Presentación Área Metropolitana del Valle de Aburrá

UN CAMINO PARA EL DESARROLLO REGIONAL

Bogotá, 2 de diciembre del 2016

EXPERIENCIA DEL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ “HACIA LA INTEGRACIÓN REGIONAL SOSTENIBLE”

Propósitos comunes de desarrollo estratégico y específicos

Asociación

EXPERIENCIA DEL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ HACIA LA INTEGRACIÓN REGIONAL SOSTENIBLE

• 35 años atrás, con el reto de trazar y lograr un desarrollo armónico en la región, nació el Area Metropolitana del Valle de Aburrá, la primera institución con este modelo de estructura administrativa en el País.

• Comenzó a funcionar en 1980 en un pequeño cuarto de la Alcaldía de Medellín y con un presupuesto de 10 millones de pesos, dando apoyo a la primera generación de planes de ordenamiento territorial.

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁPRIMERA ÁREA METROPOLITANA DEL PAIS

ÁREAS METROPOLITANASMetrópoli Caribe | 5

MetrópoliUpar | 5

Área Metropolitana de Cúcuta| 6

Área Metropolitana de Bucaramanga| 4

Área Metropolitana del Valle de Aburrá| 10

Área Metropolitana Centro Occidente| 6

EN COLOMBIA Área Metropolitana del Valle de Aburrá:

Creada por la Ordenanza No. 34 del Nov. 20 de 1980.

Área Metropolitana de Bucaramanga: Creada por la Ordenanza No. 20 de 1981.

Área Metropolitana de Barranquilla: Creada por la Ordenanza 28 de 1981.

Área Metropolitana de Cúcuta: Creada por el Decreto No. 000508 de 1991.

Área Metropolitana de Centro Occidente: Creada por la Ordenanza 014 de 1991.

Área Metropolitana de Valledupar: Escritura pública 2709 de 2002.

Creadas por ordenanza a excepción de Metropoliupar que hizo Consulta Popular

35 años

área metropolitana

Municipios

Pionera en la creación de herramientas institucionales, operativas, financieras y técnicas.

de funcionamientoMayor número 10

de Colombia1er.

Sistema de Alerta Temprana SIATAÚnica con 4 áreas protegidas urbanas:Cerros El Volador y Nutibara, La Asomadera y Piamonte4

Herramientas

de mayor avance tecnológico del país.

de municipios asociados

Í N D I C E | Á R E A M E T R O P O L | A C C I O N E S | P R O C E S O D E T R A B A J O P L A N G E S T I Ó N

Autoridad de Transporte Público Metropolitano y

masivo

Función de Planificación y coordinación territorial

Autoridad Ambiental Urbana

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁCOMPETENCIAS

Plan Integral de Desarrollo Metropolitano – METRÓPOLI 2008 - 2020

Coordinación y promoción de

los sistemas asociadosHechos Metropolitanos

Manejo, regulación y control de componentes

ambientales

Proyectos estratégicos Metropolitanos

Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento Territorial Metropolitano

|

Competencias:

Consolidar el progreso y el desarrollo armónico de la Región Metropolitana.

Ley 1625 de 2013: • Programar y coordinar el desarrollo armónico del territorio.• Racionalizar la prestación de los servicios públicos• Ejecutar obras de infraestructura vial y desarrollar proyectos de interés

social.• Establecer las directrices y orientaciones especificas para el

ordenamiento del territorio

Ley 99 de 1993: Autoridad Ambiental Urbana (más de 1 millón de habitantes)

Ley 105 de 1993: Autoridad de transporte masivo de mediana y alta capacidad (Delegación del Ministerio de Transporte*)

Entidad administrativa gestora del desarrollo de la Región del Valle de Aburrá, creada por ordenanza 034 de 1980 de la Asamblea Departamental de Antioquia

Qué es el Area Metropolitana del Valle de Aburrá?

Barbosa

Girardota

Copacabana

Envigado

Sabaneta

Bello

Itagüí

Caldas

La Estrella

Medellín

km2de extensión1.152

Ubicado en la Cordillera Central

Cuenca del Río Medellín

MUNICIPIOS DEL VALLE DE ABURRÁ& del Área Metropolitana

Valle de Aburrá

Después de la consulta popular el 10 de julio del 2016 Envigado regresó del municipio al Área Metropolitana luego de 33 años

ÁREAS METROPOLITANAS

Requiere una

Administración coordinada para la programación y coordinación de sus competencias en:

Municipios vinculados por los HECHOS METROPOLITANOSfenómenos

Racional prestación de servicios públicos

Ordenamiento territorial

Desarrollo sostenible y humano

Ejecutar obras de infraestructura y proyectos

de interés social

ECONÓMICOS SOCIALES TECNOLÓGICOS AMBIENTALES FÍSICOS CULTURALES TERRITORIALES POLÍTICOS ADMINISTRATIVOS

ÁREA METROPOLITANA| Junta Metropolitana

MIEMBROS Alcaldes de los Municipios del Área Metropolitana:

o Alcalde de Medellín | Preside la Junta Metropolitanao Alcalde de Barbosao Alcalde de Belloo Alcalde de Caldaso Alcalde de Copacabanao Alcalde de Girardotao Alcalde de Itagüío Alcalde de La Estrellao Alcalde de Sabanetao Alcalde de Envigado

Representante del Concejo de Medellín Representante de los Concejos Municipales Representante Entidades sin ánimo de lucro

Ambientales Representante del Gobierno Nacional Director de Planeación del Departamento de

Antioquia

ENTIDADES TERRITORIALES ENTIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE PLANIFICACIÓN

•Gozan de autonomía para la gestión de sus intereses

•Se gobiernan por autoridad propia

•Administran los recursos y establecen tributos

•Participan en las rentas nacionales

•Cumplen funciones servicios a cargo del estado

•Son entes coordinadores y gestores

ENTIDADES TERRITORIALES VS ÁREAS METROPOLITANASMUNICIPIOS AREAS METROPOLITANAS

IMPORTANCIA

ÁREAS Figura política | técnico | administrativaCARÁCTER SUPRAMUNICIPAL

Instrumento eficaz para el desarrollo regional y municipal

Facilita la integración y articulación institucional

Garantía de la sostenibilidad ambiental del Valle de Aburrá

Instrumento de equidad territorial

Fortalecimiento a la AutonomíaAgrupación Voluntaria

Identidad TerritorialPropósitos Comunes

METROPOLITANAS

NATURALEZA JURÍDICA

Entidad Administrativa de Derecho PúblicoAutonomía AdministrativaPatrimonio PropioAutoridad y Régimen Administrativo y Fiscal EspecialJurisdicción en la totalidad del territorioDomicilio y Sede: Municipio Núcleo

