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El sistema cubano de prevención y mitigación de desastres por fenómenos hidrometeorológicos. MsC. Alexander Fernández Velazquez

La experiencia cubana en la gestion de riesgos

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El sistema cubano de prevención y mitigación de desastres por fenómenos hidrometeorológicos.

MsC. Alexander Fernández Velazquez

El sistema cubano de prevención y mitigación de desastres por fenómenos hidrometeorológicos.

MsC. Alexander Fernández Velazquez

Page 2: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

ESTUDIOS

DE ESCENARIOS

PRE-DESASTRES

Page 3: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Guasch. F. 2008, ha desarrollado una Metodología de Estudios de Escenarios Pre-Desastres, que se sintetiza en:

1. Análisis de la Memoria Histórica y dinámica del sistema Escenario-Entorno.

2. Estimación del Peligro Real.3. Evaluación de los fenómenos y amenazas

inducidas en el sistema Escenario-Entorno.4. Diagnóstico de la Vulnerabilidad como función

Natural, Física, Social y Económica.5. Ponderación jerarquizada de los factores

generadores de Vulnerabilidad.6. Evaluación Holística del Riesgo Los EPD, implican la modelación de un sistema real creando un

análogo conceptual que permita pronosticar las amenazas, evaluar el peligro, determinar la vulnerabilidad y atenuar el riesgo con un conjunto de acciones organizativas e ingenieras.

El carácter complejo de la modelación de los sistemas naturales es paleado por una característica clave en la confección de modelos de los sistemas: su flexibilidad; en efecto, cualquier modelo puede mejorarse por aproximaciones.

Page 4: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

MODELACIÓN DE LA AMENAZA

SISTEMA COMPLEJO

En los sistemas técnicos se parte de un diseño a priori por lo que es relativa- mente fácil dada una causa prever los efectos; sin embargo en los sistemas naturales los procesos son en ocasiones tan complejos que sólo se puede evaluar evidencias de procesos que ocurrieron en el tiempo y por tanto, ela-borar un modelo robusto que permita predecir se convierte en una tarea su-mamente compleja

EXTENSIÓN DE LOS ESCENARIOS

Hay fenómenos que abarcan grandes zonas geográficas, por lo que parametrizar los modelos de análisis con la información necesaria se hace complejo cuando no prohibitivo; por tanto nuestros desarrollos de modelos deben partir del concepto de lo general a lo particular, en dependencia del nivel de detalle admitido, pero con la garantía de que en sus resultados se puedan por los menos, detectar los escenarios o sub-escenarios donde el nivel de estudio deberá ser aumentado para llegar a la solución deseada en cada etapa.

Page 5: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

FENÓMENOS NATURALES GENERADORES DE AMENAZAS

Geológicos:

1. Terremotos.2. Hundimientos. Un tipo muy especial son los cársicos. 3. Subsidencia.4. Empantamiento.5. Deslizamientos.

Climáticos:

1. Ciclones tropicales que traen aparejados fuertes vientos y/o intensas lluvias.

2. Frentes fríos.3. Sequía.

Hidrológicos:1. Inundaciones.2. Penetraciones del mar.3. Tsunamis.

Hidrogeológicos:1. Contaminación de acuíferos.

Page 6: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Geológicos y edafológicos. Dado por el tipo de roca, friable o rocosa y de estas valores geomecánicos como: cohesión, ángulo de reposo, grado de alteración y agrietamiento.Geomorfológicos: En ambos conceptos se parte que tiene que existir un desnivel, toda vez que estos movimientos son de tipo gravitacional, en terrenos teóricamente llanos no puede existir un deslizamiento. La pendiente es otro factor geomorfológico relacionado con la ocurrencia de deslizamientos.

