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ASIGNACIÓN DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL A NIVEL FEDERAL Dip. M.R. Dip. R.P Total Umbra l Fórmula Electoral 300 200 500 2% Fórmula de proporcionalidad pura integrada por: a) cociente natural.-es el resultado de dividir la votación nacional emitida entre los 200 diputados de representación proporcional; y b) resto mayor.- es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido político, una vez hecha la distribución de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utiliza cuando aún hubiese diputaciones por distribuir. Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE)

Ponencia pablo becerra 4 diplom05

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Page 1: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

ASIGNACIÓN DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

A NIVEL FEDERAL

Dip. M.R. Dip. R.P Total Umbral Fórmula Electoral

300 200 500 2% Fórmula de proporcionalidad pura integrada por: a) cociente natural.-es el resultado de dividir la votación nacional emitida entre los 200 diputados de representación proporcional; y b) resto mayor.- es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido político, una vez hecha la distribución de curules mediante el cociente natural. El resto mayor se utiliza cuando aún hubiese diputaciones por distribuir.

Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE)

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Modalidades de asignaciónSobre

representaciónmáxima

Límite máximo de representación

Número %

Según el orden que tengan los candidatos en las listas regionales correspondientes

8% 300 60%

Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE)

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Desarrollo de la Fórmula

Una vez desarrollada la fórmula de proporcionalidad pura se determinan las diputaciones que se le deben asignar a cada partido político, conforme al número de veces que contenga su votación el cociente natural. Si quedan diputados por distribuir, éstos se asignan por resto mayor siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados para cada uno de los partidos políticos en la asignación de curules.

Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE)

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Se determina si es el caso de aplicar a algún partido político el o los límites establecidos en las fracciones IV y VI del artículo 54 de la Constitución, para lo cual, al partido político cuyo número de diputados por ambos principios exceda de 300, o su porcentaje de curules del total de la Cámara exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación nacional emitida, le serán deducidos el número de diputados de representación proporcional hasta ajustarse a los límites establecidos, asignándose las diputaciones excedentes a los demás Partidos políticos que no se ubiquen en estos supuestos

Aplicación de los límites constitucionales

Page 5: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

Para la asignación de diputados de representación proporcional en el caso de que se diere el supuesto previstopor la fracción VI del artículo 54 de la Constitución, se procederá como sigue:

a) Una vez realizada la distribución a que se refiere el artículo 14 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), se procederá a asignar el resto de los curules a los demás partidos políticos con derecho a ello, en los términos siguientes:

I. Se obtendrá la votación nacional efectiva. Para ello se deducirá de la votación nacional emitida, los votos del o los partidos políticos a los que se les hubiere aplicado algunos de los límites establecidos en las fracciones IV o V del artículo 54 de la Constitución;

II. La votación nacional efectiva se dividirá entre el número de curules por asignar, a fin de obtener un nuevo cociente natural;

III. La votación nacional efectiva obtenida por cada partido, se dividirá entre el nuevo cociente natural. El resultado en números enteros, será el total de diputados a asignar a cada partido; y

IV. Si aún quedaren curules por distribuir se asignarán de conformidad con los restos mayores de los partidos

Asignación cuando procede la aplicación de los límites

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Determinada la asignación de diputados por partido político a que se refieren los incisos a) y b) del párafo 1 del artículo 14 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), para el caso deque ningún partido político se ubicara en los supuestos previstos en las fracciones IV y V del artículo 54 de la Constitución, se procederá como sigue:

a) Se dividirá la votación total de cada circunscripción, entre cuarenta, para obtener el cociente de distribución;

b) La votación obtenida por partido político en cada una de las circunscripciones plurinominales, se dividirá entre el cociente de distribución, el resultado en números enteros será el total de diputados que en cada circunscripción plurinominal se le asignarán; y

c) Si después de aplicarse el cociente de distribución quedaren diputados por distribuir a los partidos políticos, se utilizará el resto mayor de votos que cada partido político tuviere, hasta agotar las que le correspondan, en orden decreciente, a fin de que cada circunscripción plurinominal cuente con cuarenta diputaciones.

En todos los casos, para la asignación de los diputados por el principio de representación proporcional se seguirá el orden que tuviesen los candidatos en las listas regionales respectivas.

