Provincia de Buenos Aires, 26 de marzo de 2015

SITUACION HIDRICA Y AMBIENTAL

DEL DISTRITO DE LOMAS DE ZAMORA

Contactos

Jorge (Ingeniero Budge) 1533615759

Victor (Villa Lamadrid) 1564029618

María Eva Koutsovitis (Facultad de Ingeniería UBA) 1537703727

1 Situación Actual ....................................................................................... 2

1.1 Agua potable .............................................................................................. 2

1.2 Saneamiento .............................................................................................. 3

1.3 Desagües Pluviales e Inundaciones ............................................................. 3

1.4 Situación Sanitaria ..................................................................................... 6

1.5 Contaminación por Plomo en Sangre .......................................................... 8

1 Situación Actual

Este informe presenta un breve resumen de las problemáticas ambientales que el

Foro Hídrico de Lomas de Zamora viene abordando desde hace más de 15 años.

La problemática hídrico-sanitaria en la cuenca baja del sistema Matanza-Riachuelo

presenta tres aristas interconectadas:

Falta de acceso seguro al agua potable.

Falta de sistemas de recolección y tratamiento de líquidos cloacales.

Falta de sistemas de desagües pluviales.

1.1 Agua potable

Gran parte del Distrito de Lomas de Zamora padece la falta de acceso seguro al

agua potable, particularmente en la zona de los barrios de la ribera del Matanza-

Riachuelo. El relevamiento de alrededor de 300 hogares realizado por la Facultad de

Ingeniería de la UBA, el Foro Hídrico de Lomas de Zamora y la Fundación Che Pibe

durante la campaña “El agua no es confort, el agua es vida” (2012-2013) evidenció

la precariedad del servicio de agua potable (redes de AySA mal ejecutadas, redes

vecinales, canillas comunitarias, conexiones clandestinas, etc). En el marco de

dicha campaña, se realizó para el sur de Lomas de Zamora un balance de oferta

que arrojó una dotación de agua potable de entre 51 y 77 lts/hab.día1, sin

considerar los usos industriales y comerciales del agua de la red, por lo que la

dotación efectiva resultaría bastante menor. Estos valores se ubican muy por

debajo de lo establecido por las Normas del ENOHSA y las recomendaciones de la

Organización Mundial de la Salud (OMS), que prescribe una dotación mínima de

150 lts/hab.día como condición de acceso óptimo al agua.

En los barrios del sur de Lomas de Zamora mediante el programa de AySA “Agua +

Trabajo” se ejecutaron las redes de agua. La falta de un adecuado control técnico

determinó la ejecución inadecuada de cruces de calle, la falta de conexiones y que

1 “Participación Ciudadana en el Acceso al Agua Potable”, María Eva Koutsovitis, Matías Goyeneche, XII Simposio Iberoamericano sobre

planificación de sistemas de abastecimiento y drenaje – SEREA, Buenos Aires, 2013.

muchos tramos de tubería no cuenten con la tapada adecuada quedando muchas

veces descubiertos y sometidos a la acción del tránsito vehicular.

Esto sumado a la falta general de presión del sistema en este sector, más la escasa

oferta de agua, determinó que muchos barrios cuenten con caños que nunca

transportan agua.

Es urgente mejorar la oferta de agua en este sector evaluando la factibilidad del uso

de fuentes subterráneas y plantas compactas potabilizadoras. Así como también

desafectar el uso Industrial y el Comercial Intensivo del servicio de red, para darle

prioridad a los usos domiciliarios.

1.2 Saneamiento

La cuenca baja del Sistema Matanza-Riachuelo no cuenta con un sistema de

saneamiento básico. La evacuación de los efluentes cloacales domiciliarios se

realiza mediante pozos ciegos. El nivel de la napa freática en la zona se encuentra

muy próximo al nivel del terreno natural, lo que implica gastos altísimos de

mantenimiento para los habitantes y un gran riesgo sanitario. La falta de un

adecuado sistema pluvial para evacuar los excesos de agua lluvia determina que

cada vez que llueve, los barrios de la cuenca baja se inunden con agua de lluvia

contaminada con líquido cloacal. Por otro lado, esta zona ribereña presenta suelos

de muy baja resistencia por ser de relleno y encontrarse saturados, lo que

determina un elevado riesgo de desmoronamiento y colapso para los pozos ciegos.

