Krig, fred og kampen om sannhetenPåvirkningsoperasjoner i moderne krigføring

Kommunikasjonsdagen 2017

Sverre Diesen, Avdeling Analyse

Påvirkningsoperasjoner i dagens konflikterStrategisk kommunikasjon i det nye konfliktbildet

• Økende politiske og økonomiske kostnader knyttet til bruk av konvensjonell militærmakt

• Irregulære maktmidlers betydning øker relativt til regulæres –«hybridkrigføring»

• Ulike irregulære maktmidler– Gerilja, terrorisme, sabotasje– Cyberkrigføring, påvirkningsoperasjoner

• Påvirkningsoperasjoner– Enhver operasjon, kinetisk eller ikke-kinetisk, som har til hensikt å

svekke motstanderens vilje ved å påvirke hans vurdering av situasjonen ut fra moralske i stedet for materielle faktorer.

• Logisk basis for påvirkningsoperasjoner- Dersom motstanderen subjektivt oppfatter at situasjonen er håpløs

og tar konsekvensen av sin overbevisning, spiller det ingen rolle hva situasjonen objektivt er

Påvirkningsoperasjoner i dagens konflikterStrategisk kommunikasjon i det nye konfliktbildet• Betydningen av det strategiske narrativ

– Mange aktører – mange tolkninger av virkeligheten

– Narrativets funksjon er å skape et rammeverk for den tolkningen av begivenhetene som vi ønsker å fremme

• «The Battle of the Narrative»– Det narrativ som er mest konsistent med

oppfattet virkelighet vil vinne – skape informasjonsdominans

• Påvirkningsoperasjoner– Fysiske og ikke-fysiske virkemidler– Påvirke virkelighetsforståelsen i øyeblikket– Bygge legitimitet for egen handlemåte over tid

Strategisk kommunikasjon som våpenDen russiske vurdering

• «Strategisk informasjonskrigføring spiller en viktig rolle for å bryte opp militær og politisk ledelse, villede motstanderen, skape en gunstig folkemening, organisere regjeringsfiendtlige aktiviteter og utføre andre handlinger som har til hensikt å undergrave den annen parts vilje til motstand»

• Generalløytnant Sergej Bogdanov, Den Russiske øderasjons Generalstabs Senter for strategiske studier

Påvirkningsoperasjoners karakterAnalogier med konvensjonelle operasjoner

• Informasjon motstykket til kinetiske operasjoners ild

• Ildgivning krever presis targeting –Target Audience Analysis (TAA)

• Mange target audiences skaper behov for mange strategiske narrativer – men alle må være konsistente

• Analogi fysisk terreng – sosio-kulturelt terreng

• Ulike kulturelle forutsetninger –informasjonsasymmetri

KonklusjonKonsekvenser for norsk forsvarstenkning • Påvirkningsoperasjoner vil være en integrert del av

enhver større militær operasjon rettet mot Norge og norske interesser i fremtiden

• Påvirkningsoperasjonens omfang og betydning relativt til konvensjonell maktbruk vil avhenge av den russiske gevinst/risiko-kalkyle og viktigheten av å holde alliansen utenfor

• En slik påvirkningsoperasjon vil ha et betydelig skadepotensial

• Effektive mottiltak mot påvirkningsoperasjoner vanskeliggjøres av en rekke politiske og byråkratiske forhold knyttet til norsk forvaltningsskikk

• Etablering av en større norsk robusthet i forhold til dette trusselsegmentet forutsetter derfor krevende prosesser i både forsvarssektoren og andre deler av forvaltningen

Orientering slutt