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PERSPECTIVA DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN EL ECUADOR Jorge Patricio Muñoz Vizhñay Loja - Ecuador LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 1

ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

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Se presenta un breve análisis de la situación energética mundial, oferta y demanda por tipo de fuente, perspectivas del uso de fuentes de energías renovables, todo esto dentro del marco de los mejores aspectos socio ambientales. Además, presenta las alternativas y perspectivas de desarrollo del sistema energético ecuatoriano, realizando un análisis de la matriz energética actual y las posibilidades de mejorarla en el horizonte del corto plazo (hasta el 2020), con énfasis en la energía eléctrica, en las prioridades y en el papel de las fuentes energéticas renovables, destacándose, en particular, la hidroelectricidad, por la importancia de la misma en el abastecimiento de las demandas energéticas del país. Estas alternativas y perspectivas son establecidas por el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013, siendo su ejecutor principal el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER) en el ámbito de las energías renovables y eficiencia energética, así como también el Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables (INER). El planeamiento centralizado fue retomado en el Ecuador a partir del 2007 con el cambio de modelo económico del denominado Socialismo del Siglo XXI. El modelo neoliberal que estuvo vigente desde los inicios de la década de los noventa, eliminó este tipo de planeamiento, pretendiendo que las fuerzas del mercado sean las que optimicen la oferta y la demanda energética. Este propósito aplicado al sector eléctrico a través de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico promulgada en octubre de 1996 resultó ser a la larga un verdadero fracaso.

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PERSPECTIVA DE LASENERGÍAS RENOVABLES

EN EL ECUADOR

Jorge PatricioMuñoz Vizhñay

Loja - Ecuador

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 1

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PERSPECTIVA DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN EL ECUADOR

Jorge Patricio Muñoz VizhñayEmail: [email protected]

1. ANTECEDENTES 32. DEFINICIONES BÁSICAS 53. CONTEXTO ENERGÉTICO MUNDIAL 54. CONTEXTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA MUNDIAL 85. ESCENARIO MUNDIAL DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES 106. MATRIZ ENERGÉTICA - CONTEXTO ENERGÉTICO ECUATORIANO 136.1 Oferta Energética 146.2 Importación de Energéticos 166.3 Exportación de Energéticos 176.4 Demanda de Energéticos 186.5 Derivados para Generación Eléctrica 216.6 El Mercado Eléctrico Mayorista Ecuatoriano 237. PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DE LA MATRIZ

ENERGÉTICA ECUATORIANA26

7.1 Energía Hidroeléctrica 267.2 Energía Solar y Eólica 277.3 Biogás 327.4 Biomasa 337.5 Regulación sobre Energía Renovable no Convencional 337.6 Proyección de la Demanda de Energía en el Ecuador 348. LA EFICIENCIA ENERGÉTICA COMO NEGAENERGÉTICO 359. EL SECTOR TRANSPORTE EN ECUADOR 3810. CONCLUSIONES 40

BIBLIOGRAFÍALISTA DE ABREVIATURAS

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Jorge Patricio Muñoz VizhñayEmail: [email protected]

Universidad Nacional de Loja

1. ANTECEDENTES

El balance energético del Ecuador constituye un instrumento de carácter gene-ral y sistemático para la elaboración de planes a corto, mediano y largo plazo que orienten a la toma de decisiones. Por otro lado, hace posible determinar la evolución de la "matriz energética" a lo largo de los años, como también, com-paraciones en determinados momentos, con otros países, de la región, o a ni-vel mundial.

Se presentan alternativas y perspectivas de desarrollo del sistema energético ecuatoriano, realizando un análisis de la matriz energética actual y las posibili-dades de mejorarla en el horizonte del corto, mediano y largo plazo (hasta el 2050), en las prioridades y en el papel de las fuentes energéticas renovables, destacándose, en particular, la hidroelectricidad, por la importancia de la misma en el abastecimiento de las demandas energéticas del país y el empeño de construir nuevos proyectos con financiamiento estatal.

Estas alternativas y perspectivas son establecidas por el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, siendo su ejecutor principal el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable - MEER en el ámbito de las energías renovables y eficien-cia energética, así como también el Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables - INER.

El planeamiento centralizado fue retomado en el Ecuador a partir del 2007 con el cambio de modelo económico a través del denominado Socialismo del Siglo XXI. El modelo neoliberal que estuvo vigente desde los inicios de la década de los noventa pretendió que las fuerzas del mercado sean las que optimicen la oferta y la demanda energética, razón por la cual se eliminó este tipo de pla-neamiento. Modelo aplicado al sector eléctrico ecuatoriano mediante la expedi-ción de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico promulgada en octubre de 1996 que a la larga resultó ser un verdadero fracaso.

La energía se encuentra ligada al crecimiento económico, en este sentido, se puede observar que el Producto Interno Bruto (PIB) de los países está íntima-mente acoplado al crecimiento energético. Entre 1980 y 2000, el PIB real mun-dial creció a una media ligeramente inferior al 3% anual, y el crecimiento mun-dial de energía creció a una media ligeramente inferior al 2% anual, por lo que el crecimiento del PIB superó en más de un 1% anual al consumo de energía.

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A partir del año 2000, el consumo de energía ha crecido tan rápido como el PIB real mundial, ambas variables han experimentado un crecimiento medio del 2,5% anual (Ventura, 2009). El PIB mundial en el 2012 tuvo un crecimiento del 3,4% impulsado por una leve recuperación de la economía de EEUU, para el 2013 fue del 3,3%, para el 2014 se estima un crecimiento del 3,3%. El consu-mo mundial de energía primaria, en el 2012 moderó su crecimiento presentan-do una tasa del 1,8%, y para el 2013 sufrió un crecimiento del 2,3% debido fun-damentalmente al crecimiento de EEUU; así el crecimiento mundial se mantuvo por debajo del promedio de los últimos 10 años que es del 2,5%.

En un mundo en que cada vez son más claros los límites del planeta para el sustento de las actuales y futuras generaciones, es evidente la inadecuada for-ma de medir la "riqueza" de un país a través del PIB. El gran problema del PIB es que no registra la cantidad de "riqueza no renovable" que las actuales gene-raciones estamos retirando de las futuras generaciones, por tanto, no registra las perdidas irreversibles decurrentes del agotamiento consecuencia del uso de los recursos no renovables (Silva, 2012).

Durante el 2009 la economía mundial decreció en – 0,6%. Como resultado de la crisis económica internacional de ese año, las economías de los países de-sarrollados sufrieron una recesión que en conjunto representó una caída de – 3,2%, efecto que estuvo más acentuado en países como Japón, Alemania, Ita-lia y Reino Unido, en los cuales el decrecimiento del PIB fue de alrededor de – 5,0%. En el caso de las economías emergentes, las mayores caídas del PIB se presentaron en Rusia y México con – 7,9% y – 6,5%.

En sentido opuesto, aunque con una desaceleración de su crecimiento econó-mico observado durante los últimos años, China, India y los países de Medio Oriente, registrarán para el 2014 crecimientos del PIB de 7,7%, 6,2% y 2,8%, respectivamente.

El PIB del Ecuador en el 2012 fue de USD 64.105 millones constantes y en el 2013 de USD 67.081 1 millones constantes, cifras que significan un crecimiento del 5,2% y del 4,6%, respecto al 2011 y 2012 respectivamente, ubicándose en el quinto puesto entre Suramérica y el Caribe, cuyo promedio de crecimiento fue 3,2%. El crecimiento del PIB para el 2014 se estima en el 4% como conse-cuencia del menor crecimiento de la inversión y del consumo privado, así como del menor dinamismo del consumo público, en contraparte, el mayor volumen exportado, debido al repunte de la producción de petróleo, y, en mayor medida, del banano, el cacao y el camarón que contrarrestaron la tendencia 2.

1 Este valor del PIB tiene como resultado del cambio de año base al 2007, un emprendimiento realizado por el Banco Central del Ecuador que actualiza los datos a la nueva estructura productiva del Ecuador. En cuatro ocasio-nes Ecuador ha cambiado de año base para actualizarse a nuevas condiciones. La primera fue en 1975, que modi-ficó las condiciones por la actividad petrolera; luego en 1993, tras la crisis de la sucretización; en el 2000, con la dolarización de la economía ecuatoriana; y en el 2007 cuya estructura y origen de precios es actual (http://contenido.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/CuentasNacionales/Anuales/Dolares/indicecn1.htm)

2 http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37344/Ecuador_es.pdf?sequence=8

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El PIB del Ecuador en la última década tuvo un crecimiento medio del 4,7% 3

anual, en tanto que el crecimiento energético fue del 4,8% 4 anual, y el creci-miento del sector eléctrico del 7,5% 5.

2. DEFINICIONES BÁSICAS

Para realizar el análisis de la matriz energética se requiere previamente cono-cer su definición que estará ligada a la cadena energética y al balance energéti-co. La Organización Latinoamericana de Energía - OLADE define de la siguien-te manera (OLADE, 2011):

Cadena energética

Es la serie de etapas, actividades y eventos, por los que una fuente energética debe pasar desde su origen hasta su aprovechamiento, como producción, transporte, transformación, almacenamiento, etc.

Balance energético

Contabilización de los flujos de energía en cada una de las etapas de la cadena energética y las relaciones de equilibrio entre la oferta y la demanda, por las cuales la energía se produce, se intercambia con el exterior, se transforma y se consume; tomando como sistema de análisis el ámbito de un país o una región; y para un período determinado (generalmente un año).

Matriz energética de un país

Es el estudio del sector energético en que se cuantifica la oferta, demanda y transformación de cada una de las fuentes energéticas al interior del país, así como al inventario de recursos energéticos disponibles; considerando para es-tas variables su evolución histórica y proyección a futuro. El conocimiento y análisis de la matriz energética es un elemento básico para la planificación y aseguramiento del abastecimiento energético.

3. CONTEXTO ENERGÉTICO MUNDIAL

El mundo utiliza mayoritariamente como productor de energía, las fuentes ener-géticas primarias no renovables, en particular, los combustibles fósiles como el petróleo, el carbón mineral y el gas natural.

3 http://www.bce.fin.ec/index.php/estadisticas-economicas4 http://www.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/Hidrocarburos/indice.htm5 http://www.conelec.gob.ec/enlaces_externos.php?l=1&cd_menu=4223

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Estos combustibles son grandes emisores de CO2 al ambiente, uno de los prin-cipales gases responsables del calentamiento global del planeta o del denomi-nado también “efecto estufa o invernadero”, causante de los cambios climáti-cos.

Este tema ha sido ampliamente discutido en eventos nacionales e internaciona-les relacionados con la preservación del medio ambiente y de los recursos na-turales del planeta, estando entre las prioridades y las preocupaciones actuales de la comunidad mundial.

La Vigésima Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático celebrada en Lima, Perú, en diciembre de 2014. Denominada COP20 sienta las bases del fu-turo pacto multilateral que deberá ser suscrito el 2015 en París para limitar el calentamiento global. A continuación los principales compromisos de reducción de gases de efecto invernadero 6:

- Serán determinados por los propios países e ir más allá de las acciones ya emprendidas.

- Pueden contener informaciones sobre el año de referencia, el periodo de compromiso, un calendario de puesta en acción, el método de cálculo ele-gido, un plan de acción por sector.

- Serán publicados en el sitio web del Secretario de la Convención de la ONU sobre el cambio climático.

- Serán compilados por el Secretario, que preparará una síntesis para el 1 de noviembre de 2015, con el fin de comparar el esfuerzo global con el objetivo de limitar a 2°C el incremento de la temperatura del planeta.

En la Figura 1.1 se presenta la matriz energética mundial considerando la ofer-ta y las participaciones de las diferentes fuentes de energías primarias, de 1980 y de 2010. La oferta pasó de 7.183 millones de toneladas equivalentes de pe-tróleo (TEP), en 1980, para 12.717 millones de TEP, en el 2010, y para 13.371 millones de TEP, en el 2012, con una tasa anual media de crecimiento del 1,9%, en el periodo (1980 – 2010).

