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UNIVERSIDAD DE MÁLAGA.
FACULTAD DE COMERCIO Y GESTIÓN.
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN.
PROFESOR: INTEGRANTES:
GARCÍA BLANCO, LUIS. VALDIVIA ROMERO, SOIHETTE.
RAVELO MARTÍN, MARÍA.
Fecha: Mayo/2016.
LA CORRUPCIÓN EN VENEZUELA
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Dedicatorias:
Al profesor Luis Fernando García Blanco por permitirnos mostrar una realidad que no
todos conocen.
Al pueblo venezolano.
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Índice. Página.
1. Introducción……………………………………………………………………………………………………….4
2. Tipo de gobierno………………………………………………………………………………………………..6
3. Historia sobre presidentes relevantes en el desarrollo de la economía en
Venezuela………………………………………………………………………………………………………….7
4. Normativas (leyes)……………………………………………………………………………………………13
4.1. Medios de comunicación………………………………………………………………………14
4.2. Paro petrolero………………………………………………………………………………………16
4.3. Misiones Bolivarianas……………………………………………………………………………17
4.4. Expropiaciones……………………………………………………………………………………..17
4.5. Fuerzas Armadas…………………………………………………………………………………..18
4.6. Devaluación………………………………………………………………………………………….19
4.7. Blanqueado de dinero…………………………………………………………………………..21
4.8. Control cambiario, tasas preferenciales y mercado paralelo…………………22
4.9. Relaciones internacionales……………………………………………………………………24
5. Presidente Nicolás Maduro Moros……………………………………………………………………25
6. Manifestaciones……………………………………………………………………………………………….27
6.1. Escasez y desabastecimiento………………………………………………………………..27
6.2. Violación de los derechos humanos……………………………………………………..28
6.3. Hiperinflación……………………………………………………………………………………….30
6.4. Comercio informal……………………………………………………………………………….30
7. Referéndum Revocatorio…………………………………………………………………………………31
7.1. Criterio de Eficiencia………………………………………………………………………………….33
8. Conclusión……………………………………………………………………………………………………….35
9. Bibliografía……………………………………………………………………………………………………….36
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1. Introducción.
Abarcaremos una serie de puntos relacionados a un fin, el cual será demostrar
cómo una economía tan rica y abundante en recursos naturales como la de Venezuela,
ha llegado como consecuencia de una mala administración pública, a formar parte de
los países con mayores casos de corrupción. Se analizará a través de la historia distintos
presidentes el manejo de la economía en sus diversas variantes.
La corrupción no solo forma parte de un delito o un ultraje por parte de los
funcionarios sino también de la falta de auditoria de las instituciones responsables a
llevarlas a cabo. Una de las principales características de esta es el “poder”. Para
Aristóteles, por ejemplo, el poder, la abundancia y las relaciones sociales eran los
elementos que conllevaban a la felicidad. Pero en la actualidad y desde mucho antes
este ha sido el gancho para la corrupción ya que los políticos aprovechan de su cargo de
gobernantes, carisma y otros factores para obtener beneficio propio; esto será definido
con más detenimiento al transcurso del trabajo.
Para introducir el tema de la corrupción debemos conocer una definición de qué
se trata el poder, para ello citaremos una pequeña frase de un ensayo del politólogo
Robert Dahl “The Concept of Power” 1957 ““A” tiene poder sobre “B” en la medida en
que puede conseguir que “B” haga algo que de otra manera no haría”. Esto quiere
decir, de qué manera se puede imponer la voluntad de un poderoso, es decir, las
medidas, astucia, carisma y demás.
Por otro lado, debemos entender ¿Qué es la corrupción? Para ello tomaremos
en cuenta una definición por Stephen D. Morris (profesor y jefe de departamento de
Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de la Región Central de Tennessee (MTSU)).
“Se define la corrupción como un uso ilegitimo del poder público para un beneficio
propio”, es decir, aquella persona que se aprovecha de los bienes del Estado,
principalmente del dinero para beneficiarse o satisfacer sus propias necesidades sin
tomar como prioridad las del pueblo.
Venezuela no es un país con una historia tan amplia como otros países de
Latinoamérica o de Europa, pero con respecto al avance económico ha estado desde la
cima hasta las profundidades. A continuación, se demostrará como se ha desarrollado a
5
cabo en el transcurso del tiempo y centraremos en la gestión política de los últimos 17
años.
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2. Tipo de gobierno
Al principio del siglo XIX se escenificaron luchas por independencias de varios
países suramericanos vale decir: Argentina, Perú, Colombia, Venezuela, etc. Estos países
se encontraban sometidos por la monarquía española; en el caso de Colombia y
Venezuela su libertador fue Simón Bolívar (una de las figuras más resaltantes de la
historia de Venezuela).
Venezuela por su parte, crea su primera constitución el 21 de diciembre de
1811. la creación de la misma se da para declarar la autonomía e independencia del
imperio español. El primer nombre que se le dio a este país fue el de “Estados Unidos
de Venezuela”, pero, no obstante, al pasar de los años sufrió diversas modificaciones
hasta llamarse actualmente “República Bolivariana de Venezuela”; este nombre se lo
atribuye el presidente Hugo Rafael Chávez Frías (1954-2013).
La gran mayoría de los países de Latinoamérica después de su independencia
adoptaron el tipo de gobierno presidencialista, es decir, aquello que llamamos una
“República”. Además, contiene la típica división de poderes realizada por Montesquieu
la cual se divide en:
Poder legislativo (aquel que se encarga de promulgar las leyes).
Poder ejecutivo (quien se encarga de que se lleven a cabo las leyes).
Poder judicial (aquel que se encarga de administrar la justicia).
Por otro lado, Venezuela se considera hoy en día “una república federal y
presidencialista”, así lo dicta la constitución venezolana de 1999. Además, después del
referéndum constitucional se denomina como un Estado social y democrático, es decir,
aquella política que se ocupa de las necesidades del pueblo, la igualdad,
responsabilidad, social y un actuación directa y participativa por los ciudadanos. Más
adelante desglosaremos qué es la “Revolución Bolivariana” y se hará mención a este
“Estado social”.
Este país se encuentra constituido por veinticuatro entidades federales, las
cuales son veintitrés estados, un Distrito Capital (Donde se encuentran centrados todos
los poderes públicos del país) y doce Dependencias Federales.
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3. Historia sobre presidentes más relevantes en el desarrollo de la
economía en Venezuela
Venezuela a diferencia de otros países del mundo no cuenta con una larga
historia. Esta comenzó con la llegada de Cristóbal Colón a Venezuela, aunque los
acontecimientos más importantes se comenzaron a desarrollar en la época colonial
donde surgen diversos enfrentamientos por el control político y económico entre el
representante de la Corona española y los criollos de Venezuela liderado por Simón
Bolívar quien a postre logró la liberación del territorio venezolano y de otros países
sudamericanos de la monarquía española. Por otro lado, estaría la Época Colonial
donde surgen diversos enfrentamientos lo que conllevaría a la consolidación de la
República.
En este punto se hará referencia a los principales presidentes que gestaron el
desarrollo económico de Venezuela después de la implantación de la república o
régimen presidencialista; algunos son:
I. Antonio Guzmán Blanco:
Nació en Caracas el 20 de febrero de 1829 y fallece en París el 28 de Julio de
1899. Este personaje tuvo una variedad de oficios como: fue político, jefe militar de la
Guerra Federal, estadista, “caudillo” del Partido Liberal Amarillo y fue elegido en
diversas ocasiones presidente de Venezuela. Además, se puede destacar que desde su
nacimiento tenía en su “ADN” la política ya que era pariente de la familia de Bolívar.
Por otro lado, A Guzmán blanco se le atribuyen dos títulos de conocimiento
como: “Autócrata civilizador”, “Ilustre Americano” y finalmente “Regenerador y
pacificador”. No solo ejerció cargos políticos en Venezuela, sino también en Filadelfia,
Nueva York y por último en Washington DC. Este personaje es nombrado como parte
del desarrollo económico ya que fue el primer ministro de Relaciones Exteriores y de
Hacienda.