ÁREASMETROPOLITANAS

IMPORTANCIA DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS EN COLOMBIASostenibilidad ambiental

Movilidad

Competitividad y prospectiva

vivienda

Servicios públicos

Imaginarios colectivos y macroproyectos

Educación y recreación

Autoridad ambientalAutoridad de trasporte Planificación Integral

MEDELLÍN ITAGÜÍ BELLO SABANETA LA ESTRELLA COPACABANA GIRARDOTA CALDAS BARBOSA

Aportes | % frente al total de recursos recibidosParticipación frente al total de inversión

23.83%

11.87%6.65% 7.70% 6.83% 5.13% 4.79% 3.82%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90% 83.47%

6.7%2.97% 2.98% 1.15% 0.91% 0.79% 0.64% 0.37%

30.5%

188.85%238.44% 276.5% 631.94% 600.21% 647% 642.5% 772.82%

% Retorno de recursos

Porcentaje de retorno de los recursos de inversión2012 - 2015Fuente: Presupuesto y Contabilidad Área Metropolitana

2.69%

DESARROLLO CON EQUIDAD

VALLE DE ABURRÁRETOS PARA LA OCUPACIÓN DE UN CAÑÓN DE 1000 METROS DE PROFUNDIDAD PARA EL SEGUNDO CONGLOMERADO URBANO COLOMBIANO

TERRITORIO

Mundial

Valle de Aburrá | En Antioquia 3’821.797 habitantes

Colombia | En América 48.747.632 habitantes

Antioquia | En Colombia 6.534.857 habitantes

Nacional Departamental

TERRITORIO

Metropolitano

Antioquia

1. Barbosa2. Girardota3. Copacabana4. Bello5. Medellín6. Itagüí7. Envigado8. La Estrella9. Sabaneta10. Caldas

Municipios del Valle de Aburrá& del Área Metropolitana

CONTEXTO GENERAL DEL VALLE DE ABURRÁ RELIEVE

El Valle de Aburrá:• Depresión topográfica alargada que puede ser dividida en dos tramos.• Valle estrecho, el cual se amplía en el municipio de Medellín alcanzando unos

siete kilómetros de amplitud. Se cierra en los ancones, al sur La Estrella y al Norte en Copacabana.

• El Valle de Aburrá es una depresión de 1,000 mts de profundidad, ubicada hacia el centro de la parte norte de la cordillera Central, la cual se encuentra limitada por altiplanos.

• Serranía de las Baldías 3120 m.s.n.m.• Río Aburrá en Barbosa 1130 m.s.n.m.

Fuente: Modelo de Elevación Digital del POMCA

7 Km

EscarpeEscarpe

Planicie aluvial Planicie aluvial

Depósitosde Vertiente

Depósitosde Vertiente

1 Km

CONTEXTO DEPARTAMENTALCONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL VALLE DE ABURRÁ

Escarpe

Escarpe

Planicie aluvialPlanicie aluvialDepósitos

de VertienteDEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

125 municipios

Habitantes (proyección 2016 DANE)

6.534.857

VALLE DE ABURRA10 municipios

3’821.797

Área Km2

63,612 km2

1,157 km2

58,5%1,8%

95%Población ubicada

en el suelo urbano de los 10 municipios

del área del Departamento

340 km2Suelo Urbano 29,5%

812 km2Suelo rural 70,5%

de la población de Antioquia

se encuentra ubicada en

Expansión urbana de carácter extensivo e insostenible

Fragmentación de las zonas de protección y del espacio público

Degradación y subvaloración del sistema hídrico

Segregación social y funcional

Deterioro de la calidad del aire causado por fuentes móviles

CONSECUENCIAS NEGATIVAS EN LOS MUNICIPIOS DEL VALLE DE ABURRÁ [BIO2030]

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOCRECIMIENTO INSOSTENIBLE DE LA LADERA

Ladera suroriental de Medellín

Fuente: foto 1977 Biblioteca Pública Piloto. Foto 2013 Universidad Eafit- Urban

TOMADO DE KAVILANDO.COM TOMADO DE DELAURBE.UDEA.EDU.CO

Hoy: 284.000 personas están en riesgo de deslizamiento en ladera 2030: 344.000.

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOCRECIMIENTO INSOSTENIBLE DE LA LADERA

El Valle de Aburra un cañón estrecho

Medellín 100 años ocupando un valle estrecho

Robledo y Caribe 1950 Las palmas y el Poblado 1970

60 años de crecimiento continuo

1950 Sur del Valle de Aburra, Olaya Herrera.

Desde un finca en Zuñiga, Envigado.

Desde una finca en el Barrio de El Salvador

60 años de crecimiento continuo

ESCALAS DE PLANEACIÓN > PLAN DIRECTOR BIO-2030CRECIMIENTO URBANO Y EXPANSIÓN SOBRE LA LADERA

SEGREGACIÓN SOCIAL Y FUNCIONAL DEL TERRITORIO

FRAGMENTACIÓN, DÉFICIT Y DESARTICULACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS NATURALES

SUBUTILIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DEL CORREDOR DEL RÍO

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOIMPACTOS CONSTRUCCIÓN

• Perdida de biodiversidad y conectividad ecológica• Déficit cuantitativo y cualitativo de espacio público• Deterioro del paisaje• Dificultades en la movilidad

Tem

pera

tura

del

Fina

l de

la Ta

rde

(°C)

Rural Residencial

Suburbano

Comercial

Centro Residencial

Urbano

Parque Residencial

Suburbano

Rural Agroprodu

ctor

30

31

33

32

www.elcolombiano.com. Diciembre 2011

6°CModelo del Efecto Isla de Calor (Adaptado de EPA, 2008)

Inundaciones por escorrentía urbana, consecuencia de la impermeabilización del suelo

El Área Urbana se mantiene más cálida que la zona rural

por efecto de la impermeabilización del suelo


10%de la

generación deempleo

12%de la actividad económica


Fuente: Instrumentos de Derecho aplicados a la Gestión Territorial. EAFIT.

GESTIÓN DE RESIDUOS

Del total de residuos producidos en Colombia en el 2013, un

94%

fueron enterrados.

En Colombia en promedio cada uno de nosotros genera unos

177 kilos de basura al año[en EEUU se generan 350 Kilos]

GESTIÓN DE RESIDUOS¿Cómo se han gestionado los residuos sólidos en el Valle de Aburrá?

