fautapoYELLOW
Gobierno autnomo departamental de Oruro
Fundacin FAUTAPO
PLAN DE MIGRACION A SOFTWARE LIBRE
LA BASE
La capacidad de articulacin e implementacin de un proceso de
Migracin al Software Libre y de Cdigo Abierto, que a su vez se
asienta fundamentalmente en:
0. El compromiso de la mas altas autoridades de la Gobernacin de
Oruro
1. Ventajas tcnicas
2. Ventajas financieras, tanto presentes como futuras.
LA BASE
I.0. El compromiso institucional y las experiencias en el
mundo
a) El compromiso de las altas autoridades de la Gobernacin de
Oruro se expresa en este proyecto y la presente mesa de trabajo lo
ratifica.
b) Experiencias sistematizadas mundiales y regionales de
migracin:UNION EUROPEA, Directrices IDA de migracin a software de
Cdigo Abierto.
UNESCO, planes y guas para la migracin a software libre.
IBM, Un planeamiento prctico y gua de implementacin para migrar
al escritorio Linux asi como el recetario Migracin del cliente
Windows a Linux.
Chile, Gua de Migracin a Software Libre para la administracin
pblica
El proyecto espaol SourcePyme: Gua de Buenas Practicas para la
Migracin a Software Libre.
Gobierno alemn, Gua de migracin a Software Libre
Gobierno venezolano Ley de uso de Software Libre en la
administracin pblica.
LA BASE
I.1. Ventajas TcnicasParten del principio de adecuacin
tecnolgica en el rea TIC: eleccin de tecnologas ms adecuadas para
satisfacer las necesidades de manera integral:
Seguridad de la informacin: Libre de virus, SPAM y Espas
Robustez y fiabilidad de la solucin tcnica.
Independencia tecnolgica en el rea TIC; tiene que ver con la
soberana, asi como con la dignidad, y el tener la solucin en mano
propia:fortaleciendo empresas nacionales y locales de soporte
tcnico
I+D (Investigacin y Desarrollo) de software, tanto en
Universidades, como Institutos
Democratizacin del conocimientoevitar la privatizacin de la
informacin y el conocimiento PUBLICO.
Fortalecer e impulsar decididamente en los diferentes niveles de
la educacin pblica, en redes multiactorales y de datos conectando a
las instituciones educativas del pas
LA BASE
Ventajas financierasLa sostenibilidad financiera del proceso de
migracin y de las soluciones en TIC para la gobernacin tienen que
tener una relacin costo beneficio integral, que tome en cuenta
tanto los aspectos netamente econmicos, cuanto los sociales.
Anlisis financiero que debe tener una visin de tiempo mnima de 4
aos como mnimo, aspectos estos que nos permiten considerar:
LA BASE
Ventajas financierasEl uso de Software Libre y de Cdigo Abierto
NO requiere:- gastos de compra de Licencias - sangrias anuales para
las actualizaciones.
LA BASE
Costo de renovacin tecnolgicaCompra del software necesario
(Libre no es gratis).
Instalaciones y adecuacin inicial (Consultoras, formacin,
capacitacin y socializacin).
Soporte y mantenimiento tcnico (interno y/o externo)
Compra del hardware necesario.
Renovacin de equipamiento (obsolescencia tecnolgica, bajas,
descontinuacin).
EL PLAN
La necesidad / demandaEn el pasado se di el incumplimiento de la
normativa legal y la falta de sostenibilidad economica, ademas de
la poca tica, pues se han comprado soluciones parciales de Sistemas
Informticos para la Gobernacin de Oruro, lo mismo en el tema de
infraestructura computacional y de Redes, sin que a la fecha se
hayan constituido en una solucin real para sus necesidades y para
mejorar la gestin de la propia Gobernacin.
El Estado Plurinacional de Bolivia al respecto ha planteado
ciertas restricciones a estas polticas de manera inicial en la
normativa general:C.P.E. Confidencialidad de la Informacin (Habeas
Data); Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz (Anticorrupcion); Ley Andres
Ibaez (Autonomas); Ley de Uso de Software Libre en la Administracin
Pblica (en tratamiento).
