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23.04.2008Folie 1
ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
ESCO Forum im ZVEIEffizienzsteigerung durch fairen Wettbewerb zwischen Energiedienstleistung und Eigenversorgung
Politische Positionen und Handlungs-empfehlungen zur Umsetzung der Endenergieeffizienz- und Energiedienstleistungsrichtlinie
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Warum Contracting?
Energieeffizienz ist die zentrale Geschäftsidee aller Contracting-Unternehmen und gilt für alle Contracting-Formen.
Contracting ermöglicht:
Modernisierung und Optimierung vorhandener Anlagen oder Bau und Betrieb effizienter NeuanlagenSteigerung der Energieeffizienz durch optimierten AnlagenbetriebVermeidung von CO2-Emissionen durch Effizienz, Kraft-Wärme-Kopplung oder den Einsatz erneuerbarer Energien
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Wer ist das ESCO Forum im ZVEI?
Die Mitglieder im ESCO Forum sind unterschiedlicher Herkunft und haben in der Verbesserung der Energieeffizienz für ihre Kunden ein gemeinsames Ziel.
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Contracting-ProdukteHohe Komplexität und Prozessverantwortung
WärmeGebäude- und Prozesswärme über Dampf oder Heißwasser, auch als Kraft-Wärme-Kopplungs- oder Solaranlagen, Wärmepumpen
KälteRaum- und Prozesskälte
über Kaltluft oder Kühlwasser, auch aus Ab- oder Adsorptionsmaschinen
Stromauch transformiert, gesichert oder gefiltert aus EVU-Netzen oder eigener Erzeugung (z.B. KWK-, Photovoltaik-bzw. USV-Anlagen)
RaumklimaBe-/Entlüftung, Be-/Entfeuchtung,
Reinigung, Temperierung via Lüftungs-/Klimaanlagen oder Reinraumtechnik
WasserTrinkwasser, Vollentsalztes Wasser,Reinstwasser, Betriebswasser, Presswasser; auch Abwasser-Recycling
Luft/GasRaumluft, Druckluft, Saugluft, Vakuum;
Technische Gase;auch Abluftbehandlung
LichtKunst- und Tageslicht,Lichtsteuerung
Unter Berücksichtigung vonReststoffnutzung,
z.B. durch Biomassenanlagenoder in Form von Abwärmenutzung
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Contracting-Formen im Markt gehen über Einspar-Contracting hinaus!
Anlagenbetrieb
Lieferung vonNutzenergie
Anlagenbau u.Erneuerung
Finanzierung
Anlagen-optimierung
Anlagenbetrieb
Finanzierung
Anlagen-optimierung
Anlagenbetrieb
Lieferung vonNutzenergie
Anlagenbau u.Erneuerung
Finanzierung
Anlagen-optimierung
Anlagenbetrieb
FacilityManagement
plus zusätzlicheDienstleistungen4. Service-Level
3. Service-Level
2. Service-Level
1. Service-Level
TechnischesAnlagen-
Management
Energieliefer-Contracting
Einspar-Contracting
Full-Service-Contracting
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
ESCO Forum-Initiative: Contracting mit Gütesiegel
Leistungen des Contractors:Beschreibung der zugesicherten Leistungen und Eigenschaften, Schnittstellen, Rechte und Pflichten des KundenNutzung der Infrastruktur des Kunden durch Contractor:z.B. Kauf des AnlagevermögensBesicherung der Investitionen des Contractors: Bank- oder Konzernbürgschaft, GrundbucheintragPersonalgestellung oder –übergang:nach BGB § 613 aVergütung der Leistungen:Nutzenergielieferungen, Betrieb, OptimierungenGewährleistung, Haftung und VersicherungenVertragsdauer und AusstiegsbedingungenEndschaftsbedingungen: z.B. Übergang der Anlagen unter Berücksichtigung des Leasingerlasses bzw. IAS / US GAAP-Anforderungen
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Genereller politischer Handlungsbedarf:Schaffung von Chancengleichheit
Rahmenbedingungen für Contracting-Lösungen dürfen nicht ungünstiger sein als Eigenversorgungen, um mit diesen auf Augenhöhe und rein effizienzorientiert konkurrieren zu können.