La población del Valle de Aburrá utiliza

70 millones de litros de agua potable por día

El 76% de este recurso viene de cuencas externasEmbalse de la Fe en un 65% de su capacidad Fuente: www.elcolombiano.com Abril 2014

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOAGUA

Quebrada La Hueso. Fuente http://diarioadn.co/ 2015

A diario se producen 50 millones de litros de aguas residuales

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOAGUA

http://diarioadn.co/

Foto: David Sánchez/EL TIEMPO. La cuenca hidrográfica del río Medellín se extiende a lo largo de 103 kilómetros.

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICORÍO ABURRÁ MEDELLÍN

ESCALAS DE PLANEACIÓN > PLAN DIRECTOR BIO-2030DEGRADACIÓN Y SUBVALORACIÓN DEL SISTEMA HÍDRICO

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOMOVILIDAD

HECHO MATROPOLITANO NO. 5 > DIRECTRICES METROPOLITANASCALIDAD DEL AIREASUNTO PROBLEMÁTICO

FOTO: PUBLIMETRO.COM

FOTO: EL COLOMBIANO FOTO: JUAN ANTONIO SANCHEZ

Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4

Situación crítica

18 de marzoResolución 379 de 2016.

Se declara el nivel de contingencia atmosférica

Semana Santa

30 de marzoResolución 421 de 2016. Se mantiene el nivel de contingencia atmosférica y se hacen recomendaciones a los entes territoriales.

Medidas Medellín

Fin contingencia

18 de Abril Resolución 572 del 2016

Día sin carro

HECHO MATROPOLITANO NO. 5 > DIRECTRICES METROPOLITANASCALIDAD DEL AIREMomentos clave del evento crítico de calidad del aireMarzo 2016

HECHO MATROPOLITANO NO. 5 > DIRECTRICES METROPOLITANASCALIDAD DEL AIRECondiciones atmosféricas asociadas al evento crítico de calidad del aireMarzo 2016

Condiciones asociadas al evento actualCondiciones “normales”

ESCALAS DE PLANEACIÓN > PLAN DIRECTOR BIO-2030INSUFICIENTE COBERTURA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO MASIVO

Año 2015

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOMOVILIDAD

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICO

Fuente: Convenio AMVA Y UPB.

El CO es un contaminante primario con efectos en ambientes cerrados. Las evaluaciones de CO en ambientes externos siempre han sido muy inferiores a la norma

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICO

Vehículos a diésel principales responsables

de las emisiones de PM2.5 y NOx.

Vehículos a gasolina principales responsables de las emisiones de CO y SOx.

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICORUIDO AMBIENTAL

Indicador:Población expuesta a: MEDELLIN BELLO ITAGÜÍ MEDELLIN BELLO ITAGÜÍ

> 65 dB(A) Día 985 212 88 45 51 38> 55 dB(A) Noche 1.611 313 153 73 75 66

POBLACION (Miles de Habitantes) % SOBRE EL TOTAL DEL MUNICIPIOPoblación afectada - sector residencial

Los corredores viales son el principal foco de ruido ambiental Medellín: Día

CONTEXTO > ASUNTO PROBLEMÁTICOBIODIVERSIDAD

Déficit cuantitativo y cualitativo de espacio público vede

Pérdida de biodiversidad y conectividad

Deterioro del paisaje

¿CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD O SATISFACCIÓN?

Produce+Agua

EnergíaSuelo

Materiales

+Requiere Competitividad económica

Calidad de vida para la

población -Genera

ResiduosContaminación hídrica

Contaminación atmosféricaVulnerabilidad frente a variación

climáticaPérdida de áreas verdes y biodiversidad

Problemas de salud públicaCosto de los servicios públicos

Déficit de Espacio Público

35 AÑOS

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁTRABAJANDO PARA LOGRAR UN DESARROLLO ARMÓNICO EN LA REGIÓN

NUESTROS PLANES

Plan DirectorBIO 2030

Plan Integral de Desarrollo Metropolitano

Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial

Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento Territorial

Visión para la región metropolitana

Una región articulada, con oportunidades de desarrollo sostenible para todos sus

habitantes, altos niveles de calidad de vida, con una ciudadanía responsable y participativa,

que cree y confía en sus instituciones.

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

PIDM Metrópoli 2008 – 2020

REFERENCIA Y ARTICULACIÓN

INTERNACIONAL


NACIONAL

Plan de Desarrollo Departamental 2016-2019

Plan de Desarrollo Nacional2014-2018 DEPARTAMENTAL


METROPOLITANOS

Plan Director

Plan Integral de Desarrollo Metropolitano


Girardota, Unidos

Hacemos MásCopacabana

Somos Todos

Bello, Ciudad de Progreso

Medellín Cuenta con

Vos

Itagüí Avanza con

Equidad para Todos

Vivir Mejor, un Compromiso

con EnvigadoSabaneta

de Todos

La Estrella, Seguimos

AvanzandoCaldas

Progresa

Barbosa, Construyamos

Juntos

MUNICIPAL > Planes de Desarrollo Municipales 2016-2019

DIRECTRICES METROPOLITANAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL PARA EL VALLE DE ABURRÁ

INSTRUMENTOS PARA LA COORDINACIÓN Y ARMONIZACIÓN

NUESTROS PLANES 1949. Plan Regulador.

1985. Plan integral de desarrollo metropolitano “Para la consolidación de la Metrópoli”

1986. Plan de Ordenamiento territorial zona norte

1988. Plan de Ordenamiento Territorial zona sur

1995. Plan de Desarrollo Metropolitano del Valle de Aburrá “Para la consolidación de la Metrópoli”

1998. Plan Estratégico de Medellín y el Área Metropolitana.

2003. Plan Estratégico Ambiental Metropolitano.

2006. Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial

2006. Plan de espacios públicos verdes urbanos

2007. PIDM Metrópoli 2008 - 2020

2007. Plan de Ordenación y manejo de la cuenca del Río Aburrá – POMCA. Plan de Manejo de Microcuencas.

2007. Plan Estratégico Zona Norte

2007. Plan estratégico zona sur

2007. Plan Maestro de Movilidad Metropolitano

2007. Plan Regional de gestión de residuos – PGIRS

2009. Plan Regional de Competitividad

2010. Plan de descontaminación del aire

2011. Plan Director BIO 2030

2011. Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial Rural

2012. Lineamientos de Ordenamiento Territorial para Antioquia – LOTA II

2012. Plan estratégico habitacional PEHMVA

2012. Plan Horizontes 2030. Oriente-Aburrá-Occidente

2012. Plan Tres Valles: El Territorio de la Economía. Una estrategia de ordenamiento económico-territorial para los valles de Aburrá, Occidente Cercano y San Nicolás en Antioquia.