Figura 1.1: Matriz de Energía Mundial (años 1980 y 2010)

6 http://diariocorreo.pe/politica/cop20-cuales-son-los-principales-puntos-del-acuerdo-de-lima-sobre-cambio-climatico-551066/

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Fuente: Agencia Internacional de Energía (AIE)Nota: Otros Incluye Biocombustibles, Geotermal, Solar, Eólico, etc.

Como se observa en la Figura 1.1, el mundo utiliza, mayoritariamente, los com-bustibles fósiles, el 85% (petróleo, carbón mineral y gas natural) en 1980, el 81,1% en 2010 y el 81,7% en 2012 de la oferta total.

En el 2012, fueron registradas participaciones del 31,4% del petróleo y deriva-dos, el 29,0% de carbón mineral y el 21,3% de gas natural, totalizando el 81,7% referido anteriormente, con tan solo el 2,4% de hidroelectricidad.

En este período, de 32 años, el mundo aumentó el consumo de combustibles fósiles, a pesar del esfuerzo realizado por los gobiernos para reducir la depen-dencia en la “era energética del carbono”. Sin embargo, en este período, ocu-rrió una “pequeña mejora” en el perfil del uso de estos combustibles, cambian-do el petróleo (de 43% para 31,4%) por el gas natural (de 17% para 21,3%), considerado este último favorable desde el punto de vista ambiental en lo rela-cionado a que emite menos CO2.

La energía nuclear, casi que ha doblado su participación, en el periodo analiza-do (4,8% en el 2012), contribuyendo a reducir el consumo de los combustibles fósiles, particularmente del petróleo y sus derivados en la producción de ener-gía eléctrica, no obstante, el alto riesgo asumido por este tipo de combustible (nuclear), aunque su participación disminuye en los últimos años (2000 al 2012).

La hidroelectricidad, fuente energética renovable, mantuvo una participación constante y discreta de apenas el 2,4%, evidenciando ser una fuente inaprecia-ble, en términos globales.

La matriz de energía mundial, en este período de 32 años, no presentó modifi-caciones estructurales significativas en lo que se refiere a la utilización de fuen-tes primarias de energía.

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Desde la revolución industrial, para abastecer la demanda de energía, la socie-dad humana utiliza intensamente los combustibles fósiles. En el siglo XIX, la prioridad fue el carbón mineral, en el siglo XX fue el petróleo y sus derivados mientras que en siglo actual se suma a los tres tipos de combustibles fósiles las energías renovables (biocombustibles, eólica, solar, geotermia, etc.).

La participación de fuentes energéticas renovables es de apenas el 13,5% (ex-cepto energía nuclear) en el abastecimiento actual (2012) de la demanda mun-dial de energía.

Figura 1.2: Fotografía Satelital de la Tierra con regiones y países con mayor luminosidad artificial (polución lumínica)

Fuente: National Aeronautics and Space Administration (NASA).

En la primera década del nuevo milenio se han tomado decisiones que han cambiado el mapa energético mundial, lo que conlleva consecuencias potencia-les de largo alcance para los mercados y el comercio de la energía. Según in-formación de la Agencia Internacional de Energía, las emisiones de CO2 al am-biente pasaron de 15.633 millones de toneladas en 1973 a 31.734 en el 2012, lo que significa un crecimiento anual del 1,8%, valor similar al crecimiento de la oferta primaria de energía. El mayor responsable de estas emisiones en el 2012 fue el carbón mineral con el 43,9%, seguido del petróleo con el 35,3%.

El panorama energético mundial se está redibujando como resultado del resur-gimiento de la producción de petróleo y gas en Estados Unidos, depende del éxito de Irak en la revitalización de su sector petrolero, la retirada de la energía nuclear en ciertos países, al rápido crecimiento sostenido del uso de las tecno-logías eólica y solar, y a la propagación de la producción de gas no convencio-nal globalmente, sin dejar de citar a los intentos de la reducción del consumo de energía mediante la aplicación de programas de uso eficiente dirigidos a los diferentes sectores económicos.

Desde 2009, China sobrepasa a los Estados Unidos como el primer consumi-dor de energía en el mundo y, debido a su estructura de oferta primaria, tam-bién es el mayor emisor de CO2. También es el líder mundial de energías reno-vables.

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El abandono de la energía nuclear para la generación de electricidad es una opción política consistente. La idea incluye en algunos países el cierre de las centrales nucleares existentes. Suecia fue el primer país donde se propuso (1980). Siguieron Italia (1987), Bélgica (1999), Alemania (2000) y Suiza (2011) y se ha discutido en otros países europeos. Austria, Holanda, Polonia, y Espa-ña promulgaron leyes que paralizaron la construcción de nuevos reactores nu-cleares, aunque en algunos de ellos esta opción se está debatiendo en la ac-tualidad. Nueva Zelanda no utiliza reactores nucleares para la generación de energía desde 1984 7.

Alemania decidió acelerar el abandono de la energía nuclear hasta el 2022 siendo decisivo el hecho que no pueda descartarse por completo un riesgo re-sidual en el uso de este tipo de energía. El accidente de Fukushima en Japón, ocurrido en marzo de 2011 en un país tecnológicamente muy avanzado, ha puesto de manifiesto que siempre puede haber estimaciones falsas. El hecho que las centrales nucleares alemanas sean seguras con arreglo a los estánda-res internacionales de seguridad no altera esta valoración básica.

Teóricamente el abandono de la energía nuclear debería promover el uso de fuentes de energía renovables a gran escala.

Si se amplían e implementan nuevas iniciativas o políticas en un esfuerzo con-junto por mejorar la “eficiencia energética” mundial, podríamos estar ante un verdadero punto de inflexión.

De acuerdo con la última publicación del World Energy Outlook (WEO-2010) de la Agencia Internacional de la Energía (AIE), en 2010, la recuperación de la economía de los países emergentes, en particular de China, ha sido más rápi-da que la de los países desarrollados, lo que ha potenciado el diferencial de crecimiento de las demandas energéticas.

La conversión de China en una potencia en energías renovables se basa en un fuerte incentivo público. El Gobierno prevé invertir en torno a los 735.000 millo-nes de USD en un plan a diez años para alcanzar un objetivo en 2020 del 15% de energías renovables sobre el total de la demanda energética. Los fondos públicos fomentarán, principalmente, la producción eólica, solar y biomasa. Dado el tamaño de las inversiones en energías verdes, es posible que este apoyo público facilite la reducción de los costes de las tecnologías renovables 8.

4. CONTEXTO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA MUNDIAL

7 http://es.wikipedia.org/wiki/Abandono_de_la_energ%C3%ADa_nuclear8 http://www.minetur.gob.es/energia/balances/Balances/LibrosEnergia/Energia_Espana_2010_2ed.pdf

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Con relación a la electricidad, en particular, la dependencia mundial de los combustibles fósiles es también elevada. La Figura 1.3 muestra la matriz de energía eléctrica mundial, con las diferentes fuentes, para los años 1980 y 2010.

La oferta de energía eléctrica cambió de 8.269 TWh 9, en 1980, para 21.431 TWh, en 2010, con una tasa media anual de crecimiento de 3,2%, significativa-mente superior a la oferta primaria total de energía, de 1,9%, en similar perio-do.

Figura 1.3: Matriz de Energía Eléctrica Mundial (años 1980 y 2010)

Fuente: Agencia Internacional de Energía (AIE)Nota: Otros Incluye Biocombustibles, Geotermal, Solar, Eólico, etc.

Analizando periodos recientes, durante 1998 al 2010, el consumo mundial de energía eléctrica tuvo un crecimiento promedio anual de 3,3%, ubicándose al fi-nal de este periodo la producción en 21.431 TWh. Este ritmo de crecimiento ha sido impulsado principalmente por los países asiáticos en transición, en los que el crecimiento económico de los últimos años ha propiciado un efecto de urba-nización y un cambio estructural en el consumo. En el caso de China, por ejem-plo, los patrones de consumo en el sector residencial continuarán reflejando la migración de la población del medio rural al urbano y con ello, la demanda de energía eléctrica y el uso de combustibles para transporte y uso residencial se-guirá creciendo; mientras que en el sector industrial, la dinámica del consumo de electricidad seguirá vinculada a la expansión económica de ese país.

En la Figura 1.4 se observa que el carbón mineral es el energético que más se destaca en el mundo para la generación de electricidad, alcanzando el 40,6%, esto debido a que el carbón tiene un alto grado de penetración en las principa-les economías del orbe, mientras que la energía nuclear que alcanza el 12,9% es ampliamente utilizada en países como Francia, Rusia, Corea del Sur, EUA y Japón. Luego está el gas natural con el 22,2%, la hidroelectricidad, con el

9 1 TWh = 103 GWh1 GWh = 103 MWh1 MWh = 103 kWh

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16,0%, el petróleo y derivados, con 4,6%, y finalmente otros que incluye a bio-combustibles, geotermal, solar, eólico, etc., con el 3,7%.

De esta manera la participación de las energías renovables en la matriz eléctri-ca es del 19,7%, con tendencia a superar ampliamente este valor en los próxi-mos años.

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Figura 1.4: Producción mundial de energía eléctrica por tipo de fuente

Fuente: Agencia Internacional de Energía (AIE)

5. ESCENARIO MUNDIAL DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

La inversión total en el mundo en energías renovables, que en el año 2004 fue de USD 22,000 millones, ascendió en el 2012 a USD 244,000 millones, habien-do crecido de manera espectacular. Aproximadamente la mitad de los 194 GW, estimados de nueva capacidad eléctrica añadidos en el mundo en 2010, co-rresponde a energías renovables, manteniéndose este crecimiento sostenido en lo posterior, 80 GW de nueva generación en el 2011 y 85 GW en el 2012 (ver Tabla 1.1).

Tabla 1.1: Principales Indicadores de las Energías Renovables en el Mundo

Unidad 2010 2011 2012

Inversión en incrementar capacidad en energía renovable Millones USD 227,000 279,000 244,000Total de capacidad instalada en energía renovable (*) GW 315 395 480Total de capacidad instalada en hidroeléctricas GW 935 960 990Generación con biocombustibles GWh 313 335 350Total de capacidad instalada en centrales fotovoltaicas GW 40 71 100Total de capacidad instalada en plantas termo solares GW 1,1 1,6 2,5Total de capacidad instalada en centrales eólicas GW 198 238 283Total de capacidad instalada de calentamiento solar agua GW th 195 223 255Producción anual del etanol Millones l 85,0 84,2 83,1Producción anual del biodiesel Millones l 18,5 22,4 22,5Países con políticas a energías renovables 109 118 138Fuente: Renewable Energy Policy Network for the 21st Century

(*) No incluye generación hidroeléctrica

A principios de 2011 un total de 118 países en el mundo y en el 2012 de 138 países tenían políticas de apoyo a las energías renovables o algún tipo de obje-tivo o cuota a nivel nacional, muy por encima de los 55 países que los tenían en 2005.

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Las diferentes ventajas de las energías renovables de los últimos años dio como resultado la instalación 45 GW en eólicas y 29 GW en centrales fotovol-taicas en el mundo durante el 2012.

Las energías renovables han sustituido parcialmente a los combustibles fósiles y a la energía nuclear en cuatro mercados distintos: generación de electricidad, aplicaciones térmicas (calor para procesos industriales, calefacción, refrigera-ción y producción de agua caliente en el sector doméstico), carburantes para transporte y servicios energéticos sin conexión a red en el ámbito rural en los países en vías de desarrollo.

El creciente interés por las energías renovables especialmente la fotovoltaica y eólica se debe a que estas fuentes energéticas contribuyen a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, así como las emisiones de otros contaminantes locales, permiten disminuir la dependencia energética y contri-buyen a la creación de empleo y al desarrollo tecnológico.

