HABLEMOS DE INCIDIR DESDE LA EXPERIENCIA DE IGLESIA

Abog. Elver Fernando HerreraIncidencia Política

elverfernandoherrera@cec.org.coelver.herrera@yahoo.com

Secretariado Nacional de Pastoral Social – Cáritas Colombia

Conferencia Episcopal de Colombia

¿Dónde ubicamos la incidencia en la estrategia de intervención del SNPS?

Sobre el propósito descrito, los ejercicios de incidencia política se inscriben en dos etapas de la estrategia:

1. Etapa 3 de Proyección y estabilización que afirma “el SNPS acompaña a las Jurisdicciones Eclesiásticas en procesos de promoción humana orientados al desarrollo humano integral y solidario de las comunidades, en articulación con las organizaciones y la institucionalidad en los niveles local, regional, nacional e internacional, abordando las dimensiones socio-políticas, socio-económicas, socio-culturales y socio-ambientales”   2. Etapa 4 de futuro deseado que afirma: “el SNPS de manera permanente con las Jurisdicciones Eclesiásticas dinamiza en las comunidades el goce efectivo de derechos y el cumplimiento de deberes, contribuyendo a la construcción de una paz duradera”Igualmente, incide en las estructuras de poder y en la formulación e implementación de políticas públicas que garanticen el desarrollo humano integral y solidario manteniendo una sociedad justa y fraterna. En estas dos etapas, la incidencia se inscribe además en dos niveles específicos: Organizacional: en la que las organizaciones e instituciones locales aportan al desarrollo humano integral de las comunidades (etapa 3) y las organizaciones comunitarias logran trabajar articuladamente con la institucionalidad por el mantenimiento de una sociedad justa y fraterna (etapa 4).  Estructural: Las organizaciones comunitarias trabajan articuladamente con la institucionalidad por el mantenimiento de una sociedad justa y fraterna (etapa 3) y las estructuras de poder y las políticas públicas garantizan el desarrollo humano integral y solidario de la sociedad (etapa 4)Secretariado Nacional de Pastoral Social. (2010) Planeación Estratégica por Procesos. Bogotá D.C. NP.

¿Cómo asumimos la incidencia política?

La incidencia política como “proceso organizativo y sistemático que busca influir en la opinión pública y particularmente en quienes tienen responsabilidad en la toma de decisiones desde el Estado y otros entes, para lograr transformaciones sociales desde la Doctrina Social de la Iglesia y a favor de los más necesitados

¿Para qué incidimos?

Con todas nuestras fuerzas buscamos el BIEN COMÚN, es decir, aquellas condiciones en las que todos sin excepción alcancen lo que es conforme a su dignidad de personas e hijos de Dios, en el campo de la salud, la educación, el empleo, la vivienda. Queremos que Colombia sea el pueblo de la vida y para la vida, la nación en la que se valora y defiende la vida.

Conferencia Episcopal de Colombia, (1999). Que renazca la esperanza.

Análisis

Con que componentes nos articulamos?

• ¿Cómo participamos en los espacios en que incidimos?

Hay una convicción cada vez mayor por parte de grandes sectores de la sociedad, de asumir la política como una obra colectiva. Encontramos dirigentes y grupos que trabajan en la construcción de la nación y la definición de los mecanismos que aseguran que todas las estructuras e instituciones políticas estén efectivamente al servicio del bien común y no de los intereses particulares de algunos dirigentes.

Conferencia Episcopal de Colombia (2000). Habrá paz en Colombia cuando descubramos que somos una sola familia.

Cómo dialogamos en esos espacios?

a. BUSCAR: ir tras la verdad en cada una de nuestras acciones de participación.

 

b. ESCUCHAR: receptividad activa crítica y respetuosa de las posturas del otro o la otra, y de puntos de vista, discursos y argumentos distintos a los nuestros.

 

c. TEJER: en medio de la pluralidad y la diferencia, ser capaces de liderar procesos en que construyamos nuevas posturas que concilien, incluyan y tiendan puentes en vez de generar orillas, divisiones y confrontaciones.

¿en qué niveles de incidencia trabajamos?

PuntosCon qué actores trabajamos?

Por fortuna, hay en Colombia hombres y mujeres que trabajan con decisión y con mística; grupos e instituciones sin ánimo de lucro que atienden centros de educación y prevención, de apoyo y de ayuda, de protección del medio ambiente: organizaciones que trabajan por los Derechos Humanos, ellos merecen nuestro reconocimiento y estímulo porque están convencidos de que la vida es un bien grande y el mayor regalo de Dios

Conferencia Episcopal de Colombia, (2009). Comunicado de la Asamblea Plenaria del Episcopado. Bogotá D.C. pág. 2

Actores de alto nivel: con los que hacemos incidencia de arriba hacia abajo.