2012. Plan de infraestructuras educativas

2.13. Cinturón Verde Metropolitano

2015. El Plan Maestro Metropolitano de la Bicicleta

2016. Plan de Manejo Ambiental de Acuíferos (Diagnóstico + Actores)

2016. Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH (Diagnóstico + Prospectiva)

2016. Plan Estratégico de Empleo para el Valle de Aburrá 2016-2028

Imagen LANDSAT circa 1990/2000

DIFERENTES ESCALAS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

Región Central de Antioquia

Area Metropolitana del Valle de Aburrá

Municipio de Medellín

Departamento de Antioquia

Departamental Región Central Metropolitano

Lineamientos de Ordenamiento Territorial para Antioquia - LOTA

Plan Regional de Competitividad

Encuesta de Calidad de Vida Mapa Digital de Antioquia

Plan Estratégico de Urabá

Estrategias de ordenamiento económico territorial – Tres valles

Metrópoli 2008 - 2020

Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial

Plan Maestro de Movilidad metropolitano

Plan de Ordenación y manejo de la cuenca del Río Aburrá - POMCA

Plan Regional de gestión de residuos - PGIRS

Plan de espacios públicos verdes urbanos

Plan de descontaminación del aire

Plan de infraestructuras educativas

Plan estratégico habitacional PEHMVA

BIO 2030

Cinturón Verde Metropolitano

Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial Rural

DIÁLOGO PERMANENTE CON LOS MUNICIPIOS SOCIOS Y ACTORES ESTRATÉGICOS

CONSEJOS METROPOLITANOS

Consejo Metropolitano de

Planeación


Vivienda

Consejo Metropolitano de Gestión del

Riesgo

Consejo Ambiental Metropolitano


Educación

| Í N D I C E

| C O N T E X T O

| P O S I B I L I D A D E S D E A S O C I A C I Ó N

| P R O P U E S T A S Y R E C O M E N D A C I O N E S

COMISIÓN TRIPARTITACONSTRUYENDO JUNTOS ACUERDO TERRITORIALES

Esfuerzos en la promoción del desarrollo, el ordenamiento territorial y la competitividad regional.

Coordina y articula el trabajo de las instituciones públicas regionales.

Se crea en el 2004, por declaratoria de trabajo conjunto, de manera previa a la LOOT pero en sintonía con su principios.

En proceso de reactivación

Municipio de Medellín

Área Metropolitana del Valle de

Aburrá

Gobernación de Antioquia

LOTA FASE II (2012)

Lineamientos de Ordenamiento Territorial con fundamento en las Tensiones

y Potencialidades

| Í N D I C E

| C O N T E X T O

| P R O P U E S T A S Y R E C O M E N D A C I O N E S

COMISIÓN CONJUNTA DE LA CUENCA DEL RÍO ABURRÁ

Actualmente el POMCA del Río Aburrá está en ajuste.

Las comisiones Conjuntas de que trata el parágrafo 3º del artículo 33 de la Ley 99 de 1993, tienen por objeto, concertar y armonizar el proceso de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas comunes entre dos o más Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible.

La implementación de proyectos de un POMCA como mínimo 11 fuentes de financiación (artículo 41 Decreto 1640 de 2012, compilado Decreto 1076 2015 )

MINISTERIO DE AMBIENTE

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ CORNARE CORANTIOQUIA

QUE HEMOS HECHO

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Autoridad Ambiental Urbana Reciclaje

Intervención del río Medellín-

AburráRed Río

Alcantarillados no convencionales Gestión del riesgo Sistema de Alerta

Temprana

Red Ecológica Urbana del Valle

de Aburrá

Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas

Centro de Atención y

Valoración de Fauna

Calidad del Aire Producción Limpia

El Río Medellín - Aburrá:

Proyectos que permitan disminuir la contaminación de las aguas y la recuperación y conservación de la cuenca del Río Medellín y sus afluentes.

Transporte SostenibleValle de Aburrá

MetroplusMedellin

TranviasMedellin

HECHO MATROPOLITANO NO. 3POLÍTICAS PÚBLICAS DE MOVILIDADIntegración del Sistema de transporte

Integración del transporte público PROYECTOS

TPM


TPM

Territorio con Plan Piloto para la regulación de cargue y descargue.1

Línea

3 Logística y transporte de carga

MOVILIDAD SOSTENIBLE, SEGURA Y AMABLE

Proyectos

Logística y transporte de carga PROYECTOS

Sistema logístico regional


Sistema logístico regional

Ancón sur


Vía férrea actual

Sistema férreo multipropósitoCambios en el trazadoRío Aburrá (Medellín)

Sistema metro

Trazado de estudio

Promotora Ferrocarril de Antioquia

Plan metropolitano de seguridad vial con Visión "0" formulado1

Línea

3 Seguridad vial


Proyectos

Kilómetros de conectividad Vial metropolitana construidos y/o mejorados60

Línea

3 Conectividad física


Proyectos

RIO ABURRÁ

CURVA DEL DIABLO

RIO ABURRÁ

MEDELLÍNVIA REGIONALCICLOVÍA Y RED CAMINERA REASENTAMIENTO DE VIVIENDAS EXISTENTES (PROTECCIÓN A MORADORES)

MEDELLÍN

RIO ABURRÁ

BELLO

U DE A

INT - ACEVEDO

AUTOPISTA MEDELLÍN BOGOTA

CARABOBO VÍA MACHADO

REGIONAL EXISTENTE

TERMINAL DEL NORTE

DOBLE CALZADA NIQUIA - HATILLO

PTAR

BATALLÓN PEDRONEL OSPINA

ESTACIÓN NIQUIA

INTERCAMBIO M

ADRE LAURA

FASE 1

FASE 2

FASE 3

- BELLO- VÍA REGIONAL- CICLOVÍA Y RED CAMINERA

FASE 4- Copacabana

- BELLO

Conectividad física PROYECTOS

Regional Norte

COPACABANA


Bello

Medellín

Conexión Cra. 65 [Med] a Cra. 58 [Bello]


Intercambio La Ayurá


Ampliación Puente Simón Bolívar


Intercambio Pilsen


Conexión La Estrella – Itagüí - Medellín


Rehabilitación Av. Las VegasEntre calle 55s y 77s


Calle 77 sur

ITAGÜÍ

SABANETA

ENVIGADO

LA ESTRELLA Autopista Sur

Avenida Las Vegas

MayorcaEstación Itagüí

Calle 67 sur

Calle 50sur

Calle 36 sur

Qda Zúñiga

Estación Sabaneta

Estación La Estrella

Vía Distribuidora


Conexión Valle de Aburrá –

Valle de San Nicolás


Plan Metropolitano de Movilidad

Convivencia Paz

1 programa1 indicador



Seguridad

SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PAZ

Línea

4Componentes por línea

Gestión de la seguridad metropolitana

Convivencia para la integración social

Paz territorial


Seguridad

Convivencia

Paz

Línea

4Programas por línea y componentes

Estrategia de control territorial implementada en el Valle de Aburrá1Plan Integral de Seguridad y