De acuerdo con la International Renewable Energy Agency (IRENA), en el 2010 la oferta total de energía primaria en el mundo fue de 12.717 millones de TEP, de la cual el 13,1% fue producida a partir de fuentes renovables. En la Fi-gura 1.5 se presentan los porcentajes correspondientes a cada fuente energéti-ca renovable.

Figura 1.5: Porcentaje de participación del Recurso Renova-ble de Energía (2010)

Fuente: International Renewable Energy Agency (IRENA)

Debido al amplio uso de la biomasa tradicional de tipo no comercial (para coci-nar y calentar las viviendas), en los países en vías de desarrollo la biomasa só-lida es, con mucha diferencia, el recurso renovable más utilizado, representan-do el 9,2% de la oferta de energía primaria total (OEPT) en el mundo y el 70,2% de la oferta de energía renovable global. La energía hidráulica ocupa la segunda posición, con el 2,3% de la OEPT en el mundo, el 17,7% en el ámbito de las energías renovables. La energía geotérmica alcanza el 0,5% de la OEPT

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y el 3,9% de las energías renovables. Los biocarburantes le siguen de cerca, con el 0,4% de la OEPT y el 3,4% de las renovables. Entre la eólica, la solar y energía mareomotriz cubren el 0,3% de la OEPT, o el 2,5% de las energías re-novables.

Países como China, India, Japón y Brasil son países clave en la implementa-ción de energías renovables. China es líder en inversiones en nuevas energías desde el 2010, y también planea serlo en las próximas décadas. Más de 130 millones de hogares chinos ya están provistos de agua caliente proveniente de centrales solares, y más de la mitad de los paneles solares en todo el mundo se encuentran sobre los techos de casas chinas.

Se estima que hasta el 2030, el 30% de la generación de electricidad en fun-ción de la oferta de energía primaria total (OEPT) en el mundo será producida con fuentes renovables (en el 2010 el 13,1% fue producida a partir de fuentes renovables).

Brasil presenta una matriz de generación eléctrica de origen pre-dominantemente renovable, siendo que la generación hidráulica representa el 74% de la oferta. Sumando las importaciones, que esencialmente también son de origen renovable, se puede afirmar que 89% de la electricidad en el Brasil es originada por fuentes renovables; actualmente se continúa instalando nue-vos generadores eólicos, y se contará con una capacidad de 16 GW hasta el 2020.

El avance de las energías renovables también recibe gran respaldo por la ven-taja económica que éstas representan. Sobre todo, la eólica y la solar, mucho más baratas en comparación con la energía fósil y la atómica. Para los exper-tos, la fotovoltaica podría producir en el año 2050 ochenta veces más electrici-dad que hoy en día.

La energía eólica, actualmente la más económica, marcha a pasos agiganta-dos. Especialistas pronostican se alcance unos 1.000 GW en el 2020, es decir, tres veces más que hoy.

En la Figura 1.6 se presenta el escenario mostrando la tendencia de las ener-gías renovables para el año 2050.

El futuro del carbón es muy incierto, ya que dependerá de las opciones energéticas en Asia, y de su competitividad respecto a las demás fuentes de energías en la producción de electricidad, en esta razón se prevé una disminución sostenida a partir del 2020.

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Figura 1.6: Escenario Mundial. Giro energético hacia energías renovables hasta el 2050

Fuente: International Renewable Energy Agency (IRENA)Nota: Energía primaria para electricidad, calefacción, industria y transporte en

Exajoules por año en el mundo

6. MATRIZ ENERGÉTICA - CONTEXTO ENERGÉTICO ECUATORIANO

Al cabo de 40 años de explotación petrolera en la Amazonía, la economía ecuatoriana se mantiene altamente dependiente de los hidrocarburos, que re-presentaron el 57% de las exportaciones entre el 2004 y 2010 y aportaron con el 26% de los ingresos fiscales entre el 2000 y 2010.

La relativa abundancia del petróleo en las décadas anteriores ha generado dis-torsiones en la oferta energética del Ecuador, que no solamente han limitado el aprovechamiento de fuentes renovables de energía, sino que son insostenibles en el mediano plazo, en la medida en la que las reservas petroleras comiencen a agotarse.

La Organización Latinoamericana de Energía - OLADE, cuya misión es contri-buir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de los países latinoamericanos, asesorando e impulsando la cooperación y la coordi-nación entre sus miembros, ha consensuado las equivalencias energéticas co-múnmente utilizadas en los miembros.

OLADE ha adoptado el barril equivalente de petróleo (BEP) como unidad co-mún para expresar los balances energético, basado en las siguientes conside-raciones:

a) Es coherente con el sistema internacional de unidades (SI).b) Expresa aceptablemente una realidad física de lo que significa.c) Está relacionada directamente con el energético más importante en el

mundo actual y por lo tanto presenta facilidad en su utilización.

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d) Su valor numérico resulta representativo para la disimilitud en tamaño de las cifras de los diferentes energéticos entre los países miembros.

Los productos petroleros como petróleo, gas licuado de petróleo, gasolinas, ke-rosene/jet fuel, diesel oil y fuel oil, se expresan en barriles americanos que se representan como bbl. Sobre la base del poder calorífico de 1 kg de petróleo que es de 10.000 kcal, se tienen las siguientes equivalencias (Tabla 1.2):

Tabla 1.2: Equivalencias Energéticas1 BEP = 0,13878 toneladas equivalentes de petróleo (TEP)1 TEP = 7,205649 barriles equivalentes de petróleo (BEP)

1 barril americano (bbl)= 42,0 Galones americanos= 158,98 Litros= 0,158 98 Metros cúbicos

1 galón (Fuel Oil) = 0,003 404 736 TEP = 0,024 533 332 553 664 BEP1 galón (Disel 2) = 0,003 302 303 TEP = 0,023 795 236 309 647 BEP1 galón (Nafta) = 0,002 907 111 TEP = 0,020 947 621 470 039 BEP1 pie³ (Gas natural) = 0,022 278 869 TEP = 0,160 533 710 130 981 BEP1 galón (Residuo) = 0,003 302 303 TEP = 0,023 795 236 309 647 BEP1 galón (Crudo) = 0,003 404 736 TEP = 0,024 533 332 553 664 BEP1 galón (LPG) = 0,002 046 800 TEP = 0,014 748 522 373 200 BEP1 Tonelada (Bagazo caña) = 0,181 997 480 TEP = 1,311 409 959 764 520 BEP103 kWh electricidad = 0,619 685 81 BEP

Fuente: Organización Latinoamericana de Energía (OLADE). Con-sejo Nacional de Electricidad (CONELEC)

6.1. Oferta Energética

En el 2012 la oferta de energía en el Ecuador proveniente de diferentes fuentes alcanzó el valor de 240,2 millones de barriles equivalentes de petróleo (MBEP), de lo cual el petróleo tiene la mayor participación con el 76,7%; seguido de los derivados del petróleo, en su mayoría importados, con el 17,9%; generación hi-droeléctrica con el 3,2%; gas natural 1,1%; y, otros con el 1,1% (ver Figura 1.7).

Figura 1.7: Oferta de Energéticos en el Ecuador (2012)

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 16

Page 17: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

La oferta de energía renovable (hidroelectricidad, bagazo, leña, carbón vegetal y electricidad renovable) en el 2012 en relación a la oferta total de energía al-canzó el 4,2%.

Como se mencionó anteriormente, el petróleo es el que más aporta en la ofer-ta, en el 2012 la producción ecuatoriana alcanzó a 184,3 MBEP (ver Tabla 1.3) lo que significa una producción media de 505 mil barriles diarios, valor inferior al récord registrado en la última década de 536 mil barriles diarios, en el 2006.

La explotación de los campos Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT), en el parque Yasuní, se considera estratégico en el futuro petrolero del Ecuador en el mediano plazo. De acuerdo a las proyecciones de la Secretaría de Hidrocarburos, la extracción de crudo llegará a un pico de 534.800 barriles diarios en el 2014, para luego comenzar una caída constante a partir del 2015 si no se concreta la explotación del ITT.

Con la entrada del ITT, se estima que la producción en el 2016 llegará a valores cercanos a 600.000 barriles diarios.

Existen dos proyectos para aumentar la extracción de crudo. El primero es concretar la Novena Ronda Petrolera del Sur Oriente, con la cual se busca aumentar las reservas de crudo en 800 millones de barriles. El segundo proyecto es desarrollar el campo Pungarayacu, que permitiría incorporar 300 millones de barriles en reservas de crudo extra pesado. Con estos dos proyectos adicionales, se calcula que la producción de petróleo llegará a un pico de 741.000 barriles diarios en el 2019.

Tabla 1.3: Balance Petrolero y sus Derivados en el Ecuador (2000-2012) (miles de BEP)

Año

Extracción

Exportaciones (Ex) Importación

Derivados Consumo

Interno ExportacionesNetas (Ex - Im)

PIB 10

Millones USDCrudo Derivados ExportaciónTotal

2000 146,209 86 197 15 802 101 999 5 832 50 042 96 166 37 632 2001 148,746 89 907 14 332 104 240 8 693 53 199 95 547 38 686 2002 143,759 84 263 13 268 97 531 6 153 52 381 91 378 40 311 2003 153,518 92 442 11 632 104 074 15 759 65 203 88 315 41 762 2004 192,315 129 409 13 556 142 966 17 348 66 697 125 618 45 103 2005 194,172 131 595 12 799 144 394 22 173 71 951 122 221 47 809 2006 195,523 136 634 13 615 150 249 25 932 71 206 124 317 49 915 2007 186,547 124 098 15 160 139 258 29 329 76 618 109 929 51 008 2008 184,706 127 352 15 074 142 426 27 859 70 139 114 567 54 250 2009 177,408 119 558 12 334 131 892 32 179 77 696 99 713 54 558 2010 177,422 124 146 10 259 134 405 41 004 84 020 93 401 56 112 2011 182,357 121 732 11 527 133 259 37 435 86 533 95 824 60 279 2012 184,317 129 516 10 038 139 554 43 015 85 226 96 539 63 293

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cuadro elaborado por el Autor.http://www.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/Hidrocarburos/cspe201375.pdf

En lo relacionado a la oferta de energías renovables, en el 2007, tres aeroge-neradores se instalaron en la isla San Cristóbal, para dotar de 2,4 MW. Este parque eólico permite cubrir el 30% de la demanda de electricidad en la isla.

10 El PIB esta expresado en valores contantes resultado del cambio de año base al 2007, los valores son presentados por el Banco Central del Ecuador (http://www.bce.fin.ec/frame.php?CNT=ARB0000019).

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 17

Page 18: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

Desde el 2005 también funciona un parque fotovoltaico en Floreana, que cubre el 30% de la energía eléctrica requerida en el archipiélago.

6.2. Importación de Energéticos

La importación de energéticos en el Ecuador está constituida en su gran mayo-ría por los derivados de petróleo entre los que se encuentra el diesel, nafta y gas licuado de petróleo (GLP), alcanzando en el 2012 el valor de 43,1 MBEP, de esta cantidad 0,1 MBEP se debe a la importación de electricidad.

La importación de energéticos representó el 18,0% de la oferta total de energía.

En lo relacionado a la importación de derivados, notable es la tasa de creci-miento que debe ser tomada en cuenta sobre todo cuando se considera que el Estado los subsidia; la tasa media en la última década fue del 12,5%, valor con-siderado elevado en relación al crecimiento del producto interno bruto.

Según la Agencia Pública de Noticias Los Andes 11, en el 2012 el subsidio de combustibles costó al Ecuador USD 3,405,66 millones, siendo el diesel el deri-vado de petróleo de mayor importación con el 39,44% (ver Figura 1.8).

Figura 1.8: Importación de Derivados y otros energéticos en el Ecuador (2012)

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

En el 2012 se importaron 16,95 millones de barriles de diesel, utilizado espe-cialmente por el transporte público, camiones y para generación  termoeléctrica (3,3 MBEP). El costo de la importación fue USD 2,317,5 millones y se vendió en el mercado local en USD 717,16 millones, la diferencia corresponde al sub-sidio.

