Hri infotilaisuus hgin_tyontekijoille_14012014

Avoin data Helsingissä

Infotilaisuus kaupungin työntekijöille

14.1.2014 kaupungintalon auditorio

Tanja Lahti ja Hami Kekkonen

Esityksen sisältö

• Avoin data

• Helsinki Region Infoshare

• Avoin data käytännössä Helsingissä

• Avoimen datan hyödyntämisesimerkkejä

• Tulevaisuudennäkymiä

• Kysymyksiä, keskustelua

Avoin data

http://opendefinition.org/okd/suomi/

“A piece of content or

data is open if anyone

is free to use, reuse,

and redistribute it —

subject only, at most,

to the requirement to

attribute and/or share-

alike.”

Avoin data

• Julkista tietoa

• Lupa käyttää

• Koneluettavassa muodossa

• Maksutonta

Tili Tilin nimi Vuosi Toteuma Tulosbudjetti

4341 Asiantuntijapalvelut 2011 253 919,76 0


4359 Muut toim-, pankki- ja asiantu 2011 12,30 0

4471 Henkilöstön koulutus 2011 125,00 0

4377 Tele- ja puhelinpalvelut 2011 21 505,74 0

4378 Tietoliikennemaksut 2011 43,74 0

7125 Poistot koneista ja kalustosta 2011 17 237,23 0

3489 Muut vuokratuotot 2011 -80,00 0

3526 Käyttöomaisuuden myyntivoitot 2011 -2 258,37 0

4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000

4063 Asiantuntijapalkkiot 2011 5 474,00 18 000

4069 Luentopalkkiot 2011 300,00 0

4081 Jaksotetut palkat ja palkkiot 2011 78 854,00 475 000

4093 Muut Kansaneläkelaitoksen korv 2011 -390,90 0

4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051

4135 Jaksotetut eläkekulut 2011 21 685,00 133 855

4155 Sosiaaliturvamaksut 2011 3 700,79 4 367

4160 Työttömyysvakuutusmaksut 2011 4 428,34 6 592

4165 Tapaturmavakuutusmaksut 2011 968,76 1 442

4175 Jaksotetut sosiaalivakuutusmak 2011 4 747,00 10 070

4341 Asiantuntijapalvelut 2011 137 425,79 1 420 000

4343 Atk-käyttö- ja ohjelm ylläpito 2011 24,14 0

4347 Käännöspalvelut 2011 533,00 0

4352 Toimistopalvelut 2011 1 160,28 0

4359 Muut toim-, pankki- ja asiantu 2011 -7,12 4 123

4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

4377 Tele- ja puhelinpalvelut 2011 1 944,33 3 000


4383 Liikennevakuutukset 2011 479,38 1 000

4389 Vakuutusrahastomaksut 2011 981,71 1 000

4428 Kuljetusvälineiden kunnossapit 2011 639,28 2 000

4432 Majoituspalvelut 2011 6 392,19 20 000

4433 Ravitsemuspalvelut 2011 18 922,93 20 000

4442 Henkilökunnan taksin käyttö 2011 1 097,72 1 000

4443 Henkilöstön matkakulut 2011 1 840,08 20 000

4447 Rahti- ja kuljetuspalvelut 2011 0,00 2 000

4448 Verottomat päivärahat 2011 712,05 2 000

4449 Muut matkustus- ja kuljetuspal 2011 93,50 1 000

4471 Henkilöstön koulutus 2011 3 609,94 5 000

4472 Kulttuuripalvelut 2011 630,00 0

4474 Opinto- ja virkistyspalvelut 2011 4 514,86 18 000

4484 Muut koulutus- ja kulttuuripal 2011 0,00 5 000

4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000

4511 Toimisto- ja opetustarvikkeet 2011 46,86 0

4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500

4574 Siivous- ja puhdaineet ja - ta 2011 3,40 0

4577 Poltto- ja voiteluaineet 2011 1 950,41 4 000

Julkisuus ja tiedon avaaminen

Julkinen tieto:

pääsy tietoon, ihmiset pääsevät lukemaan tietoja

Avoin julkinen tieto (data):

kansalaiset ja yritykset voivat käyttää tietoja omiin

tarkoituksiinsa tasavertaisesti julkisen hallinnon kanssa

Lähde: Anne Kauhanen-Simanainen, VM, JulkICT-toiminto 20.4.2012 http://www.slideshare.net/THLfi/avoin-julkinen-tieto-yhteiskunnan-elvyttjn