Actores de nivel medio: con los que hacemos incidencia del centro hacia afuera.

Actores de nivel local: con los que hacemos incidencia de abajo hacia arriba.

¿En qué escenarios y procesos incidimos?

Todos somos indispensables en la reconstrucción de Colombia. Por eso el compromiso tiene que ser de todos. Quienes han sido escogidos por el pueblo para orientar los destinos de la Patria y han sido colocados en las distintas responsabilidades del poder, han de asumir esta difícil pero apasionante tarea: llegar al nuevo milenio con días mejores para todos.

Conferencia Episcopal de Colombia, (1999). Que renazca la esperanza. Bogotá D.C. Pág 3. Conferencia Nal.

de Derechos Humanos

Comisión de Seguimiento a la Política Pública con Población

Desplazada

Mesa Nacional de Victimas

Mesa de Conversación con la ANDI

Mesa Nacional de Garantías

Conformación

Espacio tripartito liderado por la Vicepresidencia de la Republica y su Programa de Derechos Humanos y DIH.

Espacio de sociedad civil liderado por CODHES, con el apoyo de Viva la Ciudadanía, DJUSTICIA, SNPS, Universidad Jorge Tadeo Lozano, CONA.

Espacio de sociedad civil, acompañado por la Corporación AVRE, Viva la Ciudadanía y el SNPS, con delegados de organizaciones de víctimas de diversas regiones del país.

Espacio bilateral del SNPS con la Asociación Nacional de Industriales ANDI, para socializar la preocupación de la iglesia en el tema de minería responsable sobre su seguimiento permanente al tema.

Espacio tripartito liderado por el Ministerio del Interior para abordar la estrategia pública de protección a defensoras y defensores de derechos humanos.

Acciones de incidencia

Participación Mesa firmantes y convocatoria a foros regionales y nacional de derechos humanos, para formular la política pública en derechos humanos

Participación en la formulación de la propuesta de Protocolo Nacional de Participación de las Victimas. Seguimiento a la propuesta borrador del mismo protocolo, elaborado por la Unidad de Victimas.

Socialización del comunicado sobre minería de la asamblea nacional de obispos, carta de la tierra y observaciones de las jurisdicciones frente al tema de minería, de cara a la promoción de la minería responsable.

Participación en la elaboración del diagnóstico sobre la situación de las mujeres defensoras de derechos humanos en el marco del proceso de restitución de tierras.

ESCENARIOS DE INCIDENCIA LEGISLATIVA

Espacios de incidencia legislativa

TEMAS

Lucha contra la impunidad

Tierra y territorio Conflicto y violencias

Seguimiento a la implementación

de la ley de victimas

Seguimiento a la política pública para

población desplazada

Situación de defensores/

as de derechos humanos

Acceso a la tierra y

desarrollo rural

Concesiones minero

energéticas e Industria extractiva

Paz y convivencia

a. Debates de control político.

b. Audiencias públicas.

c. Foros ciudadanos.

a. Comisiones especiales

Haciendo incidencia como comunidad de aprendizaje

¿Dónde ubicamos la incidencia en la estrategia de intervención del SNPS?

Sobre el propósito descrito, los ejercicios de incidencia política se inscriben en dos etapas de la estrategia:

1. Etapa 3 de Proyección y estabilización que afirma “el SNPS acompaña a las Jurisdicciones Eclesiásticas en procesos de promoción humana orientados al desarrollo humano integral y solidario de las comunidades, en articulación con las organizaciones y la institucionalidad en los niveles local, regional, nacional e internacional, abordando las dimensiones socio-políticas, socio-económicas, socio-culturales y socio-ambientales”   2. Etapa 4 de futuro deseado que afirma: “el SNPS de manera permanente con las Jurisdicciones Eclesiásticas dinamiza en las comunidades el goce efectivo de derechos y el cumplimiento de deberes, contribuyendo a la construcción de una paz duradera”

Igualmente, incide en las estructuras de poder y en la formulación e implementación de políticas públicas que garanticen el desarrollo humano integral y solidario manteniendo una sociedad justa y fraterna. 

 En estas dos etapas, la incidencia se inscribe además en dos niveles específicos: 

Organizacional: en la que las organizaciones e instituciones locales aportan al desarrollo humano integral de las comunidades (etapa 3) y las organizaciones comunitarias logran trabajar articuladamente con la institucionalidad por el mantenimiento de una sociedad justa y fraterna (etapa 4).  Estructural: Las organizaciones comunitarias trabajan articuladamente con la institucionalidad por el mantenimiento de una sociedad justa y fraterna (etapa 3) y las estructuras de poder y las políticas públicas garantizan el desarrollo humano integral y solidario de la sociedad (etapa 4)Secretariado Nacional de Pastoral Social. (2010) Planeación Estratégica por Procesos. Bogotá D.C. NP.