11 http://www.andes.info.ec/es/econom%C3%ADa/subsidios-combustibles-ecuador-costaron-usd-3405-millones-2012.html

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 18

Page 19: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

El subsidio a las naftas de alto octano, utilizadas para producir gasolinas extra y súper, especialmente de uso en vehículos particulares, costó USD 1,282,14 millones y representó el 32,97% de las importaciones. En 2012 se importaron 14,23 millones de barriles, con un precio de USD 2,048,15 millones, y se ven-dió en el país USD 766 millones. La gasolina extra por el mejoramiento de la calidad ha tenido una mayor aceptación incrementándose el volumen de ven-tas, en tanto que, la gasolina súper ha sufrido un decremento.

El GLP representó el 20,88% de las importaciones, utilizado  para la prepara-ción de los alimentos en forma mayoritaria en el país, tuvo subsidios de USD 522,36 millones; importando 9 MBEP a un costo de USD 643,75 millones, que se vendieron en el mercado interno a USD 121,40 millones.

La importación de energía eléctrica mediante la interconexiones con los países vecinos (Colombia y Perú) alcanzó el equivalente de 148 kBEP (238,2 GWh), siendo éste el valor más bajo en la última década.

6.3. Exportación de Energéticos

La cantidad de exportaciones fue de 139,5 MBEP (ver Figura 1.9), de lo cual, el 92,8% correspondió a crudo y el 7,2% a derivados como el fuel oil y nafta bajo octano. Las exportaciones significaron el 58,2% de la oferta energética.

El 79,8% de las exportaciones petroleras fueron destinadas a Petrochina, ello implicó un incremento cercano al 16% respecto al dato registrado en el 2011, cuando el 64% de las exportaciones de crudo llegaron a manos del país asiáti-co.

Figura 1.9: Exportación de Petróleo y Derivados en el Ecuador (2012)

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

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Page 20: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

Ecuador cuenta con reservas de crudo de más de 6.000 millones de barriles lo que significa que al ritmo de explotación actual, el tiempo de duración sería de 30 años aproximadamente (sin considerar la incorporación de nuevas reservas como el caso del ITT 12), aunque sus pozos están considerados como "madu-ros", esto requiere de nuevas inversiones para mantener y aumentar la produc-ción. No obstante, hay que desarrollar tecnologías adecuadas para cumplir con el menor daño ambiental.

6.4. Demanda de Energéticos

La demanda de los energéticos en el Ecuador durante el 2012 alcanzó a 100,7 MBEP. Analizando esta demanda, el diesel es el más usado con el 29,0%, utili-zado principalmente para el transporte y la generación termoeléctrica (3,3 MBEP); seguido de la gasolina extra con el 17,0%; GLP con el 11,7%, utilizado esencialmente en el sector doméstico para la preparación de alimentos; fuel oil # 4 con el 8,8%; hidroelectricidad con el 6,7%; electricidad mediante otras fuen-tes con 5,5%; gasolina súper con el 5,3%, usado primordialmente en el trans-porte; entre los principales (ver Figura 1.10).

El Ecuador es un país deficitario en varios productos derivados del petróleo como el GLP, diesel 2 y naftas. En el país no se logra cubrir la demanda interna con la producción de las refinerías locales, por lo que es imprescindible la im-portación de grandes volúmenes de derivados para atender la demanda.

Figura 1.10: Demanda Interna por tipo de Energético en el Ecuador (2012)

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

12 ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini) es una propuesta mediante la cual el Estado ecuatoriano se compromete a dejar bajo tierra, de forma indefinida, alrededor de 856 millones de barriles de petróleo en la reserva ecológica del parque Nacional Yasuní, para evitar la emisión a la atmósfera, de 407 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono -que se producirían por la quema de esos combustibles fósiles- a cambio de una compensación económi-ca de una fracción del valor estimado por el 50% de las utilidades que recibiría por la explotación de esos recursos.

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Page 21: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

El 7,21% de la demanda total de energía en el Ecuador es abastecida por fuen-tes de energía renovable (ver Tabla 1.4), entre estas se encuentra la hidroelec-tricidad, leña carbón vegetal, residuos vegetales, fotovoltaica y eólica.

El aumento de la demanda de los energéticos en el país durante la última déca-da fue del 3,5% anual en tanto que el crecimiento del PIB en igual periodo fue del 4,8%. Usando el factor denominado “elasticidad de la renta” como la rela-ción entre el crecimiento del PIB y de la demanda de energéticos el resultado es 1,37.

Tabla 1.4: Demanda Interna por tipo de Energético (2012)CONSUMO DE ENERGÉTICO Miles BEP Participación

(%)Diesel 29 253 29,0%Gasolina Extra 17 177 17,0%Gas Licuado de Petróleo 11 838 11,7%Fuel Oil # 4 8 930 8,9%Gasolina Súper 5 346 5,3%Otros (11) 12 682 12,6% Subtotal 85 226 84,5%Hidroelectricidad 6 825 6,8%Electricidad otras fuentes 5 633 5,6%Gas Natural 2 591 2,6%Leña, carbón, residuos vegetales 277 0,3%Electricidad Renovable 167 0,2% TOTAL 100 719 15,5%

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cál-culos del Autor.

El sector eléctrico ecuatoriano tiene una baja participación dentro de la deman-da de energéticos, representando el 12,6%.

En la Figura 1.11 puede observarse la estructura general y los flujos energéti-cos del balance energético ecuatoriano en base a la información anteriormente presentada.

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Page 22: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

Producción Energía Primaria197,0 MBEP

Petróleo 184,3Hidroelectricidad 7,6Gas Natural 2,6Bagazo 1,5Leña, carbón vegetal, etc. 0,8Electricidad Renovable 0,2

(*) Valores en MBEP

Importación Derivados de Hidrocarburos y Electr.

43,2 MBEP

Nafta Alto Octano 14,2Diesel 17,0GLP 9,0Interconexión Electr. 0,2Otros 2,8

(*) Valores en MBEP

Oferta de Energía240,2 MBEP

Exportación de Energéticos139,5 MBEP

Consumo Interno de Derivados85,2 MBEP

Consumo Otros Energéticos15,5 MBEP

Diesel 29,3Gasolina Extra 17,2GLP 11,8Fuel Oil #4 8,9Gasolina Súper 5,3Otros 12,7

(*) Valores en MBEP

Residencial Comercial IndustrialTransporte Agrope-cuario

Alumbrado Público

Otros

Figura 1.11: Flujos de Energía en el Sistema Ecuatoriano (2012)

Fuente: Información Banco Central del Ecuador. Cálculos y elaboración por el Autor

6.5. Derivados para Generación Eléctrica

El sector eléctrico ecuatoriano en el 2012 utilizó 18,7 MBEP en combustibles para la generación de electricidad a través de su parque termoeléctrico (ver Fi-

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Petróleo 129,5Derivados 10,0

(*) Valores en MBEP

Demanda Interna de Energía100,7 MBEP

Hidroelectricidad 6,5Electricidad otras fuentes 5,4Gas Natural 2,6Leña, carbón, residuos vege. 0,8Electricidad Renovable 0,2

(*) Valores en MBEP

Page 23: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

gura 1.12). Este valor representa el 7,8% de la oferta total de energía en el Ecuador o el 18,6% de la demanda de energéticos en el país.

Figura 1.12: Demanda de Derivados para Generación Eléctrica en el Ecuador (2012)

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

La producción de energía eléctrica (servicio público y no público) en el Ecuador durante el 2012, en unidades eléctricas, alcanzó el valor de 23.085 GWh (23,08 TWh) (ver Figura 1.13), mismo que expresado en su equivalente fue de 26,6 MBEP.

Figura 1.13: Generación Eléctrica en el Ecuador (2012)

Fuente: Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC). Cálculos del Au-tor.

En el 2012, la producción de las centrales de energía eléctrica (26,6 MBEP) re-presentó el 11,1% de la oferta de energía (240,2 MBEP), así como también el 26,4% del consumo interno de energía (100,7 MBEP).

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 23

Page 24: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

Consumo Interno de Derivados85,2 MBEP

Hidroelec-tricidad

7,6 MBEP

Fuel Oil 6,8Gas Natural 3,7Diesel 3,3Residuo 1,7Bagazo 1,5LPG 0,1Nafta 0,0Otros 1,6

(*) Valores en MBEP

Residencial3,4 MBEP

Comercial2,0 MBEP

Industrial3,1 MBEP

Otros0,9 MBEP

Derivados para generación eléctrica

18,7 MBEP

Biomasa

0,2 MBEP

Eólica, Solar, Interconexión

0,1 MBEP

TOTAL

26,6 MBEP=

DEMANDA12,4 MBEP

=

Pérdidas Transformación y

Transmisión14,6 MBEP

Consumo Interno de Derivados en otros sectores

66,5 MBEP

Alum. Púb.0,6 MBEP

USO FINAL SERVICIO PÚB.

10,0 MBEP

SERVICIO NO PÚBLICO 2,4 MBEP

La generación hidroeléctrica representó el 53,0% de la generación eléctrica to-tal (2012). De manera similar, la generación de fuentes renovables de energía representó el 54,3% de la generación total, lo que se puede decir que la ener-gía no renovable (termoeléctrica) fue del 45,7%, proveniente principalmente de los derivados del petróleo.

En la Figura 1.14 se presentan los flujos de energía del sistema eléctrico ecua-toriano expresados en BEP y correspondiente al 2012.

Figura 1.14: Flujos de Energía en el Sistema Eléctrico Ecuatoriano (2012)

Fuente: Elaborado por el Autor

El flujo de energía usado previo a la transformación en electricidad es de 26,6 MBEP (ver Figura 1.14) de lo cual 18,7 MBEP corresponde a derivados, es de-cir, el 70,3% es usado para la generación en centrales termoeléctricas. Con este flujo energético se generó 23,0 TWh para uso en el servicio público y el no

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 24

10,3 TWh

12,2 TWh 0,3 TWh

0,2 TWh

23.0 TWh

19,3 TWh

3,7 TWh

16,2 TWh5,7 TWh 3,2 TWh 5,0 TWh 0,9 TWh 1,4 TWh

3,1 TWh

Page 25: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

público. La cantidad de energía puesta a disposición para servicio público fue de 19,3 TWh y para el no público 3,1 TWh.

La cantidad de energía eléctrica para el servicio público fue de 16,1 TWh 13. Las pérdidas de energía (técnicas y no técnicas) en el 2012 en el sector eléctri-co ecuatoriano representan el 13,6%, el valor más bajo en la historia.

En base a la energía eléctrica para servicio público 19,3 TWh el equivalente energético en MBEP es de 12,4. Las pérdidas por transformación y transporte de la energía eléctrica es de 14,6 MBEP, es decir que la eficiencia energética del sector eléctrico ecuatoriano es del 46,6% (12,4/26,6 MBEP), valor bajo en comparación a otros países que tienen altos componentes de generación hi-droeléctrica y energías renovables no convencionales.

Analizando el consumo final por sectores (mediante la facturación de energía eléctrica al servicio público), el 34,8% corresponde al sector residencial; el 19,8% al sector comercial; 31,0% al sector industrial; 5,6% al alumbrado públi-co; y, el 8,8% al resto de sectores.

6.6. El Mercado Eléctrico Mayorista Ecuatoriano

La Ley de Régimen del Sector Eléctrico expedida en octubre de 1996 dispone la creación del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) como una corporación sin fines de lucro, teniendo a cargo la administración de las tran-sacciones técnicas y financieras del Mercado Eléctrico Mayorista, debiendo resguardar las condiciones de seguridad de la operación del Sistema Nacional Interconectado responsabilizándose por el abastecimiento de energía al merca-do, al mínimo costo posible, preservando la eficiencia global del sector y crean-do condiciones de mercado para la comercialización de energía eléctrica por parte de las empresas generadoras, sin ninguna discriminación entre ellas, fa-cilitándoles el acceso al sistema de transmisión.

El Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) está constituido por los generadores, distribuidores y grandes consumidores incorporados al Sistema Nacional Interconectado.