“The best way to get

value from data is to give

it away”

Neelie Kroes,

Vice-President of the European Commission

and Commissioner of the Digital Agenda

“Tietoyhteiskunnassa

data on palvelujen raaka-ainetta,

digitaalista kultaa, samalla tavoin

kuin metsät olivat Suomen

puunjalostusteollisuuden

raaka-ainetta, vihreää kultaa”

Anne Kauhanen-Simanainen, Valtiovarainministeriö

http://www.slideshare.net/THLfi/avoin-julkinen-tieto-yhteiskunnan-elvyttjn

• Hallinnon sisäinen tehokkuus

• Läpinäkyvyys ja demokratia

• Liiketoiminta ja innovaatiot

Avoimen datan hyötyjä

Helsinki Region Infoshare

Mikä on Helsinki Region Infoshare

(HRI)?

• HRI on palvelu, jossa PKS-kaupungit tarjoavat julkista

dataa vapaasti kenen tahansa hyödynnettäväksi

(www.hri.fi)

• Hyödyntäjänä voi olla kuka tahansa, kuten kehittäjät,

korkeakoulut, yritykset, media, kaupungit itse

• HRI on pääkaupunkiseudun kaupunkien (Helsinki, Espoo,

Vantaa ja Kauniainen) yhteinen avoimen datan palvelu,

joka on pioneeri Suomessa

http://www.hri.fi/

Eteneminen

• Pilottivaihe vv. 2010-2012

• Vakiinnuttamisvaihe v. 2013

• Osa kaupunkien normaalia toimintaa v. 2014->

Toimijat

• Johtoryhmä: PKS-kaupunginjohtajat

• Ohjausryhmä: PKS-kaupunkien vastuuhenkilöt

• Operatiivinen toiminta: Tietokeskus/HRI-tiimi,

kaupunkien HRI-ryhmät

• Tärkeimmät yhteistyötahot: Forum Virium

Helsinki, Sitra, VM

HRI:n taustaa

1

• Helpottaa avoimen datan

löytämistä, saatavuutta ja

hyödyntämistä – yli 1000 dataa!

• Kannustaa julkisten

tietovarantojen hyödyntämiseen

• Auttaa keräämään palautetta ja

toiveita avoimesta datasta

• Kaikille avoin palvelu: yritykset,

kansalaiset, kuntien hallinto,

tutkimuslaitokset, yhteisöt, jne.

www.hri.fi

http://www.hri.fi/

CLEARING

HOUSE

➜ Tuottavat alkuperäistä

tietoa

➜ Ylläpitävät omaa

tietoaan

➜ Osallistuvat tiedon

avaamiseen

➜ Toimittavat

tietoaineistojen

metatiedot Clearing

houselle

Dataa

Palautetta ja

toiveita

datasta

Tiedon

tuottaminen

Tiedon

avaaminen

Tiedon

jakaminen

Tiedon

hyödyntäminen

Loppukäyttäjät Kriteerit ja ohjeet

Avaamisen apuvälineet

Palautetta datasta

Dataa ja

metadataa

Julkisen tiedon

tuottajat ja

lähteet

➜ Priorisoi mitä tietoja

avataan

➜ Kriteerit ja ohjeet

➜ Avustaa tiedon tuottajia

avaamisessa

➜ Ottaa vastaan tietoja,

arvioi ne ja hyväksyy

jakeluun

➜ Vastaa verkkopalvelun

ylläpidosta

➜ Ylläpitää

metatietorekisteriä

➜ Kerää käyttäjäpalautetta

datasta

➜ Kerää käyttäjien toiveita

uusista tietoaineistoista

➜ Kerää muuta

käyttäjäpalautetta

➜ Kuntien työntekijät,

yritykset, tutkimuslaitokset,

kansalaiset, oppilaitokset,

jne.