Guzmán Blanco, tuvo la oportunidad de visitar París donde se llenó de
inspiración ya que conoció los procesos materiales, es decir, la creación de institutos de
crédito, sociedades científicas y la política ferrocarrilera. Así se pronuncia en la historia
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de Venezuela. Incluso, él quiso hacer de Caracas “la pequeña París” con estas
pretensiones se comienza a ver la corrupción del Estado ya que las obras
monumentales que desarrollo Guzmán Blanco si bien eran importante para el desarrollo
del país no atenían las necesidades básicas de la población en aquel momento. Tras su
llegada de Europa y al momento de ser proclamado presidente establece cambios en la
Hacienda Pública, crea la ley de crédito público y promueve la construcción de
ferrocarriles en la gran Caracas, lo cual, al pasar los años, en la actualidad aún siguen en
construcción en determinados sectores (esto se debe a una mala planificación y hurto
del dinero del Estado).
Finalmente, durante su periodo de gobierno fortalece el poder central y realiza
una identidad nacional la cual fue:
- Creación del bolívar de plata (como unidad monetaria).
- Declaró el himno nacional.
- Inauguró el ferrocarril de Caracas hasta la Guaira (zona costera de la Gran
Caracas).
- Construcción del Capitolio.
- Teatro Municipal de Caracas.
II. Juan Vicente Gómez.
Nació en el Estado Táchira el 24 de Julio de 1857 y fallece en Maracay Estado
Aragua el 17 de diciembre de 1935. Este es un personaje que marco la historia de
Venezuela, principalmente durante los primeros 35 años del siglo XX. El estableció un
tipo de gobierno autoritario, pero en los libros de historia se define como un “régimen
dictatorial”. Este periodo duró desde 1908 hasta 1935 (27 años); a pesar de que fueron
unos años duros, fue una dictadura que trajo productividad al país y se realizaron varios
proyectos que llevaron a Venezuela a un crecimiento de la economía, sin embargo,
Gómez manejo la hacienda pública como si se tratase de propio recurso sin tener
ningún de contraloría ya que no había sedaciones de poderes y él era la única
autoridad, lo cual también se puede definir como corrupción.
Durante su gobierno se desarrolló el ejército nacional, creación de la red vial
nacional y el establecimiento de la Hacienda Pública. Su visión política comenzó cuando
9
Cipriano Castro llego a su vida, durante la crisis económica que se vivía en ese momento
por desigualdades, Cipriano en un momento de rebelión le otorga a Gómez un cargo en
el ejército venezolano (lo asigna coronel). Para sus últimos años en la presidencia creó
el Banco Obrero, la primera Ley del Trabajo, la Academia Militar como base de las
Fuerzas Armadas Nacionales.
III. Marcos Pérez Jiménez.
Nace el 25 de abril de 1914 y fallece el 20 de septiembre del 2011 en Madrid,
España. Su periodo presidencial abarco desde 1952 hasta 1958. Si bien este personaje
fue quien trajo un gran desarrollo en materia de económica y de infraestructura en
Venezuela como lo fueron las construcciones de la autopista Caracas-La Guaira en 1953
(actualmente existen dos vías para llegar a la Guaira y se utilizó como mano de obra a
los presos), la Avenida Urdaneta (Es la vía donde se encuentra la mayoría de los
ministerios públicos), y el Centro Simón Bolívar Caracas (También son llamadas “Torres
de El Silencio”, son dos edificios de 32 pisos; es un emblema del comienzo de la
modernidad en Caracas). Estas obras fueron contratas sin licitación permitiendo el
enriquecimiento de empresas afines a vigencia del estado.
Este personaje llega al mando del gobierno por primera vez en 1953. El sale del
poder en el momento que todo el país llega a un gran descontento con la dictadura y
los militares deciden derrocarlo el 23 de enero de 1958. Lo cual hizo que tuviera que
exiliarse en los Estados Unidos. Pérez Jiménez sino solo evoluciono la infraestructura del
país, sino que utilizo los fondos del gobierno de manera adecuada, a pesar de que era
un dictador, supo cómo disminuir las deudas internacionales. Sin embargo, se le acusa
de haberse ido del país con grandes cantidades de dinero público
Con respecto a la economía, Marcos P. Jiménez logró en 1956 que el valor del
Bolívar superara el valor del Dólar, tanto así que no existía inflación.
IV. Carlos Andrés Pérez.
Este personaje en particular fue elegido dos veces a la presidencia y fue quien
dio a conocer al país como “La Venezuela saudita” ya que no solo incremento el capital
nacional con la exportación del petróleo (nacionaliza la industria petrolera en 1976),
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sino que hizo que el primer ingreso externo fuera de la importación de alimentos como
el cacao, azúcar, etc. Durante su primer y segundo mandato, se ve la llegada de
inmigrantes de diversos países para buscar una mejor calidad de vida (por la abundancia
de riqueza y empleo) e inversionistas.
Por otro lado, su segundo manto fue el más relevante, en este periodo se dieron
diversas medidas económicas como: aumento del precio de la gasolina, se eliminan los
subsidios, etc. Además, se presentó “El caracazo” (Esto es una ola de saqueos que
ocurrió en el país y Pérez tuvo que sacar toda la milicia y reprimir a los delincuentes
para terminar con los disturbios), también se dieron intentos de golpe de Estado
(dentro de este grupo de golpistas se encontraba Hugo Rafael Chávez Frías, quien
durante este movimiento se dio a conocer y dijo que “era hora de un cambio en el
país”).
Carlos Andrés Pérez tuvo que dejar el país antes de finalizar su periodo a raíz de
un juicio político en el cual se le encontró culpable de malversación de fondos ya que
destino una parte importante del presupuesto del país a apoyar el gobierno de Violeta
Chamorros en Nicaragua.
V. Luis Herrera Campins.
Nace en Acarigua en el Estado portuguesa el 4 de mayo de 1926 y fallece en
Caracas el 9 de noviembre del 2007. Fue el fundador del Partido Socialcristiano que se
define con las siglas “COPEI”. Este periodo de gobierno se le reconoce como una crisis
económica y una frase cumbre al recibir el poder fue “recibí un país hipotecado”. El
ayudo con el desarrollo de las PYMES (pequeñas y medianas empresas).
Durante su legislatura se produce el llamado Black Friday (viernes negro) donde
el gobierno tuvo que impedir la salida de divisas. Además, por primera vez se realiza un
control de cambio, es decir, que no todos pueden adquirir a la misma cantidad de
divisas ya que algunos tenían preferencia, por ejemplo, las empresas que necesitaban
comprar productos de primera necesidad obtenían una tasa de compra por cada dólar
menor que el que se les asignaban a las aerolíneas, tiendas de ropa, etc. Este primer
control se llamó “RECADI”.
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En consecuencia, con lo nombrado en el párrafo anterior sobre el control
cambiario, atrajo al país diversos actos de corrupción porque algunos declaraban
importaciones falsas para obtener los dólares a precios más económicos y revenderlos
(esto obliga que las personas acudan a comprar en el mercado negro en vez de poder
adquirir a las divisas en cualquier momento, un ejemplo de esto, es la situación actual
de Venezuela donde no se puede adquirir a los dólares a través de las casas de cambio,
etc. Lo cual mencionaremos más adelante). Al terminar el mandato de Luis Herrera,
este control cambiario se elimina.
VI. Hugo Rafael Chávez Frías.
Nace en Sabaneta en el Estado Barinas el 28 de julio de 1954 y fallece en
Caracas el 5 de marzo del 2013. A diferencia de otros presidentes, este dejó a sus
seguidores con un gran sentimiento de nostalgia; algunos lo recuerdan como un líder
revolucionario y otros como un retroceso al pasado. Obtuvo diversos estudios se
llevaron a cabo en una academia militar, lo cual más adelante lo llevó a formar parte de
las Fuerzas Armadas. Este gobierno duro 15 (quince) años.
Posteriormente, en 1992 Chávez forma un golpe de Estado contra Carlos Andrés
Pérez, lo cual le costó dos años en cárcel y su cargo en la Fuerza Armada Nacional. Al ser
destituido, el comienza a dar un salto en la vida política (Anteriormente, antes de darse
el golpe de Estado y siendo parte de la FAN fundó el partido “Movimiento Bolivariano
Revolucionario con las siglas de “MBR200). También se puede destacar que inspira sus
movimientos políticos por las ideas de Simón Bolívar (el libertador), Simón Rodríguez
(profesor de Simón Bolívar) y Ezequiel Zamora (político y militar).