Las transacciones que podrán celebrarse en este mercado son únicamente ventas en el mercado ocasional o contratos regulados (a plazo). El Mercado Eléctrico Mayorista abarcará la totalidad de las transacciones de suministro eléctrico que se celebren entre generadores; entre generadores y distribuidores; y, entre generadores y grandes consumidores. Igualmente se incluirán las transacciones de exportación o importación de energía y potencia.

En la Tabla 1.5 (CENACE, 2013) pueden observarse los principales índices del Mercado Eléctrico Mayorista, energía usada fundamentalmente para el servicio público es decir a través de las empresas eléctricas distribuidoras a sus clien-

13 http://www.conelec.gob.ec/enlaces_externos.php?l=1&cd_menu=4227

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Page 26: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

tes regulados y no regulados (a la presente fecha no existen grandes consumi-dores o clientes no regulados en el país).

El servicio no público corresponde principalmente a la generación eléctrica para la explotación petrolera en el oriente ecuatoriano a cargo de la empresa estatal y otras concesionarias, éstos sistemas no están incorporados al SNI y por tanto no se realizan transacciones comerciales a través del Mercado Eléctrico Mayo-rista.

Según el CENACE (CENACE, 2013), durante el 2012, la demanda de energía de las Empresas Eléctricas Distribuidoras en subestaciones de entrega, y Con-sumos Propios, incluyendo las exportaciones a Colombia y Perú, fue de 18,6 TWh, con un incremento del 4,8% con relación al 2011.

La distribución de la demanda de energía, porcentualmente se repartió de la si-guiente manera: el 26,57% corresponde a la E.E. Pública de Guayaquil, EP; el 20,60% a la E. E. Quito; el 35,15% a las diez Empresas Distribuidoras que for-man parte de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) EP; el 16% a las siete restantes Distribuidoras; y, el 1,69% a los Consumos Propios y a las ex-portaciones a Colombia y Perú.

Tabla 1.5: Información General del Mercado Eléctrico Ecuatoriano (2012)Producción bruta total de energía GWh 19 652,21Producción bruta de energía hidráulica GWh 12 112,68Producción bruta de energía térmica GWh 7 145,67Producción neta total de energía GWh 19 303,66Producción neta de energía hidráulica GWh 12 047,71Producción neta de energía térmica GWh 7 145,67Importaciones desde Colombia* GWh 236,03Demanda de energía GWh 18 605,91Demanda máxima de potencia en bornes de generación MW 3 206,73Total de transacciones energéticas GWh 19 306,13Transacciones energéticas en Contratos Regulados GWh 17 402,12Otras transacciones energéticas GWh 1 904,01Total de transacciones económicas Millones USD 864.64Transacciones económicas en Contratos Regulados Millones USD 662.33Otras transacciones económicas Millones USD 202.32Precio medio Contratos Regulados Ctvs. USD/kWh 3.81Empresas de Distribución 9Empresas de Generación 23Empresa de Transmisión 1Consumos Propios 50

Fuente: CENACE (Centro Nacional de Control de Energía). Informe Anual 2012Nota: (*) Medido en Jamondino y Panamericana.

La información se refiere a la energía del Sistema Nacional Interconectado para el servicio público.

La demanda máxima de potencia del país en bornes de generación alcanzó los 3.206,73 MW (ver Tabla 1.5) y se registró el miércoles 19 de diciembre de 2012 a las 19:30, con un incremento del 5,9% con relación a la demanda máxima presentada el año anterior.

El factor de carga anual fue del 69,8%, calculado en base a una demanda má-xima en bornes de generación de 3 206,73 MW y una producción de energíabruta de 19,6 TWh para el período de un año (8.784 horas).

LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA 26

Page 27: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

En el 2012, la producción bruta total de energía correspondiente al Mercado Eléctrico Mayorista fue de 19,6 TWh, distribuida de la siguiente manera: 12,1 TWh generación hidráulica; 7,1 TWh generación térmica; 0,2 TWh generación no convencional; 0,2 TWh importación desde Colombia, medida en la subesta-ción Jamondino (236,01 GWh) y subestación Panamericana (0,02 GWh); y, 2,18 GWh importación desde Perú, medida en la subestación Zorritos.

En el 2012, la producción neta total de energía fue de 19,3 TWh (ver Figura 1.15), distribuida de la siguiente manera: 12,0 TWh generación hidráulica; 6,9 TWh generación térmica; 0,2 TWh generación no convencional; 0,2 TWh impor-tación desde Colombia, medida en la subestación (233,55 GWh) y en la subes-tación Tulcán (0,02 GWh); y, 2,17 GWh importación desde Perú, medida en la subestación Machala.

Figura 1.15: Generación de Energía Neta en el Mercado Eléctrico Mayorista (2012)

Fuente: Centro Nacional de Control de Energía (CENACE)

El consumo de combustibles usados para generación eléctrica comercializado a través del Mercado Eléctrico Mayorista para el 2012 fue de: 8,2 MBEP (335.037.210,64 galones) de fuel oil y residuo; 1,6 MBEP (67.203.368,89 galo-nes) de diesel; 0,0019 MBEP (90.749,00 galones) de nafta; y, 2,2 MBEP (13.998.189.517,82 pies3) de gas natural.

7. PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

El Ecuador a través del su Plan del Buen Vivir 2013 – 2017 tiene establecidos objetivos en los que señala que la participación de las energías renovables debe incrementarse en la producción nacional, en concordancia con los objeti-vos de mejora de la matriz productiva. Para el cumplimiento de este objetivo, los proyectos hidroeléctricos del Plan Maestro de Electrificación deben ejecu-

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tarse sin dilación; y, adicionalmente, debe impulsarse los proyectos de utiliza-ción de otras energías renovables: geotermia, biomasa, eólica y solar.

En este contexto el Ecuador ha logrado avances significativos en materia de energías renovables no convencionales. Proyectos de generación eólica en va-rios sectores del país y otros de tipo como la solar lo ratifican.

Es importante considerar en la matriz energética ecuatoriana el uso de las energías no convencionales utilizadas en forma diferente como los denomina-dos usos térmicos y motrices, o empleos directos de la energía renovable (bio-masa en calor de proceso; calentamiento solar de agua), mismas que aún no han recibido la atención que se merecen. El establecimiento de estándares para edificios y hogares adoptados por algunos países (por ejemplo, calenta-miento solar de agua), junto con políticas específicas para alentar la penetra-ción y empleo de las energías renovables en usos básicos no eléctricos como la cocción y calentamiento de ambientes.

7.1. Energía Hidroeléctrica

El potencial hídrico que técnica y económicamente es aprovechable en el Ecuador llega a los 22,5 GW 14 de lo cual se encuentra instalado hasta el 2012 solamente 2,25 GW (10,4% de aprovechamiento). Las instituciones del Estado se centran en la explotación de este potencial mediante la construcción de grandes proyectos con altas inversiones como el caso de Coca Codo Sinclair (1,5 GW).

En la Tabla 1.6 se presentan los principales proyectos hidroeléctricos del Ecua-dor, algunos de los cuales se encuentran en proceso de construcción por parte del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable. El potencial descrito ascien-de a 10,33 GW, capacidad de producción de 55,46 TWh al año equivalente a 34,36 MBEP; la inversión necesaria para su desarrollo alcanza a USD 14,110.47 millones.

En lo relacionado al potencial hidroeléctrico presentado en la Tabla 1.6 (10,33 GW), éste representa aproximadamente el 50% del potencial total estimado técnico y económicamente factible en el Ecuador, así mismo este valor repre-senta el 181% de la capacidad efectiva instalada hasta el 2012 en el Ecuador (5,8 GW).

La mayor parte de los proyectos hidroeléctricos tienen como vertiente el rio Amazonas, en tanto que en una menor cantidad la vertiente del Océano Pacífi-co. La matriz energética ecuatoriana requiere diversificar las cuencas hidrográ-ficas tendientes a lograr su complementariedad.

14 http://www.energia.org.ec/cie/?page_id=41

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Tabla 1.6: Principales Proyectos Hidroeléctricos en el EcuadorProyecto Inversión

(Millones USD)Capacidad

(MW)Energía

(GWh/año)Equivalente(Miles BEP)

Provincia

Río Zamora 2,245,00 2 000 10 512 6 514 Morona SantiagoCoca Codo Sinclair (*) 1,979,70 1 500 8 731 5 410 NapoDelsi Tanisagua (*) 230,00 115 904 560 Zamora ChinchipeManduriacu (*) 120,00 60 315 195 Pichincha e ImbaburaQuijos (*) 118,28 50 355 220 NapoVerdeyacu Chico 1,293,00 1 140 5 992 3 713 NapoNaiza 1,148,00 1 039 5 461 3 384 Morona SantiagoGualaquiza 892,00 661 3 474 2 153 Morona SantiagoSopladora (*) 735,19 487 2 800 1 735 AzuaySan Miguel 798,00 686 3 606 2 234 Morona SantiagoCatachi 758,00 748 3 931 2 436 NapoChespi – Palma Real 747,00 460 2 418 1 498 PichinchaCardenillo 690,00 400 2 102 1 303 Morona SantiagoToachi – Pilatón (*) 517,00 253 1 120 694 PichinchaEl Retorno 480,00 261 1 372 850 Zamora ChinchipeMinas – San Francisco (*) 477,30 270 1 290 799 AzuayMacabelí 462,00 163 857 531 El OroBaba 420,00 42 221 137 Los RíosTOTAL 14,110,47 10 335,00 55 460,96 34 368,37 Fuente: CBC (Corporación de Desarrollo Tecnológico de Bienes de Capital). Mayo de 2012

(*) Información del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable. Cálculos el Autor.

En la Región Amazónica se encuentran los ríos más caudalosos y la sumatoria de todos los caudales de los ríos que transitan por esta región es aproximada-mente el 73% del caudal medio que se origina en el territorio continental ecua-toriano. Sin embargo, la zona de mayor potencial para generación de hidroelec-tricidad es la Sierra, especialmente en la región interandina donde se forman prácticamente la totalidad de ríos con los que cuenta el Ecuador. Se presentan grandes desniveles en cortos tramos, lo que provoca que los ríos desciendan abruptamente sobre todo en las zonas de transición a las regiones de la costa y amazonia.

En lo relacionado al equivalente energético, los proyectos hidroeléctricos singu-larizados en Tabla 1.6 aportarán a la matriz energética ecuatoriana, luego de su construcción, con 34,4 MBEP, este valor es el 14,4% de la oferta energética cifrada en el Ecuador para el 2012.

Entre 2013 y 2016 se incorporarán al Sistema Nacional Interconectado 3.223 MW esencialmente de energía renovable con inversión pública. Hasta el 2018 se estima se incorporarán 394 MW proveniente de inversión privada. Inversión destinada a la construcción de ocho (8) centrales hidroeléctricas con una inver-sión de USD 4,983 millones, con lo cual casi que duplicará la capacidad instala-da en el Ecuador que actualmente es de 5,8 GW.

7.2. Energía Solar y Eólica

Las energías renovables, importantes por su elevado potencial de utilización, son consideradas como la principal solución para la mitigación de los gases de efecto estufa o invernadero en el mundo y, en muchos casos, capaces de mini-mizar los impactos ambientales decurrentes de la implantación de centrales y sistemas convencionales como el caso de proyectos termoeléctricos.

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La evolución tecnológica experimentada principalmente por las energías eólica y solar en los últimos años, además de otras opciones renovables, fue la razón para que altas inversiones se produzcan en la mayoría de países del mundo, como también en el Ecuador.

Los equipamientos para los sectores de energías eólica y solar han experimen-tado acentuadas caídas de los precios, aliada a la reducción de las tasas de interés y aranceles en el proceso de importación.

La creencia que las energías renovables no son competitivas con los precios establecidos por el mercado se ha convertido en un enigma, hoy en día la ener-gía eólica representa el segundo menor costo unitario de generación de electri-cidad y el costo unitario de la generación solar ha caído considerablemente.

