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SEMINARIO INTERNACIONAL SEMINARIO INTERNACIONAL “Participación de los “Participación de los actores sociales”. actores sociales”.

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SEMINARIO INTERNACIONALSEMINARIO INTERNACIONAL

“Participación de los actores “Participación de los actores sociales”.sociales”.

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SEMINARIO INTERNACIONALSEMINARIO INTERNACIONAL

“Participación de los actores “Participación de los actores sociales”.sociales”.

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Sistema Andino de Integración (SAI)

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¿Qué es el CCLA?

El Consejo Consultivo Laboral Andino es una institución consultiva del Sistema Andino de Integración, que está conformada por delegados del más alto nivel, elegidos directamente por las Centrales y Confederaciones Sindicales de cada uno de los países miembros.

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COMUNIDADANDINA

CONSEJO CONSULTIVOLABORAL ANDINO

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¿Qué es el ILA?

El ILA es el órgano de investigación, difusión y formación laboral dependiente del CCLA, cuyo funcionamiento se rige por el Estatuto y el Reglamento aprobados por su propia Asamblea General. La cual está integrada por los mismos miembros del CCLA. El ILA cuenta con personería jurídica propia y está al servicio de las trabajadoras y trabajadores.

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Incremento de accidentes de trabajo Incremento de accidentes de trabajo mortales e incapacitantes y de mortales e incapacitantes y de enfermedades profesionalesenfermedades profesionales

Las organizaciones sindicales de la Las organizaciones sindicales de la Subregión señalan que en los últimos Subregión señalan que en los últimos años hay más trabajadores y años hay más trabajadores y trabajadoras que mueren por trabajadoras que mueren por accidentes de trabajo, por accidentes de trabajo, por enfermedades profesionales y por enfermedades profesionales y por otras enfermedades producidas por el otras enfermedades producidas por el trabajo; como producto de la aplicación trabajo; como producto de la aplicación de un modelo de desarrollo neoliberal.de un modelo de desarrollo neoliberal.

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Incremento de accidentes de trabajo Incremento de accidentes de trabajo mortales e incapacitantes y de mortales e incapacitantes y de

enfermedades profesionaleenfermedades profesionaless

Los países andinos aún no cuentan Los países andinos aún no cuentan con sistemas nacionales de con sistemas nacionales de notificación de accidentes de notificación de accidentes de trabajo y de enfermedades trabajo y de enfermedades profesionales confiables y profesionales confiables y seguros.seguros.

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Incremento de accidentes de trabajo Incremento de accidentes de trabajo mortales e incapacitantes y de mortales e incapacitantes y de

enfermedades profesionaleenfermedades profesionaless

¿Cómo hacer prevención sin ¿Cómo hacer prevención sin información confiable? información confiable? Por eso, Por eso, diversas organizaciones sindicales vienen diversas organizaciones sindicales vienen implementando sus registros sindicales implementando sus registros sindicales de accidentes de trabajo y de de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales como la enfermedades profesionales como la FTCCP (Construcción Civil) y la FTCCP (Construcción Civil) y la FETRAMAP (estibadores manuales) y FETRAMAP (estibadores manuales) y fortaleciendo sus organizaciones fortaleciendo sus organizaciones sindicales en la SubRegión Andinasindicales en la SubRegión Andina

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Marco legislativo.Marco legislativo.

La Decisión en materia sociolaboral La Decisión en materia sociolaboral que se encuentra plenamente que se encuentra plenamente vigente y de obligatoriedad para los vigente y de obligatoriedad para los Países Miembros que conforman la Países Miembros que conforman la CAN es la Decisión No. 584 CAN es la Decisión No. 584 Instrumento Andino de Seguridad y Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento, Salud en el Trabajo y su reglamento, Resolución No. 957, Reglamento del Resolución No. 957, Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.Salud en el Trabajo.

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Marco legislativo.Marco legislativo.

Esta Decisión tiene carácter Esta Decisión tiene carácter supranacional y es preeminente. Se supranacional y es preeminente. Se constató un desconocimiento de constató un desconocimiento de diversos sectores políticos sobre la diversos sectores políticos sobre la normativa comunitaria andina y no normativa comunitaria andina y no la implementan.la implementan.

Es importante capacitar y difundir Es importante capacitar y difundir entre empleadores y trabajadores la entre empleadores y trabajadores la Decisión No. 584 y su reglamento.Decisión No. 584 y su reglamento.