Por otro lado, al salir de la cárcel Chávez comienza su campaña electoral primero
postulándose como alcalde nacional, pero su influencia en los individuos fue tal que
consiguió ser el presidente de la República (1998). Este personaje tenia dotes
especiales, es decir, era un individuo carismático y se hizo conocer como “el cambio”
una nueva esperanza para el país. Él decía que, entre los partidos tradicionales, se
postulaba con una figura de centro en la cual se ocuparía de las necesidades del Estado.
Un punto a resaltar es la manera en cómo se desplazó de puerta en puerta dando a
conocer sus propuestas sin importar las clases sociales, pero centrándose
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principalmente en aquellos que más tenían necesidad, poco nivel cultural y de estudios
o con cierto nivel de analfabetismo.
Chávez en vez de realizar una república común, se afianzo al populismo, en
pocas palabras, en desmantelar instituciones y cambiar la constitución, códigos y leyes.
Esto sucede porque la democracia no ha sido del todo republicana ya que no se ha
logrado establecer igualdad entre la ley ni justicia para todos. Un líder populista es
aquel al que se le otorga el poder y creen pueden hacer todo lo que piensan necesario,
incluso incumpliendo leyes y la constitución vigente. Estos individuos prometen
beneficios y estabilidades que solo quedan en proyectos y nunca se realizan y solo se
utiliza ese dinero para mejorar el nivel de vida de aquellos que tienen el poder o los
amigos del poder (vulgarmente los llamados “enchufados” por los ciudadanos).
Los populistas buscan tomar una parte de la población y convertirla en el
enemigo interno (un anti pueblo, en el caso de Venezuela es los “burgueses” aquellos
que tienen un nivel de clase alta, media-alta o también llamados los capitalistas
haciendo referencia a USA). A esa parte de los ciudadanos, se les transmite un mensaje
de odio. Algunos de los sinónimos usados por el presidente Chávez es: los oligarcas,
yankees, empresarios locales.
Cuando hacemos referencia a la política socio económica de Venezuela tenemos
que hacer una distinción entre la política neoliberal la cual fue realizada por Carlos
Andrés Pérez y la actual revolucionaria. Antes de que acabara la cuarta república, existía
una pequeña crisis económica, pero, sin embargo, no existía un desabastecimiento ni
control de cambio.
Al llegar el gobierno de Chávez se incorpora nuevamente el control de cambio,
donde es un mercado regulado y restringido por el gobierno lo cual hace que no se
pueda adquirir divisas en las casas de bolsas y se amplié el mercado negro (donde se
compran las divisas, principalmente el dólar a un precio mayor al que realmente está
valorado por el gobierno). Además, desde el 2003 se ha ido desvalorizando el bolívar y
aumentando el precio del dólar lo cual ha generado un cúmulo de cuantiosas reservas,
pero ha habido un incremento en la escasez de divisas para los sectores productivos
como, por ejemplo: supermercados, tiendas, agricultores, etc.
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En Venezuela, durante la quinta república se devaluó la moneda en varias
ocasiones e incluso se cambió el aspecto físico de la moneda y el billete de Venezuela,
lo cual costo millones de bolívares al banco central.
4. Normativas (leyes) y reformas.
Durante el gobierno de Chávez se aprobaron y reformaron aproximadamente
215 vía la aprobación de la ley habilitante en el 2000,(la cual mencionaremos en este
punto), por lo cual muchos de los ciudadanos no estuvieron de acuerdo
(mayoritariamente la oposición venezolana), esto llevo a que se dieran diversas
manifestaciones como marchas, cacerolazos (consiste en usar una olla o una sartén y
pegarle con una pala o cucharon para manifestar descontento, lo cual puede ser desde
sus casas o en la calle). Además, mencionaremos algunos de ellos:
Ley de Régimen Cambiario y sus ilícitos: Anteriormente se había dado en el
gobierno de Luis Herrera Campins; con la llegada del presidente Chávez se volvió
a presentar este fenómeno, lo cual hizo que se abrieran las puertas a la
corrupción, devaluación de la moneda, desabastecimiento en los
supermercados y medicinas, ampliación del mercado negro para la compra de
divisas (lo cual su precio ha tenido un incremento abismal; más adelante
mencionaremos este punto con más detenimiento). Actualmente esta ley sigue
vigente, anteriormente se llamaba “RECADI” (Régimen de Cambio Diferencial),
luego se llamó “RUSAD” (Registro de Personas Naturales y Jurídicas), “CADIVI”
(Comisión de Administración de Divisas) y ahora “SIMADI” (Sistema Marginal de
Divisas Venezuela). El problema principal de esta ley es que solo el gobierno
tiene el control de las divisas las cuales tienen un precio regulado lo que es
llamado “dólar prefería” que se mantuvo por mucho tiempo 4 bolívares por
dólar mientras que el valor del dólar en el mercado negro de divisas a
traspasado el valor de los mil bolívares con este abismal diferencial cambiario ha
generado que funcionarios del gobierno asignen las divisas discrecionalmente a
empresas fantasmas o empresas de maletín las cuales obtienen los dólares y lo
venden en el mercado negro con una ganancia desorbitante lo que ha llevado al
país a la mayor corrupción de toda la historia republicana donde han sido
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prácticamente dilapidados decenas de miles de millones de dólares trayendo
como consecuencia la quiebra económica del país y el desabastecimiento de
más del 80% de los alimentos y medinas así como repuestos para la maquinaria
industrial de Venezuela.
Decreto Habilitante: Esto consiste en que al presiente se le otorgan poderes
especiales para poder aprobar un conjunto de leyes, lo cual fue aprobado por el
congreso.
Ley de tierras: Fue aprobada para realizar una reforma agraria.
Reforma de la Ley de Hidrocarburos: Fue reformada en la llegada al poder del
presidente Chávez.
Reforma de ley de pescas: Al momento de ser reformada la ley de hidrocarburos,
esta también fue reformada.
Decreto de la Apertura Petrolera: Consiste en la participación de “Migración a
Empresas Mixtas”, anteriormente existían otras empresas que formaban parte
de esta modalidad como lo son: Sinopec Limited (China Petroleum & Chemical
Corporation) y ENI (Ente Nazionale Idrocarburi).
Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas: Para la seguridad de los poderes e
instituciones del Estado.
Transformación del Fondo de Inversiones de Venezuela en el Banco de Desarrollo
Económico y Social de Venezuela.
Defensa Popular contra el acaparamiento, la especulación de alimentos o
productos sometidos a control de precios: Esta ley se decreta ya que, a la falta de
abastecimiento de productos de primera necesidad, algunos ciudadanos se
vieron obligados a comprar en grandes cantidades un mismo producto; lo cual,
más adelante se verá afectado por un número limitado de compra de los
alimentos de primera necesidad y algunas medicinas.
4.1. Medios de comunicación.
Los medios de comunicación hoy en día son fundamentales, ya que no solo
transmiten informaciones de entretenimiento, sino que enfocan la realidad del día a
día. La mediatización es uno de los factores importantes para los políticos de la
15
actualidad porque en ellos se transmiten lo que hablan, dicen y cómo actúan e influyen
no solo en el país sino de manera internacional.
Venezuela por su parte ha sido protagonista de cierres de canales de televisión,
compra por parte del Estado (personas del oficialismo/izquierda adquieren los medios),
entre otros.
Un caso particular fue el de canal Radio Caracas Televisión mejor conocido por
sus siglas “RCTV”, el cual fue el uno de los canales más vistos y más antiguos de la
televisión en Venezuela. Este medio fue el primer medio censurado y cerrado ya que no
se le fue otorgada la renovación de la transmisión del canal (permiso). La salida del aire
fue originaria por el presidente Hugo Chávez, argumentando de que este medio
colaboro con el Golpe de Estado de abril de 2002, además de opinar sobre su gobierno.
La emisión de dicha señal finalizo el 28 de mayo del 2007 a las doce de la noche.
El cierre de esta señal provoco diversas manifestaciones las cuales los
protestantes se quejaban de que no existía una libertad de expresión, es decir, el
gobierno no se sentía cómodo con la transmisión de lo que sucedía día a día a nivel
nacional, esto llevo a que los otros canales del Estado se cohibieran a presentar noticias
que pudieran perjudicar a personas que estuvieran el poder.