El Ecuador tiene potencial para transformar su matriz energética actualmente constituida por combustibles fósiles por fuentes renovables y limpias.

Desde el 2004, la Agencia Alemana de Energía en convenio con el Gobierno Ecuatoriano lanzó el programa Cubiertas Solares para promover proyectos pilo-to de energía renovable en regiones de alta radiación solar 15.

Con los paneles de techo solar, Ecuador se ha puesto a tono con lo último en tecnología fotovoltaica y térmica. Como ejemplo, el Gobierno implementa pane-les solares fotovoltaicos en ocho comunas del Golfo de Guayaquil.

Además existe el proyecto Eurosolar que pretende dotar de electricidad a 91 comunidades aisladas con ayuda de la Unión Europea en base a la selección de 91 comunidades rurales (66 en la Amazonia y 25 en la Costa, que tienen un aproximado de 25 mil habitantes). La inversión para la implementación de este programa en el Ecuador es de USD 4,72 millones, de los cuales USD 3,70 mi-llones corresponden al organismo multilateral europeo y USD 1,02 millones, al Estado ecuatoriano (20% de aporte).

En el 2008 se emprendieron varios programas específicos de energización ru-ral con proyectos que utilizan energías renovables, financiados con el Fondo de Energización Rural y Urbano Marginal – FERUM, entre los principales se men-ciona al Proyecto “Yantsa” (término Shuar que significa luciérnaga), está ubica-do en la provincia de Morona Santiago para atender a 119 centros shuar.

El proyecto Yantsa contempla la electrificación con sistemas fotovoltaicos de 150 Wp para 2.096 familias y de 300 Wp para 218 áreas comunales, la inver-sión estimada fue de USD 7,5 millones, financiados por el FERUM.

El CONELEC, entre el 2011 y 2012, aprobó la instalación y operación de 17 proyectos de generación eléctrica con paneles fotovoltaicos en Imbabura, Pichincha, Manabí, Santa Elena, Loja (parques en Zapotillo con 8 MW y en

15 http://www.elcomercio.com.ec/tecnologia/radiacion-energia-renovable-Colegio-Aleman_0_711528909.html

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Catamayo con Rancho Solar 20 MW), entre otras provincias, por un total de 272 MW. Esto equivale aproximadamente el 6% de la capacidad instalada en generación en el país. La inversión para la ejecución de estos proyectos es de USD 700 millones, mismos que entrarán a operar hasta el 2015.

El Ecuador a través del CONELEC desarrolló el Atlas Solar con Fines de Gene-ración Eléctrica, documento preparado por el National Renewable Energy La-boratory – NREL de los Estados Unidos. En este marco, el NREL desarrolló el modelo (Climatological Solar Radiation Model), que permite conocer la insola-ción diaria sobre una superficie horizontal en celdas de aproximadamente 40 km por 40 km y cuyos resultados fueron validados a través de la medición de datos efectuadas por estaciones. Los datos presentados en la Figura 1.16 re-presentan la energía solar global promedio de los valores diarios de insolación total (directa y difusa), expresados en Wh/m2/día. La insolación que llega a la superficie terrestre puede ser directa o difusa. La insolación Global será la suma de las insolaciones directa y difusa (CONELEC, 2008).

En la Figura 1.16 puede observarse las zonas con mayor insolación en el país y por tanto con mayor potencial para generación fotovoltaica como el caso de las provincias de Loja, Imbabura y Carchi.

Figura 1.16: Mapa Solar del Ecuador con Fines de Generación Eléctrica

Fuente: CONELEC (Consejo Nacional de Electricidad). Atlas Solar del Ecuador con Fines de Generación Eléctrica. Quito, 2008, (http://www.conelec.gob.ec/archivos_articulo/Atlas.pdf).

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El valor medio aproximado de la radiación solar global en Ecuador es de 4.575 Wh/m2/día; sin embargo, se presentan variaciones de más de un 30% de unos lugares a otros en el Ecuador continental, y de más del 40% si se comparan con las islas Galápagos.

El potencial solar estimado con fines de generación eléctrica en el país es de 312 GW equivalente a 456 TWh por año o 283 MBEP por año considerando las zonas de terrenos aprovechables sin afectar la soberanía alimentaria. Este va-lor equivale aproximadamente a quince (15) veces el potencial hidroeléctrico técnico y económicamente aprovechable del país.

Fuente: MEER (Ministerio de Electricidad y Energía Renovable). Atlas Eólico del Ecuador con Fines de Generación Eléctrica. Quito, 2012.

El potencial eólico preparado por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER, 2012) presenta estimaciones en dos escenarios: a) el Potencial Bruto Total y b) el Potencial Factible a Corto Plazo. El primero considera todos los sitios bajo 3.500 msnm, con velocidades mayores a 7,0

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Figura 1.17:

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m/s. El segundo escenario, además de estas restricciones, considera los sitios que están a una distancia menor o igual a 10 km de la red eléctrica y carreteras. En la Figura 1.17 en forma gráfica el potencial eólico.

A partir de estas consideraciones, se estimó un Potencial Disponible Bruto Total del orden de 1.670 MW equivalente a 2,8 TWh al año o 1,77 MBEP al año; un Potencial Factible a Corto Plazo de 884 MW equivalente a 1,5 TWh al año o 0,94 MBEP al año, conforme se muestra en la Tabla 1.7.

Tabla 1.7: Potencial Eólico Eléctrico Estimado del EcuadorVelocidad

Viento

(m/s)

Potencial Bruto Potencial Factible a Corto PlazoArea

(km2)

Potencia Instalable

(MW)

Energía Anual

GWh/año)

Area

(km2)

Potencia Instalable

(MW)

Energía Anual

GWh/año)> 7,0 556,99 1 670,96 2 868,98 294,74 884,22 1 518,17> 7,5 309,96 929,87 1 995,68 158,50 475,51 1 020,54> 8,0 166,54 499,61 1 286,72 82,64 247,91 638,47> 8,5 91,59 274,76 825,57 45,35 136,06 408,81

Fuente: MEER (Ministerio de Electricidad y Energía Renovable). Atlas Eólico del Ecuador con Fines de Generación Eléctrica.

Del potencial citado (1.670 MW), aproximadamente el 50% (880,19 MW) se encuentra en la provincia de Loja.

Los proyectos eólicos y fotovoltaicos destinados a la generación eléctrica en la mayor parte de casos se encuentran alejados de los sistemas de transmisión o distribución por lo que se vuelve dificultoso el poder evacuar la energía en grandes bloques. Por ejemplo, en el cantón Zapotillo de la provincia de Loja donde los niveles de insolación son elevados, uno de los problemas restrictivos representa la debilidad del sistema eléctrico presente en esa zona, cuya capa-cidad de evacuación esta en el orden de los 20 MW cuando el potencial fotovol-taico se estima cercano a 1 GW.

Los principales cambios en la matriz energética a través de las energías reno-vables se han consolidado en las provincias de Loja, Carchi y Galápagos, con proyectos avanzados en energía eólica, fotovoltaica y biocombustibles.

En la ciudad de Loja, Ecuador, el Parque Eólico Villonaco ubicado a 2.720 msnm; es actualmente el más grande en su clase en el país. Once (11) aeroge-neradores instalados en el cerro Villonaco tienen una capacidad instalada de 16,5 MW, producen energía limpia desde inicios del 2013 (ver Figura 1.18) con una inversión aproximada de USD 44 millones.

A finales de mayo de 2012 arrancaron los trabajos de montaje del Parque Eóli-co Baltra de 2,25 MW, que se localiza junto al Aeropuerto Seymour en la isla Baltra y permitirá abastecer el 25% de demanda de electricidad de la población de Puerto Ayora, en la isla Santa Cruz, reduciendo así el uso de diesel para la producción de electricidad, la consecuente emisión de gases de efecto estufa o invernadero y el impacto ambiental por el uso y transporte de combustibles fósi-les.

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Page 34: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

Figura 1.18: Fotografía del Parque Eólico Villonaco Loja - Ecuador

Fuente: Fotografía tomada por el Autor

El Parque Eólico Baltra contará con 3 aerogeneradores de 750 kW, que se ins-talarán sobre torres de 50 m de altura. Para la evacuación de la energía produ-cida se construye un sistema de interconexión desde isla Baltra a la isla Santa Cruz compuesto por redes subterráneas, aéreas y submarinas.

Además, están en estudios los proyectos de otros dos parques eólicos, en Sali-nas, entre Carchi e Imbabura (15 MW), Minas de Huascachaca y el hidroeléctri-co Mira.

7.3. Biogás y geotermia

El 85% de los residuos sólidos generados en el Ecuador, se arrojan en cuerpos de agua, quebradas, terrenos baldíos y basureros clandestinos, causando graves problemas sanitarios y ambientales afectando a los recursos naturales y a las poblaciones vecinas. Tan solo el 15% de los residuos sólidos se disponen en rellenos sanitarios sin que ello garantice que existan adecuados procesos de gestión de residuos, e inclusive muchas veces los rellenos sanitarios mal gestionados generan los mismos problemas que los botaderos en el ecosis-tema y las comunidades circundantes. El manejo integral de residuos sólidos, lastimosamente aún no constituye una prioridad en el país 16.

La Empresa Pública de Aseo de Cuenca - EMAC EP, no se limitó a tener un rel-leno sanitario técnicamente manejado, de los mejores de Latinoamérica, además de poseer certificaciones internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OHSHAS 18001, que procuran una gestión de la calidad, control medioambien-tal eficaz, cuidado de la salud y seguridad laboral; sino con el aprovechamiento de biogás generado en el Relleno Sanitario de Pichacay, Parroquia San Ana, Cantón Cuenca y la producción de energía eléctrica, con 2 MW. La disponibili-

16 http://www.elmercurio.com.ec/366762-energia-electrica-de-la-basura.html

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Page 35: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

dad estimada será de 864 m3/h de biogás, la inversión aproximada es de USD 2.70 millones.

El potencial geotérmico de los proyectos Tufiño-Chiles (139 MW), Chalupas (282 MW) y Chachimbiro (113 MW), localizados en las tierras altas del centro norte del Ecuador, alcanza a 534 MW 17. Otras perspectivas geotérmicas pro-metedoras han sido reconocidas en años más recientes, como Chacana (418 MW) y Alcedo (150 MW); además de Chimborazo, Guapán, Cuenca, entre otros, donde los datos limitados no permiten una estimación del potencial. El potencial energético es de 7.653 GWh/año o 4,7 MBEP por año.

7.4. Biomasa

En el nombre biomasa está su significado: material biológico (en su mayoría se refiere a las plantas) en grandes cantidades (masa). El combustible de biomasa utiliza la energía de las plantas y la convierte de manera que se pueda usar para generar energía.

A través del Proyecto Nacional de Agroenergía 18 se pretende sembrar 300 hectáreas de caña de azúcar en el cantón Naranjal (provincia del Guayas). Se trata de un plan para obtener el insumo necesario para producir 800 millones de litros de alcohol (3,27 MBEP) para elaborar biocombustible hasta 2020.

Cada hectárea de caña rinde entre 5.000 y 6.000 litros de etanol anhidro, que es el líquido de combustión del que se compone un 5% la gasolina Ecopaís, in-troducida al mercado ecuatoriano en 2010 como una alternativa para reducir las emisiones de dióxido de carbono (CO2).

Hasta julio del 2013 se despacharon 136 millones de litros de gasolina Ecopaís en 39 gasolineras de Guayaquil, pero el proyecto contempla ampliar la disponi-bilidad del biocombustible a todo el país e incrementar su componente de eta-nol del 5 al 15% en la gasolina Ecopaís.

El uso de la gasolina Ecopaís ha ahorrado al país, en sus tres años de existen-cia, USD 14 millones.

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agri-cultura (FAO), la generación de bioenergía en el mundo diversifica la produc-ción agrícola, estimula el desarrollo económico rural y contribuye a reducir la pobreza.