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Marco legislativo.Marco legislativo.

Las Constituciones Políticas y las Las Constituciones Políticas y las leyes  reconocen el derecho a la leyes  reconocen el derecho a la prevención y los riesgos laborales prevención y los riesgos laborales como un deber del empleador, con la como un deber del empleador, con la participación activa de los participación activa de los trabajadores y trabajadoras; y, el trabajadores y trabajadoras; y, el Estado deberá asumir un rol de Estado deberá asumir un rol de control y fiscalización efectivo. Sin control y fiscalización efectivo. Sin embargo, se evidencia una embargo, se evidencia una insuficiente implementación.insuficiente implementación.

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Diálogo SocialDiálogo Social

La salud laboral es una posibilidad La salud laboral es una posibilidad para establecer el diálogo entre para establecer el diálogo entre trabajadores y empleadores, tanto trabajadores y empleadores, tanto en forma bilateral en cada empresa en forma bilateral en cada empresa con los Comités paritarios de SST. con los Comités paritarios de SST.

Pero también como parte de Pero también como parte de instancias tripartitas . Fortalecer las instancias tripartitas . Fortalecer las existentes y si no existen, hay que existentes y si no existen, hay que crearlas.crearlas.

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Opiniones del CCLAOpiniones del CCLA

Una de las formas que tienen las Una de las formas que tienen las centrales y confederaciones ante centrales y confederaciones ante el Sistema Andino de Integración el Sistema Andino de Integración (SAI) es a través de las Opiniones (SAI) es a través de las Opiniones del Consejo Consultivo Laboral del Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA) y en ese sentido se Andino (CCLA) y en ese sentido se vienen presentando diversas vienen presentando diversas iniciativas sindicales. Veamos que iniciativas sindicales. Veamos que pasó con algunas de ellas.pasó con algunas de ellas.

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Opiniones del CCLAOpiniones del CCLA

Sobre la Opinión No. 28 Sobre la Opinión No. 28 (2006)(2006)“Enfrentemos el asbesto: “Enfrentemos el asbesto: Un problema regional que Un problema regional que afecta la salud laboral y afecta la salud laboral y ambiental”ambiental” se presentaron se presentaron diversas iniciativas legislativas en diversas iniciativas legislativas en varios Congresos como en varios Congresos como en Colombia, en Perú, en Ecuador y Colombia, en Perú, en Ecuador y hasta la fecha no se aprueban. hasta la fecha no se aprueban.

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Opiniones del CCLAOpiniones del CCLA

Sobre la Opinión No. 29 Sobre la Opinión No. 29 “POR LA “POR LA PROHIBICION DE LA “DOCENA PROHIBICION DE LA “DOCENA SUCIA”: NO A LOS SUCIA”: NO A LOS AGROTÓXICOS MÁS NOCIVOSAGROTÓXICOS MÁS NOCIVOS “ “ a pesar que se presentó en el año 2006 no se trabaja por esta iniciativa y se siguen utilizando y causando graves daños para la salud y vida, la salud pública y el medio ambiente.

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Opiniones del CCLAOpiniones del CCLA

La Opinión No.  30 sobre La Opinión No.  30 sobre “Eliminación “Eliminación de la Silicosis: Por un Siglo XXI sin de la Silicosis: Por un Siglo XXI sin silicosis en la SubRegión Andina”silicosis en la SubRegión Andina” fue fue considerada y valorada por la OPS/OMS considerada y valorada por la OPS/OMS como un criterio para priorizar esta como un criterio para priorizar esta Campaña global en las Américas. De igual Campaña global en las Américas. De igual manera el Ministerio de Salud de Perú manera el Ministerio de Salud de Perú reconoció esta Opinión como un reconoció esta Opinión como un considerando importante para las considerando importante para las acciones a favor de la Eliminación de la acciones a favor de la Eliminación de la Silicosis.Silicosis.

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Opiniones del CCLAOpiniones del CCLA

La importancia de la anteriores Opiniones La importancia de la anteriores Opiniones radica en que procuran proteger la vida y radica en que procuran proteger la vida y salud de los trabajadores, de las salud de los trabajadores, de las comunidades y del medio ambiente del comunidades y del medio ambiente del cáncer, afecciones pulmonares y otros cáncer, afecciones pulmonares y otros daños.daños.

No se pretende eliminar puestos de trabajo No se pretende eliminar puestos de trabajo sino reconvertir estas actividades nocivas.sino reconvertir estas actividades nocivas.