Este no fue el único medio censurado, sino también las emisoras de radio. De tal
manera que se dejó de transmitir la señal de 34 de ellas. Dicho anuncio fue transmitido
por el Ministro Diosdado Cabello el dos de agosto del 2009; añadió además frases como
“tratan de lavarle el cerebro al pueblo” y, por otro lado, el presidente de los periodistas
dijo “Chávez es un policía del pensamiento”, esto llevo a que el mandato del presidente
fuera denominada incluso de manera autoritaria (recurrir a la represión, en este caso a
la censura de los medios de comunicación de manera forzosa para poder ejercer su
propia voluntad). Este hecho se da porque el presidente Hugo Chávez decía que
hablaban mal de su política y comentaban mentiras.
Además, el gobierno venezolano advirtió a las otras 40 televisiones regionales y
210 estaciones de radio eliminar su señal si tomaban la iniciativa de “lavarles el
cerebro” a los ciudadanos. Lo cual esto llevo a que los periódicos, canales de televisión y
finalmente las emisoras de radio no pudieran expresarse de manera libre. A todo
16
régimen autoritario y corrupto le conviene tomar este tipo de medidas ya que así solo
se transmite lo que ellos quieren y mantengan a la población desconocida de las
acciones del gobierno.
Actualmente en el 2016 no existe ningún medio de comunicación que publique
de manera concreta lo que sucede en el país, no solo por los temas de política sino
porque el gobierno siente miedo de mostrar a plena luz la tasa de delincuencia,
devaluación de la moneda, casos de violencia de género, escasez, caída del petróleo,
entre otro tipo de noticias que podrían alarmar a la población. Aunque los ciudadanos la
gran mayoría de la población es consciente de estos temas, el gobierno en mandato se
viste de manera “democrática” para los medios internacionales.
4.2. Paro petrolero.
El paro petrolero surge en diciembre del 2002, dicho evento obtuvo diversos
nombres, por parte del oficialismo o la izquierda fue denominado como “sabotaje
petrolero” o “golpe petrolero” y por parte de la derecha/opositores “paro cívico
nacional”. Este suceso nace por un gran descontento por la forma de gobierno de
Hugo Chávez, ya que este personaje había creado una cantidad de leyes por vía
habilitante que le perjudicaban a los funcionarios de Petróleos de Venezuela, a pesar de
que en esta empresa pública participaban empleados de diversos pensamientos
políticos, era mayor el desacuerdo.
Algunos protagonistas iniciadores de esta huelga fuero en primer lugar la
Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela
(Fedecamaras), empleados con mayores cargos de Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA),
la confederación de trabajadores, entre otros. Además, también fue considerada una de
las huelgas con mayor tiempo de duración de toda la historia. El fracaso de esta huelga
trajo como consecuencia el despido de más de 20mil empleados de PDVSA en cadena
nacional por parte del presidente Hugo Chávez, la perdida de este talento con una larga
trayectoria en la empresa ha traído como consecuencia hoy en día una caída drástica en
la producción de petróleo en Venezuela, así como una paralización de los proyectos de
nuevas exploraciones y explotaciones petroleras, lo cual ha afectado a la economía
nacional ya que el 90% de los ingresos del país proviene del petróleo.
17
4.3. Misiones Bolivarianas.
Estas misiones fueron creadas en Venezuela por el gobierno de Hugo Chávez
desde el año 2003 con el fin de erradicar la pobreza tomando como fecha tope el año
2021 (además, esta era la fecha que utilizaba Chávez para recordarles a los medios de
comunicación nacional e internacional hasta cuando seria su periodo de mandato), este
programa venia compuesto con diferentes objetivos: creación de proyectos de
educación, consultas médicas gratuitas y acceso a créditos subvencionados para la
adquisición de viviendas, además de planes culturales, científicos y políticos dedicados a
los derechos indígenas y medioambientales.
Todo esto fue gracias al aumento de petróleo en el año del 2000. Esto le permitió
al gobierno de Venezuela utilizar grandes cantidades de dinero para poder llevar acabo
dichos movimientos, algunas de ellas son:
Misión Robinson (alfabetización).
Misión Barrio Adentro (atención médica gratuita).
Misión Mercal (alimentos a precios subsidiados).
El resultado de dichas misiones fue puesto a prueba cuando se comenzó a ver que
la inflación y la pobreza aumentaron acotándole también la escasez generalizada que se
produjo en Venezuela. Esta era de tan gran magnitud que fue agravándose sobre todo
en el gobierno de Nicolás Maduro. La CEPAL registro para el 2013 una tasa de pobreza
de 32%, luego para el 2015 la tasa de pobreza era de 48% proyectándose que para
finales de 2015 iba aumentar un 70%.
Todo esto ocurrió gracias al desfalco que se le hizo a la principal subsidiaría de
estas misiones la empresa petrolera estatal PDVSA que fue por un monto de siete mil
millones de dólares en los distintos hechos de corrupción que fueron cometidos por los
altos funcionarios del gobierno como el ex presidente Rafael Ramírez de esta empresa
petrolera entre los años 2004 y 2014.
4.5. Expropiaciones.
Desde el año 2007 el gobierno de Hugo Chávez se ha encargado de expropiar la
mayoría de las empresas privada en Venezuela con la “intención de mejorar su calidad y
18
ponerlas a disposición del pueblo venezolano” pero lo que ha logrado con el tiempo es
que las empresas o no den un buen servicio o que dejen de funcionar, como, por
ejemplo:
El 3 de febrero de 2007 se expropio la empresa de Cantv que es la encargada de
patrocinarle al pueblo los servicios de internet y telefonía fija, a medida de los
años el servicio de dicha empresa ha empeorado notablemente hasta el punto
de que ya no tienen equipos para los usuarios como, por ejemplo, los módems
para el internet agregándole también que el servicio de internet es de muy mala
calidad.
El 8 de febrero de 2007 se expropia la empresa Electricidad Caracas, el
problema radica en que la principal central del sistema hidroeléctrico de
Venezuela se ha visto afectada por la sequía, y por el mal mantenimiento de la
represa “Gurí”. El gobierno ha ordenado a las empresas a disminuir su consumo
de electricidad a más de un 70% ya que si no el país entero se quedaría sin luz
agravando adicionalmente la escasez de productos en Venezuela.
El 13 de febrero de 2007 el gobierno politizo la gestión de PDVSA despidiendo a
20mil trabajadores y lo que se encargó de hacer con esta empresa fue desfalcar
y también a regalar el petróleo a tus países “hermanos” como Cuba, Argentina,
Bolivia, Nicaragua, etc. El gobierno lo que logro con esta expropiación fue dejar
al país en ruinas.
Estas son apenas algunas de las empresas que el gobierno de Hugo Chávez se
encargó de expropiar.
4.6. Fuerzas Armadas.
A lo largo del siglo XXI se ha ido desarrollando una fuerte militarización de la
sociedad venezolana que lo único que refleja es el predominio de los militares sobre los
civiles, incluso en áreas donde la mayoría de los países de Latinoamérica pertenecen al
ámbito civil. Uno de los indicadores más importantes son las crecientes participaciones
de algunos miembros activos y retirados de las fuerzas armadas en diferentes puestos
dentro del gobierno central como de los regionales y locales, esto lo que nos quiere
decir es que cada vez tienen más fuerza en cuanto al mando del país.
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Poco a poco la presencia militar ha ido deteriorando no solo a la inseguridad del
país, sino que también se ha creado mucha polémica con respecto al narcotráfico en
Venezuela.
Hoy en día, la alianza entre civiles y militares ha llegado a tener el término de
“pueblo en armas”, que busca defender “la revolución bolivariana y al socialismo del
siglo XXI”, de las amenazas externas de su gran enemigo Estados Unidos. Como de las
internas, los enemigos internos.
4.7. Devaluación.
Antes de comenzar a describir la devaluación de la moneda debemos saber
¿Qué es? Para ello atribuiremos la definición que otorga el Banco Central de Venezuela
“Consiste en la decisión por parte de la autoridad monetaria de la reducción del valor
de la moneda nacional respecto del valor de las monedas extranjeras. Se manifiesta
como un aumento en el tipo de cambio nominal, es decir se requiere mayor cantidad de
unidades monetarias nacionales para adquirir una misma cantidad de moneda
extranjera”.