Asignación por circunscripción cuando no procede la aplicación de los límites

Page 7: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se efectúa el cómputo total, se declara la

validez de la elección de Diputados por el Principio de Representación Proporcional y se asignan a los partidos

políticos los diputados que por este principio les corresponden

Año 1997

Page 8: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

Resultados finales de los cómputos de los Consejos Locales cabecera de circunscripción

PARTIDO POLÍTICO VOTACIÓN PORCENTAJE

PAN 7,795,538 25.88%

PRI 11,438,719 37.98%

PRD 7,518,903 24.96%

PC 328,872 1.09%

PT 756,125 2.51%

PVEM 1,116,137 3.71%

PPS 99,109 0.33%

PDM 193,903 0.64%

CANDIDATOS NOREGISTRADOS

15,815 0.05%

VOTOS NULOS 856,732 2.84%

VOTACIÓN TOTALEMITIDA

30,119,853 100.00%

Page 9: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

La votación nacional emitida es la que resulta de deducir de la votación total emitida, los votos a favor de los partidospolíticos que no hubiesen obtenido el 2%, los votos de candidatos no registrados y los votos nulos, quedando la votación nacional emitida integrada de la siguiente manera:

Votación Total Emitida = 30,119,853

Votos Nulos = 856,732

Votos de partidos que no obtuvieron 2% = 621,884

Votos Candidatos No Registrados = 15,815

Votación Nacional Emitida: (VNE) = 30,119,853 – (856,732 + 621,884 + 15,815)

EN CONSECUENCIA:

Votación Nacional Emitida (VNE) = 28,625,422

Determinación de la votación nacional emitida

Page 10: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

Para proceder a las asignación de diputados por el principio de representación proporcional, en primer término debeobservarse el mecanismo para la aplicación de la fórmula de proporcionalidad pura, la cual se integra por el cociente natural, dividiendo la votación nacional emitida entre los doscientos diputados de representación proporcional por asignar, quedando de la siguiente manera:

Cociente Natural:

28,625,422 __________ = 143,127 COCIENTE NATURAL 200

Determinación del Cociente Natural

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VOTACIÓN NACIONAL EMITIDA DE CADA PARTIDO POLÍTICOY APLICACIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE ASIGNACIÓN DEDIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

PARTIDO POLÍTICO

VOTACIÓN % VNEde cada

P.P.

Diputados de MayoríaRelativa

Cociente Natural

Diputadosde R.P. por CocienteNatural

RemanenteDe votos

DiputadosR.P. porResto Mayor

TOTAL

PAN 7,795,538 27.23% 64 143,127 54 66,680 0 54

PRI 11,438,719 39.96% 165 143,127 79 131,686 1 80

PRD 7,518,903 26.27% 70 143,127 52 76,299 1 53

PT 756,125 2.64% 1 143,127 5 40,490 0 5

PVEM 1,116,137 3.90% 0 143,127 7 114,248 1 8

TOTAL 28,625,422 100.00% 300 197 3 200

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Derivado de la asignación consignada en el cuadro anterior se desprende que el Partido Revolucionario Institucional, excede por 6 diputados, el límite establecido en la fracción V del artículo 54 de la Constitución, al haber obtenido unporcentaje de votación de 39.96% y su representación no debe de exceder del 47.96% que representa 239 diputadospor ambos principios y al habérsele otorgado 165 constancias de mayoría relativa, sólo procede otorgarle 74 diputaciones por el principio de representación proporcional.

APLICACIÓN DE LOS LÍMITES

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Al asignar 74 diputados por el principio de representación proporcional al Partido Revolucionario Institucional, quedan por distribuir 126 diputados por el mismo principio a los partidos restantes con derecho a ello, para lo cual se debe dividir, en términos de lo dispuesto por el artículo 15 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales,la votación nacional efectiva entre los 126 diputados por asignar, resultando como nuevo cociente natural: 136,402, deConformidad con lo siguiente:

VOTACIÓN NACIONAL EFECTIVA = 28,625,422 MENOS 11,438,719

ES IGUAL A 17,186,703 ENTRE 126, ES IGUAL A 136,402 = COCIENTE NATURAL

Segunda etapa de la asignación después de aplicar los límites

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En consecuencia, la asignación de diputados por el principio de representación proporcional queda de la siguiente manera:

SEGUNDA ETAPA DE LA ASIGNACIÓN CONFORME A LA NUEVA VOTACIÓN NACIONAL EMITIDA

PARTIDOPOLÍTICO

VOTACIÓN PORCENTAJE NUEVOCOCIENTENATURAL

DIPUTADOS DE R.P. POR NUEVO COCIENTE NATURAL

REMANENTE DE VOTOS

DIPUTADOS RESTO MAYOR

TOTAL

PAN 7,795,538 45.36% 136,402 57 20,624 0 57

PRD 7,518,903 43.75% 136,402 55 16,793 0 55

PT 756,125 4.40% 136,402 5 74,115 1 6

PVEM 1,116,137 6.49% 136,402 8 24,921 0 8

TOTAL 17,186,703 100.00% 125 1 126

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INTEGRACIÓN DEFINITIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

1997

PARTIDOS DIPUTADOS MAYORÍA RELATIVA

DIPUTADOS REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

TOTAL DIPUTADOS

PAN 64 57 121

PRI 165 74 239

PRD 70 55 125

PT 1 6 7

PVEM 0 8 8

TOTAL 300 200 500

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Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se efectúa el cómputo total, se declara la

validez de la elección de Diputados por el Principio de Representación Proporcional y se asignan a los partidos

políticos: Acción Nacional; Revolucionario Institucional; de la Revolución Democrática; del Trabajo; Verde

Ecologísta de México; Convergencia por la Democracia; de la Sociedad Nacionalista y Alianza Social, los

diputados que por este preincipio corresponden.