Convivencia Metropolitano1

Línea

4 Seguridad


Proyectos

Seguridad PROYECTOS

Plataforma Web y Móvil para recepción de denuncias anónimas y tramites ante autoridades• Habilitación de la denuncia penal digital • Aplicación digital para Gobernantes con cifras en tiempo real

Seguridad en línea

Personas impactadas con programas de convivencia300.000

Línea

4 Convivencia


Proyectos

Fondo para el posacuerdo creado y operando1POSACUERDO

Línea

4 Paz


Proyectos

Convivencia y paz PROYECTOS

Derechos humanos yvíctimas DDHH

PLAN DE ORDENACIÓN DE LA MICROCUENCA DEL RÍO ABURRÁ - ACUERDO 02 DE 2007, COMISIÓN CONJUNTA DEL RÍO ABURRÁ –

POMCA.

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Y RETIROS A CORRIENTES: Determinantes ambientales para el ordenamiento territorial

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS –SINAP; SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS – SIRAP Y SISTEMA

METROPOLITANO DE ÁREAS PROTEGIDAS - SIMAPSINAP: Es el conjunto de áreas protegidas, actores sociales y estrategias e instrumentos de gestión que las articulan, para contribuir como un todo al cumplimiento de los objetivos de conservación del país. Incluye todas las áreas protegidas de gobernanza pública, privada o comunitaria, y del ámbito de gestión nacional, regional o local.

SIRAP: Es una ESTRATEGIA de gestión y ordenamiento urbano – regional del territorio, que busca la conservación de la biodiversidad y la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales de la denominada “Región Central de Antioquia”.

Objetivo Parque Central de Antioquia: “Contribuir a la conservación de la biodiversidad y a la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales, esenciales para el desarrollo sostenible de la Región Central de Antioquia”.

PARQUE CENTRAL DE ANTIOQUIA - PCA

DEFINICIÓN CINTURÓN VERDE METROPOLITANO DEL VALLE DE ABURRÁ

N.

NIVELES DE INTERVENCIÓN DEL CINTURÓN VERDE METROPOLITANO DEL VALLE DE ABURRÁ

Estructura de conexión ecológica

Cinturón Externo

Sistema de transición urbano - rural

Educación, Recreación y Cultura

Proyectos de desarrollo, mejoramiento de infraestructura educativa, cultural, recreativa y ambiental y programas de sensibilización, formación y capacitación; conducentes a la transformación cultural del habitante metropolitano

Red integrada de servicios de salud:

Desarrollo de acciones tendientes a la implementación de una Red Metropolitana de servicios de salud.

http://2.bp.blogspot.com/-zP43_o66ERk/TVSdidAeLVI/AAAAAAAAANs/33WWOqb-BNQ/s1600/red.png

Procesos de desarrollo institucional y de articulación de los municipios asociados en aspectos técnicos, administrativos, tecnológicos y financieros, que permitan una mayor proyección de la gestión del territorio en lo económico, lo social, lo político y lo ambiental.

Institucional:

Vivienda y hábitat sostenible:

Proyectos que conduzcan a generar condiciones económicas, sociales, culturales y ambientales sostenibles, especialmente para las comunidades localizadas en asentamientos informales y en alto riesgo.

PLAN MAESTRO METROPOLITANO DE MOVILIDAD ACUERDO NO. 42 DE 2007

CENTRALIDAD SUR. ACUERDO NO. 18 2010 Y CENTRALIDAD NORTE

Centralidad metropolitana: Municipio de Medellín

Centralidad Norte: Municipio de Bello

Centralidad Sur: Municipio de Itagüí, Envigado, Sabaneta, La Estrella.3

2

1

1

2

3

Centralidad Sur Centralidad Norte

EJECUCIÓN DE PROYECTOS METROPOLITANOSM

ETRO

POLI

TANA

S ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

Para garantizar en los municipios del Valle de Aburrá espacios públicos, desarrollos viales, equipamientos e infraestructura adecuados, se han construido y apoyado la construcción de diferentes obras• Obras Viales• Parques• Unidades Deportivas• La sede del Área Metropolitana• Establecimientos educativos• Centros Administrativos Municipales• Obras para la mitigación del Riesgo de Desastres

Í N D I C E

Descripción general:Se desarrollo con el objetivo de hacer posible la expansión del Valle de Aburrá hacía zonas con amplias posibilidades residenciales, comerciales, turísticas e industriales en la subregión del Occidente Antioqueño.

INTERCAMBIO VIAL DE LA 80

MEDELLÍN

Í N D I C E

Descripción general:Se construyó por la necesidad generada en el aumento de funcionarios públicos, con la intención de mejorar las condiciones de confort de las unidades de trabajo.

CENTRO ADMINISTRATIVO DE BARBOSA

BARBOSA

Í N D I C E

Descripción general:Es el una obra estratégica para la movilidad de Medellín, ya que distribuye el tráfico desde los distintos puntos cardinales, además está en medio de instituciones importantes como la U de A, UNAL, la Fiscalía General de la Nación y la Policía Nacional.

INTERCAMBIO VIAL DE CARABINEROS

MEDELLÍN

VALOR TOTAL:12.000 millones

Í N D I C E

Descripción general:Es una de las obras más importantes para la movilidad del sur de la ciudad de Medellín, las obras iniciaron en 1996 y dos años después fue puesto en funcionamiento.

INTERCAMBIO VIAL AGUACATALA

MEDELLÍN


Í N D I C E

Descripción general:

OBRAS DE MANTENIMIENTO RÍO MEDELLÍN

MEDELLÍN

Í N D I C E

Descripción general:está ubicado a la altura de la calle 77Sur y se desprende, con dos ejes transversales al río Medellín, iniciando al Occidente en la glorieta existente al ingreso al municipio de La Estrella y a la urbanización Suramérica, pasando sobre la autopista Sur, sobre el rio, sobre la vía Regional y sobre la avenida Las Vegas al Oriente. La longitud de este puente es de aproximadamente 500 m. Este intercambio permitirán la conexión entre los municipios de Itagüí Sabaneta y La Estrella.