Por otro lado, Venezuela ha sido protagonista de diversas devaluaciones en su
historia, desde la presidencia de Juan Vicente Gómez hasta el actual presidente Nicolás
Maduro Moros. La primera devaluación que presento el país fue bajo el gobierno de
Juan Vicente Gómez, donde el valor de la moneda era de un bolívar por dólar.
Posteriormente paso a obtener un valor de 3,14 bolívares poºr dólar. De manera
cronológica describiremos las distintas devaluaciones mencionando los dirigentes del
gobierno en el momento con sus respectivos años en el poder:
1. Eleazar López Contreras (1941). Pasa el Bolívar de 3,14bs a 3,35bsd por dólar.
2. Marcos Pérez Jiménez (1953- 1957). Se mantiene la tasa de 3,35bs por dólar del
gobierno de Eleazar López Contreras.
3. Rómulo Betancourt (1961). Este presidente fue el primero en establecer un
Control Cambiario en Venezuela; al ser esto así se pasó de tener una tasa de
3,35bsf por dólar a 4,30bs por dólar.
20
4. Jaime Luisinchi (1984-1989). Al principio de este periodo el dólar continuaba a
4,30bs, pero al momento de darse “Golpe de Timón” surgió una
macroevaluación con una subida del triple, es decir, 14,00 bs por dólar.
5. Carlos Andrés Pérez (1982-1993): Al existir una gran deuda con el pública se tuvo
que devaluar la moneda de 14,50 bs por dólar a 34,14 bs por dólar, no obstante,
al darse este cambio, se retiró el control cambiario. Para ese momento la
devaluación alcanzaba un 135%. Cuando ocurre el Golpe del 4 de febrero la tasa
del dólar sube hasta 63,76 bs por dólar.
6. Hugo Chávez (1999-2003): durante su mandato se presentaron diversas
devaluaciones donde la moneda llego en el 2003 a un costo de 1.600, bs y a
1.920 bs para el 2004. Aun así, con este precio de divisa los consumidores
podían adquirir todos los productos de la sesta básica al igual que
anteriormente, es decir, en las anteriores presidencias; a pesar de que el precio
de la divisa aumentaba, el sueldo mínimo también obtenía un incremento como
para establecer una compensación. No obstante, se dio una reconversión
monetaria de la moneda, paso de ser llamada de “bolívar” a “bolívar fuerte”; se
da el anuncio el 6 de marzo del 2007 por el Banco Central de Venezuela y se
puso en circulación el nuevo diseño de la moneda (billetes y monedas) a partir
del primero de enero del 2008. Este personaje implemento nuevamente el
control de cambio, lo cual hizo que el mercado negro de divisas se reactivara
obteniendo unos precios abismales. Actualmente en Venezuela no existe
ninguna bolsa de cambio e incluso, el control de subida y bajada del precio de
las divisas se pronuncia desde la frontera con Colombia (Cúcuta). El precio actual
del bolívar al mercado negro es de 1.100 bsf por dólar al momento de realizar
este trabajo, lo que si le agregamos los tres ceros que fueron la reconversión
implica que este gobierno devalúa la moneda desde su llegada en 60bs hasta un
1.100.000 bs.
7. Nicolás Maduro (2013): A diferencia del gobierno de Hugo Chávez, cuando fue
investido el presidente Nicolás Maduro, Venezuela ya estaba en su peor crisis, la
cual sigue aún vigente en su mandato y hay pocas soluciones para solventar el
problema. Por otro lado, En toda la historia de Venezuela, nunca había existido
una desvaloración del precio de la moneda como el de la actualidad, tanto así
21
que las empresas privadas y del Estado no tienen recursos para importar
productos terminados y ni siquiera materia prima y equipos para elaborar los
bienes del país.
4.8. Blanqueo de dinero.
En toda corrupción existe el blanqueo de dinero. Cuando los poderosos, en este
caso, quienes tienen más dinero y no tienen como justificar su origen es una gran parte
del oficialismo venezolano o también denominado “enchufados” por el pueblo
venezolano la derecha venezolana.
Algunos casos de blanqueo de dinero son:
Caso de Andorra: Consiste en que 6 funcionarios del oficialismo/chavismo son
acusados por lavado de dinero. Estos funcionarios son: Alcides Rondón (ex
viceministro de Interior y Seguridad Ciudadana), Javier Alvarado (ex viceministro
de Desarrollo Energético), Nervis Villalobos (ex viceministro de energía), Omar
Farías (Contador) y por último Rafael Jiménez (ex trabajador de PDVSA). La
banca privada de Andorra recibió sobornos millonarios a cambio de
declaraciones sobre el régimen venezolano. Se estima una cantidad de 4.200
millones de dólares (procedentes del dinero de las empresas del Estado, cuyo
dinero ingresa mayoritariamente de los impuestos de los venezolanos).
La primera dama de Venezuela Cilia Flores y el Presidente venezolano Nicolás
Maduro: Son acusados de blanqueo de dinero por el exembajador panameño
Guillermo Cochez; quien dice que han presentado actividades ilícitas en el
centro de Latinoamérica, principalmente en los bancos del centro de Panamá.
Diosdado Cabello: No solo es acusado de blanqueo de dinero sino de corrupción.
Actualmente Cabello es dueño de muchas de las grandes empresas de
Venezuela como: RS21(tienda de calzados a nivel nacional), dueño de Motos
Empire, Atunes Eveba (expropiado anteriormente sin justificación), centro
comercial Parque Costa Azul en la Isla de Margarita, accionista de televisoras
regionales, entre otras. La gran mayoría de estas adquisiciones fueron gracias a
la expropiación del Estado y por la corruptela, es decir, el hurto del dinero del
22
país. Además, como no pueden abandonar el país por distintas razones políticas
suelen invertir el dinero dentro del país con edificios de lujo, etc. Ya que no
tienen en donde guardar el dinero.
Efraín Antonio Campo Flores: Sobrino de Maduro y de la primera dama Cilia
Flores. Fue acusado de blanqueo de dinero por tener más de quince sociedades
anónimas. Quien se encuentra preso actualmente en los EEUU por narcotráfico.
Los casos mencionados anteriormente son algunos de los múltiples sucesos de
blanqueo de dinero por representantes del poder.
4.9. Control cambiario, tasas preferenciales y mercado paralelo.
A lo largo del trabajo hemos comentado sobre el control cambiario; para llevar
más a fondo este tema que tanto afecta a la ciudadanía venezolana vamos a dar una
definición sobre de qué se trata y qué consiste: “·Es un instrumento de política
cambiaria que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas en un país.
De esta manera, el Gobierno interviene directamente en el mercado de moneda
extranjera, controlando las entradas o salidas de capital.” Así lo redacta el Centro
Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX).
Por otro lado, también se encuentra regulada su función en el Artículo 1º y 2º de
la legislación del Banco Central de Venezuela:
Artículo 1º: “El Banco Central de Venezuela centralizará la compra y venta de
divisas en el país, en los términos que se establecen en el presente Convenio
Cambiario y los actos normativos que lo desarrollen, así como en los demás
Convenios Cambiarios que el Ministerio de Finanzas y el Banco Central de
Venezuela acuerden suscribir”.
Artículo 2º: “La coordinación, administración, control y establecimiento de
requisitos, procedimientos y restricciones que requiera la ejecución de este
Convenio Cambiario corresponde a la Comisión de Administración de Divisas
(CADIVI), la cual será creada por el Ejecutivo Nacional mediante Decreto.
La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) estará integrada por cinco (5)
miembros de libre nombramiento y remoción por el Presidente de la República,
23
uno (1) de los cuales será seleccionado de una terna presentada por el
Directorio del Banco Central de Venezuela”.
El concepto de tasa preferencial viene atribuido al igual que el artículo 1º y 2º en
la legislación del Banco Central de Venezuela.
Artículo 10: Las normas y compromisos internacionales suscritos por la
República y establecidos en los acuerdos y tratados bilaterales, multilaterales y
de integración serán de aplicación preferente a las disposiciones del presente
Convenio Cambiario.
No obstante, esta tasa preferencial se les atribuyen mayoritariamente a las
empresas que el régimen considere aptas, pero en la actualidad con el nivel de
inflación y el alto nivel de corrupción por los dirigentes del gobierno, el Estado se ha
quedado sin divisas para suministrarlas a las empresas (ya sea agricultoras,
productoras de comida, bienes y servicios) además que se otorgan a través de un
sorteo (SIMADI) o amigos del gobierno.