¡Es posible y necesaria esta ¡Es posible y necesaria esta sustitución!sustitución!

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Aseguramiento de los Aseguramiento de los riesgos del trabajoriesgos del trabajo

A diferencia de los otros países andinos A diferencia de los otros países andinos en donde la cobertura de aseguramiento en donde la cobertura de aseguramiento para la protección de las víctimas de los para la protección de las víctimas de los accidentes de trabajo y las accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales es del 30% enfermedades profesionales es del 30% al 40% de la PEA; en el Perú apenas al 40% de la PEA; en el Perú apenas alcanza el 3.6%. alcanza el 3.6%. Se trata de una Se trata de una desprotección, producto de la desprotección, producto de la privatización de la seguridad social.privatización de la seguridad social.

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Aseguramiento de los Aseguramiento de los riesgos del trabajoriesgos del trabajo

A diferencia de los otros países A diferencia de los otros países andinos en donde la cobertura para la andinos en donde la cobertura para la protección de las víctimas de los protección de las víctimas de los accidentes de trabajo y las accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales es del enfermedades profesionales es del 30% al 40% en el Perú apenas alcanza 30% al 40% en el Perú apenas alcanza el 3.6%. En realidad se debería el 3.6%. En realidad se debería mencionar que se trata de una mencionar que se trata de una desprotección, producto de la desprotección, producto de la privatización de la seguridad social.privatización de la seguridad social.

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Inspección del TrabajoInspección del Trabajo

La Estrategia Iberoamericana de La Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo Seguridad y Salud en el Trabajo señala que en nuestros países señala que en nuestros países deberíamos contar por lo menos deberíamos contar por lo menos con 1 inspector por cada 40,000 con 1 inspector por cada 40,000 trabajadores/as.trabajadores/as.

En los países andinos aún no En los países andinos aún no llegamos a esta meta.llegamos a esta meta.

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Inspección del TrabajoInspección del Trabajo

Desde el CCLA nos oponemos a las Desde el CCLA nos oponemos a las privatizaciones y reclamamos que privatizaciones y reclamamos que el Estado asuma este rol en forma el Estado asuma este rol en forma exclusiva y exigimos se cuente exclusiva y exigimos se cuente con personal nombrado, con personal nombrado, funcionarios de carrera y NO bajo funcionarios de carrera y NO bajo modalidades tercerizadas; modalidades tercerizadas; además  se les debe permitir además  se les debe permitir sindicalizarse.sindicalizarse.

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ESTRATEGIASESTRATEGIAS

Ratificación de Convenios de OIT sobre Ratificación de Convenios de OIT sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo la Seguridad y Salud en el Trabajo

Convenios 155, 161 y 187.Convenios 155, 161 y 187. Establecer Políticas de Estado públicas Establecer Políticas de Estado públicas

en Seguridad Social y en Prevención en Seguridad Social y en Prevención de Riesgos del Trabajo.de Riesgos del Trabajo.

Para modernizar la legislación dispersa Para modernizar la legislación dispersa y desactualizada sobre este temay desactualizada sobre este tema

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ESTRATEGIASESTRATEGIAS

Desarrollo de un sistema nacional de Desarrollo de un sistema nacional de notificación y registro de accidentes y notificación y registro de accidentes y enfermedades laborales confiable y enfermedades laborales confiable y participación de los actores.participación de los actores.

Desarrollo de programas de formación Desarrollo de programas de formación y desarrollo de capacidades en y desarrollo de capacidades en seguridad y salud laboral a todo nivel y seguridad y salud laboral a todo nivel y las diversas especialidades.las diversas especialidades.

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ESTRATEGIASESTRATEGIAS

Además, de una efectiva toma de Además, de una efectiva toma de conciencia, formación y capacitación conciencia, formación y capacitación se requiere la protección real y se requiere la protección real y efectiva a través de unefectiva a través de un fuero fuero a las y a las y los representantes de los trabajadores los representantes de los trabajadores en los Comités de Seguridad y Salud en los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esto permitirá hacer en el Trabajo. Esto permitirá hacer más efectivas las denuncias y exigir el más efectivas las denuncias y exigir el cumplimiento de las normas.cumplimiento de las normas.

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FINFIN

““Con los sindicatos, el trabajo Con los sindicatos, el trabajo es más seguro”es más seguro”