INTERCAMBIO VIAL 77 SUR

LA ESTRELLA - SABANETA


Í N D I C E

Descripción general:El megaproyecto educativo se construyó en un terreno de lo que fue la finca Las Catas en Copacabana. Cuenta con biblioteca, seis bloques de aulas, aulas taller, cafeterías, plazoletas, auditorio y espacio público.

CIUDADELA EDUCATIVA DE LA VIDA

COPACABANA

BENEFICIARIOS:3.600 Estudiantes

Í N D I C E

Descripción general:Se construyó para complementar el sistema vial Metropolitano que busca garantizar la movilidad y hacer posible la expansión de la región hacía el Aburrá Norte.

DOBLE CALZADA BELLO HATILLO

BELLO-COPACABANA-GIRARDOTA-BARBOSA

VALOR TOTAL:52.000 millonesHASTA 2011

Í N D I C E

Descripción general:Se Construyó con la intención de mejorar los servicios de salud en el Municipio de Copacabana.

HOSPITAL DE LA ESTRELLA

LA ESTRELLA

Í N D I C E

Descripción general:Posee una longitud de 4,6 Km y entro en operación el 20 de Enero de 2006, de manera complementaría a la vía de conexión Aburrá – Río Cauca.

TUNEL DE OCCIDENTE (FEERNANDO GÓMEZ MARTÍNEZ)

BELLO-COPACABANA-GIRARDOTA-BARBOSA


PLAN DE GESTIÓN 2016 – 2019: TERRITORIOS INTEGRADOS


EL TERRITORIO DEL VALLE DE ABURRÁ GRANDES RETOS EN LA OCUPACIÓN

COMUNICACIÓN PÚBLICA| Corporativa | Informativa | Organizacional | Movilización |

Movilidadsostenible, segura y

amable

AmbientalEl Río Aburrá Medellín como eje estructurante | COP 21

Plan y Acción Seguridad, convivencia y paz

Equidad humana y territorial

Hábitat afectivo y efectivo | Sostenibilidad

ProyectosAdministración y financieraSecretaria General Gestión y

cooperación

Coordinación articulada de la planeación y la gestión del desarrollo

Misional

Soporte

- Reconocimiento del otro + Diálogo + Concertación -

Plan Estratégico de Ordenamiento Territorial Metropolitano

Plan Integral de Desarrollo Metropolitano – METRÓPOLI 2008 - 2020

Proyectos estratégicos Metropolitanos

PLAN DE GESTIÓN 2016-2019 “TERRITORIOS INTEGRADOS”

Visión para la región metropolitana

Una región articulada, con oportunidades de desarrollo sostenible para todos sus

habitantes, altos niveles de calidad de vida, con una ciudadanía responsable y participativa,

que cree y confía en sus instituciones.


PIDM Metrópoli 2008 – 2020

Problemática metropolitana

Bajo nivel de articulación y concertación para el desarrollo sostenible y sustentable,

la equidad humana y territorial, la convivencia y la paz en el territorio metropolitano.


Problemáticas metropolitanas

Desarticulación institucional, falta de diálogo, concertación y cultura ciudadana, que generan una movilidad ineficiente, inequitativa, no sustentable y riesgosa.

Deterioro de la calidad ambiental, falta de articulación, concertación y sustentabilidad en el uso y aprovechamiento de recursos naturales por parte de la sociedad e insuficiencia en el cumplimiento de las competencias del Área Metropolitana del Valle de Aburrá como autoridad ambiental.

Inequidad humana y Territorial; deficiencias de hábitat afectivo y efectivo del territorio; y deficiencias en la articulación, programación y coordinación del desarrollo armónico, integrado, sostenible y sustentable del territorio metropolitano.

Baja capacidad y desarticulación de la institucionalidad y la ciudadanía metropolitana ante recurrente informalidades, ilegalidades y violencias en la ciudad-región metropolitana


PLANEACIÓN Y GESTIÓN PARA LA EQUIDAD

CALIDAD AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE

MOVILIDADSOSTENIBLE, SEGURA Y AMABLE1 2 3 4


Insuficientes procesos de comunicación pública (informativos, deliberativos y movilizadores) para convocar y articular la voluntad y acción comprometida de los diferentes actores involucrados en el desarrollo del Valle de Aburrá.

Desarticulación en los territorios metropolitanos de las acciones tendientes a solucionar problemáticas asociadas a la inequidad social y territorial y una deficiencia en la gestión de recursos para cerrar las brechas de inequidad social y territorial

SOPORTE INSTITUCIONAL, GESTIÓN Y COOPERACIÓN

COMUNICACIÓN PÚBLICA Y MOVILIZACIÓN SOCIAL65

Objetivo general


Lograr un alto nivel de articulación y concertación para el desarrollo sostenible y sustentable,

la equidad humana y territorial, la convivencia y la paz en el territorio metropolitano.

Objetivos específicos

Generar una movilidad eficiente, equitativa, sustentable y segura, articulando la institucionalidad a partir del diálogo, la concertación y la cultura ciudadana.

Mejorar la calidad ambiental, la sustentabilidad en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la sociedad y el cumplimiento de las competencias como autoridad ambiental.

Propender por la equidad humana y territorial, el mejoramiento del hábitat afectivo y efectivo y una adecuada articulación, programación y coordinación del desarrollo armónico, integrado, sostenible y sustentable del territorio metropolitano.

Aumentar la capacidad y articulación de la institucionalidad y la ciudadanía metropolitana ante recurrentes informalidades, ilegalidades y violencias en la ciudad región metropolitana.


PLANEACIÓN Y GESTIÓN PARA LA EQUIDAD

CALIDAD AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE

MOVILIDADSOSTENIBLE, SEGURA Y AMABLE1 2 3 4


Propiciar un proceso de comunicación pública y movilización social que favorezca la relación y el diálogo permanente entre los diferentes actores que intervienen en el desarrollo del Valle de Aburrá para la generación de acuerdos comunes para la acción y la transformación positiva de nuestras condiciones de vida.

Generar procesos de articulación de las acciones que contribuyan a soluciones de equidad social y territorial, brindando apoyo a los procesos de desarrollo de gestión del Área Metropolitana y de los municipios por medio de procesos de soporte, cooperación y alianzas.

SOPORTE INSTITUCIONAL, GESTIÓN Y COOPERACIÓN

COMUNICACIÓN PÚBLICA Y MOVILIZACIÓN SOCIAL65

COLOMBIA

SISTEMA DE CIUDADESReconociendo el fenómeno de las aglomeraciones Urbanas en Colombia como un conjunto de ciudades cuya estructura funcional sobrepasa los límites municipales de la ciudad principal

MISIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE CIUDADES

• Compuesto por 58 ciudades aglomeradas y uninodales con funciones económicas, político-administrativas y de prestación de servicios fundamentales para sus regiones y para el país.