➜ Hyväksyvät käyttöehdot

➜ Lataavat ja hyödyntävät

dataa

➜ Palautetta ja toiveita

datasta

Clearing

house Tiedon

jakelija

”Datan

metatieto-

rekisteri”

”Helsingin

seudun

datakatalogi”

HRI-toimintamalli

Tilastoja ja ennusteita Esim. asuminen, työllisyys, hyvinvointi, väestö

Paikkatietoaineistoja Esim. aluejaot, vanhat kartat ja ilmakuvat,

rakennustietoja, liikennevalot, lumiaurojen

sijantitiedot

Muita tietoaineistoja Esim. PKS:n palvelupisterekisteri,

päätöksentekodataa, HSL:n aikatauludataa, kuntien

tilinpäätöstiedot, HKO:n konserttitietokanta

HRI:ssa avattuja tietoaineistoja

Avoin data käytännössä

Helsingissä

Avoimen datan linjauksia Helsingissä

• Kaupunginhallituksen päätös 1.10.2012

• Strategiaohjelma

• IT-ohjelma

• Talousarvion

laatimisohjeet

Datan avaaminen on osa kaupungin

normaalitoimintaa, jossa tukena

• HRI-tiimi (kotipesä Tietokeskuksessa) o Yhteistyö datan avaajan kanssa: tiedustelut, esittelyt, käytännön tuki

o Yhteistyö hyödyntäjien kanssa: viestintää, vuoropuhelua, tilaisuudet

• Kaupungin IT-kokonaisarkkitehtuuri (Titek) o Kokonaiskuva kaupungin tietojärjestelmistä ja niiden kehittämisestä -

tietojärjestelmäluettelo

• Helmen Avoin data Helsingissä –sivusto

Jatkossa painopistettä myös avoimien datojen hyödyntämiseen

Helsingin tietojärjestelmäluettelo

Kaupungin toiminta ja palvelut

pohjautuvat eri datoihin

• Mitä datoja tuotamme ja keräämme?

• Tehdäänkö päällekkäistä tietotuotantoa tai –keruuta?

• Hyödynnetäänkö datoja riittävästi – data ei kulu käytöstä!

• Voisiko datat olla yhteen toimivia?

• Kaupungin datat verovaroin tuotettuja ja

valtaosin julkisia Kuntalaisilla oikeus dataan –

ovat sekä asiakkaitamme että omistajiamme

Helmi: Avoin tieto Helsingissä

• http://helmi/yhteisetpalvelut/Avointieto/

Avoimen datan

hyödyntämisesimerkkejä

Liikenneonnettomuudet Helsingissä 2000-2010

Median voima - datajournalismi

HSY - Rakennusmaavaranto SeutuRAMAVA

Tutkimuksen kautta uutta tietoa

Helsingin perus- ja 2. asteen opetuksen oppilasmäärät kouluittain

http://www.hri.fi/fi/data/helsingin-perus-ja-2-asteen-opetuksen-oppilasmaarat-kouluittain/

Dataa hallinnon sisäiseenkin käyttöön

Vantaan kaupungin tulot ja menot openspending.org

Läpinäkyvyyttä visualisoinneilla

http://www.hri.fi/fi/data/vantaan-kaupungin-

tulot-ja-menot-2010-2011-ja-2012/

Helsingin ilmakuvat 1940-,

1960-, 1970- ja 1980-luvuilta

-> Historical Helsinki

http://www.historical-helsinki.net/

Kurkistus menneisyyteen ja muutokseen

HSL:n avoin rajapinta

http://www.youtube.com/watch?v=qGllzWt0acU

ReittiGPS

www.blindsquare.com

Sovelluksilla uutta

liiketoimintaa ja innovaatioita

Päätöksenteko järjestelmästä kännykkään

http://www.hri.fi/fi/sovellukset/ahjo-explorer/

OpenAhjo & Ahjo Explorer

http://www.hri.fi/fi/sovellukset/

• Ulkopuolisten tahojen

tekemien, avointa dataa

hyödyntävien sovellusten,

visualisointien ja

ohjeistuksien esittelyä

• Sovellusideoiden

kerääminen käyttäjiltä

1 Sovellusgalleria

Tulevaisuudennäkymiä

Datan avaamisen tulevaisuus

• Datan avaaminen vakiinnutetaan osaksi kaupunkien normaalitoimintaa

• Miksi?

Hyötyjä eri tahoille - myös julkishallinnolle itselleen ml. päättäjille

Miksi ei?

