Upload
publicprocurementinstitute
View
8.507
Download
10
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah, Manejemen Pembelian, Pelelangan
Citation preview
Unit Layanan Pengadaan
PPK
Penyedia Barang/Jasa
menetapkan
Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna
Anggaran
Proses Pemilihandan Penetapan
Kontrak dan Pelaksanaan
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan
Hasil Pekerjaan
Menteri/Kepala Daerah
Membentuk
Pejabat Pengadaan
KepalaSekretariat
Staf PendukungKelompok Kerja
• Tim Teknis• Tim Juri/Ahli
LPSE
Para Pihak Dalam
Pengadaan
Usulan Dokumen
HPS, spesifikasi,
draft kontrak Pejabat
Pembuat Komitmen
Dokumen Pengadaan seperti Nilai Total HPS,
Spesifikasi dan draft kontrak
Diperiksa dan ditetapkan
ULP/Pejabat Pengada
an
Diberikan Spesifikasi. HPS, draft kontrak
Penyedia barang/jasa
Penetapan dan Pengumuman HPS
Ketentuan
Pasal 66
Penyusun HPS
PEN
YUSU
N H
PS PPK menetapkan HPS,
kecuali Kontes/Sayembara dan Pengadaan Langsung sd
10 Juta
DIS
USU
N O
LEH Sendiri
Pihak Lain (Konsultan)
Pengumuman HPS
Pokja ULP dan Pejabat Pengadaan Mengumumankan total HPS
Nilai Total Terbuka, Rincian Rahasia
Kapan Penetapan HPS
28 HARI KERJA
Sebelum batas akhir pemasukan penawaran (PASCAKUALIFIKASI)
Ditambah dengan waktu lamanya proses prakualifikasi
(PRAKUALIFIKASI)
Kegunaan
HPSMenilai Kewajaran Harga
Batas Penawaran Tertinggi(Kecuali dua tahap dan pelelangan terbatas)Penentuan Jaminan Pelaksanaan(Untuk penawaran >80% HPS)
Sumber Data
HPSHarga Pasar
Setempat
BPS
Info Harga
Asosiasi
Tarif Pabrika
n Inflasi
Kontrak Sejenis
Konsultan OE
Norma Index
Harga Satuan Kepala Daerah/Menteri Keuangan
Kapan disusun?Apa Tujuannya?
Apakah bisa dijadikan HPS?
HPS digunakan untuk melihat Harga Satuan timpang Harga satuan timpang adalah Harga Satuan
penawaran yang melebihi 110% dari Harga Satuan HPS, setelah dilakukan klarifikasi.
Penawaran Harga Jumlah terhadap HPS
1 Komputer 100 4,800,000 480,000,000 5,000,000 500,000,000 96 2 Printer 40 4,700,000 188,000,000 4,000,000 160,000,000 118 3 Scanner 20 1,450,000 29,000,000 1,500,000 30,000,000 97 4 CD Writter 50 2,500,000 125,000,000 3,250,000 162,500,000 77
822,000,000 852,500,000 96
Klarifikasi Tidak Untuk Mengubah Penawaran
Spek, Volume, Waktu, Tempat
HPS, Diskon, PPN
Struktur Penyedia
Struktur HPS
Kertas Kerja
HPSProfesionalisme
Profesionalisme
HPS
Profesionalisme HARGA PASAR
Dominan Pengecer/
Agen
<200 Juta
Dominan Pengecer/
Agen
200 Juta sd
2,5 M
Dominan Distributo
r
2,5 M sd 5 M
Dominan Pabrikan
>5 M
Contoh Masalah HPS dalam pengadaan obat/alkes….
HARGA PASAR
Level penyedia
Jumlah penyedia
Skala kebutuhan
Potongan harga
HARGA PASAR
Kedaluwarsa Barang
Waktu pengadaan
Lokasi pengadaan
Motivasi penyedia
Harga Vs Penyedia HPS
Harga
Tinggi
Rata-rata
Rendah
Penyedia
Satu/Sedikit
Banyak
Sangat Banyak
Struktur PENYEDIA
Pabrikan
Distributor
Agen
Pengecer
Struktur HPS
Keuntungan
Overhead
PPN
Harga Jual atau Belum?
DokumentasiHPS
Sumber Harga Internet?
Apakah sumber harga harus dari toko dan
berstempel?
No Uraian Volume Harga Satuan Jumlah
1 Nama barang (atau spesifikasi)
2 Nama barang (atau spesifikasi)
3 Nama barang (atau spesifikasi)
4 Biaya pengemasan (bila ada)
5 Biaya Kirim (bila ada)
6 Biaya pemasangan (bila ada)
Jumlah
PPN (bila ada)
Total
Kertas kerja terlampir Tanda tangan PPK
HPS BARANG
No Uraian Volume Harga Satuan Jumlah
1 Biaya gaji tenaga kerja
2 Biaya asuransi tenaga kerja
3 Pembelian bahan dan alat
4 Baju Seragam
5 Tunjangan Hari Raya
6 Manajemen Fee (keuntungan )
Jumlah
PPN (bila ada)
Total
HPS JASA LAINNYA
Struktur Biaya HPS JASA LAINNYA
Satuan meter persegi
UMP/UMR
Barang-barang
Manajemen fee (dimunculkan/15%)
Struktur Biaya HPS JASA LAINNYA
Manajemen fee kecilPPNTenaga Perseorangan
Terlambat lelan
Sumber Informasi HPS JASA
KONSULTANSI
Faktor Besaran HPS JASA
KONSULTANSIKualitas Konsultan
Jumlah Konsultan
Lama Pekerjaan
KAK
No. Uraian Volume harga satuan jumlah biaya personil biaya non personil Total
PPN (10% dari Total)
Total
60% d an 40 %
HPS JASA KONSULTANSI
Contoh
Anggaran untuk Konsultan SDM perbulan 20.000.000 Penawaran Konsultan SDM 19.000.000 Bukti pajak menunjukkan gaji dasar perbulan 4.200.000 Perkalian tenaga ahli tetap 4 x, bila tidak tetap 2.5 4x Bisa dibayar 16.800.000 Maka konsultan dapat dibayar senilai 16.800.000
Anggaran untuk Konsultan psikologi 18.000.000 Penawaran Konsultan psykologi 17.000.000 Bukti pajak menunjukkan gaji dasar perbulan 5.000.000 Perkalian tenaga ahli tetap 4 x, bila tidak tetap 2.5 4x Bisa dibayar 20.000.000 Maka konsultan dapat dibayar senilai 17.000.000
Anggaran untuk Konsultan Statistika 12.000.000 Penawaran Konsultan statitika 17.000.000 Bukti pajak menunjukkan gaji dasar perbulan 4.600.000 Perkalian tenaga ahli tetap 4 x, bila tidak tetap 2.5 4xBisa dibayar 18.400.000 Maka konsultan dapat dibayar senilai 12.000.000
NEGO KONSULTANContoh
HPS KONSTRUKSI
Lokasi Pekerjaan
Jarak Angkut
Lokasi Material
HPS KONSTRUKSIContoh
HPS disusun berdasarkan OE
OE diteliti PPK untuk ditetapkan menjad
HPS
Kualitas
Kewajaran harga
Koefisien SNI
Koefisien diluar SNIUraian Pekerjaan
HPS vs Pagu
SWAKELOLAHPS untuk
HPS untuk pekerjaan swakelola sesuai dengan biaya faktanya (at cost) dan pembayaran honor sesuai peraturan yang berlaku.
Tidak boleh ada keuntungan (profit untuk instansi pemerintah maupun kelompok masyarakat)