ANÁLISIS DE FACTORES

Page 7: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

• Hidrogeológico: influye de varias maneras en la ocurrencia de deslizamientos. Aumentando del peso y por tanto la carga de roca. Actuando como lubricante en los planos de deslizamiento, siendo un elemento clave en la alteración de las rocas principalmente cuando están muy agrietadas. Entonces será importante conocer la posición del manto freático, los sistemas estructurales relacionados con el flujo del agua subterránea y la permeabilidad de los conjuntos rocosos y el coeficiente de infiltración de los suelos.

• Vegetación: La vegetación es un factor que puede influir positivamente para evitar la ocurrencia de los deslizamientos toda vez que existen plantas que aumentan la cohesión de los suelos debido a los sistemas de raíces que presentan. Por otro lado en ocasiones sus efectos son desfavorables e inducen los deslizamientos; cuando por su peso aumenta la masa deslizante o cuando influyen en la alteración de las rocas del sustrato.

Page 8: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

TORMENTAS TROPICALES Y HURACANES 1886-2006 (2007 TORMENTAS)

Page 9: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Clasificación de los Clasificación de los Ciclones TropicalesCiclones TropicalesClasificación de los Clasificación de los Ciclones TropicalesCiclones Tropicales

Depresión Tropical: Vientos máximos sostenidos inferiores a 63 km/h.

Tormenta Tropical: Vientos máximos sostenidos entre 63 – 117 km/h. Huracán: Vientos máximos sostenidos superiores a los 117 km/h.

Depresión Tropical: Vientos máximos sostenidos inferiores a 63 km/h.

Tormenta Tropical: Vientos máximos sostenidos entre 63 – 117 km/h. Huracán: Vientos máximos sostenidos superiores a los 117 km/h.

Page 10: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Temporada CiclónicaTemporada CiclónicaTemporada CiclónicaTemporada Ciclónica

Page 11: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Clasificación de los Huracanes

Categoría Presión Central (hPa)

Viento máximo

sostenido (km/h)

Daños

1 980 118 – 153 Mínimos

2 979 – 965 154 – 177 Moderados

3 964 – 945 178 – 209 Extensos

4 944 - 920 210 – 250 Extremos

5 < 920 >250 Catastróficos

Page 12: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

LOS ELEMENTOS PELIGROSOS DE UN CICLON TROPICAL

Los Vientos y Tornados

El Oleaje y la Surgencia

Las Lluvias

LOS ELEMENTOS PELIGROSOS DE UN CICLON TROPICAL

Los Vientos y Tornados

El Oleaje y la Surgencia

Las Lluvias

Page 13: La experiencia cubana en la gestion de riesgos
Page 14: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

ESTRUCTURA DE LOS CICLONES TROPICALESESTRUCTURA DE LOS

CICLONES TROPICALES

Page 15: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

LOS VIENTOS

Page 16: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

En las D.T. y las T.T. las En las D.T. y las T.T. las lluvias mas intensas lluvias mas intensas

generalmente están bastante generalmente están bastante alejadas y a la derecha del alejadas y a la derecha del

centro de circulacióncentro de circulación. .

EN ESTOS CASOS EL CENTRO EN ESTOS CASOS EL CENTRO TOMA RELATIVAMENTE TOMA RELATIVAMENTE

POCA IMPORTANCIAPOCA IMPORTANCIA

En las D.T. y las T.T. las En las D.T. y las T.T. las lluvias mas intensas lluvias mas intensas

generalmente están bastante generalmente están bastante alejadas y a la derecha del alejadas y a la derecha del

centro de circulacióncentro de circulación. .

EN ESTOS CASOS EL CENTRO EN ESTOS CASOS EL CENTRO TOMA RELATIVAMENTE TOMA RELATIVAMENTE

POCA IMPORTANCIAPOCA IMPORTANCIA

Page 17: La experiencia cubana en la gestion de riesgos
Page 18: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Houston, Texas, Tormenta Tropical “Allison”Houston, Texas, Tormenta Tropical “Allison”

Page 19: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

VIGILANCIA METEOROLÓGICA MUNDIAL DE LA OMMVIGILANCIA METEOROLÓGICA MUNDIAL DE LA OMMOBSERVACIONES --- TELECOMUNICACIONESOBSERVACIONES --- TELECOMUNICACIONES