El mercado paralelo, es también llamado “mercado negro” donde se venden las
divisas a un precio mayor por distintos particulares. Estos calculan el precio a través
de la frontera con Colombia y lo entregan ya sea por transferencia si está el dinero
en el exterior o si son sumas muy grandes, también existen particulares que lo
entregan en efectivo. Este tipo de mercado negro ha crecido exponencialmente
desde que llego nuevamente el control cambiario con Hugo Chávez ya que las
empresas grandes y pequeñas necesitan divisas y no les son atribuidas por el
gobierno.
Las consecuencias de esto es que no todas las empresas y particulares pueden
adquirirlas al precio del día. Los comercios como, por ejemplo: la tienda Zara,
bershka, Telefónica que son cadenas españolas, cerraran ya que no pueden
reinvertir, es decir, cambiar bolívares a dólar/euro para traer mercancía o equipos;
lo mismo sucede con las empresas pequeñas, fármacos, entre otros.
24
No obstante, la principal consecuencia es el aumento de la crisis humanitaria
que ha atraído esto, porque al no tener divisas, no hay compra de servicios y sin ello
la población se ve en una profunda escasez porque la mayoría de los productos
(comida, medicinas, implementos de sanidad, etc.) son importados de diversos
países y lo que se produce en Venezuela es envidado a otros países para reducir su
deuda externa.
4.10. Relaciones internacionales.
Venezuela es un país que al largo de los años y en especial los últimos 17 ha sido
protagonista de las relaciones internacionales. Principalmente ha buscado relacionarse
con países que compartan su ideología política y tengan condiciones idóneas. Algunos
de los países con quien tienen relaciones son: Argentina, Rusia, China, Chile, Brasil,
Cuba, ente otros.
También conserva distintitas participaciones en diversos tratados de comercio
como:
ALBA-TCP (Alianza Bolivariana para los Pueblos de América): Este tratado se crea
en la Habana Cuba el 14 de diciembre del 2004 bajo el gobierno del fallecido
presidente Hugo Chávez.
Unasur (Unión de Naciones Suramericanas): A través de este tratado
internacional se crea “Banco Sur” y posteriormente “Petrosur”. Se creó el 8 de
diciembre del 2004.
Mercosur (Mercado Común del Sur): Su objetivo principal es el intercambio de
bienes, servicios y factores de producción entre todos los países miembros para
un bien común.
Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños): Es un tratado
internacional organizado para conservar comunicación con todos los países de
Latinoamérica y el Caribe.
Por otro lado, Venezuela tiene múltiples acuerdos de manera bilateral con:
Argentina, Cuba, Chile, China, etc.
25
China en particular, tiene un acuerdo especial en el cual Venezuela le debe
exportar petróleo para la adquisición de tecnología y ciencia. Lo consecuente de esto es
que actualmente el gobierno venezolano no supo manejar bien dicho acuerdo en su
momento que llego al límite de que Venezuela le debe más de lo que realmente puede
producir.
Además, esta los famosos acuerdos con Cuba; aproximadamente existen
alrededor de cincuenta acuerdos de cooperación en distintas áreas. Venezuela por su
parte no es capaz de satisfacer las necesidades de su nación, pero si la de otros, en
especial al pueblo cubano. En Venezuela se encuentran más de 30.000 operantes
cubanos (médicos, entrenadores y demás), estos fueron traídos de Cuba para participar
en las “Misiones” nombradas anteriormente.
5. Nicolas Maduro Moros.
Nace el 23 de noviembre de 1962 en la ciudad de Caracas. No obstante, desde el
2013 han aparecido documentos y pruebas que determinan que su lugar de nacimiento
es en Colombia. El primero en mostrar esta denuncia fue el exembajador de Panamá
Guillermo Cochez ante la OEA, así lo pronuncia el diario ABC, posteriormente, distintos
particulares de la ciudadanía venezolana le exigen al Estado que muestren que él es
realmente venezolano.
El presidente de la Asamblea Nacional Henry Lisandro Ramos Allup (también
dirigente del partido socialdemócrata Acción Democrática y máxima autoridad de la
Mesa de Unidad Democrática) hizo un comunicado a través de cadena nacional al actual
presidente Nicolás Maduro de que mostrara su partida nacimiento original para así
desmentir si es colombiano o tiene una doble nacionalidad. De ser cierto que es
colombiano debe dejar la presidencia y formularse nuevas elecciones y de lo contrario,
si es nacido en Venezuela debe renunciar a su segunda nacionalidad, esto se encuentra
regulado en el artículo 41º de la Constitución Venezolana.
Artículo 41º: “Sólo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra nacionalidad
podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta de la República, Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o Presidenta y Vicepresidentes o
Vicepresidentas de la Asamblea Nacional, magistrados o magistradas del Tribunal
26
Supremo de Justicia, Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Procurador
o Procuradora General de la República, Contralor o Contralora General de la República,
Fiscal General de la República, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras
de los despachos relacionados con la seguridad de la Nación, finanzas, energía y minas,
educación; Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los Estados y
Municipios fronterizos y de aquellos contemplados en la Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional”.
Por otro lado, Nicolás Maduro tiene un solo hijo y dos nietas. Trabajo en el
Metro de Caracas, ocupo el cargo de ministro de Relaciones Exteriores y de
vicepresidente ejecutivo. Gano las elecciones presidenciales el 14 de abril del 2013, su
campaña de candidatura a la presidencia se fijó principalmente en el luto del anterior
presidente Hugo Chávez ya que este había hecho un anuncio antes de morir de que
Nicolás Maduro debía ser el nuevo presidente de Venezuela si el falleciera, no obstante,
prometió seguir el “legado que Chávez dejo”.
Con respecto a la política y relaciones internacionales, este sigue una línea
similar al anterior presidente. Tras las elecciones distintos países lo reconocieron como
presidente, algunos de ellos son: La anterior presidenta de Argentina Cristina Fernández
de Kirchner, el presidente de Bolivia Evo Morales, el presidente de Cuba Raúl Castro, el
presidente de China Xi Jinping, entre otros.
El actual presidente es acusado de distintas acciones como: corrupción,
blanqueado de dinero, dar pasaportes diplomáticos a dos de los parientes de la primera
dama Cilia Flores también llamada por su esposo “la primera combatiente”, falsificación
de lugar de nacimiento, abuso contra los derechos humanos, crisis humanitaria a nivel
nacional (por la abismal escasez de alimentos de primera necesidad, medicinas, etc.),
ofensas a distintos países como España (hacia el presidente Mariano Rajoy) y EEUU,
adoctrinamiento, encarcelamiento de presos políticos, entre otras.
“Un pueblo que elige a corruptos no es víctima, es cómplice”.
27
6. Manifestaciones.
Las manifestaciones dan inicio gracias a que, el 2 de febrero de 2014 los dirigentes
opositores María Corina Machado, Antonio Ledezma y Leopoldo López convocaron una
marcha para el día 12 de febrero de 2014 para demostrarle al gobierno el descontento
del país por la delincuencia, los altos niveles de inflación y por la gran escasez de
productos básicos.
El 12 de febrero de 2014 las manifestaciones dan inicio en más de 38 ciudades del
país con una gran asistencia, sin embargo, también marcharos simpatizantes del
oficialismo para celebrar el Día de la juventud.
Al terminar la marcha en la sede de la Fiscalía comenzó el enfrentamiento entre
la policía y los estudiantes, en este enfrentamiento también participaron simpatizantes
del gobierno “los colectivos” estos individuos se infiltraban en las marchas y atacaban a
los estudiantes con armas de fuego. Las manifestaciones dejaron un saldo de 43
fallecidos, 600 heridos y 3500 detenidos estos datos según la Fiscalía, asimismo, el Foro
Penal Venezolano denuncio que había 59 personas torturas entre los detenidos.
Otra de las consecuencias que trajo estas manifestaciones fue la detención del
dirigente opositor Leopoldo López el 18 de febrero de 2014 donde las razones que
dieron para arrestarlo fueron que era el autor principal de los hechos ocurridos.