La Gobernacin de Oruro, como parte de una respuesta concreta e
integral, se ha planteado soluciones estructurales a esta situacin
con la MIGRACION AL SOFTWARE LIBRE Y DE CODIGO ABIERTO, par lo cual
ha emprendido acciones concretas:Plan de Migracin al Software Libre
y de Cdigo Abierto
Acciones de alianzas estratgicas con otras instituciones
EL PLAN
El Objetivo
Determinar el Plan de Migracin al Software Libre y de Cdigo
Abierto, que estructure la gestin del conocimiento en el Gobierno
Electrnico en la Gobernacin de Oruro, de manera paulatina,
ordenada, segura y consensuada.
EL PLAN Y LA SITUACION ACTUAL
Paso 1. Linea Base: Inventario de los recursos TICTalento
Humano
Es el que est haciendo marchar los Sistemas actualmente, con
algunas insuficiencias, y que tiene poca experiencia en el mbito
del Software Libre y de Cdigo Abierto, dada la formacin
universitaria en el pas, de profunda raigambre en la plataforma
Windows.Hardware
Obsolescencia en sus equipos y dispositivos que tienen una data
antigua en la mayora de los casos.Software Actualmente la
plataforma es Windows
EL PLAN Y LA SITUACION ACTUAL
Comunicaciones y Redes:Relevamiento completo de todos los
equipos, accesorios y medios de comunicacin existentes en las
reparticiones de la GDO.Estableciendo caractersticas, marcas,
modelos y reas a las que brindan servicios.
Distinguiendo enlaces troncales entre predios, enlaces troncales
al interior de los predios e infraestructura de acceso (puntos de
conexin directa a los usuarios).
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 2.- La Arquitectura y estructura de las TIC en la
Gobernacin de OruroDiseo de la nueva arquitectura de la Direccin
TIC
Jerarquizacin de la Direccin de TIC y su Organigrama acorde a
las nuevas circunstancias y desafos.
Manuales de funciones y perfiles
Cdigos de buen uso de la infraestructura TIC y el ancho de banda
de Internet.
Diseo de la infraestructura necesaria
Inventario de Necesidades
Rediseo de la Red de Comunicaciones de la DGO
Backbone: Comunicaciones y Redes.
Recomendaciones para la optimizacin de la infraestructura de
Redes y Comunicaciones dada cierta dispersin geogrfica y la
necesidad de comunicacin alternativa con las Subgobernaciones y
otros niveles en rea dispersa.
Suscripcin de convenios estratgicos de uso compartido de
infraestructura de redes
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Hardware.Anlisis y recomendaciones sobre mejora y renovacin de
Hardware.ObsolescenciaCaractersticas nuevas de los
equiposRequerimientos nuevos SoftwareAnlisis y recomendaciones
sobre el Software existente, mejora y aportes del Software Libre y
de Codigo ABierto.Desarrollo de una Distribucin GNU/Linux propia de
la Gobernacin.
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Formacin y capacitacin al Talento Humano En diversos niveles
(usuarios normales, avanzados y tcnicos expertos del rea
TIC).Universidad Tcnica de Oruro
Institucioones privadas de Educacin Superior
SEDUCA, SEDES y Municipios.
Proveedores
Aliados estratgicos (ONGs, Municipios, Empresas de
Servicios)
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 3.- Primera fase de la Migracin
Migracin paulatina del Escritorio del Usuario (1ra. Fase):
Software Libre y Cdigo Abierto sobre la plataforma
Windows:Capacitacin en navegador (browser) Mozilla Firefox y
aplicaciones:
aMSN, Pidgin Messenger Skype, LinPhone Skype Evolution,
Thunderbird Outlook
Instalacin e implementacin del Navegador en toda la
Gobernacin
Capacitacin en Ofimtica y aplicaciones bsicas de escritorio
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 3.- (continuacin ... )
Instalacin e implementacin de OpenOffice sobre la plataforma
Windows existente; en todos los equipos de la Gobernacin.
Capacitacin a Profesionales/tcnicos en las diferentes reas
especializadas de la Direccin de Sistemas de la Gobernacin.