SISTEMA DE CIUDADES EN COLOMBIA

• Desarrollado en los años 2012 y 2013

• Siguiendo el marco conceptual productividad, costo de vida, institucionalidad y financiación, se definen lineamientos para las políticas públicas nacionales dirigidas a:

o El incremento de ingresos o Procura de un menor costo de vidao Mayor movilidad laboral, en el sistema de ciudades colombiano

• Se desarrollaron estudios referidos a:o Calidad de vidao Requerimientos de inversión en infraestructurao Requerimientos de inversión conectividad digital.

• Se derivó la política nacional para fortalecer el sistema de ciudades (CONPES 3819), que busca establecer un marco de largo plazo para orientar, articular y hacer más eficientes a los propósitos de desarrollo, las actuaciones de las entidades nacionales en las ciudades y regiones del país, en concordancia con las condiciones específicas de cada lugar y con las políticas de las entidades territoriales.

Fuente: https://www.dnp.gov.co/

2050La población urbana aumentará en 18 millones.

En el 2050 tendremos 69 ciudades mayores de 100.000 habitantes

2010El 61% de la población se encuentra en centros urbanos del sistema de ciudades.

Cerca del 85% del PIB Nacional se genera en estos centros.

41 ciudades con más de 100.000 habitantes

POBLACIÓN URBANA TOTAL

76.9% de población urbana en América Latina y el Caribe

78%89%87%92%

Población urbana 2010-2050

SISTEMA DE CIUDADES

El sistema de ciudades en Colombia

MunicipiosPoblación urbana

2010(Millones)

Aglomeraciones urbanas (18) 113 22,4 Ciudades uninodales 38 5,1 Total 151 27,5

Representa:

65,5% de la población total (2010)

79,4% de la población urbana (2010)

El Sistema de Ciudades

Fuente: Misión Sistema de Ciudades DNP.

El sistema de ciudades en prospectiva

Existen tendencias que demuestran que se están configurando ejes y subregiones urbanas entre aglomeraciones y ciudades uninodales.

Hay 10 ejes y subregiones urbanas

Ejes y subregiones


Proyecciones demográficas 2035-2050

No. Mpios

Población urbana (millones)Crecimiento2010-2050(millones)Ejes y subregiones urbanas 2010 2035 2050

Bogotá - área de influencia 23 8,4 11,5 12,6 4,2Eje Caribe 25 3,7 4,9 5,2 1,5Medellín - Rionegro 15 3,6 4,7 5 1,4Cali - Norte Valle 15 3,4 4,5 4,9 1,5Eje Cafetero 10 1,6 1,8 1,8 0,2Bucaramanga 5 1,2 1,4 1,4 0,2Montería - Sincelejo 2 0,8 1,0 1,1 0,4Cúcuta 4 0,7 1 1 0,3Apartadó - Turbo 2 0,2 0,5 0,7 0,5Tunja – Duitama - Sogamoso 16 0,4 0,5 0,5 0,1Fuente: Misión Sistema de Ciudades DNP.

Para el 2050:- Las cuatro grandes ejes y subregiones urbanas tendrán

una población adicional de 8,6 millones de personas.- La población urbana llegará a representar

el 86% de la población total.



Ejes y subregiones


Eje Regional Bogotá – Fusagasugá

Eje Regional Medellín - Rionegro

EJE REGIONAL

BOGOTÁ - FUSAGASUGÁ

El Eje Regional, según la hipótesis de ordenamiento de la subsistemas de ciudades se configura una Ciudad Primaria y sus Satélites.

Mayor Satélite: Soacha, ciudad conurbada al sur occidente de Bogotá. Dos ejes bien definidos, uno al occidente (Funza, Mosquera, Madrid y Facatativá) y uno al norte (Chía, Cajicá y Zipaquirá).


AGLOMERACIÓN BOGOTÁ 23 MUNICIPIOS

Bogotá Bojacá Cajicá Chía Cogua Cota Facatativá Funza Gachancipá Guatavita La Calera Madrid Mosquera

Nemocón Sesquilé Sibaté Soacha Sopó Sutatausa Tabio Tausa Tocancipá Zipaquirá

Según el Sistema de Ciudades (DNP, 2014):

Extensión Total: 4.378 Km^2

ECONÓMICOS

SOCIALES

TECNOLÓGICOS

AMBIENTALES

FÍSICOSCULTURALES

TERRITORIALES

POLÍTICOS

ADMINISTRATIVOS

AGLOMERACIÓN BOGOTÁ 23 MUNICIPIOS

FENÓMENOS

Población

Poblacion Total (2016) No. De personasvalor

374 - 30,000

30,001 - 100,000

100,001 - 500,000

500,001 - 1,000,000

1,000,001 - 3,000,000

3,000,001 - 5,000,000

5,000,001 - 7,980,431

Aglomeración Bogotá D.C.Area Metropolitana Valle de Aburrá

Población 2016 (DANE)Aglomeración Bogotá D.C.

BOGOTA D.CBOJACACAJICA

CHIACOGUA

COTAFACATATIVA

FUNZAGACHANCIPA

GUATAVITALA CALERA

MADRIDMOSQUERANEMOCON

SESQUILESIBATE

SOACHASOPO

SUTATAUSATABIOTAUSA

TOCANCIPAZIPAQUIRA

0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 9,000,0007,980,001

11,84558,036

129,65222,78625,432

134,52276,742

14,8316,92427,87879,12084,841

13,70714,41039,117

522,44227,3395,64327,7028,90532,821

124,376

Número de habitantes

CONMUTACIÓNRELACIONES QUE SOBREPASAN FRONTERAS MUNICIPALES


CATEGORÍA MUNICIPIOS

Area Metropolitana del Valle de Aburrá Aglomeración Bogotá

Categoria Municipal y Departamental (Segun Ley 617 de 2000) (2014) rango

ESPECIAL

1

2

3

4

5

6

Densidad poblacional

9,434 - 15,936

4,973 - 9,433

3,078 - 4,972

1,142 - 3,077

528 - 1,141

247 - 527

84 - 246

0 - 83

Habitantes / Kilómetros CuadradosDensidades

Area Metropolitana del Valle de Aburrá Aglomeración Bogotá

LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALESINSTRUMENTOS DE CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL

“Hay territorios en que sus dinámicas superan los límites político-administrativos

de las entidades territoriales que requieren de instrumentos de articulación y desarrollo territorial.”