Para remediar esta situación, que provoca graves daños a la salud, se plantea como

alternativa la instalación de plantas compactas de tratamiento, que permitirían

solucionar con mayor rapidez la expansión de la cobertura de saneamiento en la

cuenca.

1.3 Desagües Pluviales e Inundaciones

La situación ya descripta en cuanto a agua potable y cloacas se completa con la

problemática de los sistemas de desagüe pluvial insuficientes o inexistentes en gran

parte de la cuenca baja, cuya consecuencia son las frecuentes inundaciones.

El Distrito puede dividirse según cinco sub-cuencas, de las cuales cuatro son

intermunicipales (Arroyo Las Perdices, Arroyo Galíndez, Arroyo del Rey, Arroyo

Santa Catalina) y la restante (Canal Unamuno) es local. El Arroyo Las Perdices y el

Arroyo Galíndez pertenecen a la Cuenca del Río de La Plata. El Arroyo del Rey, el

Arroyo Santa Catalina y el Canal Unamuno pertenecen a la Cuenca del Sistema

Matanza-Riachuelo.

Medidas Estructurales

A continuación se describe brevemente cada cuenca, en su estado actual y

propuestas para su mejora.

El Arroyo Las Perdices atraviesa los partidos de Almirante Brown, Lomas de

Zamora, Lanús y Avellaneda y descarga libremente al Río de la Plata. Se

encuentra actualmente entubado, lo que redujo su capacidad de transporte y,

para poder ventear los gases que se desprenden del fluido que transporta, fue

necesaria la ejecución de chimeneas a lo largo de su traza. Para que el sistema

funcione adecuadamente, es necesario:

Ejecución de un Aliviador para incrementar la capacidad de conducción

El Arroyo Galíndez atraviesa los partidos de Almirante Brown, Lomas de

Zamora, Lanús y Avellaneda y descarga libremente al Río de la Plata. Se

encuentra actualmente entubado, lo que redujo su capacidad de transporte. Por

lo tanto para que el sistema funcione adecuadamente, es necesario:

Ejecución de un Aliviador para incrementar la capacidad de conducción

El Canal Unamuno es el único canal local, por lo tanto es el que transporta el

menor caudal. El sistema correspondiente al Canal Unamuno es el más

completo. Se encuentra entubado en toda su traza, desde General Las Heras y 12

de Octubre, pasando por Villa Centenario y Villa Fiorito, hasta su

desembocadura en el Riachuelo. En su desembocadura cuenta con una Estación

de Bombeo, en funcionamiento desde octubre de 2011, equipada con 8

electrobombas con una capacidad instalada de aproximadamente 35 m3/s.

Ubicado hacia al oeste del Unamuno la cuenca cuenta con el Aliviador Pío

Baroja que funciona entubado y se desarrolla a lo largo de 4 kilómetros.

Actualmente posee un sistema de compuertas manuales en su desembocadura.

Durante las tormentas se puede observar cómo el agua que el sistema de bombeo

del Canal Unamuno vuelca al Riachuelo vuelve a ingresar a la cuenca baja a

través de las compuertas abiertas del Aliviador Pío Baroja. Por lo tanto para que

el sistema funcione adecuadamente, es necesario:

Automatizar el sistema de compuertas del Aliviador Pío Baroja

Ejecución de una Estación de Bombeo la desembocadura del Aliviador Pío Baroja

Completar la ejecución del Aliviador Conesa (al este del Canal Unamuno)

El Arroyo del Rey es el más caudaloso del Distrito ya que transporta el agua

proveniente de otro cuatro Municipios impactando directamente en la Cuenca

Baja. Su traza de aproximadamente 16 kilómetros se encuentra canalizada a

cielo abierto en la mayor parte de su recorrido. Nace en Malvinas Argentinas y se

encuentra entubado entre las calles Aristóbulo del Valle y Garibaldi

(aproximadamente 1,5 kilómetros) y en un tramo de aproximadamente 200

metros en Ingeniero Budge, en la intersección de su traza con la calle Quesada.