CENTROS METEOROLÓGICOS MUNDIALESCENTROS METEOROLÓGICOS MUNDIALESModelos Numéricos GlobalesModelos Numéricos Globales

Centros Regionales Especializados en CT de la OMMCentros Regionales Especializados en CT de la OMM (Información Regional Especializada)(Información Regional Especializada)

Centros Meteorológicos Nacionales Centros Meteorológicos Nacionales (Vigilancia Nacional, Pronósticos, Avisos y Alertas para el País)(Vigilancia Nacional, Pronósticos, Avisos y Alertas para el País)

PúblicoPúblico GobiernoGobierno Defensa CivilDefensa Civil MediosMedios

Page 20: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

SISTEMA DE OBSERVACIÓN PARA LA DETECCIÓN Y PRONÓSTICO DE

LOS CICLONES TROPICALES

SISTEMA DE OBSERVACIÓN PARA LA DETECCIÓN Y PRONÓSTICO DE

LOS CICLONES TROPICALES

SATÉLITESSATÉLITESSATÉLITESSATÉLITESSONDEOSSONDEOSSONDEOSSONDEOS

AVIONESAVIONESDE RECONOCIMIENTODE RECONOCIMIENTO

AVIONESAVIONESDE RECONOCIMIENTODE RECONOCIMIENTO

BUQUES Y BOYASBUQUES Y BOYASBUQUES Y BOYASBUQUES Y BOYAS

RADARESRADARESRADARESRADARES

ESTACIONESESTACIONESMETEOROLÓGICASMETEOROLÓGICAS

ESTACIONESESTACIONESMETEOROLÓGICASMETEOROLÓGICAS

Page 21: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

LEYENDA

E sta c io n es

R E D D E E S T A C IO N E S M E T E O R O L O G IC A S (C L IM A T O L O G IC A S )

310

312

314315

316

317

318

313

325

373320

322

323375

376

327

328

330

331 332

333

335

326 338

343348

349342

337341

339

345346

347

352

353

351

350354355

357

358

371

372

365

359

360

363 364

334368

369

321

309

P inar de l R ío310 Cabo San Anton io312 Santa Lucía313 Isabel R ubio314 San Juan y M artínez315 P inar de l R ío316 La Pa lm a317 Paso R eal de San D iego318 Bahía HondaC iudad de la H abanay La Habana325 Casablanca373 Santiago de las Vegas320 G uira de M elena322 Batabanó323 G uines340 Bainoa374 Tapaste375 M elena del Sur376 Bauta

M atanzas327 Unión de Reyes328 Varadero329 Ind io H atuey330 Jove llanos331 Jaguey G rande332 Colón333 P laya G irónC ienfuegos335 Aguada de Pasajeros344 CantarranaV illa C lara326 Santo Dom ingo338 Sagua La G rande343 E l Yabú348 CaibariénSancti Spíritus337 Trin idad341 E l Jíbaro342 Tópes de C ollantes349 Sancti Spíritus

C iego de Avila339 Cayo C oco345 Júcaro346 Venezuela347 Cam ilo C ienfuegosCam aguey350 F lorida351 Santa C ruz de l Sur352 Esm era lda353 Nuevitas354 Palo Seco355 Cam agueyLas Tunas357 Las Tunas358 Puerto padreHolguín362 La Jíqu im a365 Punta Lucrecia370 G uaro371 P inares de M ayarí372 Pedagógico378 Velazco

G ranm a359 M anzanillo360 Cabo C ruz361 Jucarito377 VeguitasSantiago de Cuba363 Contram aestre364 Univers idadG uantánam o319 Valle de Caujerí334 Yateras356 Jam al368 G uantánam o369 Punta M aisíIs la de la Juventud309 Am istad C uba-Francia321 La Fé

374 340329

344

336

378

362370

361

377

319

356

68 Estaciones de Superficie24 Agrometeorologicas12 Contaminacion

6 Radiacion Solar7 Radares2 Aerologicas1 Lidar

RED DE ESTACIONES METEOROLÓGICASRED DE ESTACIONES METEOROLÓGICASRED DE ESTACIONES METEOROLÓGICASRED DE ESTACIONES METEOROLÓGICAS

Page 22: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

RED DE RADARES METEOROLÓGICOSCUBANOS

RED DE RADARES METEOROLÓGICOSCUBANOS

8 Radares Meteorológicos cubren totalmente el País y

Mares Adyacentes.