Chancengleichheit ist Grundsatz der ESCO Forum-Forderungen:
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Erneuerbare-Energien-Gesetz: Ausgleichsmechanismus
Contracting und Ausgleichsmechanismus (§ 37)
Letztverbraucher, die Strom von einem Contractor beziehen, müssen EE-Stromabnehmen und vergüten; Eigenversorger brauchen das nicht
keine Wettbewerbsgleichheit zwischen Contracting und EigenversorgungOutsourcing und Investitionen in Sanierung der Energieversorgung und/oder KWK unterbleiben
Vorschlag ESCO Forum: Ausschlusskriterium „Belieferung über das Netz der Allgemeinen Versorgung“:Nur Strom, der über das Netz der Allgemeinen Versorgung geliefert wird, ist EEG-umlagepflichtig – Eigenversorgungen und Contractinglösungen würden gleichbehandelt
Beschluss Bundesrat:Contracting ist Eigenversorgung gleichzustellen, um KWK zu fördern (Nr. 19)
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
ESCO Forum im ZVEIIndustriecontracting
KWK-Gesetz − Auswirkung des EEG auf KWK-Förderung:
KWKG-Förderung und EEG sind nicht aufeinander abgestimmt: minimaler „Nettoeffekt“ für KWK-Investitionen im Contracting
ct/KWh
EEG-Umlage
KWK-Zuschlag mit erhöhter Degression („Industriestrom“)
heute 5 Jahre / 30.000 Vollbenutzungsstunden
t
Effekt: Contracting-Investitionen in KWK-Anlagen bleiben aus !
Da KWK-Erlöse nach spätestens 6-6,5 Jahren durch EEG-Umlage aufgezehrt worden sind, besteht kein nachhaltiger Anreiz für KWK-Contracting-Lösungen.
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Nettoeffekt EEG-KWKG-Wechselwirkung: Beispielrechnung für Contracting-Anlagen
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Nettoeffekt EEG-KWKG-Wechselwirkung: Beispielrechnung für Contracting-Anlagen
KWK-Zuschlag, industrielle Eigennutzung:Effekte der KWKModG-Novelle lt. Kabinetts-Vorlage v. 05.12.2007
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Norm- und Jahres-Nutzungsgrade von Heizkesseln
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
vor ca. 1975 bis ca. 1990 ab ca. 1990
Konstant-tempera-turkessel
Nieder-tempera-turkessel
Brenn-wert-
kessel
DurchschnittlicherJahres-Nutzungsgrad der Gesamtanlagen
Von ca. 100 Tsd MFHin 2003 – 2004*
* Quelle: Buderus; Berechnung aus „Energiekennwerte“, Ausgabe 2005 der Techem AG
Grenzeder
Thermo-dynamikerreicht
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
ESCO Forum im ZVEIImmobilien- und Wohnungswirtschaft
Ungleichbehandlung von Contracting und Eigenversorgung in der Wohnungswirtschaft:
Keine Nutzung von Effizienzpotenzialen möglich durch „Investor-Nutzer-Dilemma“ (§559 BGB)Einsparpotenzial bis zum Jahr 2015: 120 TWh und 27 Mio. t CO2 p.a.
ZVEI-Vorschlag und Aktivitäten:
- Gleichstellung von Modernisierung durch Vermieter und Contractor(11% Modernisierungsumlage ohne Einzelzustimmung Mieter)
- Evaluierung des Effizienzpotenzials durch Studie Universität Jena − vorgestellt am 10.04.2008 in Berlin
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ESCO Forum im ZVEIPeter Krapp
Artikel 6: Hindernisse beseitigen
Artikel 6 Absatz 3:
„Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass ausreichende Anreize, gleiche Wettbewerbsbedingungen und faire Voraussetzungen
für andere Marktteilnehmer als Energieverteiler, Verteilernetzbetreiber und Energieeinzelhandelsunternehmen wie
Energiedienstleister, Energieanlagenbauer und Energieberater
bestehen, damit die in Absatz 2, Buchstabe a Ziffern i und ii genannten Energiedienstleistungen, Energieaudits, und Energieeffizienzmaßnahmen unabhängig angeboten und erbracht werden können.“