Para que el sistema funcione adecuadamente es necesario:

Automatizar el sistema de compuertas del Arroyo del Rey

Ejecución de una Estación de Bombeo en la desembocadura del Arroyo del Rey

Finalizar la ejecución de su traza (en la calle Quesada actualmente se encuentra

en ejecución la abertura de la vieja sección entubada)

Ejecución del Aliviador Oeste cuya traza está prevista a lo largo de la calle

Bustos (la zona al oeste, hacia las vías del ferrocarril, no tiene pendiente natural

hacia el Arroyo)

Automatizar el sistema de compuertas del Aliviador Este (Aliviador Evaristo

Carriego)

Ejecución de una Estación de Bombeo en la desembocadura del Aliviador Este

(Aliviador Evaristo Carriego)

El Arroyo Santa Catalina recorre a lo largo de su traza las localidades de

Canning, Ezeiza y Monte Grande. Aguas arriba su traza presenta tramos

entubados. A partir de Camino de Cintura y hasta su desembocadura se

desarrolla a cielo abierto presentando algunos tramos rectificados y/o

canalizados. Para que el sistema funcione adecuadamente es necesario:

Proyectar y ejecutar un sistema de compuertas automatizadas en la

desembocadura del Arroyo Santa Catalina

Proyectar y ejecutar una Estación de Bombeo en la desembocadura del Arroyo

Santa Catalina

Canalización completa de la traza del Arroyo Santa Catalina

Proyectar y ejecutar el Aliviador Mujica para el Arroyo Santa Catalina

Medidas no estructurales complementarias a las obras hídricas necesarias

Desarrollar un Programa Sistemático de Limpieza y Desobstrucción para

conductos, sumideros y zanjas existentes en los distintos barrios.

Crear una Comisión que incluya la participación de vecinos para la

elaboración y seguimiento del Programa Sistemático de Limpieza y

Desobstrucción.

Implementar un Sistema de Alerta, Monitoreo y Control para los Sistemas de

Compuertas y Estaciones de Bombeo con personal técnico afectado de manera

permanente. Sería interesante que participen de esta tarea de control los vecinos

de la zona.

En los Sistemas de Compuertas y Estaciones de Bombeo realizar de manera

urgente las tareas de mantenimiento y reparación necesarias, ya que se

observa que el deterioro de estas instalaciones debido al vandalismo impide un

funcionamiento adecuado y pone en riesgo la integridad física de los vecinos.

Elaborar en conjunto con la sociedad civil un Sistema de Alerta y un Plan de

Contingencia para inundaciones.

1.4 Situación Sanitaria

La problemática hídrico-sanitaria en la cuenca baja del sistema Matanza-Riachuelo

presenta tres aristas interconectadas:

• Falta de acceso seguro al agua potable

Barrios sin sistema de distribución de agua potable.

Barrios con servicio intermitente, bajas presiones y problemas de calidad.

• Falta de sistemas de recolección y tratamiento de líquidos cloacales

• Falta de sistemas de desagües pluviales

En el caso particular del sur de Lomas de Zamora (zona denominada Cuartel IX), la

insuficiente oferta de agua y las bajas presiones constituyen un factor determinante

para el uso de motores por parte de los vecinos. El resultado de la encuesta “El

agua no es confort, el agua es vida” (2012-2013) reveló (en los Sectores B, F y G)

que el 87% de los encuestados declara que la presión en el sistema de

abastecimiento de agua es insuficiente. Otro dato sumamente relevante, para los

mismos sectores, es que el 67% de los encuestados afirma utilizar motores

conectados directamente a la red de agua para poder abastecerse (ver Figura 1).