8 Radares Meteorológicos cubren totalmente el País y

Mares Adyacentes.

Page 23: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Cobertura efectivaCobertura efectiva

De la Red de Radares

De la Red de Radares

Alcance de cada radar: Cualitativo: 450 ó 500 km.Cuantitativo: 100 ó 150 km.

Page 24: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

REGIONALMODEL

REGIONALMODEL

Datos Regionale

s

Datos Regionale

s

Datos Nacionales

Datos Nacionales

MODELO NACIONALMODELO

NACIONAL

MODELO GLOBALMODELO GLOBALDatos Globales

Datos Globales

EstacionesAvionesSatélitesBuquesBoyas

EstacionesAvionesSatélitesBuquesBoyas

FLUJO DE DATOS, PROCESAMIENTO Y PRONÓSTICO

Page 25: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

ENTRADA DE INFORMACIONENTRADA DE

INFORMACIONANALISIS DE LA INFORMACION

ANALISIS DE LA INFORMACION

PREPARACION DE LOS

PRONOSTICOS Y AVISOS

PREPARACION DE LOS

PRONOSTICOS Y AVISOS

DIFUSIONDIFUSION RESPUESTARESPUESTA

SATELITESSATELITES

RADARESRADARES

ESTACIONES SONDEOS

BUQUES BOYAS

AVIONES

ESTACIONES SONDEOS

BUQUES BOYAS

AVIONES

ESTACION DE TRABAJO DE LOS

PRONOSTICADORES

ESTACION DE TRABAJO DE LOS

PRONOSTICADORES

TV TV

RADIORADIO

TLF - FAXTLF - FAX

INTERNETINTERNET

MODELOS NUMERICOS DE

PRONOSTICO

MODELOS NUMERICOS DE

PRONOSTICO

(ACCIONES DE LA D.C. Y EL PUEBLO

(ACCIONES DE LA D.C. Y EL PUEBLO

Page 26: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

• Permite una alerta en tiempo a las autoridades que tienen que tomar decisiones.

• Crea la conciencia del peligro a medida que este es mayor y se siente más cercano.

• Permite una alerta en tiempo a las autoridades que tienen que tomar decisiones.

• Crea la conciencia del peligro a medida que este es mayor y se siente más cercano.

SISTEMA DE VIGILANCIA Y ALERTA TEMPRANA DEL CENTRO NACIONAL DE

PRONÓSTICOS DE CUBA

SISTEMA DE VIGILANCIA Y ALERTA TEMPRANA DEL CENTRO NACIONAL DE

PRONÓSTICOS DE CUBA

Objetivo:Vigilar y Alertar sobre cualquier peligro

potencial con suficiente tiempo de antelación, desde plazos mayores a 72 horas.

Objetivo:Vigilar y Alertar sobre cualquier peligro

potencial con suficiente tiempo de antelación, desde plazos mayores a 72 horas.

Page 27: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

SISTEMA DE VIGILANCIA Y ALERTA TEMPRANA DEL CENTRO NACIONAL

DE PRONÓSTICOS DE CUBA

SISTEMA DE VIGILANCIA Y ALERTA TEMPRANA DEL CENTRO NACIONAL

DE PRONÓSTICOS DE CUBA

Se Emiten Avisos de Ciclón Se Emiten Avisos de Ciclón TropicalTropical

en todos los casos de Depresión en todos los casos de Depresión Tropical, Tormenta Tropical ó Tropical, Tormenta Tropical ó

Huracanes en el Atlántico, Mar Huracanes en el Atlántico, Mar Caribe y Golfo de México.Caribe y Golfo de México.