• Haasteita tunnistettu, mutta taklattavissa – kyse toimintakulttuurin

muutoksesta

• Avattavaa dataa riittää – tuodaan ne näkyville

• Avoimia ja standardoitu rajapintoja tavoitellaan yhä enemmän

• Yhteistyötä yli rajojen: kuntien sisällä, kuntien kesken,

valtion kanssa, kansainvälisillä kentillä, asukkaiden,

kehittäjien, korkeakoulujen, yrittäjien jne. kanssa

http://www.govtech.com/data/All-NYC-

Data-to-be-Open-by-2018.html (24.9.2013)

New Yorkin kaupungin

kaikki julkiset datat

auki 2018 mennessä

http://www.govtech.com/data/All-NYC-Data-to-be-Open-by-2018.html

























4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500













4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500













4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500













4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500













4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500













4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500













4005 Kuukausipalkat 2011 164 192,79 188 000





4105 KuEL-maksut 2011 50 736,71 58 051











4373 Painatukset 2011 22 625,00 0

















4495 Muut palvelut 2011 675,00 1 000


4531 Kartat 2011 0,00 3 000

4541 Elintarvikkeet 2011 2 428,15 3 000

4563 Lääkkeet 2011 1 280,68 1 500



Datojen avaamisen lisäksi...

…tulee myös

edistää datojen

hyödyntämistä!

Helsingin kaupungin aineistopankki/Comma Image Oy

Datojen hyödyntäminen yhteistyössä

ulkopuolisten kanssa?

• Avoimen datan hyödyntäjänä voi olla kuka tahansa

• Miten kehittäjiä saataisiin mukaan ratkomaan kaupungin

haasteita?

• Miten kehittäjien sovelluksiin suhtaudutaan?

• Edellyttää kaupungilta uudenlaisia toimintatapoja ja

yhteistyöalustoja

Kannustetaan hyödyntämään

www.apps4finland.fi

http://dev.hel.fi

http://www.hri.fi/fi/ajankohtaista/open-ahjo-rajapinta-helsingin-asiakirjajarjestelmaan-avautui/

http://www.slideshare.net/helsinkiregioninfoshare/open-data-layers-to-helsinki-citys-case-management

Avoin rajapinta

Helsingin kaupungin

Ahjo-asiakirjajärjestelmään

(ns. Open Ahjo)

http://dev.hel.fi/paatokset

Helsinki Open Council Ahjo Explorer

www.apps4finland.fi

Helsinki Region Infoshare sai EU:lta 100 000 €

palkinnon avoimen päätöksentekodatan

jatkokehittämiseen mm. edistämään eri datojen

yhteentoimivuutta ja soveltamista

Mitä datoja voisi yhteensovittaa?

Esimerkiksi kaupungin päätöksentekodata (Open Ahjo)

+ väestö- ja muut tilastot

+ hallinnolliset alueet

+ tilinpäätös- ja talousarviodata

+ palvelupistedata

+ kiinteistö- ja kaavoitusdata

+ ympäristödata (päästöt, energiankulutus, melu, suojelu, terveysriskit)

+ kaupungin palautedata

+ jne.

=> parempi kokonaiskuva kaupungin toiminnasta ja kehittämisestä

• strategista tai toiminnallista

• aika ajoin päivittyvää tai reaaliaikaista

• koko tietoaineisto tai sen osa

• harmonisoimatonta tai harmonisoitua

• helppo avaus vs. työläämpi avaus (rajapinnat)

• jolle on kysyntää, hyödyntämispotentiaalia,

edistää muiden datojen hyödyntämistä

Nykyiset datat maksimaaliseen käyttöön

Luodaan enemmän lisäarvoa kuntalaisille

Rohkeasti avaamaan ja

hyödyntämään dataa..

Helsingin kaupungin aineistopankki/Matti Tirri

Saatavilla myös englanniksi!

www.hri.fi/2years

Tarjolla mielenkiintoisia

näkökulmia, ajatuksia ja

kokemuksia datojen

avaamisesta ja

hyödyntämisestä:

www.hri.fi/2vuotta

http://www.hri.fi/2vuotta



KIITOS! Helsinki Region Infoshare (HRI)

Verkkopalvelu: www.hri.fi

Sähköposti: [email protected]

Facebook: www.facebook.com/helsinkiregioninfoshare

Twitter: @HRInfoshare

Projektipäällikkö

Tanja Lahti

[email protected]

040-553 2425

Suunnittelija

Hami Kekkonen

[email protected]

040-334 4780

http://www.hri.fi/

mailto:[email protected]

http://www.facebook.com/helsinkiregioninfoshare



Kysymyksiä,

kommentteja?

Kysymyksiä

Kysymyksiä

Technology

Hri infotilaisuus hgin_tyontekijoille_14012014