Figura 1. Póster con los resultados preliminares de los sectores B, F y G.

La encuesta evidencia además que en esta zona coexisten la red de AySA, redes

vecinales, vecinos que se abastecen mediante perforaciones, vecinos a los que se les

entrega periódicamente agua mediante la utilización de camiones cisterna

(conocidos en el barrio como “aguateros”), canillas comunitarias y conexiones

clandestinas. Esto sumado a la falta de recolección y tratamiento de líquidos

cloacales, a la falta de desagües y a la presencia de la napa freática (contaminada

con líquido cloacal y vuelcos industriales clandestinos) prácticamente a nivel del

terreno natural, determina el elevado riesgo sanitario que presenta la zona. La

vulnerabilidad de los distintos sistemas de distribución de agua, sumada a la

utilización masiva de motores conectados de manera directa a los mismos, puede

provocar el arrastre e intromisión del líquido contaminado de las napas a la red. Sin

olvidar que cuando llueve, la falta de desagües y la saturación de las napas

freáticas, trae como consecuencia que los vecinos se inunden con líquidos cloacales

y sustancias altamente contaminantes.

El elevado riesgo sanitario presente en la cuenca baja del sistema Matanza-

Riachuelo y Villa Fiorito en particular, se constata en la ocurrencia de

enfermedades asociadas al agua, como diarreas, hepatitis, enfermedades de la piel,

etc.

1.5 Contaminación por Plomo en Sangre

Hacia fines del año 2013 la ACUMAR instaló en algunos barrios salas móviles

sanitarias y tomó muestras de sangre a niños menores de 5 años y adultos mayores

a 65. Entre otros parámetros, estos estudios midieron la concentración de plomo en

sangre. Los resultados de estos análisis de laboratorio muchas veces no fueron

entregados a los familiares de los menores, quienes sólo fueron informados

verbalmente al respecto. De acuerdo a lo informado por los vecinos, muchísimos

niños obtuvieron resultados positivos de concentración de plomo en sangre. Hasta

la fecha ni la ACUMAR ni los gobiernos nacionales, provinciales y municipales han

sistematizado el seguimiento de estos niños. Esta situación crítica determinó la

formación de un grupo de trabajo conformado por el Foro Hídrico de Lomas de

Zamora, educadores de la Fundación Che Pibe, docentes y estudiantes de la

Facultad de Ingeniería de la UBA, científicos, médicos sanitaristas,

documentalistas, la Cooperativa de Cartoneros MTE, vecinos y otras organizaciones

sociales para delinear un plan de acción que incluye la elaboración de un Mapa

Epidemiológico. El desarrollo del plan comprende la porción de territorio delimitado

por la calle Olazábal (Caraza) hasta los barrios Olimpo, Santa Catalina y Esperanza,

es decir todo el sector ribereño de Lomas de Zamora.

Para la elaboración del Mapa Epidemiológico Comunitario georreferenciado, este

grupo ha llevado adelante durante el período 2014-2015 un conjunto de acciones

concretas que incluyó una encuesta sanitaria familiar (447 familias relevadas),

muestreos de calidad de agua, análisis clínicos a la población de riesgo, talleres de

capacitación y concientización, formación de agentes sanitarios comunitarios, etc.

En particular, se relevaron en Villa Fiorito 21 casos de concentración de plomo

en sangre en niños, detectados durante las campañas de los móviles sanitarios de

la ACUMAR. En todos estos casos, no hubo entrega de informe escrito por parte de

ACUMAR a los padres o tutores de los menores, ni se sistematizó el seguimiento

clínico de los afectados.

Figura 2. Ubicación de los casos positivos de plomo en sangre relevados (detectados

por ACUMAR)

Una situación similar se presenta en Villa Lamadrid, donde se realizó una campaña

de salud, con análisis clínicos y de sangre que arrojaron contenido de plomo en

sangre en los 17 menores analizados.