35 BRS Kemiskinan Maret 2014

Berita Resmi Statistik BPS Provinsi Jawa Barat No. 35/07/32/Th. XVI, 1 Juli 2014 1

No.35/07/32/Th. XVI , 1 Juli 2014

TINGKAT KEMISKINAN JAWA BARAT MARET 2014

Jumlah penduduk miskin (penduduk yang berada dibawah Garis Kemiskinan) di Jawa Barat pada

bulan Maret 2014 sebesar 4.327.065 orang (9,44 persen). Dibandingkan dengan bulan September

2013 yang berjumlah 4.375.172 orang (9,61 persen), jumlah penduduk miskin bulan Maret 2014

mengalami penurunan sebesar 48.107 orang (0,18 persen).

Jumlah penduduk miskin bulan Maret 2014 untuk daerah perkotaan sebanyak 2.578.358 orang (8,47

persen terhadap jumlah penduduk perkotaan) sedangkan di daerah perdesaan sebanyak 1.748.707

orang (11,35 persen terhadap total penduduk perdesaan). Dibandingkan dengan September 2013

terjadi penurunan persentase penduduk miskin di perkotaan, dari 8,69 persen menjadi 8,47 persen.

Sebaliknya, di pedesaan terjadi penurunan dari 11,42 persen menjadi 11,35 persen.

Garis kemiskinan Jawa Barat bulan Maret 2014 sebesar Rp. 285.013,- atau mengalami peningkatan

sebesar 2,96 persen dibandingkan dengan garis kemiskinan bulan September 2013 (Rp. 276.825,-).

Untuk daerah perkotaan garis kemiskinan bulan Maret 2014 sebesar Rp. 288.742,- atau naik 2,69

persen dari kondisi September 2013 (Rp. 281.189,-). Garis kemiskinan di daerah perdesaan

mengalami peningkatan yang lebih tinggi yaitu 3,50 persen menjadi sebesar Rp. 277.645,-

dibandingkan dengan kondisi September 2013 yaitu sebesar Rp. 268.251,-

Peranan komoditi makanan terhadap garis kemiskinan masih jauh lebih besar dibandingkan peranan

komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Sumbangan Garis

Kemiskinan Makanan (GKM) terhadap Garis Kemiskinan (GK) sebesar 70,11 persen untuk daerah

perkotaan. Sedangkan di daerah pedesaan sebesar 75,98 persen. Secara total peranan komoditi

makanan terhadap GK adalah sebesar 72,03 persen.

Pada periode September 2013 - Maret 2014 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks

Keparahan Kemiskinan (P2) sama-sama menunjukkan kecenderungan menurun. Ini mengindikasikan

bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan

ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga cenderung menyempit. Indeks Kedalaman

Kemiskinan turun dari 1.653 pada keadaan September 2013 menjadi 1.524 pada keadaaan Maret

2014 sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan penurunan dari 0,442 pada

keadaan September 2013 menjadi 0,381 pada keadaaan Maret 2014.

BPS PROVINSI JAWA BARAT


1. PERKEMBANGAN TINGKAT KEMISKINAN DI JAWA BARAT SEPTEMBER 2013 MARET 2014

Jumlah penduduk miskin di Jawa Barat pada bulan Maret 2014 sebanyak 4.327.065

orang (9,44 %). Mengalami penurunan sebesar 48.107 orang (0.18 %) dibandingkan kondisi

pada bulan September 2013 yang berjumlah 4.375.172 orang (9,61 %).

Dalam kurun waktu enam bulan terakhir persentase penduduk miskin yang tinggal di

daerah pedesaan turun sebesar 0,07 persen (dari 11,42 % menjadi 11,35 %) sedangkan di daerah

perkotaan turun 0,22 persen ( dari 8,69 % menjadi 8,47 %). Secara absolut selama periode

September 2013 Maret 2014, penduduk miskin di pedesaan berkurang 4.776 orang (dari

1.753.483 orang menjadi 1.748.707 orang) sementara di perkotaan turun sebanyak 43.332 orang

(dari 2.621.690 orang menjadi 2.578.358 orang).

Persentase penduduk miskin yang tinggal di daerah pedesaan pada bulan Maret

2014 terhadap penduduk miskin Jawa Barat adalah sebesar 40,41 persen. Ini mengalami

peningkatan jika dibandingkan dengan September 2013 (40,07 %).

