Anggota senat dipilih melalui pemilu yang merupakan wakil dari negara-negara  bagian, setiap negara bagian 2 orang wakil. Jadi anggota senat itu 100 senator, masa jabatan 6 tahun. Sedangkan badan perwakilan merupakan wakil dari rakyat amerika serikat yang dipilih langsung untuk jabatan 2 tahun.

  Kekuasaan yudikatif dipegang oleh Mahkamah Agung.  Menganut sitem 2 partai yaitu Demokrat dan republik.  Pemilihan umum menganut sistem distrik

SISTEM PEMERINTAHAN DI INGGRIS  Inggris adalah negara kesatuan (United Kingdom) terdiri dari england, scotand, wales,

irlandia utara, berbentuk kerajaan (monarki).  Kekuasan pemerintahan ditangan kabinet (Perdana Menteri)  Raja adalah simbol kedaulatan dan persatuan negara.  Parlemen terdiri dari 2 kamar yaitu House of commons (majelis Rendah) dan house of

lords (majelis Tinggi).  Majelis rendah adalah badan perwakilan rakyat dimana anggotanya dipilih oleh rakyat dari calon partai politik.  Majelis Tinggi adalah perwakilan yang bberisi para bangsawan berdasarkan warisan.

  Adanya oposisi dari partai yang kalah dalam pemilu.  Menganut sistem 2 partai yaitu konservatif dan partai buruh.  Badan peradilan ditunjuk oleh kabinet maka tidak ada  hakim yang dipilih.

SISTEM PEMERINTAHAN REPUBLIK RAKYAT CINA  Bentuk negara adalah kesatuan dengan 23 provinsi.  Bentuk pemerintahan adalah republik dengan sistem demokrasi komunis.  Kepala negara adalah presiden, dan kepala pemerintahan adalah perdana menteri.  Menggunakan sistem unikameral yaitun kongres rakyat nasional.  Lembaga negara tertinggi adalah kongres rakyat nasional sebagai badan legislatif.  Kekuasaan yudikatif dijalankan secara bertingkat dan kaku oleh pengadilan rakyat

dibawah pimpinan mahkamah agung Cina.              SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA                        Tidak satu katapun di UUD 1945 yang menyebutkan bahwa sistem pemerintahan negara kita adalah sistem presidensial.  Negara kita menganut presidensial dapat kita pahami dari ketentuan yang terdapat dalam UUD 45 sebagai berikut:

  Pasal 4 ayat1 Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut Undang-Undang dasar.

  Pasal 17 ayat 1 Presiden dibantu oleh menteri negara.  Pasal 17 ayat 2 Menteri-menteri itu diangkat dan diberhentikan oleh presiden.

  Pasal 17 ayat 3 Setiap menteri membidangi urusan tertentu dalam pemerintahan.  Pasal 17 ayat 4 Pembentukan, pengubahan dan pembubaran kementerian negara diatur

undang-undang.POKOK-POKOK SISTEM PEMERINTAHAN REPUBLIK INDONESIA

  Bentuk negara adalah kesatuan dengan prinsip otonomi yang luas dengan 35 provinsi termasuk daerah istimewa.

  Bentuk pemerintahan adalah republik dengan sistem presidensial.  Pemegang kekuasaan eksekutif adalah presiden sebagai kepala negara sekaligus

kepala pemerintahan.  Kabinet atau menteri diangkat dan diberhentikan serta bertanggungjawab kepada

presiden.  Parlemen pemegang kekuasaan Eksekutif yang terdiri dari 2 kamar yaitu DPR dan DPD

yang merupakan sekaligus anggota MPR.  Anggota DPR dipilih rakyat melalui pemilu dengan sitem proporsional terbuka,  DPD dipilih rakyat secara langsung melalui pemilu yang berasal dari masing-masing provinsi sejumlah 4 orang setiap provinsi dengan sistem pemilihan distrik perwakilan banyak.