Año 2000

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De acuerdo a los cómputos distritales y locales cabecera de circunscripción plurinominal, así como a las resolucionesemitidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a los medios de impugnación interpuestos por lospartidos políticos y coaliciones, en contra de la elección de dipuados por el principio de representación proporcional, lavotación para cada partido político y coalición, quedó integrada de la siguiente manera:

Partido Político o Coalición Votación Total Emitida Porcentaje

Coalición “Alianza por el Cambio” 14,323,649 38.28%

Partido Revolucionario Institucional 13,800,306 36.88%

Coalición “Alianza por México” 6,990,143 18.68%

Partido de Centro Democrático 430,812 1.15%

Partido Auténtico de la Revolución Mexicana 273,615 0.73%

Democracia Social, Partido Político Nacional 703,532 1.88%

Candidatos No Registrados 30,452 0.08%

Votos Nulos 868,516 2.32%

Votación Total Emitida 37,421,025 100%

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La votación nacional emitida es la que resulta de deducir de la votación total emitida, los votos a favor de los partidospolíticos que no obtuvieron el 2%, los votos de candidatos no registrados y los votos nulos, y queda integrada de lasiguiente manera:

Votación Total Emitida = 37,421,025

Votos Nulos = 868,516

Votos de partidos que no obtuvieron 2% = 1,407,959 (PCD, PARM y DS)

Votos Candidatos No Registrados = 30,452

Votación Nacional Emitida:

37,421,025 – (868,516 + 1,407,959 + 30,452)

37,421,025 – 2,306,927 = 35,114,098

Determinación de la votación nacional emitida

Page 19: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

Para proceder a las asignación de diputados por el principio de representación proporcional, en primer término debeobservarse el mecanismo para la aplicación de la fórmula de proporcionalidad pura, la cual se integra por el cociente natural, dividiendo la votación nacional emitida entre los doscientos diputados de representación proporcional por asignar, quedando de la siguiente manera:

Cociente Natural:

35,114,098 __________ = 175,570 200

Determinación del Cociente Natural

Page 20: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

Posteriormente, se determina el número de curules que le corresponde a cada partido político o coalición, dividiendola votación obtenida por cada partido o coalición entre el cociente natural, y el resultado en números enteros será elnúmero de curules que les corresponde:

Asignación de diputados por partido político o coalición

Alianza por el 14,323,649 = 81.5836Cambio 175,570

Partido Revolucionario 13,800,306 = 78.6028Institucional 175,570

Alianza por 6,990,143 = 39.8139México 175,570

Partido Político o Coalición Asignación de Curules

Alianza por el Cambio 81

Partido Revolucionario Institucional 78

Alianza por México 39

Total 198

Aplicación del Cociente Natural

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Las fracciones IV y V del artículo 54 Constitucional, señalan que: “ ningún partido político podrá contar con más de 300diputados por ambos principios” y “ en ningún caso, un partido político podrá cotar con un número de diputados por ambosprincipios que represente un porcentaje del total de la Cámara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación Nacional emitida (...)”, por lo anterior, se procede a la verificación de que ningún partido político o coalición se ubique en el supuesto de la sobrerepresentación

Alianza por el Cambio: 14,323,649 38.28% + 8 = 46.28%

Partido Revolucionario 13,800,306 36.88% + 8 = 44.88%Institucional:

Alianza por México: 6,990,143 18.68% + 8 = 26.68%

Diputados MR RP

Alianza por el Cambio 500 x 46.28 = 231.35 Dip. M.R. 143 + Dip. R.P. 81 = 224 100

Partido Revolucionario Institucional 500 x 44.88 = 224.35 Dip. M.R 132 + Dip. R.P 79 = 211 100

Alianza por México 500 x 26.68 = 133.40 Dip. M.R 25 + Dip. R.P 40 = 65 100

Aplicación de los límites

Page 22: Ponencia pablo becerra 4 diplom05

INTEGRACIÓN DEFINITIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

2000

PARTIDOS DIPUTADOS MAYORÍA RELATIVA

DIPUTADOS REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

TOTAL DIPUTADOS

ALIANZA POR EL CAMBIO

143 81 224

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

132 79 211

ALIANZA POR MÉXICO

25 40 65

TOTAL 300 200 500