Se Emiten Avisos de Ciclón Se Emiten Avisos de Ciclón TropicalTropical

en todos los casos de Depresión en todos los casos de Depresión Tropical, Tormenta Tropical ó Tropical, Tormenta Tropical ó

Huracanes en el Atlántico, Mar Huracanes en el Atlántico, Mar Caribe y Golfo de México.Caribe y Golfo de México.

Page 28: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

FUER

TE

FUER

TE

FUER

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FUER

TE

CO

OR

DIN

AC

IÓN

CO

OR

DIN

AC

IÓN

CO

OR

DIN

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IÓN

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DIN

AC

IÓN

Centro Nacional de PronósticosCentro Nacional de PronósticosCentro Nacional de PronósticosCentro Nacional de Pronósticos

LosLosMediosMedios

LosLosMediosMedios

DefensaDefensaCivilCivil

DefensaDefensaCivilCivil

PARA ENFRENTAR EL PELIGRO PARA ENFRENTAR EL PELIGRO DE HURACÁN SE HA DE HURACÁN SE HA

CONSTRUIDO UNA FUERTE CONSTRUIDO UNA FUERTE COORDINACIÓNCOORDINACIÓN

PARA ENFRENTAR EL PELIGRO PARA ENFRENTAR EL PELIGRO DE HURACÁN SE HA DE HURACÁN SE HA

CONSTRUIDO UNA FUERTE CONSTRUIDO UNA FUERTE COORDINACIÓNCOORDINACIÓN

Page 29: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

•El Centro de Pronósticos utiliza una filosofía orientada al El Centro de Pronósticos utiliza una filosofía orientada al usuario.usuario.

•Tiene una reputación de exactitud, confiabilidad y puntualidad.Tiene una reputación de exactitud, confiabilidad y puntualidad.•Las Alertas Tempranas y los Avisos se emiten con palabras Las Alertas Tempranas y los Avisos se emiten con palabras claras y concisas, amplio uso de gráficos y la introducción de claras y concisas, amplio uso de gráficos y la introducción de

probabilidades para expresar las incertidumbres.probabilidades para expresar las incertidumbres.

•El Centro de Pronósticos utiliza una filosofía orientada al El Centro de Pronósticos utiliza una filosofía orientada al usuario.usuario.

•Tiene una reputación de exactitud, confiabilidad y puntualidad.Tiene una reputación de exactitud, confiabilidad y puntualidad.•Las Alertas Tempranas y los Avisos se emiten con palabras Las Alertas Tempranas y los Avisos se emiten con palabras claras y concisas, amplio uso de gráficos y la introducción de claras y concisas, amplio uso de gráficos y la introducción de

probabilidades para expresar las incertidumbres.probabilidades para expresar las incertidumbres.

DEFENSA CIVIL Y EL GOBIERNODEFENSA CIVIL Y EL GOBIERNODEFENSA CIVIL Y EL GOBIERNODEFENSA CIVIL Y EL GOBIERNO

TReciben un mensaje claro TReciben un mensaje claro para que puedan aconsejar para que puedan aconsejar las medidas apropiadas de las medidas apropiadas de protección, tales como la protección, tales como la

evacuación, con timpo evacuación, con timpo suficiente de antelaciónsuficiente de antelación

TReciben un mensaje claro TReciben un mensaje claro para que puedan aconsejar para que puedan aconsejar las medidas apropiadas de las medidas apropiadas de protección, tales como la protección, tales como la

evacuación, con timpo evacuación, con timpo suficiente de antelaciónsuficiente de antelación