Del 2010 al 2013 se vendieron 120 millones de galones del biocombustible, mientras que solo para este 2015 se requerirán unos 145 millones de galones. Para producir esa cantidad de galones, Petroecuador necesita unos 28

17 http://publiespe.espe.edu.ec/articulos/geologia/energia-geotermica/geotermica.htm18 http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/cana-de-azucar-propicia-cambio-de-matriz-energetica-del-

pais.html

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millones de litros de bioetanol, por lo que en marzo del 2014 firmó un convenio de provisión por 40 millones de litros con las empresas productoras de alcohol Codana, del consorcio Nobis; Soderal, del Ingenio San Carlos y Producargo.

Mientras que el precio del alcohol, en cambio, ha mejorado en el mercado internacional. Las exportaciones de alcohol en Ecuador aumentaron su valor en dólares, pasando de USD 22,13 millones en el 2009 a USD 25,73 millones en el 2013, según datos del Instituto de Promoción de Exportaciones, un crecimiento de 3,84% anual 19.

El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, apoyado por la Cooperación Técnica del Gobierno Alemán y el Instituto de Cooperación para la Agricultura, firmaron un convenio con 52 organizaciones de la provincia de Manabí para comprar aceite puro de piñón, combustible natural, para reemplazar en forma completa el uso de diesel en la generación térmica.

7.5. Regulación sobre Energía Renovable no Convencional

El CONELEC en representación del Estado Ecuatoriano con el propósito de promover la inversión pública y privada en generación de energía eléctrica pro-veniente de energías renovables no convencionales emitió la Regulación CO-NELEC Nro. 001/13 denominada "La participación de los generadores de ener-gía eléctrica producida con Recursos Energéticos Renovables No Convencio-nales" 20.

Esta Regulación garantiza precios unitarios preferenciales de la electricidad a todos los inversionistas que suscriban títulos habilitantes por un periodo de 15 años hasta el 31 de diciembre de 2016.

Los precios a reconocerse por la energía medida en el punto de entrega son los que se indican en la Tabla 1.8, así mismo el cupo por tecnología de genera-ción acoplada al Sistema Nacional Interconectado.

Tabla 1.8: Precios Preferenciales de Energías Renovables No Convencionales en el Ecuador

Centrales TerritorioContinental(cUSD/kWh)

Territorio InsularGalápagos

(cUSD/kWh)

Cupo por Tecnolo-gía

(MW)Eólicas 11,74 12,91 100Solar termoeléctrica 25,77 28,34 10Corrientes marinas 32,43 35,67 5Biomasa y Biogás 11,08 12,19 100Geotermia 13,81 15,19 200Hidroeléctrica C ≤ 10 MW 7,81 Sin cupoHidroeléctrica 10 ˂ C ≤ 30 MW 6,86 Sin cupoHidroeléctrica 30 ˂ C ≤ 50 MW 6,51 Sin cupo

Fuente: Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC). Regulación Nro. CONELEC 001/13

19 http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/mayor-demanda-alcohol-pais.html20 http://www.conelec.gob.ec/normativa/001_13%20Energias%20Renovables.pdf

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Page 37: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

El CENACE despachará de manera obligatoria y preferente, toda la energía de las centrales renovables no convencionales puedan entregar al SNI siempre se cumpla con el cupo asignado por tipo de tecnología.

7.6. Proyección de la Demanda de Energía en el Ecuador

La demanda de energía en el Ecuador que en el 2012 fue de 100,7 MBEP, se estima crecerá hasta el 2016 llegando a 114,7 MBEP. Con la incorporación de las nuevas fuentes hidroeléctricas, la demanda en el 2017 se reducirá a 106,2 MBEP, consecuencia del mejor uso de los energéticos y la reducción de la im-portación de derivados de petróleo (ver Figura 1.19).

Figura 1.19: Giro energético hacia energías renovables hasta 2050 (valores en kBEP). Proyección de la demanda (Izquierda), y oferta y extracción (derecha).

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecuatoriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

A partir del 2018 hasta el 2050 se prevé un crecimiento sostenido de la deman-da de energía del 3,2% anual, algo menor al PIB estimado en 4,6% anual. Este crecimiento tiene como premisa la no incorporación de programas de uso efi-ciente de la energía.

De mantenerse estas tendencias, la demanda de energía en el 2050 será de 297,3 MBEP. La composición de los energéticos sería de la siguiente manera: gasolinas 23,4%; diesel 15,6%; fuel oil # 4 de 4,8%; GLP; 2,8%; hidroelectrici-dad 25,7%; electricidad proveniente de otras fuentes 8,2%; electricidad renova-ble 1,8%; leña y carbón vegetal 0,6%; gas natural 3,9%; y otros 13,2%. De esta manera la participación de energía renovable dentro de la matriz energética se-rá del 28,2%.

Según el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017 (SENPLADES, 2013), entre 1990 y 2011, la demanda per cápita de energía se incrementó a una tasa promedio anual de 2,00%, mientras el PIB per cápita presento un incremento promedio anual de 1,25%, y la población registro una tasa de crecimiento anual de 1,94%.

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Page 38: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

La proyección de la demanda de energía en un escenario tendencial, para el periodo 2013-2030, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SEN-PLADES determinó un crecimiento del 2,1%, ligeramente menor a la del perio-do 1990 - 2011, lo cual se explica por una menor tasa de crecimiento poblacio-nal (1,3%), aun cuando el PIB per cápita presenta un incremento promedio anual del 3,1%.

La demanda de energía per cápita fue de 5,7 BEP/hab/año (SENPLADES, 2013). En un escenario sin políticas de gestión de la demanda de energía, en 2030, esta ascendería a 8,7 BEP/hab/año. Mediante la aplicación de estos índi-ces, la proyección de la SENPLADES resulta ligeramente superior en relación a la del autor, por ejemplo, para el 2030, según la proyección de la SENPLADES la demanda sería de 170 MBEP por año, en tanto que el autor tiene el valor de 154 MBEP por año.

8. LA EFICIENCIA ENERGÉTICA COMO NEGAENERGÉTICO

Se define a la eficiencia energética como el conjunto de acciones que permiten optimizar la relación entre la cantidad de energía consumida y los productos y servicios finales obtenidos. Esto se puede lograr a través de la implementación de diversas medidas e inversiones a nivel tecnológico, de gestión y de hábitos culturales de las personas. También puede definirse como el conjunto de acciones para optimizar los beneficios resultantes de la utilización de la energía, sin sacrificar el confort o la producción, pero reduciendo su consumo.

En otras palabras, la eficiencia energética pretende reducir desperdicios, pérdidas y mejorar el rendimiento del proceso energético, desde la explotación de energía primaria, transporte, transformación, tecnología de uso final y en el servicio logrado.

La eficiencia energética incluye hoy en día el desarrollo de conceptos tales como “smart grids”, el automóvil eléctrico e híbridos, la institucionalización de la industria del reciclado, las formas alternativas de transporte público, la captura de carbono en la propia industria energética y el diseño ecológico de edificacio-nes, son algunas de las expresiones de este nuevo paradigma.

En energía eléctrica se denomina como el "negavatio" a la una unidad de medi-da teórica de la potencia y representa la energía ahorrada por unidad de tiem-po. En otras palabras, el concepto de negavatio sirve para medir la potencia no usada en un determinado proceso.

En el ámbito energético en el que se usa como unidad de medida el barril equi-valente de petróleo (BEP) podría de manera análoga definirse el "negaBEP" como la unidad de medida teórica no usada en un proceso consecuencia de la mejora continua del mismo, es decir, los negaBEP's representan a la cantidad de energía "negativa" como resultado de la eficiencia energética.

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Page 39: ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ECUATORIANA

Acciones conjuntas o separadas, pueden reducir considerablemente el aumen-to de la demanda de energía sin afectar el crecimiento del PIB. A continuación se presentan ejemplos de las distintas actividades en cada uno de los pilares:

Eficiencia Energética del lado de la demanda:

Migrar a sistemas de iluminación más eficientes (lámparas fluorescentes com-pactas - LFC, diodos emisores de luz - LED); promover la migración a electro-domésticos más eficientes; instalar motores y bombas eléctricos de alto rendi-miento en la industria; promulgar códigos de construcción más favorables a la eficiencia energética; expandir los sistemas de recuperación de calor industrial y ajustar las estructuras tarifarias para lograr un nivel de consumo similar du-rante los períodos picos y no picos.

Eficiencia Energética por el lado de la oferta:

Rehabilitar y reacondicionar plantas generadoras; expandir el uso de la coge-neración; convertir plantas a ciclo combinado; instalar transformadores eficien-tes y de bajas pérdidas; usar líneas de transmisión de alto voltaje; rehabilitar subestaciones; optimizar los sistemas de electricidad y promover las redes eléctricas inteligentes, sistemas de calefacción/refrigeración; mejorar la eficien-cia de los equipos y procesos de extracción de petróleo y gas; mejorar laeficiencia de las refinerías; y, reducir la quema de gas.

Conservación de energía:

Apagar las luces y los equipos cuando no estén en uso; ducharse en menos tiempo; usar medios de transporte público en lugar de automóviles particulares; ajustar los termostatos para reducir el consumo de calefacción y aire acondicio-nado.

Algunas de las razones es que Ecuador, tanto por su historia como por las cir-cunstancias internacionales, requiere urgentemente planear el aumento de su eficiencia energética y económica. Esa necesidad está presente en la falta de competitividad de una buena parte de su producción industrial frente a la com-petencia de otros países de economías en desarrollo, como en la pérdida de la calidad de vida de la población especialmente aquella que vive en los sectores suburbanos y rurales.

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Figura 1.20: Uso Eficiente de la Energía. Aplicación en diferentes Sectores Productivos hasta 2050 (valores en kBEP). Sin eficiencia energética (Izquierda), y con eficiencia energética (derecha).

Fuente: Cifras del Sector Petrolero Ecua-toriano. Banco Central del Ecuador. Cálculos del Autor.

En la Figura 1.20 puede observarse la proyección de la demanda de energía sin la aplicación de programas de

uso eficiente de energía (izquierda), así como también la proyección de la demanda con la aplicación de programas de uso eficiente de energía (derecha).

La aplicación en forma masiva de programas de uso eficiente de energía se es-tima iniciar a partir de 2014 con lo cual es 0 negaBEP en este año, y en el 2050 llegar a 54,0 negaBEP, de esta manera la demanda de energía en el horizonte en lugar de 297,3 MBEP bajaría a 243,3 MBEP, es decir una disminución del 18,2%.

El déficit de transporte público masivo de calidad ha llevado al aumento del nú-mero de automóviles particulares en las ciudades, provocando el congestiona-miento con el consecuente desperdicio de tiempo de las personas y del consu-mo de combustibles, sin dejar de mencionar la contaminación del aire, siendo este sector (transporte) el que requiere urgentemente la implementación de programas de uso eficiente de la energía.

El PIB o la contabilidad económica, en este caso, registra el aumento del con-sumo de combustibles como algo positivo, es decir es una contribución para el crecimiento del PIB. No importa que ese aumento del consumo de combusti-bles sea improductivo y resulte de la ineficiencia del sistema de transporte. A lo contrario, ese aumento del PIB alimenta la proyección de la demanda a futuro, llevando el sistema actual de planeamiento a ofertar más energía a futuro.

En el lado de la electricidad no es muy diferente. La ausencia de programas gu-bernamentales estructurados en forma sistemática y sistémica para promover la eficiencia energética en los diferentes sectores entre ellos el industrial junto con los valores subsidiados de la electricidad y los combustibles se tornan poco atrayentes a las inversiones procurando el aumento de la eficiencia energética, especialmente para el sector industrial que busca mayor competitividad en los mercados nacionales y extranjeros

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Uno de los indicadores del incremento de la eficiencia energética para la indus-tria es dado por los motores eléctricos que, en los últimos veinte años, aumen-taron su eficiencia alcanzando su rendimiento del 95%, además del uso de va-riadores de velocidad electrónicos que pueden variar la frecuencia con suma facilidad con un mínimo desperdicio de energía.