Las palabras del dirigente opositor antes de ser arrestado fueron “Si mi arresto
permite a Venezuela despertar definitivamente mi encarcelamiento valdrá la pena”.
Hasta el día de hoy Leopoldo López sigue detenido sin pruebas que lo culpen de lo
sucedido en aquel momento.
6.1. Escasez y Desabastecimiento.
La escasez y el desabastecimiento comenzaron a producirse en el país, a partir
del año 2005 con un nivel de escasez de 5%, en el año 2008 los niveles de escasez y
desabastecimiento volvieron a aumentar un 24,7%, nuevamente en el año 2012 los
niveles de escasez crecieron a la misma velocidad que en el año 2008. Finalmente en el
28
año 2014, Venezuela llego a tener un 28% en cuanto a nivel de escasez y
desabastecimiento, esto según los datos del Banco Central de Venezuela.
Todo esto ocurre a pesar de que, Venezuela cuenta con las mayores reservas
de petroleo del mundo. La producción de petróleo es el mayor generado de dólares del
país, ya que para el año 2012 de cada 100 dólares 90 venían de la venta del petróleo.
Con la caída del precio del barril de crudo en el año 2015, el país tuvo que
afrontar una merma, en cuanto a los ingresos de divisas estadounidenses. Esto conllevo
a incrementar el nivel de escasez y desabatecimiento de los productos básicos en el
país.
Tanto el gobierno de H. Chávez, como el de N. Maduro, han insistido que parte
de estas distorsiones son el resultado de los logros obtenidos con la revolución “ahora
el venezolano con sus ingresos dignos, logrados en revolución, tiene mayor capacidad
de compra, lo que ocasiona la desaparición de los productos...”, otra de sus respuestas
para ello, es la siguiente “La escasez que se observa de los productos en los anaqueles,
forma parte de una guerra económica, por parte de fuerzas imperiales y de la ultra
derecha internacional...”
Todo este problema de escasez y desabastecimiento, ha traído como
consecuencia, que el nivel de delincuencia aumentase significativamente en los últimos
años en el país, ya que la falta de alimentos y los precios elevados que tienen los
productos cuando se consiguen, esto hace que se incentiven los actos delictivos.
6.2. Violación de los Derechos Humanos.
En los últimos años, se han hecho notable los altos niveles de violación de los
Derechos Humanos que hay en el país.
Con el inicio de las protestas en el año 2014, el gobierno toma la decisión de
suprimir estas protestas mandando a las calles a la Guardia Nacional y a los llamados
“colectivos” a anular la situación con intimidación. A tal punto que llegaron a agredir a
los manifestantes con armas de fuego. También, se dio la orden a la Guardia Nacional y
29
a la policía, que, a los estudiantes que fueran detenidos podrían ser maltratados
durante los interrogatorios. Algunos de los casos de violación de los derechos humanos
son:
El caso de José Alejandro Márquez un ingeniero que estaba presenciando una
manifestación en la zona de la Candelaria en Caracas comenzó a firmar en su
móvil la represión que estaban ejerciendo la Guardia nacional cuando uno de
los funcionarios lo detuvo y le exigió que le entregara el teléfono. La reacción de
este individuo fue de salir corriendo. (En un video que se encuentra en las redes
sociales se puede observar como luego de esto es perseguido por cuatro
agentes de la Guardia Nacional Bolivariana, y se ve cuando uno de ellos le
dispara en la cabeza).
Juan Manuel Carrasco un joven de 21 años de edad. Fue atrapado por la
Guardia Nacional en la zona del Trigal en Valencia, donde fue uno de los casos
más emblemáticos en cuanto a las violaciones de los derechos humanos. Él
denuncia que fue violado por la Guardia Nacional con un fusil y en las redes
sociales publicó imágenes de su cuerpo mutilado.
También tenemos el caso de Leopoldo López, que fue encarcelado con pruebas
falsas que alegaban que, este fue el autor intelectual de los hechos ocurridos el
12 de febrero de 2014. Los abusos que se cometen hoy en día contra él en la
cárcel de Ramo Verde son inhumanos, ya que no solo lo agreden verbal y
físicamente, sino que entran por la noche a su celda y le roban sus
pertenencias, le suspenden las visitas de sus familiares y cuando se lo permiten
se encargan de humillarlos.
Estos son algunos de los casos que fueron expuestos por el Foro Penal
Venezolano ante la ONU, alegando estas violaciones de derechos humanos ya que los
ciudadanos por ley tienen derecho a manifestar pacíficamente:
Artículo 68: “los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar pacíficamente y
sin armas, sin otros requisitos que establece la ley. Se prohíbe el uso de armas de fuego
y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. La ley regulará la
actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público”.
30
6.3. Hiperinflación.
En Venezuela se han llevado a cabo unas políticas monetarias poco eficientes,
que, a lo largo del tiempo, ha generado que el país tenga un sufrimiento muy elevado
de inflación. Esto además trajo como consecuencias los problemas sociales y políticos
que hoy en día abarcan el país.
El gobierno lo que hizo para arreglar el problema que tenía el país fue disfrazar
este. Lo primero que hizo fue en el año 2007 con la reconversión monetaria, donde se
creó el Bolívar Fuerte, que en verdad tiene el mismo valor que el Bolívar antiguo, el
único cambio que tiene, son los tres ceros que se le quitaron a este, también coloco un
control de precios para varios servicios y productos como, la salud, los alimentos y la
educación.
El problema radica, en que esa no era la solución para acabar con la inflación
del país, ya que con el pasar de los años esto ha ido es empeorando significativamente.
La inflación ha llegado a tal punto que en el año 2016 (año actual) la inflación ha llegado
a un 57% y nada más han pasado tres meses desde que inició el año. Se estima que al
terminar el año la inflación llegue a un 335%, esto quiere decir, que Venezuela se
encuentra totalmente dolarizada.
6.4. Comercio Informal.
En Venezuela desde antes del gobierno de Hugo Chávez ya existía el comercio
informal, es decir, la venta de artículos en la calle. Esto había comenzado primeramente
en los bulevares del país con venta de ropa, zapatos, dulces, etc. Pero desde hace 4
años aproximadamente esto se ha incrementado en el país con por el
desabastecimiento de productos básicos en el país. A estos comerciantes se les llama
“bachaqueros”.
En la actualidad, hombres, mujeres, adolescentes, embarazas, gente mayor y
hasta algunos niños son protagonistas de estas ventas. Este comercio consiste en asistir
a distintos supermercados, realizar las colas para adquirir los productos básicos y luego
revenderlo (el precio de adquisición es a veces el doble, triple o se le añade el valor
31
dependiendo de su utilidad). Esto se da porque los productos básicos son regulados y
controlados por el gobierno. La principal característica por la cual estos productos son
tan escasos es que las empresas privadas del país no tienen divisas para reinvertir, no
obstante, aquellas empresas que se le suministran dólares preferenciales (por lo
general, empresas expropiadas o que mantienen un “relación” con el gobierno).
Por otro lado, la socióloga Natalia Sánchez define este fenómeno como una
“economía delincuencial”.
Uno de los miedos más grandes de realizar estas colas para la adquisición de
productos regulados es la inseguridad que se presenta en el país, ya que no solo estas
inseguro cuando realizas actividades comunes, sino que durante las colas es propenso a
que sucedan: peleas, robos, insultos y demás.
7. Referéndum Revocatorio.
Quizás una posible solución para solventar estos problemas es realizar un
referéndum revocatorio. El 26 de abril de 2016, el Consejo Nacional Electoral decidió
entregar el requisito final (planillas donde se debe colocar: nombre, firma, número del
carnet de identidad y huella dactilar) obligatorio para iniciar los pasos para el
revocatorio del actual presidente Nicolas Maduro. Esta ley fue aprobada por la
Asamblea Nacional y propuesta por el anterior presidente Hugo Chávez Frías.
Esta planilla debe reflejar por lo menos al 1% de la población venezolana inscrita
en el registro electoral. El mínimo de firmas que se debe recolectar es de 195.721 para
cumplir con dicho requisito y así poder llevar a cabo el cumplimiento de la ley.
Los artículos que respaldan el referéndum en la Constitución de Venezuela son:
Artículo 72: “Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables.
Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria,
un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la
correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un referéndum para
revocar su mandato.