Los Medios son un Los Medios son un efectuivo enlace entre el efectuivo enlace entre el CNP y la comunidad, con CNP y la comunidad, con una fuerte influencia en una fuerte influencia en

la forma en que se la forma en que se reciben los Avisos reciben los Avisos

Los Medios son un Los Medios son un efectuivo enlace entre el efectuivo enlace entre el CNP y la comunidad, con CNP y la comunidad, con una fuerte influencia en una fuerte influencia en

la forma en que se la forma en que se reciben los Avisos reciben los Avisos

MEDIOSMEDIOSMEDIOSMEDIOS

CENTRO NACIONAL DE PRONÓSTICOS, INSMETCENTRO NACIONAL DE PRONÓSTICOS, INSMETCENTRO NACIONAL DE PRONÓSTICOS, INSMETCENTRO NACIONAL DE PRONÓSTICOS, INSMET

Page 30: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

INFORMACIÓN EN LA TELEVISIÓNINFORMACIÓN EN LA TELEVISIÓNINFORMACIÓN EN LA TELEVISIÓNINFORMACIÓN EN LA TELEVISIÓN

Page 31: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

rrrr

rrrr

SITIO EN INTERNETSITIO EN INTERNETSITIO EN INTERNETSITIO EN INTERNET

http://www.insmet.cuhttp://www.insmet.cuhttp://www.insmet.cuhttp://www.insmet.cu

Page 32: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

SITIO WEB DE LA OMMSITIO WEB DE LA OMMSITIO WEB DE LA OMMSITIO WEB DE LA OMM

http://severe.worldweather.wmo.int/http://severe.worldweather.wmo.int/

CUBACUBA

Page 33: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

Lista de Nombres para Lista de Nombres para la Región IVla Región IV

Lista de Nombres para Lista de Nombres para la Región IVla Región IV

Page 34: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

ESA PREPARACIÓN EN CUBAESA PREPARACIÓN EN CUBAHA MOSTRADO EXPERIENCIAS POSITIVASHA MOSTRADO EXPERIENCIAS POSITIVAS

ESA PREPARACIÓN EN CUBAESA PREPARACIÓN EN CUBAHA MOSTRADO EXPERIENCIAS POSITIVASHA MOSTRADO EXPERIENCIAS POSITIVAS

Nombre Año Categoría Muertes

Lili 1996 H2 0

Georges 1998 H1 6

Irene 1999 TT 2

Michelle 2001 H4 5

Isidore 2002 H1 0

Lili 2002 H2 1

Charley 2004 H3 4

Ivan 2004 H5 0

Dennis 2005 H4 16

Alberto 2006 TT 0

Ernesto 2006 TT 0

PROMEDIO 11 Años 11 3.0

Page 35: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

A pesar del peligro de Huracán, la Educación A pesar del peligro de Huracán, la Educación Pública, un buen sistema de pronóstico, la total Pública, un buen sistema de pronóstico, la total coordinación y cooperación con la Defensa Civil coordinación y cooperación con la Defensa Civil

y los Medios, la rápida distribución de la y los Medios, la rápida distribución de la información de una manera clara y información de una manera clara y

comprensible por todos, junto a la Voluntad comprensible por todos, junto a la Voluntad Política del Estado, ha producido que muchas Política del Estado, ha producido que muchas

vidas se hayan salvado en los últimos 11 años.vidas se hayan salvado en los últimos 11 años.

A pesar del peligro de Huracán, la Educación A pesar del peligro de Huracán, la Educación Pública, un buen sistema de pronóstico, la total Pública, un buen sistema de pronóstico, la total coordinación y cooperación con la Defensa Civil coordinación y cooperación con la Defensa Civil

y los Medios, la rápida distribución de la y los Medios, la rápida distribución de la información de una manera clara y información de una manera clara y

comprensible por todos, junto a la Voluntad comprensible por todos, junto a la Voluntad Política del Estado, ha producido que muchas Política del Estado, ha producido que muchas

vidas se hayan salvado en los últimos 11 años.vidas se hayan salvado en los últimos 11 años.

Page 36: La experiencia cubana en la gestion de riesgos

¡ Gracias !¡ Gracias !