Persentase penduduk miskin yang tinggal di daerah perkotaan pada bulan Maret

2014 terhadap penduduk miskin Jawa Barat adalah sebesar 59,59 persen. Ini mengalami

penurunan jika dibandingkan dengan September 2013 (59,92 %).

Tabel 1 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Di Provinsi Jawa Barat

Menurut Daerah September 2013 Maret 2014

Daerah/Tahun Garis Kemiskian (Rp/kapita

Makanan Bukan Total Makanan

Jumlah Penduduk

Miskin

Persentase Penduduk Miskin (%)

[1] [2] [3] [4] [5] [6]

Perkotaan

September 2013 196.895

84.294 281.189 2.621.690 8,69

Maret 2014 202.435

86.307 288.742 2.578.358 8,47

Perdesaan

September 2013 202.861 65.391 268.251 1.753.483 11,42

Maret 2014 210.958 66.688 277.645 1.748.707 11,35

Perkotaan + Desa

September 2013 198.907 77.918 276.825 4.375.172 9,61

Maret 2014 205.299 79.715 285.013 4.327.065 9,44

Sumber : Susenas Triwulan I 2014


Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk Miskin

Grafik 1. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin

September 2013 Maret 2014


2. PERUBAHAN GARIS KEMISKINAN SEPTEMBER 2013 MARET 2014

Dalam proses penghitungan, besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat

dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan. Batasan penduduk miskin adalah penduduk yang

memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan.

Selama September 2013 Maret 2014, Garis Kemiskinan naik sebesar 2,96 persen

yaitu dari Rp. 276.825,- per kapita per bulan pada bulan September 2013 menjadi Rp.

285.013,- pada Maret 2014. Dengan memperhatikan Garis Kemiskinan (GK) yang terdiri dari

GK Daerah Perkotaan dan Pedesaan, terlihat bahwa GK perkotaan naik sebesar 2,69 persen

yaitu dari Rp. 281.189,- menjadi Rp. 288.742,- pada Maret 2014. Sedangkan GK

perdesaan mengalami kenaikan yang lebih tinggi yaitu sebesar 3,50 persen dari

Rp 268.251.,- menjadi Rp 277.645,-.

Besarnya nilai Garis Kemiskinan Makanan (GKM) pada Maret 2014 di daerah

perkotaan adalah sebesar Rp. 202.435,- dan untuk Garis Kemiskinan Non Makanan

(GKNM) sebesar Rp. 86.307,-. Sedangkan GKM di pedesaan sebesar Rp. 210.958,- dan

GKNM nya sebesar Rp. 66.688,-. GKM total sebesar Rp. 205.299,- dan GKNM total

sebesar Rp. 79.715.

Peranan komoditi makanan terhadap garis kemiskinan sangat dominan dibandingkan

peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Hal

ini menunjukkan bahwa pola konsumsi masyarakat pada tingkat ekonomi rendah lebih

dominan untuk pengeluaran kebutuhan makanan dibandingkan non makanan. Sumbangan

Garis Kemiskinan Makanan (GKM) terhadap Garis Kemiskinan (GK) sebesar 70,11 persen

untuk daerah perkotaan. Sedangkan di daerah pedesaan sebesar 75,98 persen. Secara total

peranan komoditi makanan terhadap GK adalah sebesar 72,03 persen.

Grafik 3.


Garis Kemiskinan September 2013 Maret 2014


Grafik 4. Peranan Komoditi Makanan dan Non Makanan

Terhadap Garis Kemiskinan Maret 2014



Tabel 2 Persentase Penduduk Miskin (P0), Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), Indeks

Keparahan Kemiskinan (P2) Dirinci Menurut Daerah Perkotaan dan Pedesaan Di Provinsi Jawa Barat Bulan September 2013 dan Maret 2014

Bulan Kota Desa Kota+Desa

P0 P1 P2 P0 P1 P2 P0 P1 P2

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

September 2013 8,69 1,534 0,440 11,42 1,887 0,446 9,61 1,653 0,442

Maret 2014 8,47 1,395 0,366 11,35 1,776 0,412 9,44 1,523 0,381


Persoalan kemiskinan bukan hanya sekadar berapa jumlah dan persentase penduduk

miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan dari

kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan

kemiskinan juga sekaligus harus bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan dari

kemiskinan.