32
Cuando igual o mayor número de electores y electoras que eligieron al
funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya
concurrido al referéndum un número de electores y electoras igual o superior al
veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerará revocado su
mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto
en esta Constitución y la ley. La revocación del mandato para los cuerpos colegiados se
realizará de acuerdo con lo que establezca la ley. Durante el período para el cual fue
elegido el funcionario o funcionaria no podrá hacerse más de una solicitud de
revocación de su mandato.”
Artículo 233: “Serán faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la República: la
muerte, su renuncia, la destitución decretada por sentencia del Tribunal Supremo de
Justicia, la incapacidad física o mental Permanente certificada por una junta médica
designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobación de la Asamblea
Nacional, el abandono del cargo, declarado éste por la Asamblea Nacional, así como la
revocatoria popular de su mandato. Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente
electo o Presidenta electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección
universal, directa y secreto dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras
se elige y toma posesión el nuevo Presidente o Presidenta, se encargará de la
Presidencia de la República el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional. Cuando
se produzca la falta absoluta del Presidente o Presidenta de la República durante los
primeros cuatro años del período constitucional, se procederá a una nueva elección
universal y directa dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y
toma posesión el nuevo Presidente o Presidenta, se encargará de la Presidencia de la
República el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva. En los casos
anteriores, el nuevo Presidente o Presidenta completará el período constitucional
correspondiente. Si la falta absoluta se produce durante los últimos dos años del
período constitucional, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumirá
la Presidencia de la República hasta completar el mismo.”
El descontento ha sido tal, que se recolectaron más de las firmas establecidas en
la Constitución, es decir, se obtuvieron en dos días ocho veces más de las firmas
33
necesarias para convocar el referéndum con 1.102.236 rúbricas. Luego de que la
oposición venezolana entregara las listas con las firmas el CNE autorizo un nuevo
operativo, donde se tienen que reunir un 20% del registro de votantes para fijar la fecha
de la consulta.
En el caso de que esta ley se lleve a cabo se realizarían nuevas elecciones en el
país y podría ser el camino del cambio y fin de la corrupción en Venezuela.
7.1. Criterio de Eficiencia.
El gobierno actual de Venezuela se ha encargado de hacer una mala gestión
pública en cuanto a su forma de gobernar, legislar y administrar el país. Ya que solo se
ha encargado de estafar y someter contra su voluntad al pueblo venezolano. Esto es
resultado del populismo, corrupción y egoísmo por quienes no buscan una igualdad o
bienestar social sino el enriquecimiento de su estatus social.
Por otro lado, haciendo referencia al apartado anterior puntualizaremos algunos
ejemplos del por qué es fundamental realizar el referéndum revocatorio en Venezuela:
Según “El Artículo 63 El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante votaciones
libres, universales, directas y secretas. La ley garantizará el principio de la
personalización del sufragio y la representación proporcional.” Pero, el gobierno se
encargó de amedrentar durante las últimas 3 elecciones (dos presidenciales y la del
poder legislativo). Un ejemplo de ello son los trabajadores del sector público quien se
les amenaza de: monitorear teléfonos móviles y el despido de sus trabajos si apoyan al
candidato contrario del partido PSUV.
Además, otro ejemplo es el Artículo 68 el cual dice “Los ciudadanos y ciudadanas
tienen derecho a manifestar, pacíficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que
establezca la ley. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control
de manifestaciones pacíficas. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de
seguridad en el control del orden público.” Y el gobierno por desespero a que no se
diera a conocer el descontento del pueblo en otros países, pues las acciones que tomo
fueron las de asesinar, encarcelar y torturar a los protestantes para impedir su derecho
34
a la protesta. Lo cual en vez de hacerlo menos mediático se convirtió en un tema que
dio vuelta al mundo.
Por otro lado, está el artículo 72 “Todos los cargos y magistraturas de elección popular
son revocables. Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario
o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras
inscritos en la correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un
referéndum para revocar su mandato. Cuando es igual o mayor el número de electores
y electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubiesen votado a favor de la
revocatoria, siempre que haya concurrido al referéndum un número de electores y
electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos,
se considerará revocado su mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta
absoluta conforme a lo dispuesto en esta constitución y la ley.
Además, la revocación del mandato para los cuerpos colegiados se realizará de
acuerdo con lo que establezca la ley. Durante el período para el cual fue elegido el
funcionario o funcionaria no podrá hacerse más de una solicitud de revocación de su
mandato.
35
8.Conclusión.
Hoy en día Venezuela se encuentra en uno de los peores momentos de toda su
historia, por la mala gestión pública, es decir, de sus representantes políticos
principalmente de los últimos 17 años.
Si se hace un resumen de todo lo que ha sido la historia venezolana, se puede
observar como uno de los países más ricos poco a poco ha ido decayendo hasta llegar al
punto de encontrarse en emergencia nacional, en donde es la población venezolana, la
que sufre las peores consecuencias como el hambre, la inseguridad y la falta de
recursos de primera necesidad son uno de los principales problemas que atraviesa el
venezolano, viéndose obligado a pasar largas horas en colas para poder adquirir
alimentos, medicinas, etc. (incluso, se ven obligados a tener racionalidad de productos,
es decir, tienes un límite para comprar y de adquisición de productos, además cada vez
que adquieren un producto deben dejar su huella dactilar en los distintos lugares de
abastecimiento, entre otro tipo de controles). Y a su vez, exponiéndose y arriesgándose
a ser víctimas de los actos delictivos característicos de las calles venezolanas.
Por otro lado, Venezuela es caracterizada por ser el país con mayor inflación del
mundo, que de acuerdo con los reportes del Banco Central de Venezuela esta cifra se
encuentra en un 180%, lo que significa un alto precio de la vida en Venezuela, coste que
no le permite al venezolano que se encuentre bajo la remuneración de un salario
mínimo adquirir si quiera la cesta básica, es decir, productos de primera necesidad.
Finalmente, pasado el 6 de Diciembre de 2015, después del triunfo de la
oposición con 109 diputados sobre 54 diputados del oficialismo en las elecciones para la
asamblea nacional, la población Venezolana encontró un motivo más para no desistir y
seguir luchando contra las adversidades que se les presenta, esto ha permitido que la
mayoría de los venezolanos se llenen de esperanza para lograr el fin común, que es el
cambio de gobierno por uno más democrático y eficiente que sea capaz de disminuir la
deuda internacional/nacional, incrementar el nivel de calidad de vida con sueldos
dignos y la mejora de un país potencial.
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9. Bibliografía.
Libros:
1. Manual de ciencias políticas. Fecha de publicación: 2009. Editor: Rafael de
Águila. Página: 179 y 178. Teoría liberal de la separación de poderes según
Montesquieu.
Internet:
1. Página oficial de guía turística venezolana. Referencias de presidentes de
Venezuela; apartados: Guzmancismo, El auge del caudillismo Andino, La
transición a la democracia. © venezuelatuya.com S.A.
http://www.venezuelatuya.com/historia/presidentes_de_venezuela.htm
2. El mundo, Economía y negocios, el primer diario venezolano especializado en
economía. Noticia publicada el 14 de noviembre del 2013.
http://www.elmundo.com.ve/noticias/economia/politicas-publicas/chavez-
aprobo-o-reformo-215-leyes-por-la-via-habil.aspx
3. Bibliografía de Stephen D. Morris. http://spanish.honduras.usembassy.gov/pr-
100512-sp.html
4. Movimiento Bolivariano Revolucionario 200.
http://venciclopedia.com/?title=MBR200
5. Misiones bolivarianas. http://www.abc.es/internacional/abci-parlamento-
investiga-desfalco-7000-millones-dolares-petroleos-venezuela-
201602212331_noticia.html
6. Blanqueo de dinero en el banco de Madrid.
http://www.elmundo.es/economia/2015/03/16/5506120ee2704e95468b456c.ht
ml.
7. Definición de Control cambiario http://www.cencoex.gob.ve/marco-
juridico/control-de-cambio
8. Funciones del Control de cambio por el Banco Central de Venezuela, primer
artículo y segundo http://www.bcv.org.ve/ley/convenio1.asp
9. Relaciones internacionales
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http://www.noticias24.com/venezuela/noticia/239606/venezuela-quince-anos-
de-relaciones-internacionales-de-impacto-social-2/.
10. http://www.guia.com.ve/actualidad/inflacion