Desarrollo de una Distribucin de GNU/Linux propia de la
Gobernacin de Oruro
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 3.- (continuacin ... )
Migracin de Servidores, Sistemas y servicios a GNU/Linux
En esta etapa se desarrolla un proceso reflexivo y prctico de
cambio del S.O. De los Servidores, sus aplicaciones y servicios
susceptibles de hacerse o equiparar a los anteriores existentes
sobre la plataforma Windows, es un paso intermedio final, antes del
cambio total a GNU/Linux:Formacin intensiva a personal del rea de
Sistemas
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 3.- (continuacin ...)
Migracin general a la plataforma GNU/LinuxCambio total de la
Plataforma del Sistema Operativo Windows a GNU/Linux, donde se
recupera los aprendizajes de las anteriores etapas:
Formacin en prctica en manejo del GNU/Linux y sus aplicaciones
(Distribucin propia), en base a los anteriores procesos de
capacitacin
Socializacin con la sociedad (RRPP).
Instalacin e implementacin de GNU/Linux y sus aplicaciones en
los equipos de la Gobernacin, excepto aquellos que presten servicio
especializado y que al momento no puedan tener un equivalente en
GNU/Linux.
Asistencia tcnica personalizada de un Equipo de Facilitadores de
la DTIC
Procesos de formacin continua sobre esta temtica
institucionalizados.
Anlisis de productos e impactos.
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 4.- Segunda fase de la Migracin
Migracin transparente de los servicios que se prestan a los
usuarios (internos y externos).
Sistemas especializados en Plataforma de SL y CA.
Nuevas versiones de software necesario y pertinente para que
funcionen preferentemente en ambientes multi-plataforma.
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 4.- Segunda fase (... continuacin)
Estructura de una Direccin TIC fortalecida y re-creada que
ofrece:Seguridad integral informtica
Soporte continuo personalizado (Pasantes universitarios
capacitados).
Soporte continuo virtual (va Internet).Repositorios pblicos de
informacin (manuales, guias tutoriales)
Base de datos de problemas comunes FAQ.
Soluciones de calidad a la demanda nueva existente, de manera
dinmica.
Formatos de archivos estndares para el intercambio de informacin
con usuarios externos y tambin en casos especiales con usuarios
internos: PDF, ODF.
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 5.- ARTICULACIN DE UNA PLATAFORMA DE GOBIERNO
ELECTRNICO
Socializacin y capacitacin en fundamentos bsicos de Gobierno
Electrnico:Informacin amplia a la sociedad civil
Participacin informada de la sociedad civil
Transparencia de la gestin de la Gobernacin institucionalizada y
validad por el control social de la sociedad civil informada.
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 5.- (... continuacin)
Formacin especializada a personal de la Direccin de Sistemas de
la Gobernacin sobre Gobierno Electrnico, Gestin del
conocimiento:Work Flow Scarab Comunicaciones VoIPAsterisk, Blog
(Gestion del conocimiento)BlogspotWiki (Gestion del
conocimiento)Wiki Twiter (Gestion del conocimiento)Hotot
EL PLAN EN LA PERSPECTIVA
Paso 5.- (... continuacin)
Sistema de seguridad de acceso del personal por medio
BIOMETRICO
Sistema de acompaamiento al proceso de migracin.
Anlisis de productos e impactos.
EL PLAN Y SU IMPLEMENTACION
Recursos y PresupuestoUn proceso como el aqu planteado requiere
de un presupuesto especial que debe tener dos fuentes base, a
saber:1.Presupuesto de la Gobernacin de Oruro, especficamente
inserto en la medida de las posibilidades de la
Institucin.,2.Presupuesto de contrapartes (apalancamiento con otras
instituciones) POR FASES (posiblemente en las fases iniciales no
sea muy grande la demanda) que en base al Plan propuesto se
presentar a diferentes instituciones, tanto pblicas como privadas,
enfatizando en que la experiencia deveniente de este PILOTO puede
ser aprovechada por otras Gobernaciones del Estado
plurinacional.
EL PLAN Y SU IMPLEMENTACION
Los Tiempos:De manera muy resumida:
