Palveluseteliportaali-hankkeen esittely

Palveluseteliportaali-hankkeen esittely

Lauri Salmivalli 10.11.2009

© 2009 Deloitte & Touche Oy, Group of Companies2

Esityksen sisältö

Miksi palveluseteliportaali?

Palveluseteliportaalin kohderyhmät ja hyödyt

Miten portaali toimii käytännössä?

© 2009 Deloitte & Touche Oy, Group of Companies




Yksi palvelusetelin käytön edistämisen keskeisistä periaatteista on asiakkaan aseman vahvistuminen: Asiakkaalla on oltava vapaus valita, miltä palveluntuottajalta hän ostaa palvelun palvelusetelillään. Asiakkaalla ei kuitenkaan vielä ole mahdollisuutta helposti saada tarpeeksi tietoa eri palveluntuottajista ja tarjolla olevat palvelun laadusta.

Päätöksenteon tueksi asiakkaan on voitava vertailla palveluiden hintoja eri tavoin tuotettuna. Nykyisin ei ole yhtä paikkaa, josta asiakas voisi selvittää, onko hänen kannattavaa ottaa vastaan kunnan tarjoama palveluseteli ja mikä on omavastuuosuus, jos hän saa palvelun tietyltä yksityiseltä palveluntuottajalta palvelusetelillä tuotettuna. Myöskään palveluntuottajien hintavertailu ei ole aina mahdollista. Tarvitaan siis jokin ratkaisu, joka edistää hintojen läpinäkyvyyttä.

Kunnilla on myös lakisääteinen velvoite ylläpitää ja julkaista luetteloa hyväksymistään palveluntuottajista. Ei ole mielekästä, että jokainen kunta tai kuntayhtymä pyrkii ratkaisemaan tämän haasteen yksin, vaan päällekkäistä työtä tulisi vähentää kehittämällä yksi keskitetty ratkaisu vaadittujen tietojen julkaisemiseen.

4


Palveluseteliportaalin visio

”Vähän niin kuin Hotels.com: Asiakas voisi valita hiirtä näpäyttämällä, mitä palvelua hän haluaa, ja systeemi listaisi näytölle yritykset, jotka voivat tarjota kyseistä palvelua juuri kyseiselle asiakkaalle.

Asiakas voisi vertailla palvelukuvauksia ja yritysten hinnastoja helposti, ja kaikki tämä olisi valtakunnallisesti yhdessä paikassa!”

Palveluseteliportaali tarjoaa asiakkaalle mahdollisuuden hakea tietoa palvelusetelistä, sen myöntämis- ja käyttömahdollisuuksista kotikunnassaan, mahdollisuuden etsiä ja verrata palveluntuottajia, sekä arvioida paljonko hoito tulee maksamaan hänelle eri tavoin tuotettuna

Kunta pystyy tarjoamaan portaalin kautta potilas- ja palveluntuottajainformaatiota, kunta saavuttaa myös taloudellista etua hallinnollisen työn keventymisen myötä

Palveluseteliportaali lisää palveluntarjoajien palveluiden käyttöä, portaali toimii viestintäkanavana asiakkaan ja kunnan suuntaan, lisäksi portaali toimii ”sertifikaattina” asiakkaan suuntaan osoittaen että palvelutuottaja täyttää tietyt minimikriteerit

5


Palveluntuottaja

Palveluseteli-portaali

Palvelun-tuottajien

perustiedot

Asiakas

Tieto-kanta

PalveluhinnastoYrityksen lisätiedot

TuottajalistaPalvelukuvauksetKunnan hinnasto

PalvelukuvauksetHinnat

Omavastuu

Kunta

Ei-rekisteröidyn palveluntuottajan

perustiedot

Ei-rekisteröidyn palveluntuottajan

perustiedot

Portaalin keskeiset tavoitteet

Perustietojen muutokset

Portaalin ensisijainen tavoite on välittää asiakkaalle tietoa kunnan hyväksymistä palvelusetelipalveluntuottajista . Portaali välittää lisäksi tietoa sekä asiakkaaksi että palveluntuottajaksi hakeutumisesta

Tuottaja-rekisteri


Palveluseteliportaalinkohderyhmät ja hyödyt


Palveluseteliportaalin kohderyhmät

8

• Palveluseteliportaalin onnistumisen kannalta on kriittistä pystyä luomaan lisäarvoa kaikille kolmelle kohderyhmälle

KunnatPalvelun tarjoajat

Asiakkaat ja omaiset

Palveluseteli-portaali


Palveluseteliportaalin hyödyt eri kohderyhmille: asiakas

Parhaimmillaan portaali hyödyttää sekä kuntaa, asiakasta että palveluntuottajaa.

Asiakas saa keskitetyn tiedonvälityskanavan, jonka avulla hän myös pystyy vertailemaan ja hakemaan palveluntuottajia eri kriteereillä. Asiakas löytää portaalista yleistietoa palveluseteliin liittyen sekä mahdollista kuntakohtaista tietoa. Portaalin avulla asiakas pystyy myös vertailemaan, mitä palvelu maksaa hänelle eri tavoin tuotettuna ja näin ollen auttaa häntä päättämään, ottaako hän palvelusetelin vastaan.

9


Palveluseteliportaalin hyödyt eri kohderyhmille: Kunnat

Kunnan näkökulmasta portaalin ensisijainen hyöty on lain asettaman hyväksyttyjen palvelusetelipalveluntuottajien listausvaatimuksen täyttyminen. Toissijaisesti kunta voi myös saavuttaa portaalin kautta säästöjä, mikäli portaali pienentää kunnan hallinnollista taakkaa. Mikäli portaali esittelee palveluseteliä kattavasti ja tarjoaa myös kuntakohtaista tietoa, tämä voi vähentää yhteydenottoja tiedonsaantitarkoituksessa. Lisää hyötyjä saavutetaan, mikäli portaaliin osallistuvat kunnat sopivat keskenään joko täysin samoista tai osittain samoista palvelusetelipalveluntuottajaksi hyväksyntäkriteereistä. Tällöin palveluntuottaja voisi hakeutua palvelusetelipalveluntuottajaksi portaalin kautta. Portaali voisi myös automaattisesti tarkistaa ainakin osan kriteerien täyttymisestä.

10


Palveluseteliportaalin hyödyt eri kohderyhmille: palveluntuottajat

11

Palveluntuottajalle portaali toimii markkinointikanavana ja keinona saavuttaa asiakas. Palveluntuottajalle tärkeintä on saada asiakkaita. Mikäli portaali edesauttaa asiakkaita löytämään palveluntuottajan, portaali hyödyttää selkeästi palveluntuottajaa. Toisaalta portaali asettaa isot ja pienet toimijat samalle viivalle, sillä kaikki palveluntuottajat esitetään portaalissa samalla formaatilla. Tällöin ei ole merkitystä, vaikka pienellä palveluntuottajalle ei olisi resursseja esim. oman kotisivun pitämiseen. Portaalissa olon voidaan ajatella toimivan myös eräänlaisena sertifikaattina, joka osoittaa, että palveluntuottaja täyttää tietyn joukon kriteereitä. Lisäksi palveluntuottaja voi saada portaalin kautta tietoa palvelusetelistä ja kunnan palvelusetelipalveluntuottajaksi hakeutumisesta ja vaadituista kriteereistä


Miten palveluseteliportaalitoimii käytännössä?


Miten portaali toimii käytännössä? 1/2

Portaalin toiminnan kulmakiveksi tunnistettiin työn aikana helppokäyttöisyys. Portaalin tulee olla mahdollisimman yksinkertainen, selkeä ja helppokäyttöinen, jotta se todella tukee asiakasta tiedonhaussa. Helppokäyttöisyys tarkoittaa käyttöliittymäsuunnittelun lisäksi myös palveluntuottajien vertailun helppokäyttöisyyttä. Vertailtaessa palveluja niiden tulee olla keskenään vertailukelpoisia. Tämä tarkoittaa vähintään palvelujen karkeaa tuotteistamista siten, että hinnat on ilmoitettu samoissa yksiköissä (esim. €/tunti) ja kuvausta siitä mitä palveluun sisältyy.

Kuntalaisen näkökulmasta Portaalin toiminnan ytimessä olevaa palveluntuottajien vertailua voi käyttää myös selvittämään kannattaako palveluseteli ottaa vastaan. Asiakkaalla on oikeus olla ottamatta vastaan kunnan tarjoama palveluseteli ja saada palvelu kunnan kautta. Portaalissakuntalainen voi katsoa hänelle tarjolla olevaa palveluntuottajavalikoimaa ja vertailla palveluntuottajia sekä itselleen koituvia kustannuksia. Kustannuksia voi vertailla sekä palveluntuottajien kesken, että suhteessa kunnan asiakasmaksuun. Portaali voi myös laskea automaattisesti omavastuun, mikäli kyse on palvelusetelistä, jota ei ole sidottu kuntalaisen tuloihin.

13


Miten portaali toimii käytännössä? 2/2

Portaalin sisällön ylläpidosta vastaavat kunta, palveluntuottaja, portaalin ylläpitäjä sekä automatiikka.

Yritysten perustiedot portaaliin on tarkoitus saada esimerkiksi Valviran Ysteri-rekisteristä niiden yritysten osalta, jotka löytyvät Ysteristä. Muiden yritysten perustiedot tulisivat kunnan kautta. Palveluntuottaja hakee pääsyä kunnan palvelusetelipalveluntuottajaksi kunnan määrittelemällä tavalla, jonka jälkeen kunta tarkistaa kriteerien täyttymisen ja tekee päätöksen. Hyväksytyt palveluntuottajat kunta ilmoittaa portaalille, joko nimellä tai kaikilla perustiedoilla varustettuna riippuen siitä, löytyykö palveluntuottaja Ysteristä. Palveluntuottajien hyväksynnässä voitaisiin hyödyntää myös portaalia, varsinkin jos löytyy joukko kriteereitä, jotka ovat käytössä useissa kunnissa.

Kunta voi käyttää portaalia myös tiedonjakokanavana. Kunnan palvelusetelipalveluntuottajaksi hakeutumisohjeet voivat löytyä portaalista samoin kuin myös tietoa hakemisprosessista lomakkeineen. Ohjeet ja prosessit voivat olla myös yhteiset useille kunnille. Lisäksi kunta voi halutessaan välittää portaalin kautta ohjeita kuntalaiselleja palveluntuottajalle ja vastaanottaa palautetta. Portaaliin tulee myös yleistä palvelusetelitietoa sisältävä osuus, jonka päivityksestä vastaa portaalin ylläpito.

14


Palveluseteliportaalin tietosisältö

Portaalin minimitietovaatimuksetPalvelutuottajatiedotPalvelun hintatiedot

Portaalin muut mahdolliset tietosisällöt ja palvelutLaatutiedotPotilas- ja palveluseteli-informaatioPalvelutuottajainformaatio


Palvelun hintatiedot

Palvelusetelin suuruus (kunta), Asiakasmaksun suuruus kunnan järjestämässä palvelussa (kunta)Palvelun tuotantokustannus kunnassa (kunta) Palvelun hinta (palvelutuottaja)Kustannusten omavastuuosuus (laskuri)

Lisätietoja hinnoistaAlv-kannan ilmoittaminen (0% vai 22%)Mahdollisten matkakustannusten määräytyminen

Palvelun hinnoittelu edellyttää huolellista ja strukturoitua palvelukuvausta, jotta hintoja voidaan vertailla


Portaalin muut tietosisällöt

Palvelun laatuPalvelusetelituottajaksi hyväksyminen jo oma laatuvarmistuksensa, hyväksymismenettelyssä voidaan selvittää palvelutuottajaksi hakeutuvan soveltuvuutta (esim. työnantajavelvollisuuksista huolehtiminen, vaadittava pätevyys jne.)Asiakkaiden mahdollisuus antaa palautetta palvelun laadusta (huomioitava jatkokehityksessä)

Potilas- ja palveluseteli-informaatioTietoa palveluseteliasiakkaaksi hakeutumisesta kunnassaTietoa kunnan palvelusetelien myöntämiskriteereistäOhjeita, yleistä palveluseteli-informaatiota

PalvelutuottajainformaatioTietoa palvelusetelituottajaksi hakeutumisesta kunnittain


Rahoitus ja kustannukset

Palveluseteliportaalin kustannukset

Oletuksena palveluseteliportaali vaatii toimiakseen kahden henkilön kokopäiväisen työpanoksen (tekninen ylläpito/kehitys, sisällöllinen ylläpito/kehitys), sekä toimitilat heille.Palveluseteliportaalin investointikustannukset muodostuvat palveluseteliportaalin suunnittelusta ja teknisestä toteutuksestaPalveluseteliportaalin käyttökustannukset muodostuvat henkilöstökustannuksista, vuokrista, sekä järjestelmän käyttöpalvelukustannuksista ja tietoliikennekustannuksista.

Palveluseteliportaalin tulonmuodostus

Käyttö kuntalaisille maksutontaKunnille ja yrityksille pieni maksu kattamaan portaalin ylläpidon kustannuksia

18


Jatkoaskeleet

Esiselvitykset toimintamallista tehtynä

Teknisen alustan rakentaminen käynnistymässä

Portaali käyttöön syksyllä 2010

Ennen käyttöönottoa pilotointi

19


Kiitos!

Maailman johtava terveydenhuollon asiantuntijatalo palveluksessasi

Riippumaton tutkimusyritys Kennedy Information Inc. arvioi Healthcare Consulting Marketplace 2009–2012 -tutkimuksessa Deloitten maailman suurimmaksi terveydenhuollon konsulttiyritykseksi, joka on vahva kaikilla lääketeollisuuden ja terveydenhuollon alueilla.

Esimerkkejä toimeksiannoistamme toimialallaJulkiset palveluntuottajatBI, Yhtiöittämiset, Uudet palvelumallit, Taloushallinnon palvelukeskuksetYksityiset palveluntuottajatUudet palvelumallit, Yritysjärjestelyt, Liiketoimintasuunnitelmat, Post-meger integraatiot, Due DiligencetTerveydenhuollon rahoitusTerveysvakuuttaminen, Due Diligencet, Markkina-analyysitRegulaatio ja viranomaistoimintaHankehallinta, Organisaatioiden kehittäminen

Lisää Deloittesta ja palveluistamme osoitteessa http://www.deloitte.fi

20

Lauri SalmivalliHealth CareDeloittep. 050 [email protected]

Health & Medicine

Palveluseteliportaali-hankkeen esittely