  Kekuasaan Yudikatif dijalankan oleh mahkamah agung dan badan peradilan di bawahnya.PERUBAHAN -PERUBAHAN TRHADAP KETATANEGARAAN SETELAH AMANDEMEN UUD 1945 (Lihat UUD 1945)            1. Negara indonesia adalah negara hukum (Jiwa pasal 1 ayat 3 UUD 1945).             2. Sistem Konstitusional (jiwa pasal 2 ayat 1, pasal 3 ayat 3, pasal 4 ayat 1, pasal 5 ayat                 1 dan 2 )            3. kekuasaan negara tertinggi di tangan Majelis Permusyawaratan Rakyat (Jiwa pasal 2                 Ayat 1).  Tugas dan wewenang MPR berdasarkan pasal 3 UUD 45, adalah :                                    a. megubah dan menetapkan UUD 45                                    b. Melantik presiden dan wapres                                    c. Dapat memberhentikan presiden dan atau wakil presiden dalam masa                                         jabatannya menurut UUD 45.            4. Presiden ialah penyelenggara pemerintah negara tertinggi menurut UUD 1945, (jiwa                 Pasal 3 ayat 2, pasal 4 ayat 1 dan 2).            5.Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR. Tentang presiden diatur dalam pasal               4 sampai pasal 16 UUD 45 sedangkan DPR diatur dalam pasal 19 sampai pasal 22 B.            6. Menteri negara ialah pembantu presiden, menteri negara tidak bertanggung jawab                 Kepada DPR (jiwa pasal 17 Uud 45).            7. Kekuasaan kepala negara tidak tak terbatas (jiwa pasal 3 ayat 3, pasal 20 A ayat 2                 Dan 3).            8. Kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilakukan menurut UUD 45 (pasal 1).

            9. MPR lembaga bikameral atau sistem 2 kamar yaitu DPR dan DPD (pasal 2 UUD 45).          10. Masa jabatan presiden maksimal 2 periode (pasal 7 UUD 45).          11. Pencantuman HAM (pasal 28 A sampai pasal 28 J);          12. Presiden dan wakil presiden dipilih lansung.          13. Penghapusan DPA diganti dengan Dewan pertimbangan di bawah presiden.          14. Penghapusan GBHN sebagai tugas MPR.          15. Pembentukan Mahkamah Konstitusi dan Komisi yudisial (pasal 24 B dan pasal 24 C).          16. Anggaran pendidikan minimal 20% (pasal 31).          17. Negara kesatuan tidak boleh diubah (pasal 37).          18. Penjelasan UUD 45dihapus.          19. Penegasan demokrasi ekonomi.STRUKTUR KETATANEGARAAN RI SEBELUM AMANDEMEN UUD 1945

                                                                                              

STRUKTUR KRTATANEGARAAN RI SETELAH AMANDEMEN UUD 1945

PERBANDINGAN PELAKSANAAN SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA INDONESIA DENGAN NEGARA LAIN

Negara Republik Indonesia (presidensial) Negara-Negara lain  Bentuk negara adalah kesatuan dengan

prinsip otonomi yang luas dengan 35 provinsi termasuk daerah istimewa.

  Bentuk pemerintahan adalah republik dengan sistem presidensial.

  Pemegang kekuasaan eksekutif adalah presiden sebagai kepala negara sekaligus kepala pemerintahan.

  Kabinet atau menteri diangkat dan diberhentikan serta bertanggungjawab kepada presiden.

  Parlemen pemegang kekuasaan Eksekutif yang terdiri dari 2 kamar yaitu DPR dan DPD yang merupakan sekaligus anggota MPR.  Anggota DPR dipilih rakyat melalui pemilu dengan sitem proporsional terbuka,  DPD dipilih rakyat secara langsung melalui pemilu yang berasal dari masing-masing provinsi sejumlah 4 orang setiap provinsi dengan sistem pemilihan distrik perwakilan banyak.