Otra de las razones para considerar la eficiencia energética en el ámbito de la economía es que, al persistir la situación actual, en que es gestionada como “cosa del sector energético” persistirá la desproporción de las inversiones, en que el sector de petróleo y gas y la construcción de nuevas centrales hidroeléc-tricas reciben grandes cantidades de dinero, en tanto que la eficiencia energéti-ca no tiene valores explícitamente definidos.

La "elasticidad de la renta" definido anteriormente y calculado en 1,37 para la última década, mediante la aplicación de los programas de uso eficiente de la energía debería subir y situarse en el largo plazo en valores cercanos a 2,00.

Según la SENPLADES (SENPLADES, 2013) en el 2030, el esfuerzo en la ges-tión de la demanda se centrará en la implementación de medidas para profun-dizar la equidad en el acceso y asequibilidad de los productos y servicios ener-géticos, así como en el ahorro, el uso eficiente de la energía de consumo y en la sustitución progresiva que considere criterios de eficiencia económica y sus-tentabilidad ambiental, con énfasis en el transporte de carga y la electrificación en los sectores industrial y residencial.

9. EL SECTOR TRANSPORTE EN ECUADOR

El transporte tiene vínculos muy estrechos con el desarrollo económico. La ex-pansión en el sector transporte va de la mano con el crecimiento económico. Así, un nivel mayor de ingresos abre a las personas la posibilidad de adquirir, por ejemplo, un vehículo particular y así ser más flexibles en la elección de dónde vivir o en el acceso a fuentes de trabajo más distantes.

Al mismo tiempo, los servicios de transporte son importantes para el desarrollo económico del país. El transporte hace posible el acceso a recursos, bienes, in-sumos, etc. que de otra manera no serían asequibles por razones de distancia. Así, el transporte ayuda a diversificar y especializar la economía. Se puede considerar al transporte como un motor que literalmente “mueve” la economía. En la economía ecuatoriana el sector “transporte y almacenamiento” representa aproximadamente un 7% del PIB.

Siendo el sector transporte el responsable del 56% de la demanda de energía. En el ámbito de transporte, el 85% del consumo energético se refiere a gasoli-nas y diesel (SENPLADES, 2013).

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El transporte es el principal componente de la demanda de la matriz energética ecuatoriana, representando en 2012 más de la mitad del consumo de energía (56%). Esto se debe particularmente, a los subsidios implementados en los de-rivados de petróleo.

El crecimiento anual promedio del número de vehículos vendidos en el Ecuador para el período 2007 - 2012 es del 8.0% (ver Tabla 1.9) mayor al crecimiento de la demanda de energía del país para el mismo período (3,5%).

El consumo de combustibles se da principalmente en el transporte terrestre, en donde el transporte de carga es el primer demandante de energía. Los vehícu-los de carga liviana consumen cerca del 32% y carga pesada 37% de energía. 

Figura 1.21: Consumo de combustibles por tipo de transporte (2011)

Fuente: Agencia Nacional de Tránsito.Nota: Se considera carga pesada a camionetas y volquetas mayor

a 3 Ton y tanqueros y tráilers

Por esta razón debe tomarse especial atención para la implementación de pro-gramas de uso eficiente de energía como los siguientes:

a) Reducir la cantidad de viajes/desplazamientos de los habitantes. Las reducciones se darían en base a la implementación de nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC's)

Tabla 1.9: Ventas Anuales por Tipo de Vehículo y Parque Automotor en el Ecuador (unidades)

AÑOAUTOMÓ-VI-

LESCAMIO-NE-

TASSUV’S VANS

CAMIONES Y BUSES

TOTALVENTA

PARQUEAUTOMOTOR 21

2007 38 565 20 660 19 769 1 917 10 867 91 778 920 1972008 46 846 27 963 22 710 2 207 12 958 112 684 989 0392009 35 869 21 336 24 727 1 895 8 937 92 764 905 6512010 57 278 27 808 32 972 3 702 10 412 132 172 1 171 9242011 62 585 27 469 31 712 5 678 12 449 139 893 1 418 3392012 53 526 23 922 27 118 4 463 12 417 121 446 (*) 1 539 7852013 47 102 22 047 27 067 5 159 11 085 113 812

21 http://anda.inec.gob.ec/anda/index.php/catalog/174

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Fuente: Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (AEADE). Anuario 2012Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC).(*) Valores estimados por el Autor.

b) Usar instrumentos de planificación urbana o planificación del uso de suelo. De esta manera, la planificación urbana puede establecer espacios exclusivamente destinados al transporte público y/o al transporte no motorizado. Además, la planificación urbana puede crear espacios mixtos de zonas residenciales con zonas comerciales y/o industriales, reduciendo la necesidad de largos viajes/desplazamientos.

c) Incrementar el transporte no – motorizado como el caso del uso masivo de bicicletas para lo cual deben construirse así mismo ciclo vías.

d) Establecer normas que regulen la organización del transporte, por ejemplo, i) Límites de velocidad; ii) organización del espacio para estacionamiento lo que podría desincentivar el uso de vehículos particulares en zonas urbanas; iii) ordenar el tránsito a fin de mejorar la seguridad en otros modos de transporte (peatones, bicicletas); y, iv) sistemas de restricción vehicular.

e) Incrementar el transporte colectivo en lugar del transporte de vehículos particulares, para el desarrollo de esta estrategia se debe desarrollar sistemas de transporte cómodos y rápidos como por ejemplo la construcción de trenes rápidos o de la metro vía en las ciudades de Quito y Guayaquil y sistemas de trolebús en el resto de las principales ciudades ecuatorianas.

f) Usar combustibles o energéticos alternos como el caso de electricidad o biocombustibles, o el cambio de combustibles como por ejemplo, de diesel a gas natural, o a biocombustibles.

g) Camiones y autobuses que usan gasolina o diesel para funcionar puede ser cambiado el tipo de combustible en base a los adelantos tecnológicos del gas y del hidrógeno en reemplazo.

h) Incrementar la eficiencia energética del transporte. Esto significa que los vehículos serán más eficientes en el uso de la energía pudiendo usarse tecnologías híbridas de combustibles fósiles y electricidad. Dentro de este mismo aspecto está la construcción de carrocerías con materiales livianos (aceros más fuertes, aluminio, magnesio, plásticos) reduciendo el peso del vehículo y su requerimiento energético.

10. CONCLUSIONES

La oferta de energía eléctrica en el mundo cambió de 8.269 TWh, en 1980, para 21.431 TWh, en 2010, con una tasa media anual de crecimiento de 3.2%,

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significativamente superior a la oferta total de energía, de 1,9%, en similar pe-riodo.

En el 2010 la oferta total de energía primaria en el mundo fue de 12.717 millo-nes de TEP, de la cual el 13,1% fue producida a partir de fuentes renovables.

De esta manera la participación de las energías renovables en la matriz eléctri-ca mundial es del 19,7%, con tendencia a superar ampliamente este valor en los próximos años.

La oferta de energía en el Ecuador proveniente de diferentes fuentes, en el 2012 alcanzó el valor de 240,2 MBEP. La oferta de energía renovable en el Ecuador en relación a la oferta de energía en el 2012 alcanzó el 4,2%.

La importación de energéticos en el Ecuador está constituido en su gran mayo-ría por los derivados de petróleo, alcanzando en el 2012 el valor de 43,1 MBEP, de esta cantidad 0,1 MBEP se debe a la importación de electricidad. La importación de energéticos representó el 18,0% de la oferta total de energía.

La cantidad de exportaciones fue de 139,5 MBEP, de lo cual, el 92,8% corres-pondió a crudo y el 7,2% a derivados como el fuel oil y nafta bajo octano. Las exportaciones significaron el 58,2% de la oferta energética.

La demanda de los energéticos en el Ecuador durante el 2012 alcanzó a 100,7 MBEP, constituyéndose el diesel en el mayor con el 29,0%, usado principal-mente para el transporte y la generación termoeléctrica.

El sector eléctrico ecuatoriano en el 2012 utilizó 18,7 MBEP en combustibles para la generación de electricidad. Este valor representa el 7,8% de la oferta to-tal de energía en el Ecuador o el 18,6% de la demanda de energéticos en el país.

La electricidad producida en el país (26,6 MBEP) representa el 11,0% de la oferta de energía (240,2 MBEP) o también el 26,4% de la demanda interna de energía (100,7 MBEP).

La generación eléctrica a través de fuentes renovables de energía (hidroeléctri-ca y no convencional) en el 2012 representó el 54,3% de la generación eléctri-ca total, lo que se puede decir que la energía no renovable fue del 45,7%.

El potencial hidroeléctrico de los principales proyectos observados asciende a 10,33 GW, lo que representa aproximadamente el 50% del potencial total esti-mado en el Ecuador.

Se estima que el consumo energético en el Ecuador crecerá hasta el 2016 lle-gando a 114,7 MBEP, con la incorporación de las nuevas fuentes hidroeléctri-cas, la demanda en el 2017 se reducirá a 106,2 MBEP, consecuencia del mejor

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uso de los energéticos. A partir del 2018 hasta el 2050 se prevé un crecimiento sostenido de la demanda de energía del 3,2% anual algo menor al PIB proyec-tado de 4,6% anual con lo cual la "elasticidad de la renta" será de 1,44, siendo necesario la aplicación de programas de uso eficiente de energía.

Levantar y mantener actualizada una base de datos interinstitucional de la ofer-ta energética, los centros de transformación y los centros de consumo (deman-da), para elaborar balances energéticos anuales y levantar indicadores de ges-tión que permitan planificar y tomar decisiones en el abastecimiento del país.

El potencial solar estimado con fines de generación eléctrica en el país es de 312 GW equivalente a 456 TWh por año o 283 MBEP por año considerando las zonas de terrenos aprovechables sin afectar la soberanía alimentaria.

El potencial eólico disponible bruto en el país es de 1.670 MW equivalente a la producción de energía de 2,8 TWh al año o 1,77 MBEP al año; un potencial factible a corto plazo de 884 MW equivalente a 1,5 TWh al año o 0,94 MBEP al año.

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LISTA DE ABREVIATURAS

MEER Ministerio de Electricidad y Energía RenovableINER Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías

RenovablesPIB Producto Interno BrutoTEP Toneladas Equivalentes de PetróleoAIE Agencia Internacional de EnergíaOEPT Oferta de Energía Primaria TotalGLP Gás Licuado de PetróleoBEP Barril Equivalente de PetróleoMBEP Un millón de Barriles Equivalentes de PetróleoSENPLADES Secretaria Nacional de Planificación y DesarrolloSNI Sistema Nacional InterconectadoCONELEC Consejo Nacional de ElectricidadCENACE Centro Nacional de Control de Energíamsnm Metros sobre el nível del mar ITT Ishpingo, Tambococha y Tiputini

Loja, mayo de 2014

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Muñoz Vizhñay, Jorge Patricio Ingeniero Eléctrico, Universidad de Cuenca (1985). Magister en Energía, Universidad de Sao Paulo – Brasil (1996). Magister en Administración de Empresas, Universidad Nacional de Loja (2005). Experiencia de 27 años en planificación, construcción, operación, mantenimiento y comercializa-ción de sistemas eléctricos. Ha participado en 102 eventos en el Ecuador y en el exterior. Ha realizado 25 publicaciones en revistas, seminarios, jornadas y cursos. Se desempeña como docente universitario en la UNL desde 1988, tiene experiencia en gestión universitaria habiéndose de-sempeñado en el Consejo Académico, en la Junta Universitaria, Coordinador del Nivel de Postgrado, actualmente Coordinador de la Maestría en Electromecánica. Ha dirigido 26 tesis en los niveles de grado y postgrado. Fue miembro del Directorio de la empresa Enerloja (proyecto eólico Vi-llonaco). Vicepresidente en dos ocasiones del Colegio profesional (CIEEL). Actualmente imparte las unidades: Sistemas Eléctricos, Instalaciones Eléctricas.

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