Pada periode September 2013 - Maret 2014, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks

Kedalaman Kemiskinan turun dari 1.653 pada keadaan September 2013 menjadi 1.523 pada

keadaaan Maret 2014 sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan

penurunan dari 0,442 pada keadaan September 2013 menjadi 0,381 pada keadaaan Maret

2014. Penurunan nilai indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk

miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan kesenjangan pengeluaran antar

penduduk miskin juga cenderung menyempit.


PENJELASAN TEKNIS DAN SUMBER DATA KONSEP KEMISKINAN

Konsep yang dipakai BPS adalah basic needs approach adalah pendekatan kebutuhan

dasar: Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi

kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan (diukur dari sisi pengeluaran)

Kebutuhan dasar makanan adalah pengeluaran untuk memenuhi konsumsi 2100 kkal

perkapita perhari (diwakili paket komoditi kebutuhan dasar makanan sebanyak 52 jenis

komoditi)

Kebutuhan dasar non makanan adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang,

pendidikan, kesehatan, dan lainnya (diwakili 51 jenis komoditi non makanan di perkotaan

dan 47 jenis komoditi non-makanan di pedesaan)

KOMPONEN GARIS KEMISKINAN


I. Garis Kemiskinan Makanan (GKM)

GKM adalah nilai rupiah yang harus dikeluarkan untuk memenuhi kebutuhan enerji

minimal 2100 kilo kalori per kapita per hari.

Nilai rupiah dari 2100 kilo kalori makanan diperoleh dari 52 komoditi makanan yang

dihasilkan dari Susenas.

Komoditi untuk penghitungan

Garis Kemiskinan Makanan

BERAS DAGING BABI NANGKA MUDA GULA PASIR

BERAS KETAN DAGING AYAM RAS BAWANG MERAH GULA MERAH

JAGUNG PIPILAN DAGING AYAM KAMPUNG CABE MERAH TEH

TEPUNG TERIGU TETELAN CABE RAWIT KOPI

KETELA POHON TELUR AYAM RAS KACANG TANAH GARAM

KETELA RAMBAT TELUR ITIK/MANILA TAHU KEMIRI

GAPLEK SUSU KENTAL MANIS TEMPE TERASI/PETIS

TONGKOL/TUNA SUSU BUBUK MANGGA KERUPUK

KEMBUNG BAYAM SALAK MIE INSTANT

TERI BUNCIS PISANG AMBON ROTI MANIS

BANDENG KACANG PANJANG PEPAYA KUE KERING

MUJAIR TOMAT SAYUR MINYAK KELAPA KUE BASAH

DAGING SAPI DAUN KETELA POHON KELAPA ROKOK KRETEK FILTER

II. Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) GKNM adalah nilai rata-rata pengeluaran dalam rupiah dari 51 jenis komoditi dasar non

makanan di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan hasil Survei Paket Komoditi

Kebutuhan Dasar (SPKKD).

Nilai rupiah dari kebutuhan dasar bukan makanan dihitung dengan menggunakan

pendekatan Budget Share.

Komoditi untuk penghitungan Garis Kemiskinan Non Makanan

PERUMAHAN BENSIN HANDUK / IKAT PINGGANG

LISTRIK POS DAN BENDA POS PERABOT RUMAH TANGGA

AIR PENGANGKUTAN PERKAKAS RUMAHTANGGA

MINYAK TANAH FOTO ALAT DAPUR/MAKAN

KAYU BAKAR PAKAIAN JADI LAKI2, DEWASA ARLOJI/JAM DINDING

OBAT NYAMUK, BATERAI PAKAIAN JADI PEREMPUAN DEWASA TAS

BARANG KECANTIKAN KEPERLUAN MENJAHIT MAINAN ANAK

PERAWATAN KULIT/MUKA ALAS KAKI PBB

KESEHATAN TUTUP KEPALA PUNGUTAN LAIN

PEMELIHARAAN KESEHATAN SABUN CUCI PERAYAAN HARI AGAMA

PENDIDIKAN BAHAN PEMELIHARAAN PAKAIAN UPACARA AGAMA


INDIKATOR KEMISKINAN

Headcount Index (P0)

Persentase penduduk miskin terhadap total penduduk.

Poverty Gap Index (P1) / Indeks Kedalaman Kemiskinan:

Ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap garis

kemiskinan. Semakin tinggi nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran dari garis

kemiskinan

Poverty Severity (P2) / Indeks Keparahan Kemiskinan:

Semakin tinggi nilai indeks, semakin tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk

miskin

Documents

35 BRS Kemiskinan Maret 2014