MODELO DE PAÍSModelo Constitucional

Constitución de 1886 Constitución de 1991

Democracia representativa Democracia participativaSoberanía popularSoberanía nacional

Base estatista Base ciudadana

6 niveles de estadoNación DepartamentoMunicipios

NaciónDepartamento

MunicipiosDistritos

ProvinciasTerritorios indígenas

3 niveles de estado• LOOT 1454 de 2011• Planes de Desarrollo

Nacional y Departamental, muncipal

• POT,PBOT,EOT• Ordenanzas• Acuerdos• Esquemas Asociativos Territ.

ESTADO SOCIAL DE DERECHOESTADO DE DERECHO

Esquemas asociativos territoriales

Instrumentos de gobernabilidad territorial

Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial1454 de 2011- LOOT

Ley 1454 de 2011PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE INTEGRACIÓN

Entidades territorialesArtículo 11

Regiones Administrativas y de PlanificaciónRAPArtículo 30

Esquemas Asociativos

Región Administrativa y de Planificación RAPE (Bogotá)Artículo 30. Parágrafo 2

Provincias administrativas y de planificaciónArtículo 16

Regiones de Planeación y de Gestión –RPGArtículo 19Departamentos

Artículo 12

Distritos especialesArtículo 13

MunicipiosArtículo 14

Asociaciones de

Áreas metropolitanasArtículo 15

MUNICIPIOS DEPARTAMENTOS

LOOT | Artículo 37 Áreas metropolitanas Ley 1625 de 2013

Esquemas asociativos territorialesEquidad y solidaridad territorial

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá al concentrar gran parte de la población del departamento de Antioquia,

genera una dinámica insostenible que aporta gran presión al Valle de Aburrá y que hace inviable el proyecto de metrópoli como se ha concebido.

Es fundamental apoyar

el desarrollo equitativo y equilibrado de las subregiones para que las condiciones socioeconómicas se equiparen.

Constitución Intervinientes Competencias Normativa Financiación

IniciativaAlcaldes municipales, tercera parte de los concejales,5% de ciudadanos que integran el censo electora de los municipios y el Gobernador o Gobernadores.

2 o mas municipios que formen un conjunto con características de Área Metropolitana

• Programar el desarrollo armónico, integrado y sustentable de los municipios

• Racionalizar la prestación de servicios públicos

• Ejecutar obras de infraestructura vial y desarrollar proyectos de interés social.

• Establecer directrices y orientaciones especificas para el ordenamiento del territorio

• Autoridad ambiental urbana

• Autoridad de transporte masivo y mediana capacidad

Ley 1625 de 2013

Ley 99 de 1993

Ley 105 de 119

• Producto de sobretasa (2 x 1.000) sobre el avaluó catastral de inmuebles ubicados en la jurisdicción.

• Porcentaje de los aportes de participación con destino a la financiación de las funciones de la Áreas Metropolitanas que establezcan los acuerdos municipales.

• Y las demás establecidas en el articulo 28 de la Ley 1625 de 2013.

ESQUEMA ASOCIATIVO ÁREAS METROPOLITANAS

ÁREAS METROPOLITANAS EN EL DEPARTAMENTO

AM VALLE SAN NICOLÁS AM OCCIDENTE

AM URABÁ CENTRO AM VALLE DE ABURRÁ


Se conforma por Ordenanza.

Por solicitud de los alcaldes o del 10% de los ciudadanos que conforman el censo electoral de los respectivos municipios .

Dos o más municipios geográficamente continuos

• Prestación de servicios públicos .

• Ejecución de obras de ámbito regional.

• Ejecución de proyectos de desarrollo integral.

• Gestión ambiental

• Programa Nacional de Delegación de Competencias.

• Autoridad Regional de transporte

Ley 1454 de 2011, articulo 16



El funcionamiento de las PAP se financiará con cargo a los recursos o aportes de los entes territoriales que la conforman, según los parámetros de la Ley 617 de 2000 y Ley 819 de 2003.

El financiamiento de las PAP no generará cargos ni al Presupuesto General de la Nación, ni al Sistema General de Participación, ni al Sistema General de Regalías.

Las entidades territoriales que se asocien no podrán generar gastos de funcionamiento adicionales con cargo a su presupuesto.

ESQUEMA ASOCIATIVO PROVINCIA ADMINISTRATIVA Y DE PLANIFICACIÓN

PROVINCIAS ADMINISTRATIVAS Y PLANIFICACIÓN EN

EL DEPARTAMENTO

PAP PORCE PAP URABÁ PAP ORIENTE

PAP CARTAMA PAP SAN JUANPAP SINIFANÁ PENDERISCO

PAP OCCIDENTE


Contrato Plan suscrito por Gobernadores previa autorización de la asamblea Departamental.

Dos o más departamentos

• Prestación de servicios

• Ejecución de obras de ámbito regional

• Autoridad Regional de transporte

Ley 1454 e 2011. Artículo 12

Ley 1753 de 2015Articulo 183

El funcionamiento de las Regiones Administrativas y de Planificación se financiará con cargo a los recursos o aportes que las respectivas entidades territoriales que la conformen destinen para ello y los incentivos que defina el Gobierno Nacional, de conformidad con los indicadores de sostenibilidad fiscal de la Ley 617 de 2000 para los departamentos que las conformen.(ART.32)

ESQUEMA ASOCIATIVO REGIONES ADMINISTRATIVAS Y DE PLANIFICACIÓN-RAP

RAP LA MOJANA

RAPE EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA ESTRATEGIA PND

RAP ESQUINA NOROCCIDENTAL

RAP TRANSOCEÁNICA

RAP ARTERIA FLUVIAL RÍO MAGDALENA

PROYECTOS DE ORDENANZAS PROVINCIASORGÁNICO DEPARTAMENTOCONSTITUTIVO PAP CARTAMA

Jericó Támesis

Montebello Pueblorrico

Valparaíso Caramanta

Tarso Fredonia

Venecia Santa Bárbara

La Pintada

PAP CARTAMA

ALCALDÍAS PAP

CARTAMA

CONCEJOS MUNICIPALES

Esfuerzos conjuntos para la conformación PAP Cartama

Hacia la construcción colectiva del país de los territorios

PROYECTOS DE ORDENANZAS

PROVINCIAS

Por medio de la cual se constituye la Provincia Administrativa y de Planificación de Cartama en el departamento de Antioquia

Por el cual se establece las normas generales para la organización de provincias administrativas y de planificación en el departamento de Antioquia.

Proyecto de ordenanza orgánica para las provincias del departamento

Proyecto de ordenanza constitutivo1 2

Government & Nonprofit

Presentación Área Metropolitana del Valle de Aburrá