  Kekuasaan Yudikatif dijalankan oleh mahkamah agung dan badan peradilan di bawahnya.

1. Prancis : (bukan parlementer resmi)  Presiden kuat karena dipilih langsung oleh

rakyat.  Kepala negara adalah presiden dengan

masa jabatan 7 tahun.  Presiden dapat bertindak dimasa darurat

untuk menyelesaikan krisis.  Bila terjadi pertentangan antara kabinet

dengan legislatif maka presiden membubarkan legislatif.

  Jika suatu UU telah disetujui legislatif tapi tidak disetujui presiden maka diajukan kepada rakyat melalui referendum atau persetujuan mahkamah konstitusional.

  Mosi dan interplasi dipersukar harus disetujui oleh 10 % dari anggota legislatif.Inggris : (Parlementer)

  Kepala negara adalah raja, ratu sifatnya simbolis tidak dapat diganggu gugat.

  UU dalam penyekenggaraan negara berrsifat konvensi.

  Kekuasaan pemerintah ada di tangan Perdana Menteri.

  Kabinet yang tidak memperoleh kepercayaan dari badan legislatif harus meletakkan jabatannya.

  Perdana Menteri sewaktu-waktu dapat mengadakan pemilu.

  Hanya ada 2partai besar yaitu konservatif dan partai buruh.India : (Parlementer)

  Badan eksekutif adalah presiden sebagai kepala negara dan perdana menteri yang dipimpin oleh Perdana Menteri.

  Presiden dipolih oleh lembaga legislatif baik dipusat maupoun didaerah.

  Pemerintah dapat menyatakan keadaan darurat dan pembatasan kegiatan bagi para pelaku politik agar tidak mengganggu usaha pembangunan.Amerika serikat : (presidensial)

  Badan eksekutif adalah presiden bersama para menteri.

  Masa jabatan presiden 4 tahun dan maksimal 2 periode.

  Presiden terpisah dari legislatif atau kongres.

  Presiden tidak dapat membubarkan kongres begitu juga kongres tidak dapat memberhentikan presiden.

  Mayoritas UU disiapkan pemerintah dan diajukan ke kongres.

  Presiden punya wewenang untuk membatalkan atau memveto rancangan UU.

  Veto presiden batal bila ditentang leh 2/3 anggota kongres.

  Check and balances, presiden boleh  memilih menterinya, tetapi dalam hal penetapan hakim agung dan duta besar dan untuk mengadakan perjanjian internasional harus disetujui senat.Pakistan : (parlementer kabinet)

  Badan eksekutif adalah presiden dan menterinya yang beragama islam.

  Perdana menteri adalah pembantunya tidak boleh merangkap anggota legislatif.

  Presiden punya wewenang memveto RUU, veto gagal bila UU diterima 2/3 anggota legislatif.

  Presiden berwenang membubarkan badan legislatif dan presiden harus mengundurkan diri dalam jangka waktu 4 bulan dan mengadakan pemilu baru.

  Dalam keadaan darurat reiden dapat mengeluarkan ketetapan yang diajukan ke legislatif paling lama 6 bulan.

SISTEM CHECK AND BALANCES DALAM UUD 1945

Legislatif Eksekutif Yudikatif

-MPR memberhentikan Presiden dan wakilpresiden-DPR mengawasi

-Presiden mengangkat hakim Agung.-Presiden memilih 3 hakim konstitusi.

-Mahkamah Agung berhak mereview peraturan pemerintah,dll.-Mahkamah

Presiden dengan hak angket,hak interplasi,hakbudget,dll-DPR dapat menyetujui/menolak perjanjian internasional-DR memberi pertimbangan kepada presidendalam pengangkatan duta dan pemberian amnesti dan abolisi.-DPR memberi persetujuan  tentang pencalonan hakim agung dan memilih 3 calon hakim konstitusi.

Konstitusi memutuskan apakah presiden/wakil presiden bersalah.-Mahkamah Konstitusi berhak mereview undang-undang.